基层卫生院优质服务提升工作总结范文(通用18篇)
根据县局要求,对乡村一体化管理进行一次自评,在自评中发现很多问题,为了改正工作中的问题,我们对这次自评结果进行小结,现小结如下:
一、组织管理
成立了组织,制定了实施方案,并对本辖区9个村级医疗机构都实行了一体化管理。
二、机构管理
1、设置:我辖区9个行政村,9个村卫生室。
2、9个村卫生室中有2个卫生室房屋未达到标准,其他均按120平米的服务站标准建造。
3、每月召开3次例会。每月对村卫生室工作进行一次督导,覆盖9个村卫生室。
三、人员管理
1、卫生院实行院长和全员聘用制度,对乡村医生都实行聘用,本辖区共有乡村医生32名,没有无证人员,按照人口的千分1-2比例,达到标准,本辖区缺乏女乡医,有四室无女乡医可配。
2、对本辖区卫生院人员进行医德医风和业务进行考核,但对乡村医生只进行了业务考核。
四、业务管理
基本达到标准,制度统一上墙,按规范进行医疗活动,无医疗纠纷和事故发生。
五、药械管理
(一)部分村卫生室使用基本药物目录以外的药品。
(二)药品统一采购,统一配送,零差率销售,但部分卫生室还存在不合理用药等现象。
六、财务管理
(一)村卫生室公开的医疗服务和药品收费项目价格存在偏差。
(二)部分村卫生室没有建药品进销存帐目,支出很模糊,没有凭证。
七、绩效考核
制定绩效考核细则,成立考核组织,严格考核,考核结果为发放进行工资的依据。
以上就是我辖区内乡村一体化自评结果,存在着问题,在今后的工作中,我们加大管理力度坚决改正问题,使我辖区乡村一体化健康稳步的发展。
我院在区卫健委和镇党委、政府的的正确领导下,用心开展了医德医风、医疗卫生、预防保健、健康脱贫、家庭医生签约服务、新型农村合作医疗等项工作,围绕“防-治-保-创-提”核心任务,特别是在疫情防控,有效保障了公众身心健康与生命安全。按照年初既定的目标,圆满地完成了各项工作任务,取得了较好成绩。现总结汇报如下:
一、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,xx镇卫生院迅速反应,周密安排,认真贯彻落实中央、省、市、区和镇委、政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,坚持以强化责任担当、优化管理措施、注重措施细化、坚持执纪监督为立足点,及时落实各项防控措施,为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起了牢固防线。
1、高度重视,切实加强组织领导。新型冠状病毒感染的肺炎,是一场突如其来的重大疫情灾害,严重威胁着广大人民群众的身体健康和生命安全。我院把新型冠状病毒感染的肺炎防控工作作为一项重大的政治任务,全力以赴,群策群力,努力把工作做细、做严、做实。
2、组织学习,上情下达。卫生院多次利用中午休息时间组织卫生院院委会、全院职工和村卫生室共同学习新型冠状病毒感染的肺炎防控相关内容,如《关于进一步做好基层医疗卫生机构新型冠状病毒感染的肺炎防治工作的紧急通知》、《安徽省新型冠状病毒感染肺炎医疗救治工作预案的通知》、《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南》、《新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案》等。
3、开展预检分诊、发热门诊。为切实加强对发热门诊的管理,落实预检分诊制度,我院严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构传染病预检分诊管理办法》、国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案(试行)》、《加强预检分诊和发热门诊工作要求》门诊设置要求,完善各项防控措施,把防控工作做细做实,全力应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。
4、开展对高风险地区返乡人员进行随访和采样工作。xx院长要求医务人员对高风险地区返乡人员要认真做到随访和采样工作并做好登记且要宣传新型冠状病毒感染肺炎相关防护知识,嘱咐返乡人员最近在家不要外出,居家观察,如出现发热、咳嗽、乏力或其他症状立即转诊九龙医院就诊。
5、切实加强宣传教育,提高防控水平。通过入户随访、门诊就诊、发放宣传资料、院内LED宣传标语等,深入宣传新型冠状病毒感染的肺炎的传播途径、症状、防范知识和措施,引导广大群众消除恐慌心理,以科学的方式,平和的心态,做好防治工作。
二、狠抓医德医风、全面提升我院整体形象
1、整章建制、科学谋划。为提高工作效率,树立务实高效的良好形象,我院先后制定了医德医风管理规定、行风评比工作方案、医疗纠纷、差错、事故处理办法、各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理、急诊急救等五十多项规章制度。使我院的行风建设工作得到了科学化、制度化管理,构成了在工作中人人有职责,处处有人抓的良好局面。
2、以人为本,搞好服务。为改善服务质量,落实服务,设立了举报箱,公开举报电话,为使意见和推荐落到实处,我们严格按查处制度处理,透过整治,一年来,未发现一次因职工私自行医而造成的不良影响,使我院行风有了很大改观,整体形象明显提升,群众的满意度明显增强,受到广大群众的一致好评。
三、健康扶贫及家庭医生签约服务
1.基本情况:xx镇位于xx区东南部,与接壤,总面积x平方公里,素有"东引西进"的桥头堡,辖xx个村(居),其中包括x个贫困村,常驻人口x人
2.我镇以模式助推精准扶贫,着力解决全镇因病致贫、因病返贫人口脱贫问题,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。按照精准扶贫的工作要求,利用到户走访、签约服务等多种形式加强政策宣传、提升政策知晓率,成立了x+x+x帮扶团队,实施针对性帮扶,定期要求随访等工作,并为贫困人口开通了“绿色通道”,严格实行先诊疗后付费政策。
3.家庭医生签约及履约情况:家庭医生签约服务共签约x人,其中贫困户签约x人,其他重点人群为x人;家庭医生履约执行率%、完成率%
四、基本医疗服务
本年度我院共接诊门诊约x人次、住院约x人次、中医药收入约x.x万,业务总收入约x万元。今年以来,我们加强了卫生院内涵建设。开展优质护理服务工作。强化医疗质量管理,完善质控体系,提高医疗服务能力和技术水平,健全患者投诉管理机制。加大医疗便民惠民措施的推广力度,改进服务模式,优化服务流程,方便群众就医。进一步规范门诊、病房的管理,使群众真正得到实惠。同时,改革管理体制和运行机制,实施绩效工资,强化绩效考核,充分调动医务人员的积极性,挖掘医务人员改革的潜力和动力,发挥好医务人员在医改中的主力军作用。
五、居民医保管理工作
1、要求工作人员吃透精神、掌握政策要领。通过开展培训、交流、讨论、等多种形式,让参与开展医保工作的全体职工,吃透相关政策及方案,全面把握居民医保医疗制度的参加对象,医疗基金筹集办法,医药费报销标准及手续的办理等等,使农民群众充分了解参加合作医疗的权利义务,明白看病报销的办法和程序,消除农民的疑虑和担心。结合一些实际的典型事例进行宣传教育,让群众明白政策的好处,从而增强参保的自觉性和主动性,使全镇工作得到顺利实施。
2、强化服务窗口管理,为参合农民提供优质服务。在办理患者住院费用报销、转诊等手续时,我们热情耐心地接待每一位患者,首先,把参合的手续和报销制度、程序、报销范围、报销比例等相关制度作口头宣传,并坚持以人为本,努力做到准确、及时。并定期向社会公开农村合作医疗住院补偿情况,接受群众监督。
六、卫生院管理工作
1.乡村一体化管理工作:以落实公共卫生服务工作为主要着手点,用例会等时间进行业务培训,细化了乡村两级医疗卫生单位工作职责,对推进和落实乡村一体化管理工作及基层卫生网络工作起到决定性作用。
2.卫生院全年开展了多项活动,赢得了社会各界的赞誉:
(1)通过义诊扩大了卫生院的社会影响力,通过义诊中免费送医送药上门服务解决了一部分腿脚不便群众的看病难问题,并且发现了一部分慢性病人,同时加大了卫生民生工程各项惠民政策的宣传力度和知晓率。
(2)为切实做好征兵x月份初检工作,确保输送健康合格的优秀青年参军入伍,卫生院领导高度重视,周密部署,选派多名业务技术精且有多年征兵体检经验的医务人员组成征兵体检小组,专职负责征兵体检工作,圆满完成此次体检工作。
(3)为了提高我镇农村妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊断、早治疗,提升我镇妇女健康水平,我院在xx月份为全镇—xx周岁的农村妇女免费进行检查,提高了广大农村妇女自我保健意识和健康水平。
3、鼓励员工进修学习,参加业务培训:今年派出1人到人民医院进行进修培训(B超),使我院专业技术人员水平又上新台阶。
4.硬件建设著有成效为提高医院诊疗水平,检验科和B超科各采购一台仪器限度满足不同层次患者的就医需求,改善就医环境。
5.我院新院正在装修之中。
6、合理配置资源,改善卫生医院基础设施与人才队伍建设。积极组织开展各类业务学习和培训活动,形成了良好的工作和学习氛围。
7.认真贯彻落实分级转诊制度,卫生院和村卫生室共同做实做细分级诊疗工作。
8.为提升基层医疗卫生服务能力、深入推进乡村卫生服务一体化工作,对村卫生室实施“六制”管理,即人员聘用制、基本工资制、养老保险制、培养培训制、考核奖惩制、建设标准制。
七、公共卫生服务项目开展情况
按照年初制定基本公共卫生服务规范,在辖区内大力开展公共卫生服务项目。
1、健康档案:利用例会对乡村医生多次开展业务培训,本年度建档x人,共建档x人,其中xx岁以上老年人管理人数x人、规范管理x人,高血压患者管理人数x人、规范管理x人,糖尿病患者管理人数x人、规范管理x人,重性精神病患者管理人数x人、规范管理x人。
2、健康教育:印发宣传手册,并认真付诸实施,通过慢病自我管理使患者“低盐饮食”等健康教育信息已深入人心,完成了全年健康教育工作目标。
3、计划免疫:全镇x-x岁儿童儿童共预防接种x人,接种针次,基础免疫疫苗接种率均为%。
4、传染病:我镇共报告x例传染病,流感x例、水痘x例、痢疾x例。
5、在手足口病防治工作中,医院充分利用健康教育宣传栏制作了有关手足口病的防治知识宣传材料,深入到学校以及人口密集村开展了手足口病健康教育咨询活动。村内手足口病情控制较好没有出现聚集性病例。
6、妇幼保健:(1)以母婴安全为重点,强化孕产妇系统管理质量,与妇干、村医配合,为确诊怀孕x个月内的孕妇做好早孕检查及建卡工作,动员孕妇及时做好产前检查,重视高危筛查,对每一例高危孕产妇认真的做好宣教工作,动员住院分娩,早期住院治疗;开展至少x次孕期保健服务和x次产后访视。(2)加强儿童保健工作,对x~x岁儿童严格按照标准体检,根据检查结果填好保健册、卡,加强儿童营养、母乳喂养、常见病、多发病等卫生防治知识的宣传;儿童系统管理率≥%。(3)加强妇幼资料的管理工作,出生活产及时报告、体弱儿及时监测与管理。(4)及时准确的填好各种妇幼资料。乡村医生一月一次例会,一季度进行一次妇幼相关知识的培训,提高他们的业务能力。使他们更好的为我镇广大妇女和儿童身心健康服好务。
八、存在主要问题和不足
1、单位的规章制度不够健全和规范,随着时代的发展和新时期的工作要求,实际中可能出现这样和那样的新问题,需要新制度来约束。
2、医疗技术有待提高。要做到质量好、让群众满意、医疗技术是关键。长期以来,由于人员紧缺,仅仅只能维持运转,进修学习的机会较少,医疗技术难于提高。由于学科带头人缺乏,无特色科室,难于满足群众的基本需求。
3.乡村医生老龄化,总体素质偏低。
xx镇卫生院20xx年工作计划:
1.举全院之力做好疫情防控和健康脱贫工作。
2.广泛宣传家庭医生签约服务的主要内容、签约形式,让广大群众特别是老年人、糖尿病、高血压等重点人群知晓签约服务的意义、作用和好处。
3.加快单位的制度建设,使工作有据可依、有章可循。
4.进一步加强服务能力建设,提升服务质量和水平。
5.进一步提升服务理念,努力适应新形势下对基层卫生工作的需求。
6.加强公共卫生服务能力、加大政策宣传力度,加强专业技术队伍的建设,提高公共卫生服务水平。
7.加强党支部建设、党风廉政建设和思想道德建设纵观中国共产党的成长和发展历史,随时都在教育学习,有学习,才能够进步,才不会犯错误。
8.新院正在内部装修,力争在20xx年年初投入使用。
根据自治区卫生厅《关于印发20xx年GX万名医师支援农村卫生工程项目执行方案的通知》(X卫医[20xx]31号)文件,指定我院作为xx市第一人民医院的受援医院之一,我院领导班子十分重视,立即成立受援项目领导小组,由当时的医院负责人WEQ副院长任组长,并指定ERD副院长作为该项目负责人,医务科、护理部、信息科、财务科、总务科等职能管理科室均参与该项目领导小组并具体负责实施,根据文件精神,经与xx市第一人民医院初步磋商,达成了以下受援意向:
1、通过xx市第一人民医院为期三年的援助和指导,我院将更加完善各项管理制度和流程,使我院的综合管理水平再上一个新台阶。
2、结合我院的具体条件,引进xx市第一人民医院的部分成熟技术,开展我院的新业务和新技术,使我院的业务收入及各种质量体系进一步提高。
3、通过轮派人员到xx市第一人民医院进修学习及安排派驻人员对我院相关科室人员进行专题培训,使我院医师、医技、护理人员的技术水平得到整体提高。
4、有条件的科室将在xx市第一人民医院专家的指导下开展科研,或承接该院的部份课题内容。
20xx年4月9日,xx市第一人民医院院长QAZ、党委书记ZSA、党办主任WSA、医务部主任WER、护理部主任YHG、医教科副科长PLO一行来到我院,与我院领导班子及相关职能部门负责人进行就对口支援诸多事宜进行座谈,并签署了对口支援协议书。同一天,RFV等第一批5名医、护专家进驻我院,开始了对口支援的实施。
20xx年10月13日,第一批支援专家期满返回,第二批5名专家到达我院,继续实施对口支援项目。10名专家在我院支援期间,截止到12月30日,共举行学术讲座5次,培训人数1210人次,开展教学查房23次,手术示教11次,开展新技术新业务2项,会诊及疑难病例讨论16次,开展手术45例,诊疗病人880人次,对我院业务水平的提升起到了巨大的作用。同时,xx市第一人民医院赠与我院骨科专用床15张,缓解了我院骨科专用床严重不足的问题。
依照双方协议,xx市第一人民医院免费接受了我院选送的第一批6名医、护人员进修骨科、儿科、ICU、内科等专业,为我院培养了部份急需人才。
20xx年,xx市第一人民医院继续对我院进行对口支援,共有10名医师、技师及护士来我院工作,在支援期间,共开展教学查房36次,进行疑难病例会诊讨论21次,手术示教12次,优质护士示教3次,接受我院进修护士2人,对我院的医疗护士技术的提升以及对我院优质护理活动的开展起到了指导作用。
20xx年,xx市第一人民医院共有15名医师、技师及护士来我院开展对口支援工作,共开展小型学术讲座17次,培训各类人员337人,大型学术讲座3次,共培训医务人员1855人次,接收我院医务人员进修4人,诊疗病人2683人,开展手术52例,会诊及疑难病例讨论62次,口腔科朱仕煜医师为我院口腔科开展新技术种牙术1项,另外xx市第一人民医院还免费为我院培训参加执业医师考生19人,为我院培养后备人才起到了重要贡献。
在落实《GX万名医师支援农村卫生工程项目》第一周期的3年时间里,在xx市第一人民医院各类专家的指导下,我院的业务数量和业务水平都得到了极大的提升,门诊量从20xx年的199670人次提高到20xx年的250714人次,出院人次从20xx年的18484人次提高到20xx年的24581人次,住院手术例数从20xx年的5233例提高到20xx年的8446例,病床使用率从94.2%提高到20xx年的101.5%,危重病人抢救成功率从20xx年的84%提高到20xx年的88.7%。随着病人信任度的提高,业务收入也稳步提升,医院业务收入从20xx年的11240.60万元提高到了20xx年的18002.37万元。
在xx市第一人民医院的帮助下,我院有3名医师参加了骨干医师培训,回到科室后都挑了大樑,成了科室的业务骨干。
我院在xx市第一人民医院的支援下,修改完善了各项制度,特别是在医院感染方面,在该院专家的指导下,走上了制度化管理的模式各职能管理部门运行良好。
20xx年,GX《万名医师支援农村卫生工程》已进入了第二个周期,xx市第一人民医院继续作为我院的支援医院,在各个方面继续给予相关支援,相信在该院的帮助下,我院的精神面貌和业务水平会得到更大提升,特别是在通过医院等级复评审方面,我院将得到xx市第一人民医院巨大的支持和帮助。
龙腾奔盛世、紫燕舞新春,一年一次的全镇乡村医生、妇幼人员年终总结大会,今天在这里召开,辞旧迎新,万象更新,在这春节即将来临之际,我谨代有中心卫生院党支部、院委会,向整年奋战在医疗战线最前沿的全体乡村医生妇幼人员道一声你们辛苦了。
今天的20xx年年终工作总结大会,主要内容是回顾一整年的全面工作,总结经验、发扬优点、表扬先进、指出不足,同时也谈一谈20xx年一些工作思路,通过总结达到进一步统一思想,行动起来,以最饱满的精神投入到新的一年工作中。
工作回顾
第一、全体乡村医生、妇幼人员,都要认清形势,迎接国家各项医改政策的落实,联系实际把握机遇。
第二、总20xx年工作的几个亮点(防疫、妇幼、慢病)
第三、简评院部组织对全镇乡医、部分妇幼人员的考评情况。
第四、区专家组对本院考核74.93分的几点情况说明。
第五、对20xx公共卫生任务奖励补偿的几点说明。
第六、说明省补原有的100元补助,院部增补各事宜说明。
第七、说明妇幼人员补贴全年600元(用乡医委托的形式落实保留原有的补助渠道)
第八、对临床常见病防治的几点建议(着重介绍与卫生院的互动联系)
工作思路
1、加大力度开展公共卫生工作,狠抓各项指标的落实,加大力度奖励补偿机制,实行并开展各项工作。
2、加大力度规范各项文件建设,统一由院部做牌板名称、统一卫生墙板,统一上墙公共卫生团队。
3、每半年考核一次、补偿一次。
同志们,我们顺利告别格外厚重的20xx年,迎接充满希望的20xx年,新的一年,让我们团结一致、与时俱进、以奋发有力的精神和扎实有效的工作完成各项任务,为各卫生所(室)发展再铸辉煌。
新春将至,在此我代表医院党支部、院委会向全体乡村医生、妇幼人员及家属祝新春快乐、身体健康、万事如意、兔年大发,工作学习事业大发展,谢谢大家。
防疫:
儿童新建卡数364人,建卡率≧95%
各种疫苗接种率≧95%
各位妇幼人员认真完成脊灰糖丸,强化免疫
强化补种免疫工作。
健康教育:
卫生院设置2个健康教育宣传栏定期为居民发放健康教育资料,出板12期健康教育专栏,举办12次健康教育知识讲座,开展9次公共健康咨询活动,即发12种宣传资料健康处方。
慢病组:总12438人
应建档 已建档 管理率 差
65岁以上老年人 2476 1791 72.33%(70%)
高血压 3323 945 28.38%(40%) 385人
糖尿病 848 141 16.63%(40%) 199人
精神病 303 60 19.8%(30%) 91人
3 5岁以上10529人,建档率50.43%,电子档案率49.24%。
为了加快推进家庭医生签约服务,转变基层医疗卫生服务模式,强化基层医疗卫生服务网络功能。我院应上级领导要求召开院委会,经研究后决定成立家庭医生签约服务小组。由院长郭子伟同志担任组长,牛忠义同志担任副组长,刘荣、朱翠翠为小组成员。同时整合卫生院医疗队伍资源,进行有效的合理分配,由牛永春、陈家昌、王文哲、万国华四位主治医师担任家庭医生签约服务的带队医师。
我院在开展家庭医生签约服务的工作中明确重点,优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人、高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等人群。家庭医生签约服务是一种集就医、转诊、用药、医保为一体的新型服务模式。在签约服务开展前期,我院得到了政府的大力支持,召开了各村干部和村室医生的工作启动会及动员会,同时对该项工作也做了多次的业务培训。在正式签约前期安排工作人员,进村入户进行信息摸排、宣传政策,讲解内容,以便后期签约服务工作的顺利开展。
在20xx年的家庭医生签约服务工作中,我院结合当地居民的实际情况,依据前期摸排信息,为签约人群制定了合理的服务包,并为其提供相关医疗服务。20xx年我院共计签约4953人,实际履约4813人,期中签约初级服务3917人,中级服务包1012,高级服务包24人。全年履约率达到97.38%,已顺利完成县卫建委所要求95%的履约率。
随着社会的进步,网络信息也得到了进一步的完善,20xx年的家庭医生签约服务工作也正式步入了两卡制阶段。在两卡制的实施运用前期,县级相关业务单位专门对参与该工作的医疗人员进行了多次分阶段的培训。培训的主要内容包括平板电脑和公共卫生系统的使用、签约群众的信息采集、录入及履约时人脸识别的操作等。
在具体的工作实施中我院结合实际情况,对常住本地和外地的签约群众,做了具体的情况分析和工作安排。对常住本地的签约群众,工作人员采取了电话预约,安排合适的时间、上门巡诊的方式对其提供医疗服务。但对于常居外地偶尔返乡的签约群众,考虑到时间不便、交通不便等原因,我院工作人员也采取了较为合理的.人性化服务,如签约时提前告知提供服务时间、不定期的电话沟通预约服务时间,或在得知签约群众返家时,及时上门对其进行履约服务。
20xx年我院签约工作截止到目前共计签约3625人,期中初级包2730人,中级包842人,高级包53人,截止目前完成履约率38.85%。
在后期的履约工作中我院将继续对家庭医生签约服务项目加大宣传,提高群众的知晓率、签约率和履约率。促使家庭医生签约服务工作步入常态化、规范化和持续化,以此为广大群众提供更好的、更便捷的、更人性话的医疗服务。
20xx年在县卫生局及镇党委政府的领导下,全院干部职工认真贯彻全县卫生工作会议精神,团结一致,积极进取,较好地完成了年初目标任务,现将年工作情况总结如下。
(一)农村卫生工作稳步发展
一是加强新型农村合作医疗管理。20xx年参保8360人,占常住农业人口数的96%,管理及补偿规范,
二是落实传染病防治措施。按要求进行疫情监测、上报及处理。三是按上级的要求有序开展计划免疫工作。
四是加强妇幼工作。孕产妇系统管理率100%,婴幼儿系统管理率90%,无孕产妇、婴儿死亡。
五是按质按时完成九大公共卫生服务项目,项目实施之初我们及时成立了项目实施领导组,制定了实施方案及管理细则,统一职工的思想,明确责任。把任务分解到个人,我院职工充分利用休息时间上门入户建立居民的健康档案。通过来就诊的病人发现重点人群,及时对重点人群进行建档及管理,通过努力我院共完成1250份健康档案,除糖尿病管理外其余都按质按量完成上级布置的任务。
(二)强化医院管理,医疗服务技术与能力进一步提高
医疗质量管理得到强化。一是严格执行机构执业规范,准入制度执行率100%。积极配合上级有关部门的各项工作。上半年召开两次乡村医生会议,及时向他们传达有关文件精神,二是落实相关医疗规范、制度,质控达到标准。三是完善医疗安全防范措施,制定了金沙镇卫生院医疗事故处理办法,加强管理,增强职工法律意识,树立医疗安全,警钟长鸣的思想,上半年无医疗事故及纠纷。
药品管理进一步规范。加强药品的管理和监督药品质量直接关系到人民群众的身体健康。我院严格遵守《药品管理法》及其他相关法律、法规,规范药品的进货渠道,严把药品入库关。加强对器械、耗材的管理,做到入库验收,详细登记,保证临床用药、用械的安全。贯彻执行《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》的实施办法,从根本上减少抗菌药物的滥用。
加强财务管理继续加强、规范财务制度,坚决杜绝不合理开支。做到大额费用院务会研究,并向县局报告审批制。严格收费标准,杜绝乱收费,加强收支管理,牢固树立勤俭节约的观念,从小事做起,从自身做起,以利医院持续、稳定地发展。
(三)积极听取群众意见并及时整改
(四)加强民生工程建设
加强民生工程(标准化村卫生室的建设),按照工程实施的要求,我院成立了工程建设领导组,并制定了实施方案。经常到建设工地监督工程进展情况,发现问题及时解决。以保证民主生工程的顺利完成。
(五)加强基层站所长主民主考评活动的实施。
我院组织全体职工认真学习县委《绩溪县20xx年度民主考评县直单位百名科股长活动实施方案》(绩发[20xx年]5号)、《绩溪县卫生局20xx年度民主考评考评股长、卫生院和医疗卫生单位活动实施方案》(绩卫办[20xx]88号)的文件精神,并积极开展基层站所长主民主考评活动,成立了以院长为组长的领导小组。6月底我院完成了动员部署阶段,并在门诊大门处设立了基层站所长主民主考评意见箱,投诉电话。接受群众、社会的监督,并与职工签定了民主考评责任状,明确责任。查找服务意识、责任意识、工作效率、诚信意识等突出问题。
尽管我院前半年工作取得了较好的成绩,但与群众和上级的要求仍有不少差距。冷静思考,一些问题也必须引起我们的重视,一是硬件的投入不足,目前我院病房条件不能适应医疗需求,二是医务人员理论及技术水平有待于进一步提高。
下半年,我们将把“病人满意、家属满意、社会满意”作为工作追求,立足本职,注意实效,按照全县卫生工作会议精神努力做好后半年的工作。
一、强化医院内涵建设。发挥服务、价格优势,赢得稳定的医疗市场。
二、严格执行新型农村合作医疗政策。
三、加强医德医风建设,培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风,切实改善服务态度,努力同病人及其家属沟通思想,避免因服务不周而引起的医患纠纷。全力防范医疗纠纷及医疗事故。
四、做好民生工程的后续工作,尽快将村卫生室投入使用。
五、继续加强九大公共卫生项目的实施工作,做好重点人群的建档管理和随访工作。把民生工程做好做实。
首先乡镇卫生院院长要有一定的医院管理水平和管理能力,对卫生院的全部医疗活动进行有计划、有组织的协调、控制和运作,使诊疗的各个环节相互衔接,密切配合,使卫生院的人、财、物等各种因素合理安排、充分利用、高质高效地完成诊疗疾病的任务,解决本乡群众的常见病、多发病的问题,促使卫生院的社会效益和经济效益稳步提高。
其次,乡镇卫生院院长要有公共卫生管理能力,他能够面向本乡群众、综合运用法律、行政、预防医学技术、宣传教育手段,动员全乡群众共同参与消除与控制各类传染病及其相关因素,提高本乡居民的健康水平。
另外,乡镇卫生院院长要能够很好地协调好卫生院与卫生局、乡政府、疾控中心、妇幼保健所的关系,协调好院内各科室之间、职工之间的关系,搞好与兄弟单位之间的横向联系,取长补短、资源共享,其中尤其要注重高层次的协调,以赢得领导们对卫生院工作的支持,来促使本乡卫生事业的良性发展。
二、专业过硬,熟知政策
乡镇卫生院是为当地居民提供基本医疗和预防保健的基层医疗机构,越是基层的领导越是要技术含量高,作为院长,你必需具备预防医学或临床医学方面的精湛技术能力,你的技术在职工中有威信,便于卫生院的相关管理,你的技术在群众中有威望,更有利于以名医打造名院来促进卫生院的发展。另外,作为院长,你必需熟悉地掌握国家关于农村卫生的相关政策和法规,敏锐地领悟新出台的农村卫生政策,结合本乡实际情况,融会贯通,才能制订出能很好地促使本乡卫生事业发展的工作方案。
三、解决实际问题的工作能力
农村卫生工作中出现的困难和矛盾相当多,作为院长,要善于抓住主要矛盾,要有全局意识,要从本乡卫生事业发展是大局,本乡经济建设是大局,本乡人民的健康是大局来考虑问题,安排工作要从这些大局出发,服务服从于这些大局,你的工作才不会因小失大。作为院长,作为我,如何解决这一问题是我工作的重中之重,急中之急,只要我解决好了这一问题,使亏损严重、濒于倒闭的卫生院重新走入正轨,焕发生机,门诊收入稳步上升,防预、妇幼、公共卫生管理各项工作全面到位,相信一定能得到领导的认可,更能够得到全乡群众的好评。当然,作为院长,不但需要处理好重要的工作和问题,日常工作中的小事处理得好不好,同样是你能力的体现。作为乡镇卫生院院长,必需先得讲原则、讲政治,比如在计划免疫工作和突发性公共卫生事件的处理上,同时又得讲感情,比如生活小事的处理,就得要会灵活处理,因为乡镇卫生院所面临的各种事项错综复杂,作为院长,你不能够灵活处理,肯定是行不通的。
四、遵纪守法、品行廉洁
乡镇卫生院院长虽说不是个官,也不是公务员,但他手中毕竟有一定的权力,亦有一定资金在他手中掌管使用,加上如今社会上托人情、找关系的不少,所以院长一定要经得起人情关、权利关、金钱关、荣辱关的考验,要抗得住诱惑,遵纪守法、秉公尽责、品行廉洁、艰苦奋斗,为了本乡卫生事业的发展不计较个人的得失。
五、讲求实效,创造业绩
实践是检验真理的唯一标准。院长的文凭再高,能力再强,方法再好,如果没有在现实工作中创造出良好的业绩,就是“纸上谈兵”,经不起实践的检验。作为乡镇卫生院院长,在当前形势下,要抓住以下几个工作重点,创造出良好的业绩。
1、全面推行乡村卫生服务管理一体化
目前,乡村医生执业不规范,技术水平低,无菌操作不严,假劣药品多,而乡镇无人管,区县管不到位,卫生方针政策难落实,只有将乡村两级卫生机构集合起来,通过乡村卫生一体化管理,来完善乡村卫生服务体系,实行规范性的管理和运作才能促使本乡卫生事业持久有序地发展。
2、高度重视农村卫生队伍的培养
目前,因为乡镇卫生院的条件差,待遇低,导致高水平的人才不愿来,来了也留不住。作为院长要主动积极参加培训,提高业务水平、管理能力和综合素质,才能对职工的继续教育和业务培训起到带头作用,同时要将卫生队伍培训工作制度化,制订年度计划、长远规划和奖惩制度,才能促使农村卫生队伍的素质不断提高,保障农村卫生业的可持续性发展。
3、切实抓好农村公共卫生服务与管理
公共卫生是农村卫生工作的重点,是中共中央、国务院明确提出的,是受区县卫生行政部门委托的管理职能,作为乡镇卫生医院院长,一定要亲自抓,并落实到位,来确保卫生的社会效益和全乡居民的安居环境。
4、花大力气提高基本医疗质量和水平
随着农村生活水平的不断提高,居民对健康的重视,对医疗环境的要求也越来越高,作为乡镇卫生院院长,要紧跟时代的步代,大力改造卫生院的硬件设施建改,抓好软件人才配套建设,规范诊疗服务,
全面提升卫生院的医疗服务水准,来适应广大群众不断提高的健康需求。
5、为新型农村合作医疗提供良好服务
目前,全国开展了新型农村合作医疗试点,有效地缓解了农民看病难、看病贵的问题,同时也为我们乡镇卫生院的建设和发展提供了新的机遇和挑战,我们要响应国家政策,为新型农村合作医疗的开展提供良好的服务。
总之,乡镇卫生院条件艰苦,设备简陋。医务人员水平不高,人心不稳,作为乡镇卫生院院长所面临的压力很大,困难很多,但我们一定要坚信党的领导,积极学习,严格管理,树立信心,开拓创新,争取政策的扶植,争取各级领导的支持帮助,就一定能开创我们农村卫生工作的新局面。
一年来,我院在市卫生局的领导下,以国家医改政策为指导思想,以市卫生局《XX市社区卫生服务中心绩效考核方案》、《XX市医疗卫生单位综合目标责任书》为工作标准,以基本医疗和公共卫生社区卫生工作为主要开展方向,狠抓落实。在市卫生局领导和关心支持下,通过全院职工的共同努力,各项工作顺利开展。近一年来没有发生重大安全事故、违反计划生育政策、干部职工违法违纪等不良事件。
一、加强综合管理,改善内部环境
加强管理是确保医院正常运行的前提。在内部管理上,我院制定了一套完整的医院内部管理制度,通过制度化、规范化管理,使医院和谐发展。在人事管理上,我院对现有工作人员39人(包括临时工、社会用工人员),全部签订了劳动合同。开展院内岗位设置聘用工作,我院核定岗位55个,其中管理岗位2个,专技岗位52个,工勤岗位1个,明确每位工作人员的岗位与职责。中层干部竞聘上岗,实行职工代表大会制度。领导班子团结协调、分工明确,重大事项集体决策。在财务管理上,做好计划和核算,依法取得收入,努力控制支出,加强固定资产管理,做到账账相符,到10月底我院固定资产额达到2911810元。
在去年建成的新医院大楼的基础上,今年不断对布局设施进行调整或改进,以营造更加合理更加科学的工作场所。投资30万元进行老医院楼翻修改建职工宿舍,以改善职工住宿环境。
二、大力开展公共卫生和基本医疗服务
1、公共卫生工作:
一年来,狠抓公共卫生工作,依据《XX市社区卫生服务中心绩效考核方案》中公共卫生考核内容,将具体工作落实到人,职责明确并加强相互协作。重点加强肺结核等传染病管理和高血压、糖尿病、精神病等慢性病管理,将这两方面的工作和计划免疫列入公共卫生科考核的重中之重。我镇人口32899人,其中高血压病人3310人,检出率10.1%,实行二级管理,规范管理率81.0%;糖尿病人499人,检出率1.5%;精神病人232人,精神病综合管理覆盖率100%,发病率7.1%,服药率42%;肺结核病人5人,结核病转诊率100%,追踪到位率100%,总体到位率100%;上报传染病170例,传染病漏报率0%、规范报告率100%、监测合格率100%。
着力做好省级规范化预防接种门诊创建工作,按照三星级预防接种门诊的创建目标狠抓落实。通过大半年的努力,投资近10万元基本完成规范化预防接种门诊的硬件建设,接种门诊宽敞明亮、温馨童趣、绿色环保,赢得广大群众和上级领导的一致好评,公共卫生科人员多次到已经创建成功
的兄弟单位学习考察,赴四星级预防接种门诊参观取经,不断完善整理,我院软件资料存在的不足日益减少。计划免疫工作顺利开展,“五苗”覆盖率100%,疫苗规范管理率100%,全年接种疫苗4299针次,无疫苗接种事件发生。
积极开展妇保、儿保及其他公共卫生工作。三岁以下儿童605人,系统管理率97.36%;孕产妇181人,产前建册、检查181人,完成率100%,孕产妇系统管理率100%;新生儿182,婴幼儿死亡率为0%,新生儿疾病筛查182人,为100%,产后访视率100%,100%完成孕产妇住院分娩补助;妇女病普查1842人次。全年无突发公共卫生事件发生,卫生协管及时到位率85%。截止10月份本年死亡人口247人,死因报告规范管理率100%。
本年按时完成合作医疗目标责任书工作,参合农民健康体检20xx年10805人,体检率38.6%。本轮共完成体检20xx9人,体检率71.9%。
2、基本医疗服务:
落实基本医疗,减轻患者负担。我院不断落实医疗质量管理,由医教科负责对门诊病历处方书写、临床操作规范、抗生素使用情况开展定期检查。医疗业务截止11月9日共计3976002.00元,门、急诊人次达到57675人次,超过小病进社区考核要求;输液处方比例控制在30.14%;使用抗生素处方比例控制在22%左右;平均处方值控制在70元左右。发展中医药服务,我院中草药业务量363392元,中成药业务
量1183976元。严格执行基本药物零差率销售制度,公示基本药物价格,切实减轻患者负担,让老百姓看得起病,看放心明白病。
狠抓安全医疗管理,按照年度医疗安全责任状要求开展工作,完善医疗纠纷调处机制,结合医疗质量管理全年无发生重大医疗纠纷和投诉。积极开展科教工作,卫技人员继续教育12人,参加率32.43%,;20xx年赴上级医院进修4人,占总卫技人员11%,临床人员达到100%,全科医师培训9人,合格5人,培训率31.03%,合格率17.24%;社区护士岗位培训2人,合格2人,培训率100%,合格率100%。
我院共有社区联村医生30人,全面覆盖全镇13个行政村45个自然村,联村工作正常有序开展。全镇11723户,32798人,建立家庭健康档案11032户,建档率94.1%,加快建立电子健康档案,完成建档28952人次,建档率88%,提早保质完成医改年度建档任务。
加快社区卫生服务站建设。我镇已建成并运行的社区卫生服务站3家,上半年新建并验收合格的有上京、保安新村2家,完成潘村社区站、东溪社区站的装修工作,待验收的有花明泉、新绛霞村2家,共计建设社区站7家,实现社区卫生服务网络全覆盖。
三、深入开展“三好一满意”,提高群众满意度
以“服务好、医德好、质量好、群众满意”为工作目标,成立“三好一满意”活动领导小组,在医院内部加大宣传力
度,与每位职工签订“三好一满意”服务承诺书,并组织学习,加强教育,让全院干部职工从思想上高度重视医德医风建设与提高医疗服务质量的重要性,在活动每个阶段经行群众满意度问卷调查,调查显示群众对我院的平均满意率为96.67%,不断落实有效地整改措施,做到优化服务流程,提高服务质量,改进服务态度,体现服务意识,多为病人想想,多为病人说说,多为病人做做。
四、实施绩效考核分配方案
根据上级要求和我院实际情况,细化绩效考核分配方案,制定并实施医院内部绩效考核分配方案,有效体现多劳多得、优绩优酬,顺利实施半年来,职工积极性有较大的提高。
五、目前存在的问题和困难
自20xx年1月至10月,XX镇居民因高血压病住院53
人,脑血管病住院39人,心脏病住院45人,恶性肿瘤住院67人次,糖尿病住院25人,精神病住院14人。因此,搞好公共卫生社区工作,做好慢性病管理和健康教育,降低XX镇居民因病致残致死率,提高群众生活品质,我们还有很大的不足,还有许多事情要做。
随着医疗改革的不断深化、公共卫生社区卫生工作不断细化、门急诊人次的显著增加,我院目前最大的压力是人员紧张问题,特别是药品零差率后医院收入减少,加上位于山区,政府没有专门的福利政策,难以吸引优秀人才长期扎根,
新老职工交替存在断层;医院运行成本、投入增加,支出增多,资金压力也不小,各种工作的开展和实施客观困难持续存在。
但是,我们在上级卫生行政部门的坚强领导下,在当地政府的关心和支持下,我们将充分发挥职工的爱岗奉献精神,加强内部管理,克服困难,紧跟医改步伐,保质保量的完成各项医改任务,本着为XX镇老百姓负责的态度,交上一份令人满意的答卷。
XX镇卫生院
20xx年11月15日
根据区卫生局要求,我把今年的思想工作等状况向各位领导作一个简要汇报。请予审查与评议。
xx年我院齐心协力,开拓创新,阔步前进,在科学发展观指导下,在各级党委、政府的关怀和各级卫生行政部门的指导下,带领全院职工稳步实施医药卫生体制改革及医疗卫生各项方针、政策,结合我院发展实际,理清思路,明确目标,坚持把公共卫生服务、实施国家基本药物制度放在第一位,努力追求社会效益,维护群众利益,构建和谐的医患关系。通过强化内部绩效考核管理,构建长效机制,提高竞争实力,提升卫生院形象,团结拼搏,开拓创新,扎扎实实地推动卫生院物质礼貌、精神礼貌协调发展,并通过有效开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的活动,促进了我院持续、健康、协调发展。我们主要抓了以下几个方面工作:
一、加强精神礼貌和行风建设。
镇党委始终坚持“教育为主,预防在先”的方针,开展牢固树立正确的权力观,担负协政潜力教育活动,紧密联系自己的工作实际,加强自我监督检查,。一年来,在全院用心深入地开展“创先争优基层组织年活动”、“五好一满意”活动、“党风廉政建设(即新三化建设)”、“在创先争优活动中开展1+n全覆盖活动”,公开向社会作出服务承诺,公布投诉监督电话,设立举报箱,我院还成立了院务公开工作领导小组,建立了全院职工公示栏、医疗收费价格标准等,为了确保此项活动取得明显实效,我们把自觉抵制商业贿赂与强化优质服务,提高医疗质量,与规范医疗行为相结合。并认真贯彻落实服务承诺制,首诊负责制,限时办结制,通过集中学习和自我学习相结合的方法,使理论水平、临床治疗水平不断提高。通过各项活动的开展,职工精神面貌大有转变,服务意识得到加强,树立了卫生院良好形象。
二、加强班子队伍建设
我院班子对行风廉政建设高度重视,组织并深入学习了中纪委会议精神,按照“为民务实、清廉、高效”的要求,坚持与时俱进、标本兼治、综合治理的方针,大力弘扬求真务实的精神,紧密结合卫生院工作实际,坚持从严治院,维护党和群众的利益,加大预防力度,狠抓任务落实,立足大局,围绕中心努力做到让群众满意。
三、狠抓医疗护理质量管理,确保医疗安全
认真组织和督促医务科、护理部、质控科、感控科、防保科等职能科室定期开展医疗质量大检查活动,对病历、处方的书写,抗生素的使用及消毒隔离执行状况进行认真检查,综合分析,严格按照医院管理制度进行奖罚。同时,由于工作措施得力,医疗护理质量稳步上升,一年来无医疗事故发生。今年统计到4月底止,门诊量1800余人次,手术30余例,业务量突破55万元。
四、建章立制,理解监督
制定建立健全相关制度。对违反卫生院规章制度的一经查实,按章处理,职工用心表示拥护和支持,使各种歪风邪气得到了全面遏制,卫生院各项工作步入良性循环的轨道。
五、心系群众,用实际行动赢得群众的理解和支持
从我做起,能耐心细致的做职工思想工作,教育全体职工要始终牢记为人民服务的宗旨,提高公共卫生服务的'潜力。我们还严格执行国家物价政策,让利于民,卫生院药费按照国家基本药物目录实行了百分之百零差价收费,充分尊重并自觉维护病人的知情权、选取权和保密权等合法权益,杜绝生、冷、硬、顶、推等不良现象,主动改善工作,及时受理、妥善处理患者的投诉,减少了医患纠纷的发生,构建了和谐的医患关系。
搞好公共卫生服务,加大健康教育宣传力度,提高全民的健康保健意识,是现阶段卫生院工作中的重中之重,我们建立了标准化的健康教育室,广泛动员本院专业人员、及乡村两级医药卫生服务有关人员用心参与,定期定时对健康行为构成率、卫生知识知晓率进行调查,发放科普材料五千余份。
我们对x镇65岁以上老人逐步进行健康体检,为全镇居民逐步建立了健康档案、电子档案,建档率到达60%以上,对高血压、糖尿病、慢性病,精神病等病例进行了专案管理,儿童计划免疫建卡率100%,预防接种率98%,0——6岁儿童系统管理100%,孕产妇管理率98%,传染病管理100%。另外,我镇新型农村合作医疗参合率到达100%,农村卫生适宜技术得到了用心推广。
通过以上举措,明显提高了全乡人民群众的卫生知识水平,促进了社会对健康的广泛支持,推动了基本公共卫生服务,使人民群众意识到棉花坡镇卫生院是他们自己的卫生院,是值得支持和信赖的卫生院,是和他们同呼吸共命运的卫生院,卫生院建设的好坏同他们的切身利益息息相关。
六、严以律己,勤政廉洁。
(一)自己在党风廉政建设工作中做好表率。以身作则,廉洁自律,自觉贯彻执行各项规定,注意小节,做到自重、自省、自警,以自己的实际行动推进党风廉政建设。
(二)坚持民主决策。对重大决策、重要项目安排都经过中层以上领导班子群众讨论决定。
(三)加强药品器械购销管理,药品采购务必是基本药物目录内的药品,建立了有效的监督管理机制。
(四)加大商业贿赂整治,杜绝药品回扣。在医疗服务中杜绝收受“红包”和乱收费等不正之风。
这一年中x镇卫生院卫生改革发展取得了较好的成绩,是上级党委、政府及卫生局正确领导的结果,是人民群众用心参与的结果。但我们的工作还有很多的不足和困难,由于我们基层卫生服务潜力相对薄弱,卫生技术人员严重不足,有些公共卫生服务项目还没有具体到位,医德医风建设仍需进一步加强。
这些困难和问题,我们必须努力在今后的工作中认真加以克服和解决。新的一年我们继续以医药卫生体制改革为重点,努力提到公共卫生服务水平,加强防保站建设,全面开展规范化疾病预防控制服务,继续建立统一规范、百分之百的居民健康档案,加强医疗安全和质量管理,加强和规范妇幼保健工作,强化综合绩效管理,确保本单位卫生工作安全稳定,在卫生局的统一正确领导下,再塑卫生行业新形象。
上半年,在区委、区政府的正确领导下,在区卫生局的精心指导下,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持“以市场为导向,主动适应市场需求;坚持以人为本,实施人才兴院战略;调整收入结构,增强抗风险能力;医院和社区工作协同发展”的工作思路。经过全体干部职工的共同努力,较好的完成了各项目标任务,现将上半年的工作开展情况汇报如下:
一、高标准,严要求,深入开展党的群众路线教育实践活动 根据省市区各级卫生主管部门党的群众路线教育实践活动的相关部署和安排,医院成立了以院长为组长的活动领导小组,制定了___《党的群众路线教育实践活动实施方案》和具体的时间任务推进表,及时安排部署相关工作,扎实推进活动开展。
(一)深入发动,广泛宣传,营造实践教育活动浓厚舆论氛围。 党的群众路线教育实践活动开展以来,医院领导高度重视宣传工作,采取有力措施,充分利用院刊、网站、电子显示屏、宣传橱窗等大张旗鼓的开展宣传动员,在医院营造出了深入开展党的群众路线教育实践活动的良好氛围。
(二)深入学习,广泛交流,以教育实践活动为契机提升思想境界。
医院党支部结合我院实际,积极组织实施教育实践活动第一阶段学习计划,采取理论与实践相结合、个人自学与集中学习相
结合,提高思想认识。活动开展以来,医院党支部组织了15次45课时的专题学习。先后学习了系列重要讲话、活动教育读本,组织观看了教育片,邀请市委党校教授讲座,开展了“做群众贴心人”等专题讨论、院科两级领导班子公开承诺等。通过一系列学习教育,院领导班子成员及中层党员领导思想认识不断提高,理想信念更加坚定,“为民、务实、清廉”思想意识不断深化,宗旨意识和群众观念进一步强化。
(三)广开言路,认真梳理,积极征求群众意见建议。 在征求意见阶段,院党的群众路线教育实践活动领导办公室分两次发放征求意见卡,征求职工、服务对象对医院领导班子及职工队伍关于“四风”方面的意见及建议。共征集意见建议20条,已整改落实4条。
(四)查摆问题,自我剖析,认真撰写对照检查材料。 在“查找问题,开展批评”阶段,医院领导班子成员及中层党员干部围绕开好民主生活会主题,深刻自我剖析,发扬批评与自我批评的优良作风,根据谈心情况和党员、群众所提的意见和建议,按照衡量尺子严,查找问题准,原因分析深,整改措施实的要求,对照“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等“四风”问题,围绕“个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施”等四个方面,撰写对照检查材料。对照检查材料经党支部书记审阅后,在一定范围内征求了意见,达到了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的预期效果。
为保证民主生活会的质量,院党支部书记分别与班子成员进行谈心,班子成员与分管中层党员干部谈心,中层党员干部之间也相互谈心,基本达到了互相帮助,共同提高的目的。
(五)坚持原则,相互批评,召开高质量的民主生活会。 民主生活会上,每个党员干部依次作个人对照检查发言,对照“四风”,逐一检查剖析,开展严肃的批评与自我批评,本着真诚帮助、促进团结的原则,本着对医院、对同志、对职工高度负责的精神,相互指出存在的问题和改进建议。每位同志都坦率真诚,开门见山,一针见血地指出其他同志存在的作风问题,帮助分析挖掘思想根源,既吐露了心声,又碰撞了思想,也讨论了问题,改进了工作。整个民主生活会气氛和谐,查摆问题客观存在。
二、以市场为导向,主动适应市场需求,提高医院综合竞争能力。 近年来,随着人民生活水平的提高,人们对健康的需求也越来越高。为了适应医疗市场需求的变化,满足群众对医疗服务的需求,保持医院可持续发展的良好势头。近年来院领导紧紧抓住市场需求,适时进行医疗结构调整,经多方面调研果断成立了中医理疗科,激光美容科等科室。自成立以来,在人员数量和资金投入没有明显增加的情况下,业务量呈现出较好的增长势头,基本上实现了以较少的投入获取社会效益、技术效益、经济效益最大化的预期目的。
三、注重人才梯队建设,努力提高专业技术人员的整体素质。
目前制约医院的发展,最大的瓶颈是人才短缺,为解决人才短缺这个瓶颈,今年我院继续采用“院内培养和院外引进”的方式不断充实人才队伍,提升专业技术人员的整体素质,今年上半年,共组织专业技术人员参加各种学术活动、讲座、培训等共计20余次,选派2名优青年业务骨干赴市人民医院进修深造。同时充分发挥我院老专家老医师的传帮带作用。另外,还招聘引进了2名麻醉师,3名临床医师,充实了人才队伍,提高了我院的医疗服务水平。
四、强化措施,进一步调整收入结构,严格控制药品比例。 近两年来,医院积极进行收入结构调整,严格控制药品比例,提高收入含金量,增加医院的可持续发展能力和抗风险能力,使患者以最低的费用享受到最优质的服务。半年来,除全面落实药品网上招标采购外,还严格坚持合理检查、合理用药、合理治疗,纠正滥开检查,开大处方的行为,制定了以常用药物为主的《基本用药目录》,在用药结构和用药范围上,对临床用药进行指导控制,建立临床用药管理制度,严格控制贵重药品的使用,使药品比例逐渐下降,有效控制了药品费用的不合理增长,医院经济“软着陆”成效基本显现,社会对医院的价格满意度逐渐提高。
五、社区工作有序开展。
___办事处社区卫生服务中心是由_x政府筹建、_x卫生局批准成立、___承办的一所公办社区卫生服务机构,以居民的卫生服务需求为导向,以居民健康为目的,以妇女、儿童、老
年人、慢性病人、残疾人及贫困居民为重点。为社区居民提供预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术等“六位一体”的公共卫生服务和基本医疗服务。自承办以来,院领导高度重视,多次召开专题会议研究部署,积极协调各方面关系并抽调专人负责社区卫生服务中心各项具体工作。目前社区医疗、居民健康档案等工作已相继展开,其他工作正在有条不紊的筹备中。
半年来,围绕医院与社区的建设发展,我们还完成了社会治安综合治理以及区委、区政府、区卫生局交办的各项工作任务,得到了各级各部门的肯定和认可,为医院进一步发展奠定了良好的基础,营造了良好的社会环境。
总之,通过全院上下的共同努力,各项工作都有了长足的进步和发展,这些成绩的取得,是区委、区政府、区卫生局正确领导和大力支持的结果,也是全院干部职工共同努力奋斗的结果。 我们在回顾工作、肯定成绩的同时,也清醒地看到我们工作中存在的不足、面临的困境。存在的主要问题:
1、教育实践活动形式的创新不够。在坚持按照教育实践活动总体要求开展活动的过程中,针对不同岗位、不同层次的党员进行分类指导较少,党员参加各项活动时,基本是按要求完成了规定动作,如何充分调动全体党员积极性方面没有太多的探索。
2、人才不足,高层次人才引进难度较大,对学科建设不利。
3、医疗质量持续改进仍有较大空间。
4、医疗投诉及医疗纠纷频发。
5、学科发展不够平衡,院内学术氛围不够浓厚,部分科室满足于做好日常工作,无科室发展及专业建设的远期打算和近期计划,满足于日前取得的成绩,盲目乐观,缺乏创新动力。
以上存在的问题如不引起足够重视,势必会影响和制约医院的快速发展、和谐发展。
下一步,我院将继续以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,以社会需求、群众满意和医院自身发展的需要为标准,扎实抓好医院建设。
1、把为民办实事贯穿于始终。要牢固树立发展观念、服务观念、群众观念,把办好惠民利民实事作为检验群众路线活动成效的落脚点,以活动促工作,以工作推动活动的深入开展。
2.主动适应市场和社会、群众的需求,创新服务模式,寻找新的业务增长点,提高医院竞争力。
3.进一步充实专业技术人才队伍。引进优秀人才,着力培养后备人才。加强医护人员的学历、能力教育,选派优秀人员外出进修等,逐步解决高层次人才稀缺的短板问题,促进医院学科建设。
4.进一步加大医疗质量管理力度。继续加强制度建设,建立健全各项规章制度,严格执行医疗防范措施和医疗事故处理预案,实行医疗缺陷责任追究制,严格按医疗操作规程标准开展医疗活动。
5、继续做好_x社区卫生服务中心的托管工作,尽快为社区居民提供“六位一体”的公共卫生服务和基本医疗服务。
20__年在市委、市政府、市卫生局的正确领导和大力支持下,我院全面贯彻党的精神,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,强化科学管理,突出内涵建设,健全各种规章制度,改善就医条件,积极开展医疗及公共卫生服务。保持医院快速发展的势头,圆满的完成了当年的各项工作。使医院管理水平、业务总量、医院文化跃上一个新的台阶。现将20__年工作总结如下:
一、狠抓思想政治教育与廉洁从政,落实党风行风建设。 一是始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的精神,不断提高政治理论水平。
二是工作中顾全大局,维护班子团结,能够以身作则带头执行党风廉政建设的各项规定。积极参加学习,提高自身素质,强化遵纪守法、职业道德、医德医风等方面的教育,自觉地接受社会各界的监督,并虚心吸取群众意见,改进不足。圆满完成了“党的群众路线教育实践活动”各项各步奏工作。
三是坚持“以病人为中心”的服务理念,立足本职岗位,踏踏实实做好医疗服务工作和有关管理工作,维护领导、团结同志,具有良好的职业道德和敬业精神。
四是我院积极准备了“廉政文化进医院”创建活动,并通过了上级检查,得到一致好评。
二、狠抓医疗业务发展,提升服务能力,确保医疗安全。
(一)医疗收入指标。
经过全院干部职工共同努力,我院业务有了明显提高,门诊人次达到63909人次,住院2293人,纯医疗总收入达到670万余元,比去年同期增长52万余元,纯医疗总收入比去年增加8.4%。
(二)加强业务管理,确保医疗质量持续改进。
一是认真执行医疗、护理核心制度,各职能科室加强督导和检查,重点加强病历质量及医疗核心制度执行情况的督查,确保医疗质量稳步提高。
二是继续加强“三基”、“三严”培训和考核工作,定期开展业务学习、疑难病历及死亡病历讨论等工作,进一步完善医疗制度,狠抓医疗质量,确保了全年无医疗安全事故和纠纷的发生。
(三)优化服务流程、改善医院就医环境,提升医院服务能力。
一是从20__年3月开始,我院率先实施住院病人记账管理,住院病人免去了跑上跑下自己取药的步奏,优化了服务流程,将人性化服务贯穿于医疗服务的全过程。
二是集中打造装修了门诊输液大厅,使得门诊输液更进一步规范、合理、集中、美观。改变了以往门诊输液在走廊
的散乱现象。同时建成了全院的中心吸氧、中心呼叫的智能化系统,使得患者更加满意。
三是创建了“二级助产医疗机构”,打造出了两个档次高、宾馆化、服务合理的母婴同室VIP病房,使得医院妇产科业务有了明显的提升。
四是加强完善了庭院容貌建设、清洁卫生的监管,时刻做到了“保洁”, 给病人、职工提供更加洁净、舒适的住院环境和工作生活环境,也时刻准备着迎接上级领导的各项检查、确保了省、市、县的上级领导到我院的各项检查、督导顺利通过,维护了蓬溪县中心卫生院的良好形象。
五是经过多方面努力,争取到了遂宁市中心医院向我院捐赠的20张病床、县人民医院捐赠的多参数监护仪3台,价值10万余元,在原有基础上改善了患者的住院环境和保障了我院的医疗安全。
六是积极开展“三好一满意”、“优质护理服务示范岗”等活动。也修订及健全各项规章制度、措施、方案、规划及计划。
三、加强人才培养,强化医院技术力量。
一是采取“送出去”的方式,选派了周洪春、李俊宏两名医生到遂宁市中心医院进修,回院后开展了新技术“术后镇痛”和“中医外治”两项新技术,也为我院今后的“中医馆”打造做好了充分准备。
二是我院领导班子3人通过了县委组织部组织的“蓬溪县优秀年轻干部和人才递进培训计划”的遴选考试,成为了第一批学员,经过县党校和四川大学的两次学习,增进了我们班子的管理能力。
三是采取“请进来”的方式,多次请遂宁市中心医院科主任到我院进行知识讲座、查房、手术等,带动全院的整体医疗诊治水平更上一个新的台阶。
四是每季度组织专业技术人员进行三基考试,促进全院专业技术人员加强自身学习。
五是为了增强医院管理能力和医疗技术水平,院长李伦伦成功就读于四川大学华西医学院的“医院管理MBA”和参加了全科医师的培训学习。
六是组织医院中层干部以上人员到拦江、蓬南等中心卫生院学习交流管理经验,促进了我院进一步的规范。
四、创新医院文化建设,办特色和谐医院。
一是设计和制作了我院的院徽,也是蓬溪县所有中心卫生院的首个院徽,院徽设计新颖大方,整体线条简洁、柔和,主体鲜明,寓意深刻,有浓郁的时代气息和强烈的视觉效果,浓缩了医院的服务特色和文化内涵。
二是经过院务会反复研讨,职代会通过,制定出了我院院训:关爱、协作、务实、创新;我院精神文化:讲团结,互协同、顾大局、谋发展;
三是合理利用工会,组织举办工了专业知识竞赛、医疗护理技能比武、职工趣味运动会活动各一次,并办出了我院自己的特色,体现出了全院职工的“讲团结,互协同、顾大局、谋发展”的我院精神文化,检验了全院干部职工的集体荣誉观。
四是为了医院职工思想交流和文化交流搭建平台,增添了医院内部展板,形成医院“文化长廊”,营造了医院良好的文化氛围。
通过这些方面的文化建设,从而实现医院文化与医院发展战略的和谐统一。
五、进一步提升公共卫生服务能力,优化各项便民、惠民措施。
一是我院在全县率先开展“公共卫生签约服务”,全镇共签约7768户,签约覆盖率达到98%,在公共卫生服务方面得到了更进一步的好评。
二是坚持例会制度,每月召开一次乡村医生例会,并以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训。
三是抓好传染病管理和监测,做好新生儿童破伤风、麻疹等传染病的主动监测和被动监测任务,严格规范院内门诊日志管理,及时填报疫情报告卡,做好网络直报。发现传染病事件即时上报,无迟报、漏报现象。
四是配合各部门做好相关工作,并做好各村卫生诊所的消毒监测工作。全年接种3058人;其中乙肝疫苗352人,全年结种健卡173人,0-6岁儿童保健864人,严格实行一人一针一管安全接种,未发生任何差错事故。
五是妇幼工作在卫生局和县妇保院指导下,加强孕产妇产前保健,切实做好产前健康检查,积极开展妇女病普查治工作,提高住院分娩率.积极完成各种妇幼保健报表,做到及时补偿工作及时兑现,无克扣虚报现象,圆满完成了全年妇幼保健任务。
六、切实做好医疗保险工作,接受社会各界监督。 一是广泛宣传医保政策,积极配合上级相关部门大力宣传,组织定点乡村医生积极配合村干部做好筹资,提高覆盖与购买比率。
二是为广大参保农民提供一个监督平台,在门诊大厅走廊醒目位置悬挂医保就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料,及时对近期发生医保补偿信息进行人村公式,并公布举报电话,接受社会各界监督。
七、存在的不足。
一是个别医务人员学习气氛不浓,“三基”不够扎实,积极进取心不够强。
二是医疗队伍人才缺乏,有断层现象,成为阻碍医院发展的首要因素。
三是个别医务人员责任心和服务态度有待加强,导致影响和损害医院的形象。
四是职工生活待遇较低,技术队伍人员不够稳定。 五是医院行风和医务人员的作风建设还需进一步加强。 六是卫生资金投入不足,基础设备和必备的医疗设备还不能满足临床需要。
总之, 20__年我们虽然取得了可喜成绩,但我们将继续及时调整发展策略,适应新形势,整合资源。全院干部职工将继续奋力拼搏,使我院卫生事业更快更好发展。
一年来,我院在市卫生局的领导下,以国家医改政策为指导思想,以市卫生局《XX市社区卫生服务中心绩效考核方案》、《XX市医疗卫生单位综合目标责任书》为工作标准,以基本医疗和公共卫生社区卫生工作为主要开展方向,狠抓落实。在市卫生局领导和关心支持下,通过全院职工的共同努力,各项工作顺利开展。近一年来没有发生重大安全事故、违反计划生育政策、干部职工违法违纪等不良事件。
一、加强综合管理,改善内部环境
加强管理是确保医院正常运行的前提。在内部管理上,我院制定了一套完整的医院内部管理制度,通过制度化、规范化管理,使医院和谐发展。在人事管理上,我院对现有工作人员39人(包括临时工、社会用工人员),全部签订了劳动合同。开展院内岗位设置聘用工作,我院核定岗位55个,其中管理岗位2个,专技岗位52个,工勤岗位1个,明确每位工作人员的岗位与职责。中层干部竞聘上岗,实行职工代表大会制度。领导班子团结协调、分工明确,重大事项集体决策。在财务管理上,做好计划和核算,依法取得收入,努力控制支出,加强固定资产管理,做到账账相符,到10月底我院固定资产额达到2911810元。
在去年建成的新医院大楼的基础上,今年不断对布局设施进行调整或改进,以营造更加合理更加科学的工作场所。投资30万元进行老医院楼翻修改建职工宿舍,以改善职工住宿环境。
二、大力开展公共卫生和基本医疗服务
1、公共卫生工作:
一年来,狠抓公共卫生工作,依据《XX市社区卫生服务中心绩效考核方案》中公共卫生考核内容,将具体工作落实到人,职责明确并加强相互协作。重点加强肺结核等传染病管理和高血压、糖尿病、精神病等慢性病管理,将这两方面的工作和计划免疫列入公共卫生科考核的重中之重。我镇人口32899人,其中高血压病人3310人,检出率10.1%,实行二级管理,规范管理率81.0%;糖尿病人499人,检出率1.5%;精神病人232人,精神病综合管理覆盖率100%,发病率7.1%,服药率42%;肺结核病人5人,结核病转诊率100%,追踪到位率100%,总体到位率100%;上报传染病170例,传染病漏报率0%、规范报告率100%、监测合格率100%。
着力做好省级规范化预防接种门诊创建工作,按照三星级预防接种门诊的创建目标狠抓落实。通过大半年的努力,投资近10万元基本完成规范化预防接种门诊的硬件建设,接种门诊宽敞明亮、温馨童趣、绿色环保,赢得广大群众和上级领导的一致好评,公共卫生科人员多次到已经创建成功
的兄弟单位学习考察,赴四星级预防接种门诊参观取经,不断完善整理,我院软件资料存在的不足日益减少。计划免疫工作顺利开展,“五苗”覆盖率100%,疫苗规范管理率100%,全年接种疫苗4299针次,无疫苗接种事件发生。
积极开展妇保、儿保及其他公共卫生工作。三岁以下儿童605人,系统管理率97.36%;孕产妇181人,产前建册、检查181人,完成率100%,孕产妇系统管理率100%;新生儿182,婴幼儿死亡率为0%,新生儿疾病筛查182人,为100%,产后访视率100%,100%完成孕产妇住院分娩补助;妇女病普查1842人次。全年无突发公共卫生事件发生,卫生协管及时到位率85%。截止10月份本年死亡人口247人,死因报告规范管理率100%。
本年按时完成合作医疗目标责任书工作,参合农民健康体检20xx年10805人,体检率38.6%。本轮共完成体检20xx9人,体检率71.9%。
2、基本医疗服务:
落实基本医疗,减轻患者负担。我院不断落实医疗质量管理,由医教科负责对门诊病历处方书写、临床操作规范、抗生素使用情况开展定期检查。医疗业务截止11月9日共计3976002.00元,门、急诊人次达到57675人次,超过小病进社区考核要求;输液处方比例控制在30.14%;使用抗生素处方比例控制在22%左右;平均处方值控制在70元左右。发展中医药服务,我院中草药业务量363392元,中成药业务
量1183976元。严格执行基本药物零差率销售制度,公示基本药物价格,切实减轻患者负担,让老百姓看得起病,看放心明白病。
狠抓安全医疗管理,按照年度医疗安全责任状要求开展工作,完善医疗纠纷调处机制,结合医疗质量管理全年无发生重大医疗纠纷和投诉。积极开展科教工作,卫技人员继续教育12人,参加率32.43%,;20xx年赴上级医院进修4人,占总卫技人员11%,临床人员达到100%,全科医师培训9人,合格5人,培训率31.03%,合格率17.24%;社区护士岗位培训2人,合格2人,培训率100%,合格率100%。
我院共有社区联村医生30人,全面覆盖全镇13个行政村45个自然村,联村工作正常有序开展。全镇11723户,32798人,建立家庭健康档案11032户,建档率94.1%,加快建立电子健康档案,完成建档28952人次,建档率88%,提早保质完成医改年度建档任务。
加快社区卫生服务站建设。我镇已建成并运行的社区卫生服务站3家,上半年新建并验收合格的有上京、保安新村2家,完成潘村社区站、东溪社区站的装修工作,待验收的有花明泉、新绛霞村2家,共计建设社区站7家,实现社区卫生服务网络全覆盖。
三、深入开展“三好一满意”,提高群众满意度
以“服务好、医德好、质量好、群众满意”为工作目标,成立“三好一满意”活动领导小组,在医院内部加大宣传力
度,与每位职工签订“三好一满意”服务承诺书,并组织学习,加强教育,让全院干部职工从思想上高度重视医德医风建设与提高医疗服务质量的重要性,在活动每个阶段经行群众满意度问卷调查,调查显示群众对我院的平均满意率为96.67%,不断落实有效地整改措施,做到优化服务流程,提高服务质量,改进服务态度,体现服务意识,多为病人想想,多为病人说说,多为病人做做。
四、实施绩效考核分配方案
根据上级要求和我院实际情况,细化绩效考核分配方案,制定并实施医院内部绩效考核分配方案,有效体现多劳多得、优绩优酬,顺利实施半年来,职工积极性有较大的提高。
五、目前存在的问题和困难
自20xx年1月至10月,XX镇居民因高血压病住院53
人,脑血管病住院39人,心脏病住院45人,恶性肿瘤住院67人次,糖尿病住院25人,精神病住院14人。因此,搞好公共卫生社区工作,做好慢性病管理和健康教育,降低XX镇居民因病致残致死率,提高群众生活品质,我们还有很大的不足,还有许多事情要做。
随着医疗改革的不断深化、公共卫生社区卫生工作不断细化、门急诊人次的显著增加,我院目前最大的压力是人员紧张问题,特别是药品零差率后医院收入减少,加上位于山区,政府没有专门的福利政策,难以吸引优秀人才长期扎根,
新老职工交替存在断层;医院运行成本、投入增加,支出增多,资金压力也不小,各种工作的开展和实施客观困难持续存在。
但是,我们在上级卫生行政部门的坚强领导下,在当地政府的关心和支持下,我们将充分发挥职工的爱岗奉献精神,加强内部管理,克服困难,紧跟医改步伐,保质保量的完成各项医改任务,本着为XX镇老百姓负责的态度,交上一份令人满意的答卷。
x乡卫生院20xx年健康教育全民行动工作总结为切实抓好我乡健康保健知识的宣传、教育,增强居民自我保健能力,提高居民的健康素质。在上级卫生部门的指导以及我院工作计划中,及11类50项公共卫生服务规范里,我们深入开展健康教育工作,将健康教育工作落实到人,层层抓落实,层层把关,通过一年的努力,取得了一定的成绩,现将我院20xx健康教育工作情况总结如下:
一、取得的成绩:
1.我院领导高度重视健康教育工作,把此项工作列入了重要议事日程来抓,并将此项工作纳入全院绩效考核内容之一,建立健全健康教育内容,设立专职健康教育专干,制定相关工作制度。调整了健康教育领导小组,把健康教育工作落实到人,层层抓健康教育工作,把,特成立健康教育工作制度。并根据健康教育有关文件要求,制定了《健康教育工作计划》《健康教育工作制度》《健康教育人员工作职责》等。我卫生院把健康教育工作作为重要工作来抓,村卫生室能积极配合,认真筹划,我院将定期为居民播放、宣传卫生知识课件,向广大群众传播健康及卫生知识。
2.我院及各村卫生室共设置健康教育宣传栏,定期更换宣传教育内容,我院共宣传健康教育栏12期,及时协同村卫生室向辖区居民发放各种健康教育宣传资料22415余份。宣传资料融针对性、科学性、实用性、通俗性、趣味性为一体。除此之外,同时在宣传栏内增贴各种不同的宣传资料,例如:结核病防治,4.25计划免疫宣传,碘缺乏病,艾滋病等宣传资料。破除迷信,提倡广大群众自觉养成良好的卫生健康习惯。门诊设立健康宣教书报资料架,发放各类健康教育处方、健康宣传资料、《健康新语》等读物,可供居民就诊时取阅。
3.利用各种形式,多渠道全方位的开展健康教育宣传活动。在上半年的“3.24”结核病防治日.肿瘤宣传周.“4.25”计划免疫日.“4.26”疟疾宣传日.及三“八”妇女节“5.31”世界无烟日等组织我院医务人员在人群密集的地方举行健康教育宣传活动,对育龄妇女和学生、老年人、慢性病患者开设健康教育随访咨询。同时发放各种宣传材料12500余份,免费测量血压4892人次。
4.对门诊患者、体检居民、各类人群制度并免费发放各种针对性的健康处方。同时我们通过门诊宣传、及入户随访等形式,向患者及家属开展健康教育宣传,散发宣传资料。为了大力推进健康素质促进工作,加快普及健康素养基本知识与技能,进一步提高我乡居民健康素养综合水平。我们今年开展健康知识骨干培训6场,开展健康教育活动18次,参加人次4225人次.
5.认真贯彻落实市政府颁布的《公共场所禁止吸烟的规定》,我院积极开展了控烟教育,制定了《医院禁烟制度》,设立了禁烟监督岗,配有控烟检查员,诊室、病房等公共场所设有醒目的禁烟标志。
二、存在不足:
1、个别卫生室健康教育工作流于形式。
2、健康教育知晓率低。
三、改进措施
1、更好地协调各部门之间的关系,以便在工作上更好地协作。
2、加大人力物力投入,更广范围、更深层次做好宣传工作,提高群众的自我保健意识。
3、加大健康教育工作的督查力度,每季度对及村卫生室健康教育工作人员进入考评,对照制度,奖惩分明,促进健康教育工作的顺序有序开展,力争把我街道的健康教育工作开展的更好,再上一个台阶。
20xx年我院将根据新的规范要求,全面有序,保质保量的完成各项工作。
7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
一、走访单位概况。
某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。
某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。
某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
在某某村,我们走访了示范户卜某某(5组,村民小组长、种植大户、农民经纪人,有三亩大棚蔬菜,品种以洋扁豆、番茄为主,年收入2.5万左右)和万某某(24组,党员,养殖大户,饲养530多只狐狸,已有5年养殖狐狸的经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组,52岁,有类风湿性关节炎,其妻曾患过严重胃出血,丧失劳动力,儿子无业,有5亩地皮,无其他经济来源)和黄某某(21组,40岁,三口人,其妻患有糖尿病,女儿上建丰校三年级,有2亩多地,只能种一些传统作物,不会种蔬菜,没有其他来源,生活贫困)。
在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某(29组,养鸡大户,饲养蛋鸡800多只,已有4、5年饲养经验,年收入1.5万)和范某某(5组,55岁,饲养100头左右猪,已有3年饲养经验,年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组,69岁,单身汉,有眼疾,靠半亩口粮田度日,没有其他经济来源)和管某某(6组,抚养2个孩子,女儿上江海中学高三,儿子上和合镇中初二,有6亩地皮,负担较重,生活贫困)
在某某村,我们走访了示范户钱某某(13组,农民经纪人,种植大户,种植18亩左右大葱,收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱,销给江南一带蔬菜加工企业,年收入4万余元)和黄某某(25组,养鸽大户,存栏种鸽保持在500对左右,有近5年的饲养经验,年收入3万余元),慰问了特困户黄某某(18组,71岁,家属20xx年前去世,长期卧床,骨髓癌,儿子41岁,20xx年前出车祸后生活不能自理,无经济来源)和陆某(2组,85岁,老党员,儿子慢性肝炎,媳妇因病已去世,本人又年老秃背,无经济来源)。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。
大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。
3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。
4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——20xx元之间。
5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。
6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开。
为贯彻落实基层中医药服务能力提升工程,结合我院实际,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导,以利民便民为宗旨,扎实开展工作,现将工作总结如下:
一、提高认识,加强组织领导
我院为加强领导,认真贯彻落实弥勒市卫生健康局有关中医药特色服务能力建设文件精神,结合我院实际,成立了中医药特色服务能力建设领导小组,具体负责贯彻落实基层中医药各项政策、制定工作计划和发挥中医药特色优势的具体措施及考核标准、制度。
二、加强医院中医药服务能力建设
1、加强基础设施建设。
我院进行了医院业务用房改扩建和配置中医医疗设备工作,进一步改善服务条件,提高服务能力,更好的满足了广大群众的中医药服务需求。20xx年拨付到位的用于改善中医诊疗环境及提高中医药适宜技术水平的专项经费为10万元,10万元已全部用于中医药服务区装修改造,目前中医服务区使用面积为130平方米。我院自筹经费5万余元用于购买按摩床、牵引床、熏蒸床、计算机、投影仪等设备。重新规范中医科室名称,制作更换了具有中医特色的标识标牌及宣传栏。
2、加强特色专科建设。
我院中医康复科注重中医特色,对该科病症坚持以针灸、推拿治疗为主,同时根据临床经验,针灸配合中药内服、外敷,标本兼顾,治疗颈肩腰腿痛、风湿病、肩周炎等病症,临床效果确切,受到广大患者好评。我院开展“治未病”服务,将服务对象从疾病人群扩大到“未病”、“欲病”、“已病”人群。拓宽了服务半径,提高医院影响力。通过健康宣传、健康管理服务等多种方式,将服务半径从院内扩大到社区、农村和家庭,充分显示出开展“治未病”服务的综合实力和指导作用,大大提高了我院的影响力。
三、加强中医药饮片管理及使用
进一步加强中药使用管理。卫生院中药饮片的采购、验收、保管、调剂、临方炮制、煎煮等,均严格按照《医院中药饮片管理规范》、《医疗机构中药煎药室管理规范》等有关规定进行管理,保证中药饮片和煎煮中药的质量;开展中药饮片处方点评工作,促进中药饮片合理应用;按照《国家基本药物临床应用指南(中成药)》、《国家基本药物处方集》、《中成药临床应用指导原则》及医疗机构药品使用管理有关规定,规范医师处方行为,确保中成药类基本药物的合理使用。常用中药饮片369种,并根据需求不断扩大中药品种。
四、加强中医药人才培养和队伍建设
加强对高层次中医药专业技术人才的引进力度,及时补充鲜鲜血液,补充中医专科人才。我院中医药本科定向生为2人,于20xx年9月正式到卫生院上班。
8个村卫生室均配备1名以上中医药服务为主的乡村医生或能会中西结合的医生。开展乡村医生中医药知识与技能培训。培训率90%以上。对辖区内100%村卫生室开展中医业务指导。通过对卫生室医生的培训及方向性引导,促使村卫生室不断提高中医药服务水平和自身建设,让人民群众能够享受优质的中医药医疗服务。
五、加强中医药文化建设
我院中医科注重中医特色,对该科病症坚持以针灸、推拿治疗为主,同时根据临床经验,针灸配合中药内服、外敷,标本兼顾,治疗颈肩腰腿痛、风湿病、肩周炎等病症,临床效果确切,受到广大患者好评。我院开展“治未病”服务,将服务对象从疾病人群扩大到“未病”、“欲病”、“已病”人群。拓宽了服务半径,提高医院影响力。通过健康宣传、健康管理服务等多种方式,将服务半径从院内扩大到农村和家庭,充分显示出开展“治未病”服务的综合实力和指导作用,大大提高了我院的影响力。
六、加强中医药基本公共卫生及家庭医生签约服务
对30%以上的老年人、儿童等人群开展中医药健康管理服务。对高血压、2型糖病患者开展中医药服务指导工作。20xx年度,为辖区1048名65岁老年人开展中医体质辨识、中医药保健指导,65及以上老年人中医药健康管理服务率64.37%。;为辖区389名0—36个月儿童家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导,传授摩腹、捏脊方法以及按揉迎香穴、足三里穴、四神聪穴等方法,0—3岁儿童中医药健康管理服务率68.48%。
卫生院每年至少有4次中医药健康教育宣传栏内容,至少开展5次公众健康中医药咨询活动,提供不少于6种有中医药内容的健康教育文字资料,播放不于3种有中医药内容的音像资料,至少举办6次中医药健康知识讲座。村卫生室每年至少举办3次中医药健康知识讲座,至少有3次中医药健康教育宣传栏内容。
医院每周一次组织政治学习及专业学习,同时室长开会传达卫生局及乡政府安排的重要任务,文件的内容,每个月一次考试。
妇幼保健方面:
为了做好我乡妇幼工作巩固前年工作,相互合作人事,各级领导的指导下努力做好了半年和各项工作并完成任务,同时积极参与医院的预防各种传染病宣传活动,看病,治病,值班工作也同时进行。
妇幼工作做了下面几项工作:
1、孕产妇系统管理方面,为了进一步做好孕产妇系统管理工作,密切配合乡计生办宣传人员进行育龄妇女及孕产
管理工作,密切配合乡计生办宣传人员进行育龄妇女及孕产妇的健康教育宣传活动,提高全乡妇女两个系统管理的认识,早发现孕产妇早诊断,孕产妇人数45人,孕产妇人数的非农业人数1人,农业人数44人,活产生人数45人,高危孕产妇人数2人,高危孕产妇达到4.4%,剖宫产人数7人,剖宫产达到15.5%,艾滋病梅毒检查人数45人,检查艾滋病梅毒达到100%,阳性人数0人,新生儿率查45人,检查新生率查达到100%,早间卡达到100%,早发现高危与产妇及时报xx县医疗单位,住院分娩率达到100%,进一步加强两系统管理工作,及时进行产前检查100%,产后访视100%,0-7岁儿童数228人,管理系统97.36%,体弱儿童数2人,检查体弱儿童达到1.16%,死胎产数0人,分娩补助卡44人,0-5岁儿童死忙0人,0-5岁儿童死忙率0%,新生儿死忙数0人,新生儿死忙率0 %。
儿童系统管理方面:
要定期随访乡出生的新生儿童,打力宣传母乳喂养,早发现新生儿见的四种疾病,早治疗,预防各种常见病,进一步提高新生儿的成活率。
全面检查0-7岁儿童健康情况,做好了儿童系统管理工作。
今后也要努力工作克服困难,取下半年的.工作取得良好的成绩。
镇中心卫生院是一家集预防、保健、医疗为一体的综合性卫生院,现有职工16人,其中有党员3人、青年团员9人,平均年龄27岁,设有一个党小组和一个团支部。
多年来,该院坚持 “以病人为中心,以质量为根本,以诚信求生存,以创新求发展”的服务理念,充分发挥党员和青年团员的先锋模范作用,造就了一支“技术精良,服务优质,快速应变,高效运作”的医疗服务队伍,最大限度的满足群众需要,把优质服务做到位,为人民群众的健康、挽救群众生命和解除病人痛苦作出了积极的贡献,受到了各级的充分肯定和社会各界的好评。
一、坚强领导、汇聚人心
该院的三名党员既是医院的领导班子成员,又是业务骨干,经常穿梭于病房与患者之间。成员之间团结协作,做到吃苦在前,享受在后;上岗在前,下班在后;业务提高在前,既得荣誉在后。自觉遵守医院的规章制度,广泛听取职工意见,为职工排忧解难,从而使医院上下形成了很强的凝聚力。院党小组和团支部注重加强自身的规范化建设,不定期的召开党小组会和团支部会,研究自身建设和医院的各项工作。坚持集中制,重大问题坚持职工会研究决定。同时定期开好生活会,开展批评与自我批评,解决好倾向性问题。经常分析职工的思想动态,及时引导,时刻保持党员和团员的先进性,积极推行院务公开,实行管理是医院凝聚力强的重要条件。院管理层定期向职工通报重大事项和财务收支情况,实行基建项目公开招标,购置设备进行集体考察论证和成本效益分析。设立院务公开栏,将行政、医疗、财务、总务、设备等相关内容予以公开,增加透明度,自觉接受职工监督,以有关规定和党纪来保证各项工作的开展。
二、规范管理、加强监督
始终重视用制度来约束和规范卫生院运行。该院以病人为中心,以质量为核心,不断完善医院管理制度,使各项工作有章可循,考核有据可查,奖罚有理可依。医院成功的进行了人事分配制度改革,大大激发了医务人员的工作积极性。在建立完善各项规章制度的基础上,该院又把工作的力度放在了整顿院风院纪上,狠下决心,励精图治,以“内强素质,外塑形象”为切入点,努力把医院治理成“班子圣明、行医文明、医术高明”的“患者之家”。 历年来,医院无重大差错事故发生。
三、科教兴院,加快发展
医院采取请进来、派出去的方式培训医务人员,不断到县.州级进修.学习,多次邀请县人民医院的专家来院讲学及技术指导,前后有数百名患者受益,建立了密切的业务往来和协作关系,为科教兴院注入了新的活力。目前,医院现有职工16其中大专学历10人,4人正在就读成人教育学院。
四、改善设施,提高品位
为满足群众需要,更好地为群众服务,该院以病人为中心,以质量为核心,以创建优质、高效、低耗的质量效益性卫生院为奋斗目标,通过不断发展与完善,先后投资100多万元新建好了门诊住院综合楼,职工宿舍于今年9月俊工。
五、开拓创新,优质服务
根据卫生院医务人员是青年人多的特点,卫生院把政治思想工作和职业道德教育、医德行风建设作为一项常规的工作来抓,定期组织政治学习,完善各项管理和监督机制,引导党员和团员青年始终牢固树立“一切以病人为中心”的服务理念,以“创建群众满意的站所”为目标,秉承“尊重生命,关爱健康”的宗旨,经过不断的探索和努力,医护人员以精湛的技术,优质的服务受到了患者和社会的高度信赖和赞扬。卫生院环境清洁,全体人员着装整齐,仪表端庄,讲文明,讲礼貌,开展微笑服务,展现了白衣天使的美德和风采。为了加强医务人员的责任意识、服务意识、奉献意识,卫生院经常组织学习《医德规范》和《医护人员文明用语》等,广泛开展对病人“三不”(不准与病人争吵、不准推诿病人、不准收受病人钱物)、“五心”(检查细心、治疗精心、解释耐心、听取意见虚心、让病人及家属放心)、“四个一样”(生人熟人一样、群众干部一样、院内院外一样、乡村城市一样)的活动,卫生院设置有共产党员先锋岗和共青团文明示范岗,工作职责、医德医风规范、优质服务承诺、服务价格等都上墙进行了公示,医务人员要配戴工作卡上岗,接受群众的监督,使全体医护人员都认识到要成为优质服务、文明礼貌的带头人,努力为病人创造方便、舒适、安全的治疗康复条件。由于该院地处贫困山区,多年来,该院还积极为山区困难群众送医送药,为贫困孕妇减免检查费和住院费。大大提高我镇孕产妇住院分娩率,确保无孕产妇死亡。
六、热心公益、情操高尚
全院人员热心公益事业,在扶贫及寒窗助学。在东南亚海啸灾害中,全体人员踊跃捐款,让爱心跨越国界。主动参加“三下乡”、健康直通车送医送药下乡、青年志愿者服务活动、青年植绿护绿活动,禁赌禁毒活动、无偿献血活动等。在乡党委领导下,主动为联系的农村党支部解决支部活动经费和为农村党员活动阵地建设出钱、出力,受到党员和群众的好评。通过卫生院一班人的努力,该院近年来的工作取得了可喜成绩。在成绩面前,卫生院没有沾沾自喜,感到满足,而是意识到肩上的担子更重,以后的路更艰辛,只有在当前激烈的市场竞争中不断努力学习新知识,提高自身驾驭市场的本领,牢固树立“科学技术是第一生产力,向管理要效益”的理念,并脚踏实地把各项工作落到实处,进一步搞好服务,才能提升医院的综合实力和文化品位,才能推动医院更高层次的全面发展。
一、主要做法及成效
(一)创新工作机制,不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实,必须在创新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作机制。
1、实行目标管理。每年年初,街道在调查研究的基础上确定工作重点,制定规划和各项工作目标,并就农村基层组织建设工作召开专题会议,下发专门文件,明确要求,布置任务。区委组织部定期组织考核检查,年终总结评比,保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设,建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度,特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络,抓好配套工作制度的完善。
2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次,对党建工作扎实、绩效突出的党组织,除命名“五个好”基层党组织外,在经济上给予重奖,在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬,对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的,除进行通报批评外,年度内不得评为各类先进。
3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身,对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验,对先进村社区党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决,对问题严重的亮黄牌,直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中,我们通过开展“正排抓典型,倒查抓整顿”活动,加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理,使村级组织始终保持生机和活力。
(二)创新工作思路,明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作,必须适应新形势、新任务的需要,不断赋予其新的内涵,以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线,通过创新机制、丰富内涵、拓展范围,推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上,我们紧紧围绕党在农村的中心任务,紧密联系农村工作实际来开展争创工作,提出了“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路,树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗,激发了各级争创的积极性,有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上,我们以创建学习型党组织,争当学习型党员活动为统揽,组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动,推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上,我们在总结前几年工作经验的基础上,提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质,建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业),全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路,并按照这一思路抓好落实,有效地激活党员干部队伍,提高党员干部队伍整体素质,为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中,我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关,广泛发扬民主,扩大监督范围,推动“两推两考两公示”,确保了新党员发展质量。在流动党员管理上,我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“联、建、转、定、评”五工作法,逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。
(三)创新工作方法,提高基层党建工作的针对性和实效性。一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型,发挥典型的示范带动作用。近年来,街道先后对农村涌现出“双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰,并利用新闻媒体广泛的宣传,有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在“三级联创”活动中,为增强争创效果,我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素,划分不同的类型,努力使先进的上台阶,中间的赶先进,后进的变面貌,实现逐型升级,层层转化。在村级类别划分上,对全市有知名度,产业基础雄厚,经济发展较快的经济强村,划分为“示范型”,通过提升发展标准,项目倾斜,派工作队帮扶等手段,鼓励其干大事、创大业,努力达到小康示范村标准。
(四)创新工作领域,扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前,随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化,我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要,不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展,加强基层党组织设置,消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中,非公有制企业是大头,也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作,党的工作覆盖面就相应地扩大。为此,我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口,力争做到非公有制企业建立到哪里,党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式,建立健全非公有制企业党组织,提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下,社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破,出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围,积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理,立足为民服务,为民造福,组织开展了“在职党员进社区”活动,变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”,探索出了一条既发挥党员先锋模范作用,又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势,党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的.迅速发展,农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商,在区域和行业间形成了特殊的流动群体,增加了管理的难度。针对这种情况,我们一方面在流动群体党员中建立党支部,加强联系和指导,并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面,大力实施“回归工程”,动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土,并将他们推选到村级领导班子中来,让他们在家乡两个文明建设中建功立业。
(五)创新工作载体,激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展,紧紧围绕党的中心任务,积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体,使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口,实施了“四个培养”,即把致富能手培养为党员,把党员培养为致富能手,把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记,全面提高农村党员干部的素质和带动能力。
二、存在问题
一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际,在组织建设,经济发展走出了一条新路子,但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够,没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够,没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作,但重安排轻落实,虎头蛇尾,成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。
三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展,基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况,加强基层组织建设,开拓创新,才能使之始终保持先进性,增强创造力、凝聚力和战斗力。
一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化,以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为:一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇,农村城镇化的新发展。另一方面,非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展,越来越多的人员自由择业,出现了一些党的工作延伸不到,覆盖不了的空白点,“有人群无党员,有党员无党组织”的现象普遍存在,直接影响了党的执政基础。因此,适时调整党组织设置,拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面,可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面,凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织,逐步形成以党(工)委为主体,党支部为核心,以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局,以适应新形势、新任务的需要,对暂不具备条件的,可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织,力求做到哪里有人员活动,哪里就开展党员工作,哪里有党员哪里就有党组织,不断壮大党的工作的覆盖面。
二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务,进一步更新用人观念,改革选人办法,采取内育、外选、下派等多种方式,打破所有制,地域行业和身份界限,把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来,并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程,不断探索农村基层干部培养选拔的新路子,不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上,引导到带民致富奔小康上。
三要强化党员队伍建设。要严把入口,搞好发展党员工作,做好在新的社会阶层中发展党员工作,不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动,积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理,促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则,不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动,在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式,可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训,全面提高党员干部队伍素质,为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。
四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动,进一步提升“三级联创”标准,拓展“三级联创”范围,丰富“三级联创”内涵,创新“三级联创”载体,完善“三级联创”机制,务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动,引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党,从严治党的方针,完善争创机制,改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局,加强督查和分类指导,逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制,全面提升基层组织建设整体水平。