这一年来,各级领导给予我关心和指导,树立了科学的发展观、健康的人生观、正确的价值观,力求做到与时俱进、求实创新、开拓奋进,为司法行政工作作出自己应有的职责。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的路线、方针、政策,以全面建设小康社会、建设社会主义和谐社会和维护社会主义法制为己任。具体来说,主要做到了以下几个方面:
1、加强理论学习,提高政治素养。近年来,我按照上级的安排部署,积极参加了“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等学习教育活动。在学习中,我认真阅读理论著作,细心做好学习笔记,深入体会上级精神要求。一年多来,共记学习笔记2万余,撰写学习心得和体会4篇,同时还参加了全市政法系统举行的社会主义法治理念知识竞赛并获得了三等奖。通过理论学习,进一步提高了自身的政治素质,增强了大局观念和政治责任感、政治敏锐感,坚定了正确的政治方向和政治立场,树立了公平正义、服务大局、执法为民的社会主义法治理念。
2、加强业务学习,提升业务水平。xx年10月,我调到司法鉴定管理科工作。管理面向社会服务的司法鉴定工作是司法局一项新的管理职能,没有现成的经验可以借鉴。我来到司法鉴定管理科后,为了尽快适应工作,翻阅了大量的资料书籍,认真学习了有关司法鉴定工作的文件规章,深入了解了国家关于司法鉴定的政策精神,并积极学习司法鉴定的有关专业知识,坚持以复合型人才来要求自己,使自己从一个司法鉴定的“门外汉”变成了“行里通”。
3、加强职能履行,全力开拓工作。为了开展好面向社会服务的司法鉴定工作,我积极协助科室负责人跑部门、拟文件、搞宣传、下基层,以尽快打开司法鉴定工作的局面。为了争取市委政法委、市纪委、市人大法工委等有关部门对司法鉴定工作的支持,我与科室负责人一起不厌其烦地到这些领导部门进行汇报,向他们解释、宣传国家的有关政策规定,争取到了他们对司法鉴定工作的重视与支持。为了建立我市门类齐全的司法鉴定业务体系,我积极打听、网罗专业人才,动员他们申报国家司法鉴定人,同时与省司法鉴定委员会办公室保持密切联系,争取他们对xx市司法鉴定工作的最大支持,尽一切可能扩大我市的司法鉴定业务范围。此外,我还与科室负责人一起积极组织有关单位申报国家司法鉴定机构,增加我市司法鉴定机构的数量,以扩大司法鉴定的社会影响力。经过不懈努力,目前我市的司法鉴定鉴定机构已由原来的一家发展为四家,xx市两家、xx市两家,其中一家为综合性鉴定机构、3家为法医类鉴定机构;司法鉴定的业务范围也由3个门类扩大到了6个门类;司法鉴定人也由6人增加到了到了26人。
4、加强行业管理,规范执业秩序。司法鉴定人刚刚走进司法行政队伍不久,人员来源广、素质参差不齐,许多人是从非政法单位进来,没有接受过系统全面的政法队伍教育整顿,政治和法律素质相对而言都比较差,因而在他们中间不可避免的会出现这样或那样的问题。为此,我针对司法鉴定人的这种现状,建议加强了对司法鉴定人的管理力度。一是建立了《司法鉴定人执业纪律“十不准”》、《司法鉴定人办鉴责任制》、《司法鉴定人违法违纪和错鉴责任追究制》等规章制度,强化了司法鉴定人的办鉴责任意识;二是举办了鉴定结论征询意见会,征求了公安机关、人民法院、律师事务所、法律服务所对司法鉴定结论的意见和建议;三是开展了司法鉴定人的党性政治教育、纪律作风教育,提高了他们的政治、业务、思想、道德素质和行风、法纪观念;四是对有违纪违规行为的司法鉴定人进行了严肃处理,解聘了一名司法鉴定人。通过加强管理,约束了司法鉴定人的执业行为,规范了司法鉴定活动秩序。
5、加强廉洁自律,提高防腐能力。虽然司法行政部门是个穷部门,但我仍然按照上级党风廉政建设的要求,加强了自身的廉政教育。我在业余时间认真学习和阅读了上级关于党风廉政建设的有关文件和规章,对照自身开展了批评与自我批评,做到了警钟长鸣,同时以马克思主义世界观、人生观和价值观为标准来约束自己的言行,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持做到淡薄名利、甘于清贫、克己奉公、廉洁从政,坚决同各种腐败现象作斗争,做一名合格的共产党员和司法行政干部。
6、加强团结协作,创建和谐科室。团结出效益,团结出成绩。我在工作中十分注重科室的团结协作,始终坚持热情待人、热心助人的原则,积极做到与同志们和谐相处,尽自己的最大努力帮助他人,对同志们的疑难,有求必应、有问必答。通过加强团结,创建了和谐科室,促进了工作。
依法行政工作总结根据《中共*市委关于印发*市*年依法治市工作意见的通知》(佛发[]14号)的精神,一年来,我局以党的xx大及xx届四中全会精神为指导,贯彻落实市依法治市工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型城管行政执法队伍为目标,围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,取得了一定的成效。1―10月(年终总结相关数据以12月底统计为准),市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次,立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗,作出处罚23633宗
市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗。各区执法局被申请行政复议的案件7宗,其中维持5宗,正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗,其中维持1宗,正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下:
一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后,全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣教先行、以人为本的理念,重点抓了以下几项工作:
(一)成立对外宣传机构,建立媒体、载体宣传阵地我局由局领导挂帅,成立了对外宣传专责机构,与新闻媒体建立“互动”联系机制,设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目,创办了行政执法《简报》,由此,形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地,加上针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,取得全方位的宣传教育效应,保障了行政执法宣传工作的有效开展。xx年司法个人工作总结
(二)发挥媒体宣传优势,上路执法打响头炮成立之初,我们与市委宣传部、区政府和电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动;9月25日,我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门,在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见,集思广益,把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中,让市民参与决策,拉近了执法机关与市民的距离。10月30日,我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园·城管法规知识有奖竞赛抽奖活动,让广大市民进一步了解城管知识,为依法行政树立形象打下了良好的基础。
(三)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”,在主要街道、路口设置宣传咨询站,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下,我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,每天在电视台滚动播出,得到了媒体和群众的好评。三是开辟报刊宣传专栏。与*日报社联合在《*日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目,以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况,宣传城管知识。五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话,在街头提供法律咨询,并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉、倾听市民意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。xx年司法个人工作总结
事处司法所在上级各业务部门、办事处党工委的指导下,以普法依法治理、人民调解工作、安置帮教工作和创建普法依法治理先进单位为中心,切实发挥其职能作用,积极为依法治理,社会稳定和经济发展提供服务,取得了较好的成绩。为此,现将一年来的各项工作作工作总结。
一、普法依法治理和创建工作:
1、普法宣传教育工作:
今年是“四五”普法的第四年,也是普法工作的关键之年,作为司法行政工作的重中之重,我们的主要任务仍是依法治街道、依法治村,在进行普法宣传教育的基础上,达到依法治理的目的。
一是根据办事处的实际和上级业务部门的要求,在年初就制定了普法依法治理年度工作计划。并与各村党支部签订了“目标责任状”,明确了工作任务,工作要求和工作目标,签约率达到100%。一年来,各村委会、办事处有关部门都能依据“目标责任状”的要求,完成普法宣传教育工作,达到了预期的目标。
二是采取多种形式,积极开展普法宣传教育。办事处及其各村根据不同实际、不同情况,及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多,我们就充分利用村定频音箱和广播喇叭,宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反邪教警示教育活动中,利用墙报、版报、过街横幅标语,书写标语和发放宣传材料等形式,对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及办事处机关在此次活动中,书写标语240多条,办板报8块、墙报8块,悬挂过街标语10条。
三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办事处根据民族团结月活动,各阶段的严打整治、集中整治活动、游园活动、6.26禁毒日等各具体情况,进行咨询和宣传活动,今年在亚中广场、亚中商城、北公园举办咨询活动4次,发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料多份,接待咨询人数200多人。在“科技之冬”三下乡活动中,讲授《合同法》、《土地承包法》8场次,受教育人数达400多人次。对机关干部、村干部举办集中培训2期,听报告会3期,专门法律讲座2期,较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
四是利用宪法宣传月活动,掀起学习宪法,增强公民宪法意识的高潮。办事处普法办在四月中旬到五月底,邀请老师和自己组织,先后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法培训班3期,并组织上述人员100多人参加《电信杯》学习宪法知识竞赛,写出学习心得50多篇,使宪法及其历次修正案的有关内容有了比较全面的了解。
2、创建普法依法治理先进单位工作
创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一,重点是依法治街道、依法治村,以期达到依法行政、依法办事,维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年,我们在创建活动中所做的工作:
一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党工委书记为组长、分管领导为付组长,各村支部书记和各单位第一责任人为成员的领导小组,形成了上有人管、下有人抓,上下联动齐抓共管的管理网络。
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始,办事处就上下动员,先后两次召开专门会议进行安排,一次召开座谈会进行研讨,两次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力争在今年辖区各单位创建率达75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划,依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。xx年我们从机关干部到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众,有针对性的举办培训班2期,学习班5期、听报告会3期、法律讲座2期,各村委会出墙报、板报10块,张贴宣传挂图160多幅,充分利用民族团结月、严打整治阶段、游园、农牧民运动会等进行宣传,使广大的干部和村民的法律意识明显增强,从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出,村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
一年来,在镇党委政府的领导下,在上级业务主管部门的大力帮助和精心指导下,我所认真贯彻全市司法行政会议精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以维护我镇社会稳定为已任,狠抓司法所的规范化建设,目前占地191平米司法所已建成,办公面积达到380平米,将于年底装修完工。
不断充实、完善、调整各村人民调解组织,努力开拓新的法律服务领域,积极保障和推进我镇社会主义新农村建设顺利实施,为我镇的社会稳定和经济稳定做出了贡献。现将一年来工作情况总结如下:
一、认真学习,不断提高政治觉悟和业务工作水平
今年以来,我所认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神和相关法律法规知识。系统学习党的民族宗教政策,建立了专门的学习笔记,在日常学习中,将学习理论知识和实际工作相结合,进一步提高了处理问题和化解矛盾的能力。通过学习教育,使自己的思想政治觉悟和工作能力有了进一步的提高,为做好本职工作打下了基础。
二、认真履行岗位职责,努力完成本职工作
(一)司法工作
1、是加强对全镇各级领导干部学法依法行政工作。
重点学习了《宪法》、《信访条洌》、《行政诉讼法》、《劳动法》、《人口与计划生育法》、《土地法》、《未成年人保护法》、《监督法》、《人民调解法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《殡葬条例》和《农业法》等法律法规,并做好学习笔记,撰写心得体会,还组织了“”普法考试,努力提高了我镇领导干部的法制意识和懂法、用法、依法办事的能力。
2、是充分利用“法治六进”活动全面提高基层干部的法律素质。
一年来,分批对镇机关党员、干部、村委会、调委会进行法律法规知识培训。同时,还把法制教育培训作为一项主题实践活动,认真组织镇综治办、妇联、团委和派出所等有关单位深入村、组、田间地头,开展法制宣传教育活动。
3、是利用法制宣传车、板报、图板、标语、横幅、举办培训班、法律知识竞赛、发放宣传材料等多种形式进行宣传,激发农民学习法律知识的积极性,努力提高农民的法律素质,减少各类纠纷和案件的发生。
4、是抓住法制宣传月、宣传周、宣传日的有利时机对法律、法规进行宣传。
在今年5月的农村法制宣传教育月中,积极开展“法律六进”宣传活动,全面推进“法律进乡村”工作。司法所、公安派出所、综治办、村建站、工商所、土地所、民政办、财政所、林业站、计生办等部门合作上街开展法律六进活动,并先后到外塘村、港边村进行法律进村宣传,活动共散发各种宣传资料4000余份,解答法律咨询人次80多次。通过一系列活动,进一步提高了全镇各干部群众对平安建设和法律法规知识的认识,增强了社会宣传效果。
(二)坚持矛盾纠纷排查制度,着力预防调处矛盾纠纷
我所紧紧围绕甘棠镇的中心工作和影响社会稳定的各种热点、难点问题,坚持抓早、抓小、抓苗头,努力把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。坚持镇、村、组三级矛盾纠纷排查制度。在全国“两会”、上海世博、广州亚运会召开前,对该所辖区内五年以来回归的刑释解教人员79人进行摸底逐个排查。在广州亚运会前,排查出一名在广州市打工生活的劳改回归人员并及时上报。
(三)加强人民调解,营造大调解格局
今年,我一方面不断加强基层人民调解工作力度,并根据人员变动及时调整了镇人民调解委员会成员,对各村、组、建立了人民调解组织机构,使基层各级人民调解组织网络日趋规范化。定期举办培训班,全培训人民调解员达30余人。人民调解委员会达到了“六有四规范”,各村调解委员会也实现了“五有四落实”。
另一方面,我们继续加强对人民调解组织工作的管理和指导,在巩固各村人民调解组织的基础上,建立了党委、政府统一领导,司法、综治、派出所、信访等相关部门相互协作的“大调解”工作体系,突出加强镇调委会建设。今年,全镇各级调解组织共调处各类民间纠纷60件,成功调解59件。
(四)做好青少年的法制教育工作,树立正确的法制观念
为了提高青少年学法、懂法、守法的积极性,xx年我镇普法办、派出所、综治办联合加强对镇小学学生的法制宣传教育工作,定期上法制课、举办法制讲座,宣传了中华人民共和国《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》等法律知识。
(五)积极开展对刑释解教人员的安置帮教工作
建立健全了刑释解教人员信息数据库,xx年在押人员信息共51个,其中一个为三假人员。到xx年刑释解教人员82人,今年我镇共有“两劳”回归人员10人。全部进行排查摸底并登记造册。做到了底子清、去向明、不漏管、不脱管。
同时根据各村(居)两委成员重新选举后变动的情况及时对帮教干部进行调整和充实。及时掌握刑释解教人员的思想动态,预防和减少重新犯罪,定期组织刑释解教人员学习《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规知识,对刑释解教人员定期开展走访调查活动,了解被帮教人的思想和生产、生活情况,积极开展谈心活动,帮助他们解决生产、生活上的困难。近年来辖区内未发生有“两劳”回归人员脱管现象。重新犯罪率控制在3%以内。
(六)以司法所规范化建设为载体,积极稳妥地开展“民主法治村”创建工作
一年来,一方面,为了加强司法所规范化建设和“民主法治村”创建工作的组织领导,及时召开专题会议,调整充实了创建工作领导小组,建立健全各项规章制度,提出了具体要求,形成了层层抓落实的局面;另一方面,村党支部、村委会以建立健全“四个民主、两个公开”(民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、村务公开、财务公开)为目标,遵循“依法建制、以制治村,民主管理”的原则,通过建章立制使村务管理制度化、规范化,充分体现村民自治、民主管理。
三、存在的不足和今后工作打算
一年来,我所在工作中虽然取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是法制宣传氛围还不够浓厚;二是抽出时间学习法律法规知识的自觉性还不够强。
四、今后将结合实际重点做好以下三个方面的工作
(一)是采取多种形式,继续加大对法律法规的宣传力度。
(二)是深入开展矛盾纠纷排查和调处工作,将问题和矛盾处理在萌芽状态,解决在当地,做到小事不出村,大事不出镇,确保社会和谐稳定。
(三)是继续加大对人民调解员的培训力度,进一步提高人民调解员处理问题的能力和水平。
一、做好农村宅基地审批工作
严格执行《基本农田保护条例》《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施条列》,严格控制耕地数量,保护基本农田,认真做好农村建房审核报批工作以及场镇部份国有土地办证审核工作,xx年共审批农村居民建住宅用地31户,审核面积约5.66亩,其中耕地1.67亩,非耕地1.7亩,旧宅改建2.3亩,积极做好占用耕地建房的农户搞好土地还耕工作,全年土地复垦2.3亩。
二、积极开展国土宣传活动
积极开展“6.25”全国土地日和地质灾害防灾减灾宣传活动,在场镇悬挂宣传标语3幅,发放各类宣传资料300余份,通过开展宣传活动,切实增强了广大干部群众节约集约用地意识、保护耕地意识、防灾减灾意识,增进了全镇社会对土地管理工作的了解、理解和支持,为建立依法有序的土地管理秩序创造了良好的外部环境。
三、认真做好汛期地质灾害防治工作
积极开展地质灾害群测群防工作,完成了镇域范围内的3处地质灾害群测群防点的建设。并制定了xx年地质灾害防灾预案,成立了以各村支部书记为组长的地质灾害群测群防工作领导小组,会同镇安办定期对镇内地质灾害隐患点位进行巡查、监测,对2户离隐患点近,受威胁较重的群众发放了“避让搬迁通知书”,遇暴雨由村组干部及时帮助转移到安全地带。由于防范及时,措施有力,全镇汛期无一例因地质灾害而引发人员伤亡事件发生,确保了人民群众生命财产安全。
组织和督促落实全镇各村对地质灾害隐患点进行认真排查,及早防范。今年汛期新增地质灾害隐患点10处,累计隐患点共18处,对各隐患点落实了监测责任人,制作了警示标牌,定期巡查。同时加强镇、村值班纪律,要求一旦发生地质灾害险情要及时向上级部门报告。
四、落实灾后重建用地,规范重建用地秩序
按照规划先行方案具体的要求,坚持分散和集中相结合,坚持原地重建与异地新建相结合,坚持方便群众生产生活与节约用地相结合,尊重群众意愿,因地制宜,充分考虑新农村建设和统筹城乡发展需要,以组为单位,同时打破村组界限,做好农房重建规划选址工作。
严格按照土地管理法审查报批非农业用地手续,对规划区内建房严格审查审批制度,对不经镇政府批准擅自开工建设的不予办理相关手续,并报请相关上级部门进行查处,经检查清理无违章违规用地现象。针对灾后重建以来用地审批比较放松,群众用地审批意识淡化的实际情况,组织各村主任召开了专门的会议,对今后用地审批的程序、要求进行了培训和强调,逐步规范全镇用地秩序。
五、及时、认真完成县局下达的其他各项工作任务
积极完成灾毁耕地资料的完善、土地整理项目的立项申请、地质灾害振兴规划、土地挂钩项目的实地调查、资料搜集完善等各项工作任务。