一年来在集团党委的关怀监督下,积极围绕党建目标责任制,以学习贯彻xx大,开展创先争优活动为契机,团结带领公司广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了各项工作的又好又快发展。下面,我就履行公司党建工作第一责任人职责情况汇报如下 :
一、积极做好我支部的党建工作。
1、发展党员,培养后备力量,加强基层党建。为了适应社会发展的需求,我支部积极搞好基层党建工作,加强基层力量。20xx年培养了2名预备党员,吸收了2名入党积极分子。
2、确定党员活动日,加强党员干部思想建设。我党支部确定了每月的5号、15号、25号为党员活动日,组织党员干部进行学习,读报、看新闻、收看远程教育,学习先进人物的事迹,讨论党支部的各种事项。
二、以开展创先争优活动为抓手,把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,统筹推进支部基层组织建设年工作,在创先、改进中不断提高我公司党支部执政能力。紧紧围绕“发展经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制,健全完善各项制度认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责,全面推行“四议两公开”民主决策机制。
1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型,使党员学有榜样、赶有目标。
2、落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的公司党支部工作责任制。形成了党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到党建工作让群众更满意、上级更认可。
3、实施“三学三强”党员素质提升工程。以增强党性、提高能力为重点,对全支部党员进行了一次普遍培训教育。
4、以“三会议一课”的参会率为基本依据,以及考勤情况结合党员评议,严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。
5、加强流动党员的教育管理,建立流动党员联系卡,了解流动党员的去向、学习工作及思想状况,
三、抓党风廉政建设。
认真落实干部廉政承诺制度,在党员、群众代表会议作出公开承诺,坚持每月20日定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育,做到党支部每季度研究一次党风廉政建设工作,每季度组织学习一次党纪条规,确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开,公开内容全面具体,程序规范,资料归档。抓好干部学习教育,实行干部每周二早上集中学习制度,认真制定学习计划做到有会议记录,有学习笔记。
四、下一步党建工作打算
1、继续加强党员干部党风党纪教育,把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治任务来抓,利用各种会议、板报、书刊等多种形式进行警示教育,增强党员干部队伍的心理防线,营造风清气正的氛围。
2、继续加强党员、干部的理论水平,认真学习党的政策方针,推进基层民主建设,提高全司党员、干部的业务水平和实际工作能力,增强党的凝聚力和战斗力。
3、优化党员结构,抓好党员发展。在实际工作中,坚持高标准、严要求,依党章、按程序,积极慎重做好发展党员工作。
总结过去,汲取经验,在今后的工作中我将继续努力,加强学习,多为群众办实事,办好事,总结工作中存在的不足之处,脚踏实地,实事求是,为公司的发展做出更大贡献。
根据市直机关工委《关于认真做好20xx年度党组织书记述职评议工作的通知》精神要求,现将本人抓律师行业协会党建工作情况报告如下:
一、抓组织机构建设,夯实律师党建组织基础
市律师协会自20xx年成立以来,一直没有单独设立党的组织。其党建工作均由市司法局党组和机关总支负责。20xx年10月本人调市司法局任副局长,接照局党组分工,负责分管律师工作。自任现职以来,本人高度重视律师行业的党建工作。先后深入到全市21个律师事务所开展党建工作调研。在调查研究的基础上,本人向局党组提出了在市律师协会建立党总支的建议,得到了采纳。20xx年9月,经中国共产党铜仁市司法局机关委员会铜市司机党字【20xx】4号批复同意成立铜仁市律协党总支。经过认真筹备,20xx年11月14日,铜仁市律师协会召开党总支成立大会。根据《党章》、《党和国家机关基层组织工作条例》、《党的基层组织选举工作暂行办法》等规定,与会的全体党员按程序选举六位同志为总支委员,本人担任总支书记。目前,市律师协会和市直属6家律师事务所有党总支一个、独立党支部一个、联合党支部一个。这些组织机构的建立,为加强律师行业党建工作,充分发挥律师党员的先锋模范作用及律师行业党的基层组织的战斗堡垒作用,奠定了坚实的基础。
二、抓为民服务活动,彰显党员律师形象
今年来,本人按照上级的安排部署,先后组织全市党员律师开展了争先创优、党员律师为民服务月、学雷锋律师在行动等一系列活动,受到了好评。
在开展“党员律师为民服务月”活动中,各律师事务所通过报刊、电视、网络等媒体将事务所及律师个人联系电话向社会公布,搭建咨询平台,部分律所还在双休日安排律师值班为基层群众提供义务法律咨询。据统计,全市21个律所共义务解答法律咨询2103人次。驰铭所始终把党组织建设、思想政治建设做为首要工作任务来抓,深入开展 “五好”党支部创建工作,所主任刘振明被司法部评为“律师行业创先争优活动党员律师标兵”。11月13日中国共产党铜仁市直机关工委“五好”党支部验收组对驰铭所“五好”党支部建设情况进行验收,给予了较高的评价。
各律师事务所积极参与政府涉法信访接待工作。据不完全统计,全市通过律师陪同接访,共化解矛盾纠纷,使上访人息访达30余件,有力促进了和谐稳定。
在开展律师服务社区和农村活动中,每个律师事务所与一个社区居委会或一个贫困边远的乡村结对帮扶,全市各所共与12个社区和16个乡村结对帮扶。组织律师深入社区、乡村开展法律咨询、举办法制讲座30期、受理法律援助案件42件、参与排查调处社会矛盾纠纷65件。各所还积极开展助学、助贫等公益事业,德江县毅力所开展助学助残助老公益活动,捐助20xx元。松桃虎渡峡所为长坪乡地甲村送帮扶资金1000元。驰铭所向石阡县大屯小学捐赠2万元,帮助改善学生们的生活和学习环境。锦江河所在“六一”节向留守、流动、孤残儿童捐款8000元,用于帮助建立“亲情聊天室”,还向印江县木黄镇小学捐赠5000元,用于关爱留守困难儿童。
全市各律师事务所积极为招商引资、工业园区、库区、城镇建设等方面提供优质法律服务。活动期间,鸿丰所共为当地审查招商引资合同16份,出具法律意见书9份。新大陆所积极参与调解恒兴铁合金厂等三家招商引资企业和劳动者之间的劳动纠纷案件6件,最终使政府满意、使企业和劳动者都认可。驰铭所派律师赴京参与处理我市驻京办事处的一纠纷,历时十余天,查清纠纷实际情况,评估法律风险,提出多个方案,供政府决策。
在开展义务“法律体检”活动中,全市各律师事务所积极为企业,特别是小微企业开展义务“法律体检”活动,共为40余家企业开展免费法律咨询,审查劳动合同和各类经济合同400余份,规范管理制度200余个,出具律师函21份,切实为企业,特别是小微企业合理使用资金,形成和谐劳动关系,防范生产经营风险提供法律帮助。
通过活动的开展,进一步坚定了全市广大律师的理想信念,增强了律师的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,端正了律师的执业理念; 进一步完善了律师行业为民服务的措施,进一步弘扬律师行业为民服务的宗旨,展示我市律师行业良好的精神风貌。今年全市21个律师事务所共计担任政府、企事业单位等法律顾问181家;承办各类诉讼案件1354件,其中刑事辩护324件,民事代理诉讼案件972件,行政诉讼代理58件;办理非诉讼法律事务19件;开展法律咨询1877人次;代写各类法律文书365件;办理农民工、妇女、未成年等法律援助案件120件,为公益事业捐款6.8万余元。
三、抓教育管理,切实提高律师行业的党员队伍素质
各律所党支部经常利用党课、政治学习、党员活动日等多种形式,组织法律服务行业党员进行党性、法纪、廉政和社会主义法治理念教育,使他们增强了党性意识,坚定了理想信念。通过开展 “党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等具有行业特点的活动,增强了党员律师的奉献意识和服务意识。
由于律师党总支成立才一个多月,加上本人能力和水平,律师党建工作还有许多问题和不足,有待今后进一步加强和改进。在下一步工作中,本人将以学习贯彻党的精神为契机,进一步提高对律师行业党建工作的认识,切实把律师行业的党建工作抓好,抓出成效。重点抓好以下几方面的工作:
一是切实抓好律师行业学习贯彻党的情神。
二是进一步增强抓律师党建工作的责任意识,不断提高抓党建工作的能力和水平。
三是要建立健全党总支各项规章制度,将律师党建工作落到实处。
四是指导律师事务所党支部抓好党建工作和党员发展工作。
述职人:
X年XX月XX日
尊敬的各位领导、同志们:
上午好!
20xx年上半年,在镇党委、政府的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真履行存档建工第一责任的职责,牵头抓总、当好表率。按照“抓党建、凝合力、谋发展,抓发展、夯基础、促党建”的工作思路,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。
下面,我就履行联丰村党建工作第一责任人职责的情况述职如下,请各位领导、同志们评议:
一、加强党员干部教育管理,认真履职尽责
一是狠抓“学习型”两委班子建设。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度。在班子成员和组干部中开展以“学理论、学科技、学法律,查思想、查信念、查作风,促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动,强化了“学习型、思考型、进取型”队伍建设,形成了“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围。上半年,先后组织党员干部群众参加县、镇、村举办的教育培训3次。
二是认真完善各项规章制度。为增加工作透明度,先后制定和完善了《财务管理制度》、《“三务”公开制度》和《村规民约》等规章制度。同时,认真落实了“三会一课”、“一事一议”等制度,制定了一个切合本村实际发展规划。
三是坚持提高发展党员质量。通过不断健全完善抓制度与落实,规范了发展党员工作,优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设,目前,联丰村共有党员50名,新发展党员3名,积极分子转预备党员4名,培养积极分子2名,培养后备干部3名。
四是狠抓党风廉政建设。认真落实村干部廉政承诺制度。今年初,我们在党员会、群众代表会上作出公开承诺,做到每月召开民情恳谈会,按时公开“三务”,轮流坐班,廉洁奉公等事项。半年来,我村没有违规、违纪的现象发生。
二、开展“基层组织建设年”活动,激活力作表率
开年以来,我们按照镇党委安排部署,将“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题的“基层组织建设年活动”列入了村支部、村委会重要议事日程。 5月20日,召开了村两委班子会议,认真学习了镇党委《关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案》,从本村实际出发制定了以“抓党建强管理,激活力作表率,创机制谋发展”为主题的“基层组织建设年”实施办法,成立了以自己为组长,村两委人员为成员的活动领导小组,深入开展了“基层组织建设年”活动。
活动中,通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策,互相交流讨论,以典型示范村为榜样比发展,党员之间比“岗位奉献”等多种形式,激发了村两委和党员活力,使“基层组织建设年”活动起到了明显效果,一是充分发挥党支部作用。投资180万元改扩建和新建村级公路3.6公里,其中新建2.6公里,改扩建1公里,完成了猫儿沟至安昌河宽5.5米,场2.1公里的路基工程。二是充分发挥党员先锋模范作用,发动全村50名党员投入新农村核心区建设。自6月份起历时70多天时间,适度集中流转土地1200亩,种植猕猴桃720多亩,清理农房建筑遗留垃圾1200立方米,清理农舍杂草和生垃圾45000多平方米,清理道路3条总长达7400米。同时,添置垃圾转运车1辆,临时垃圾分类箱14套,解决了垃圾堆放处理问题。
三、发挥党建工作带动作用促发展,当好排头兵
联丰村始终把党建工作和中心工作联系起来,充分发挥党建牵引带动作用,切实为人民群众兴办了一批好事实事。一是带头筹集发展资金。根据年初工作计划,今年我村要改扩建公路3.6公里,新筑宽5.5长 2.1公里的路基,新建1200亩猕猴桃种植园,新建站地20余亩的文化广场。在资金不足的情况下,自己主动贷款20万元,并动员为项目的顺利实施出谋献计。通过努力共筹集资金120万元,保证四大项目的顺利实施。二是新建猕猴桃种植园。实行山地、荒山荒坡适度集中流转,采取“统一整治,统一规划,集中植苗,分片管理”的方法,新建立了1200亩猕猴桃种植园。三是养殖业进一步扩大。在原年产300万只樱桃谷鸭的基础上,今年扩大到了500万只;生猪养殖由原来的1.8万头扩大到现在的2.1万头;水产由原来的318亩扩大到现在的618亩;产值由原来的8000多万元增加到现在的1.25亿元。四是农民专合组织增多。联丰村原有联丰养殖合作社、汇鑫生猪养殖合作社等农民专合组织,今年又新增了“开心猕猴桃种植专业合作社”,使本村农民转组织达到了4个。五是农民休闲广场投入使用。今年,我们新建了占地20多亩农民休闲广场。在广场内除完善了体育建设设施外,新植风景树近500株、凉亭3个、艺术雕塑3座、小石拱桥数座,新拓小溪600余米。六是新农村核心区建设得到肯定。7月 日,省新农村建设检查验收组,对我村新农建设的道路、水利设施、产业结构、产业规模、村容村貌和精神文明建设等情况进行了检查验收。检查组的同志一致认为,联丰村的新农村达到了省上的要求,并决定对我村的经验在全省推广。
虽然我村抓党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与镇党委、政府的要求还有一定差距。下一步,我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作,为打造“魅力官斗山,幸福联丰村”做出更大的贡献。
谢谢大家!
20xx年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委书记职责,把抓好党建工作作为最大责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对20xx年度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反“四风”、改作风,针对“三重一大”制度落实,全面推行了“2111”工作法,不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照“逢提必下”原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20xx年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。按照省委“3783”主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定,从严落实“两个责任”要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《康县党政领导干部问责办法》、《康县村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违反中央规定案件29起66人。目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部书记队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有:一是基层党建工作指导检查不平衡,科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经费投入还不足,方式单一,针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
三、下一步工作思路和主要措施
2019年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)不断加大经费投入,夯实基层 组 织 基 础 。 认 真 贯 彻 落 实《20xx———2019年全国党员教育培训工作规划》,整合资源,保障经费,突出实效。20xx年计划投入党建资金800万元,新建和规范化布置村级活动场所15个,扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路,激发村干部干事创业热情。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加强制度机制建设,有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度,在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务,在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
(五)加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,继续发扬去年“5.15”全省改善农村人居环境行动康县现场会精神,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。
东郭镇辖92个村,11.8万人。现有党员3105名,16个党总支,132个基层党支部,其中农村党支部92个,农村党员2279人,占党员总数的73.4%。去年以来,在市委的坚强领导下,作为党建工作第一责任人,带领镇党委一班人,始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的原则,以“书记抓、抓书记”为主动力,牢牢把握干部队伍建设这一关键,进一步解放思想,创新机制,狠抓落实,全面夯实党建基层基础。
一、始终坚持围绕学习抓党建,全力打造学习型党组织
镇党委以创建学习型党组织为载体,全面加强对党员干部的学习教育。一是加强理论学习。通过网络学习、撰写心得体会等形式创新学习载体。党委书记上党课,加大对支部书记和广大党员的教育和引导;二是深入调研。多次到村级和企业调研了解实情和民意,为党委决策提供依据;三是抓好阶段性工作总结和点评。定期听取各级党组织汇报,认真开展工作点评活动,以工作点评促落实;四是完善考核激励机制。以“目标考核”、“双向承诺”和“党员承诺”等机制,调动各级党组织和党员积极性。
二、始终坚持围绕班子建设抓党建,切实提高各级执行力
镇党委高度重视班子建设,认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求,以完善组织、配强班子为总抓手,努力把基层党组织建成推动科学发展的坚强堡垒。一是始终坚持理论中心组学习制度,不断提高领导班子成员的政治理论水平,增强党建工作的责任意识。积极做好党务公开,健全各项制度,提高党委工作透明度。实行领导干部分工分线负责制和记日志、周计划、月调度、季总结制度。让领导干部以身作则,率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干,确保政令畅通,不打折扣。二是突出抓好村级党支部班子建设。换届后,对全镇92个村深入开展基层组织大调研活动。实施“两委干部素质提升、村级阵地建设提升、村级管理水平提升、富民强村工程”等四大提升工程,夯实了基层基础。开展了“十强帮十弱”帮带活动,形成强村带弱村,先进带后进,共同发展的良好态势。实行机关部门党支部帮扶薄弱村党支部计划,并明确帮扶目标,促进了薄弱村转化升级。三是完善激励奖惩机制。对村级组织实行千分制目标考核,建立绩效工资制度,通过量化考核,兑现奖惩,对全镇92个村统一打分排名,对考核前30名的村分别奖励1万元、 6000元、3000元,把奖金的60%分奖给村支部书记、村主任,对考核后3名的村实行诫免,最后一名实行末位淘汰。同时,设立计生考核奖、平安专项基金等,调动村干部工作积极性,形成了人人争红旗、个个创一流,竞相发展、干事创业的喜人局面。去年以来,村级先后为群众办实事301余件,干群关系更加融洽,群众的满意度明显提升。与此同时,按照省市要求,全面提高村干部工资报酬,村支部书记人均增加工资340元。
三、始终坚持围绕发展抓党建,大力推进经济又好又快发展
镇党委以经济发展为中心,以党建项目建设为载体,大力实施三大发展战略。一是强力推进工业强镇战略。围绕工业强镇这一目标,全力为企业发展搞服务,特别是在企业遇到困难时,积极靠上出主意、想办法、解难题。为推动企业发展,我们先后三次召开经济发展恳谈会,充分听取各级人大代表、政协委员、企业负责人和有关职能部门对经济发展的意见和建议;要求职能部门增强服务意识,优化发展环境,全力为企业发展搞好服务;鼓励企业,特别是企业党员发挥先锋作用,抢抓机遇,积极作为,加快发展;镇党政班子成员带头帮包企业,坚定企业发展信心,帮助解决资金和土地等制约发展难题,有力推动了企业发展。20xx年,全镇在建项目24个,其中17个项目是党员招引或组织实施的。东郭水泥集团在党支部书记巩延岳的带领下,大胆决策,瞄准市场需求扩大生产,新上2条国内最先进的270商品混凝土生产线,目前已拥有6条商混生产线,100余辆搅拌运输车,成为鲁南的商混生产企业。山东辛化高档硅胶三期项目是我本人负责帮包的项目,先后多次深入企业调研,帮助企业办理手续,顺利完成土地、环评、建设等工作,建成国内泡花碱和高档硅胶生产研发基地,产品出口韩国、日本等十多个国家。二是强力推进商贸活镇战略。把改善当地人居环境,提升城镇形象,促进商贸发展作为城镇建设的落脚点,提出的“以地生财、以财建城、以城兴商、以商富民、共建共享”的新理念,让利于民,扎实推进商贸活镇战略实施。目前,商贸城一期工程已顺利上房,新增商住户406户,安置就业20xx余人。同时投资360万元完成城镇绿化、亮化,安装太阳能路灯120余盏。三是强力推进旅游兴镇战略。把旅游开发作为“打基础、利长远”的重点工作来抓,积极引进山东锦绣集团投资莲青山景区景点建设,发展旅游产业,让北部山区群众吃旅游饭、赚旅游钱。积极引导旅游路周边村庄广大党员干部带头解放思想,加快旅游产业发展。石羊山村党支部一班人利用荒岭薄地招商新上云浩山庄项目,发展休闲垂钓及特色餐饮,并建成南京晓庄学院的写生基地。上黄庄村党支部一班人引进滑雪度假中心项目,建设了滑雪场、雪具大厅和高档宾馆,元旦春节期间接待游客1.8万人。在党员巩运芝、赵海涛等人带动下,积极发展农家乐12家,石羊人家、四季春等农家乐已正常营业,有效带动了农民增收。
四、始终坚持围绕改善民生抓党建,让发展的成果惠及更多的群众
把解决民生问题,提升广大农民群众的生活幸福指数,作为农村基层党建工作的出发点和落脚点。镇、村两级围绕群众普遍关心、与群众生产生活密切相关的民生保障问题,脚踏实地为群众办实事。镇党委每年承诺10件实事,并明确领导分工和完成时限,跟踪抓好落实。为推动村级民生工程的实施,我们推行民生工程双向承诺制,要求92个村把新一年要干的实事上报镇党委备案,向党委政府承诺,同时在村级村务公开栏张榜公布,向群众承诺,接受广大群众监督。20xx年,村级先后为群众办实事301件,群众对村级组织的满意度不断提升。
五、始终坚持围绕和谐抓党建,确保一方平安
在谋求一方稳定促和谐中,镇党委一是加快发展,以发展解决难题,凝聚人心,理顺干群关系,理顺广大群众的心思和心态。二是夯实稳定这块基石,充分调动各级党组织和广大党员的主动性,合力抓好治安、信访、安全等工作。抓治安防范工作中,让村级党员干部带头,积极参与群防群治,上黄庄、下户主、石羊山等38个村安装电子监控系统,改善了北部山区治安问题。抓信访工作中,村级党员干部按照镇党委要求不等不靠,深入排查信访隐患,及时解决群众反映的问题,全力做好信访矛盾调处。全年排查信访隐患106起,全部化解;接待来信来访76起,处结76起。抓安全生产中,镇党委定期听取安监等部门情况汇报,听取有关基层党组织安全措施落实及问题整改汇报,严格落实了安全责任制,定期组织有关部门深入企业、学校、农村开展安全检查活动,确保了安全防范措施的落实。
六、始终坚持围绕提高党员素质抓党建,永葆党员队伍的先进性
我们从加强农村基层党组织建设的现实需要出发, 努力培育社会主义新型农民党员。首先,积极拓宽入党积极分子渠道, 打破单纯依赖行政村党组织发展党员的格局, 在农业协会、民营企业、优秀青年农民、回乡高中毕业生、退伍军人中发展党员, 不断改善党员队伍的年龄结构和素质结构。按照程序,去今年发展党员33人,其中女党员9人,生产工作一线31人。其次,实施“双向带动”, 加强对流动党员教育管理。通过召开恳谈会、讨论会等形式, 充分听取流动党员的意见和建议。组织有能力的流动党员把家乡更多的劳动力带出去, 把在外面赚到的资金、学到的技术和联系到的项目带回来, 为新农村建设出力。第三,强化党员干部教育,调度积极性。通过“七一”唱红歌比赛、组织党员干部赴沂蒙老区、孟良崮战役纪念馆等地学习参观,增强宗旨意识和党性观念,带动党员干部责任意识和工作积极性。第四,推行“无职党员设岗定责”, 发挥普通党员作用。按照新农村建设的目标要求, 把工作任务与党员的自身特点结合起来, 做好岗位设置调整,要求党员对岗位职责进行承诺, 公开承诺事项, 明确承诺时限, 落实岗位职责。第五,开展创先争优活动,提升党员队伍综合素质。组织广大党员开展了“为东郭发展建功立业、为党旗增光添彩”、“我是党员我承诺、立足本职创一流”活动,调动了各级党员积极性。
七、始终坚持围绕创新抓党建,农村经济实现新发展
加强和改进农村基层党建工作中不断创新的旗帜, 探索新的方式、方法以适应新形势的需要。一是通过组建专业协会, 以协会为依托, 将有共同利益的党员联合起来,带动特色经济发展。东坞沟村党支部书记刘宪友与党员种植户联合,组建了山东省第一家农民专业合作社——滕州云龙蔬菜产销专业合作社,积极为群众搞好产前、产中、产后服务,带动全镇先后成立了林果、农机、花生、农家乐等12个农民专业合作社。二是整合农村党建资源, 创新党组织服务群众的方式方法。引导村级党组织适应新形势新要求, 在管理方式上, 变领导为引导,变命令为示范, 变要求为服务, 建立起党员为群众服务的新机制, 推动农村经济社会发展。小党山村支部书记贺成宝、丛庄村支部书记黄玉春等党员干部带头发展林果业,并成立了林果协会,通过开展“支部+协会”等形式,找准了党建与发展对接的路子,把党的建设渗透到经济发展中去,有效地发挥了党组织的领导核心作用。三是建立党员联系卡制度,开展“一卡双联”活动,带动农民增收。镇党委为基层党员建立党员联系卡,通过党员联系经济困难户,党员致富能手联系非党员农户,带动群众发家致富。东郭镇后村党支部立足本村有花生脱壳加工的产业优势,让35名党员花生脱壳户联系35名非党员困难户发展花生脱壳加工,以此增加收入。
一年来,我们的党建工作取得了一定成绩,但与市委要求和群众期望相比,还有不小差距。主要表现在:对党建理论的学习有待进一步加强;有些支部班子的战斗堡垒作用有待进一步发挥;部分村在民主决策和民主管理方面有待进一步规范;党员的管理有待进一步加强和规范;发展不够平衡,发展的质量不够高,改善民生的任务还很繁重。
下一步,我将按照市委加强党建工作的要求,履行好全镇党建工作第一责任人职责,进一步解放思想,创新思路,强化措施,全力抓好基层党建工作。一是不断加强党的基层建设,深化薄弱村整顿升级,切实配强村级班子;二是完善党建机制,逐步实现党建工作制度化、规范化、科学化;三是不断加大投入,强化党建阵地建设,为党建工作开展提供平台;四是突出党建重点,全力抓好谋发展、惠民生、促和谐;五是开拓思路,不断创新,增强党建工作活力,推动经济社会又好又快发展。
今年以来,我当真履行“第一责任人”的职责,将争创优秀基层党委作为工作目标,围绕不乱抓党建,围绕发展抓党建,围绕进步基层党组织执政能力抓党建,抓好党建保不乱促发展。夯实工作基础,探索工作方法,立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央,抓班子、带步队、促发展,党委自身建设得到了加强,党建基础性工作得到了夯实和规范,促进了全镇经济的发展和社会的不乱。
一、明确职责,增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感
农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记,就要始终高度正视农村基层组织建设工作,不断强化党建工作责任,努力施展好党委书记的"主角"作用。
1、制定党建工作责任目标。年初,我镇召开多次会议,广泛征求意见,结合我镇实际,当真研究制定了党建工作年度计划,理清了思路,明确了任务,提出切实可行的目标和措施。
2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制,每半月至少召开一次党建诸葛亮会,专题研究一次党建工作目标落实情况,党委成员汇报所包村工作进展情况, 分析存在题目, 共同商量解决题目办法,确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制,重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。
3、加强党委自身建设。一是,加强组织员办公室建设,充分施展其功能,抽调三人专门负责。二是,坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制,坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力,不断进步解决复杂题目的能力,维护不乱的能力,发展经济的能力。
二、明确工作重点,不断晋升农村党建工作整体水平
发展高于一切,不乱压倒一切,党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念,充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,围绕"三强"(强碉堡、强步队、强基础)目标,凸起"四抓"举措(村级班子建设抓轨制,党员步队建设抓素质,基层基础建设抓阵地,总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法,努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:
1、抓枢纽,促进转化。按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路,结合“驻联帮解促流动”,我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。通过调查了解,个别座谈,反映该村斗争意识较强,思惟僵化,观念沉旧,小农意识较浓。通过开党员会,看电教片,入户做工作,使他们开始以发展的目光看题目,不翻历史的旧帐,使很多党员群众意识到,村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗,削弱了争斗意识,能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目,解决井位前移,浇地的题目,并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村,结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况,制定了议事规则,要求重大事项必需开会商量,集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。通过调查了解,工作组走访,群众推荐,发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力,镇党委三次找到他,请他施展余热,为村里的发展做贡献,已经同意主持村里的工作,目前正在做党员群众的工作,即日将有一个好的结果。
2、抓机制,带好步队。抓好农村基层组织建设,农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手,激发农村党员干部的积极性。
一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求,进一步细化实施方案,规范操纵程序,制定简便实用的考核办法,通过公然承诺给村干部建账。北高昌、峪山庄、北放水等村通过任期目标承诺治理轨制的推行,确定了明确的量化指标,对农村基层干部治理有了抓手,也增强了其做好工作的责任感,激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进,对我镇群众利益带来很大的影响,征迁安顿工作量大,情况复杂,任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺,赢得了泛博群众和党员的信任,各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目,在上级没有明确答复意见的情况下,创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折,对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷,千方百计积极协调,从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。东高昌村支书边可耐承包了五十亩地,搞蔬菜种植,高昌屯支书刘占奇承包了土地搞植种,峪山庄支书带头搞薯粉加工,山阳庄村干部刘柏林带头搞果树种植,北放水党员魏志恒在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种,西山阳村主任边玉龙敢于走出去办厂,带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制,通过与支部书记谈话,限期发展党员,否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化,后继乏人的题目,着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动,把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手,把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
四是着眼于研究新情况、解决新题目,拓展基层党建工作的空间,延伸基层党建工作链条。针对部门村动作不规范,致使群众意见大,并引发个别村上访状况,镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》,村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示,由镇党委形成指导性意见,反馈到村,村再做决议计划,进一步促进村干部依法治理农村事务,努力建设民主、法治型班子集体。
3、抓基础,建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地,也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施,是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机,把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个,明年再争取改、新建3个,使"两室"建设整体水平全部达标。
4、抓亮点,创出品牌。在抓典型培育工作中我开始留意强化品牌意识。一是继承培树北高昌、峪山庄、东山阳三个提高前辈经验典型。北高昌村刘孟虎带领导两委一班人在继承庆都山二期开发的同时,绿化荒山,开发旅游,修桥建路,跑项目引资金,使集体资产增值,壮大集体经济,又投资15万元,完成了涿鹿山的绿化和环山路的修建,不久将成为又一个休闲旅游的景点。峪山庄村重点对村内环境进行整治,村内将规划出一条几十米宽的贯串东西的中央公路,30%的农户实现沼气化。二是培树北山阳食用菌、高昌屯蔬菜制种两个特色村典型。东高昌成立了种养殖协会,建立了两个专业党小组,促进了工业的发展。使之成为展现我镇基层党组织建设工作水平的窗口。从今年开始,我镇力争抓出3-5个"五个好"党建示范村。三是培树基层干部典型。每半年开展一次星级党员培树流动,树立遵纪遵法典型,助人为乐典型,带头致富典型,七一前夕预备投入5000元对典型给予物质和精神奖励。除北高昌和峪山庄之外,把那些真正不断发展壮大集体经济,带领农夫致富的基层干部典型宣传出去,不断营造干事创业的浓厚氛围。北高昌村支部书记刘孟虎,开山筑坝栽树绿化,开发庆都
5、抓干事,施展党建作用。我们在建好班子,带好步队的条件下,以干事为导向,充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾,把题目解决在萌芽状态,好比,淑吕11户庶民承包果园,因占地补偿题目多次找镇里,并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工,镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商,依占有关政策,确定了处理矛盾纠纷的政策依据,并及时做通果园承包户的思惟工作,并引导他们走向依法解决的道路,因这11户承包户涉及到全村三分之二的户,避免了大规模群众上访性事件。南固城21户因施工引起道路不便,欲阻挠施工,村党支部组织车辆,为他们拉来了石渣铺平了道路,解决了出行难的题目。淑吕村刘锈锣等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清,使村与部队之间的矛盾纠纷有了一定的依据。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有一定成绩,但是我感觉还有不小差距。当前,农业和农村工作形势发生了深刻变化,农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目,在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变,如何施展好农村基层党组织的作用,如何调动农村干部积极性,我们还存在诸多不适应,详细工作中还有良多的薄弱环节。
一是管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中,办法未几,力度不大,有些轨制和措施还没有落实到位,专项经费投入不足。
二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。
三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起,难点题目仍未解决;没有"两室"。转化任务艰巨。
四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强,党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。
五是农村党的建设" 三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强,全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。
对此,在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。
一是继承抓好党委班子建设,进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标,加强领导班子自身的建设。
二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时,对个别班子进行“微调”,进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库,培养新气力,贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制,深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。
三是继承加强党员提高前辈性建设,夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度,使他们转变观念,切实为群众解决实际题目。
附:高昌镇基层党建、党员步队建设的基本情况和总体估价。
我镇现有24个基层党支部,有党员1305名。其中,20个村党支部,有农村党小组75个,农村党员1126名(占全镇党员总数的86%)。在农村党员中,女党员占16%;60岁及以上的占41%,35岁及以下的占11%;初中及以下文化程度的占89.3%,高中中专及以上文化程度的占10.7%;从事种植业养殖业的占66.5%;从事个体经营和外出务工经商的占21.7%。因此,从总体上讲,春秋偏大、文化程度偏低、以种养业为主是农村党员步队的基本特征。多数农村党员缺乏带头致富和带领群众致富的能力,施展先锋模范作用不凸起。
在20个行政村党支部中,2个红旗支部(北高昌、峪山庄)有5个 “优秀”党支部,(东山阳、北山阳、东高昌、高昌屯、高昌庄)9个“合格”党支部,(高昌店、北放水、西山阳、南高昌、南放水、庄头、贾庄、淑吕、马兴庄)3个“基本合格”支部,(南固城、山阳庄、中山阳),1个“后进”支部(北固城、)。从总体上讲,优秀支部所占比例还比较小,合格支部、基本合格支部所占比例较大,并且进档进级难题较大。村党组织和村干部服务群众和带领群众致富的本领需要进一步进步。部门村党支部没有找到发展经济的路子、带领农夫致富的有效办法,经济发展比较缓慢,集体经济比较薄弱,党支部战斗碉堡作用施展的不够显著。
根据要求,现将本人20xx年度履行基层党建工作责任制、抓基层党建工作情况述职如下,由于时间关系,今天只汇报存在的问题和20xx年工作思路和举措:
一、存在的主要问题
一是基层组织体系还不够完善。工作中有重党支部建设轻党小组建设的倾向,党小组活动落实不到位。个别村党支部的领导核心地位没有得到体现,存在支部村委各行其事的问题。另外,由于村级换届选举或多或少受到宗族势力的干扰,当选的班子分布不合理,村级为了平衡关系,便于工作,往往需要超职数聘用干部,加重了村级负担。
二是党员管理不够规范。基层党组织管理服务缺位,对每位党员特别是外出流动党员的管理不能面面俱到,没有尽最大的努力去联系和服务每一个党员,造成教育管理跟不上,对部分党员脱离党组织管理的情形还存在教育处置力度不够等问题。
三是对农村党员干部后备力量培养不够。由于大部分青壮年党员都外出务工,导致后继乏人和年龄老化问题越来越突出。由于村级班子年龄结构偏大,导致骨干队伍作用不强。
四是服务群众还不够到位。党员联系户制度流于形式,基层党组织为群众排忧解难还不够主动;党员干部“民情家访”追求走访户数,解决实际问题不够。
五是工作保障还有欠缺。20xx年我乡投入基层党建经费万元(包括县委组织部下拨给我乡万元);乡、村两级投入服务群众专项经费万元;乡财政投入基层党组织办公和服务场所建设经费万元。
从全年“三经费一场所”投入的总体情况来看,在村级组织建设和社区建设方面的经费还是偏少,平均每个村(社区)只有万元,全乡还有近三分之二的村级活动场所缺乏办公设施。服务群众专项经费大部分是用于公益性建设,直接用于扶贫济困的资金偏少。
存在以上问题的主要原因:
一是本人管党治党责任意识不强。落实“第一责任人”职责不到位,政绩观出现偏差,重发展轻党建,对党建工作制度创新不够,导致基层党组织服务不到位。
二是对党员教育管理方法简单,流于形式。部分党员干部的主观能动性没有得到有效发挥,习惯于上级推一下就动一下;对流动党员、外出务工党员管理不到位;党内生活过度强调党员义务,对党员行使应有权利的保障不够,挫伤了党员的积极性。
三是基层党建工作投入不足。在“轻党建、重发展”的思想支配下,对基层党建工作的投入力度不大,导致全乡还有三分之二的村还没有建立信息服务站,近一半的村党支部办公设备缺乏。
二、20xx年工作思路和具体措施
(一)工作思路
针对基层党建工作中的薄弱环节,认真加以整改和提升,在深化农村改革的过程中不断减少和消除体制、机制方面的影响因素,采取综合措施来逐步解决,从而不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,激发基层党员先锋模范作用,使我乡党建工作跃上一个新台阶。
(二)具体措施
1、进一步强化“第一责任人”的责任意识。针对部分村级组织战斗力不强的问题,结合今年村级“两委”换届选举,配齐配强村级班子,特别是配好一把手。在完善基础党组织建设上做到:一是理顺“两委”关系;二是建立“两委”联席会议制度;三是建立村级监督机制;四是加强村组干部教育管理。
2、进一步规范党员教育管理工作。在党员教育上突出实效性,以远程教育为载体,提升党员驾驭市场经济和掌握最新科研成果的能力;在党员管理上突出灵活性,按照实际、实用、实效的原则,健全完善各项规章制度,走规范化、制度化的管理模式;在党员发展上突出严肃性,对长期不参加组织活动,不发挥党员作用,经民主评议不合格的党员,严格进行组织处理,从而保证农村党员的纯洁性;在党员组织活动上突出多样性。
3、进一步加强党员干部后备队伍建设。今后发展党员重点放在35岁以下的青壮年中,特别注重从“一村一名大学生”、大学生村官、创业致富能手、新型经营管理人才中选拔、培养村干部。
4、进一步加大基层党建保障力度。20xx年,乡财政用于“三经费一场所”投入不少于万元。其中基层党建经费万元;服务群众专项经费万元;基层组织办公和服务场所建设经费万元,用于解决个村的办公设施和信息站建设;村干部工资由今年的每人每月元提高到元,根据工作量大小,分四个档次发放,其中书记、主任每月元,会计每月元,计生专干每月元,其他干部每月元,从转移支付中优先保障,村干部养老保险覆盖面达到,保险费由乡村两级补助%。
以上工作目标和具体措施由我本人负责抓落实,如未落实,本人愿意接受组织处理。
谢谢!
述职人:
X年XX月XX日
局机关党委成立于20xx年5月,年10 月因机构改革更名为市发展和改革局机关党委,目前有10个党支部、183名党员,其中离退休人员党支部4个,党员86名。年是实施固本强基工程三年规划的第二年,在上级党委正确领导下,我忠于职守、认真履行党委书记的职责,全面贯彻执行党的xx届三中、四中全会精神和市委五届二次、三次全会精神,深入扎实开展党支部目标管理责任制的达标工作,积极完成各项任务,在三个文明建设中取得好成绩。年国民经济和社会发展实现预期目标,经济工作、党建工作逐步走上科学化、规范化轨道,涌现大批先进集体和先进个人,市粮食储备库被省委、政府和市委、市政府分别授予"精神文明建设先进单位"称号,被市总工会评为"先进工会";市军粮储备库被市委、市政府、珠海警备区授予"创建双拥模范城工作先进单位";九洲军供站被市委、市政府授予"珠海市先进集体";1人获"广东省五一劳动奖章"、3人被评为市劳动模范或先进工等。现将具体情况汇报
一、积极贯彻,加强领导,大力推动党支部工作目标管理责任制工作。
(一)认真学习贯彻市直机关实施固本强基工程有关会议精神。组织直属各支部认真开展学习魏同志在市直机关年实施固本强基工程工作总结表彰大会上的讲话精神和许佩华同志关于市直机关年度实施固本强基工程工作总结的报告精神,提高了大家的思想认识,增强了贯彻工作的自觉性,有效地把实施固本强基工程落到实处。
(二)加强领导,突出第一把手的责任。进一步落实党建工作责任制,成立党委和支部实施固本强基工程领导小组,明确党委、党支部书记为第一责任人,副书记或支委为直接责任人,下设若干成员,各成员间又有明确分工,分别负责党的思想建设、组织建设、作风建设。形成书记亲自抓,分管副书记具体抓,各司其职,一级抓一级,层层抓落实的责任体系,从组织和领导上保障年实施固本强基工程工作的顺利进行。
(三)建立了党建工作责任制及班子成员联系点制度。在制定实施固本强基工程开展党支部工作达标活动三年规划基础上,明确了党委书记、副书记、党委委员的分工或负责的基层联系点,提出了责任要求,建立了责任追究制度。
(四)继续抓好固本强基工程示范点工作,加大指导力度。市粮食储备库党支部实施固本强基工程,为其它基层党组织提供了相互学习和借鉴的平台,被市委组织部、市直机关工委确定为实施固本强基工程示范点。年,我局机关党委继续积极配合上级党委进一步抓好这个示范点的工作。
1.加强领导,把抓好示范点工作摆到重要位置。按照党委分工和安排,我与党委副书记梁培忠同志认真负起作为示范点联系人的责任,经常听取示范点党支部的工作汇报,一起研究示范点党支部工作重点和年度工作安排,积极解决示范点实施固本强基工程中遇到的新情况和问题,使示范点党支部的工作达到上级党委不断创新和提高的要求。
2.求真务实,以身作则,切实做好联系示范点的群众工作。积极与示范点的党员群众打成一片,了解和掌握基层党员群众思想状况,注意倾听党员群众的心声,关心群众的疾苦,正确引导群众的思想认识。提倡和鼓励党支部开展"一帮一","党员联系户"等党员联系群众的活动。
3.加强示范点党支部班子建设。及时进行示范点党支部换届选举,选拔任用德才兼备、学历高、年轻的干部充实到示范点党支部班子和行政班子,从组织上加强示范点建设。
4.加强示范点软硬件等配套建设。从资金、政策等方面给予倾斜和支持,加大示范点硬软件建设力度,基本实现规范化管理,积极发挥示范作用。据不完全统计,到目前为止,市粮食储备库党支部示范点热情接待来参观学习的兄弟单位和省内外同行共86批,近1500人次,并为他们提供各种资料和信息,达到相互学习和提高的目的,促进了实施固本强基工程的深入开展。
(五)努力完成年党支部实施固本强基工程的达标任务。珠海市粮食储备库、市军粮储备库是我委第一批达标的党支部,不仅按时完成达标任务,还被评为达标先进。按照规划要求,我委年实施固本强基的党支部有三个:市局机关党支部、市粮食企业集团党支部和市储备粮管理中心党支部。我委加强指导,以典型引路,推动各支部之间的交流和学习,先后组织这三个支部到两个达标先进党支部参观学习,形成一个学有榜样,赶有目标,责任明确,要求到位的良好局面,巩固和提高了实施固本强基工程的质量,年80%党支部实施固本强基工程达标任务顺利推进。
二、抓好学习,加强廉政建设,提高领导干部和党员的思想政治素质。
(一)坚持理论学习,建设学习型党组织。
1.坚持党委中心组学习制度。制定了学习计划,明确了学习任务,采取党委扩大会集中学习和自学的形式,重点学习了"两个条例"以及xx届四中全会形成的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等内容,进一步加强了对"三个代表"重要思想、树立科学发展观、政绩观和实施固本强基工程重要性的认识和理解,深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神和市委五届二次,三次全会精神,把党员和群众思想统一到党中央和市委中心工作上来。
2.鼓励和支持党员干部参加上级党委举办的各类培训班、党课学习班、发展对象学习班。通过学习培训,造就了一批骨干,提高了党组织和党员的战斗力和凝聚力,树立和体现了思想建党、作风强党,弘扬主流和正气的风尚。
3.用各种典型特别是先进典型加强对党员干部的教育,使他们自觉树立学习先进人物的良好意识。号召党员带头参与各种公益活动,如万干扶万户、为印度洋海啸受灾国捐款等。
(二)落实党风廉政建设责任制,提高廉政意识。
1.抓好领导干部廉洁自律工作,树立勤政廉政的观念。
局党组、党委领导班子成员认真按照《党风廉政建设责任制》的要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,正确行驶党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在审批投资项目、核准收费标准等工作中,能坚持原则,依法办事,在管好自己的同时,也能管好自己的配偶、子女和身边工作人员,号召党员干部主要是领导干部的家属当好"廉内助",并签订承诺书。同时不断加强班子作风建设,密切联系群众,与群众打成一片,赢得了干部和群众大力支持。
2.强化对领导干部的监督。认真组织召开民主生活会,开展批评与自我批评,大力弘扬求真务实的精神,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、政绩观,增强立党为公、执政为民的大局意识,并落实整改措施,群众总体上较为满意。进一步实行政务公开制度
,深化行政审批制度改革,清理行政许可项目,初步取消7项行政许可事项,将社会投资项目审批改为核准和备案,改善机关作风。进一步严格了各级领导外出请示报告制度和因公出入境登记审批制度;初步建立纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,取得较好的监督效果。
3.组织开展纪律教育月活动。认真组织学习贯彻在中纪委三次全会上讲话的精神,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等,提高了大家抓好党的作风建设重要性的认识。按照市纪委的部署,每年7月进行一次警示教育,围绕作风重点,开展自查自纠、纯洁党风、作风等为主要内容的教育活动。还组织党员和入党积极分子到革命根据地考察,亲身接受革命传统的再教育。通过纪律教育活动,不断增强大家拒腐防变意识和能力。同时,加大宣传教育力度,继续抓好禁止党员干部特别是领导干部参与赌博的整治工作,引导党员干部过健康的文娱生活。
4.坚持民主集中制和财务制度。认真落实《干部任用条例》,按程序选拔好干部;坚持集体领导,完善重大事项集体讨论的规定;严格控制各项费用开支,提倡勤俭节约的作风,接待从简;积极配合市工作小组做好经营性物业、资产的清理登记、检查工作。
5.建立信访工作机制。积极做好进一步拓宽信访渠道,认真受理举报,年共受理3宗,都做到了认真核实、及时反馈。在处理群众来信来访过程中,坚持惩处与保护相结合,及时为受到错告或诬告的党员干部澄清事实,对错告者给予严肃的批评教育。由于加强了党风廉政建设,我局全年没有出现违纪违法现象,正气得到了弘扬,邪气得到了抵制。
三、以党建促发展,实现"三个服务水平的提高"。
在实施固本强基工程工作中,党委及各党支部把充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为切入点,创建实干型队伍,提高战斗力。长年驻守在艰苦的海岛负责军警部队粮油供应的带头人是共产党员,节假日加班加点走在前的是共产党员,干最苦最累的活的也是共产党员。通过党员的无声行动,讲工作、讲奉献的人多了,讲价钱、论待遇的人少了,全局上下出现积极向上的好局面。群众积极向党组织靠拢,特别是过去对党有模糊认识的同志也加深了对党的了解,主动递交了入党申请书。年,我委发展预备党员2名,入党积极分子6名。
由于党员的模范作用,激励了先进,鞭策了落后,强化了提高执政本领的意识,增强了行政能力,初步实现"三个服务水平的提高",即提高了为发展服务的水平、为政府服务的水平、为群众服务的水平。
1.提高了为发展服务的水平。发展是执政兴国的第一要务。我局着重从几个方面为发展服务:一是起动国民经济和社会发展第十一个五年计划编制工作,为提出战略思路、谋划全局做好调研,同时,编好年计划,对经济持续协调发展发挥指导作用;二是积极筹措建设资金,协调国家开发银行等贷款工作,支持市政基础设施等配套工程建设;三是积极主动跟踪重大项目,争取早日落户珠海或建成投产,配合做好港珠澳大桥,横琴岛作为泛珠三角"9+2"经济技术合作区、珠海港集装箱码头、广东第二个LNG接收站、大型飞机制造及高技术项目等前期工作;四是协助企业纳入国家、省发展规划、申请上级资金扶持等,增强企业实力;五是做好粮食储备和经济动员工作,为经济发展保驾护航。
2.提高了为政府服务的水平。一是当好政府投资"顾问",严格执行《珠海市政府项目管理条例》,压缩投资规模,减少不必要的投资,共压缩投资规模2亿多元;二是当好政府的助手,认真处理好市政府历年工程欠款和债务清理审核工作,基本理清债务,并推动机场债务重组;三是当好政府的"会计",安排好投资计划,把有限的资金集中用于保市政府承诺为民办的十件实事上。
3.提高为群众服务的水平。一是重视和按时办结人大代表议案和政协委员提案、建议、意见,全年办理28件,人大代表、政协委员都表示满意;二是创新价格决策方式,召开价格听证会,广泛听取群众意见;三是解决群众关心的热点难点,如会同有关部门拟订了进一步降低机动车辆路桥通行费年票收费标准的方案,经上级批准正式实施,受到社会各界的广泛;改进医疗机构集中招标采购药品的价格管理办法,使药价平均下降8.5%,减轻患者负担。
一年来,我虽然认真履行党委一把手的职责,取得一定成绩,但离上级党委的要求还存在一定差距。今后我们将在上级党委的正确领导下,进一步实施固本强基工程,加强党员教育、保持共产党员的先进性,提高行政能力,为经济和社会发展作出应有的贡献。
今年来,本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人职责,扎实开展“三严三实”专题教育活动,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全年党建工作取得了一定成效,全镇经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就20xx年度党建工作述职如下:
一、 履职工作特色和亮点
一是坚持“三严三实”,密切党群干群关系。精心组织“三严三实”专题教育活动,及时召开教育动员会,按时召开专题民主生活会和组织生活会,镇三班成员结合党员活动日和“专题学习研讨”篇目到分工村上专题党课3次,党员干部党性观念和宗旨意识明显增强,不严不实的问题得到有效解决,党群干群关系更加密切,干部群众干事创业的精气神明显提振。
二是坚持从严治党,自觉履行党建责任。建立和完善了镇党委班子成员联系村党建工作点的工作制度,明确了党委“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他领导协助抓的工作责任制。年初与13个村党总支书记签订了《党建工作目标责任书》,坚持每月召开一次基层党建会议,积极探索党建工作的新思路;坚持每季召开一次基层党建协调会,重点解决党建发展中的热点、难点问题,做到党建工作和中心工作同部署、同谋划、同考核。
三是坚持规范管理,强化党员队伍建设。严把党员入口关,坚持“五优先”,优先从农村种养大户、企业一线工人、社会致富能手的人才中,优先从35岁以下的青年中,优先从具有高中以上文凭的村干部中,优先从有一定工作能力的妇女干部中,优先从党员力量薄弱的村和单位中,发展19名党员,充分发挥党员的典型引领作用。全面实施“评定升”、民主评议党员、“三会一课”等制度,以远程教育基地为平台,不定期对党员群众进行技术培训。今年累计培训600人次,培养种殖示范户12户,充分发挥党员干部现代远程教育作用。认真贯彻落实全省党员组织关系排查工作座谈会精神,对全镇范围内57个党支部,2377名党员组织关系予以全面排查,做好信息登记工作,从源头上整治党员组织关系的“空挂”、“失联”等现象,确保每一名党员纳入有效地管理。及时处置不合格党员,保持党员队伍的纯洁性,充分发挥党员先锋模范作用。
二、存在的主要问题及原因
一是思想上不够重视。一定程度上存在“一手硬一手软”的现象,如对上级党委政府重点考核的工作以及党委政府的中心工作投入的时间和精力比较多。忙于事务多,考虑经济工作多,党建工作思考的层次不深,存在着“说起来重要、忙起来次要”的现象,有时没有做到聚精会神抓基层党建,沉到一线督办落实。
二是落实上不够到位。有时没有站在巩固党的执政根基的高度,深入推进基层服务型党组织建设,有时流于形式,浅尝辄止,没有把为民服务落实到“末梢神经”。有时在工作中存在只愿抓大事,而对一些小事不愿意抓现象,认为具体工作手下做,有抓大放小的思想;有时偏重于传达文件精神,进行全面动员,布置落实任务,而细化分解任务,督查跟踪少,有“虎头蛇尾”现象。重点中心工作抓得比较严,常规性事务性工作有时抓得较松,缺少一抓到底,锲而不舍的“钉钉子”精神。如党群服务中心硬件条件已全部落实到位,但如何进一步提升基层党组织服务群众水平有待加强。
三、下一步思路和主要措施
一是从严落实管党责任,强化履行主体的责任意识。进一步树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”理念,强化“不抓经济会误大事、不抓党建会出大事”意识,坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,努力做到两手抓、两手硬,主动担责、认真履责、扎实尽责,真正把党建工作时刻放在心上、牢牢抓在手上。对党委成员、基层支部书记的考核,首先看抓党建的实效。对其他党员领导干部的考核,加大了党建工作方面的权重。对党建工作落实不到位的严格问责。认真履行“第一责任人”责任,亲自抓、负总责,将党建工作与中心工作同谋划、共部署、齐推进。
二是从严把握总体要求,推进党建工作的常态长效。对照“三严三实”加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”的问题。扎实开展党员组织关系排查,宣传对党忠诚、个人干净、敢于担当典型事迹,挖掘刘庄好党员,剔除不合格党员,坚决保持党员队伍的纯洁性。坚持领导带头,以上率下。三套班子成员要到分工村、分工部门指导监督党建工作,各级干部特别是主要负责人要带头在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效,坚持党建工作融入日常,在真抓实干、推动改革发展稳定上见成效。
20xx年,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,县国税局始终坚持围绕中心、服务大局的党建工作思路团结带领所属各级党组织和全体党员团结进取,努力作为,积极为全局工作的和谐有序发展提供坚强的组织保证,各项工作都取得了阶段性成果,表现在三个方面:
一、以“基层组织建设年”为抓手,深入推进创先争优活动。
工作中,我们始终自觉把党建工作放到税收整体工作中去谋划、去部署,注重贴近党组中心工作,主动与机关各科室协调,争取大家参与和支持,虚心征求和采纳合理化建议,确保了党建位置在工作中得到了较好体现。
一是我们围绕基层组织建设年的工作要求,以认真贯彻落实《关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见》为抓手,认真开展了全局9个党支部的分类定级工作。经各基层党支部自评和群众评议,全局9个支部均获得了“好”的级次评定;同时,开展了县局机关党委与所属单位党支部、河风桥黄畈村党支部“牵手共建”活动,充分发挥机关党组织的引领作用,形成优势互补、双向受益、共同提高的党建共创共建工作格局。
二是以抓好各党支部和党员公开承诺为抓手,持续助推创先争优活动提质增效。我们认真落实县委工作要求,将县局、分局领导班子成员年度的公开承诺书报送县局创先争优活动办公室集中存管。并通过多种形式,确保承诺、践诺活动有序开展。
三是以“评先表彰”为抓手,着力做好典型选树工作。我们在“评先评优”过程中,通过坚持自下而上,层层推荐,群众公认的原则,选树和报批了所属单位1个“五好”基层党组织、1名优秀党务工作者和27名优秀共产党员,其中机关党委被省国税局评为“全省国税系统先进基层党组织”;周俊、高览和易魁被市局评为“优秀共产党员”,受县委表彰优秀党务工作者1名。
二、持续开展学习型党组织建设,丰富党员理论素养。
20xx年,我们坚持把政治理论学习放在首位。制定了《关于加强学习型组织建设的实施方案》,系统的安排部署了各级组织的学习活动,以中心组学习引领和带动全体党员的学习。一是围绕专题深入学。我们先后开展了何平新九论、中共党史、中原经济区建设等专题深入学习,组织撰写心得体会,深入基层调研等,力求学深学透。二是坚持制度集中学。
县局机关扎实开展了二、四集中学习日活动,以“国税讲坛”为依托,先后举办了各类知识讲座20余期。各基层单位也都结合当地实际扎实有效地组织了党员干部的集中学习活动。三是落实学习展示制度。县局将党员的学习心得体会和调研文章在办公楼一楼大厅学习园地和内联网上展示交流,营造了浓厚的学习氛围。同时,拿出专项资金完善了机关图书室、阅览室,配备了必要的图书、报刊、杂志和其他学习资料2019余册,极大地方便了党员和干部职工查阅学习。良好的学习氛围,也极大地激发了系统上下的学习热情,“比、学、赶、帮、超”的良好局面初步形成,9月份,在全省国税系统企业所得税业务竞赛中,商城入围人数全市第三,树立了良好的商城国税形象。
三、建立健全基层党建工作机制,持续夯实党建基石
20xx年,先国税部门以深化双学双提活动为契机,以创建学习型党组织为动力,有力促进了基层党组织凝聚力和战斗力的不断增强。一是制度保障,坚持在机制上求“实”。 我们进一步建立健全和完善党建和思想政治工作各项制度,制定了“党建和思想政治工作手册”,更新了“党建专栏”网页,设立了“创先争优活动”专栏,建立了“机关党员服务中心”,为广大党员干部职工学习和办理各项党务事宜提供了一个快捷、高效的平台。二是组织建设,坚持在覆盖上求“全”。
坚持将“两基”建设作为党建工作的重点来抓,即基层党组织建设和基层党组织基础建设。按照党章规定对届满的委员会及时做好换届选举工作,认真开展党务工作业务培训,不断建立和完善党建和思想政治工作学习和活动的阵地,在全系统先后建立了远程党校学习室、5个图书室和6个活动室。三是群团工作,坚持在方法上求“活”。 按照“文化育人、党建兴局”的工作思路,依托文学、摄影、书法、文艺、体育等平台,结合各种节庆日、纪念日,开展“学雷锋”主题实践活动、“热爱党、热爱祖国、热爱税收” 主题演讲比赛和读一本好书等一系列喜闻乐见、寓教于乐的文体活动来陶冶身心,激发队伍活力。四是扶贫帮困,坚持在关怀上求“真”。 20xx年该局以建立“大病救助基金”为抓手,在全市率先建立“大病救助基金”,切实关心与帮助系统上下需要帮助的党员。在自愿的前提下,集全局之力,救危难之中,享和谐之美。目前全县国税系统参加重大救助基金的有220人,其中在职人员160人,离退休人员60人,其覆盖率达到了90%。年系统共受理会员申报重大疾病救助申请3份,审批发放救助基金15000元。
回顾今来年以来的党建工作,虽然取得了一些成绩,但是,也清醒地认识到,我局党建工作与上级党组织的要求、与机关党员干部的期望还有不少差距,还存在一些薄弱环节。主要表现在:抓党支部建设的力度还不够,表现在党支部组织生活会质量有时还难以保证等;分类指导、培养和宣扬先进典型不够;主动调查研究不够,及时与基层党支部沟通情况,做工作、抓落实的力度不足;进一步深化创先争优、丰富党建工作的方式亟待丰富等。在今后的工作中,我们将进一步结合党务工作特点,更新观念,开拓思路,勇于创新,大胆实践,深化基层组织建设年活动,不断推进党建工作与商城国税工作的协调发展,为我县经济社会发展做出新的更大的贡献。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,我是孟山村的党支部书记,我村共有三个村民小组,21个党员,今年以来,在乡党委的正确领导下,在全村村民和党员、村干部的积极支持配合下,党建工作取得了一些成绩。
一、狠抓基层组织建设,坚持党要管党。
上半年,抓好了党员管理学习培训、教育等日常工作,定期召开民主日活动和专题组织生活会,学习传达上级有关精神,不断总结和加强党建工作,对党员提出了工作要求,深化党风廉政教育,深化创先争优活动,激励党员干部干事创业的氛围。积极完善了各项工作制度,包括党员“三会一课制度”,请包村干部、村支部书记上党课等。严格工作纪律和财务制度,科学制定发展规划等。积极抓好党员发展工作,今年培养了1个入党积极分子。
二、加强班子建设,把村两委建设成坚强战斗堡垒。
在班子建设上,坚持民主集中制,充分听取大家意见,集智汇力,明确岗位职责和分工,坚持统分结合、有分有合的原则,坚持党务公开,增强班子团结,增强凝聚力和战斗力,加强班子作风建设,艰苦创业,做到勤政为民,积极完成上级交给的各项工作任务,并结合本村实际,科学规划发展目标,为老百姓办实事办好事,坚持实事求是的思想路线,实行目标考核制度,提高工作效率和工作能力。
三、加强队伍建设,发挥村组干部和党员的先锋模范作用。
上半年,我们主要管好两支队伍,一支是村两委干部,一支是广大党员,充分调动他们的工作积极性。村两委干部是我们的干部中坚力量,我们严加管理,严格考核,探索工作制度,加强纪律管理,落实好各项工作任务,包括民事纠纷调解,一些硬性工作指标的安排等,使工作绩效与奖金报酬挂勾,取得了较好的成效。二是发挥党员、村民代表的作用。凡是村上的发展项目及重大事项,都召集党员和村民代表参加研讨,通报情况,听取大家的意见建议,使决策更符合群众的意愿,变成人民群众的自觉行动,通过班子带队伍带群众,各项工作始终走在前列。
四、做好群众工作,抓好群众路线教育。
深入开展党的群众路线教育活动,真正将群众工作作为我们工作的出发点和归宿,紧紧依靠群众,贴近群众,党员干部入户走访,切实帮助群众解决实际困难,为群众办实事,做好事,解难事。
五、坚持党建引领,促进发展。
我村党支部把党建工作贯穿经济工作的全过程。让广大党员干部在发展实践中提高认识,解放思想,转变观念,推进经济工作不断向前发展,基础设施建设不断得到深化。今年主要工作就是土地整改1500亩,田间道路维修5000米。
后半年,我们将继续努力工作,加大对新农村建设的步伐,为加快孟山村经济又好又快发展做出积极贡献。
为了全面贯彻十八届三中全会精神,践行党的群众路线,努力把建设成为吸引力的国际休闲旅游城市,全力推进新一轮“抓党建、促发展”的良好局面。在此,我就20__年度乡的党建工作简作以下三点述职,不妥之处,望领导及同志们批评指正。
一、在党建工作上突出做好“七抓”
1.抓党的群众路线教育实践活动的深入开展,强化党员干部的思想教育,增强宗旨意识。
在党的群众路线教育实践活动中,认真开展了应学的课程,并进行了“入党为什么”、“五好干部怎么当”等专题性的大讨论。积极利用好党委中心学习组和党员扩大会议及个人自学。通过学习教育之后,全乡党员干部针对“四风”问题进行广泛征求意见,积极交心谈心,查找出班子集体存在的25种表现和37条问题;个人相互提了179个问题,结合各自实际进行了认真查摆,反复撰写并修正集体和个人的对照检查材料;对征求和查摆到的问题各自建好了问题清单,并落实好了整改方案及整改的具体措施,落脚到具体限改的时间节点和责任人头。同时,对各基层党组织的群教活动进行全程指导和督促,保证学教活动不走样。这样一来让全乡党员干部的思想受到了又一次洗礼,从而强化了宗旨意识,增强了全体党员干部创先争优意识,提升了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
2.抓队伍建设,保党建目标的落实。
按照“党建工作书记抓,抓书记”的要求,我们坚持各位书记亲自抓,分管领导具体抓,落实工作职责。乡上成立了以党委书记任组长,乡长、副书记为副组长,相关单位负责人为成员的强有力的领导小组。各支部也成立了相应的领导小组,分解了工作任务,签订了目标责任,定期考核,确保了任务落实。
积极培育新的党员干部,千方百计回引人才。根据全乡各支部缺乏人才的问题,今年积极培育入党积极分子近30人。按程序发展了新党员4名,预备党员转正3名。合理利用大学生村官,四位同志全到村上任职,两位任书记、一位任主任、一位任副主任,给任务、压担子,使其有展示自身工作能力的平台,给予更多更广阔的发展空间,推动地方发展作用发挥得好。储备后备村(居)干部近20人,其中有三位已用到了村(居)重要岗位,配强了村(居)班子,为队伍建设输送了新鲜血液。
3.抓制度的完善,增强了规范工作意识。
为遏制在发展上运作不规范的问题,履顺规范从政行为,我们研究完善了一系列的上下班制度;乡、村(居)财务管理制度;在解决项目建设上的《七无》工程的管理制度等等。用制度来规范大家的工作行为,管理处置人和事。对不规范管理运作的松林塘村胡继雄同志进行查处并免职,提升了全乡党员干部的规范运作意识。
4.抓作风建设,促进工作效率的提高。
按照“党要管党,从严治党”的规定,要求全体党员干部,特别是领导干部,要以良好的工作作风取信于民。用“三严三实”的标准严格要求自己。经常性开展创先争优教育活动,严格执行党风廉政建设规定,执行市委十一项规定不变样,防止“形式、官僚、享乐、奢靡”等“四风”问题出现。要求每位党员干部每周下村(居)1-2天做好本村(居)工作。用实际行动和务实的工作作风谋地方发展,解决群众疾苦,顺应群众的期盼,切实解决服务群众最后一公里的问题,以踏实的工作作风树自己的良好形象。规范办事程序,乡便民服务中心和村便民代办站运行良好,提升了办事效率,提高党员干部干事创业的工作激情。
5.抓典型,促党的先进性建设。
党的群众路线教育实践活动中,认真开展了党员的自评和互评及民主评议党员,评出了优秀共产党员18人。通过从下至上推评,评出服务型党组织两个,用他们的典型事迹在全体党员中进行学习教育和推广。与此同时,对软弱党组织杨家河村党支部进行整顿,成立了整顿工作组,派出了后进村转换第一书记敬国辉同志,配备了村级领导班子,加大了对后进村的投入拾余万元,使之转变为“为民解除了六难问题”,受到群众好评。通过正反两方面典型树立和整治,增添了广大干部党员的工作激情,巩固了执政基础。
6.抓远程教育,拓宽教育面,丰富学习内容,提高农村党员的综合素质。
我们按照农村党员远程教育的规程规定,村(居)认真做到了四个到位。即:设备、学习场所落实到位;管理人员确定到位;所用的经费兑现到位;按时、按规定的课程,学习的时间、人员到位。大大提高农村党员为农服务的技能。
7.抓奖勤罚懒,细考评机制
为解决全乡干好干坏一个样,考评成绩高低一个奖,吃大锅饭,工作不落实的现状。我们细化了乡村(居)干部福利与年度实质工作挂钩的考核机制。重点工作实行同奖同惩;奖罚分明。突击工作分组攻坚,惩罚到责任人,完善了不合理的考核办法。并明确了干部任用的硬性规定,就是要让干事的同志有位子,干成事有想头,激发了党员干部干事创业的热情。
二、在党建工作上存在的主要问题及对策
通过反复调研,当前我们在党建上有以下几方面问题和解决建议:
1.有的党员干部观念不新,工作担当意识不强。今后我们要强贯学习新的理念,传授新思维;解决工作怕风险。建议:不担责,受局限等问题。
2.党员干部队伍人员老化和精英匮乏,平均年龄在60岁左右,有找不到后备干部的村,党员干部青黄不接。建议:今后我们要按程序多发展新党员,回引外出创业能人,搭建工作和干事平台,消除后顾之忧。
3.工程建设管理不规范,导致债务大,造成不稳定。我乡大约有近30个公路建设项目都成了“七无”工程,导致债务1000多万元,施工方及农民工经常到乡政府讨债。建议:今后我们必须要规范工程建设管理,本着量力而行搞建设,不能乱摆债务摊子。
三、今后党建工作努力的方向,做好“五个继续”。
1.继续抓好党的群众路线实践教育活动,增强党性修养,巩固好活动成果。
2.继续抓好全乡党员干部队伍建设,巩固执政基础,提升党员干部的综合工作能力。
3.继续开展创先争优活动,发挥先进模范党员带动地方发展的作用,保持党员干部的先进性。
4.继续抓好制度建设,用制度管好党员干部,不断转变工作作风。
5.继续抓好党员干部为民服务场所,改善服务环境,高效为民办事。
各位领导、同志,我们将以此次党建述职会为契机,在市委的坚强领导,全面落实党建工作各项任务,以高度的政治责任感,克难奋进,为全面建成小康社会打下坚实基础。
20__年,在县委的正确领导下,县国资办党委坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,深入践行科学发展观,认真贯彻落实党的十八大精神,以开展服务型机关建设年活动为契机,深入抓好各项党建活动载体,全面加强党的思想、组织和作风建设,在提高党员服务意识、转变干部工作作风和促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定等方面取得了明显成效。现就我委一年来党建工作情况总结如下:
一、20__年党建工作总结
(一)抓好党建基础,加强基层组织建设
1、抓学习教育,提高党员队伍思想政治素质。按照学习型党组织建设的要求,以学习科学理论、学习政策法规、学习业务知识、学习法律法规为主要内容,我委先后召开大型学习会议4次,参学人数160多人次。各企业党组织不断明确学习课题、创新学习载体、丰富学习形式,理论联系实际,不断提高学习的针对性和实效性,各企业领导人员充分发挥学习带动作用,以党员会议、组织生活会等形式,深入学习了党的十八大、十八届三中全会等会议精神,组织学习了中央“八项规定”和“六项禁令”,新修改的《党章》、党的十八大报告等重要文件精神,组织党员观看了党风廉政有关警示教育片,参学党员达700多人次。通过学习,广大党员干部职工的思相政治素质、创先争优意识、维护社会稳定的思想认识进一步提高。
2、抓组织建设,增强基层党组织战斗力。一是抓好党风廉政建设。与企业领导人员签订《党风廉政建设目标管理责任书》,建立起了层层管理、责任到位的工作格局。坚持经常性开展反腐倡廉宣传和警示教育,推进国有企业领导人员职务消费公示,督促各企业党组织坚决贯彻落实“三重一大”决策制度,进一步增强了党员队伍的廉洁自律意识。二是抓好党员发展和党费收缴工作。我委严格按照发展党员“十六字”方针,对具备条件的积极分子加大培养力度,做到了成熟一个发展一个,为党组织输送了新鲜血液。今年组织3名建党对象参加了县直工委举办的建党对象培训班,吸收预备党员5名。各企业党组织能按时足额缴纳党费,对收缴的党费我委实行专帐管理,按时足额上缴。三是抓好党内信息统计工作。为切实掌握各企业党组织及党员情况,我委认真抓好党内信息统计工作,定期维护和补充党内统计信息,对各企业党组织基本信息、领导班子、支部成员情况等信息进行了核实,并对每一名党员相关信息进行认真采集、登记、录入,党员信息管理更加科学化、系统化、规范化。四是抓好“两新”组织建设。我委精心选派指导员下企业指导开展党建工作,督促抓好“两新”组织的硬件建设,认真落实组织建设、人员、经费等方面的保障措施,实现党的工作履盖率达到100%。五是抓好党建示范点建设。为充分发挥先进基层组织的典型辐射、示范带动作用,我委所辖县三建公司党支部和县金叶公司党支部2个党建工作示范点,按照县委制定的创建目标,根据不同领域和行业的特点,不断细化创建目标和要求,结合实际制定了创建措施,有计划、有步骤的开展各项党建工作,并通过抓党建促进了企业的发展,提升了企业的效益。
(二)抓好党建载体,提高党建工作水平
1、抓服务型机关建设年活动开展。按照县委的部署和要求,我办结合实际成立了县国资办服务型机关建设年活动领导小组,制订了《县国资办开展“服务型机关建设年”活动的实施方案》,围绕“提神、提速、提质”的活动主题,举办了3次学习培训班,组织开展业务能力、纪律、法律等方面的学习教育,参学习人数60多人次,有效改善了机关干部职工的精神面貌和提升了服务意识。同时结合实际缩短了6项非行政审批服务事项的办理时限,并以加强政策引导、主动跟踪服务指导等多项措施,服务我办监管的建筑业企业全面提升资质等级。
2、抓驻村扶贫“双到”工作开展。按照县委、县政府的工作部署,今年我办精心选派了2名政治素质好、工作能力较强的人员分驻梁化镇四眉山村、星湖村。我办领导干部走访驻点村8次,指导驻村干部、驻点村开展帮扶、禁毒、计生和换届等工作,支持禁毒、计生、换届和救灾等工作经费共计9、6万元,慰问困难党员、退伍军人共105人,发放慰问资金1、6万元。
3、抓整治庸懒散奢活动开展。为切实改进工作作风,扎实开展好整治庸懒散奢活动,我办及时召开了动员会议,成立了以党委书记、主任为组长,副职领导为副组长,各股室负责人为成员的整治庸懒散奢工作领导小组,结合实际制定下发了《县国资办关于开展整治庸懒散奢工作方案》,明确了指导思想、工作目标、治理内容、工作步骤和要求。办机关和各企业认真组织开展了在庸懒散奢方面自查自纠工作,发现问题切实整改,并结合实际制定了《上下班管理制度》等内部管理制度,有效地提高了工作效率。
4、抓送温暖活动开展。在20__年春节期间,我办筹资约25万元组织开展了慰问企业困难党员、困难职工、退伍军人、参越反击战退伍军人、建国前入党老党员、各级劳模活动,慰问各类人员共计507人;八一期间,慰问企业退伍军人286人,发放慰问资金2、86万元;办工委会发放特困职工救助资金6、3万元帮助20家困难企业中的31名特困党员和职工解决实际困难。
5、抓建党93周年纪念活动开展。为庆祝中国共产党建党93周年,我办按照县委的要求,结合实际制定下发了开展庆祝建党93周年系列活动方案。在七一前夕,我办领导带队走访慰问驻点村困难党员30人,发放慰问资金9000元;慰问企业困难党员44人,发放慰问资金1、32万元。同时要求各企业党组织要结合自身实际认真开展好纪念活动,切实增强党员党性观念,强化宗旨意识,提高服务能力。
(三)以党建为牵引,各项工作取得实效
一是企业改制取得实效。基本完成了惠东县装卸运输公司、惠东县二轻竹器社、惠东县农机公司3家企业改制的相关资料,已上报县政府及相关部门审批实施,预计需筹集企业改制资金1501万元,安置企业职工111人。同时进一步完善县水泥二厂政策性关闭后相关工作,研究解决了该厂部分历史遗留问题。二是国资监管取得实效。结合机关财务管理实际,制定了《惠东县国资办公务卡结算财务管理办法》;结合企业实际情况,根据《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规制定了《惠东县国有资产监管办公室公开选聘中介机构暂行办法》,建立了审计中介机构备选库和资产评估机构备选库,国有资产监管机制进一步完善。三是信访维稳取得实效。认真落实领导包案跟踪和调处查办措施,对信访案件实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理。今年,我办共受理信访案件59宗、151人,其中来办上访19宗、61人,上级信访部门转办40宗、80人,已办结52宗,办结率88%。
二、存在的问题
20__年,我委的党建工作虽然取得了一定成绩,但是我们清醒地认识到当前党建工作存在的差距和不足:部分企业领导人员和党务工作者素质不够高,跟不上发展变化的形势;一些停产、关闭破产企业党组织的功能作用基本丧失等。针对上述矛盾和问题,我们必须高度重视,切实采取有效措施,逐步加以解决。
三、20__年党建工作计划
20__年县国资办党委党建工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,围绕国资办的中心工作,着力丰富党建载体,着力完善工作机制,着力发挥国有企业党组织的政治核心作用,为我县国有经济又好又快发展提供坚强政治保证。具体抓好以下几项重点工作:
(一)以学习贯彻十八大为核心,提升思想政治水平
1、加强政治理论学习。学习贯彻党的十八大与十八届三中全会精神是我委当前和今后一段时期的主要学习任务。一是抓好党的十八大和十八届三中全会精神的学习贯彻。二是切实发挥各企业党组织学习中心组的示范作用。三是继续抓好业务、政策和法律法规方面的学习。
2、改进机关工作作风。要继续抓好机关作风建设,牢固树立群众观念,进一步增强广大干部职工的服务意识,认真钻研业务,创新工作的方法方式,增强依法履行出资人的职责和能力,进一步完善监管工作流程,努力提高工作效能,不断提高机关工作效率。
(二)以增强活力为着力点,努力加强基层党建工作
1、加强基层组织建设。一要进一步扩大党的工作覆盖面,要配合国有企业改制工作调整经营管理组织的同时调整党组织设置;二要进一步加强党员的思想政治教育、纪律教育和警示教育,认真落实“三会一课”制度,定期组织广大党员进行学习,不断加强党员队伍道德建设;三要进一步建立健全关爱老党员和困难党员的工作机制,定期进行走访慰问,帮助解决实际问题。
2、加强党员队伍建设。一是高度重视党员发展工作,按照控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用的总体要求,把好党员发展关。二要加强对入党积极分子的培训,探索多种形式的教育培训方式,解决工作流动性大、时间无法保证对象的培训问题。三要抓好经常性教育长效机制建设。完善党员学习教育的基本制度,不断拓展党员教育培训和党员自主学习途径,不断提高党员队伍的整体素质。四要抓好党员管理。认真研究和把握新形势下党员管理工作的特点和规律,探索党员动态管理新机制,完善流动党员、下岗职工党员、离退休党员的管理。
3、抓好党建活动的开展。进一步发挥企业党组织政治核心作用,进一步督促抓好当前党建工作重点活动的开展,主要继续抓好送温暧和扶贫双到等一列党建活动,以扎实开展党建活动推进党建工作,努力提升党建工作水平。
4、抓党建促进各项工作开展。找准切入点,把党建与中心工作相结合,有重点、有目的、有计划地部署党建工作,力求形成抓好党建促中心、围绕中心抓党建的工作格局,使党建工作与中心工作的交融互动、相互促进。
现在,我将2019年履行基层党建职责、开展基层党建工作情况述职如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点
第一,切实履行直接责任人职责。牢记村党组织书记是基层党建工作的直接责任人,认真落实中央和上级党委关于基层党建工作的一系列部署,坚持每月召开一次党建例会,分解落实党建工作任务,每季度召开一次党员大会,邀请镇领导或利用远程教育平台上党课;先后制定和完善了村党总支学习制度、党员干部联系点及联系帮扶困难党员制度、村党总支委员向村党组织公开承诺制度。
第二,认真开展软弱涣散村整顿工作。村作为全县34个软弱涣散村之一,在上级党委的指导下,我勇于正视差距、直面存在问题,首先,抓住在职干部的作风转变不放,切实做到真办事、办实事、廉洁办事。其次,认真解决群众反映的村干部收取群众养老保险金不及时上缴、低保政策落实有偏差、道路建设滞后等问题。再次,主动与党员群众谈心交心,我先后与党员群众谈心100多人次。通过整顿,我村党组织得到了转化升级。今年换届我村实现多年没有的一次性成功。我村发展党员1名。
第三,强化建设服务型基层党组织。以扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,加强党员、干部教育培训,认真查找自身在思想上、工作上的问题和差距。深入开展“学讲话、听意见、正风气”等活动,落实村干部结对帮扶制度。认真落实“四议两公开”制度和“125”工作法,全年共公开事项28项、为群众代理服务事项237件。
二、存在的主要问题和原因
一是思想上重视不够,自觉性主动性不强,与上级要求差距明显。平时抓经济社会事务投入精力较多,对党建工作投入精力较少。平时在会上安排多,具体工作交给组织委员去做,自己去干的不多,致使工作成效不明显。这主要是政绩观有偏差,对“抓好党建是最大的政绩”的认识不深,没有真正把党建工作当成硬任务。
二是工作中缺少担当,创新意识不强,一些长期存在的突出问题没能得到彻底解决。村党组织活力不强,“双带”能力较差,组织生活不正常,批评与自我批评“走过场”。村级集体经济空白,集体资产资源流失没人过问。这主要是自己没有开动脑筋深入谋划,缺乏认真精神,工作标准不高,得过且过,没能提出对策,形成制度。
三是服务意识不强,服务能力较弱,党员干部联系服务群众的水平亟待提高。虽然实行了“125”工作法,但服务效果不好,群众的满意度不高。虽推行了无职党员设岗定责,但党员带领群众致富的能力较差,先锋模范作用发挥的不好。这主要是我没有带好头,没有带领村干部、党员树牢宗旨意识、增强党性观念,没有加强自身能力培养。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后的工作中,我将按照中央和上级党委的要求,切实履行抓班子带队伍职责,从严从实抓好基层党建工作,不断提升工作水平。
一要进一步强化责任意识。牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,做到亲自抓、带头干、抓具体、抓经常,持续用力,一抓到底,带领支部成员和广大党员讲服务、讲奉献、强基层、强堡垒。
二要进一步推动工作务实创新。不断巩固群众路线教育实践活动成果,深入推进作风建设,严格党内政治生活,促进党员互帮互学相互提高。积极实施县委基层党建“十大工程”,深入推进“双培双带”先锋工程,全面推行“四议两公开”和“125”工作法,不断提升村级民主管理和为民服务水平。加强与流动党员的联系与沟通,促进双向带动。严格把好党员入口关,积极培养后备干部。
三要进一步加强基层基础保障。积极创造条件,确保按时完成村级活动场所标准化建设任务。大力发展村级集体经济,盘活集体资源,促进优化利用,积极稳妥推动集体土地流转,探索“支部+协会”的经营模式,促进村级集体经济发展壮大,力争2019年消灭“空白村”。带头廉洁办事,从严管理村干部,常敲警钟,戒贪戒懒,切实打牢基层基础。
各位领导,同志们:
根据会议安排,现将我一年来履行抓基层党建工作情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、抓好班子建设,打造高素质干部队伍
树立起“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,在加强自身政治理论学习的同时,组织制定了《党组中心组学习计划》,通过“中心组学习”来推进班子建设,解决工作中出现的矛盾和问题,增强班子的凝聚力和战斗力。
同时,采取有效措施提高干部队伍素质:一是加强政治理论学习,强化业务技能培训;二是开展“先进党支部”等评先表彰活动,激发干部职工创先争优意识;三是实施“双向选择竞争上岗”制度,充分激发和调动干部职工工作积极性;四是积极开展“读一本好书”活动,不断增强党员干部政治思想、文化素养。年共举办培训班11期,培训1170人(次),成功打造了一支“学习型、服务型、廉洁型”的税务干部队伍。
二、强化制度建设,健全体制机制
为促进我局党员干部队伍保持先进性、纯洁性,忠实履行税收工作神圣使命,制定了《党组抓基层党建工作责任制(试行)》,强化了局党组对基层党建工作的组织领导,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,一级抓一级,层层抓落实的党建格局。结合部门实际,紧扣“围绕中心,服务大局,建设队伍”的职能任务,制定出台了30多个《“创先争优”长效制度》,在党支部如何发挥战斗堡垒作用,党员如何在政治、学习、履职、联系群众等方面作出了具体的规定,形成求真务实、一抓到底的工作导向,推动了我局创先争优的常态化和长效化。
三、深化联线共建,探索党建新方法
为保障党建活动的开展,市局从有限的经费中投入40万元资金作为党建经费,为扎实开展党建活动提供了坚实的经费保障。
我局在党建工作中,不断探索新方法、新路子,取得较好成效。一是深化联线共建,积极开展与上级局、其他单位党组织的结对活动,增进学习与交流,拓宽思维与视野;二是开展人才强税、基层兴税、解放思想等大讨论,畅开言路,共谋发展;三是举办党务知识讲座、业务知识培训,提高政治素养与履职能力;四是扩大党建工作覆盖面,抓好非公经济党组织建设;五是扎实开展“联乡驻村”工作。抽派1名副主任科员干部常驻马场坪办事处金山南路居委会,走访群众52人次,召开调研座谈会4次,帮助谋思路、出点子4条,解决困难问题4个,办好事3件,协调解决资金3550元资助贫困大学生1人、帮助解决居委会办公打印机1台、资助水泥3吨帮助老街桥百姓修建通行过道。
四、抓好党风廉政,确保队伍纯洁
一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一,增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,规范“两权”运行。
组织制定了《廉政文化建设方案》,将廉政文化建设与党风廉政、税收征管、纳税服务等工作紧密结合起来,同抓共管,使反腐倡廉教育内容贴近生活、贴近实际,更好地满足党员干部职工的廉政文化需要,使廉政文化建设成为国税文化建设的主旋律。
五、强化税收征管 优化纳税服务
税收征管和纳税服务是税务部门的两个核心工作。在抓好税收工作时,我主要做了以下几项工作:一是摸清税源。深入企业进行调查,准确把握税源实际情况;二是制定组织收入方案。年初就对组织收入进行了周密筹划和统筹安排;三是对重点税源、重点区域、重点行业实施专项检查和纳税评估;四是分析比对,按月对税收征管、收入进度、税源现状及下步走向进行分析、预测,时刻关注税收收入情况和税收动态。五是深入企业,实施实地调研。年班子成员通过走访、调研,共撰写了5篇有指导意义的调研报告。
在优化纳税服务方面,同时打造“内、外”服务环境,实现“内、外”双提升。
对“内”,通过开展业务技能培训、党风廉政教育、纳税服务礼仪等活动,培养税务干部以健康、积极的心态为纳税人服务,把我局建设成一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的服务团队。
对“外”,继续拓展服务途径范围,强化对纳税人培训力度。年先后组织了网上办税业务操作等培训共6期1250人次;帮助协调解决企业生产发展、企业发票用量、企业抄报税等问题共157件次;通过QQ平台共解答纳税人提出的问题二百多条,发布税收法律法规20多期。
一年来,在取得一些成绩的同时,也存在一些不足和问题,主要表现在政治业务学习不够深入,理论指导实践、推动工作的自觉性、主动性有待增强等方面,我将在下步工作中制定有针对性的措施,争取把党建工作抓的更好、更实。