在县委、县政府的领导和省、市统计局的指导下,我局认真贯彻省、市统计工作会议精神,以党的xx大会议精神为指导,以科学发展观为统领,按照省、市统计工作的部署和县委、县政府的要求,全局人员统一思想,研究方略,以提高统计数据质量为中心,以改革创新为动力,以信息化为支撑,认真抓好第二次全国经济普查工作,着力统计改革、服务优化,队伍建设,开拓了统计工作新局面,较好地完成上半年统计工作任务,现小结如下:
一、抓好统计基础,提高数据质量
20xx年,我局根据省、市统计局和县委、县政府的要求,全面部署了今年统计工作任务, 进一步强化统计基础建设。认真贯彻落实《福建省企业统计工作管理办法》,按照国家统计局《县级统计基础工作规范》要求,加强农村统计规范化建设。
1、进一步完善统计制度建设。积极帮助乡镇统计站建立健全《岗位责任制》、《政治业务学习制度》、《报表报送审核制度》、《档案管理制度》、《数据质量评估制度》、《统计分析报告制度》等各项统计制度。加强企业统计基础,规范企业统计原始记录和统计台帐。加强乡镇统计台账和数据采集评估,建立乡镇统计数据库,不断提高乡镇统计规范化水平;进一步完善各专业台账和原始记录,做好全县基本单位名录库更新维护工作。
2、深入基层,加强检查。我局人员深入乡村做好检查指导,做到耐心、细心、真心,使调查户能充分认识到承担调查任务是一项利国、利民、利已的光荣任务;同时抓服务,适当提高调查补贴,为调查对象提供技术、信息、就业等各项服务,宣传党的富民政策、爱民政策,做好调查对象的思想工作,使调查户说真话、报实数,确保统计资料源头数据的及时、准确、全面。
3、全面完成各类统计报表。成立了定期报表和年报工作领导小组,组织协调好各专业业务工作,搞好专业协作,开发统计资料,实现资源共享,认真搞好全局二十三个专业统计报表。
二、全面完成第二次全国经济普查和统计调查工作
根据省、市统计局的统一部署,精心组织,多方协调,抓好第二次全国经济普查和城市住户、物价调查、工价调查、农村住户和农产量调查、国内旅游抽样调查、规模以下工业和农村固定资产抽样调查、全省企业景气抽样调查、人口劳动力调查等项调查工作。
1、进一步做好经济普查工作。抓好普查表的登记填报和收表工作,严格审查普查表的真实性,强化普查表的要素审核。建立健全普查登记岗位责任制,明确工作责任制,加强检查指导,做到“应统尽统、不重不漏”,做好查遗补漏,做好经济普查主要经济指标的快速汇总,开展个体经营户抽样调查;利用普查资料建立健全基本名录库。认真组织力量做好自查、议查、复查,做到“机表”一致,抓好迎检工作。
2、开展统计调查。为了保质保量完成统计调查,我局精心组织,成立机构,组建调查队伍,抓好调查员的选调和培训,顺利完成了各项调查登记、质量审核、数据录入、汇总、数据上报等工作。同时,认真抓好县委、县政府交办的电力、花卉、房地产、机动车辆、旅游、通讯、消费等七项调查,加强部门联系,深入有关单位了解情况。对上报的数据进行认真分析,为县委、县政府了解我县经济运行态势,为各级领导正确决策提供依据。
三、抓好统计服务,提升统计水平
今年我局配备电脑8台,打字机2台;同时十分重视乡镇统计信息化建设,帮助古镛、高唐、余坊、万全、光明、黄潭、漠源等乡镇配备了电脑7台,加快我县统计信息化进程。
1、实现省、市、县联网,建立健全《将乐统计网》,不断完善“八闽农网将乐服务站工作”。完善更新将乐县统计局国民经济网络16个数据库,全局23个专业都建立了统计专业网,加强了统计信息综合应用,打破局、队及专业界线,建立健全统计信息服务平台,实现为社会高效优质服务。按照“谁专业、谁负责”的原则,全面、认真地撰写各类信息、分析,加强统计信息基础工作,真正将“统计信息工作”落到实处。
2、加强gdp核算工作,发挥统计监控作用。抓好以gdp为龙头的各项统计指标的审核评估。加强对统计月报、季报、年报指标的评估审核,正确分析将乐经济运行态势,提供正确反映将乐经济发展状况主要经济指标数据,发挥统计晴雨表的作用。
3、充分发挥统计优质服务的作用,及时准确地为党政领导和社会各界服务,编发《将乐统计》、《将乐统计一览》、《统计信息》,做好《将乐统计年鉴》编印工作。为县委、县政府,各级各部门领导提供经济运行情况,为领导决策提供依据。上半年,我局编发了《将乐统计》10期、《政务信息》18期、《统计分析》20篇,撰写《统计论文》3篇,提供统计信息6 条,其中被《将乐快讯》采用10条、《将乐政讯》采用6条、《效能简报》采用3条,《政务网》采用30条,《三明市统计工作》采用1条。
四、抓好统计法制、维护统计信誉
20xx年,我局加大统计执法力度,开展“五五”普法宣传,制定了法制年度工作计划,把统计法制工作列入重要议事日程,推行了统计行政执法责任制,落实了统计数据质量责任追究制度,依法推进统计改革,提高统计数据质量,维护统计信誉。
1、深入开展《统计法》的宣传与学习,建立领导班子和干部学法制度。针对统计工作中存在统计违法等问题,举办一系列统计法律咨询活动及统计法律知识培训讲座,结合“经济普查”开展《统计法》宣传活动,着重抓好《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分规定》、《福建省统计工作管理办法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《统计从业资格认定办法》、《全国经济普查条例》、《中华人民共和国行政复议法》、《统计执法检查规定》的宣传。实行全员普法、执法,调动全局统计工作人员普法工作的积极性,有力推进了统计普法工作的开展。
2、开展统计执法检查。严格按照统计制度规定,认真做好统计报表的签领、签收、催报工作,促进我局法制基础工作不断夯实。我局始终把提高统计形象作为首要任务,既进化外部环境,又完善内部机制,既抓业务技术又抓方法改革,多管齐下,对统计数据进行综合治理,树立起统计的形象。根据市统计局安排,今年我县统计执法案件5件,其中经济处罚不少于3件。我局领导对法制工作高度重视,加大统计执法力度,上半年,我局统计执法检查立案2起,其中经济处罚1起。
五、抓好支部工作、创建文明单位
我局以创建文明单位为契机,抓好制度建设,提高了班子的凝聚力和战斗力。坚持召开统计分析会,适时开展统计队伍教育整顿工作,落实科学发展观,开展“四百活动”、“创五优争先行活动”,积极地创建文明单位。
1、抓制度建设,进一步完善《岗位目标责任制》、《领导干部挂专业责任制》、《考勤制度》、《党员目标管理制度》,增强管理的透明度和可操作性,发挥制度的约束作用,做到奖罚有章可循、有据可依。实行政务公开、党务公开,切实转变机关作风,廉洁高效,加强了机关效能建设。
2、落实科学发展观,争优创先,开展四百活动。开展了“科学发展、四求先行、解放思想大讨论”;开展了“发展理念、发展动力、发展环境、体制机制、服务群众、社会稳定”等六个方面问题大讨论。要求全局人员在工作目标上达成共识,为将乐发展、海西先行、为将乐争光提供强大的精神动力和思想保证。剖析了存在问题是统计地位不高,统计工作压力大,统计数据领导关注,普查工作难做,调查队约稿多,统计执法难度大,人员紧,干部结构年龄偏大。深入学习实践科学发展观四求先行,发挥党员先锋模范作用,联系乡镇统计站、完善统计基础工作。开展“四百活动”,紧抓作风建设,加强学习促思想转变,认真学习党的xx大、xx届三中全会精神,学习法律知识,学习专业知识,学习县委、县政府有关文件,不断提高理论水平。加强思想政治工作促作风转变,开展谈心、交心,克服教条主义,形式主义。优质服务促信誉转变,服务社会,做群众的贴心人,为民办好事,办实事,解难题。开展“四百活动”,紧抓挂村工作。帮助其选好干部,建好班子,提高村党组织创造力、凝聚力和战斗力;帮助其完善民主议事机制,促进村务决策民主化、科学化。积极做好挂钩村新村建设造福工程,沟通有关部门,争取资金。目前该项目已列入专项,上报省有关部门20xx年计划建新房户40多户。
3、搞好社区共建,创建文明单位。上半年,我局努力创建文明单位,组织全体干部职工参加共建片区文明建设,参加植树活动;组织人员到挂钩居委会打扫卫生;积极开展健康、文明的文体活动,不断丰富干部职工的业余生活,促进互助友爱、团结协作,创建和谐的工作局面。抓好本局计划生育工作,定期组织妇女查环查孕,建立健全各项计生管理软硬件,各项计生指标均达到100%。开展社会治安综合治理工作,贯彻落实综治责任目标,做到学法、知法、守法,积极创建平安单位。
六、存在问题及努力方向
20xx年,我局虽然做了大量工作,也取得一定成效,但差距仍然存在。一是统计体制改革后,统计工作量逐年增加,对统计工作的要求也越来越高,统计难度越来越大,统计工作任务十分繁重。二是统计法制基础有待于进一步夯实,统计执法环境有待进一步改善。三是统计分析信息精品不多,统计服务水平还有待于进一步提高。
20xx年我局继续以落实科学发展观活动,创五优争先行,开展四百活动,做好各项工作,充分发挥统计调查、统计监督、统计服务的作用,更好地为将乐经济发展服务,为将乐经济发展献计献策。
前三季度,我县统计工作紧紧围绕县委、县政府的总体部署和工作目标,认真贯彻落实省、市统计调查工作会议精神,以“全面提升统计能力,全力服务绥江经济建设”为中心,以第二次全国经济普查为重点,以学习实践科学发展观活动为载体,狠抓统计各项工作,取得了明显成效,现总结如下。
一、前三个月工作回顾
(一)全力做好经济普查工作
1、精心组织现场调查登记。为确保正式普查表填报登记质量,我县高度重视经济普查现场登记工作。在正式调查登记前认真进行业务培训,授课老师多次试讲演练,在培训中,将数据质量控制的方法、主要指标作为重点,明确普查员、普查指导员、分管领导在质量控制中的任务和责任。20xx年1月1日入户现场调查登记,在调查登记过程中,县普查办领导亲临普查区指导检查工作,认真解决填表登记中遇到的困难和问题,确保了现场登记工作的顺利进行。
2、严格控制数据质量。为全面指导好经济普查工作,强化对普查工作的领导,明确工作任务,分清县乡责任,强化质量控制,我县将经济普查工作分为三个阶段进行,并分别制定了工作方案。通过印发《绥江县第二次全国经济普查“三下”“三上“企业及其他单位数据质量控制办法》和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。
3、科学安排数据录入。县经普办多次召开会议经过多次研讨,科学地制定了经济普查数据录入方案,分摊七个专业人员进行数据录入,主要领导进行指导审核。既保证了录入质量,同时也为数据分析评估留下充足时间。
4、切实搞好资料开发应用。结合普查第三阶段工作内容,已做好普查资料数据库和电子地图维护准备工作。为表彰先进,推进工作,对普查工作中涌现出的先进集体和个人进行了评选,评选出国家级先进个人2人,省级9人;省级先进集体一个,优秀组织者2人;市级先进个人3人。
(二)全面加强统计基础工作
1、切实搞好常规统计调查。围绕县政府年初经济发展任务目标及重点工作分解方案,将任务目标分解落实到各专业到人。结合实际狠抓常规统计调查工作,继续做好各专业统计数据的搜集、整理、录入、评估和及时上报;开展调查研究,撰写统计分析,前三季度共完成18篇,为领导决策和引导部门抓好落实提供了较好统计服务。
2、大力加强统计法制建设。把握《统计法》的修改审议、《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机,开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查,把落实《统计违法违纪行为处分规定》内容作为学习实践科学发展观的一项重要举措贯穿于各项统计工作之中,切实增强纪律意识、风险意识和自律意识,提高社会各界及其有关部门、企业事业单位对统计工作重要性的认识,并为进一步规范统计工作创造良好的环境。
3、全面提升统计服务水平。充分利用统计资源,丰富了《绥江县20xx年度国民经济和社会发展统计资料》、《统计月报资料》内容,协助乡镇统计站编印了各乡镇《20xx年度国民经济和社会发展统计资料》,实行季度统计分析报告制度,提高统计保障能力。规定了全年统计分析信息的基本任务,并将分析信息工作纳入年度统计工作考评。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动
按照县委的安排部署,认真组织全局党员特别是领导班子成员开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题和不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”,通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”,认真梳理出意见建议,并形成了“以科学发展观为统领,全面推进我县经济普查工作再上新台阶”、“坚持以科学发展为统领,全面提高统计工作水平”和“乡镇统计基础工作现状、存在问题及建议”等调研报告。
开展了“四走进、四破解”“三个一”等主题实践活动,按“四走进、四破解”要求,走进贫困户,捐款900元,购进化肥6包480斤,解决贫困户生产生活的困难;走进浙浦水泥有限责任公司企业,了解企业生产经营状况,进一步解决好完善统计台帐更好地准确反映企业生产经营情况的问题。按“三个一”要求,在全局树立起了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的良好风貌。在查找突出问题的基础上,经过反复修改完善,形成了统计局领导班子分析检查报告。分析检查报告完成后,转入第三阶段,落实整改措施,制定整改方案,明确整改时限和责任人,扎实进行整改,已完成阶段整改事项和目标,并建立起巩固和扩大整改成果的长效机制,上报了整个学习实践过程的工作总结,我局深入学习实践科学发展观活动落到了实处、取得了“党员干部受教育、统计科学发展上水平”的实效。
(四)积极开展驻村帮扶工作
按“百千万扶贫帮扶工程”方案和要求,积极开展联系村帮扶工作,以“五+x”模式,为后坝村进一步理清经济发展思路;在猫猫林实施造竹51亩;协助搞好计划生育、备耕春耕、抗旱保春耕、平安创建、精神文明建设等各项工作。同时,干部职工“一对一”开展扶贫农户摸底调查工作,了解扶持发展多年来的实际情况,为进一步落实帮扶工作实现帮扶目标做好充分的准备。
(五)努力推进精神文明创建
局机关以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的行政机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的统计队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点,全面动员、人人参与,扎实开展机关文明创建活动,全面提升职工队伍文明素质和机关形象。在节假日时间,组织全局职工开展“三八节”义务造竹、“五一节”歌咏比赛等活动,丰富了职工的文化生活,展示了新时期统计人的形象,提升了职工的工作热情。局机关先后被评为“平安创建工作先进单位”和“三星级机关档案室”,县级文明单位创建顺利通过考评验收并获得授牌。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足,主要有三个方面:一是统计违法行为的查处力度显得不够,统计法制建设有待进一步加强;二是党员管理、干部的教育、培训工作力度需加强,统计队伍建设有待进一步提高,三是对工作的督促检查力度不够,指导基层工作的方法还需改进。
20xx年是第三次全国经济普查正式登记之年,是区县深入开展“党的群众路线教育实践活动”之年。一年来,在市统计局的领导下,我局紧扣“城市建设年”工作主题,切实开展党的群众路线教育实践活动,抓好了第三次全国经济普查工作和常规统计工作。现将我局20xx年工作情况及20xx年工作思路汇报如下:
一、20xx年狠抓了八项工作
(一)抓经济普查,全面开展普查工作
今年是第三次全国经济普查的正式登记、数据质量审核验收、事后质量抽查的阶段,也是我局最繁忙的一年。今年我局抓好了经济普查工作的三个阶段工作。
一是扎实开展普查登记。1-3月是全国统一进行经济普查的时期,正好跨越了春节这个重要时间段,实际普查登记时间不足3个月。我区经普办加强了统筹协调,全区在春节前完成个体户的普查登记,春节后完成单位的普查登记,通过广大普查员的辛勤工作,全区共普查登记了16001个法人单位及产业活动单位,72513个个体经营户。
二是做好普查数据审核验收。4-6月进入了普查数据全面系统的审核阶段。此阶段我区做好了本级“查遗补漏”工作,并按照国家和市级反馈的错误清单,修改跨表跨地区的关联错误。通过努力,圆满完成普查审核验收工作。
三是开展普查数据分析。按普查方案,在经济普查入户登记、数据审核、事后质量抽查工作结束后,接下来就进入数据发布和资料开发阶段。为了做好普查成果的转化,我区印发了《涪陵区第三次经济普查资料开发应用计划》(涪经普办字[20xx]16号),明确了普查资料开发的基本原则、基本目标、组织实施、主要形式、总体安排、参考题目,要求认真开展三经普数据分析,为党委政府决策和社会公众提供优质服务。
(二)抓常规统计,保证数据源头质量
一是强化四大专业统计工作。规模以上工业,限额以上批发零售及住宿餐饮业,资质以上建筑业和房地产业,规模以上服务业,这四大专业统计是常规统计工作的基础,不仅产出了“四上”企业的产值(营业收入)、增加值等经济数据,还产出了固定资产投资、能源消耗、科技、从业人员及劳动报酬等统计指标。一年来,各专业高度重视常规统计工作,加强与市局相关处室的工作联系,掌握专业上的最新动向;加强数据督导检查,加强报表审核评估,确保统计数据质量。
二是做好企业“升规入统”工作。一年来,我局继续推进“企业一套表”统计联网直报工作,积极做好企业的“升规入统”工作,有步骤地将达到直报规模的企业纳入网上直报,目前全区747户“四上”企业纳入了“企业一套表”网上直报,10月底上报了121家企业的材料争取“升规入统”。
三是推进专项统计工作。认真完成了市区两级布置的各项统计监测工作任务,包括:三峡库区经济社会环境监测,涪陵区妇女儿童发展规划“两纲”监测,全面建设小康社会统计监测,规上工业经济效益评价与考核,月度劳动力抽样调查,1%人口抽样调查,私营单位劳动工资统计调查和限下批发零售住宿餐饮业调查等工作。做好行政区划与城乡划分工作,严格按照城乡划分业务流程和质量节点,认真收集区政府关于区划调整的文件,开展城乡属性实地核查工作,及时更新维护了《统计用区划代码和城乡划分代码库》,按时上报了数据和工作报告。认真开展了城乡划分质量控制和数据检查,按照《城乡划分质量控制办法》的要求,对城乡划分工作中重点质量控制节点的落实情况进行了自查。
(三)抓统计服务,努力扩大统计影响
一是量化目标考核,建立激励机制。我局加强了对统计干部目标责任管理,修定了《重庆市涪陵区统计局干部目标责任量化考核管理办法》。对采用、获奖的分析文章给予相应的奖励,突出了统计服务的导向作用,激励广大职工积极撰写统计调查分析资料和统计信息。
二是强化分析研究,提升服务水平。一年来我局撰写了政务信息233条、撰写《统计分析与决策咨询》等资料32期,充分发挥了统计的信息、咨询、监督等职能,其中113条次统计信息被区委、区府“两办”内刊、市局内网等采用,8篇分析资料被区领导批示。《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》获重庆市20xx-20xx年度统计制度方法改革研究优秀成果二等奖(渝统发〔20xx〕13号)。《现代化大城市监测测指标体系研究--以重庆市涪陵区为例》在重庆市社会科学界联合会开展的重庆市社科界第三届学术年活动中荣获二等奖。《涪陵旅游产业发展现状问题及对策建议》被区委《三峡新论》全篇采用。《上半年我区新型金融业快速发展》、《基本单位强力支撑涪陵经济快速发展》得到区长李洪义的批示。
三是优化统计产品,提升产品质量。及时向社会公众发布了《涪陵区20xx年国民经济和社会发展统计公报》,精心编印了《20xx年涪陵统计手册》和《涪陵统计年鉴-20xx》等年度刊物,每月按时发布了《涪陵统计月报》和《涪陵工业经济效益月报》,按季度整理发布《重庆各区县主要统计指标对比资料》和《各乡镇街道主要统计数据》,不断优化统计产品,为领导和社会各界了解全区经济发展动态,发挥了重要的统计参谋作用。今年,我局还充分利用信息资源优势,服务全区经济社会发展。推广统计信息平台--“数据重庆”、“数据区县”,“数据五大功能区域”、“数据区县”等移动服务客户端平台,为领导、部门提供点对点统计数据服务,实现数据信息的快捷、便利、及时的服务。
四是强化社会参与度,扩大统计影响。今年,我局变被动为主动,提高社会参与度,扩大统计影响。
--主动抢占媒体阵地。加强与涪陵广播电视台、巴渝都市报社和涪陵在线网等新闻宣传单位的联系,大力宣传统计成果。主动关注舆情,在新浪和腾讯建立了“涪陵统计微博”,专人负责微博、论坛和博客的维护和监控,有效疏导统计网络舆论,目前“涪陵统计微博”拥有粉丝21000人。
--大胆参加区级、市级活动。今年,我局统计干部充分展示统计风采,在参加的区级、市级活动中取得好成绩。在区直机关青年干部“立足岗位比贡献、服务发展争先锋”演讲比赛中荣获二等奖,在区委宣传部、区教委、区总工会等部门联合举办的“梦想100”人生规划大赛中,荣获三等奖。
--积极开展课题研究。我局申报了区社科联、区科委等部门的课题研究项目,并按时完成了课题研究《涪陵区全面建成小康社会实现进程监测及问题研究》、《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》等课题。《涪陵区建设城乡统筹发展的现代化大城市监测指标体系研究》获重庆市20xx-20xx年度统计制度方法改革研究优秀成果二等奖,区政协理论研究会第二次研讨会二等奖。《现代化大城市监测指标体系研究--以重庆市涪陵区为例》荣获重庆市社科界第三届学术年活动中荣获二等奖。
--深入开展专项调查。按照区委区府的工作要求,我局积极配合区委办、区府办、旅游局、教委、交委、城乡建委、国土资源局等部门,深入开展调研工作。通过教育满意度调查,为进一步提高涪陵教育质量提出了建设性建议,为区教委对学校的量化考核提供了的依据;通过出租车调查,为涪陵新增出租车提供了决策参考;通过旅游业调查,为做大做强旅游业发展献计献策;参与涪陵区国有建设用地供应计划编制工作,提供相关统计资料工作。
(四)抓部门统计,充分发挥统计职能
一是发挥好部门统计职能。我局充分发挥政府综合统计职能,指导相关部门做好部门统计工作。区发改委、经信委、城乡建委、交委、商务局、财政局、港航局、运管处、人民银行、国税局、地税局和涪陵调查队等单位围绕GDP核算,做了大量细致而有成效的工作,确保了全区经济发展实绩得到客观真实的反映。
二是强化部门在普查中的作用。充分发挥区经普领导小组成员单位在普查工作中的作用。经信委、商务局、城乡建委、交委等部门加强了对“四上”企业的普查工作。区国税局、地税局提供了全区纳税单位的应税销售额等指标,工商分局提供了工商注册单位和微企单位名录,榨菜办、民政局、教委、司法局等单位提供了行业管理的单位名录,为全区开展好经济普查,做好数据质量控制奠定了坚实基础。努力实现“单位不漏、数据不错”的普查目标。
(五)抓乡镇统计,夯实统计基层基础
一是强化普查工作。在经普工作中,各乡镇、街道、园区建立了经普机构,成立了普查领导小组和经普办公室,做好了普查力量调配、普查进度掌控、数据采集传输和审核改错等关键环节的工作,强化了基层普查工作的战斗堡垒作用。
二是强化统计规范。按照全市《乡镇(街道)统计工作管理办法》和《乡镇(街道)统计业务工作规范》,加强乡镇街道园区统计的基础建设和统计队伍建设,不断夯实统计基层基础。我区加强对重点镇街统计工作实施扁平化管理,上报了4个涉及单位多、总量大、工作任务重的镇街作为全市重点镇街,按照统计工作任务与统计人员数量匹配的原则,加强重点镇街统计基础建设和统计队伍建设,配备统计机构和专职统计办负责人、正式编制的专职统计工作人员,独立的办公场所和必要的办公设备。
三是强化数据质量。根据《重庆市联网直报数据在线审核规范》要求,遵照“四级制度”,我局下发了专门的文件通知,严格执行调查单位、乡镇(街道)、区县统计局、市统计局四级在线“即报、即审、即验”的审核制度,督促乡镇街道做好企业网上直报数据的审核验收工作。
(六)抓统计改革,推进企业联网直报
一是实施好“企业一套表”统计改革。今年,我局继续推行“企业一套表”统计改革工作实施方案,严格按照“六个报”的工作要求,工业、商贸、建筑房地产、服务业等专业做好了对企业一套表联网直报的区县级审核工作,全力实施好“企业一套表”网上直报统计方法的改革。
二是开展好固定资产投资联网直报试点。今年6月起,全区固定资产投资统计开始联网直报试点,由形象进度法统计向财会指标法改变,通过试运行情况良好。我局继续推进统计改革向纵深发展,按照市局要求,逐步将常规统计调查任务涉及的单位纳入网上直报,实现统计数据生产方式的全面转型。
(七)抓统计执法,维护依法统计秩序
一是强化统计法宣传。今年我局制定了《涪陵区统计局统计宣传规范(试行)》,确定统计法律的宣传是宣传工作的重中之重。宣传好《重庆市统计违法信息纳入企业联合征信系统实施办法(试行)》,扩大企业对统计违法行为所带来后果的知晓度。利用各专业统计培训会议的机会,开展统计法制宣传。全年统计法制宣传、教育参训人数700余人。
二是加强统计执法。今年我局增加统计督导检查的力度,加大统计督导检查,全力支持配合好市局和国家统计局对我区统计执法检查。根据《重庆市统计局关于印发重庆市统计局整治“一套表”联网直报工作中违法违规和不规范报送行为专项行动方案的通知》,于8-9月份,在全区范围内开展“一套表”联网直报工作中违法违规和不规范报送行为自查工作。通过自查自纠工作,推进了我区联网直报的制度化规范化,遏制、消除冒名报送和指令报送行为,维护调查对象独立真实报送数据的权利,提高统计数据质量和政府统计公信力。
(八)抓群众路线教育实践活动,强化统计队伍建设
按照全区统一部署,我局有效推进党的群众路线教育实践活动,干部受到教育,作风得到改善,取得良好成果。我局制定了“2结合3提高4推进5行动”的活动方案,开展了26场次的集中学习教育,举办了全区统计系统“为了谁、依靠谁、我是谁”的主题征文活动。征集意见函信100余份、发放调查问卷300余份,共征求意见建议74条,通过归类梳理为23个问题,31个具体表现。查处干部“慵懒散拖”问题1件1人,按照有关组织人事规定程序,对1名干部超假不归给予了辞退处分。输送了10名基层统计干部到市统计局培训学习,区局开展了“统计数据分析”培训,培训统计干部70余人;加强基层统计装备建设,向全区乡镇街道统计办赠送笔记本手提电脑26台,赠送PDA平板电脑150余部。重新修订完善制定了46项规章制度,规范党员干部行为,强化制度执行。
二、20xx年工作思路与措施
(一)工作思路
20xx年,统计改革纵深推进,基层统计规范深入发展,工作繁重艰巨,面对困难与挑战,我局提出20xx年“123456”统计工作目标思路:
“1”即保持第一方阵:在全市统计系统综合目标考核和区政府同组别目标考核中保持领先位次。
“2”即突出两大重点:抓好统计基础业务工作和统计分析的开发应用工作。
“3”即实现三个提高:提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力。
“4”即营造四大格局:营造统计(数据)大生产、大服务、大宣传和大执法工作格局。
“5”即实施五大监测:国民经济运行情况监测,企业“一套表”实施情况监测,全面建成小康社会实现程度监测,城镇化进程推进情况监测,城市发展新区十二区县主要经济指标对比监测。
“6”即强化六项保障:强化队伍建设,强化调查研究,强化基础工作,强化统计执法,强化部门统计,强化氛围营造。
(二)重点抓好七项工作
1、扩大活动成果,继续抓好干部作风建设
在党的群众路线教育活动取得成效的基础上,进一步扩大活动成果,坚持贯彻执行建立的规章制度,加强干部作风建设,持续改善干部作风。常态化推进作风建设,不折不扣地贯彻执行中央八项规定、市委七条实施意见和区委八项措施的要求,严格遵守全市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”。不放松对干部作风建设的要求和监督,养成良好作风、良好习惯的新常态,让好的作风在党员干部脑中“扎根”。从反对“四风”着手,进一步改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风和学风文风会风,使党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气。持续关注干部队伍作风的新情况和新变化,及时予以教育引导,解决各种苗头性、倾向性问题,正确引导作风建设新方向,不断注入习惯养成的正能量。促使党员干部政治素质有新提高、服务基层群众意识有新增强、机关作风有新转变、统计工作有新突破,为全区统计工作开展提供思想保障和政治保证。
2、珍惜普查成果,抓好经济普查数据的分析和应用
第三次全国经济普查成果是花了大量人财物力得来的,我们应对普查成果倍加珍惜。大力开展普查资料开发,做好全区第三次经济普查主要数据公报的发布工作。按照普查资料开发计划,列出了30个课题名称,我们将充分利用普查数据资源,完成高质量的经济普查课题研究报告。
3、发挥部门统计职能,抓好“四上”企业统计
加强“四上”企业统计,充分发挥行业主管部门职能,密切监测“四上”联网直报企业的经营状况和统计数据上报情况,全面完成工业、能源、固定资产投资、建筑业、房地产开发、商贸、服务业、劳动工资等“一套表”联网直报工作。希望各主管部门强化统计指导,加大对网上直报企业的数据监控和质量检查,注重对企业增加值率的把握,同时做好月度新增企业的升规入统和年度“四下升四上”企业的申报工作,壮大规上企业规模。
4、围绕全区发展目标,抓好GDP预警预测
围绕全区发展目标,我局充分发挥政府综合统计职能,加强GDP的预警预测,提前发现问题,分析原因,采取措施,服务于全区经济发展。加强行业统计指导,做好统计指标的含义和口径范围的解释,重点关注与GDP核算相关的规上工业总产值、在涪建筑业总产值、交通客货运周转量、批发零售业销售额、住宿餐饮业营业收入、财政一般公共服务支出、第三产业营业税、规下工业增加值等相关指标的增长情况。
5、强化“四级”在线审核,抓实乡镇统计工作
认真贯彻落实《重庆市联网直报数据在线审核规范》(渝统发〔20xx〕58号)文件精神,以“四级”在线审核为契机,抓实乡镇统计工作,推进统计基层基础建设。进一步加强培训,强化各乡镇、街道在线审核的责任,不断提高乡镇街道及相关部门统计人员的责任意识和业务水平。进一步加强督导,切实解决在线审核不规范问题。督促各乡镇街道在平台上进行审核和验收的操作,解决部分乡镇统计人员审核验收不规范的情况,努力实现“四上”企业数据审核验收工作重心下移。
6、拓宽统计服务领域,抓好统计服务
进一步拓宽统计调查范围,开展服务经济发展的专项调查和统计监测工作。密切关注经济社会热点难点问题,开展服务社会的专项调查,为区委区政府科学制定政策提供决策参考。围绕全区中心工作,扎实开展全面建成小康社会监测,城镇化进程情况监测,城市发展新区十二区县主要经济指标对比监测等工作。通过科学的指标、客观的数据、多维度的视角,为全区科学发展提供时效性高、针对性强的统计服务。
继续扩大统计的影响,充分利用现代媒体传播手段,加强对“统计微博”的维护,吸引更多的粉丝。同时加强推广“数据重庆”系列移动客户端平台的新型统计产品,以达到提升服务质量,打造现代化服务型统计的目标。以互联网技术为支撑,不断创新数据发布手段,在服务的深度、广度和速度上下功夫,使社会公众获得内容更多、时效性更强、获取更便捷、使用更方便的统计信息。
7、维护依法统计秩序,抓好统计执法
严格遵守《统计法》和《全国经济普查条例》,强化对基层起报单位的统计执法工作。坚决查处违反“四条红线”,迟报、拒报以及提供不真实不完整统计资料等各类统计违法行为。采取督导执法、统计巡查和数据质量监控等多种执法方式,全面开展统计数据质量检查。通过媒体曝光、纳入企业诚信系统等形式,树立统计权威,维护良好统计工作秩序。严格执行行政处罚裁量基准,规范检查频率、执法流程、执法文书和行政处罚行为。
根据县委、县政府安排,现将经济局20_年工作情况进行总结并对20_年重点工作提出意见。
20_年工作完成情况
20_年,在县委、县政府正确领导下,经济系统全体干部职工紧紧围绕“工业富县”发展战略,按照全县经济工作会议要求,努力拼搏,攻坚克难,以工业提速增效为重点,以项目建设为载体,以民营经济发展为契机,全力推进各项目标的实现和重点工作的完成。
(一)工业经济平稳增长。
年初以来,面对经济下行压力加大,经济增长总体趋缓的严峻形势,以“工业企业服务年活动”为主线,深入调研,强化服务指导,积极应对企业资金短缺,矿产品价格下滑,劳动用工成本上升等困难和问题,有效克服了安全生产大排查、大整改对企业经营带来的不利影响,工业经济保持平稳较快发展。
预计全年规模以上工业企业实现工业总产值x亿元,同比增长x%;工业增加值x亿元,同比增长x%;实现利润x亿元,同比增长22%;上缴税金x亿元,同比下降x%,完成年计划x%。工业用电量x亿千瓦时,同比增长x%。预计新增规模以上企业x户,实现全年规模以上企业达到x户工作目标。
(二)民营经济快速发展。
认真落实省、市突出发展民营经济的重大战略部署,依据省、市实施意见,制定下发了《中共_县委 _县人民政府关于促进民营经济发展的实施意见》。强化政策宣传力度,努力让实施意见成为企业和创业者加快发展的政策助推器。鼓励全民创业,积极培育创业者、小老板和企业家,支持带动型、成长型和小微企业发展,促进民营经济生成和发展,为推动全县经济发展注入了活力。
预计全年民营经济主营业务收入实现x亿元,同比增长x%;实缴税金x亿元,同比增长x%;企业户数达到x户,同比增长x%;个体工商户达到x万户,同比增长x%;从业人员达到x万人,同比增长x%。民营经济各项考核指标全部完成全年计划,实现了x%以上增长。
(三)项目建设攻坚顺利完成。
自“项目建设三年攻坚”活动实施以来,我们加大对外招商和服务力度,对项目建设过程中出现的各种问题及时跟踪了解并帮助解决,发挥部门职责和优势,对县里重点推进的项目抓好协调,帮助项目建设单位搞好选址及立项、土地、城建规划等要件的办理,着力推动已签订合同的工业项目抓紧施工,对一些可行项目进行积极的招商洽谈,为下一步顺利开展工作奠定基础。到20_年7月,完成项目投资x万元,完成年度任务的x%。
一是通化斯威药业股份有限公司年产x亿粒前列舒乐胶囊技术改造项目,总投资x万元,目前完成包装材料库房改造,提取车间的GMP厂房改造,购置部分设备。完成投资x万元。二是x药业的年产x万粒孚舒达生产线异地改扩建项目,投资x万元。目前主体工程、内部装修已完工,完成投资x万元,预计年底达产达效。三是紫鑫药业异地改造项目,总投资x万元,占地x亩,目前基本完成场地平整工作,正在进行地质勘探和设计工作。四是_宏盛建材制造有限公司的年产x万平方米轻质粉煤灰墙体板材生产项目,总投资x万元。目前已建设完成x平方米生产车间,定购设备x台(套)。完成投资x万元。
(四)争取资金有所突破。
积极争取国家、省对企业的资金扶持政策。按照国家、省各类专项资金的申报要求,我们对财政贡献率高、发展潜力大、符合产业政策的项目予以重点支持。全年申报国家中小企业技术改造专项x个,国家产业振兴和技术改造项目1个。向省工信厅申报技改、技术创新、信息化、食品矿泉水、贷款贴息,特色工业园区,服务体系建设、小老板培训等x个项目。全年向上争取资金x万元,为x家具、x园酒业争取域外贷款x万元。争取资金总额比上年增长x%。
(五)技术创新有新进展。
我们始终把培育和提高企业自主创新能力作为增强企业核心竞争力的有效措施,抓实抓好抓出成效。全年开发工业重点新产品推进工程项目4个,即_康乐光源科技有限公司的太阳能路灯、_华夏葡萄酿酒有限公司的依曼迪冰红葡萄酒、通化兴辰生物科技制品有限公司的佰生堂“双果凝胶”、_雪兰山葡萄酒业有限责任公司的北冰红利口山葡萄酒。
完成百种重大新产品规模化生产项目1个,_康乐光源科技有限公司的太阳能路灯;百户重点企业创新能力提升计划1个,_紫鑫药业股份有限公司;企业技术创新工程项目1个,_县金森碳纤维复合制品有限公司与_省纺织工业设计研究院合作的不燃腈纶纤维及其纱线的研发与应用项目。
(六)历史遗留问题有效解决。
x石棉职工安置工作基本结束,共安置职工x人,发放安置费x万。对经济局系统x户企业,x名符合失业保险金发放标准的人员进行调查核实,为正式发放奠定基础。对五道沟原水泥厂家属区x户居民住宅进行了维修改造,维修费用x万.
前三季度,我县统计工作紧紧围绕县委、县政府的总体部署和工作目标,认真贯彻落实省、市统计调查工作会议精神,以“全面提升统计能力,全力服务绥江经济建设”为中心,以第二次全国经济普查为重点,以学习实践科学发展观活动为载体,狠抓统计各项工作,取得了明显成效,现总结如下。
一、前三个月工作回顾
(一)全力做好经济普查工作
1、精心组织现场调查登记。为确保正式普查表填报登记质量,我县高度重视经济普查现场登记工作。在正式调查登记前认真进行业务培训,授课老师多次试讲演练,在培训中,将数据质量控制的方法、主要指标作为重点,明确普查员、普查指导员、分管领导在质量控制中的任务和责任。20_年1月1日入户现场调查登记,在调查登记过程中,县普查办领导亲临普查区指导检查工作,认真解决填表登记中遇到的困难和问题,确保了现场登记工作的顺利进行。
2、严格控制数据质量。为全面指导好经济普查工作,强化对普查工作的领导,明确工作任务,分清县乡责任,强化质量控制,我县将经济普查工作分为三个阶段进行,并分别制定了工作方案。通过印发《绥江县第二次全国经济普查“三下”“三上“企业及其他单位数据质量控制办法》和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。
3、科学安排数据录入。县经普办多次召开会议经过多次研讨,科学地制定了经济普查数据录入方案,分摊七个专业人员进行数据录入,主要领导进行指导审核。既保证了录入质量,同时也为数据分析评估留下充足时间。
4、切实搞好资料开发应用。结合普查第三阶段工作内容,已做好普查资料数据库和电子地图维护准备工作。为表彰先进,推进工作,对普查工作中涌现出的先进集体和个人进行了评选,评选出国家级先进个人2人,省级9人;省级先进集体一个,优秀组织者2人;市级先进个人3人。
(二)全面加强统计基础工作
1、切实搞好常规统计调查。围绕县政府年初经济发展任务目标及重点工作分解方案,将任务目标分解落实到各专业到人。结合实际狠抓常规统计调查工作,继续做好各专业统计数据的搜集、整理、录入、评估和及时上报;开展调查研究,撰写统计分析,前三季度共完成18篇,为领导决策和引导部门抓好落实提供了较好统计服务。
2、大力加强统计法制建设。把握《统计法》的修改审议、《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机,开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查,把落实《统计违法违纪行为处分规定》内容作为学习实践科学发展观的一项重要举措贯穿于各项统计工作之中,切实增强纪律意识、风险意识和自律意识,提高社会各界及其有关部门、企业事业单位对统计工作重要性的认识,并为进一步规范统计工作创造良好的环境。
3、全面提升统计服务水平。充分利用统计资源,丰富了《绥江县20_年度国民经济和社会发展统计资料》、《统计月报资料》内容,协助乡镇统计站编印了各乡镇《20_年度国民经济和社会发展统计资料》,实行季度统计分析报告制度,提高统计保障能力。规定了全年统计分析信息的基本任务,并将分析信息工作纳入年度统计工作考评。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动
按照县委的安排部署,认真组织全局党员特别是领导班子成员开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题和不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”,通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”,认真梳理出意见建议,并形成了“以科学发展观为统领,全面推进我县经济普查工作再上新台阶”、“坚持以科学发展为统领,全面提高统计工作水平”和“乡镇统计基础工作现状、存在问题及建议”等调研报告。
开展了“四走进、四_”“三个一”等主题实践活动,按“四走进、四_”要求,走进贫困户,捐款900元,购进化肥6包480斤,解决贫困户生产生活的困难;走进浙浦水泥有限责任公司企业,了解企业生产经营状况,进一步解决好完善统计台帐更好地准确反映企业生产经营情况的问题。按“三个一”要求,在全局树立起了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的良好风貌。在查找突出问题的基础上,经过反复修改完善,形成了统计局领导班子分析检查报告。分析检查报告完成后,转入第三阶段,落实整改措施,制定整改方案,明确整改时限和责任人,扎实进行整改,已完成阶段整改事项和目标,并建立起巩固和扩大整改成果的长效机制,上报了整个学习实践过程的工作总结,我局深入学习实践科学发展观活动落到了实处、取得了“党员干部受教育、统计科学发展上水平”的实效。
(四)积极开展驻村帮扶工作
按“百千万扶贫帮扶工程”方案和要求,积极开展联系村帮扶工作,以“五+x”模式,为后坝村进一步理清经济发展思路;在猫猫林实施造竹51亩;协助搞好计划生育、备耕春耕、抗旱保春耕、平安创建、精神文明建设等各项工作。同时,干部职工“一对一”开展扶贫农户摸底调查工作,了解扶持发展多年来的实际情况,为进一步落实帮扶工作实现帮扶目标做好充分的准备。
(五)努力推进精神文明创建
局机关以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的行政机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的统计队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点,全面动员、人人参与,扎实开展机关文明创建活动,全面提升职工队伍文明素质和机关形象。在节假日时间,组织全局职工开展“三八节”义务造竹、“五一节”歌咏比赛等活动,丰富了职工的文化生活,展示了新时期统计人的形象,提升了职工的工作热情。局机关先后被评为“平安创建工作先进单位”和“三星级机关档案室”,县级文明单位创建顺利通过考评验收并获得授牌。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足,主要有三个方面:一是统计违法行为的查处力度显得不够,统计法制建设有待进一步加强;二是党员管理、干部的教育、培训工作力度需加强,统计队伍建设有待进一步提高,三是对工作的督促检查力度不够,指导基层工作的方法还需改进。