过去的一年,我村在上级党委和政府的正确领导下,在两委班子共同努力和全村党员群众大力支持下,坚持以xx大精神为指引,认真贯彻落实科学发展观,改善工作作风,完善工作思路,提高支部班子战斗力,充分发挥党员先锋模范作用。全年工作实现了农村社会更加稳定,人与人之间更加和谐,产业结构调整更进一步优化,农业增产,农民增收步伐进一步加快。各项工作稳步推进,下面就全年党建工作做一汇报:
一、履职工作情况
一是狠抓阵地建设,提高两委班子执政能力,战斗力和凝聚力。狠抓队伍建设,提高执政能力和素质。一个支部战斗能力强不强,首先是支部班子人员素质能力强不强,一个人能力和素质决定支部工作好与坏。
二是抓制度建设,使各项工作步入正规化。推进全年工作,必须靠规章制度做保障,抓党建工作首先是抓制度建设,使政策在阳光下操作,使之形成不能腐、不敢腐。全年低保户评定无一例上访,贫困户评定按程序推荐评议公示,大型工程按照支部提议、党员审议、代表评议各项流程办理。使广大党员、群众看得清、分得明。
三是充分发挥党员模范带头作用,引领群众致富一方。
1、发挥党员联系户作用。全村共有党员,有能力党员43人,按照居住条件和能力给他包干联系户,成为联系户主心骨,向上反映群众意见,向下宣传党政策,带头完成各项任务。
2、发挥有能力党员为村里多办事。今年秸杆禁烧工作安排15名老党员给我们当好信息员、调解员。七组陈传茂每天晚上值班到12点,一有火情就报告,还带头做好群众工作。在调解工作中我们发挥老党员、老干部工作,做好信息员、调解员,六组老支书刘年春在插秧期间因放水闹矛盾,他出面积极化解,使之暴发冲突化解在萌芽之中。在今年土地确权中,老党员、老干部对原有情况明,我们支部发挥他们作用,让他参加,他积极性高,工作负责,使之工作进展顺利,如果全体党员都能积极参与支部工作,整个支部工作就好做多了。
3、积极发挥党员致富带头作用,引领群众致富。2组共产党员赵昌华今年种植大棚西瓜,4个大棚,收入15万元,在他带动下,20xx年新发展农户4户水田大棚西瓜,亩平收入都在六千元以上,4组共产党员曾凡菊带头办养猪厂,年育肥出栏150余头,在他带动下,4组发展养猪专业户6户,年出栏都在100头以上,户平收入都在5万元以上,全村共有规模化种植大户80亩7户,其中党员带头种植4户,陈茂林、刘运文、曹一玉、曾凡菊。
4、抓党建工作,促经济发展,为民多办实事。20xx年我村投资35万元新修村卫生室,使人民群众能及时就医,小病不出村,就医将得到很大改善。投资29万元新修通组路1.2公里,投资20万元对新农村建设进行配套,新安装路灯10盏,新建下水道250米,新修U型渠300米,修道路350米,绿化植树1万元,20xx年新安装自来水230余户,全村已全部吃上安全卫生自来水,投资2万余元对全村道路进行了铺碎石,投资1万元新挖灌水渠1000米,20xx年投资基础设施资金近80万元,全年在外争取资金120万元,有效解决我村落后面貌。
精准扶贫工作全面开展,产业发展迅速推进,全村一般贫困户75户,已发展产业达53户,投入基础设施投资近8万余元,目前已基本形成稻田套养龙虾为主导的新产业发展格局,规模化养猪、养鸡、养鸭形势大好,我们也将抢抓机遇,把我村精准扶贫工作搞得更上一层楼。
二、存在的问题及原因而分析
一是党员队伍年龄结构文化层次在新的形势很难发挥他们作用。50岁以上党员占党员总数65%,他们有很多自身难保家庭困难,又无劳动能力,年轻党员又在外打工,发展自己产业对村内的事不闻不问,漠不关心,更不用说支持支部工作。
二是教育难度越来越大。现在召开党员会难度在增加,不给工资不参加,自己有事不参加,外出找工不参加,有的党员长期不参加组织生活、不开会,把自己混为一个普通老百姓,支部派专人上门谈话,收效甚微。
三是干部队伍后继乏人。现在农村工作处在一个转型期。村干部管事太多,无法区分那些属于村干部管,那些不属于,年轻人都不愿意当干部,对今后的发展存在很大隐患,要引起我们高度重视。
三、下步工作思路和主要措施
20xx年的主要工作一是进一步强化村干部队伍建设,加强干部的学习和勤政廉政的教育,想方设法解决村民关心的难点热点问题。
二是多方筹措资金硬化道路10.4公里,解决出行难的问题。
三是新增垃圾钩臂箱20个,解决集镇及西大路、汉宜路沿线脏乱差的问题。
四是丰富村民精神文化生活新建戏台一个。
五是搞好水利基础建设,维修沟渠20xx米。新建抗旱机台3处,装机容量100千瓦。为农民增产增收打下坚实基础。
六是根据上级要求搞好村庄绿化建设,计划重点对新农村路、初升路、西大路进行树苗补植1000株。
七是通过阳光工程培训,有组织的开展农业实用技术和职业技能培训,提高村民素质,为富余劳动力转移创造条件。
八是重点发展稻田龙虾套养技术的推广,建设龙虾套养基地一处达400亩,辐射农户56户,为村民实现小康生活提供一个新的平台。
九是搞好土地确权登记的后续工作。
十是按照上级精神全面搞好精准扶贫工作,确实做好低保户、困难户的救济工作,保障困难群众的生产生活。
今年以来,在镇党委政府的正确领导下,村党支部严格贯彻落实从严治党的要求,不断改进党建工作方法,通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力,现就我村2019年的党建工作述职如下:
一、履职工作情况
一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育,切实加强党性修养和理想信教育,不断提升党员干部思想政治素质,将思想统一到服务群众上来。
二是坚持学习,制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习,每月一次集中讨论,每季度上交一篇学习心得,定期检查学习笔记,保证学习效果。今年以来,每位“两委”成员已完成了读书任务两本,撰写读书笔记2000字以上。
三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署,先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育,“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次,开展学习交流1次,切实加强党风廉政教育和个人党性教育。
四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度,组织村“两委”成员每周一上午召开例会,对上周工作进行总结梳理,凡是该完成的工作没有完成的,一律在会上说明原因并做出检讨,对本周工作进行部署,明确责任分工,确保镇里安排的工作有人负责,有人落实。
五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度,将值班安排进行公示,要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班,与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班,确保群众办事有人接待,每月底对值班记录进行一次检查,对群众反映的问题进行一次回头看,做到事事有回声,件件有着落,确保对群众不欠账。
六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏,并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督,比如:对项目建设,低保评议等工作,及时将信息予以公示,消除群众疑虑保证了工作进度。
七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机,对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息,听取建议并根据收集到的信息登记造册,建立村干部分组包片联系制度,定期通电话等方式与流动党员联系,让他们了解支部情况,增强感情联系。
八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令,学习中央八项规定和省市的禁令,有效地禁止一些违法、违纪事情发生,营造了一个风清气正的工作环境。
二、存在的主要问题及原因分析
一是党组织战斗力不强,党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化,利益至上,不原参加义务公益活动,不参加支部党员培训;
二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖,没有强有力的制度约束。
三是流动党员多,后备干部缺乏。全村96名党,其中50多人在外务工,增加管理难度,现在一般有能力的年青人都在外创业打工,在家务农人员年纪都偏大。
产生上述问题的原因:一是思想认识不到位,创新意识不强,部分党员理想信念动摇,宗旨观念淡;二是干部工作随意性大,虽有制度约束,但落实不好,对一些违纪现象都是轻描淡写。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度,执行村干部值班制度,认真落实“三会一课”制度,建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任,为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。
去年换届以来,回首极目,我们的党建工作,在县委正确领导和组织部的亲切指导下,乡党委一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“生态立县、工业强县、人才兴县、开放活县、富民稳县”的“五县”战略,紧扣“楚天名茶第一乡、三峡生态文化旅游名乡、五峰西部经济强乡”的“三乡”战略,团结带领全乡2万7千名干部群众,以“基层组织建设年活动”为重点,用心用脑用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,不断强化管党责任意识,扎实推进党建工作,为实现采花经济社会跨越式发展提供了坚强有力的组织保证。
一、履职情况和主要做法
一强化党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用,建制度,把内功做严。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。严格执行党委集中议事制。乡党委新一届领导班子形成后,我从规范制度,落实制度抓起,严格按照党委议事规划决定本单位大事,及时调整领导班子成员分工,积极贯彻党委集体领导下的民主集中制和分工负责制。进一步完善了班子内部的交流沟通机制,坚持每周四碰头一次,实行各级党务会议、文件精神即时通报制,单位急事、要事即时碰头制,并把党委办公会纪要工作和督导工作形成制度,安排专人负责落实。深化党委班子“一岗五联”工作制。 在党委班子建设中,继续推行党委班子成员“一岗五联”制度,即一个班子成员联系一个行政村、一个重大建设项目、一名困难党员、一名致富带头人、一个文化科技(治调)中心户。12个党政班子成员分别跟踪服务指导全乡26个党支部、15个行政村,印发党委班子《“一岗五联”工作手册》,明确工作职责,严格规范管理。自觉落实党风廉政建设责任制。乡党委始终认真贯彻党要管党,从严治党的方针,本人带头落实党员领导干部廉洁自律的各项制度,深入贯彻学习中纪委第xx届六中全会精神,大力开展保持党的纯洁性的宣传教育活动,先后在全乡开展了《廉政文化进机关》、《第十三个党风廉政教育活动月》、《村组织书记腐败风险防控体系建设》等活动,从制度上和源头上预防腐败,强化党风廉政建设。6月15日,乡党委举行了党委中心组(扩大)理论学习,特邀三峡大学马克思主义学院院长、李敏昌教授作题为《保持党的纯洁性》的专题讲座。
二强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,重实践,把硬功做强。今年是全国基层组织建设年。身为采花乡党委的主要责任人,我深知推进基层党组织建设水平的提档升级是本年度党委义不容辞的责任,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,多方动员、层层武装,在全乡掀起了强组织、筑堡垒的党建活动热潮,重点做到了“三抓三明”。一是抓第一责任人、明职责。乡党委成立了以我任组长,相关部门负责人为成员的“基层组织建设年活动”工作领导小组,明确了乡、村两级党组织和书记的责任和目标,签订20xx年基层组织建设目标责任状,形成了一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的全乡大党建格局,党建工作自觉深入到全乡的方方面面,角角落落,确保了党建工作长期有领导管、有队伍抓。二是抓分类定级、明定位。按照基层组织建设年活动的要求,乡党委精心谋划、认真组织,通过支部自评、党员群众测评以及乡党委审定,完成了全乡26个党支部的分类定级工作,其中一类示范区支部20个、二类核心区支部5个、三类延伸区支部1个,要求各个支部制定了整改提升的举措和目标,并将党支部的晋位升级目标完成情况纳入年终责任制考核。同时,乡党委于5月和6月组织全体党组织书记先后到五峰镇香东村、本乡党建示范村-白鹤村进行现场参观和交流学习,把学先进、赶先进作为各个党组织整改建设、提党升级的重要举措来抓,在全乡形成了先进带动后进、后进赶超晋位的良好形势和局面。三是抓规范管理、明纪律。对党建各项工作,做到有布置必有检查,有检查必有通报,对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党组织、党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法,让他们心服口服,严肃了工作纪律,使全乡党员干部队伍风正气顺、纪律严明。今年以来,乡党委已2次对各党支部的阶段党建工作落实情况作了书面通报。
三狠抓党员队伍管理,充分发挥党员的先锋模范作用,抓教育,把虚功做实。一是抓党组织负责人的党建教育。党组织换届以后,针对6名新进党组织负责人党建知识匮乏,留任20名党组织负责人党建知识不系统的问题。乡党委结合基层组织建设年活动,在全乡党组织负责人中围绕“党建是什么、抓什么、党建怎么抓”等基础性知识,由我在活动动员大会上对26名党组织书记作指导和培训,目的是让全体党组织负责人真正做一个党建的明白人、党务工作的清楚人。二是抓村级后备干部、预备党员的规范化培养。针对村级后备干部“青黄不接”日益凸显的现象,避免村级工作出现无人可用的局面。乡党委立足实际、着眼长远,把村级后备干部、预备党员的规范化培养纳入重要议事日程。6月16日-18日,乡党委举办了首期村级后备干部、预备党员培训班,19名后备干部、21名预备党员进行了为期3天的集中培训,加快了年轻党员干部适应农村工作步伐,进一步充实了村级后备力量,增强了基层组织发展后劲。三是抓机关党员干部的科学教育管理。机关党员干部是服务全乡党员群众、服务全乡经济社会发展的核心队伍,也是全乡其他党员干部的标杆和典范。为此,我和党委一班人,把抓好本机关党员干部的模范带头作用和规范化管理作为党委中心工作重要部分。干部“竞聘上岗、双向选择”。乡党委为深化机关效能建设,进一步转变干部作风,激发干部干事创业活力,在机关干部中实行“竞聘上岗、双向选择”工作制,进一步规范干部任用,严格将岗位职责与年终绩效挂钩,形成了“掉岗”和上岗的进出机制,增强干部的危机意识和责任意识。开办“周四干部大讲堂”。今年以来,乡党委坚持每周四晚开展机关干部集中学习活动,以“干部讲堂”的形式,机关干部轮流上台讲政策、讲业务、讲常识、讲历史等,丰富干部学习活动,全面提升干部的综合素质,也为干部尤其是年轻干部搭建了交流互动、锻炼自我的平台。干部联村长效制。年初,乡党委班子在广泛征求机关干部、村组干部意见的基础上,实行了干部联村制,全乡15个村各派驻1名机关干部常年跟踪服务和指导。乡党委大胆尝试和任用,将3名青年干部推上服务基层发展的第一线,努力让青年干部在“包村”工作中增长才干,一支老中青三代结合的干部队伍架起了一座城乡“互联共促”的桥梁,乡党委真正将采花乡跨越式发展的基点和起点放在了最基层。
二、存在问题和不足
我乡基层党组织建设虽然取得了明显成效,但全乡农村党建工作开展的还不是很平衡,党组织自身建设和党员队伍建设还存在着一定的差距不足,主要表现在:
一是“两个作用”发挥不够,少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,部分党员缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。
二是少数基层组织班子事业心不强、责任目标不明确。少数党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫。
三是基层组织后继乏人,党组织活动难以开展。农村党员年龄老化、结构不优,一些有知识、有能力的青年入党意识淡薄,对党的了解少,认识浅,入党意愿不足,部分青年虽然加入党组织,但长期流动在外,很少参加组织生活,培养教育难,导致基层组织缺乏活力,领导核心后继乏人。我们要知不足而奋进,不断创新基层党建工作的新局面。
三、下一步工作打算
一在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,要求各领导干部特别是党组织书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
二在夯实基础上下功夫。坚持党要管党、从严治党的原则,切实做好党员教育、管理、服务工作。深入抓好党员教育培训和入党积极分子培训等,教育引导广大党员争做群众利益的维护者、改革措施的支持者、社会稳定的促进者和科学发展的引路人。
三在推进重点上下功夫。依托村级组织阵地,建立党员群众服务中心,并配套建设好村卫生室、图书室、农资超市,开展议事恳谈、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动,增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力。以完善“五务合一”为重点,大力推进村级党务、村务规范建设。按照“目标式选拔、帮带式培养、考评式管理、梯进式使用”二十字方针,努力造就壮大一支充满生机活力的村级后备干部,有效解决村干部后继乏人的问题。
四在创新特色上下功夫。积极开展“迎创跨”活动,充分发挥党组织、党员作用。大力开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党组织和争当政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好的“五好”党员活动,联系生产经营实际,组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建工作抓出特色,办出亮点,多出典型,为党员发挥作用提供更多平台。
五在宣传推介上下功夫。充分利用报刊、广播、电视等媒体和宣传栏、公开栏等阵地,采取群众喜闻乐见的方式,将“迎创跨”、基层组织建设年、解放思想大讨论等主题活动的目标、内容和要求进一步宣传到基层党组织和广大党员群众中去。及时总结推广各单位的基本成效,发现和推广一批叫得响的先进典型,形成良好的工作导向和舆论氛围。
六在强化督办上下功夫。定期和不定期的深入到各单位巡回检查督办基层组织建设年等活动情况,并分类进行排队。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的,进行通报批评,对党组织负责人要进行教育谈话。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作,确保各项工作按质按量落实到位。
述职人:
日期:
尊敬的各位领导、同志们:
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为XX镇党委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以贯彻落实科学发展观为统领,多措并举,扎实推进党建工作,为经济社会建设提供了良好的组织保障。
一、创新工作制度,完善农村党建工作的保障措施
我作为抓党建“第一责任人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。通过调查研究,及时发现新情况、新问题,制定合理措施。一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为,使其主动接受广大农民群众的监督;三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班,采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式,努力实现理论与实践的统一。四是制定新农村建设党建指导员制度,按照“责任到人、工作到村”的原则,从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部,派驻到村任新农村建设党建指导员,并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月召开一次专题会议,听取工作汇报,研究解决群众反映的突出问题。一年来,针对镇村实际情况,完成村屯美化绿化,共栽植紫穗槐200多万株,红皮云杉6万株,绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设,6个村的道路建设,9个村的自来水改造工程,为农村经济发展提供了保证,得到了群众的好评。
二、加强基层组织建设,提升村级班子凝聚力和战斗力
一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制,着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委,班子涣散、战斗力不强,不能适应新时期新农村的各项工作,群众很不满意。对此,我们及时调整,选派一名优秀机关干部任该村党支部书记,本村退伍军人任支部副书记,重新组建班子。实践证明,新班子解决问题的能力强、处事公平、公正,得到广大群众的认可。
二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范,配备了必要的办公设施,累计投入资金10多万元。经过4年的努力,全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台,通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。
三是我们注重“以人为本”,建立党内激励、关怀机制,着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重,实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决,每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待遇,我们每年为其参加17.5万元保额的人身和家财保险,对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
通过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快速发展。20xx年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改水等民生工程158项,投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总收入实现39,777万元,比上年增长10%,农民人均纯收入实现6700元,上年增长17.5%。
三、重视党员干部队伍建设,着力提高执政能力
面对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强素质培训,提高干部的执政能力。
一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮助农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有106名党员参加了传帮带活动,他们以高度责任心和使命感,积极选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业,共组织养殖业培训370人次,种植业培训224人次,扶持烟叶、养牛等产业示范户10户,帮助15户农户脱贫,18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。20xx年,我镇共发展党员19名,35岁以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子,我镇改进工作方式,创新工作思路,通过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际,选拔12名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助,保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼,重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼,旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用,有机会就用”的原则,到目前为止,已有22名村级后备干部走上领导岗位,占村后备干部的51%。
四、深化党内帮扶工程,带动党员创业致富
一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫困户最低生活保障制度,按照“应保则保”的原则,把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活提供必要的救济。
二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上,“七、一”、“十一”前后,带领党员干部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。积极协调市劳动保障局和信用社,为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为 2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2 名党员养牛大户解决养牛资金9万元,真正体现党委对党员的关爱。
五、增强宗旨意识,树立良好形象
作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了违纪行为。
一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集思广益,科学决策,从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。
三是求真务实、以民为本,得到了群众的理解和支持。工作中,牢固树立科学的发展观,不搞形式主义、不摆花架子,坚持以民为本,牢固树立“工作在、奉献在”的理念,认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题,树立了服务型机关的良好形象,各项工作得到了全镇群众的理解和支持。
作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到“统揽而不包揽”;对党委分工,做到“到位而不越位”;对人民群众,做到“用权而不专权”,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作,实现和谐发展。
六、党建工作的薄弱环节
XX镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个,成员148人,党员只有15人,党员牵头的仅有5个,出现这种情况有待于我们在今后工作中分析原因,重点培养合作社成员积极靠近党组织,更好地发挥模范带头作用。
我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后,要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则,明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点,目前已成立了党小组,现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部,保证党组织在农民专业合作社的建立。
回顾一年的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。会后,我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为XX镇又好又快发展努力奋斗。
谢谢大家!
尊敬的领导、同志们:
在_街道党委的正确领导下,自己能认真履行工作职责及廉洁自律规定的有关要求,现将一年来党建工作情况述职如下:
一、加强学习,努力提高自身政策理论水平
作为社区党支部书记,既要加强党性锻炼,又要注重提高政策理论业务水平,做到理论联系实际,着眼于对现实问题的思考,切实解决社区党建、社区建设中存在的问题,增强了驾驭全局、应对复杂局面的能力。较好地结合社区实际,贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。
二、围绕社区党建和社区发展,努力做好各项工作
我们工作在城市的基层,党的政策需要我们去落实,党和政府的温暖需要我们去传送,密切党群关系需要我们去努力,群众的意愿和需求是社区工作的出发点和落脚点。工作决策上坚持一切从社区的实际出发,工作求真务实,力求高效,深入推进社区党建各项工作。
1、切实加强基层党组织先进性建设,把三创活动不断引向深入。按照组织部和党委的统一部署,社区党支部结合自身实际,全面开展基层组织建设年活动,深入开展三创活动,主要做法:抓学习型建设,创学习型队伍;抓民主集中制,创团结型组织;抓廉洁建设,创廉政型集体;树立创业典型2人。
2、抓好党建工作,支部书记的高度重视是关键。长期以来我始终坚持把党的思想、组织、作风建设等方面的问题作为重要内容纳入工作议程。经常为工作开展谋思路、出题目、定任务,解决党建工作的困难和问题,较好地发挥了第一责任人作用。
3、增强班子队伍建设,建起一支高素质的社区工作队伍。社区党支部班子成员,经过选派、选拔等措施,真正把政治素质好、文化程度高、工作能力强的干部提拔上来,在社区两委交叉任职,居民对社区干部的工作满意率极大的提高,同时按照党风廉政建设责任制的要求,扎实落实好责任制的各项规定。
4、进一步完善规章制度,加大对党员的教育和管理。党支部建立和完善了八薄一档,把党支部活动的情况及党员个人情况等进行了详细记录,对社区党支部和每一个党员都起到了监督和促进的作用。严格执行党员管理制度,落实入党积极分子的培养和党员发展工作,社区党支部现有党员13人,其中社区干部党员4人,离退休党员1人,毕业生党员2人,复转军人党员3人,居民党员1人;预备党员2人。
5、认真落实党建工作,搞好为民服务。健全社区党建工作机制,做到工作运行制度化。社区通过扶贫解困、慰问救济制度,已为289户居民申报了低保,150户享受了廉租住房补贴,33户低保户住进了廉租房,为8户家庭申报了大病救助,为9名孤困儿童申请了妇联救助,为110名伤残人员办理了残疾证,为6名高龄老人办理了高龄津贴。为150户家庭办理了独生子女光荣证,同时围绕社区建设和管理服务工作,积极开展环境美化绿化工作,今年在西环路栽花两处,面积500余平方米,栽花15000余株。
三、在工作中存在的问题
通过认真反思,我们查摆出以下问题:
1、社区干部的业务知识、政策法规和工作技能有待提高;2、服务意识、效率意识有待进一步加强。
整改措施:1、加强社区干部基本素质和业务知识、政策法规学习,利用每周学习的机会,进一步加强对社区干部的教育,使社区干部练就扎实基本功,牢固树立公仆意识、责任意识和为民意识。
2、增强社区干部的主人翁责任感,更好地为辖区居民服务,做到热情接待、周到服务、细心解释,对当时解决不了的事情作好记录,等请示有关部门后尽快给居民答复,做到让居民高兴而来,满意而归。
四、下一步工作打算
围绕基础建设年积极开展三创活动,今年着重做好三个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
在三创活动精神的指导下,抓社区领导班子、干部队伍建设,把有思想、有能力、有素质的干部做为重点培养对象,逐步吸收进社区班子,同时要看清发展的形式,转变思路,创新观念,努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,开展批评与自我批评,做好发展党员工作,按照坚持标准、改善结构、慎重发展的方针,今年预备党员预期转正2人,发展入党积极分子1人,加强入党积极分子的培养,做好预备党员的转正工作,规范党员教育管理工作,推进党组织建设。
(三)社区党支部提档升级、争创先进基层党组织。
以定标准、强活力、促发展为开展基层组织建设年活动的思路,结合我社区实际,今年重点结合三创活动总体要求,争创先进基层党组织。
述职人:_x
20_年_月_日
尊敬的领导、同志们:
20_年年底,我当选村支部书记,由于是新当选支部书记,初担大任,在班子执行力和群众信服力方面存在较大问题。一年来,在各级领导、指导和帮助下,我团结村“两委”工作人员,紧密依靠全村党员和群众,以践行党的群众路线教育实践活动为契机,知耻而后勇,转换效果明显。一年来党建工作如下:
一、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子建设
1、建立健全以党建促发展工作运行机制。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,按照民主集中制原则,进一步完善了两委会的议事和决策机制。进一步规范了村领导班子的民主生活会,不断提高民主生活会的质量,形成了村两委“合心、合拍、合力”的良好氛围。按照贯彻科学发展观要求,围绕改革发展稳定的大局,结合村实际,制定我村的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,总揽全村工作大局,驾驭全盘工作,努力在工作中发挥领导核心作用。
2、加强领导班子建设。通过召开两委会会议建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、办公室工作制度。针对乡党委、政府下达的各项工作指标层层分解,责任到人,加强、完善村基层党组织建设制度的建立,使我们村基层组织建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。
3、全面落实党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制。作为村领导班子的“班长”,我从不以“一把手”自居,坚持做到以“一把手”自律,在工作和生活中,我一直用领导廉洁自律的规定严格要求自己,保持一名共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,态度坚决地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为。
二、加强党员队伍建设,增强党支部的战斗堡垒作用
1、制定和完善经济发展规划。主要针对如何发展壮大集体经济提高农民收入和建立规范的民主管理制度等几方面重点问题,根据村实际情况制定了年工作计划。
2、加强村活动阵地建设。积极配合党委、政府对村活动的阵地的修建,确保时间进度和质量要求,严格按照“6+1”完善功能,为丰富党员群众的文化、组织生活提供场地。
作为一名新时代的大学生社区支部书记,在今后的工作中,我一定要加强理论学习,不断提高自己的思想觉悟和业务水平,深入社区,认真履行职责,急社区群众所急,想社区群众所想,积极地、广泛宣传和贯彻执行国家、市和区的各项政策和工作部署,解决群众的难点、重点、热点问题,求真务实,开拓创新,做一个依法办事,为居民群众服务的社区工作者,并时常查找自己在思想上、工作上、生活上的不足,多向同志学习,扬长避短,不断进步,经受住各种考验,做到无愧于时代、无愧于党和人民。
三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制,通过与支部书记谈话,限期发展党员,否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化,后继乏人的题目,着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动,把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手,把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
根据组织安排,我于20_年1月份由_镇党委副书记、人大主席调任梅铺镇党委书记兼政府负责人。到梅铺已经半年时间了,回想调任前后,我时刻不忘党和人民的重托,以高度的政治责任感和强烈事业心,以求真务实、真抓实干的工作态度,坚持尽心竭力,任劳任怨,不畏艰苦的工作作风,以饱满的热情,创新的精神,全面了解和熟悉镇情,妥善处理好改革、发展、稳定之间的关系,积极化解各种矛盾,团结和带领一班人按照上级党委政府的工作部署,围绕本镇年初制定的工作目标,组织和带领全镇人民进一步解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,全镇经济和社会各项事业取得了新的进展。现将调任新单位半年来的工作情况述职如下:
三、积极开展党的群众路线教育实践活动
我支部严格按照党委要求和部署,高度重视,强化组织领导,加强学习教育,努力提高思想认识。广泛听取意见,找准查实“四风”问题。抓住三个环节,教育实践活动扎实推进。群众反响强烈,认同性较高。
四、存在的主要问题
作为党建工作“直接责任人”,我能坚决贯彻上级党组织的政策,将各项工作认真落实到位,不断总结经验,及时解决存在问题,加强对基层党建工作的具体指导,提升了基层党建工作水平,工作也取得了一些成绩,但我却不敢有满足懈怠之心,我常常结合领导干部的标准和群众的期望反思自己,深刻剖析自己,努力找出自身存在的一些问题。由于自己能力有限,也难免存在问题。一是村集体经济比较紧张,在党建等工作上投入十分有限,制约了工作开展。二是受视野和时间所限,平时总忙于一些具体工作,对市场把握不够,农业产业化程度仍然很低,农民增收渠道依然狭窄,缺少发展后劲和可行的增收思路。三是党员老龄化问题还没能得到根本解决;四是在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。
五、下一步工作打算
1、进一步加强学习,努力提高思想政治理论水平,特别要组织班子成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头参与学习,承担授课任务,立好标竿。
2、深入群众,注重调研,到群众中去宣讲党的路线、方针、政策,倾听民声及时收集信息,准确掌握第一手资料,提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期、新形势下农村工作的新情况、新特点,把群众利益放在第一位,着力解决群众关心的热点难点问题。
3、与班子成员多交流、沟通,掌握村形势的发展,对出现的一些新事物多研究、多思考,同时鼓励班子成员之间,班子成员与乡干部之间多交流多沟通,在工作上互相帮助互相督促。
4、进一步拓宽发展思路,壮大集体经济收入,拓宽农民增收渠道,进一步吸引年轻有为致富能手,养殖专家户等加入到党员队伍中来,带领广大群众致富;探索行之有效的加强党员先进性教育方法,确保每一名党员始终保持先进性。
今年以来,在区委的坚强领导下,我切实履行抓党建工作第一责任人的职责,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全镇党建工作取得了新的成效。下面,我就2019年度党建工作述职如下:
一、全镇基层党建工作落实情况
1、强化认识,全面落实党建工作责任制。我坚持把党建工作摆在突出位置,从思想上高度重视,在实践中身体力行,真正进入“角色”,种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初,我们就召开班子会议深入分析研讨,把党建目标任务进一步细化量化,制定详细的《基层组织建设目标责任书》,镇党委与各支部签订党建目标责任书,建立了季督查评比、年考核考评的督导机制,切实将党建工作融入到经济发展、社会稳定、作风建设的各项工作中。作为“第一责任人”,我也在西圈村和金港公司建立起联系点,先后6次开展党建专题调研。同时,积极开展“党委书记上党课”活动,分别为全镇党员干部和联系点西圈村党员上了一堂党课。二是坚持例会制度。每月召开一次党建例会,安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。三是完善包村制度。进一步充实《包村工作量化考核实施细则》,要求党员包村干部履行党建指导员职责,定期进村入户开展调研,帮助各村理清工作思路,指导各村落实党建工作任务,协调解决具体困难和问题,全镇构筑起了由我为直接责任人,党委副书记亲自抓,组织委员具体抓,上下联动,层层抓落实的责任机制。
2、精心筹划,“两委”换届选举工作稳步推进。截止11月12日,我镇村党组织换届已全部完成,各村支部成员已经全部产生,全镇共有支部成员109名,其中妇女14名。新当选的34名支部书记中,男性32名,女性2名,连选连任的23名,新当选的11人。目前,村委换届选民名单正在张榜公布期间,预计12月中旬基本完成村委换届。一是责任压实。由我带头,班子成员包保到管区、到村,镇党委与各有关责任人逐一签订换届工作责任书,明确任务、严肃纪律、夯实责任。副书记重点盯靠“难点村”、“重点村”,组织委员、民政办主任吃透政策,当好明白人,把好程序关;管区书记发挥好“关键人”作用,全面掌握各村选情,做到心中有数。二是筹备充分。制定了实施方案,进行了专门业务培训,抽调机关干部逐村走访座谈,一方面掌握现任村“两委”班子基本情况,摸清党员群众的真实想法,发现影响换届的苗头性、倾向性、群体性的问题矛盾;另一方面,宣传村“两委”换届方面的有关政策,引导党员群众正确行使手中权力。通过摸查,全镇确定换届“放心村”19个,“中间村”11个,“不放心村”4个。为此,我们专题召开分析会6次、党委会3次,专题分析研判选情动态,掌握实情。针对每个“中间村”和“不放心村”都列出了详细的问题清单,并有针对性地提出解决措施,建立了“一村一策”换届预案台账,逐村研判预测候选人名单,按照先易后难总体确定进度和换届顺序,具体到天、落实到人,对可能出现的困难问题逐一明确应对措施,做到底子清、人选明、预案实。三是强化审查。我们从实际出发,研究细化候选人标准条件,同时提出不得担任村党组织成员、不宜提名村委会成员候选人的具体情形,选举前分别提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。严格按规定程序推选村“两委”成员候选人,充分听取纪委、信访、公安等部门意见,加强对村“两委”成员候选人的资格审查,把好村“两委”成员“入口关”,防止不符合条件的人进入村“两委”班子。四是程序严格。从报名、资格审查、保证到会率以及召开大会的每个环节和每个过程,都按程序民主公开,阳光透明,杜绝暗箱操作,主动接受党员群众的监督,确保选举的顺利完成。
3、因村制宜,扎实推进“强村固基”工程。一是专题安排。年初召开专题会,对实施“双包双联、三带七助”工程以来取得的成效、存在的问题进行回顾总结,继续推行“乡村旅游抓项目、资源丰厚抓经营、特色产业抓服务、资源贫瘠抓基础”的“四式”发展路子。同时,结合教育实践活动开展,调整领导小组成员2人、包村干部16人,理顺关系、强化力量;二是“一帮一”带动提升。根据地域相近、情况相似、方便管理的原则,确定12个相对集体经济强村联系帮带12个弱村,村干部之间互相启发,村级事务相互借鉴,资源优势相互利用,促进共同提升;三是发挥“第一书记”优势。截止目前,“第一书记”派出部门领导到村指导32次,制定帮扶计划21个,争取农田水利项目8个、一事一议项目7个,土地开发整理项目6个,增加村集体收入17.4万元;帮助8个村硬化道路9公里,协调5个村进行了电网改造,支持4个村通了自来水,协助6个村建起文体小广场,帮助各村解决实际困难22个。
4、强化措施,不断加强基层服务型党组织建设。一是加强党委班子自身建设。作为全镇的“火车头”,镇党委班子在教育实践活动中,带头开展集中学习、带头查摆问题、带头立行立改,建立健全各项规章制度,严格执行民主集中制,党委班子的集体领导地位彰显。二是强化村级党组织管理。我们立足实际,建立起了基层党建提诺、审诺、示诺、履诺和月评、季度评、半年评、年终评“四诺四评”工作机制。年初镇村两级承诺事项46件,目前已落实42件。三是大力推行“四三”村级工作机制。坚持村级工作让群众议、群众定、群众监督,特别对于村级重大事项,严格执行民主决策程序,进一步规范村级组织运行。四是加强党员的教育。利用党校、远程教育等平台,展开专题会议5次,党员培训10余次,第一时间把上级政策、方针和会议精神,传达到全镇党员干部中去。五是严把党员纳新关。今年新发展党员25名,其中妇女党员8名,35岁以下年轻党员20名,大专以上学历党员6名。以上措施的实施,有效推动了我镇各项社会事业的发展。今年,镇村两级共承诺为民要办实事62件,已完成54件;转办民生诉求事项179件,群众满意率达到97%;“双联双增一帮扶”工程,区、镇290名机关干部联系12166农户,帮扶困难户444户,解决实际困难问题186件;镇直部门单位统一在服务大厅办公,“一站式”服务基本实现。
5、多管齐下,软弱涣散党组织得到有效整顿。张区长联系帮扶我镇三个软弱涣散村,前后多次到村里调研,帮助分析现状,理清发展思路,确定了一批民生实事工程;“第一书记”定期联系,定点帮扶,出思路、跑项目;镇、管区统一思想,优先扶持三个软弱涣散村,在人力、物力、财力等方面给予最大支持。目前,清理规范50亩村级果园,村集体年增收4万元;引进种植大户流转土地20亩发展有机蔬菜种植,村集体提供有偿服务增收1万元;整修老环山路3公里,新修环山路5公里;投资6万元新建人畜吃水工程一处,改善东野坡自然村80户、340人的人畜用水安全问题;投资13万元的电力线路扩网改造工程完成;投资40万2019米的连村路工程完工。新庄村引进种植大户,增加村集体收入3万元;投资5万元的文体小广场投入使用;投资20余万元打机井2眼;投资1万余元对村环境进行了集中整治。石河村拓宽路面2公里,安装14盏路灯;投资18万的庆丰扬水站改建工程、投资6万元的文体小广场完工并投入使用。
二、存在的主要问题及原因
一是存在“一手硬一手软”的问题。我对基层党建工作投入精力不足,调查研究不够,领导指导不到位,有时忙起来甚至把党建当成“副业”,还没有真正管到位、严到份。
二是农村党建保障条件有待改善。破解党建保障方面难题的方法不多,目前我镇村级组织运转经费年均4.89万元,扣除村干部工资所剩无几,很难维持正常运转。村级集体经济薄弱,大多数村有负债,村干部平均报酬偏低,影响了基层党组织建设。
三是部分基层党组织软弱涣散。我对基层组织建设的现状缺乏深入调研,对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足,跟进措施不及时、不到位。今年村“两委”换届,部分村党组织书记年龄偏大、后继乏人问题突出,50岁以上占55.9%。并且,在落实“四议两公开一监督”等民主管理制度方面还有差距,个别村干部作风和形象比较差。
四是基层党组织服务群众能力不强。对抓服务型基层党组织建设聚焦不到位,开展服务的形式单一,考评机制和监督机制还有待完善。农村基层党组织带富致富能力不强,在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。部分村综合服务功能不完善,发挥作用不充分,群众办事难的问题没有得到彻底解决,联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。部分党员不能充分发挥先锋模范作用,一些基层党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用。
产生问题的主要原因:一是思想重视程度不到位。从我内心深处,认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见,抓党建工作见效慢,没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺,考核评价、激励约束等制度乏力,问责不到位,抓与不抓一个样,干多干少一个样,导致责任落不实,工作抓不实,基层党建工作缺少压力和动力。三是缺乏“钉钉子”的韧性。视野还囤于传统,破解困难和障碍的招法不多,有时存在畏难情绪;在整顿软弱涣散基层党组织方面,虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少优秀带头人,但对新形势下农村基层党组织书记的培养使用缺少前瞻性统筹谋划,也没有做到抓常、抓细、抓长。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。我镇经济总量小、财力弱,把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上,对于基层党组织建设投入不足。五是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设研究不深、监督不严,导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位,部分党员缺乏应有的党性锻炼。
三、下步工作思路和主要措施
下一步,我将团结和带领全镇各级党组织,认真学习贯彻中央和省市区委要求,以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,进一步强化措施、履职尽责,不断推进全镇党建工作再上新台阶。
1、继续强化主体责任落实。进一步牢固树立党委书记是党建工作“第一责任人”的责任意识,自觉养成抓好党建是本职的思想认识。建立定期议党、专题议党制度,建立健全党建工作责任制和督查机制。建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制,强力推动整改提升。
2、不断加大工作创新力度。创新基层党组织设置形式,通过资源共享、机制共建,扩大非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。拓展服务领域,充分发挥各村“为民服务代理中心”作用,将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。
3、进一步强化基层经费保障。抓住实施“强村固基”工程有利时机,进一步推动工作重心和资源向基层下沉,优先保障基层党建资金投入。在落实村干部待遇方面,继续按照全区标准发放,年底根据镇党委“三评两定四结合”目标考核,兑现绩效工资。另外,对年底考核前10名的村,村级向镇党委提出申请,经研究同意后,村集体可给予村两委干部发放一定数额的奖金,提高基层干部的积极性。
4、巩固和拓展教育实践活动成果。突出抓好党性教育和警示教育,落实好各级党组织负责人谈心谈话制度,促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制,严格党内政治生活,建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度,不断提高制度治党水平。
5、进一步强化服务功能。不折不扣落实“双联双增一帮扶”工程,继续推进“为民实事工程”,着力解决群众关心关注的热点难点问题,引导全镇各级党组织和党员干部增强服务意识,转变作风,创新服务载体,持续推进基层服务型党组织建设。
以上汇报,如有不当之处,请批评指正。
一、履职情况
今年来,在区委的正确领导下,按照“作表率、强队伍、提质效”的工作思路,以完善工作机制和打造实践平台为切入点,认真履行基层党建第一责任人职责。在完善工作机制方面,按照“党建与业务统筹推进”的原则,结合工作实际,修改完善了“三会一课”制度、政治学习制度、联系服务对象制度、民主生活会和民主评议制度等,做到了党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,形成了“用党建统领”的工作格局。今年来,先后组织集中学习36次,邀请专家讲党史1次,举办工作论坛3次,开展专题演讲1次,召开组织生活会3次,对查摆出来的13项“四风”问题,实行挂牌消号。在搭建实践平台方面,创新开展了接地气“十个一”系列活动,先后到**初中帮扶贫困学生3次,到、敬老院慰问2次,到社区清理环境2次,到河岸捡拾垃圾1次,引导党员在实践中践行社会主义核心价值观,培养责任意识和宗旨意识,每月第一个周末已成为做义工的固定时间。
二、存在问题及原因
我们围绕党建工作动了一些脑筋,做了一些工作,但还是存一些突出问题。一是党建基础有待进一步筑牢。*党支部成立不足半年,党建基础薄弱,现有7名党员平均年龄不足30岁,存在做事浮燥、经验不足、中坚力量薄弱等问题,“传帮带”任务较重。
二是工作方式有待进一步创新。党建工作,还不能完全适应目前的新形势、新要求;党员同志的工作热情和积极性还没有充分调动起来,引领带动作用尚不充分。三是教育形式有待进一步丰富。部分党员同志对政治学习认识有偏差,没有做到学习与业务工作合理均衡;学习形式也以念念报纸、读读文件,看看录像、听听报告等传统形式居多,参与性不足,在一定程度上影响了学习的实效性。
三、下一步工作思路
20xx年,以适应新形式、新挑战为目标,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的精神,用强有力的党建工作统领工作的提质增效。一方面,要持续强化党组织建设。以提升履职能力为重点,以完善机制为保障,以打造平台为抓手,着力提高党支部的学习教育能力、创新履职能力、引领带动能力。另一方面,对党员强行入轨。积极创新各种方式,引导党员同志在实践中不断增强为民服务宗旨意识、敬法畏纪守则意识、反哺社会责任意识、反思工作创新意识、忠诚奉献履职意识,努力在党建工作的制度上、实践上取得成效。 四、严守党的政治纪律、严格执行民主集中制情况
在严守党的政治纪律方面,始终能够在思想上、行动上与各
级党委保持高度一致,立场鲜明、信念坚定,具备较高的政治敏锐性和政治鉴别力,无不良事件发生。在执行民主集中制方面,一直信奉众人拾柴火焰高原则,严格落实“三重一大制度”,但凡涉及重大事项,总是召集班子、科室负责人和具体承办人说明情况、统一思想、商讨对策,没有一言堂现象。
2019年,村在镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实党要管党,从严治党的总要求,不断改进工作方法,团结带领全村党员干部开创我村党建工作的新局面,现将一年来的党建工作情况述职如下:
一、履职工作情况
一是建机制,履行管党责任。认真落实“支部管党建,书记抓党建”的责任,建立了支部统一领导、书记牵头抓总、明确党建工作分工的工作机制,支部书记负总责亲自抓,并把党建工作列入日事议程,2019年先后开了6次专题会议研究部署党建工作。
二是抓班子,强化自身建设。坚持把班子建设作为党建工作首要任务来抓,强化班子政治理论学习,努力提高政治思想素质,建立健全支部班子议事和各项规章制度,严格执行民主集中制,狠抓班子作风建设。在党的群众路线教育实践活动中,书记带头讲党课。
三是勇担当,工作成效好。强化担当意识和责任心,要求班子成员对职责范围内的工作敢抓敢管,定准目标,定实措施。用正确的态度去对待工作,发挥好自己的作用,力争各项工作取得好成绩。2019年农业产业结构调整,生产规划,发展以大蒜为主导产业的蔬菜生产。建立汉宜路南500亩的蔬菜园区,亩产千斤粮蔬菜收入万元钱。建立以三支渠沿线的苦瓜、丝瓜等特色蔬菜生产。建立沮河西200亩的早广交、山药、鱼胆草的生产基地。各组连片50—100亩的大蒜蔬菜生产点一处,全村大蒜种植面积3000亩,蔬菜复种面积达4500亩。争取一事一议项目硬化通弯道路800米,总投资21420元,多方筹集资金15万元,硬化二组、三组蔬菜园区道路300米。中心路道路扩宽1100米,填土2900余方。积极争取安全饮水项目,加强协调工作力度,确保项目顺利实施,解决133户386人饮水安全问题,提高村民生活用水质量。争取破旧房改造项目,全村改造48户,改善村民居住环境。争取电力改造项目,新增变压器3台,增容2台,改变电压低给村生产生活带来不便的问题。
二、存在的主要问题及原因分析
一是村委干部工作有时不实。对分配下去的任务有时完成不尽人意,怕得罪人。村组干部责任田较多,经常只顾忙于自己的农活,有时保证不了正常的工作时间。村小组长为人民服务的意识不够强,年龄结构老化,年龄在50岁以上,文化水平低,开展工作难度较大,没有发挥村小组长的作用,新农保、新农合有些组完不成任务。
二是党组织建设的投入保障重视不够。在财力弱的情况下,把有限的资金更多地用在了发展经济、村庄建设和民生保障上,对党建工作投入较少。
三是体制机制还不完善。党建工作责任落实还不够好,没有刚性约束,远程教育和“三会一课”有时开会人员到不齐,请假、外出的多。党员、干部的宗旨意识退化,年轻党员忙于自己赚钱,年老党员倚老卖老,没有发挥好党员的作用。
上述这些问题的存在有客观原因,但更多是主观原因,尤其是我个人要承担主要责任。对“抓好党建是称职,抓不好党建是失职”的思想树立不牢,片面认为只要抓好镇下达的各项工作任务,社会稳定,党建工作是软任务,刚性要求少,这些问题待会后改进。
三、下步工作思路和主要措施
下一步,我将与支部、村委班子成员一起抓好党建促经济,抓好党建促发展,抓好党建促民生,努力提升党建科学化水平,力争2019年的党建工作有一个很好的大提升。
一是抓好党建保形象。克服和纠正重经济、轻党建的思想,切实担负起管党的政治责任,把党建工作同经济工作同布置、同落实。强化自身建设,以身作则,深入群众,提高领导水平,狠抓工作落实,求真务实,认真解决群众关心的热点难点问题。我本人将根据本村委的具体情况,加大对村干部的教育和管理,加大党建工作力度。
二是利用平台保运行。按照“责任到人、工作到组”的原则,支部、村委干部包组,支部、党小组长包党员的工作思路,采取一对一的管理。利用远程教育、“三会一课”等制度,对党员进行教育,定期开展党建活动,做到每个党员远程教育、开会、听党课必须无条件参加。加强学习,提高党员的政治思想修养,在群众中有较好的党员形象。在工作、生活中对老党员多关心,对年轻党员多教育,困难党员列入农村低保范围,对有发展前途的党员在项目上给予扶持,使每个党员感到党的温暖、组织上的关心。
三是壮大经济保发展。根据我村大蒜种植和牲猪养殖特点,今后,我们将花大力气用于发展大蒜种植和生猪养殖,做好宣传动员工作,调动村民的种植蔬菜的积极性。保证农民增收,扩大村集体经济收入。
四是抓好队伍保稳定。为解决有些村组干部工作作风不实的问题,今后我们村“两委”班子、村小组长开展集中学习教育活动。建立健全工作机制,对村、组干部做到责任明确,严格实行奖优罚劣,保证干部作风得到根本性转变。开展党员“传帮带”活动,特别在宗旨意识上进行教育。年内发展一名有知识、有理想的30岁以内的新党员,培养好3名入党积极分子。确保村干部、村小组长的报酬。确保我村党建、经济、社会稳定等各项工作在今后有一个新的提升。
去年以来,在县委的坚强领导和县委组织部的关心指导下,我作为*镇基层党建工作第一责任人,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,立足实际,精心谋划推进我镇基层党建工作,现将我镇基层党建工作汇报如下:
一、履职工作特色和亮点
基层党建工作中我注重履行“第一责任人”的职责,努力做到“三抓紧,三推进”,加紧推动我镇基层党建工作发展。
(一)抓紧党员培训,推进党员干部素质能力提升。为提高全镇党员干部政治理论素养,我镇充分利用“群众路线教育实践活动”开展的契机,加大了对党员干部的培训力度,坚持每月召开2次以上党员干部学习交流会,撰写学习心得,并在此基础上开展了“大走访、大宣讲”活动,由镇机关领导在全镇25个行政村定期开办党员培训班,提高基层党员干部理论素养的同时,利用这个机会把党员和群众集中起来探讨致富的路子,帮助各村理清发展思路,提高了基层党组织凝聚力和创造力,通过把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,充实了村级后备干部力量。
(二)抓机制建设,推进党政效能提升。工作上我积极组织带头强化党建目标管理,坚持以制度带动观念、思想和作风上的转变,第一时间扎紧制度的“笼子”,先后组织制定了《*镇机关内部管理规定》、《镇党员干部学习制度》、《党建工作计划》、《*镇党员干部考勤制度》等相关管理规定,规范了机关党员干部的日常行为,提高了纪律观念,和党政服务效能。
(三)抓紧分类指导,推进服务型党组织建设。为把基层党建工作落到实处,提高工作的有效性和针对性,自8月份以来,在深入走访调研的基础上,依据我镇实际情况,分类进行相关创建工作,在农村以建设“服务型村级组织”为目标,踏实推进党建工作,积极制定村级服务管理制度,着力提高村级党政服务水平,在全镇25个村建立了“便民服务站”配备了相应办公设备和服务人员,并投资45万余元完成、四个村的后进支部转化工作。今年是村级组织换届年,为保障我镇各村平稳换届,我带领全镇党委干部,提前下村摸底调查,依据各村实际制定相应的实施方案,换届过程中着力选拔政治素质高,带富能力强的党员为候选人,特别是选出了以*村和*村为代表的一批有较强经济头脑和致富本领的民营企业家,他们是新一届村党委班子中能够带领群众共同致富的主力军,截止到20xx年1月9日,我镇全面完成了25个村党支部换届。在机关以创建“便民服务型”党组织为目标,为提升我镇党政部门便民服务水平,在去年9月份我着手对镇便民服务大厅进行了扩建升级,并配备了专职人员,添置了办公设备,完善了考勤制度,大大提高了业务办理效率,得到了全镇党员群众的一致好评,并在开展“群众路线教育实践活动”的基础上开展了下村走访“一问一答一解决”活动,在提升我镇“村级便民服务站”服务水平的同时,大大方便了党员群众。
二、存在的主要问题及原因
通过认真对照上级领导讲话要求和相关规定,依据实
际,认真查找我镇在基层党建工作方面存在的差距与不足,主要表现在:
(一)党员队伍老龄化。我镇党员存在年龄结构老龄化问题,全镇机关单位和25个行政村共有党员000人,其中60岁及以上的党员000人,占党员总数的000%,大多数年轻有能力的党员已经外出务工经商,再除去一些的毕业生党员,有些支部40岁以下的党员几乎断层。
(二)村级党组织成员素质不高,管理方式陈旧。全镇25个村党组织班子成员中,初中及以下学历占了64%,有大专以上学历的就1人,文化程度偏低,带头致富本领也较差,从而使农村基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。村委班子习惯用传统经验开展工作,办事存在“看着、等着、拖着”的落后思想,与时俱进、开拓创新意识不强,思想观念陈旧,工作中缺少新思路和新措施。
(三)非公企业和社会组织党建工作“短板”突出。目前全镇建立了东小校区、*校区、00电源、000食品厂4个非公企业及社会组织的基层党支部,在推进非公企业和社会组织的党建工作中还存在着覆盖率低、发展党员少、党员培训和集中学习次数不够等问题。
(四)新吸纳党员存在着“少、低、偏”的问题。入党积极分子源头不足,农村青年大多外出打工,被发展成党员的比例较小,吸纳高学历、高素质党员比例偏低,特别是女性党员占的比重过低,受传统观念的影响和束缚,女性对入党存有偏见,不愿入党,部分党员对发展女同志入党存在世俗偏见,错误地认为女党员起不了多大作用,造成我镇男女党员比例差距过大。 分析问题产生的原因,一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上,对党建工作投入的精力少,没有把基层党建工作当作大的成绩来看待,没有当作硬任务、硬指标去落实,有把基层党建工作看成“副业”的思想。二是创新办法不多。对我镇基层党建工作中存在的问题,缺乏深入研究,走访调研存在“走马观花”的形式主义倾向,认为自己基层工作多年,经验是丰富的,就习惯于凭经验、用老套路、老看法,对新情况研究不深,造成自己对基层党建工作认识片面,缺少破解之道和创新之举,比如在工作中就没有处理好抓基层党建工作与其它工作的关系,认为非公企业单位没有开展基层党建工作的条件和必要,造成了我镇非公企业的党组织覆盖面不足的问题,没有看到基层党建工作对推动企业发展的重要作用,反映出自己思想认识和工作方式方法上的欠缺。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件,用会议落实会议的情况,常常认为开了会,布置了任务就等于把工作贯彻了下去,发了文就是把工作落实了,满足于出思路、定目标,在抓落实上下的功夫还不够。
四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高,习惯和落后比、和过去比,存在小富即安小进即满的心态,对基层党建工作督导不严,缺乏打破沙锅问到底的精神,对工作安排部署了,跟踪要账却做不到位,对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题,失之于宽、失之于软。
三、下一步工作思路和举措
我将充分履行好镇党委书记的职责,与班子成员一起,改进工作方法、提升办事效率,进一步落实党建工作责任制,把基层党建工作任务目标化、量化、细化,并根据以下具体措施进行整改:
(一)优化选入标准,把严“阀门”。 着力吸收政治
素养好、学历高、带富能力强的优秀青年加入党员队伍,提升入党选人标准,优化我镇党员结构,建立党建工作档案,严把审查制度和公示制度,从机制上确保发展党员工作的严肃性和民主性,从源头扎紧“阀门”保障党员队伍的纯洁性和先进性,改变我镇党员年龄老化的现状。严把流动管理,建立党员学习交流群,充分利用现代通信手段,加强党员管理培训,适时了解党员思想动向,提升预备党员教育培训力度,提高党员队伍整体素质。
(二)坚持高标准选人,配强村级党支部领导班子。 优化村委班子的选用机制,增强基层领导班子的战斗力,在推荐那些办事能力强、政治素质高、年富力强的优秀党员的同时,也要对基层工作经验丰富,群众基层好的优秀老党员老干部着重推荐,形成我镇老少搭配的基层领导班子新形态,在优化基层管理方式,提升服务群众水平,提高村委班子活力的同时,也能充分利用老党员干部丰富的经验和群众基础更好的解决村内的矛盾纠纷,维护村内稳定,起到新老党员之间互提互补的作用。
(三)加大组建力度,努力扩大党建工作覆盖面。采取有力措施,加大对非公企业党组组建力度,在扩大覆盖面的同时,也为企业的健康发展提供强有力的政治和组织保障。一是要加强调查研究,切实掌握企业现状。加强对镇域内非公有制企业发展情况、党员情况和业主思想动态进行全面深入细致的了解,区别情况,分类指导,落实责任,并及时进行跟踪监督。二是要依据实际、因企制宜,采取多种形式建立党组织。按照“先调研、再组建、逐步提高”的工作思路,根据各自实际情况,重点指导,灵活设置,争取成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,确保能够真正发挥基层党组作用。
(四)提升综合服务水平,创新基层服务载体。继续提高镇便民服务中心的服务水平,将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。创新服务载体,开展多样化的帮扶活动,把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中,让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。
-x学年度在各级党委领导的指导和关心帮助下,在学校党总支和行政班子的领导下,在全体师生的共同努力下,顺利完成了年度的各项任务,取得了优异的成绩。回顾一年来的工作,围绕“学习领会实践科学发展观”活动这一主题,能严格要求自己、认真落实并积极完成各项本职工作。按照党的路线、政策和教育方针,以及教育局党委的工作总体要求,以年初指定的各项工作目标为依据,在管理工作中,坚持以小平同志理论和“三个代表”重要思想为指导,大力开展学习领会实践科学发展观活动,把宣传党的路线、方针、政策和政治理论学习领会做为首要任务;把加强师德师风建设做为教师队伍思想建设的重点;把加强党的先进性建设和党的基层组织建设作为党建工作的根本来抓;把加强领导班子建设和廉政建设作为加强党的执政能力建设等方面积极开展工作。同时,大力支持校长,把更新教育观念、深化教育教学改革、全面实施素质教育作为今后办学的方向;把进一步改善办学条件作为学校发展的基础;把强化学校内部管理作为学校工作的关键;把提高师资队伍素质作为提高教育教学质量的保证;把全面提高学生素质作为办学的归宿和生命。现将一年来主要工作情况向大会汇报如下,敬请各位代表评议。
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习领会,以“创建学习领会型党组织”为载体,运用“庄氏学习领会法”,围绕以学带创,完善领导干部学习领会机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管基层党建工作述职报告2019工作报告。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习领会的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习领会不断提升为民办事的能力
四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。、
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止贪腐问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习领会参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习领会,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量基层党建工作述职报告2019基层党建工作述职报告2019。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值 1.1万元;大丘田、浮亭降、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕XX年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成XX年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习领会《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据基层党建工作述职报告2019工作报告。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
XX年是深入学习领会党的xx届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
20xx年在镇党委、政府的正确领导下,作为党建工作的第一职责人,我认真贯彻落实镇党委的方针政策,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗,开拓创新,扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村各项工作又好又快的发展。下面,我将村党建和廉洁方法作如下述职,敬请大家评议。
一、履职工作状况
一是加强学习,把握政策,不断提升班子整体素质和自身素质。作为党建第一职责人,我深感职责重大,为此,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务,在学习方法上坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论学习,不但提高理*底和政策水平。理论素质是每一个村干部的思想政治素质的灵魂,为此,认真组织学习了有关理论和xx届三中、四中、五中全会精神,进一步坚定信念,净化思想,强化立党为公,从严治党的新理念,在大是大非的问题上,做到立场坚定,态度鲜明,坚持党的方针政策和镇党委保护高度一致。二是加强了法律法规学习,个性是20xx年度开展的土地确权,深入开展有关法律的培训,厉行依法治村。
二是健全制度,增强党建工作的活力。健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实职责制是搞好党建工作的关键,在具体抓党建工作中,我作为“第一职责人”,年初就召开了班子会议,研究讨论今年把基层党建作为工作的重点,纳入重要议事日程,认真按照镇党委的考核目标,认真进行细化、量化、职责到人,并就党建工作履行状况做出公开承诺,张贴在公示栏,广泛理解监督。一是完善“三会一课”制度,即基层党建例会制度,每半月召开一次,探索党建工作的新思路;二是实行外出党员联系制度,登记造册,留存联系方式,做到随时有活动随时联系,共同发挥作用;三是健全“三办”工作法。严格坐班制度,做到村委会上班期间,有值班人员为村民办实事。
三是服务全局,促进工作有序开展。1、注重民生,稳步发展社会事业,改善村级面貌。20xx年依托整理项目,在我村大力开发,将整全村主干道、大沟大渠全部硬化,彻底解决行路难和内涝问题。20xx年共硬化水泥路10多公里,三面光的大梯形渠、U型渠2万多米,整修生产道1万多米,桥梁4处。路、渠全部贯穿于周边的村和组,我村水泥路八横两竖的框架。以年初“三万”活动和国土整理项目为契机,共植楠树、桂花树、广玉兰共计4000余棵,美化和绿化我村的环境。用心向外争取资金,改造了村级活动阵地建设和办公设施建设,为村民办事带给方便,使得村干部办公有个好环境,能够安心办公。争取“一事一议”项目,购置12个勾臂箱,方便群众,净化环境,盼望以久的自来水20xx年在我村实现了,让300多人用上了安全的巩河水。
四是突出重点,不断壮大村级经济,增强农户收入。一是加快农业结构调整,鼓励全村的农户调整结构,种植大蒜、鱼腥草、早广椒等蔬菜;二是发展养殖业;三是发展藕的种植面积,依托地理商标的优势,做到“一村一品”特色产业,带动各种蔬菜发展,来增加农民收入。
五是统筹兼顾,切实加强党建、精神礼貌建设。高度重视移民稳定工作,用心做好民事调解工作,切实把各种矛盾消灭在萌芽状态,透过全市推广的网格化管理,治安巡逻工作,为建设和谐社会,保护村民的安定生活发挥了很好的作用,目前我村共计108个党员,进一步健全组织生活制度,坚持“三会一课”制度,参加组织生活会,认真落实,充分发挥党员在各方面的带头作用,献言献策,我村今年“按标施保”、精准扶贫的评议中,严格按照程序,杜绝人情保、关系保,认真开展审核评议,做到了公开、公平、阳光操作。
六是廉洁从政,严格要求自己。作为一名党支部书记,我认为自身的一言一行都关系到党在人民群众中的形象,为此,在日常生活中,我始终坚持严格要求自己,用党纪党规来约束自己,带头落实党风廉政职责制,不占公共财产私用,直系亲属有困难有癌症不参加低保,个性是20xx年国土整理项目,不利用手中权利搞特殊化,坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。
二、存在主要问题及原因分析
在工作取得的同时,也存在着以下四个方面的不足,第一思想上对学习不够重视,第二党员教育管理工作有所欠缺,第三入党用心分子培养有待加强,第四创服务性党组织有待提升。这些问题的根源在于:一是思想认识不到位,表此刻重事物轻学习,工作创新意识不强;二是对党员教育管理方法措施欠缺,重学习轻监管;三是各项制度不是很健全,执行制度力度不够。
三、下步工作思路和主要措施
20xx年,在镇党委的正确领导下,村“两委”班子用心配合,党员大力支持,取得了必须的成效,与上级和人民的要求还相差很远。20xx年,我将认真学习贯彻党委的部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,确保党建工作的职责明确到位,措施落实到位,问题解决到位,向党委和人民群众交一份满意的答卷。主要做好以下五个方面的工作:
1、严格按照坚持标准,保证质量的原则,认真做好党员发展工作;
2、切实加强对流动党员的教育管理,让每名党员充分焕发自身的光和热;
3、高标准严要求落实好“三会一课”制度,让每项工作落到实处;
4、加强作风建设,进一步改善工作作风,强化为民服务,密切党群关系;
5、健全各项制度,加强监管力度,为各项工作开展带给有力保障。
2019年是迎接xx大和学习贯彻xx大精神的一年,是党的基层组织建设年,也是实验幼儿园完成改扩建重点工程取得新的成绩的一年。一年中,在上级党委的领导和全体党员的努力下,自己做了一些工作,现紧紧围绕“联述联评联考”党支部书记履行工作的职责进行汇报,请各位领导进行考核,请全体党员教师进行评议。
一、加强学习,努力提升自身的素质
作为实验幼儿园书记园长。我深知要履行好自己的职责,就必须注重自身的素质提升和能力建设,为此,我把学习当成工作,也把工作当成学习,特别是坚持利用空余时间加强学习,学习了中国特色社会主义核心价值理论体系,党的xx大精神、学习了中央和省、市、区委的最新决策部署,学习了有关教育工作的政策和法规,学习省、市、区委领导的一系列讲话,还尽可能地涉猎了与做好本职工作和提升素养相关的书籍文章,坚持学在深处,谋在新处,干在实处。力求多学一点、学深一点。
在幼儿园这个特殊的群体中,书记园长是教师的教师,是特殊乐队的指挥---用人的心灵来演奏和谐的乐曲。在“发展孩子,服务家长,成就教师”理念的感召下,我带领全园党员教师更新教育理念,扎实开展营造书香校园氛围,打造校园文化品牌。努力办有文化的幼教,做有思想的教师。让读书成为习惯,让教师学会思考,让孩子学会阅读,先后成功地举办了实验幼儿园七届书香校园阅读节。用榜样来激励和引领,以新理念引领教育发展,只有思想的突破,教育才能实现真正跨越,我带头参与教育在线和杏花教师家园,“身先士卒”“倡导”和鼓励教师100%注册教育在线,80%教师注册教育博客。在教育在线建立 “园长之家”、“园本教研”“书香世界”三个主题帖,在杏花教师家园建立“美丽,来自书香”“家园、乐园、花园”“好习惯伴我快乐成长”“智慧的体操”四个主题帖。我在教育在线发表文章224篇,教育博客发表文章1161篇,其中读书笔记74篇,教育随笔149篇,课题26篇,论文29篇,党政管理382篇。入编《中国幼儿教育特色集锦》《中国名优校长治校方略》《中国名校文化博览》《校魂》12篇文章。近期我还在上海市金山区举行全国幸福教育联盟第二届年会暨幸福教育校长论坛作为特邀嘉宾全国唯一幼教代表进行20分钟的发言交流,这本身也是一次很好的学习机会。
二、找准位置,努力履行好工作职责
什么是爱?什么是责任?在我看来,爱与责任是一种无声的诺言。爱是真诚的奉献、爱是无私的付出;责任是爱的支柱,教育说到底是一种感动,要拿出自己的心和爱来感动每一个人,把每天的工作都当成自己的代表作。
杏花岭区实验幼儿园是山西省示范幼儿园,太原市五星级幼儿园,作为杏花岭区教育系统的直属园之一,承担着非常重要的职能,不仅责任重大,社会影响面比较广。摊子虽小但头绪很多,作为实验幼儿园书记园长,怎么样当好 “第一责任人”这个“角色”,同班子成员一起,把这样一个“大家庭小社会”经营好,管理好,积极推进学前教育事业取得新进展,特别是如何正确处理好学校党政工作的关系;如何落实党建工作重点目标,确保工作规划和责任目标落实;如何充分调动各方面积极性,形成工作合力,如何积极探索有效载体和方法,建立健全工作机制;加强落实工作责任制;是实验幼儿园整个工作中尤其是自己必须认真思考和探索实践的重中之重,必须高度重视,守土尽责,责无旁贷。一如既往地全身心投入到工作中,努力做到谋全局,把方向,抓大事,求实效,创佳绩。
杏花岭区委、区政府、区教育局高度重视学前教育,将实验幼儿园改扩建工程列为2019年区委、区政府”双十”工程项目之一。为加快工程进度确保工程质量,我上下协调施工前联系太铁防疫站协助开设了实验幼儿园安全施工通道,施工中工程进行三个月资金严重短缺,为了保证工程进度,我将女儿的彩礼10万元拿出来为工程救急,接着又拿出自家10万元现金借给施工方,确保了实验幼儿园加固改造工程高质量提前完成任务。
三、求真创新,努力提高工作实效性
教育本来平凡,要出色,就必须做好平凡事。人做事情需要有一种精神,作为一名书记园长,我认真贯彻落实《2019年杏花岭区党建工作要点》精神,坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展,
我抓学习,提高活动的思想性,进一步加强思想政治建设。认真开展了保持党的纯洁性学习教育活动,开展“全民学习,终身学习,建设学习型校园”活动,抓对照,提高活动的针对性;积极参与党组织分类定级整改,对存在的问题提出相应整改措施。抓行风,强师德,树形象,开展“爱心与责任”演讲活动,努力创科学发展之先,争和谐校园之优。抓实践,提高活动的实效性。开展以“对标一流,争先创优”为主题的一系列活动。进一步引深 “履行社会责任,为民办实事解难事”主题活动。一是围绕“做文明有礼的太原人”主题,充分利用文明市民学校、“道德讲堂”,开展家长学校公益讲座; 二是引深“城乡清洁工程” 积极组织参与“靓丽星期五”活动;三是“送温暖、献爱心” 开展结对共建新农村活动;四是积极参加慈善一日捐、送教下乡社会公益活动。五是全面完成幼儿园加固改造工程;六是开展针对特殊群体的志愿服务活动,努力促进良好社会风气的形成。我带领全体党员教师圆满完成2019年党建目标和重点目标任务。我将2019年党建工作归纳总结出20个一即:一个建设:基层组织建设年;一个标准:“五好”班子和党员“五带头”;一个学习:保持党的纯洁性学习教育活动;一个讲堂:道德讲堂;一个课题:党建“人才培养工作”;一个计划:文明市民学校教学计划;一个主题:“履行社会责任,为民办实事解难事”主题活动;一个活动:“爱心与责任”师德师风主题系列活动一个方案:党员“三评”方案和党组织分类定级整改方案;一个承诺:党员一句话承诺”;一个资助:“扶残助残”“为贫困农民工捐款”“博爱一日捐”“慈善一日捐”;一个公开:党务公开;一个创建:文明和谐单位创建;一个队伍:青年志愿者队伍;一个窗口:党员示范岗;一个报告:支部书记“联述联考联评”报告;一个总结:开展创先争优活动总结;一个版面:师德师风“情系幼教爱满天下”;一个材料:先进党支部典型事迹材料;一个汇报:年度党建目标考核工作汇报。
2019年实验幼儿园被评为太原市2019-2019年度文明和谐单位标兵、杏花岭区先进党支部,杏花岭区教育宣传工作先进单位、创建学习型组织先进集体、山西少儿频道亲疙瘩dv秀运动会“最佳组织奖” 我连续第六届第七届荣获“全国十佳幼儿园园长”榜首、杏花岭区委创先争优优秀党务工作者、杏花岭区教育宣传工作优秀领导干部。2019年我要更加主动深入教学第一线,深入群众中进行调查研究,全面把握本单位的整体情况和群众中存在的困惑和需要解决的疑难问题,在平凡中坚持一份追求,在平静中保持一份热情,在平常中坚守一份责任。
各位领导,同志们:
根据会议安排,现将我一年来履行抓基层党建工作情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、抓好班子建设,打造高素质干部队伍
树立起“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,在加强自身政治理论学习的同时,组织制定了《党组中心组学习计划》,通过“中心组学习”来推进班子建设,解决工作中出现的矛盾和问题,增强班子的凝聚力和战斗力。
同时,采取有效措施提高干部队伍素质:一是加强政治理论学习,强化业务技能培训;二是开展“先进党支部”等评先表彰活动,激发干部职工创先争优意识;三是实施“双向选择竞争上岗”制度,充分激发和调动干部职工工作积极性;四是积极开展“读一本好书”活动,不断增强党员干部政治思想、文化素养。2019年共举办培训班11期,培训1170人(次),成功打造了一支“学习型、服务型、廉洁型”的税务干部队伍。
二、强化制度建设,健全体制机制
为促进我局党员干部队伍保持先进性、纯洁性,忠实履行税收工作神圣使命,制定了《党组抓基层党建工作责任制(试行)》,强化了局党组对基层党建工作的组织领导,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,一级抓一级,层层抓落实的党建格局。结合部门实际,紧扣“围绕中心,服务大局,建设队伍”的职能任务,制定出台了30多个《“创先争优”长效制度》,在党支部如何发挥战斗堡垒作用,党员如何在政治、学习、履职、联系群众等方面作出了具体的规定,形成求真务实、一抓到底的工作导向,推动了我局创先争优的常态化和长效化。
三、深化联线共建,探索党建新方法
为保障党建活动的开展,市局从有限的经费中投入40万元资金作为党建经费,为扎实开展党建活动提供了坚实的经费保障。
我局在党建工作中,不断探索新方法、新路子,取得较好成效。一是深化联线共建,积极开展与上级局、其他单位党组织的结对活动,增进学习与交流,拓宽思维与视野;二是开展人才强税、基层兴税、解放思想等大讨论,畅开言路,共谋发展;三是举办党务知识讲座、业务知识培训,提高政治素养与履职能力;四是扩大党建工作覆盖面,抓好非公经济党组织建设;五是扎实开展“联乡驻村”工作。抽派1名副主任科员干部常驻马场坪办事处金山南路居委会,走访群众52人次,召开调研座谈会4次,帮助谋思路、出点子4条,解决困难问题4个,办好事3件,协调解决资金3550元资助贫困大学生1人、帮助解决居委会办公打印机1台、资助水泥3吨帮助老街桥百姓修建通行过道。
四、抓好党风廉政,确保队伍纯洁
一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一,增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,规范“两权”运行。
组织制定了《廉政文化建设方案》,将廉政文化建设与党风廉政、税收征管、纳税服务等工作紧密结合起来,同抓共管,使反腐倡廉教育内容贴近生活、贴近实际,更好地满足党员干部职工的廉政文化需要,使廉政文化建设成为国税文化建设的主旋律。
五、强化税收征管 优化纳税服务
税收征管和纳税服务是税务部门的两个核心工作。在抓好税收工作时,我主要做了以下几项工作:一是摸清税源。深入企业进行调查,准确把握税源实际情况;二是制定组织收入方案。年初就对组织收入进行了周密筹划和统筹安排;三是对重点税源、重点区域、重点行业实施专项检查和纳税评估;四是分析比对,按月对税收征管、收入进度、税源现状及下步走向进行分析、预测,时刻关注税收收入情况和税收动态。五是深入企业,实施实地调研。2019年班子成员通过走访、调研,共撰写了5篇有指导意义的调研报告。
在优化纳税服务方面,同时打造“内、外”服务环境,实现“内、外”双提升。
对“内”,通过开展业务技能培训、党风廉政教育、纳税服务礼仪等活动,培养税务干部以健康、积极的心态为纳税人服务,把我局建设成一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的服务团队。
对“外”,继续拓展服务途径范围,强化对纳税人培训力度。2019年先后组织了网上办税业务操作等培训共6期1250人次;帮助协调解决企业生产发展、企业发票用量、企业抄报税等问题共167件次;通过QQ平台共解答纳税人提出的问题二百多条,发布税收法律法规20多期。
一年来,在取得一些成绩的同时,也存在一些不足和问题,主要表现在政治业务学习不够深入,理论指导实践、推动工作的自觉性、主动性有待增强等方面,我将在下步工作中制定有针对性的措施,争取把党建工作抓的更好、更实。
今年以来,在县委、县人民政府的坚强领导下,县住建系统党委的领导下,认真学习贯彻县十次党代会议精神,以建设“美丽且末、幸福且末”为目标,以深入开展创先争优和赴基层转作风服务群众等活动为载体,大力加强和改进基层党组织建设,以抓党建工作促进各项住房和城乡建设工作的顺利开展,各项重大民生工程进展顺利。现将住建局机关党支部上半年党建工作述职如下:
一、住建局机关党支部基本情况
住建局干部职工共有78人。其中,汉族37人,维族38人;男56人,女22人。住建局机关党支部有党员28人。其中:有正式党员24人,离退休党员2人,预备党员4人,女党员5人;汉族党员13名(占党员总数的46.4%),维族党员14名(占党员总数的50%),蒙古族党员1名(占党员总数的3.6%);硕士生学历1人(占党员总数的3.6%),本科学历党员12人(占党员总数的42.9%),大专学历党员15人(占党员总数的39.3%),中专学历党员1人(占党员总数的3.6%)。入党积极分子11人,其中:男6人,女5人;本科学历3人,大专学历7人,中专学历1人。
今年3月,机关党支部进行了改选。配齐配强了党支部书记和支部委员,基层党组织的战斗力和凝聚力不断增强。
二、认真落实基层党建工作责任制,切实履行工作职责
今年是基层组织建设年,为了确保基层党建工作各项目标的顺利完成。根据年初与住建系统签定的《党建目标管理责任书》,结合住建工作实际,将责任落实到人,责任书明确了党建工作思路、突出工作重点。
三、完善各项制度,狠抓干部队伍建设,加强党组织规范化建设
为了加强管理。系统党委先后制定了《且末县住房和城乡建设局党政领导班子关于执行“三重一大”实行集体决策制度的实施意见》、《信息报送制度》、《考勤制度》、《AB岗管理制度》、《党员服务承诺制》、《首问负责制》等,并狠各项制度的落实,靠制度管人,使住建局党建和各项业务工作有序开展。坚持每月1次党支部党员学习,不断提高领导班子的领导能力和理论水平。坚持每周三、周五的政治(业务)学习制度雷打不动,抓好干部队伍的教育,今年共组织开展学习50余次。
四、认真开展党组织分类定级工作
根据《关于做好基层党组织分类定期工作的指导意见》文件精神,按照《基层党组织分类定级参考标准》,认真开展党组织分类定级工作,通过自查自评、群众测评,局机关党支部被定为“好”。通过党组织分类定级工作,找准了差距,明确了努力的方向。
五、转变工作作风,深入基层服务群众成效显著
上半年,住建局机关党支部学习开展了赴基层转变作风服务群众活动。召开专题会议4次,深入包联阿热勒乡亚克吾斯塘村调研200人次,宣传党的政策5次,制作民情日记薄10本,民情联络卡150份。深入基层为群众解决实际困难。一是协调为阿热勒乡基层政权建设项目免除设计费、地质勘察费5.5万元;二是安排环境卫生管理处为亚克吾斯塘村36户村民安装了变压器,解决了用电难问题;三是为阿热勒乡美好家园新村30亩新植树木浇水,提高了新种苗木的成活率;四是协调阿热勒乡政府修建了水渠,赠送了水泥,解决了部分农民普遍反映的浇水难问题。受到了群众的好评。
六、加强党风廉政建设工作,提高廉政建设思想意识。
认真组织党员干部学习贯彻各级党代会和纪委会议精神,通过《廉政准则》教育、第十四个党风廉政教育月、观看反腐倡廉电教片等形式,提高了反腐倡廉思想意见,有效杜绝腐败产生的根源。
七、扎实开展创造争优活动,充分发挥党员模范带头作用
紧紧围绕中心工作,以开展学习“创先争优”活动为契机,不断增强服务意识和党建工作活力。充分激发广大党员立足岗位服务群众的工作热情,形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。充分发挥典型示范带动作用,充分发挥先进典型的引领带动作用,要求党员干部在日常工作中、在抗洪抢险中、在帮扶济困等工作中处处发挥示范带头作用,营造争先创优的浓厚氛围。切实做好党员承诺工作。各支部不断丰富公开承诺内容,创新承诺方式,结合工作实际,在城乡规划管理、房屋征收、建筑工程管理和质量监督、保障性住房建设、安居富民工程建设以及市政、园林绿化、供热、供水、供气、物业服务等各个岗位上,分别做出公开承诺,并将公开承诺内容进行公示,更好地接受广大群众的监督,为广大群众服务。狠抓作风转变,教育引导党员干部为基层办实事、解难事,严格执行规范办事制度,做到公平办事。大力加强绩效管理,定期检查每项工作任务落实情况,保证各项绩效目标实现。
八、以党建带团建,促进工、青、妇等各项工作开展。
充分发挥群团组织作用,大力支持工、青、妇、团组织开展活动,相继开展了庆“三八”活动、学雷锋活动、庆“五四”大欢唱、走访慰问困难职工困难老党员、庆“七一”红歌县歌大家唱等活动。积极开展“文明单位“、 “文明行业”、“文明工地“、文明窗口”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”等创建活动。大力开展民族团结教育,组织学习党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度,深入进行马克思主义“五观”、“四个认同”和“三个离不开”教育,进一步提高党员干部维护民族团结、维护社会稳定的政治觉悟。
九、围绕县委中心工作,抓党建、促业务,确保各项重点民生工作顺利实施
住建局工作涉及面广,和群众利息息相关。紧紧围绕县委确定的中心工作,领导班子精诚团结,运作规范,服务优质高效。各项工作计划周密,安排细致,落实到位。城乡建设呈现出较好的发展态势,城镇功能进一步完善。一是做好城乡规划编制和管理工作,加快城镇化建设步伐。先后编制了《且末县县城总体规划》(20xx—2030)、《且末县县城控制性详细规划》、3个建制镇、12个乡的总体规划以及各项专项规划编制工作,目前,我县建成区面积5.1平方公里,县城规划区总面积7.07平方公里。
二是加大了房屋征收补偿工作力度,为重点民生建设项目开路。加大征收工作力度。我县20xx年已实施的房屋征收项目有玉城花苑、检察院片区、清真寺片区、光明西路片区、2号供热站和3号片区棚户区改造等项目。截止目前,共完成房屋征收552户,征收房屋面积约10万平方米,征收农民果园73亩,共支付征收补偿安置费用1.3亿元。三是加快各项保障性住房的建设力度。今年共开工各项保障性住房1742套,将切实解决城镇低收入家庭的住房困难问题。启动了玉城花苑、滨河小区、玉都华亭等大型住宅小区的建设,为县城棚户区改造奠定了基础。
四是安居富民工程建设进展顺利。今年计划完成安居富民建设任务2800套,目前已开工建设安居富民房2985套,竣工2100套。按照工程进度,9月底将全部完成建设任务,广大农牧民群众将住上功能完善的安居房。五是加大项目建设工作力度,先后开工或已完成了人民公园、玉泉河改造、垃圾处理厂、县城供水二期、县城集中供热、影剧院、文化中心等一大批重点民生建设项目。这些项目的实施,将极大地改善民生,提升各族群众的幸福感。
在县委、县政府和财经口党委的正确领导下,我局支部认真学习领会国家系列讲话精神,深入贯彻党xx届六中全会及省市县党员代表大会精神,努力践行“两学一做”活动成果,全面加强党组织建设,为我局事业发展和各项工作提供了强有力的思想组织保障。现将全年党建工作总结如下:
一、紧抓学习领会教育,全面提高党员干部素质
一年来,我们把推进学习领会型党组织建设作为机关党建的一项重要任务,认真贯彻落实县委关于推进学习领会型党组织建设有关文件精神,采取多种形式,推进学习领会型机关建设。
(一)加强学习领会制度建设。一是局支部认真坚持集中学习领会制度,每周安排一次集中学习领会,做到学习领会年有计划、月有安排,学习领会有考勤、人人有笔记。通过学习领会,进一步统一了思想认识,振奋了精神状态,饱满了工作热情,使广大党员干部将精力聚集到完成工作任务上和干事创业上。二是努力搭建学习领会平台。局支部在党员干部中开展了“读好一本书”活动。利用3个月时间,安排学习领会了xx届六中全会精神、《新党章》、《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪和各项规章制度,做到人人备课讲课,深入了解党和国家最新方针政策。同时支部还安排领导讲座座谈和开设网上学习领会途径,丰富党员教育形式和内容,提高教育的效果。在局支部开展的各项学习领会教育活动中,局班子成员、支部委员分别给全体党员上党课和进行专题辅导,并都能做到带头参加学习领会、带头撰写心得。今年已安排各种党课讲座20场次以上。我们还组织全局干部职工培训计算机操作、公文写作等能力业务,开展以局网站党务政务公开栏目为平台的学习领会宣传专栏,及时宣传交流党员干部的思想动态和工作状态。截止目前发表各种信息文章20篇,向市局选送简报10期。另外,局机支部坚持每年举办一次党员干部学习领会笔记展评,每年评选2名学习领会标兵,这些措施有力地推动了学习领会型机关建设的开展。
(二)加强党的组织建设。年初,为进一步推进党建机制创新工作,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力,局党支部制定了《国际局支部2019年党建工作计划》,严格党内组织生活,落实党支部党员学习培训等制度,切实抓好对党员的教育管理。首先是严格党员发展程序,严把 “入口关”。其次是加强党务管理,全面推行党务公开,积极按时足额缴纳党费,按时完成上级党委交办的各项工作任务;其三是深入开展党建工作调查研究。在“两学一做”活动中,每个党员领导干部都能认真记读书笔记在1万字以上,并按要求撰写了心得体会和调研报告。其四是深入开展业务讲学活动。全年有计划、有重点的把周四政治业务学习领会与党员领导干部做表率、提高工作水平有机结合起来,做到每次学习领会有内容、有交流、有收获,促进每个党员干部工作能力和行政效率得以进一步提高。
(三)加强党风廉政建设。年初支部专门召开会议,与每个党员签订了《党风廉政建设责任书》,增强自觉执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。在实际工作中,我们坚持加强绩效管理,落实"一岗双责",突出看好“一本帐”,管好责任人,坚持"谁主管、谁负责"的原则。运用纪委通报案件对全局同志进行了警示提醒,引导机关党员干部知廉、倡廉、守廉,自觉抵制“四风”。严格执行廉洁自律规定,抓好廉政纪律和财经纪律的督查,厉行节约反对浪费。强化制度硬约束,提高制度执行力,坚决杜绝顶风违规违纪行为,以铁的纪律保证机关风清气正。目前我们单位无一违规违纪案例,不存在为难群众、推萎扯皮现象,没有"吃、拿、卡、要、报"违纪行为,进一步提升了为民服务的能力和服务水平。
二、深化活动成果,积极改进机关工作作风。
加强领导,精心组织,确保各项活动顺利推进。为加强组织领导,成立了以班子为成员的活动领导小组。由局支部全面进行动员安排,具体开展了“两学一做”学习领会教育活动,在此活动中认真学习领会了各级党员代表大会精神,并抓好落实,在上级安排下,又适时开展了“学、思、讲、干”、“深化学习领会找差距、转变作风促发展”等活动,每项活动都制定了实施方案及具体要求。在此基础上开展了“党性教育”、“读好一本书”、“三好”竞赛等多项主题系列活动。组织全体党员干部集中收看了《沈浩先进事迹报告会》、《焦裕禄》、《伟大复兴之路——中国梦》等专题片,学习领会了国家系列重要讲话,使党员干部学有榜样,行有目标,真正在教育实践活动中取得实效,2019年被县工委评为“先进基层党组织”。针对本单位的中心工作和群众反映的难点问题,我们认真召开了专题民主生活会,做到边学边改,边查边改,真实地解决了自身存在的突出问题。一是端正了工作态度,工作作风得到有效改善。通过建章立制,我们规范完善了局各项规章制度7项26条,促使机关纪律得到进一步的加强。二是基层调研水平得到进一步提高。通过新农村帮扶、下基层清收等工作,广泛与基层群众接触联系,增强了在基层发现问题、解决问题的能力。三是个人思想境界得到明显提升。通过一段时期的学习领会教育,干部职工每天都能以饱满的工作热情积极工作,开拓进取,为局分忧。四是艰苦奋斗精神得以发扬光大。结合中央八项规定和县纪委、财政部门反铺张浪费之规定,局机关日常经费开支存在的浪费现象得到有效节制,大家基本养成了勤俭办事、求真务实的良好习惯。
三、结合工作实际,充分发挥党建促进作用
2019年,国际局支部坚持围绕国际金融贷款管理工作这个大局,努力找准党建工作与中心工作的切入点和结合点,为各项目标任务的圆满完成提供了坚强的思想、政治和组织保证。全局党员和领导干部敢于担当,大胆负责,积极主动,勇于创新,做了大量的工作,取得了明显的效果和成绩。在各项贷款清理回收工作中,同志们能积极借鉴各方经验,采取多种办法,通过上门入户耐心说服,工资扣款行政催缴等有效措施,全年共清收各类贷款资金6326万元,并全额及时上缴。同时我们还积极联系协调财政、审计等职能部门,努力探索贷款清收工作新路子。在项目后续管理工作上,我们充分发挥党员干部先锋模范作用,对历史遗留问题和疑难工作,做到不放弃不气馁,积极想办法定举措,集思广益,努力把事情做到最好,让领导和群众都满意。在招商引资工作方面,我们积极发挥部门职能优势,及时申报了2个亚行好项目。成绩有目共睹,实则来之不易。
以上是我局支部党建工作的一些做法,虽然取得了一定的成绩,但离上级领导的要求还有不少差距,尤其在基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面发挥得还不够好。今后工作中,我们要根据新形势新任务的要求,积极探索我局党建工作的新思路、新方法、新途径,努力打造一支高素质的党员队伍,为推动新绛经济社会发展做出新的更大贡献。
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就XX年度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;大丘田、浮亭降、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。
土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕XX年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成XX年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规。
二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
XX年是深入学习党的xx届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
尊敬的各位领导、同志们:
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒,作为_镇党委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以贯彻落实科学发展观为统领,多措并举,扎实推进党建工作,为经济社会建设提供了良好的组织保障。
一、创新工作制度,完善农村党建工作的保障措施
我作为抓党建“第一责任人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。通过调查研究,及时发现新情况、新问题,制定合理措施。
一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;
二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为,使其主动接受广大农民群众的监督;
三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班,采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式,努力实现理论与实践的统一。
四是制定新农村建设党建指导员制度,按照“责任到人、工作到村”的原则,从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部,派驻到村任新农村建设党建指导员,并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月召开一次专题会议,听取工作汇报,研究解决群众反映的突出问题。
一年来,针对镇村实际情况,完成村屯美化绿化,共栽植紫穗槐200多万株,红皮云杉6万株,绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设,6个村的道路建设,9个村的自来水改造工程,为农村经济发展提供了保证,得到了群众的好评。
二、加强基层组织建设,提升村级班子凝聚力和战斗力
一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制,着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委,班子涣散、战斗力不强,不能适应新时期新农村的各项工作,群众很不满意。对此,我们及时调整,选派一名优秀机关干部任该村党支部书记,本村退伍军人任支部副书记,重新组建班子。实践证明,新班子解决问题的能力强、处事公平、公正,得到广大群众的认可。
二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范,配备了必要的办公设施,累计投入资金10多万元。经过4年的努力,全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台,通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。
三是我们注重“以人为本”,建立党内激励、关怀机制,着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重,实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决,每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待遇,我们每年为其参加17。5万元保额的人身和家财保险,对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
通过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快速发展。20_年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改水等民生工程158项,投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总收入实现39,777万元,比上年增长10%,农民人均纯收入实现6700元,上年增长17。5%。
三、重视党员干部队伍建设,着力提高执政能力
面对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强素质培训,提高干部的执政能力。
一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮助农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有106名党员参加了传帮带活动,他们以高度责任心和使命感,积极选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业,共组织养殖业培训370人次,种植业培训224人次,扶持烟叶、养牛等产业示范户10户,帮助15户农户脱贫,18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。20_年,我镇共发展党员19名,35岁以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子,我镇改进工作方式,创新工作思路,通过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际,选拔12名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理职务。
镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助,保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼,重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼,旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用,有机会就用”的原则,到目前为止,已有22名村级后备干部走上领导岗位,占村后备干部的51%。
四、深化党内帮扶工程,带动党员创业致富
一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫困户最低生活保障制度,按照“应保则保”的原则,把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活提供必要的救济,二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上,“七、一”、“十一”前后,带领党员干部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。积极协调市劳动保障局和信用社,为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2名党员养牛大户解决养牛资金9万元,真正体现党委对党员的关爱。
五、增强宗旨意识,树立良好形象
作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了违纪行为。
一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集思广益,科学决策,从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。
三是求真务实、以民为本,得到了群众的理解和支持。工作中,牢固树立科学的发展观,不搞形式主义、不摆花架子,坚持以民为本,牢固树立“工作在_、奉献在_”的理念,认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题,树立了服务型机关的良好形象,各项工作得到了全镇群众的理解和支持。
作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到“统揽而不包揽”;对党委分工,做到“到位而不越位”;对人民群众,做到“用权而不专权”,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作,实现_和谐发展。
六、党建工作的薄弱环节
_镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个,成员148人,党员只有15人,党员牵头的仅有5个,出现这种情况有待于我们在今后工作中分析原因,重点培养合作社成员积极靠近党组织,更好地发挥模范带头作用。
我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后,要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则,明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点,目前已成立了党小组,现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部,保证党组织在农民专业合作社的建立。
回顾一年的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。会后,我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为_镇又好又快发展努力奋斗。
我作为一名社区党组织书记,20xx年,我始终坚持按照党章的规定和各级党委的要求,在政治上始终保持与党中央的高度一致,认真执行坚决落实党的各项规章制度。始终把社区党建放在心中,抓在手中,较好的履行了党组织书记抓党建的工作职责,有力的促进了社区党建和社区各项工作。现述职如下:
一、履职工作情况
一是强化落实主体责任,精心谋划全盘工作。年初认真组织“两委”成员和党员居民代表制定社区党建工作计划和社区工作计划。同时针对社区“两委”换届选举工作提前准备,精心安排。通过社区党建,社区工作计划的制定,不仅充分发挥了班子成员和广大党员居民的智慧,还充分调动了他们参与社区党建和社区建设的积极性。从而“两委”班子形成了合力,支部增强了凝聚力,党员提高了战斗力。
二是注重强化自身素质,坚持不断努力学习。有道是,工作好与坏,全靠头来带,为当好社区的领头雁,我平时注重加强自身素质的修养锻炼,坚持以党规党纪,政策法规、时事政治为学习重点,以服务技巧,工作方法为补充,集中组织学习与平时自学相结合,不断提升自己,充实自己,努力使自己在政策水平上,服务能力上,公道正派上,遵纪守法和廉洁自律上成为社区党员和居民的表率。
三是强化“两委”班子管理,着重改进工作作风。为提高社区工作效率,真正解决广大居民的急事难事,“两委”班子工作作风的改进是重点,为此社区党支部制定了“七不准”,“七严”的工作纪律。由我带头以身作责,率先垂范,全体成员遵照执行。对“两委”成员中有违纪苗头的个别成员进行及时谈话,并提出了严肃批评,作风建设明显改进,办事效率明显提高,居民群众满意度明显增强。
四是强化党员队伍管理,创新工作体制机制。针对社区党员外出流动的多,年老体弱的多等特点,为克服社区党员管理的难题,我们创新管理方式。一是采取“两委”成员党小组长包人的办法与外出党员对接;二是支部每半年利用电话和短信方式进行沟通一次,了解掌握他们身体、生活、思想状况,告知社区党建和社区工作情况;三是要求有书写能力的党员每年向支部递交思想工作汇报一份;四是虚心征求他们对社区建设的意见和党员管理办法;五是引导在家党员积极参与社区建设,参加支部活动,带头做好结对帮扶志愿服务活动。
五是强化社区阵地建设,自觉践行群众路线。20xx年社区公共服务站建设到位,但阵地建设仍不配套,今年我积极向上争取项目,亲自谋划社区居家养老服务中心建设,协商投资12万多元建起了功能齐全设施完善的社区养老服务中心。投入使用后受到广大居民的好评。践行群众路线,关键是要做到心系居民,利为民所谋,事为民而干,为解决居民急事难事和大事,我始终秉持这一理念,把实际工作和群众路线有机结合,使之成为工作的不竭源泉和动力。各项工作受到党委政府和广大居民的肯定。
六是强化社区服务意识,有力促进活动开展,社区承载的服务项目种类繁多。在人员少的情况下,如何确保服务水平和质量适应人民群众需求是关键,为破解这一难题,我带头从自身做起。除主持社区全面工作外,主动承担民政优抚,集镇建设和环境卫生管理工作,以示范作用带动“两委”成员,注重管理与服务的精细化、标准化,为完成全年各项工作打下了基础,有力的保证了今年各项工作任务指标的圆满完成。通过服务功能的提升、凝聚了广大党员和居民,调动了他们参与社区活动的积极性,社区活动有声有色,丰富多彩。
二、存在的主要问题及原因分析
一是对党员的管理上还有些缺位。总认为社区党员情况特殊,没有农村支部好管,没有真正静下心来进行认真的研究,特别是对有些党员意识缺乏,观念淡薄连基本党费就不自觉缴纳的党员放松了管理教育。
二是对无职党员的作用发挥不够重视。认为他们的作用不过如此,可有可无,无足轻重,固而导致有些无职党员在平时的工作生活中表现还不如一般普通群众。
三是党员学习活动开展上方式单一不够灵活多样。每年只仅限于春训和“七一”期间组织学习,开展“三讲四德”民主测评党员活动二次,没有充分利用和发挥党员远程教育阵地和社区图书室宣传栏阵地作用。
对于产生上述问题的原因,主要是我作为书记的责任,没有严格履行书记职责所致,只是专注事务性工作,没有认真思考党建工作,缺乏创新思维,没有研究破解问题的办法,对带有倾向性问题平时只提醒教育,不从严问责,不善于用党章党纪和制度规定约束机制。
三、下步工作思路和主要措施
20xx年,我将严格按照党章党纪的规定和各级党委的要求认真履行好基层党组织书记职责:一是继续增强社区党组织建设领导责任进一步明确书记既是党组织负责人,更是党建工作负责人,认真履行主体责任,把党建放在心中,抓在手中,坚持开好支委会和专题民主生活会制度,严格党内政治生活,进一步完善健全作风建设长效机制。二是继续夯实党建工作基础、在支委会的集体领导下坚持以党建为龙头,以党员教育管理为重点,以活动阵地为推手,切实转变工作作风促进社区党建和各项工作稳步发展。三是继续做好外出流动党员和无职党员的教育管理,创新管理方法,引导流动党员立足岗位做贡献,无职党员积极参与社区建设为社区建设发挥余热。