司法所上半年工作总结
XX年是实施“”规划、“”普法的重点一年，我镇基层司法行政工作，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx大精神，坚持落实科学发展观，认真学习贯彻落实上级司法行政工作会议精神。半年以来工作情况以及今年司法所创建目标管理责任制工作作以下汇报及安排。
一、XX年以来，为进一步加强与推进我镇基层司法所行政工作，推进社会主义和谐社会建设，按照南安市司法局，南安市指导人民调解工作协调小组工作要求，为更好解决处理社会矛盾纠纷及人民调解工作，充分履行基层司法所各项职能开展具体工作。
加强矛盾纠纷排查，调处力度，及时化解矛盾纠纷。
在临近春节期间，召开各村调解主任会议，回顾xx年年来全镇人民调解工作，交流经验和找寻存在不足和存在问题。认真组织学习《关于做好XX年“两会”和节假日期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》(南人调〔XX〕1号)文件精神，认真进行工作部署。对全镇可能存在矛盾纠纷隐患着一排查，布置春节期间应注意各种防范措施。春节前夕，着重对可能引发矛盾纠纷进行梳理，防止矛盾激化。上半年来，全镇社会稳定，无发生重大群体性矛盾纠纷。至今全镇共发生矛盾纠纷13起，调处13起，调处成功13起，促进社会安定稳定。
坚持月排查制度。
坚持每月召开各村调委会主任会议，分析当月及当前矛盾纠纷新动向，在全国及市两会召开之前，都及时召开会议，加强部署矛盾纠纷排查、调处工作，明确工作责任，把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态，确保社会安定稳定。
抓好业务培训，促进调委会规范化建设。
切实提高对好做好新时期人民调解工作重要性的认识，对在新时期可能存在的土地、山林、经济、权益以及与人民息息相关的可能引起的矛盾纠纷进一步加以重视，利用会议加强了调解员法制知识、业务知识，调委会规章制度，规范化建设，有关调解工作技术、技巧各方面进行培训，从而提高了调解员的自身素质，更好服务社会。
二、及时部署及开展各项工作。
新年开始，对“”普法规划工作进行认真布署，镇依法治理、普法领导小组得到及时调整和充实，积极开展“平安村居”、“民主法治示范村”工作，XX年又在黎明村开展创建法治示范村工作，全镇九个行政村已有八个创建、达百分八十五以上。开展法制宣传活动，春节期间配合市、镇慰问困难户和二女生活困难户，开展遵守计生国策宣传，积极参加综治宣传月、计生宣传月、打击短信息诈骗活动，按照市司法局关于开展禁毒法制宣传活动的通知、结合6.25土地日、6月份安全生产宣传月系列宣传活动，及时做好各项宣传工作。发放宣传材料一万多份，促进了全镇社会稳定。
三、认真开展刑释解教人员调查摸底工作。
按照《关于开展刑释解教人员集中排查清理专项行动的能知》(南安教〔XX〕1号)，及时制定工作方案对工作进行部署，综治办、派出所、司法所组织、配合相关单位，及时开展重点全面了解和掌握xx年至xx年年以来刑释解教人员底数和情况，
是实施“十一五”规划、“五五”普法的重点一年，我镇基层司法行政工作，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十七大精神，坚持落实科学发展观，认真学习贯彻落实上级司法行政工作会议精神。半年以来工作情况以及今年司法所创建目标管理责任制工作作以下汇报及安排。
一、以来，为进一步加强与推进我镇基层司法所行政工作，推进社会主义和谐社会建设，按照南安市司法局，南安市指导人民调解工作协调小组工作要求，为更好解决处理社会矛盾纠纷及人民调解工作，充分履行基层司法所各项职能开展具体工作。
加强矛盾纠纷排查，调处力度，及时化解矛盾纠纷。
在临近春节期间，召开各村调解主任会议，回顾XX年年来全镇人民调解工作，交流经验和找寻存在不足和存在问题。认真组织学习《关于做好“两会”和节假日期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》(南人调〔〕1号)文件精神，认真进行工作部署。对全镇可能存在矛盾纠纷隐患着一排查，布置春节期间应注意各种防范措施。春节前夕，着重对可能引发矛盾纠纷进行梳理，防止矛盾激化。上半年来，全镇社会稳定，无发生重大群体性矛盾纠纷。至今全镇共发生矛盾纠纷13起，调处13起，调处成功13起，促进社会安定稳定。
坚持月排查制度。
坚持每月召开各村调委会主任会议，分析当月及当前矛盾纠纷新动向，在全国及市两会召开之前，都及时召开会议，加强部署矛盾纠纷排查、调处工作，明确工作责任，把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态，确保社会安定稳定。
抓好业务培训，促进调委会规范化建设。
切实提高对好做好新时期人民调解工作重要性的认识，对在新时期可能存在的土地、山林、经济、权益以及与人民息息相关的可能引起的矛盾纠纷进一步加以重视，利用会议加强了调解员法制知识、业务知识，调委会规章制度，规范化建设，有关调解工作技术、技巧各方面进行培训，从而提高了调解员的自身素质，更好服务社会。
二、及时部署及开展各项工作。
新年开始，对“五五”普法规划工作进行认真布署，镇依法治理、普法领导小组得到及时调整和充实，积极开展“平安村居”、“民主法治示范村”工作，又在黎明村开展创建法治示范村工作，全镇九个行政村已有八个创建、达百分八十五以上。开展法制宣传活动，春节期间配合市、镇慰问困难户和二女生活困难户，开展遵守计生国策宣传，积极参加综治宣传月、计生宣传月、打击短信息诈骗活动，按照市司法局关于开展禁毒法制宣传活动的通知、结合6.25土地日、6月份安全生产宣传月系列宣传活动，及时做好各项宣传工作。发放宣传材料一万多份，促进了全镇社会稳定。
三、认真开展刑释解教人员调查摸底工作。
按照《关于开展刑释解教人员集中排查清理专项行动的能知》(南安教〔〕1号)，及时制定工作方案对工作进行部署，综治办、派出所、司法所组织、配合相关单位，及时开展重点全面了解和掌握XX年至XX年年以来刑释解教人员底数和情况，掌握去向，发现多名XX年年以来刑释解教人员漏登，查对具体情况后，及时登记入卡，组织好帮教小组，开展帮教活动，着一对刑释解教人员全面落实好帮教具体责任人和具体措施，对下落不明人员加强联系。对长期外出人员，寄出帮教通知书，落实好“两头包，双列管”措施。切实做到对刑释人员帮教到位、管理到位。对他们中的违法活动发现得了、控制得住、提供得出。对一般在家人员逐一走访，了解他们的生活，工作状况，进一步宣传法律法规知识，提高他们法律意识，增强遵纪守法水平，减少和预防重新犯罪。按照工作要求，对53名XX年来刑释解教人员资料、信息及时入网。
四、贯彻落实《司法所工作目标管理责任制》的通知精神，认真组织学习，按照各有关责任要求，认真制定各项工作计划、规划。在司法局和各级党委、政府的领导下，围绕各时期中心工作，坚持使用多种形式进行广泛宣传，建立学法制度，针对热点、难点问题及时宣传法律法规；加强队伍建设，加强政治业务学习，提高综合素质，遵纪守法，遵守各项规章制度；认真做好安置帮教工作，法律援助工作，开展法律援助的各项宣传，咨询活动；做好各项信息编收工作。
上半年来我镇矛盾纠纷排查调处工作在上级及镇党委、政府的高度重视下，明确责任，加大了调处力度，未遗留下较重大矛盾纠纷。但尚存在二件上访案件，一是大演村村民洪明河与洪碧辉之间的邻里纠纷，镇信访办XX年年已协调土地所、派出所、司法所人员到场进行调处，但洪明河心态一直不平衡，一直在某些事情上要求解决。镇、村将加大力度，做好洪明河的思想工作；二是路荇村村民陈宝环，其丈夫洪聪兴XX年10月间不明原因死亡在永春县仙夹乡仙夹村，该村民多次要求泉州市、永春县公安部门给予处理，处理未果。该村民又对司法鉴定死亡情况提出疑问。XX年年，泉州市公安局领导关注该案件，多次和该村民交谈，解释疑难，帮助解决一些生活困难，洪宝环暂时在心理上得到了一时平衡，但未能达成协议。陈宝环对该案件又提出上访，镇、村又做了大量的工作，事情也没得到解决，应进一步向其宣传好法律和司法鉴定的权威性，明确政府各部门都会为社会主持公平正义。
在下半年工作中，按照局队伍建设和“树形象”活动工作意见，开展好自身建设。按照《关于开展“十百千万”人民调解示范活动的实施方案》，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，努力开展“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动。按照上级各项工作要求，配合各项中心工作，及时有效地化解矛盾纠纷，为北京奥运胜利举办和举行改革开放三十周年活动，为创建“平安南安”促进和谐社会建设尽一分力量。
今年上半年，孟河镇司法所在镇党委、政府和区司法局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入开展“发扬传统、坚定信念，执法为民”主题教育实践活动。今年恰逢中国共产党成立90周年和实施规划的开局之年，也是落实普法规划的第一年，因此我所紧紧贯彻镇第二次党代会精神，强化基层基础，落实责任措施，在维护一方社会稳定较好地发挥了“第一道防线”的作用，紧紧围绕党委政府中心工作，按照“上为党委政府分忧，下为人民群众解难”原则，为实现建设“和谐孟河”的目标奠定了坚实的基础，现将上半年工作总结如下：
一、围绕中心，立足本职，开展工作
司法所作为司法行政工作的基层载体和运行机构是维护社会稳定的第一道防线，工作任务艰巨而繁琐，发挥着承上启下的枢纽作用，在司法行政中具有重要地位。半年中我所重点抓了六项工作：
㈠大力开展形形式式的普法宣传教育活动，营造良好的法治氛围
按照新时期、新形势、新任务对普法宣传教育工作的新要求，结合我镇实际，发挥法制宣传的优势，认真开展关于《劳动法》的法律法规的讲座，所长亲自带头到孟河中学给学生们上青少年应当学会依法自我保护课，并且邀请小河派出所副所长到小河中学给学生们上禁毒课，广泛开展社会治安，婚姻家庭、计划生育、义务教育、义务教育，土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育，利用富民广场电子屏幕进行滚动式的法制宣传，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育新局面，提高了群众的法律素质，使其知法、守法、依法维护自身的合法权益。同时我们利用柜窗、横幅、黑板报等形式进行法制宣传，坚持“法制教育工作从娃娃抓起”的方针，与相关部门配合加强对在校学生的法制教育。长期建立健全法制副校长制度，对青少年法制教育做到常抓不懈。
㈡不断加强调解组织建设，规范运作调解程序
司法所担负着指导管理人民调解，预防和调处矛盾纠纷的重要职责。新形势下人民内部的矛盾特别是基层涉法的矛盾纠纷越来越突出，调解处理不及时不得当往往容易引发群众性事件，对此我们利用政法综治中心平台，采取有针对性的措施，努力把人民内部矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。根据上级文件精神要求，加大对村调解主任的考核力度，切实加强村级调委会组织建设，通过对个别村调委会组织的调整，使其更能适应新形势的要求，充分发挥调委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用，努力化解各类矛盾纠纷。各村（居）调委会认真开展纠纷调解工作，牢固树立纠纷无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解不成的，告知双方依法办事，耐心平息心态，基本做到“小事不出村，大事不出镇”，没有因调处不当引发民转刑案件，调解成功的调解协议件件都已落实，无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。半年来成功调解非正常死亡6起，制作调解协议书35份（不包括村级纠纷调解数）。
㈢认真开展矛盾纠纷排查，着力化解各类矛盾
我所坚持每月及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度，对排查出的各类矛盾纠纷进行认真梳理化解。到目前为止已出了4期政法综治简讯，得到了党政领导的赞同。一是定期排查不安定因素，在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查，对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人，妥善处理，防止事态扩大。二是认真开展防激化工作，在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处，对易激化的纠纷和苗头及时处理控制，加强与派出所协调，对新发生的防激化纠纷及疑难，遗留纠纷进行会诊，协同处理。三是积极协助镇党委政府处理重大群众性事件，同时配合党委政府做好废品收购站的清理工作及违章强拆工作。
㈣加强帮教组织建设，开展帮教安置工作
刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，半年来，我们一是进一步落实了安置帮教责任书；二是确保每一位新回归的刑释解教人员都得到安置；三是定了定期走访制度，及时了解他们的思想及生活状况，帮助他们解决生产生活中的困难，使他们感受到党和人民的关怀及社会的温暖，鼓励他们建立对新生活的信心；四是加强对刑释人员的法制宣传教育工作，使其在心理上和过去的行为告别，促使其转化。上半年，我镇5名安置帮教对象均已得到妥善安置，无脱管人员，也无重新犯罪迹象。为我镇社会稳定发挥了积极作用。
㈤求真务实，积极主动地开展社区矫正工作
社区矫正工作政策性强，管理难度大，面对这项全新的工作，我所将有专职人员按照上级要求做好社区矫正对象的各项工作，同时我所将把《法律与生活》杂志赠送给有关的社区矫正对象，以便他们加强法律知识的学习，从而早日回归社会，重新做人。同时工作人员还积极参加上级组织的矫正工作 交流与学习，以吸取别人对社区矫正工作好的做法和经验，遇有拿不准或无法解决的事情坚持做到不擅自作主，而是向上级请示汇报后再行处理解决。目前社区矫正对象52名，无一人重新犯罪，确保了我镇经济的平稳发展和社会治安、政治的稳定。
㈥充分发挥法律服务职能，为辖区群众提供优质高效的法律服务
半年来，我所办理协议见证16件，解答法律咨询百余人次，代写法律文书18份，法律服务所工作人员担任68家企业的法律顾问，为我镇的经济发展提供了法律保障。
二、廉洁自律工作不断加强，党风廉政建设成效明显
我所一直坚持以“开拓创新、管理规范、勤政为民、廉洁自身、业绩突出、群众满意”的总体标准，争创“勤廉双优”单位，严格执行五条禁令，强化服务意识，坚决执行“首问负责制”和考勤制度，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生，杜绝“门难进、脸难看、事难办“等不良作风的存在，不断加强党风政风行风教育，认真开展自查自纠，查找和纠正工作中存在的问题和不足，通过大家的努力，全体工作人员勤政廉政的意识进一步增强，群众的满意度进一步提高。
三、存在的困难和问题
㈠社区矫正工作基础薄弱，任务繁重
今年起社区矫正工作在全省展开，司法所承担了社区矫正工作的日常管理和监督等具体事务。这既对基层司法行政工作提出了更高的要求，同时也对基层司法所的自身建设和工作能力提出了新的挑战。社区矫正工作是一项全新的、探索性的工作。任务重、责任大、工作开展难。目前，我所的设施、人员配备相对较弱，人手少、工作量大，成了社区矫正工作中最为突出的问题。
㈡普法工作资金不足，普法和依法治理需要不断丰富形式，创新机制，才能不断提高针对性和实效性，而经费不足是最根本的制约。
㈢是随着人民法律意识的不断提高，人民调解工作中遇到的新问题、新矛盾比较多，调解难度不断增加。
㈣司法所建设因为资金短缺，硬件设施不得一步到位，司法所装备有待进一步充实。
㈤司法所工作人员的业务知识有待进一步加强，素质有待进一步提高。
四、XX年下半年工作打算
下半年，我所将紧紧围绕党委、政府的中心工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻学习党的xx大和xx届五中全会精神，开展“勤廉双优”主题教育活动以维护和保障社会稳定为重点，勤奋工作，不断进取，努力探索新时期司法所工作的新特点、新方法、新措施，开创司法行政工作的新局面。
1、配合党委、政府不折不扣地做好万顷良田的拆迁工作。
2、深入做好人民调解工作，加强对人民调解员的业务培训，配合政法综治中心，做好司法行政工作和维护社会稳定工作。
3、全面贯彻落实普法规划，结合本镇实际，利用多种形式，做好法制宣传工作。
4、按照上级要求，做好社区矫正对象安置帮教工作。
5、加强队伍建设，提高队伍总体素质。
6、完成好上级所交办的各项工作。并且配合区局做好送法下乡工作。
7、利用“12.4”全国法制宣传日做好法制宣传工作。
8、经请示党政领导同意后，全体工作人员将组织外出参观学习。
今年上半年，孟河镇司法所在镇党委、政府和区司法局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入开展“发扬传统、坚定信念，执法为民”主题教育实践活动。今年恰逢中国共产党成立90周年和实施“”规划的开局之年，也是落实“”普法规划的第一年，因此我所紧紧贯彻镇第二次党代会精神，强化基层基础，落实责任措施，在维护一方社会稳定较好地发挥了“第一道防线”的作用，紧紧围绕党委政府中心工作，按照“上为党委政府分忧，下为人民群众解难”原则，为实现建设“和谐孟河”的目标奠定了坚实的基础，现将上半年工作总结如下：
一、围绕中心，立足本职，开展工作
司法所作为司法行政工作的基层载体和运行机构是维护社会稳定的第一道防线，工作任务艰巨而繁琐，发挥着承上启下的枢纽作用，在司法行政中具有重要地位。半年中我所重点抓了六项工作：
㈠大力开展形形式式的普法宣传教育活动，营造良好的法治氛围
按照新时期、新形势、新任务对普法宣传教育工作的新要求，结合我镇实际，发挥法制宣传的优势，认真开展关于《劳动法》的法律法规的讲座，所长亲自带头到孟河中学给学生们上青少年应当学会依法自我保护课，并且邀请小河派出所副所长到小河中学给学生们上禁毒课，广泛开展社会治安，婚姻家庭、计划生育、义务教育、义务教育，土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育，利用富民广场电子屏幕进行滚动式的法制宣传，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育新局面，提高了群众的法律素质，使其知法、守法、依法维护自身的合法权益。同时我们利用柜窗、横幅、黑板报等形式进行法制宣传，坚持“法制教育工作从娃娃抓起”的方针，与相关部门配合加强对在校学生的法制教育。长期建立健全法制副校长制度，对青少年法制教育做到常抓不懈。
㈡不断加强调解组织建设，规范运作调解程序
司法所担负着指导管理人民调解，预防和调处矛盾纠纷的重要职责。新形势下人民内部的矛盾特别是基层涉法的矛盾纠纷越来越突出，调解处理不及时不得当往往容易引发群众性事件，对此我们利用政法综治中心平台，采取有针对性的措施，努力把人民内部矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。根据上级文件精神要求，加大对村调解主任的考核力度，切实加强村级调委会组织建设，通过对个别村调委会组织的调整，使其更能适应新形势的要求，充分发挥调委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用，努力化解各类矛盾纠纷。各村(居)调委会认真开展纠纷调解工作，牢固树立纠纷无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解不成的，告知双方依法办事，耐心平息心态，基本做到“小事不出村，大事不出镇”，没有因调处不当引发民转刑案件，调解成功的调解协议件件都已落实，无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。半年来成功调解非正常死亡6起，制作调解协议书35份(不包括村级纠纷调解数)。
㈢认真开展矛盾纠纷排查，着力化解各类矛盾
我所坚持每月及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度，对排查出的各类矛盾纠纷进行认真梳理化解。到目前为止已出了4期政法综治简讯，得到了党政领导的赞同。一是定期排查不安定因素，在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查，对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人，妥善处理，防止事态扩大。二是认真开展防激化工作，在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处，对易激化的纠纷和苗头及时处理控制，加强与派出所协调，对新发生的防激化纠纷及疑难，遗留纠纷进行会诊，协同处理。三是积极协助镇党委政府处理重大群众性事件，同时配合党委政府做好废品收购站的清理工作及违章强拆工作。
㈣加强帮教组织建设，开展帮教安置工作
刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，半年来，我们一是进一步落实了安置帮教责任书;二是确保每一位新回归的刑释解教人员都得到安置;三是定了定期走访制度，及时了解他们的思想及生活状况，帮助他们解决生产生活中的困难，使他们感受到党和人民的关怀及社会的温暖，鼓励他们建立对新生活的信心;四是加强对刑释人员的法制宣传教育工作，使其在心理上和过去的行为告别，促使其转化。上半年，我镇5名安置帮教对象均已得到妥善安置，无脱管人员，也无重新犯罪迹象。为我镇社会稳定发挥了积极作用。
㈤求真务实，积极主动地开展社区矫正工作
社区矫正工作政策性强，管理难度大，面对这项全新的工作，我所将有专职人员按照上级要求做好社区矫正对象的各项工作，同时我所将把《法律与生活》杂志赠送给有关的社区矫正对象，以便他们加强法律知识的学习，从而早日回归社会，重新做人。同时工作人员还积极参加上级组织的矫正工作交流与学习，以吸取别人对社区矫正工作好的做法和经 验，遇有拿不准或无法解决的事情坚持做到不擅自作主，而是向上级请示汇报后再行处理解决。目前社区矫正对象52名，无一人重新犯罪，确保了我镇经济的平稳发展和社会治安、政治的稳定。
㈥充分发挥法律服务职能，为辖区群众提供优质高效的法律服务
半年来，我所办理协议见证16件，解答法律咨询百余人次，代写法律文书18份，法律服务所工作人员担任68家企业的法律顾问，为我镇的经济发展提供了法律保障。
二、廉洁自律工作不断加强，党风廉政建设成效明显
我所一直坚持以“开拓创新、管理规范、勤政为民、廉洁自身、业绩突出、群众满意”的总体标准，争创“勤廉双优”单位，严格执行五条禁令，强化服务意识，坚决执行“首问负责制”和考勤制度，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生，杜绝“门难进、脸难看、事难办“等不良作风的存在，不断加强党风政风行风教育，认真开展自查自纠，查找和纠正工作中存在的问题和不足，通过大家的努力，全体工作人员勤政廉政的意识进一步增强，群众的满意度进一步提高。
三、存在的困难和问题
㈠社区矫正工作基础薄弱，任务繁重
今年起社区矫正工作在全省展开，司法所承担了社区矫正工作的日常管理和监督等具体事务。这既对基层司法行政工作提出了更高的要求，同时也对基层司法所的自身建设和工作能力提出了新的挑战。社区矫正工作是一项全新的、探索性的工作。任务重、责任大、工作开展难。目前，我所的设施、人员配备相对较弱，人手少、工作量大，成了社区矫正工作中最为突出的问题。
㈡普法工作资金不足，普法和依法治理需要不断丰富形式，创新机制，才能不断提高针对性和实效性，而经费不足是最根本的制约。
㈢是随着人民法律意识的不断提高，人民调解工作中遇到的新问题、新矛盾比较多，调解难度不断增加。
㈣司法所建设因为资金短缺，硬件设施不得一步到位，司法所装备有待进一步充实。
㈤司法所工作人员的业务知识有待进一步加强，素质有待进一步提高