担负省直工委书记已有一年半时间。现作以下述职报告。
一、突出工作思路创新，着力在提升机关党建工作质量上有所作为
我到任后，从主持召开第一次工委(扩大)会开始，就潜心研究机关党建工作思路创新题目。通过座谈会、务虚会等方式深进研讨，构成了三个方面的共鸣：一是机关党建必须贴近省委部署要求，贴近省直机关实际。要求工委的全部工作和机关党建全部活动，都要以省委决策部署为引领，以服务转型逾越为定位，做到省委有号召、工委有行动，部分多中心、党建做先行。二是打造符合机关党建规律的活动载体，构成品牌。活动是机关党建工作很重要的载体，活动过频或过少，都不符合机关党建工作的内在规律。为此，提出要从思路创新的角度，努力打造一批带有引领性的活动载体，推动机关党建工作创特点、出精品。三是坚持从实际动身，克服上下一般粗。正确掌控情势任务发展变化，科学谋篇布局，及时调剂工作部署和重点，兼顾推动各项工作落实，既坚持集中精力抓大事，又留意在常常性基础性工作上下工夫，使工作思路、工作部署更加突出针对性、体现时代性、具有实效性。
二、重视方式方法创新，着力在增强机关党建工作活力上有所作为
思想建设方面，牢牢捉住学习贯彻精神这条主线，部署展开学习教育活动。召开前，组织展开“机关党建名嘴提拔赛”、“党组书记讲党课”、“创优软环境、喜迎”活动;召开后，组织展开“党员干部大讨论、理论骨干大宣讲、党组书记大调研、机关干部大培训”活动，基本做到了精神学习宣传“全覆盖”。探索实践“菜单式宣讲、专题式答疑、研讨式交换、展现式演讲、比赛式答题、自省式净化”等中心组和支部学习新模式。比如“菜单式”宣讲，在“山西机关党建网”发布专家名单和宣讲专题，机关党委按需自主选择专家和专题，增强了针对性。精神宣讲共组织130余场，3万多名党员干部听取报告。组织建设方面，以基层组织建设年活动为契机，指导建立省直机关党建工作示范点，催促18个厅局机关党委如期完成换届。重视分类指导，在22所高职高专院校探索建立业余党校，组织对1700余名学生入党积极份子进行培训。召开省直机关基层党建带团建工作经验交换会，在青年相对集中的机关和事业单位探索建立青年工作委员会。
队伍建设方面，组织展开以党的知识、公文写作、电脑操纵、语言表达和健步走为主要内容的机关干部“五项全能”比赛，其中党的知识比赛共有6万余名党员参与，为省直机关干部学习和展现搭建了新的平台。袁书记率省四大班子领导出席颁奖仪式。实施“素质能力提升工程”，分期分批组织机关专职党务干部进行集中培训。作风建设方面，展开 “走基层、走工地、看转型、看兄弟”活动，组织省直机关百余名专职党务干部，赴苛临高速公路、山西大水网建设等重点工程建设工地走访慰问，推动党务干部联系群众接地气，感受转型提信心;深化右玉精神学习，在基层党组织和党员中进行“提倡艰苦奋斗、反对浪费浪费”主题教育;引深领导包村增收、干部下乡住村“六个一”活动，组织机关干部深进扶贫点参加劳动;展开“万名群众评机关”活动，增进机关干部作风延续明显好转。反腐倡廉建设方面，召开廉政文化进机关活动经验交换会，首批建立廉政文化示范点10个;组织党员干部参观全省廉政文化字画展，观看廉政题材优秀影视片。召开基层党组织党务公然工作经验交换会，省直7503个基层党组织全部实现了党务公然。
三、坚持制度机制创新，着力在构成机关党建工作机制上有所作为
一是完善党建工作考核机制。指导建立年度目标责任共性指标平常考核基础台账和综合台账，适时把握和动态跟踪省委、省政府重大工作部署推动落实情况，并延伸对机关党支部建设进行考核评价，推动解决支部书记“一肩挑、两手硬”的题目。主持制定省直机关党的工作责任制考核方案和实施细则，组织对54个中心驻晋单位和省直企事业单位落实党的工作责任制情况进行考核。二是健全工作督查调研机制。部署展开贯彻落实《条例》和省委《实施意见》专项检查，对30个不同类型的省直部分和单位实施重点督查。组织展开密切联系群众、改进工作作风专题督查调研，派出5个督查组对贯彻落实中心八项规定和省委“四个实施办法”情况进行督导检查。在省直机关集中展开会员卡清算、违规用车清算专项整治。三是构成文明创建动态管理机制。指导修订《山西省直文明单位创建管理规定》等3个规范性文件，制定出台《省直文明单位动态管理办法》;结合年度考核验收对个别创建工作一般化的单位亮出“黄牌”，限期整改，下大力解决重文明单位名份、轻创建管理进程的题目。四是探索机关党建工作述职制度。制盘下发各单位述职报告，为机关党委专职副书记评议打分提供根据;分5个组召开“联述联评联考”专项述职大会，用选优和抽签结合的方式确定会议述职单位，其他单位进行书面述职，以此扩大相互交换，向下传导压力;召开工委会依照党委书记、专职副书记评议意见，结合工委综合台账，评定各单位平常考核名次。这类探索，旨在解决党建工作考核更有说服力，克服“感情份”、“印象分”题目。
由于本身能力素质缘由，省直机关党的建设还存在一些不足和差距，主要是机关专职党务干部工作积极性不高的题目还没能找到有效解决办法，党建工作的深度还不能到达省委的要求。我们将认真学习贯彻这次会议精神，鉴戒先进经验，认真研究，积极努力，进一步提升党建工作的质量和成效。
本人作为龙山村党总支书记，在镇党委的正确领导下，团结带领公司全体干部群众，以“三个代表”和xx届六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的总体思路，以创先争优活动为契机，以转变干部作风为动力，以促进经济发展为目标，迎难而上，认真贯彻落实党委的经济工作总体思想，认清我们所面临的形势，明确工作任务，从实际出发，发挥优势，有效地促进了龙山村的发展。现将一年来抓基层党建工作情况汇报如下：
一、领导班子建设
1、建立和落实机关党建工作责任制。党总支将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对支部组织开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件，调研文章篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本村各项管理制度，并有效实施管理，签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。
3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”，使我村全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我村通过整顿制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。五是把“创先争优”活动与我村实际结合起来。我村坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动群众积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与开发工作结合起来。
4、做好发展党员和党费收缴工作。
二、党员队伍建设
我们在党员教育管理中，抓住党员经常性教育这个重点，把中央四个长效机制文件精神落实到实处。每季度组织党员，入党积极分子学习一次，有党课教案。党员管理工作建立了台账，认真做好特殊类型党员管理教育工作，联系记录真实，认真上报流动党员统计表，党员信息统计表，贫困党员调查表，按上级要求，完成了贫困党员创业基金，党费收缴按党员总数足额上缴。
三、基层组织建设
组织广大党员、积极分子参加xx届六中全会精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动，成立了领导小组，制定了各阶段的活动方案。党员要走访党员群众，及时了解群众思想动态，切实帮助周围群众解决实际困难;模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过自身的榜样作用，推动形成良好社会风气;积极主动排查化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。
四、党风廉政建设
1、组织领导到位。党总支建立了以石炳成同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党总支各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。上半年来，我支部始终把党风廉政建设与本村的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是党总支逢会必谈廉政建设，要求村全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。
5、制度保障到位。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。
五、存在的主要问题和下步打算。
我始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，党建工作取得了一定的成绩，但是与上级的要求与人民的期望还有很大的差距。主要表现：一是在抓党建工作方法上缺乏创新;二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大;三是部分党员干部为民服务的意识有待征求。在下步工作中，我将围绕以下方面开展工作：一是以“创先争优”活动和基层组织建设年为契机，积极推进基层组织建设，突出抓好以党建促经济发展;二是不断创新党建工作思路，增强党建工作活力，提升抓党建工作水平和能力。三是强化党员干部为民服务意识，积极开展“周走一户、月帮一事、年扶一家”帮扶活动，步树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象，增强基层党组织的凝聚力
20xx年，在市委的正确领导下，本人团结带领工委班子成员，紧紧依靠市直机关全体党员干部，围绕市委中心工作，积极履行岗位职责，扎实做好工委各项工作，有效推动机关党建工作不断迈上新的台阶，取得了良好的成绩。现将本人20xx年度抓基层党建专项履行职责情况述职如下：
一、“步行下村”搭建联系群众连心桥
冷水镇自20xx年3月份开始，为改善干群关系，拉近干群距离，切实促进基层组织建设和基层工作开展，结合本镇实际情况，在全镇机关干部中开展“步行下村”活动。活动要求联村干部在离镇政府所在地3公里内的村庄无特殊情况步行下村，3公里外的提倡步行，到达村域范围必须步行;提倡同一个方向或同一工作片的“大家一起走”，开展组团式服务;要求在村多走、多看、多听、多聊、多问、多思。通过步行下村，全面客观了解本村基本情况，熟悉本村“人头、地头、山头”，找准制约本村经济社会发展的重点难点问题和群众关心关注的热点焦点问题，理清思路、明确重点、制定规划，最终形成一份中肯贴切的分析报告，酝酿储备好一批建设发展项目，真正梳理出一批“金点子”，搭建了一座党委政府与群众“零距离”沟通的桥梁。
二、“八不让十个一”凝聚服务群众正能量
坚持从严带队伍、管干部，把“八不让十个一”作为镇机关干部集体承诺，助推干部在工作实践中转作风、提效能、优服务。首先，集体商议，共同承诺。镇党委在广泛调研、认真查摆、综合分析的基础上，有针对性地提出了“八不让十个一”的工作要求。为把此要求转化为干部的自我要求，多次召开镇班子、镇干部会议，进行集体讨论，统一思想认识，最终把“八不让十个一”作为镇干部的基本工作要求向社会作出公开承诺。其次，健全机制，积极践行。为切实把此承诺落到实处，进一步健全完善了工作机制，充分调动干部的主体作用，努力形成合力践诺的良好局面。严格干部日常管理，把涉及镇干部管理的19项制度，汇编成小册子，发放到各位镇干部手中;完善服务机制，推行阳光服务、下村服务、贴心服务“三服务”机制;健全工作推动机制，推行“日记载、周碰头、月例会、季交流”工作制度，通过碰头会、全体干部会等形式定期交流，推动各项工作落实;健全督查机制，采取督查和自查、明查和暗访、集中督查和动态跟踪等相结合的方式，及时掌握进展情况。第三，注重运用，严格考评。开展“三比三看”(比意识、看态度，比作风、看效率，比能力、看实效)活动，在镇政府公开栏内进行公开评比，将践行“八不让十个一”情况纳入镇干部综合考核的重点内容，作为干部年度考核等次评定和任用奖惩、评先评优、晋职晋级的重要依据。
三、“物业经济”增强集体经济硬实力
以集镇村、集体经济薄弱村为重点，积极引导村干部带头“探”和“干”，采用“挖掘固有资源潜力，盘活村级资源资产，发展存量资产经济，探索增源增收渠道”等多种途径，着力实施“富民强村”工程。全镇实行分村分类进行推进，一是鼓励有条件的村单独建设或异地购置物业楼，如朱山、箬坑村等，现已基本完成了物业楼建设;二是对经济薄弱村和工作重点村实行物业经济收益分配。今年，实施了镇级集体经济薄弱村物业楼建设，在42省道与镇工业功能区相邻的泉下畈街面地块规划9间物业楼，由镇政府提供地基并以业主的身份完成项目前期、招标及建设，是目前我县唯一一个由乡镇自主实施的物业经济项目，该项目总投资800余万元，计划一、二层为商场开发，三至五层进行出租，收益由镇政府统一分配，着重对经济薄弱村、工作重点村进行扶持和奖励。
20xx年，在市委的正确领导下，本人团结带领工委班子成员，紧紧依靠市直机关全体党员干部，围绕市委中心工作，积极履行岗位职责，扎实做好工委各项工作，有效推动机关党建工作不断迈上新的台阶，取得了良好的成绩。现将本人20xx年度履行职责情况述职如下：
一、注重学习，不断提高政治素质和党性修养
一年来，我始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。结合贯彻落实xx大精神、保持共产党员先进性教育四个长效机制和市委七届三次党代会党代表补选等工作，我认真学习了四个长效机制、xx大报告、基层党组织选举法、新《党章》等知识，并做了大量的学习笔记，撰写了心得体会。在学习中增强了党性，深入领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵，加深了对科学发展观的认识理解，树立正确的人生观、价值观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路，增强了抓好党建的信心。二是加强业务知识学习。坚持学习党建知识、法律法规、领导科学、市场经济等知识，多渠道、多层次地汲取营养，提高了业务水平。同时将所学知识应用于工作实践，创新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、驾驭全局的能力。三是深入基层党支部，开展调查研究，主动向普通党员干部学习，与他们座谈交流，学到了不少宝贵的工作经验和科学的方法。
二、尽职尽责，扎实完成各项工作任务
(一)健全体系，规范管理，机关党建工作机制运行有序。
一是建立机关党建工作责任制，市直各单位主要负责人作为机关党建工作第一责任人，必须履行“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作“一起抓”，使党建工作真正在促进业务、转变作风，提高队伍素质上发挥服务和保障作用。二是完善目标管理机制，与市直各机关党组织签订党建目标责任书，并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面，纳入各部门工作目标，在年度考核中与各部门整体工作一起考核，并作为年度评先评优的一项重要内容，切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。三是建全完善党内工作制度，修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度，规范了党组织活动记录簿，统一印制，发放到市直各支部，保证了党建工作健康、有序开展，使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
(二)积极配合，主动协调，党员干部教育培训方法不断创新。
一是主动配合市委组织部创新培训方式方法，以创建高等院校干部培训资源共享机制为切入点，实施党员干部模块化教育培训，划分为公共管理、财经管理、城镇规划管理、农业农村工作管理四个模块，合理设定模块培训内容。同时不断改良模块化培训方式，让机关党员干部根据工作需要，自主选择培训模块，提高了机关党员干部教育培训的专业性和系统性，加快了专业技术型和高效务实型的党员干部队伍建设。去年以来，共举办了20期模块化培训班，共有1200多名机关党员干部参加了培训，极大地增强了机关党员干部的综合素质和执政能力，有力地推动我市社会事业的发展。二是加强入党积极分子和党员的教育培训，提高政治思想素质。9月份与公安局党委联合举办一期入党积极分子培训班，市直41名积极分子参加了学习培训。通过7天的集中学习，积极分子受到一次深刻的党的理论知识教育，进一步明确了党的指导思想、性质、宗旨、最终目标和现阶段的任务，正确认识了党员的义务和权利，了解入党条件，端正入党动机等内容;三是各党支部通过以会代训、形势报告、集中学习、分组讨论等形式组织广大党员学习，全年学习时间不少于10天。
(三)夯实基础，健全班子，机关党建工作整体水平明显提高。
一是抓好基层党组织班子建设，夯实机关党建工作的组织基础。结合市直机关干部调整、机构变动，坚持精干、高效的原则，先后对市直各机关党组织进行了合理设置，配齐配强了党组织成员。到目前止，针对各单位人员调整的现状，加强对各支部任期届满和缺额补选工作进行督促，共协助18个基层党支部进行换届选举，调整支委33名，增补支委17名，促进了支部的班子建设，增强了基层党组织的战斗力。目前，市直各机关党组织班子健全、机制健全、工作开展良好，机关党组织健全率达到95%。二是坚持每年开展“争先创优”活动，着力构建党建工作先进群体。20xx年四月份、“七.一”分别对10个“最佳支部党员活动室”支部、6个先进党组织、21名优秀共产党员、6名优秀党务工作者进行了表彰。三是抓基层党组织队伍建设，提高机关党员政治素质。按照新时期党员发展的“十六字”方针，对新党员发展和预备党员转正进行严格考察，严把关，并认真做好党的基本知识教育工作，保证了党员队伍的纯洁性和先进性。20xx年以来，共发展党员18名。讨论审批18名预备党员按期转正，取消了3名预备党员资格。确保了党员发展质量。同时，还加大党员培训教育力度20xx年举办入党积极分子和党务工作者培训班各一各期。通过培训，全面提高机关党务工作者的政治理论及业务水平。四是进一步深化开展创建“最佳支部党员活动室”建设活动。为进一步加强机关党员教育活动阵地建设，健全党的基层组织生活，完善基层党建工作的各项制度，把党员活动室作为党员学习教育活动的阵地。20xx年上半年，在全市机关支部中开展了关于继续加强党员活动室建设的活动。《活动方案》下发后，机关各党(总)支部积极响应，不断完善支部党员活动室的制度和机制，并取得很好的效果。为表彰先进，鞭策后进，通过检查验收评比，表彰了市法院、检察院、民政、祥星制糖有限公司等10个支部为“最佳支部党员活动室”称号。五是以各项主题教育活动为契机，全面推进机关党组织建设。把党员先进性教育、“转变干部作风、促进工作落实”、“党员献爱心”“开展组织生活创新”“最佳支部党员活动室”等创建活动作为加强机关党组织的“重中之重”，做到机关各基层党组织的参与面党员参与面率均达98%。活动中，各机关党组织和党员共为群众办实事、好事300多件，帮扶困难党员群众200多名。
(四)丰富载体，开展活动，机关党建工作影响力不断扩大。
在抓党建工作中，我结合市委中心工作和重大节日，有针对性地组织开展了一系列各具特色、主题鲜明的党建活动，把开展这些活动作为丰富机关党建内容和形式、增强机关党建工作影响力的一项重要举措来抓，在机关各党组织中努力营造朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的良好氛围。如20xx年围绕“讲正气、树新风”开展主题教育活动，组织人员参加市委举办了党章知识抢答赛，“赞歌献给党听”歌咏比赛、组织市直机关全体党员和入党积极分子免费观看爱国主义影片《夜袭》等活动，增强了广大党员宗旨意识。还开展丰富多彩的文体活动，指导各基层党支部举办各种文艺演出、汽排球、扑克比赛等。通过形式多样活动，丰富了机关党建工作内容，使机关党建工作充满了生机和活力，各支部的凝聚力和战斗力得到明显提高。
(五)以人为本，真情服务，机关党建工作凝聚力显著增强。
本着“为基层服务、为党员服务、为群众服务”的原则，尽心竭力地做好服务工作。一是在工作中推行“四个一”服务要求，要求工委干部对前来市直工委办事的同志都必须做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一声问候”，让前来办事的人员感受到党员之家的温暖。二是建立了对困难党员、老党员慰问制度。每年的“七一”前后和春节期间，都要组织各级党组织开展一系列的慰问活动，以体现党组织的温暖。20xx年“七.一”各基层党支部共慰问困难党员工208名。三是积极开展赠送书刊活动。20xx年上半年，根据市直机关实际，用留存党费为所辖的每个支部征订了《20xx党建文汇》、《十分钟精选党课教材》和《新编党支部工作问答》等学习资料，还为煤炭公司、食品公司等5个困难党支部征订了20xx年全年的《当代广西》，丰富了这些党支部的学习资料。
三、廉洁自律，不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性
坚持以共产党员的标准严以律己，不断加强自我教育，增强自律意识，坚持廉洁从政。一是认真履行好职责，当好党建带头人。在实际工作中，切实维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽言待人、公正办事、公平处事，敢于讲真话讲实话，敢于负责任，遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解。带头执行机关各项制度，不讲特殊，坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个团结和睦的工作环境。二是严格自律，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，不搞形式主义，不利用手中的权利，损公肥私。三是坚持民主集中制，注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量，小事通气，涉及发展党员、处分违纪党员、定兵等重大问题，坚持做到集体讨论决定，决不搞“一言堂”、“一手定”。
四、存在的问题和今后的努力方向
回顾20xx年的工作情况，我认为自己还有一些需要加强和改进的地方：一是有时工作忙，深入开展调研工作还抓得不够;二是平时工作头绪较多，静下心来全面深入系统地学习还不够，特别是对新知识、新业务的学习不够深入;三是由于机关工委所属党支部众多，涉及各行各业，组织建设工作与具体实际紧密结合不够，党员教育管理工作方式方法还没有完全适应新形势发展的需要，有待于进一步改进和完善。
针对自身存在的问题，今后一定要加强努力，不断改进。一是要进一步深入基层，深入党员干部中，开展调查研究，多了解干部群众的思想动态，有针对性的开展基层组织建设工作;二是要进一步加强学习，特别是对新知识、新业务的学习，静下心来全面的学，并把所用于实际工作，切实提高解决问题的能力;三是要进一步增强创新意识，积极开辟机关党建工作新途径，探索新方法，使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加健全完善，使各项工作上新的水平。
各位领导、各位同志：
大家好
今年以来，本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求，深入贯彻落实科学发展观，立足全处大局，本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的塬则，紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路，切实履行党建“第一责任人”的职责，解放思想谋思路，立足实际打基础，创新载体抓落实，力求党建工作跨台阶、上水平，形成了党建和经济互助并进的良好格局，具体述职如下：
一、抓责任落实，建立党建工作联动机制
落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记，在实际工作中我自觉树立管党意识，认真履行管党职责。
1、加强党委班子自身建设，营造良好党建氛围
党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次，处党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，通过层层分解、细化量化、责任到人，从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局，构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制，班子成员之间工作相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
2、加强组织领导，确保党建工作层层落实
成立了由处党委书记为组长，党委委员为成员的党建工作领导小组，并配备了专职组工干部，设立了组织工作办公室，办公设备、工作制度、人员分工全部到位，确保了党建工作的扎实落实。同时，在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记，形成了党委书记负总责，党群副书记书记主抓，党委组织委员组织实施，党总支和党支部具体落实的党建工作网络。
3、健全责任机制，规范管理
一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议，由组织办公室负责实施，每季度组织一次，听取村党支部书记工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。
二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划，明确了全处党建工作重点，年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》，在对村级常规性工作实行全过程考核的同时，实行重点工作一事一考核，凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩，实现了村级管理规范化、制度化。
二、抓班子建设，凝聚基层党员发展力量
1、强化龙头建设，选优配强党支部班子
一是选好带头人，发挥领头雁的作用。基层工作的开展，关键在书记。我处以20__换届年为契机，通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记，先后调整软弱涣散村党支部书记3名，;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评，狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用，要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律，并通过村书记例会、现场会等形式，不断提高村书记的综合素质。
二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时，通过调查摸底、走访座谈，将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子，实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%，增强了村党支部的战斗力和凝聚力。
2、规范党员管理，提高党员素质
一是强化分类培训，全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容，分期对全处党员进行轮训，培训党员725名，撰写心得体会80多篇，提高了村干部文化知识水平，提升了村干部带领群众致富的能力，广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度，广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高，廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况，结合实施千村万户农民科技培训工程，实施党员干部“素质工程”，增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用，坚持多种形式搞好培训，使每一名党员掌握一门实用技术，提高党员干部带头致富的能力。截止目前，全处17个村实现了远程教育全覆盖，共培训党员5000多人次。
二是严格党员发展“四票决、叁公示”制度，党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究，把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点在有文化、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员，不断优化党员队伍结构。今年，全处发展党员21名，转正党员23名。
叁是加强流动党员管理。定期沟通交流，从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。深入开展“叁联一促”活动，建立困难党员帮扶机制，村干部与贫困户、贫困生结成100多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。
3、加强后备干部培养，储备实用人才
在农村党员中，不断培养农村后备干部，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象，重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前，我处共培养农村后备干部33名，农村实用人才38名。
三、抓载体创新，开展为民服务基本活动
坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点，不断创新载体，密切党群干群关系
1、以“创先争优”活动为载体，不断提高群众服务水平
突出“一个主题”：即围绕全处确定的“创先争优求突破，科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”：即坚持注重创新、实施分类指导，注重群众参与、讲求工作方法;开展“叁项活动”：即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”：即在窗口单位，以争做“服务之星”为载体，提高服务水平和办事效率;在农村，以争做“带富先锋”为载体，大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位，以争做“爱岗敬业先锋”为载体，通过创建党员先锋团队，切实提升工作能力;在“两新”组织，以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体，广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动，进一步增强责任感、使命感，增强大局意识、责任意识、奉献意识，更好地发挥先锋模范作用。
2、以“实事承诺”活动为载体，切实为群众办理实事
实施“五个坚持”，切实做好全处的实事承诺工作，即：坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。20__年，全处共承诺实事62件，投资1000万元，着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度，务求实效。
3、以“双建双带”活动为载体，切实帮扶困难群体
一是深入开展“叁联一促”活动，建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成300多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时，每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户，帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。
二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村，通过组织现场会，典型宣传等形式，由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。
叁是实行无职党员“设岗定责”，目前全处对300多名农村党员“设岗定责”，各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
四、抓制度规范，完善党建工作管理程序
1、完善办事程序，实现透明化操作。
以“村级工作规范提升”活动为载体，健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序，完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度，进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制，实现村级规范化管理。
2、加强村级财务管理，实现事前监督
在村级财务上，推行“阳光政务”，实行村级财务“双重”管理。对村级财务，实行包村管理制度，处经管站派出3名财经专业人员，定期对村级财务进行监督，定期进行公开，并创新工作机制，实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算，每月通报一次，村级管理不断规范。
3、推行“五议五公开”工作法，决策程序进一步规范
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的塬则，进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序，同时推行“五议五公开”工作法，重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见，按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决，先党内后党外，广泛听取党员干部群众的意见建议，确保党员群众参与村级事务，保证了民主、科学决策。目前，我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训，17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法，截至目前，建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次，最多4次，最少1次。
4、健全村级档案管理制度，推进村级组织档案规范化建设。
做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”，每村配备档案柜和各种活动记录本，确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。
五、抓村级发展，保障党建工作有序推进
只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合，才能为党建工作注入活力，才能让广大群众感受到党建工作的成果。
1、壮大村级集体经济，提高基层组织造血功能
办事处党委结合各村实际，围绕社会主义新农村建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式，加快发展村级集体经济。有条件的发展第叁产业，如十号湖、七湾村;有条件的招商引资，如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产，如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地，集体种植，增加收入，大面积的推广。集体经济发展了，才有钱办实事，有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。
2、实施“叁个结合”，实现党建工作促进社会建设
一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金，全年项目总投资完成79072万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元，对6个村阵地进行了重新布置，全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式，逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。
二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织党员带领群众抗旱排涝，生产自救。
叁是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众，了解群众生产生活中的实际困难，通过“城乡互联、结对共建”活动，争取资金79.57万元投入到农村基础建设。
3、落实基层干部待遇报酬，确保党建工作有效运转
一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的塬则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准，全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险，切实解决村干部的后顾之忧，确保农村基层干部“干有所为、煺有所安、老有所养”，促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施，加大财政支持力度，强化监督管理，力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织依法有效履行职能。
二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人，送去慰问金4500元，表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度，及时足额发放生活补助。
六、存在的问题和困难
回顾20__年的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，做了一些积极尝试，但仍有一些问题和困难，主要表现在叁个方面。
1、抓基层党建的精力相对不够到位
20__年，针对处域经济总量偏小，大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中，党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾，致使党建工作的精力不够集中，对全处党建工作缺乏系统深入地研究。
2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点
对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破，致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。
3、人力和项目资源还比较缺乏
随着城市化、信息化推进，农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多，滞留在农村的村干部资源相对较少;另外，村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。
七、20__年全处基层党建工作打算
20__年，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好处党委书记的职责，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，为“打造叁区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。
1、统揽全局，加大基层党建工作力度。
自觉加强领导科学、领导方法的学习，提高领导水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”叁大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建，党群书记和组织委员主要精力抓党建，班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究，切实加以解决。
2、创新思路，通过抓党建促发展保稳定。
20__年杨市办事处发展任务很重，园区的建设项目很多，推动发展、推动工作中的内部矛盾增多，创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动，进一步推行实事承诺和“五议五公开”，规范村级财务，端正风气、鼓舞士气，为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。
述职人：__x
20__年x月x日
20xx年，在市委的正确领导下，本人团结带领工委班子成员，紧紧依靠市直机关全体党员干部，围绕市委中心工作，积极履行岗位职责，扎实做好工委各项工作，有效推动机关党建工作不断迈上新的台阶，取得了良好的成绩。现将本人20xx年度抓基层党建专项履行职责情况述职如下：
一是制度约束，在干部管理上有新亮点
按照“三全”干部建设的要求，健全工作制度，规定镇干部周一至周五必须在镇里或村里工作，确保他们有时间沉下身去做工作，静下心来学习交流。《镇机关干部工作纪律规定》要求全体镇干部住在镇里并有一个晚上以上的时间住村里;建立了为民服务档案管理制度，完善了公开督查制度。严格请销假制度，采用请假单批签方式，规定班子成员需向书记请假，一般干部请假(离镇)两天以下的由片长(主任)签字后，经镇长批准，两天以上的由书记批准，做到每位干部去向明白，要么见人，要么见到请假单。到县城开会的，早上9：00以后的会议必须早上离镇，下午4：00前结束的必须回镇住宿。规范村级财务制度，从群众最关注、最关心的财务、村级组织运行等热点、难点问题入手，出台了《村级财务管理和公开监督制度》、《村两委班子集体议事制度》等制度。并把自然村的财务纳入镇三资管理中心管理，进一步理顺、规范了村级财务关系。创新竞职承诺制度，设立了重点项目建设擂台栏，接受群众监督，提高群众对基层组织信任度和支持度，设立镇书记、镇长奖励基金使用管理办法，激励镇、村干部创业积极性;规范形象公示制度，落实了党员“五星”管理公示制度，镇、村干部形象公示制度，将他们的照片、职务、服务事项和联系方式进行公示，特别是镇干部去向公示制度，将镇干部值班、请假、外出、开会等去向以公示牌形式向群众公示，让来访群众或办事群众明去向，不盲目等待。
二是点题汇报，在素质提升上有新起色
规定每周一个晚上镇干部轮流上台讲课交流学习和布置相关工作。从原先由书记镇长布置周月工作，转变为点题让部分干部汇报工作。为了更好地适应新形势下工作，我镇开展了镇干部轮流上台讲课，根据干部自报和镇统一安排，列出全年镇干部上台讲课的计划。要求镇干部学专自己分管的业务知识，特别是针对农村的政策法规和操作办法，如规划、土地和失地农民保险等知识、土地房屋丈量等业务，必须熟练地掌握并能讲能操作。这样既深化了干部的自身专业业务知识，也锻炼了文字组织、口头表达和上场的应变能力。另外还通过邀请相关专业人员或老干部，来镇讲解传授做农村工作的经验等方式以丰富拓宽干部的知识面和提高做群众思想工作的能力，更好地适应征地、拆迁等工作环境，做到不怨工作环境差，而是有能力去适应这个环境。
三是创业承诺，在项目攻坚上有新成效
今年全镇县、镇重点项目较多，我镇把重点项目列入镇、村两级必须完成的创业诺项目，以此检验基层党组织服务群众、服务发展的工作能力和水平。全镇在征地、拆迁、移坟等政策扫尾难题破解中效果明显，现已完成了涉及7个村重点项目建设用地征收任务，涉及4个村拆迁安置，完成了291户农户503间地基安置，拆除旧房面积30951㎡，迁移坟墓77穴，相关项目政策处理全面跟进。42省道政策处理、中药材加工园一期和低丘缓坡开发(大麦坞工业二期)政策处理完成，九里塘小区建设进展顺利，古竹移民小区一期安置房结顶，浙八味市场第三期、物流中心等项目施工顺利;“三改一拆”拆除了违法建筑26023㎡，超额完成了任务;我镇作为药交会的东道主，注重环境卫生整治、安全保卫、文艺节目选送等各个环节的落实，较好地保证了这一重大盛会的圆满举办;镇级创业承诺项目9大项25个子项已全面完成;61个村创业承诺项目完成了54个，7个接近尾声;水环境整治工作从源头抓起，分段包干、奖罚分明，特别是河长、河段长、驻村干部(村主职干部)三级包干，责任到人，收到了一定效果;全镇化解新城区项目建设、移民小区建设和42省道改建等涉及的重大矛盾纠纷21起。
一、履职工作特色和亮点
一是强化责任落实，切实履行第一责任人职责。我始终把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头。定期主持召开市委常委会，及时学习贯彻中央、省委有关党建工作最新要求，专题听取和研究基层党建工作，确保吃透上情、摸清下情。坚持定期下基层调研，了解情况，督导工作。全年下基层调研__次，走访群众__人次。由市委常委带队重点围绕领导班子、服务载体、基础保障等开展了专题调研。年初，主持召开全市大学生村官座谈会，在今年的村“两委”换届中，我多次深入部分乡村指导工作，并要求各地按照“公、明、勤、廉”的标准，选优配强村党组织书记，目前，全市有40名大学生村官担任村“两委”正职，298名大学生村官担任村“两委”委员，为加快农村经济社会发展提供坚实保障。
二是强化问题导向，集中开展难题攻坚行动。坚持强化问题意识，自觉发现和研究解决基层党建工作存在的问题。对全市软弱涣散基层党组织开展集中整顿，倒排出184个软弱涣散村(社区)党组织，对20名村党组织书记，45名村“两委”干部进行了调整。完成全市1725个村党组织换届选举工作，选举616名农村致富带头人，180名专业合作社组织负责人等任村党组织书记。深入推进全市领导班子和领导干部“为官不为”、“为官慢为”行为专项整治，切实解决作风突出问题。深入推进党员队伍建设，在全市深化“四议两公开”工作法，很多地方用这种办法解决计划生育、信访稳定等难点工作，收到较好的效果。制定下发了20__-20__年发展党员工作规划，开展了处置不合格党员试点工作，全市处置不合格党员76名。强化经费保障，全面落实“一定三有”、“三有一化”等政策，市、县(市、区)财政每年为村级投入工作运转经费约1.67亿元，今年我市村党组织书记年均报酬由____元提高到__X元，增幅达22%。全面落实在职村干部缴纳养老保险，目前全市村“两委”正职年均缴费__X元，到龄平均享受456元/月。__X名村干部享受到了离任生活补助。
三是强化服务提升，确保打通服务群众“最后一公里”。坚持以服务群众，做好群众工作为主要任务，以群众满意为标准，积极为民解忧、为民办事，实实在在为民服务。创新组织设置，全市建立区域性党组织369个，形成了立体式，全方位基层党组织服务网络。扎实推进非公企业党组织组建，全市非公企业党组织组建率达96.8%，位居全省第二。带头深入开展“四级书记走访农民工”活动，全市市县乡村四级召开座谈会3580次，9万多农民工参加了座谈会，征求意见建议____条，帮助农民工解决问题__X件。组织开展“三进三联、为民富民”活动和城乡党组织1+4联合共建，全市145个市直机关、事业单位和部分市属大型企业党组织与435个村、社区、非公企业及社会组织开展联合共建，组建了126个联合党委共同开展活动，着力解决群众反映强烈的突出问题。在社区深入开展1+1结对互促和“双包双结双促”活动，积极探索城市社区党建工作新路子。
四是强化典型示范，努力营造良好的舆论氛围。我把树立典型标杆和示范引领作用，作为抓好基层党建工作的有力抓手，真正抓好抓实抓出成效。深入开展“两学一找双传承”活动，开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习活动，在全市推广村党组织书记擂台赛、大学生村官擂台赛，形成基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的浓厚氛围。在今年开展的首届最美人物系列评选活动中，将“最美基层干部”专门作为一类人物开展评选表彰，并亲自参加表彰大会，营造全社会关心基层干部的良好氛围。
二、存在的主要问题及原因
对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望，认真查找我在抓基层党建工作方面存在的差距与不足，主要表现在：
一是抓常抓长抓细不够。对党建工作投入精力不足，重视程度不够，调查研究不深入，领导指导不到位。重发展、轻党建，缺乏抓党建促发展的意识，没有真正管到位、严到位。比如，今年市委常委会还没有专题研究过农村基层党建问题。中央、省委加强服务型基层党组织建设意见下发后，尚未就此项工作深入基层开展过调研，对工作进展情况掌握不多，对基层工作缺少有针对性的指导，等等。
二是基层保障条件还不完善。解决基层党建保障方面难题的方法不多，村级集体经济薄弱，比如，20__年我市村级集体经济发展空白村达69.68%，村集体经济在20万元以上的仅占0.46%。市级财政对基层党建工作投入不足，近几年，市级财政仅在村干部“一村一名大学生”学历教育上投入____万元，非公企业和城市社区党建工作经费还没有完全纳入财政预算，村级组织活动场所建设还很滞后，有待进一步完善，全市200平方米以下的村级组织活动场所还有320个，部分社区活动场所还依靠租赁等。对基层干部的激励措施太少，比如我市从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子等工作一直还没有开展。
三是一些党组织和党员发挥作用不够。对抓服务型党组织建设缺乏深刻认识，精力投入不够，基层党组织服务群众能力不强。比如，非公经济党组织党建活动主要还是以文体活动为主，调动出资人、企业主抓党建活动措施不多。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出，进入不了经济社会发展的主战场，当不了带领群众致富的排头兵。还有的协调利益关系不到位，失去群众信任，说话没人听、办事没人跟。一些基层党员缺乏应有的党性锻炼，“身份”意识不强，把自己等同于普通群众，先锋模范作用没有充分发挥，不能很好地保持纯洁性和先进性。同时，一些基层党组织成员结构不合理，后继乏人、年龄较大、素质偏低现象较为突出。比如，今年我市村“两委”换届后，全市还有4.23%的村没有合适的党组织书记人选，只能从乡镇机关选派或跨村任职。全市村党组织书记50岁以上的占38.6%，大专及以上文化程度的仅占44.7%。个别村落实“四议两公开”工作法等民主管理制度还有差距，制度落实流于形式等。
四是服务平台建设相对滞后。流动党员双向带动、无职党员设岗定责、为民服务全程代理等载体建设还不完善。有些村村室狭小破旧，设施落后，作用发挥不明显。有些村开展组织生活，党员参与积极性不高，觉得误事误工。有些村党组织设置模式不尽合理，专业协会、专业合作社党组织没能发挥应有作用。社会组织党建“短板”突出，党组织覆盖率较低，目前仅有律师、会计师、税务师行业能正常开展党建活动。
经过认真反思，主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任有偏差。在内心深处，没有把党建工作摆在政绩的高度，存在抓经济发展硬抓基层党建软的现象。对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求，对抓基层党建工作没有及时认上、跟上，有停一停、歇一歇、等一等的思想，没有做到抓常、抓细、抓长。对县(市、区)委书记抓基层党建督查不到位，盯得不紧、抓得不细、要求不严，对基层干部存在的问题，问责不到位、失之于宽、失之于软。三是工作方式方法有欠缺。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划，没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系，没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑，导致解决基层党建困难和障碍的招数不多，效果不好。四是组织生活制度执行不严。自己对党内组织生活的重要性认识不够，对照上级要求和兰考标准，批评和自我批评辣味不够，制度执行不到位，导致一些基层党组织组织生活不经常、不严肃，甚至出现了“灯下黑”。
三、下步工作思路和主要措施
一是严格落实党建工作责任制。我将进一步履行好“第一责任人”责任，推动各级党委(党组)建立定期研究基层党建工作制度和基层党建工作调研制度。落实完善党员领导干部基层党建联系点制度，切实把联系点建成示范点。实行基层党建工作目标管理，层层签订责任书，明确目标任务，推动工作落实。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系，突出一把手履行管党治党责任考核。组织开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核，强化结果运用，建立健全长效机制，督促县乡党委书记增强管党治党意识、落实管党治党责任。
二是完善基层党建工作保障体系建设。坚持重心下移、资源下沉，使基层党组织有资源、有能力为群众服务。建立市级财政对县(市、区)基层党建经费适当补充机制，提高基层党组织工作经费，把服务群众专项经费纳入财政预算，并逐年提高标准。以县(市、区)为单位，建立村干部报酬正常增长机制，逐步推进为现任村干部统一办理城镇职工养老保险。加强薄弱村级组织活动场所建设，确保到20__年底所有村(社区)组织活动场所面积达200平方米以上。
三是强化基层干部队伍建设。开展村党组织带头人“523”工程。采取选优配强村党组织带头人、开展学历教育、“双技”培训、挂职锻炼、完善奖惩激励机制、加大政策扶持等措施，继续优化村党组织带头人队伍。加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员力度，开展从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子工作，20__年选择一个县先行试点，在总结试点经验的基础上在全市推广。参考大学生村官模式，探索为城市社区选配大学生工作，并根据表现情况择优选进社区“两委”班子。在全市推行“红领”工程，选优配强企业党组织书记。
四是完善党员干部直接联系群众制度。在落实走访调研制度、联系点制度、党员承诺制度的基础上，进一步建立健全完善党员干部直接联系群众制度。认真总结敞开大门广泛征求群众意见建议的经验，通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度，采取设立意见箱、开通热线电话等方式，利用现代信息技术手段，广泛征集群众意见，并以适当方式反馈或公布采纳处理情况。发挥党代表联络办、工作室作用，定期组织党代表开展调查研究、工作视察、建议献策等活动，使党代表有效地、经常性地发挥作用。
五是巩固和拓展教育实践活动成果。认真总结活动中严格党内生活、联系服务群众等重要经验成果，进一步健全严格党内生活的长效机制。总结严格组织生活的有效做法，坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度，推行开放式、互动性的组织生活经验，落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活方式，从严格规矩、严肃纪律入手，强化党组织和党员的角色意识，使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。
六是加大基层服务平台建设。坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务，推动基层服务型党组织建设，提升党组织服务水平。创新党组织设置形式，在专业协会、专业合作社中加大组建党组织的力度，探索成立跨行业、跨领域党建联盟。加强城乡统筹，推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、四议两公开等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。深化城乡基层党组织联合共建，引导区域内不同类型党组织共创共建，优势互补。
各位领导、同志们：
大家好!
20__年上半年，在乡党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位。按照“抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基储促党建”的工作思路，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行陈栅子村党建工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导、同志们评议：
一、狠抓党员干部教育管理，构建打造党建工作的“核心工程”。
一是建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动，互帮相促，乐于交流，形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围，同时利用农家书屋，组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍，增长知识，另外还组织党员干部群众参加区、乡、村举办的教育培训3次，解放思想，开拓了党员干部视野。
二是坚持“三抓”提高发展党员质量，即：抓培养，夯实发展党员工作基矗抓管理，强化党员先进作用辐射。抓制度，力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实，规范了发展党员工作，优化了党员队伍结构，促进了党的基层组织建设，目前，陈栅子村共有党员41名，新发展党员2名，积极分子转预备党员2名，培养积极分子7名，培养后备干部3名。
二、深入开展创先争优活动，激活力作表率。
自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来，陈栅子村将“创先争优”活动列入了村支部、村委会重要议事日程之中，5月20日召开了村两委班子会议，认真学习了乡党委、政府关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案及有关工作部署，又从本村实际出发详细制定了以“抓党建强管理，激活力作表率，创机制谋发展”为主题的创先争优活动实施办法，成立了以村支部书记为组长，村两委人员为成员的创先争优活动领导小组，深入开展了创建活动。
在创建活动中，通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策，互相交流讨论，以典型示范村为榜样比发展，党员之间比“岗位奉献”等各种形式，激发了村两委和党员活力，使创先争优活动起到了明显效果。
一是充分发挥党支部作用为栅子村西小区48户村民清理了公共厕所卫生遗留问题，并制定了环境卫生长效保洁制度，从根本上解决了村西小区一到雨季粪池涨满，粪便四处流，村民行走困难问题;
二是充分发挥党员先锋模范作用，发动35名党员投入到新农村建设环境卫生整治活动中，自4月份起历时38天时间，清理了因修建承唐高速辅道拆迁和村民建房遗留垃圾12000立方米，清理道路2条总长2400米，在此基础上，建立了环境卫生整治长效机制，新建了垃圾池9个，为了解决全乡垃圾堆放处理问题，陈栅子村党支部积极动员党员协助乡政府做占地户思想工作，协调解决征占农户山地补偿问题，最后在本村山湾子山沟内，新建了全乡大型垃圾场一处。
三、发挥党建工作的牵引力和带动力，创机制谋发展。
陈栅子村始终把党建工作和中心工作联系起来，充分发挥党建牵引带动作用，切实为人民群众兴办了一批好事实事。一是在区乡的帮扶下，为51个农户安装蔬菜大棚卷帘机51套。二是通过党支部组织党员群众学习科技知识和聘请技术专家讲课，以党员带群众，种植各种蔬菜500亩，栽植各种树木25000棵，发展农户养猪1000头。新建便民煤场3个，发展沼气30户。三是深谋细化为民生，为了真正解决陈栅子村万亩稻田和蔬菜大棚上水难问题，年初村两委形成共识，谋划了年内修建2700米渗水渠计划，在上级的帮扶下，目前已完成超平测量20__米，修建渗水渠便道600米。
四、强基固本，深入落实四议两公开制度。
为进一步实现加强党的领导与充分发扬基层民-主的有效统一，加快推动新农村建设的顺利开展，陈栅子村从工作实际出发，一抓联动，健全责任体系。二抓培训，增强落实能力。三抓宣传，构建浓厚氛围。四抓落实，提高工作水平。通过坚持“四抓”措施，强化对“四议两公开”工作法的推广实施。促进了村工作顺利开展，特别是在上半年筹建村级活动场所建设过程中，村党支部严格把关，按照“四议两公开”工作程序，确定了占地面积1400平方米集村部、村民议事、党员活动为一体的活动场所一处，目前征地拆迁工作已顺利完成。
虽然我村抓党建工作取得了一些成绩，两委班子的整体战斗力得到了加强，干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与乡党委、政府的要求还有一定差距，与兄弟村相比还有一定差距。下一步，在乡党委、政府的正确领导下，我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作，深入开展创先争优活动，认真履行党建工作职责，用真劲，叫真章，实现由“被动抓”向“主动抓”，由“应付抓”向“务实抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正转变，开创了陈栅子村党建工作新局面。
述职人：__x
20__年__月__日
20xx年，在市委的正确领导下，本人团结带领工委班子成员，紧紧依靠市直机关全体党员干部，围绕市委中心工作，积极履行岗位职责，扎实做好工委各项工作，有效推动机关党建工作不断迈上新的台阶，取得了良好的成绩。现将本人20xx年度抓基层党建专项履行职责情况述职如下：
一、服务群众，增进情感抓党建
以培养“全科干部”为目标，以“三全活动”为载体，以服务群众为落脚点，编印《脚印》手册。规范干部讲究“实”字。出台了《双峰乡机关干部“十不准”行为规范》，制定完善服务承诺制、代理员工作职责、办理员岗位职责、首问责任和追究制度、一次性告结制度以及投诉督查管理制度等六项为民代理服务制度，公开全体乡干部的联系电话及监督投诉电话，群众可以清楚地知道“什么事该找谁办理，办理不通向谁投诉，什么是党员干部行为规范”。提高效率讲究“快”字。我们将工作常见的可代理及不宜代理的涉农办理事项及相关流程编印成册，使得乡干部办事有章可循，避免了相互推诿，畅通了群众办事流程，提高了办事效率。服务群众讲究“诚”字。要求乡干部每周二下村住夜为群众受理代办事项，累计待办事项856起，参加义务劳动384人次。通过《脚印》发放和制度的实施，让群众体会到了党委沉下身子的态度和决心，增进了干群情感。
二、加强管理，夯实基础抓党建
以培养清廉干部为目标，以组织换届为契机，以党员管理为抓手，强化农村基层党建。财务管理注重“严”字。全面深化农村经营管理规范化工作，问题票据一经发现及时整改。8月底完成了9个行政村和8个自然村的财务离任审计工作，并将自然村纳入乡三资中心进行规范管理。同时，严肃处理2名资金管理人员，收缴了违规金额74527.44元，收取资金占用费5405.67元，为村级组织换届选举打下良好基础。党员管理注重“真”字。党员“五星”管理重平时、动真格，全乡评出五星党员35名，无星党员3名，对2名违反计划生育的党员以及1名不支持、不配合县、乡、村重点工程的党员，作出不予登记决定，直接不承认其党籍。组织换届注重“优”字。换届选举期间，社会观察团和乡干部提前介入，坚持党员户、村干部、困难户、老干部、致富带头户“五个”必走，全方位考察自荐人和候选人。按照“五不得、八不宜”要求，对5名违反规定的初步人选采取劝退和取消候选人资格，其中2名在签订了限期整改承诺书后重新确定为初步人员候选人。
三、考核激励，攻坚克难抓党建
以完成年度工作为目标，以科学决策为依据，以创业竞赛为平台，突破重难点工作。科学决策明方向。重大事项推行民主决策，多次组织召开由书记、主任、县党代表、县人大代表以及部分党员参加的民主表决会，“三改一拆”集中拆违5次;通过了《双峰乡大皿历史文化名村危旧房修缮改造管理实施办法》、《溪下村住房问题处理建议意见》以及东、西街仿古立面改造方案等系列涉及民生的重大决策。创业项目重实效。创业承诺项目完成情况和难易程度作为村主职干部考核的主要内容，因干部不作为等主观原因而导致项目不完成的，年终考核将认定为不合格。同时，在三、四季度分别开展了创业竞赛和奋战四季度活动，专门拿出一定的奖励经费，对重点工作完成好、克难攻坚有成效的干部进行嘉奖。乡、村创业承诺项目在换届前完成。在重难点工作推进中，乡、村干部充分发挥蚂蝗精神，顺利完成了大溪线涉及126户农户的政策处理工作;溪上村拆除危旧房面积5600多平方米，安置屋基40户126间;完成下青畈二期83间屋基安置。