**年全市统计工作的总体要求是:认真学习党的xx大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕省统计局工作部署和市委、市政府中心工作,以提高统计能力、统计数据质量和统计公信力为主线,以增强统计的科学性、准确性和权威性为中心,以提升统计干部队伍能力为重点,进一步创新统计理念,推进统计改革,优化统计服务,全力开创我市统计工作新局面,为加快推进“两个中心、四个襄阳”建设提供统计保障。
一、精心组织,强势推进,全力搞好第三次经济普查
1、加强组织领导,落实工作责任。按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责”的原则,建立完善地方普查领导机构和工作机构,明确各地区、各部门工作职责。积极做好舆论宣传,充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,广泛深入宣传普查的目的和意义,促使全社会积极参与和密切配合。
2、落实普查经费,强化物资保障。针对普查对象成倍增加、信息化设备投入和“两员”补贴经费提高等新情况新要求,认真编制普查经费预算,确保经费列入各级财政预算,并根据普查进度要求,按时、足额拨付到位。
3、精心选调“两员”,搞好业务培训。充分考虑到本次普查需要绘制电子地图、使用信息化设备等实际情况,面向社会各界,精心选调具备一定业务技术基础的普查员和普查指导员。
4、细化普查方案,提高普查数据质量。科学制定普查方案和普查各阶段数据质量控制办法,实行普查数据质量的全过程控制。扎实开展普查区划分与绘图,全面建立和使用普查区电子地图。抓好行政登记资料比对,全面开展单位清查,摸清名录库单位现状。在普查的不同阶段适时进行专项试点和综合试点,为完善普查方案提供科学依据。
二、统筹兼顾,强化协调,进一步做好各项统计调查
5、高质量完成年定报工作。全面做好20xx年统计年报和20xx年定期报表工作,确保统计数据准确客观地反映全市经济社会发展实际水平。
6、全面开展投入产出调查。加强专业联动,认真做好培训布置、调查登记、审核汇总等各项工作。
7、做好城乡住户一体化调查改革。组织开展文化产业调查单位以及重点文化企业季度监测工作。研究建立科技创新调查制度和企业岗位工资统计制度,扩充月度劳动力及人口调查范围和样本,积极适应扩大粮食产量抽样调查范围改革。
8、认真做好各项常规统计调查。高质量地完成企业成本费用调查、企业景气指数调查、人口劳动力调查、企业用工调查、农村多主题抽样调查等专项调查任务。
三、围绕中心,服务大局,进一步完善统计监测体系
9、加强经济运行动态监测。围绕全市经济社会发展大局,加强对“一大龙头、六大支柱”产业和重点地区、重点领域、重点行业、重点企业的调查研究,收集上报各项反映全市经济社会发展动态和趋势的统计数据资料,密切关注经济形势发展变化。
10、着力推进各项重点统计监测。建立完善全面建成小康和“四个”统计指标体系并实施监测,做好县域经济、科技进步、“三农”考核、妇儿“两纲”、节能降耗等统计调查监测工作,及时发布相关监测报告。
11、积极拓展统计调查领域。建成社情民意调查中心,开展好群众安全感、党风廉政建设、县级领导班子和领导干部、“五城同创”等满意度委托调查工作,进一步扩大社会影响力。
四、强化调研,量质并举,进一步优化统计信息服务
12、加大统计产品供给力度。切实加强对统计分析信息工作的组织领导,深入挖掘统计信息资源,全方位、深层次、多角度地提供统计产品,把统计公报、统计手册、统计年鉴、统计月报、统计专报、统计工作、统计资料等出版物办成精品。
13、进一步加强信息撰写工作。确保信息工作在全省有地位,在市直部门走在前列。加大对市局和县(市)区信息、分析和宣传工作的考核力度。
14、认真做好专题调研分析。紧扣党委、政府中心工作和经济社会发展中的全局性、关键性问题,重点围绕经济发展方式转变、新兴产业、现代服务业、科技创新、节能减排、民生幸福等重大课题,搞好专题调研分析。
15、打造统计分析精品。深入开展经济社会发展热点、难点问题研究,及时报告重要信息。通过多方面比较、多角度对照、多层次解析,推出一批数据实、分析透、建议好的统计分析精品,提升统计分析研究水平和影响力。
16、扩大统计宣传影响。完善新闻发言人制度,定期召开统计新闻发布会、新闻通气会,积极与地方主流媒体加强合作,加大统计新闻宣传力度。做好统计门户网站整体改版工作,进一步优化网站栏目功能,丰富专栏内容。
五、把握重点,深化改革,进一步提高统计数据质量
17、加快推进“四大工程”建设。夯实基本单位名录库,加强审核管理,提高新增“三上”企业申报通过率。认真实施企业一套表制度,逐步扩大一套表的实施范围。加大投入,提高市、县统计网络速度,不断提升统计网站建设与服务水平。
18、进一步加强国民经济核算。稳妥推进以GDP核算为重点的统计方法制度改革,不断完善地区生产总值数据联审制度,明确各部门工作职责,定期召开部门联席会议,加强GDP总量、分行业核算数据与财政、税收、用电、运输周转量以及其他部门指标的匹配性分析。
19、进一步加强专业统计工作。强化农业、工业、投资建筑业、贸易、社会科技等专业的统计调查工作,提升各专业的统计调查质量,加强数据质量的分析评审工作。
20、切实加强服务业统计工作。全力推进重点服务业企业网上直报。按照服务业统计报表制度要求,建立由部门统计、重点企业全面统计、小微企业(规模以下)调查统计构成的服务业统计制度。
21、切实完善数据质量控制体系。以加强数据的趋势性、匹配性、结构性、支撑性为抓手,依法采取各种有效措施,对工业、投资、贸易等专业统计数据,及时进行核实修正,在此基础上不断完善数据采集、审核、传输、处理、管理、评估、发布的全过程数据质量控制体系。
六、统筹规划,扎实推进,进一步夯实统计基层基础
22、继续贯彻落实好省政府42号文件精神。出台《关于进一步加强服务业统计工作的实施意见》
23、大力推进县级统计规范化建设。力争三年时间,7个县(市)区统计局通过省级达标验收,**年争取有3个县(市)区通过达标验收。同时,进一步抓好乡镇(街道)统计工作进规范建设,促使“八有八化”水平进一步提高。
24、强化部门统计行政管理。切实履行政府综合统计工作的职责,建立起规范的部门统计调查项目管理制度和部门间统计信息交流共享机制,为部门统计人员提供业务指导和培训。
25、加强统计法制工作。继续做好新增“三上”企业、重点服务业单位、新开工投资项目的统计核查,重点开展对统计基础薄弱乡镇和开发区(园)统计监审工作。进一步加强统计依法行政,强化统计法制队伍建设,严肃查处基层和部门统计活动中的违法行为。
七、搭建平台,完善制度,进一步加强能力作风建设
26、搭建统计业务培训平台。制定科学可行培训规划,在全市统计干部和企业统计人员中开展多层次、多主题、多形式的教育培训,提高培训的系统性、针对性、实效性,不断提高统计人员的业务素质、法制观念和责任意识。
27、着力提升分析研究能力。建立调研制度,加强对突出问题的专项调研,市局各科室每年工作调研不少于四次,及时完成有份量的调研报告。坚持经济形势定期分析交流例会制度。开展优秀统计课题分析评比活动,不断提高统计分析研究的水平和能力。
28、加强统计干部队伍建设。继续推进干部队伍学习能力、创新能力、执行能力、服务能力、协调能力建设,进一步完善干部任用、晋升制度体系,推进竞争上岗和轮岗交流制度。积极组织参加公务员初任培训、任职培训、基层一线实践锻炼等活动,促进统计干部队伍能力提升。认真做好统计从业资格认定和统计专业技术资格考试、评审工作,确保全年统计从业资格报名人数不少于上年。
29、加强党风廉政建设。认真学习《廉政准则》,以落实党风廉政建设责任制为抓手,把反腐倡廉工作融入统计改革和发展之中。严守政治纪律,确保政令畅通,切实提高党风廉政建设和反腐败工作成效。
30、加强机关作风建设。以求真、务实、清廉为要求,大兴真抓实干之风、亲民爱民之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风,以作风建设的新成效,接受社会各界的评议。
31、加强统计行风建设。紧紧抓住数据质量、依法行政和减轻基层负担等统计行风建设的重点、热点、难点问题,着力构建齐抓共管的责任落实机制、常抓不懈的监督约束机制、反应快捷的查处纠正机制和管用有效的源头治理机制。
32、加强机关党建和群团工作。完善中心组学习制度,以学习贯彻xx大精神为重点,制定并实施中心组学习计划和党员干部政治理论学习教育计划。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员在发展统计事业中的先锋模范带头作用。加强群众工作,做好老干部工作。进一步发挥市统计学会、局工会、妇联等群团组织在统计工作中的作用,年内组织1——2次统计科研和学术活动,组织开展1——2次青年干部主题教育活动。
33、扎实推进“创先争优”工作。继续深入开展创先争优活动,完善对各县(市、区)统计工作的考核考评及市局各科室综合考评制度。市局力争在市级机关综合考评中的位次有明显前移,在省局评比中各专业或专项工作要争先进位。
34、认真做好综合治理、档案保密、信访、计划生育等工作。
八、精心组织,务实创新,深入推进统计文化建设
35、进一步弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,着力培养敬业、缜密、公正、和谐的团队精神。
36、围绕文明机关、和谐机关建设,组织开展积极向上、情趣健康的机关文化活动。继续开展文明科室、文明标兵、文明家庭评选活动。积极参与爱心捐助、慈善救助、城乡互联共建等公益活动。市统计局工作计划区统计局工作总结及工作要点统计局普法工作计划
x年,我局在区委的正确领导及市统计局的精心指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和上级统计部门的工作重点,奋力拼搏,扎实工作,较好地完成了各项的工作任务,为全区经济社会又好又快发展做出了贡献。
一、全年统计工作回顾
(一)区域统计工作全面推进。根据《衡阳市人民政府关于在全市实行区域统计的通知》(衡政发[]38号)文件要求,自XX年起,我局正式承担区域统计全部报表工作。经过一年地探索和实践,我区的区域统计工作进展顺利,所涉及的商贸、房地产、建筑、交通运输、社会服务、科技、物价、国民经济核算、综合研究、专项调查等24个专业,951个调查对象,138种报表均在规定时限内保质保量上报市局,整个工作呈现出平稳、有序、协调发展的良好势头,受到上级业务部门高度评价。
(二)全国第二次经济普查工作进展顺利。今年统计工作的重点之一就是全国第二次经济普查。我局在区委、区政府高度重视和各有关部门的配合努力下,以高度的责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,精心做好各项工作,确保工作的顺利开展。目前,我区第二次经济普查各项工作正按预期目标整体推进,其前期准备工作已全部完成,并取得了阶段性成果。全区初步清查出法人单位1353个,产业活动单位134个,个体经营户10250个。与第一次经济普查相比,我区法人单位和个体经营户的数量及规模均有较大增长,为XX年的正式普查打下了坚实的基础。
(三)统计基层基础工作成效显著。一是强化制度建设。今年,区政府出台《石鼓区人民政府关于加强统计工作的决定》(石政发[]10号)这一纲领性文件,为我区统计工作定好基调,指明方向。我局在此基础上,大力加强基层统计制度建设,制定了《统计基础工作规范化要领》,逐步完善《统计岗位责任制》、《统计报表管理制度》、《统计资料管理制度》、《统计审核制度》、《领导会签制度》等规章制度。同时,我局积极引入奖惩制度,在局内实行岗位目标管理考核,大力提高统计人员的工作积极性,确保了全区统计基础工作的整体提高。二是强化队伍建设。今年3月,按照区域统计的要求,经区委、区政府领导批准,我局从基层单位抽调了一批思想素质好、年纪轻、业务能力强、工作主动积极的工作人员充实到统计队伍。使整个统计队伍呈现出年轻化、高学历化、专业化的态势,确保了统计人员的素质能适应统计工作的需要。三是强化业务培训。我局坚持每周二下午的学习制度不放松。各个专业统计人员在会上总结前一阶段的工作情况,提出问题和困难,对下阶段的重点工作进行安排。通过学习和谈论,使统计人员提高了业务技能水平,做到了有问题当场解决,工作有的放矢。同时,在去年的基层上继续推进统计专业技术资格考试、统计从业资格证书年检、统计继续教育培训及调查分析师(初级)证书培训考试工作。今年,我局未取得统计从业资格的工作人员,全部报名参加了市局组织的统计专业技术资格考试。其余的统计人员也全部报名参加了统计从业资格证书年检或统计继续教育培训。
(四)统计服务水平不断提升。今年全区工作重点是发展区域经济,我局围绕党委政府的中心工作,努力提高统计服务水平。一是充分发挥参谋助手作用。利用统计部门丰富的数据和信息资源,深入挖掘普查资料和日常数据的潜力,积极开展专题调查和分析研究,不断开发适应社会发展新的需要的统计产品,及时为区委、区政府领导上报大量统计信息,提出观点鲜明、参考价值较高的统计分析报告。据统计,自实行区域统计以来,我局在完成年报表、季报表及月报表的基础上,先后撰写了《石鼓区XX年国民经济和社会发展统计公报》、《关于石鼓区工业现状及发展的建议》、《价格结构性上涨对石鼓区二、三产业发展的影响》、《关于我区中小企业生产经营情况的调查报告》、《XX年一、二、三、四季度经济形势分析》,内容涉及工业、投资、商贸等十几个专业共计30余篇,做到月有一次与区领导面对面的分析汇报,季有一份综合分析报告,年有一批专业分析报告。有力地推动了区域统计工作的发展。二是高质量完成各项考核监测工作。我局着眼评估长效机制建设,制定了更加科学、规范、可操作性的评估方法和规章制度,消除实事评估与经常性统计工作两张皮的现象。建立了基础资料库,加强了对责任单位的跟踪调度、规范指导、科学评估。坚持统计系统内部与责任单位、人民群众外部评估相结合,确保考核数据准确、可靠。同时,加强部门联系,与发改委、经贸局、环保、国土、税务、科技等部门建立联席会议制度,全面掌握各项指标进展情况,及时给党政领导提供统计分析报告,反映经济建设中存在的主要问题。一年来,在按时保质完成各项日常报表工作的同时,我局继续深入开展了为民办实事的考核评估、新型工业化考核、党风廉政建设监测、妇女儿童“两纲”
(五)统计法制建设进一步加强。统计法制建设是政府统计正常运作的保证,是依法行政的基础。今年,我局在继续抓好执法、普法的同时,着力提高统计公信度,增强社会公众对政府统计的了解和支持。一是广泛宣传,营造氛围。充分利用宣传机构和新闻媒体开展广泛的社会动员和宣传发动工作,大力宣传区域统计的重大意义和具体工作要求,进一步加大统计法制宣传力度,努力营造良好的社会氛围,二是健全制度,严格监管。按照区域统计的具体要求,制定了科学、可行的区域统计实施细则,建立健全了统计数据质量管理责任制,明确了各级统计部门的工作职责和义务,对辖区范围内和本部门统计数据进行严格管理、监督、检查和评估,严禁出现弄虚作假行为。三是加强执法,依法统计。进一步加强统计执法检查,加大统计执法力度,对拒报、迟报、虚报、瞒报和篡改统计数据等违法行为按照有关规定进行严肃查处,并追究其法律责任。今年,我局对辖区内的建滔化工、辉丽电机等30个单位进行了统计执法检查,对统计违法违规案件进行了严肃处理,统计违规执法查结率达到了100%。为我区统计工作提供了有力的法律保障。
一年来,通过全区各级统计部门和广大统计人员扎实有效的工作,我局各项工作有序开展,真实可靠地反映了我区经济社会发展情况,得到了各级领导的高度评价。这些成绩的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级领导和各部门大力支持配合的结果,也是全区广大统计人员任劳任怨、默默奉献的结果。
在看到上述成绩的同时,还应该看到,我区统计工作仍然存在不少问题,主要表现在:统计服务工作水平还不能完全满足党政领导和社会公众的需要,区域统计工作还有待加强,统计数据质量需进一步提高,统计宣传工作力度不大,一些统计调查对象对区域统计重视程度还不够,统计信息工程建设比较落后,基层统计机构办公条件有待改善,基层统计力量素质有待进一步强化,这些问题都有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。
二、XX年工作重点
是深入实施区域统计的重要一年,也是第二次全国经济普查全面开展的一年,还是XX年第六次全国人口普查准备之年,我们要牢牢把握工作大局,重点做好以下几点工作。
一是以统计产品的优质化、多样化为重点抓服务。统计服务是统计工作的主题,是创一流的关键。要抓好统计产品的优质化和多样化。所谓优质化,主要体现在三个方面:先是要有适销对路,符合需求,是统计用户需要的产品;其次是要有真实可信,有深度,有份量,对用户有用的产品;最重要的是要有前瞻意识,超前眼光,适应用户需求变化的产品。所谓多样化,就是我们要根据用户对象的特点生产统计产品,统计产品要系列化、多元化,以更好地满足需求。抓统计服务,既要抓服务意识的强化,也要抓服务手段的改进,努力使全区统计服务水平再上新台阶。
二是以学习型组织建设和统计文化建设为重点抓队伍。创建一流的政府统计工作,离不开高素质的干部队伍的建设。要从学习型统计局建设入手,进一步解放思想,更新观念,提高素质。要重视统计文化建设在干部队伍建设中的作用。创建优秀的统计文化,归根到底是统计核心价值观的确立问题。一方面,要大力倡导爱岗敬业、实事求是、恪尽职守、无私奉献的传统统计文化,另一方面,也要看到传统统计文化中的不足和局限。不断消除自我封闭、视野不开阔,忽视用户需求,唯上、唯书倾向严重等方面的不足和局限,提升整个统计系统的文化再造。
三是以区乡(街)统计工作体系建设为重点抓基础。基础不牢,地动山摇。基础建设的目标是建立顺畅而可靠的基层数据采集渠道,重点是构建适应新时期特点的区乡(街)统计工作体系。要继续积极探索基层基础建设的有效途径,进一步加强基层统计的工作力度。同时,对涉及部门统计、企业统计、街道社区统计等方面的工作,也要采取得力措施,狠抓落实。
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府制定的工作目标,坚持以科学发展观为指导,以提高基层统计工作和统计数据质量为目的,以服务全市经济发展为宗旨,克服困难,勤奋工作,较好地完成了全年统计工作。现将全年统计工作总结如下:
一.紧锣密鼓做好第三次全国农业普查工作。20xx年3月13日,市人民政府下发了《关于做好做好第三次全国农业普查的通知》[汨政办函(20xx)45号],并成立了领导小组,由市委、常务副市长彭千红任组长,我局局长彭建芳任副组长的领导小组,领导小组办公室设在统计局。9月上旬,全市“三农普”工作正式启动。市三农普领导小组与各镇、办事处签订了责任书,制定了工作规则与方案,召开了农业普查动员大会、业务培训及清查摸底大会,从元月1日起,重点将会落在PDA入户登记、数据审核汇总、资料开发和处理等工作上。
二、认真开展联网直报工作。建立部门单位为责任主体,统计局为业务指导的统计工作制度,重点加强发改、工业、商务、财政、交通、住建等单位的日常统计工作,部门单位向对应上级部门报送数据,同时报送本市统计局。协助政府办每季度召开重点部门统计协调会。各专业组织各直报单位进行了业务培训和上门指导,要求各直报单位及时、准确上报数据,建立健全统计台帐,完善统计基础工作。
三、创新理念,提升统计服务。我局紧紧围绕为宏观决策服务、为经济发展大局服务、为社会公众服务的要求,不断强化服务意识,努力拓展服务领域,满足多层次社会需求,及时为市委、市政府及有关部门整理和提供国民经济主要统计数据,发布了《20xx年汨罗市国民经济和社会发展统计公报》,整理编印了《汨罗市20xx统计年鉴》、《汨罗市20xx年国民经济和社会发展统计资料》等统计资料。上半年,我局共撰写统计分析18篇,信息40篇被岳阳网站采用。
四、大力加强统计法制建设。我局认真贯彻《统计法》和《统计违法违纪处分规定》,把法制宣传贯穿于统计日常工作中,开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查,提高社会各界及其有关部门、企事业单位对统计工作重要性的认识,开展多种形式的统计法制宣传教育活动,并为进一步规范统计工作创造良好的环境。年初,我局下发了《关于开展20xx年统计执法检查的通知》,将对全市80家单位进行统计执法检查。
五、客观真实,精心做好民调工作。为确保民调电话数据库真实、全面、客观、公正反映民意,汨罗市民调中心跟人社局、社保站联系,按各部门单位和企业社保参保人数、离退休人员名单,由单位按名单上报电话号码,保证部门系统电话不重、不漏、不错,并利用移动、联通、电信三家电话数据库,采用“海打”形式向全市402个村、社区人员,对全市乡镇场和市直单位进行了一次综合治理民意调查工作。
统计工作目前存在问题:
1.专业统计人员缺失,统计人才青黄不接。
2.岳阳市局、乡镇统计培训工作经费严重不够。
3.乡镇统计站设施配备严重缺乏。
4.没有建立激励统计人员的工作机制。
20xx年工作计划:
1、抓好关键统计工作。紧紧围绕岳阳和市委、市政府主要任务,着力抓好统计主要指标数据和全市经济运行的预警、预测。
2、按照上级安排,积极做好全国第三次农业普查工作。
3、加强统计基础工作。切实抓好乡镇统计站的统计基础建设工作,确保基层统计机构运作正常,业务规范统一,保证源头数据真实可靠。
4、进一步提高报表数据质量,客观反映我市经济运行情况。
上半年,在县委、县政府的领导和省、市统计局的指导下,我局认真贯彻省、市统计工作会议精神,以党的xx大会议精神为指导,以科学发展观为统领,按照省、市统计工作的部署和县委、县政府的要求,全局人员统一思想,研究方略,以提高统计数据质量为中心,以改革创新为动力,以信息化为支撑,认真抓好第二次全国经济普查工作,着力统计改革、服务优化,队伍建设,开拓了统计工作新局面,较好地完成上半年统计工作任务,现小结如下:
一、抓好统计基础,提高数据质量
上半年,我局根据省、市统计局和县委、县政府的要求,全面部署了今年统计工作任务, 进一步强化统计基础建设。认真贯彻落实《福建省企业统计工作管理办法》,按照国家统计局《县级统计基础工作规范》要求,加强农村统计规范化建设。
1、进一步完善统计制度建设。积极帮助乡镇统计站建立健全《岗位责任制》、《政治业务学习制度》、《报表报送审核制度》、《档案管理制度》、《数据质量评估制度》、《统计分析报告制度》等各项统计制度。加强企业统计基础,规范企业统计原始记录和统计台帐。加强乡镇统计台账和数据采集评估,建立乡镇统计数据库,不断提高乡镇统计规范化水平;进一步完善各专业台账和原始记录,做好全县基本单位名录库更新维护工作。
2、深入基层,加强检查。我局人员深入乡村做好检查指导,做到耐心、细心、真心,使调查户能充分认识到承担调查任务是一项利国、利民、利已的光荣任务;同时抓服务,适当提高调查补贴,为调查对象提供技术、信息、就业等各项服务,宣传党的富民政策、爱民政策,做好调查对象的思想工作,使调查户说真话、报实数,确保统计资料源头数据的及时、准确、全面。
3、全面完成各类统计报表。成立了定期报表和年报工作领导小组,组织协调好各专业业务工作,搞好专业协作,开发统计资料,实现资源共享,认真搞好全局二十三个专业统计报表。上半年,我局全面完成了XX年报和XX年上半年定期统计报表任务。
二、全面完成第二次全国经济普查和统计调查工作
根据省、市统计局的统一部署,精心组织,多方协调,抓好第二次全国经济普查和城市住户、物价调查、工价调查、农村住户和农产量调查、国内旅游抽样调查、规模以下工业和农村固定资产抽样调查、全省企业景气抽样调查、人口劳动力调查等项调查工作。
1、进一步做好经济普查工作。抓好普查表的登记填报和收表工作,严格审查普查表的真实性,强化普查表的要素审核。建立健全普查登记岗位责任制,明确工作责任制,加强检查指导,做到“应统尽统、不重不漏”,做好查遗补漏,做好经济普查主要经济指标的快速汇总,开展个体经营户抽样调查;利用普查资料建立健全基本名录库。认真组织力量做好自查、议查、复查,做到“机表”一致,抓好迎检工作。
2、开展统计调查。为了保质保量完成统计调查,我局精心组织,成立机构,组建调查队伍,抓好调查员的选调和培训,顺利完成了各项调查登记、质量审核、数据录入、汇总、数据上报等工作。同时,认真抓好县委、县政府交办的电力、花卉、房地产、机动车辆、旅游、通讯、消费等七项调查,加强部门联系,深入有关单位了解情况。对上报的数据进行认真分析,为县委、县政府了解我县经济运行态势,为各级领导正确决策提供依据。
三、抓好统计服务,提升统计水平
今年我局配备电脑8台,打字机2台;同时十分重视乡镇统计信息化建设,帮助古镛、高唐、余坊、万全、光明、黄潭、漠源等乡镇配备了电脑7台,加快我县统计信息化进程。
1、实现省、市、县联网,建立健全《将乐统计网》,不断完善“八闽农网将乐服务站工作”。完善更新将乐县统计局国民经济网络16个数据库,全局23个专业都建立了统计专业网,加强了统计信息综合应用,打破局、队及专业界线,建立健全统计信息服务平台,实现为社会高效优质服务。按照“谁专业、谁负责”的原则,全面、认真地撰写各类信息、分析,加强统计信息基础工作,真正将“统计信息工作”落到实处。
2、加强gdp核算工作,发挥统计监控作用。抓好以gdp为龙头的各项统计指标的审核评估。加强对统计月报、季报、年报指标的评估审核,正确分析将乐经济运行态势,提供正确反映将乐经济发展状况主要经济指标数据,发挥统计晴雨表的作用。
3、充分发挥统计优质服务的作用,及时准确地为党政领导和社会各界服务,编发《将乐统计》、《将乐统计一览》、《统计信息》,做好《将乐统计年鉴》编印工作。为县委、县政府,各级各部门领导提供经济运行情况,为领导决策提供依据。上半年,我局编发了《将乐统计》10期、《政务信息》18期、《统计分析》20篇,撰写《统计论文》3篇,提供统计信息60条,其中被《将乐快讯》采用10条、《将乐政讯》采用6条、《效能简报》采用3条,《政务网》采用30条,《三明市统计工作》采用1条。
四、抓好统计法制、维护统计信誉
上半年,我局加大统计执法力度,开展“五五”普法宣传,制定了法制年度工作计划,把统计法制工作列入重要议事日程,推行了统计行政执法责任制,落实了统计数据质量责任追究制度,依法推进统计改革,提高统计数据质量,维护统计信誉。
1、深入开展《统计法》的宣传与学习,建立领导班子和干部学法制度。针对统计工作中存在统计违法等问题,举办一系列统计法律咨询活动及统计法律知识培训讲座,结合“经济普查”开展《统计法》宣传活动,着重抓好《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分规定》、《福建省统计工作管理办法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《统计从业资格认定办法》、《全国经济普查条例》、《中华人民共和国行政复议法》、《统计执法检查规定》的宣传。实行全员普法、执法,调动全局统计工作人员普法工作的积极性,有力推进了统计普法工作的开展。
一、认真组织,扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论
我局严格按照省委、市委和区委的统一部署和要求,把开展大讨论作为今年各项工作中的重要牵引,紧扣区委要求的规定动作和自选动作,把握“六个破除”“六个着力”“六个坚持”的精髓要义,积极以行动和成效把大讨论落细落实。
(一)及时制定方案动员部署
为确保我局大讨论活动顺利开展,在全市、全区大讨论动员会后,我局于2月21日及时召开全局动员会,就省市区大讨论动员会精神进行了传达,并结合统计工作实际,及时制定了《潞州区统计局关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》,对大讨论的具体实施进行了分解细化。
(二)切实加强组织领导
我局高度重视大讨论,成立了由局党组书记、局长牛树兵任组长的大讨论领导小组,领导小组下设四个小组,分工负责大讨论的各方面工作,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有人协调督导、有人指导安排、有人宣传动员、有人负责落实,确保了各层次、各环节工作高质量推进。
(三)强化学习深入实践
按照局大讨论安排部署,我局制定了详细的学习计划,采取集中学习+自学的方式,重点学习了习总书记在“纪念改革开放40周年大会”上的讲话精神、习总书记视察山西重要讲话精神、省、市、区委大讨论实施方案及相关讲话精神、曲孝丽在全省党支部大讨论“专题组织生活会”经验交流会上的讲话等,多次组织交流讨论,观看《庆祝改革开放40周年专题片》、全市和全区《“改革创新、奋发有为”大讨论报告会》视频等,进一步提高了广大党员对开展大讨论重要意义的认识;通过召开班子成员对标一流述职评议会、组织全体干部职工开展“我为改革创新做什么”大家谈活动、组织我局两位区级担当作为先进作“向身边榜样学习、争做担当作为先锋”交流报告会等,进一步调动了广大干部职工参与大讨论、融入改革创新的积极性和主动性;以大讨论为主题,认真召开专题民主生活会和组织生活会,每位党员干部认真对照思想政治、精神状态、工作作风、“六个破除”等四个方面查摆自身存在的差距和不足,开展了严肃的批评与自我批评,真正起到了“红红脸、出出汗”的效果。
(四)找准问题积极整改
围绕“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,我局通过网上征集、召开座谈会、向全体干部职工、乡镇街道、调查对象发放征求意见表等形式,就“如何进一步提高统计服务能力和服务水平”广泛动员人民群众为统计工作的改革发展建言献策,广泛征求意见建议,并结合专题民主生活会和组织生活会查摆出的问题,经梳理研究确定了六个方面存在的问题,针对各个问题制定了查摆问题、整改举措及责任清单和对标一流下一步打算清单,在全局范围内进行了公示,并积极进行整改落实,取得阶段性进展。
(五)认真总结巩固提升
在学习交流、查摆问题和积极整改的基础上,我局结合统计工作实际,于5月底召开了大讨论交流总结会,全面总结了我局在大讨论中取得的成效,并将在持续解决问题、全面总结提升、形成长效机制上继续下硬功夫、实功夫,进一步巩固深化拓展大讨论成果,高质量推进各项工作落实,为全区的改革发展再上新台阶贡献力量。
二、多措并举,全力以赴抓好全国第四次经济普查
上半年,在上级普查机构的正确领导下,全区广大普查人员上下一心、团结一致,认真做好普查各阶段工作任务。
(一)扎实推进经济普查入户登记工作。20__年1月1日是普查登记标准时点,普查正式登记历时四个月,期间包括传统节日春节、元宵节,时间紧、任务重,我局多措并举,狠抓登记阶段各关键环节工作的落实,确保全区普查登记工作扎实有序开展。一是充分准备。分两次对全区800余名普查员进行了业务培训,在入户登记前安装好普查程序、装载普查制度、底册和地图等,不打无准备之仗;二是倒排时间节点,严格责任落实,确保普查登记工作有序完成;三是建立分包基层制度,科级干部包联18个乡镇街道,业务骨干全部下沉普查小区,深入普查一线,加强对基层普查工作的业务指导;四是建立了经普工作微信群,安排专人进行指导和解决实际问题;五是加强与税务等部门的沟通协调,深入比对单位核查名录库,全力查找遗漏单位,确保应普尽普、应登尽登。
(二)贯穿全程开展数据审核工作。自普查登记工作开展以来,我局始终以数据质量为主线,持续组织开展数据质量审核查询工作,确保普查数据客观准确、真实有效。一是成立了8个专业数据审核处理小组,专门审核发现普查中的存疑数据;二是建立基层集中巡回联审制。由名录库牵头,各专业配合,组成一支联审队伍,深入到各乡镇街道,就普查员入户登记中存在的问题、各专业审核验收普查数据中发现的问题、需核实修改的数据问题等与普查员面对面、点对点进行交流讲解,切实将问题解决在基层、解决在一线;三是开展四经普数据质量抽查工作。在全区普查数据全部验收前,及时调配局业务骨干和抽调基层普查员组成两个数据质量检查工作组,对抽中的原城区三个街道的三个普查小区和原郊区三个乡镇的三个普查小区开展了四经普数据质量检查,及时发现普查登记过程中存在的数据填报等错误,以保证全区普查数据整体符合质量要求。
(三)广泛开展普查宣传。一是充分利用悬挂条幅、张贴宣传海报、微信群及发放第四次全国经济普查告知书等形式,广泛深入地宣传经济普查的重要意义及相关要求;二是联系区电视台,就四经普工作采访乡镇街道分管领导,制作了四经普专栏节目每天播报;三是在每期《潞州新闻》上刊登经普公告;四是与税务部门沟通协调,通过税务系统短信平台循环发布经普公告;五是区经普办两次印刷了公告传单进行全面宣传,积极赢得企业的理解、支持与配合,为普查工作的顺利实施创造了良好的社会氛围和工作环境。
三、聚焦主责主业,高质量完成各项常规统计工作
(一)热忱服务我区经济首季“开门红”
要求各专业科室与相关职能部门做好工作对接,认真核对校准统计对象申报的各项数据,做到应统尽统,持续做好对全区经济的预警预判工作,多次组织专业科室分析研判经济形势,做到早监测、早预测,第一时间将翔实的数据提供给区委、区政府及相关责任部门,充分发挥好统计监测职能,为我区实现首季“开门红”提供了坚实的统计支撑。
(二)切实提高数据质量
严格执行统计调查制度,认真组织实施好工业、建筑业、批发零售住宿餐饮业、房地产开发经营业、服务业等行业各项常规统计调查,确保数据的完整性和准确性,科学反映全区经济社会发展趋势;扎实做好能源消费统计监测、科技创新研发统计监测、规上工业经济效益评价与考核、月度劳动力抽样调查、限下批发零售住宿餐饮业调查、畜牧业和养殖业调查监测等各项调查。
(三)抓好项目入库指导工作
为落实全省“深化转型项目建设年”要求,我局积极配合做好建设一批重大转型项目的统计工作,与发改、经信等部门沟通协调,责成固投专业科室负责指导项目单位收集准备入库资料,争取一次性通过国家省市的审核,纳入统计平台,实现对转型项目的统计监测。
(四)加强调查单位管理工作
为确保统计调查单位的应统尽统,我局借助经济普查工作开展之机,有效利用普查数据,构建完善准“四上”单位监测库,通过加强联系、及时沟通,定期获取准“四上”单位运行资料,确保新增“四上”企业第一时间入库。
(五)加强预警监测工作
为及时反映我区经济发展动态,围绕区委“重点工作突破年”行动,按照区委“抓住重点、解决难点、突出亮点、勇争第一”总体要求,我局在月度、季度监测的基础上,加大旬报、半月报预警监测力度,扎实做好全区重点项目、重点工程的统计工作,及时掌握经济运行中的苗头性、倾向性问题,深入开展专题研究,提出创新性对策和建议,为区委、区政府精准施策提供科学依据。
四、加强党建,夯实基础,不断推进统计提质增效
(一)强党建抓班子带队伍促融合
面对两个统计机构深度融合的紧迫课题,按照区委关于“强党建抓班子带队伍,抓纪律强作风促融合”的要求,我局紧紧抓住班子建设这个“牛鼻子”,全力推动各项工作开展。一是进一步明确班子成员分工、科室负责人分工,保证每项工作都有分管领导和科室负责人,确保思想不散、秩序不乱。二是认真开展政治理论学习,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会精神,严格落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行“三会一课”制度,进一步增强全体干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提升党组织凝聚力和战斗力,有效促进队伍融合、工作融合。三是优化改善办公环境,干部职工心情愉悦的开展工作,进一步增强了凝聚力。为每个工作人员配备了新的办公桌椅,更换了新办公设备,实现了办公设施正规化。
(二)抓牢统计信息化建设
因办公场所变更,为保障统计工作的正常开展,我局积极与移动公司协调,对统计内网专线进行迁移,在新办公场所建立了1间机房,搭建了90条网络线路,实现统计内网直通每间办公室;淘汰更换了老旧的网络交换机,确保统计联网直报工作顺利进行;部署了视频会议室,保障国家、省、市统计视频会议的收听收看效果;各接入统计内网的计算机安装了统计网络安全客户端,进一步提升了统计信息系统的网络安全性。
(三)大力开展统计法制宣传,强化依法行政
结合第四次经济普查,通过发放法制宣传单、下基层宣讲等方式,对《统计法》、《统计法实施条例》、《全国经济普查条例》等加大宣传力度,让社会公众了解统计工作和经济普查相关知识;同时对普查登记中存在的各种不配合行为采取政策宣传讲解、下发催报单等方式予以解决,既维护了依法普查的权威,也保证了统计数据的真实、准确。
五、存在的问题
(一)基层统计机构不健全,统计工作力量薄弱
一是由于我局行政编制人员年龄结构偏大,难以考取国家统一颁发的统计执法证,其他人员因事业编制身份限制,不能申报和考取统计执法证,给统计执法工作的开展带来了一定的影响。二是由于多数乡镇、街道、村、社区未设置统计机构,统计工作由兼职人员负责,导致统计人员稳定性差、流动性大,工作对接困难。三是由于我区多数联网直报企业为非公企业,规模小,未配专职统计人员,统计工作大部分由非坐班会计负责,加上人员变动频繁,造成统计台账的建立和资料的管理不规范,且难以适应报表种类多,专业跨度大,时间不统一的联网直报工作。
(二)全面提高统计数据真实性任务依然繁重
党的十八大以来,习近平总书记等中央领导同志多次就提高统计数据质量、遏制统计造假弄虚作假作出重要批示指示,对遏制统计弄虚作假、惩治数字腐败提出了明确要求。从当前情况看,统计违法行为仍时有发生,全社会知晓、理解、配合统计的氛围尚未形成,依法统计的意识和水平有待进一步增强。
(三)统计能力有待进一步提高
新形势下,统计数据生产方式与社会日益增长的统计需求之间的矛盾,统计方法与提高统计数据质量要求之间的矛盾,统计调查任务日益繁重与基层负担日益加重之间的矛盾较为突出。
(四)对经济运行的研判分析有待进一步加强
统计咨询分析是统计部门的一项非常重要的职责,特别是在当前国内外经济形势错综复杂的形势下,如何补齐统计部门在预测预判预警分析方面的短板,把经济形势说清楚、把产业发展说清楚、把结构优化说清楚、把动能转换说清楚、把风险隐患说清楚,为区委、区政府科学决策,出台有关政策措施提供统计服务保障显得尤为重要。
20__年上半年,市统计系统在市委、市政府和省统计局的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中全会、省委十一届六次全会和市委四届六次全会精神,全面落实中央、省、市经济工作会议和全市“两会”精神,按照全国、全省统计工作总体部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕主基调、主战略、主目标,按照“两学一做”学习要求,着力统计监测、优化统计服务、夯实基层基础、深化统计改革,为全市率先实现全面小康、实现经济社会持续健康发展提供了优质高效统计服务。
一、围绕中心服务大局,统计工作实现四大突破
(一)抓常规调查,统计领域实现新突破。一是第三次全国农业普查全面启动。组建市第三次全国农业普查工作机构,督促各县(市、区)组建普查机构。在习水县良村镇吼滩村开展的普查试点工作圆满完成,通过小区划分、摸底清查、入户登记、数据处理等流程的培训和实际演练,实现了对普查方案的全面检验。6月15日至16日,在习水县召开全市第三次农业普查办公室主任暨市级综合试点工作现场会议,全面启动第三次全国农业普查工作。二是专项调查任务高质量完成。完成1%人口变动情况抽样调查工作数据评估;完成全省非公企业人才一次性普查前期数据上报和国家非公人才抽样调查前期数据录入。完成限额以下批零住餐企业的季度抽样调查。完成行业企业生产经营景气状况专项调查和工业企业成本费用调查。完成20__年遵义市文化及相关产业统计监测工作。完成20__年各县(市、区)目标考核汇总和全面小康实现程度初步测算工作。开展妇儿两纲监测评估和培训,撰写《20__-20__年遵义市妇女儿童发展规划终期评估报告》。完成20__年全市乡、镇、街道办经济社会发展监测及强县、强镇考核;完成县(市、区)统计局统计工作考核评价工作。三是常规统计调查高标准完成。按照国家现行统计制度规定,全面完成有农业、工业、建筑业、投资、贸易、服务业、房地产业、人口、就业、社会、科技、能源和国民经济核算等各项常规统计调查2020__年报和20__年上半年统计调查工作。完成20__年上半年劳动工资统计、劳动力月度抽样调查、企业用工调查和能源消费统计调查工作,完成电子商务交易平台情况统计监测。四是积极探索新统计领域。探索开展“三新”统计调查,完成“四众”平台企业摸排、收集、录入、审核工作和新服务业企业的摸排、收集工作。开始执行并完成20__年一、二季度主要畜禽监测联网直报工作。
(二)抓工作创新,服务水平取得新提升。一是服务产品更丰富。坚持搞准搞实搞全统计数字,按时发布统计月报、季报、年报、快报、公报,完成各季度全市GDP核算和各县(市、区)地区生产总值审核评估等常规工作;印制《遵义经济要情(20__年合订本)》、《图解遵义经济(20__年)》、20__年《遵义经济要情》5期、《领导干部手册20__》、《统计报告》4期、《统计手册20__》、《遵义统计分析报告20__》。每月定期向各级领导发送主体指标数据、各专业分析材料,各地州市资料和西部相关城市统计监测资料。二是服务意识更超前。围绕“十二五”经济指标完成情况与“十三五”预期目标,分别撰写了《遵义与西部非省会同类城市对比分析》、《遵义与贵阳“十二五”期末和“十三五”规划主要指标分析及对策建议》,完成课题《遵义“十二五”投资效果评价》,《去产能环境下遵义工业发展的一些思考》、《遵义白酒产业发展现状》。按照省委省政府对遵义的新定位新要求,及时撰写了《认识重庆走近重庆》系列研究2期;积极参与市委《关于如何打造西部内陆开放新高地》的课题研究,撰写《遵义与西部非省会同类城市对比分析》;与市小康办联合撰写《20__年全市全面建设小康社会统计监测报告》。三是服务载体更多样。现遵义师范签订战略合作协议,正式成立遵义市民调中心,落实了办公场地,配置了30台电访设备,实现了全市电访工作零的突破。巩固统计外网和电子政务网建设成果,开通遵义统计公众微信,建立微网链接,通过“三网”建设及时发布统计动态,公布统计数据,增强统计服务的时效时。
(三)抓基层基础,数据质量取得新突破。一是抓实教育培训。20__年5月,在上海财经大学举办统计领导干部培训班;多次邀请省局领导到我市对市县领导干部开展统计培训,提升了全市统计干部依法统计的能力和水平。20__年以来,全市先后组织开展商贸、三新统计、综合核算、小康监测等各类专项培训5余次,培训对象涵盖各级领导干部、各级各部门统计人员、企业人员共计 1500 余人次。二是狠抓基础规范。根据《关于进一步加强统计基层基础建设工作的通知》要求和《关于推进统计基层基础规范化建设的实施方案》,在前期示范带动和全面推广的基础上,继续强化督促检查,整改提高,现已有10个县(市、区)已完成了对乡镇和企业的考核验收。市统计局正在根据考核验收情况,对全市基层基础规范化建设工作进行全面总结,并制定对县统计局、乡(镇、街道)统计站和四上企业统计基础规范化建设的分类指导意见,强化和巩固统计基层基础规范化建设工作措施。三是强化统计法治。全面贯彻落实好《统计法》,严守统计工作“四条红线”和贵州统计“十不准”等规定,把依法统计贯穿数据生产的全过程和各个环节,最大限度保证统计数据真实可靠。3月份,组织各业务科室和县(市、区)统计局通过自查、抽查和回访等方式,针对统计数据造假、对数据造假惩治遏制不力、违反统计法精神的文件和做法、以数谋私、对依法统计的决策部署贯彻落实不到位等行为进行专项清理和整治。对各县自查或被抽查出的问题,实现台账式整改销号,使各种统计弄虚作假行为得到有效遏制。20__年以来,全市共计开展数据质量检查1200余次,对习水县经贸局涉嫌指令报送等情况移交习水县政府核实查办,现正在审查办理当中。
(四)抓统计改革,统计能力实现新提升。一是精准服务企业项目入库。制发《一套表联网直报企业入库(变更)资料清单》,印发《遵义市统计局关于进一步加强亿元投资项目统计入库工作的通知》,加强规模以上企业和5000万元以上投资项目单位等“四上”单位入库材料审核、申报和指导工作。上半年各县合计申报入库单位314个,实际入库企业222个,入库成功率70.7%。其中工业企业57个、限额以上批发零售业企业9个、住宿餐饮业企业10个、服务业企业5个、资质以上建筑业企业8个、房地产开发企业23个、5000万元以上投资项目单位110个。目前我市共有“四上”联网直报单位3103个,其中工业企业899个、限额以上批发零售业企业558个、住宿餐饮业企业244个、服务业企业189个、资质以上建筑业企业155个、房地产开发企业541个、5000万元以上投资项目单位517个。二是全力抓好基本单位名录库维护。目前,全市基本单位名录库共有法人单位39322个,产业活动单位48959个。20__年维护法人单位5904个,其中新增法人单位1849个、修改补充完善法人单位3465个、剔除法人单位290个。新增产业活动单位124个、修改补充完善产业活动单位记录1581条、剔除产业活动单位91个。三是不断完善统计监测方法制度。根据省局工业量化评估方案,结合遵义工业经济发展实际,完善月度工业经济分县增长速度评估方案。开展县(市、区)经济运行情况预警监测分析,撰写《县(市、区)经济运行监测分析》报告,供市委市政府和各县(市、区)领导参阅。完成遵义县撤县设区指标数据划分工作。配合国家和省统计局在赤水市开展自然资源资产负债表编制试点工作。
二、着力机关作风建设,党风廉政取得新成效
(一)开展“三看三思”警示教育活动。集中利用3月份一个月的时间,开展看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看廉政话剧思进一步廉洁自律“三看三思”活动,让广大干部在职在教育活动中知纪律、明戒尺、守底线、思不足。
(二)开展作风建设整治工作。延续“三严三实”专题教育要求,结合“两学一做”,对“四风”方面的问题持续整改,印发《遵义市统计局纪律作风巡查督查工作制度(试行)》和《遵义市统计局纪律作风责任追究暂行规定(试行)》,强化机关作风整治。为明确责任分工,提高工作效率,遵义市统计局先后印发了《关于印发〈遵义市〈20__年统计工作报告〉重要工作任务分解及责任落实方案〉的通知》,对每一个的工作职责进行明确,确保人人有责任,事事得落实。
(三)认真抓好选人用人工作。严格执行党政领导干部提拔任用有关规定,坚持选人用人“二十字标准”,努力将想干事、能干事、干成事、不出事的干部推荐提拔和任用起来。今年3月,将4名年轻干部提拔为副科长,提拔主任科员1名。
(四)扎实开展“两学一做”学习教育。根据中央、省、市关于“两学一做”学习教育的有关要求,扎实开展专题党日活动,为庆祝中国共产党成立95周年,市统计局通过红色体验、专题党课、学习讨论、党员关怀和观看影片等措施,扎实开展了党建活动月工作。截至6月底,局党组书记已为局党支部上党课3次,组织党员对自身存在的问题进行了查摆,6月15日,组织支部党员到苟坝开展红色体验活动。7月1日,组织党支部党员开展专题学习讨论,推动了“两学一做”学习教育扎实开展。
(五)脱贫攻坚等工作扎实推进。根据市委政府的安排,认真抓好张王村的精准扶贫工作。成立了以宋锡林局长为组长的脱贫攻坚领导机构,制定了遍访工作方案,认真开展贫困村遍访调查,发放结对帮扶资金。选派第一书记进驻张王村,脱产开展精准扶贫工作。根据工作职能,全面推进文明城市创建、综治、信访、安全生产等工作。
三、下半年工作打算
(一)扎扎实实抓好统计调查工作。以“三个提高”为目标,以数据质量为核心,认真做好常规统计工作,进一步规范统计调查行为,按时完成信息发布、资料编印等工作,提高统计数据的完整性、时效性和准确性,做到应统尽统、统准统全。
(二)全力以赴抓好统计测评工作。围绕增比进位、全面小康两项统计监测重点,加强对地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额等主体指标的监测和预警,及时反映小康进程。努力做好乡、镇、街道办事处社会经济综合发展统计监测工作,服务好全市发展大局。
(三)紧跟形势抓好统计分析研究。根据全市热点难点问题,及时撰写统计分析报告,积极开展统计课题研究,从统计的视角,查找经济社会运行过程中出现的新情况和新问题,敏锐捕捉有价值的统计信息,为党委政府科学决策提供统计咨询意见。努力创新,充分利用专业知识和现代信息技术,及时根据党委政府及社会公众需求变化和新事物的发展趋势,不断开发更多新的好的统计产品。
(四)强化培训夯实统计基层基础。坚持以统计教训培训和统计执法检查为抓手,强化统计执法监督,以整改提高推进统计法治建设,持续推基层基础规范化建设。全面贯彻落实好《统计法》,坚持守纪律讲规矩,严守“三个不得”、“四条红线”等规定。强化统计法制宣传。深入开展统计法制教育,努力营造全社会重视、支持、配合统计工作的良好法制环境。加大统计执法。每季开展一轮统计违法案件查处工作的长效机制,上下联动,营造统计执法的强大声势,严厉查处和打击各类统计违法行为。对依法查处并认定为统计上严重失信企业,坚决在失信企业公示平台上进行公示,达到“查处一案,教育一片,震慑一方”的目的。
(五)狠抓作风树立单位良好形象。严格落实党组主体责任和监督责任,认真履行“一岗双责”。扎实抓好“两学一做”学习教育,执行好“三会一课”,严肃党内政治生活,坚决贯彻民主集中制,以严格组织生活为载体纯洁统计队伍。严格执行“八个决不允许”、“十严禁、十不准”规定,强化纪律的约束、监督和惩戒作用。牢固树立“真实可靠、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,坚守统计职业操守,改进统计系统行风,严肃查处统计违法违纪案件,始终将统计上弄虚作假作为统计领域最大腐败予以坚决惩处。
20xx年,是规划关键的第一年,又是我市抢抓国发[20xx]2号文件加快发展的重大战略机遇,贯彻落实科学发展观,深入实施“五大战略”的一年。市统计局紧紧围绕年初市委、市政府制定的各项工作目标任务,强化职能、提升服务,团结奋进、开拓创新,较顺利的完成了上半年的各项工作任务,现简要总结如下:
一、上半年主要经济指标完成情况
上半年,预计:全市地区生产总值完成41.02亿元,同比增长25.1%,占计划的50.64%;财政总收入完成5.58亿元,同比增长28%,占计划的50.23%;规模工业总产值完成59.46亿元,同比增长32.6%;规模工业增加值完成12.92亿元,同比增长25%,占计划的44.56%;固定资产投资完成32.60亿元,同比增长84.14%,占计划的43.45%;社会消费品零售总额完成7.06亿元,同比增长31.21%,占计划的47.64%;农民人均纯收入完成3026.00元,同比增长39.38%,占计划的53.05%;城镇居民可支配收入完成10344元,同比增长16.50%,占计划的53.85%;招商引资到位资金完成52.00亿元,同比增长64.72%,占计划的65.00%。
二、上半年工作开展情况
(一)认真贯彻落实国发2号文件精神,全面安排部署年度统计工作。
抢抓国发[20xx]2号文件加快发展的重大战略机遇,认真组织全体干部职工学习省、州、市经济工作会议等相关会议精神,努力查找全局工作中不相适应、亟待解决的问题,围绕市委、市政府的各项目标工作任务,结合当前的各项统计工作,明确了20xx年统计工作中五大工作任务。一是全面落实国民经济统计工作任务;二是强力推进企业一套表改革;三是全面强化统计服务工作;四是狠抓基层统计网络建设,强化对各行各业基层统计人员的培训指导服务;五是全面强化机关内部管理和干部队伍建设。
(二)全力以赴,加强调度,力争全市经济社会发展各项目标任务顺利完成。
半年来,全局上下始终围绕市委、市政府年初制定的目标任务,加强与部门、企业之间的联系,与发改局、工信局联合组成督导组下到企业进行巡查,及时了解企业的基本状况,加强沟通联系,充分发挥统计调度能动作用,保证统计数据质量和抓好审核评估,力争完成GDP、工业、农业、能源、固定资产投资、社会消费品零售业等主要经济指标的预定半年目标任务。
(三) 统筹兼顾,全面组织实施“企业一套表”工作
20xx年,为贯彻全国统计工作会议和国家统计局有关文件精神,按照省统计局在全省开展“企业一套表”工作要求,根据省、市统计局的“企业一套表”改革制度方案,我市“企业一套表”工作按照市“企业一套表”实施方案的总体要求逐步推进,积极组织实施:一是领导高度重视,组织保障有力。20xx年8月省局召开“企业一套表”工作会议后,我市立即成立了市“企业一套表”工作领导小组及办公室,统一组织协调“企业一套表”各项工作;二是科学制定方案,认真组织培训。根据我市企业的实际情况,我市制定并印发了《市企业一套表实施方案》,并采取了分专业的培训方式进行培训;三是认真开展核查,完善名录建设。通过组织各相关专业对全市“三上”企业和房地产开发经营企业进行了核查,动态进行“三上”企业和房地产经营企业的确认,健全完善名录库;四是加强督查力度,切实抓好指导工作。针对企业在“企业一套表”工作开展中反映的问题,我市成立了以统计局、工信局两家单位组成的督查指导小组,带领专业人员分组分片区对各相关企业进行督查指导,对存在的问题提出了整改措施和明确要求,确保了我市各企业的上报数据的真实可靠。
(四)开拓创新,“四措”并举提升统计服务水平
随着社会的不断发展,我们以“时不待我”的社会责任感与使命感,进一步解放思想,开拓创新,“四措并举”提升统计服务水平:一是更新理念,主动出击。实施走出去战略,使统计服务从“有什么提供什么”向“需要什么提供什么”转变,紧扣经济社会发展中出现的热点、难点问题,及时开展有特色、有创意的调查研究,提供统计分析;二是提高效率,增强时效性。进一步健全、完善统计数据报送制度和应急机制,及时做好各项统计监测数据的发布工作;三是拓宽载体,服务形式多样化。灵活运用“传统+现代”服务模式,在采用传统纸质统计专报的同时,配以政务公开网、统计信息网等现代手段传播统计信息,拓宽载体,使社会各界快速、便捷的掌握统计信息;四是团结协作,畅通渠道。加强与发改、工信、工商、建设、交通、公安、金融等部门的联系与沟通,团结协作,畅通数据传输链,整合一切有利资源,以便对各项数据快速作出反应。
(五)加强内部管理,认真做好走访慰问帮扶工作
我局抓住我市机构改革的契机,以加强班子建设、提升干部队伍履职能力为重点,创新管理手段,通过将全局统计工作细化,定编、定岗、定量,由分管领导和干部职工进行自由择岗、双向选择,在明确科室职责、定员定岗后,根据缺编情况,有计划、针对性的招调统计工作人员,切实解决多年来统计部门人少事多的突出问题。
深入帮扶村加大帮扶力度和开展春节送温暖活动。年初,深入到帮扶农户、退休干部、乡镇基层统计员、住户调查点调查员家中进行走访慰问,发放慰问金5000余元。同时,结合“基层组织建设年”和“联乡驻村”活动,到金山办事处城北居委交流、座谈4次,慰问困难党员5户,解决办公经费3000元。
三、市统计局下步工作打算:
一是进一步做好统计监测评价工作。根据新形势、新要求,认真梳理建立的各项统计监测评价制度,突出重点,有效地加强统计监测与评价工作。重点是社会发展、节能减排、收入分配、民生指数、全面小康、低收入农户奔小康工程、基本公共服务、社会发展指标监测、党政领导班子实绩分析评价指标等领域的统计监测与评价。力求客观、科学地评价各项工作,及时反映民情、民意,努力搭建百姓与政府沟通的桥梁。
二是进一步抓好“企业一套表”工作。按照省统计局在全省开展“企业一套表”工作要求和制度方案,统计部门将从积极组织机构、科学制定方案、认真开展核查和培训、加强督查和指导工作等方面扎实推进此项工作的顺利进行。同时进一步做好名录库维护管理工作,收集编制、民政、税务、工商、质检等部门的行政记录,做好调查单位名录库更新、维护、确认工作,为“企业一套表”的实施提高完整的基础信息资料,确保此项工作的顺利完成。
三是进一步提高服务水平。准确掌握全市经济运行的脉搏,全面反映全市不同时期的经济发展状况,加大统计工作力度,进一步扩张市经济总量。进一步践行“党委政府决策到哪里,统计工作即延伸到哪里”的工作理念。一方面要密切关注经济社会运行过程中的一些问题,另一方面按照市委、市政府的部署,抓住和谐社会建设中的重点、热点、难点问题,加强分析研究,撰写出监测、预警分析(报告),更好地发挥统计部门决策参谋和助手作用。
四是进一步提高统计服务能力。统计是经济社会发展的“监测器”,每一个指标设计、每一张报表、每一组数据、每一篇分析都必须贯彻、体现科学发展观的要求。这些新情况、新事物,需要我们不断的研究、探索、创新统计工作方法,同时要加强与省、州上级业务部门沟通,争取在各方面得到更大支持,为全市中心工作服好务。
五是进一步抓好基层统计建设,夯实统计基层基础。利用我市机构改革的契机,着力抓好乡镇统计管理办公室的建设,并进一步完善乡(镇)、办统计办公室和基层统计网络建设。积极探索基层统计工作中的新思路、新方法,充分发挥乡(镇)、办基层统计办公室在对辖市内统计工作的指导、管理职能,进一步加强基层业务指导,努力构建不断完善的统计管理职能体系。
六是进一步抓好统计法制建设。加大统计法规宣传教育力度,大力查处统计违法案件。通过发送普法材料、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式,加强对各级统计干部队伍的普法宣传和培训,提高政治业务素质,做到文明执法,公正执法,切实提高统计人员依法统计的意识和能力,依法行政。同时围绕我市统计中心工作,加大统计执法检查力度,坚决查处统计违法违纪行为,把不按时报送统计报表、统计报表质量不高的单位作为重点督导对象,按月开展统计巡查指导。
七是进一步解放思想,切实加强统计队伍建设。进一步加强统计职业道德建设,提高统计队伍的政治和业务素质,激发广大职工专心、用心、精心,进一步把心思放在工作上。深入开展丰富多彩的创先争优和精神文明创建活动,建设富有特色和创新精神的统计文化。以人为本,建立健全统计工作人员的激励机制,竞争机制,进一步发掘和调动全体职工的工作积极性,优质高效完成各项工作任务。
在过去的半年里,通过全体同仁的共同努力,我区统计工作呈现出蒸蒸日上的良好局面。下半年将继续在区委、区政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下,紧紧围绕区委区政府中心工作,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展,进一步创新工作思路,改进服务水平,为我区加快实现“八项目标”、建设美好新潞州的奋斗目标作出新的贡献,重点做好以下几方面的工作:
一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。通过学习教育,重点引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,着力解决群众的操心事、烦心事,以钉钉子精神抓好各项工作的落实,争做清正廉洁表率。
二是继续做好四经普后续工作。按照国家、省、市经普办统一安排部署,重点做好全区四经普数据的整理、汇总等后续工作,认真开展全面细致的自查,积极配合做好国家四经普事后质量抽查的应对准备工作,及时发布全区经济普查主要数据公报,认真组织好普查资料开发工作,扎实开展普查数据调研分析和课题研究,充分发挥普查数据的社会效益。
三是切实提升统计服务水平。进一步深化统计管理体制改革,完善统计工作制度,创新统计产品,及时掌握经济运行中的苗头性、倾向性问题,深入解读统计数据,扩大统计服务范围,积极做好统计咨询服务,为区委区政府科学决策提供坚实的统计保障。
四是全面加强统计法制建设。通过多种形式和途径,加大《统计法》及其《实施条例》、《全国经济普查条例》等统计法律法规的宣传力度,把依法统计贯穿于统计工作全过程,积极开展各类统计执法检查,加大案件查办力度,严查各种统计违法行为,切实提高社会公众的统计法治观念和自觉守法意识,积极营造遵法、守法、依法办事的良好环境,维护统计法律的严肃性。
五是大力夯实统计基层基础规范化建设工作。对照全省县、乡统计机构工作规范标准,健全完善统计工作制度,规范统计工作流程,打造局机关统计文化长廊,提升统计文化氛围;升级改造机房,提高硬件基础设施,加强网络安全保障,提升统计信息化管理水平;同时督促指导乡镇、街道统计工作机构和联网直报企业做好双基建设,积极探索乡镇首席统计员制度,各乡镇(街道、中心)、村(社区)设立统计工作机构;选树优秀人才,拓宽进步空间,有效调动统计人员的工作积极性;加大对基层统计人员的培训力度,切实提高统计队伍的业务水平和综合素质。