2023卫生监督工作总结十篇
县农牧局:
一年来,在上级部门的正确领导和指引下,我所全面贯彻落实中、省、市、县农业工作会议精神,以“三为”主题实践活动为载体,以创建“人民满意基层站所”为抓手,紧紧围绕畜产品安全生产这条主线,不断加强动物检疫和畜牧投入品监管,确保全县无一例畜产品安全事件发生,圆满完成了20xx年的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下:
一、狠抓学习型单位建设,努力提高全所干部职工服务效能 动物卫生监督工作是公共卫生安全的第一道防线,事关广大人民群众的切身利益。为进一步增强干部职工责任意识,丰富业务理论知识,提升服务能力,树立良好执法形象,今年我所结合“三为”
主题实践活动和执法整治工作,充分利用报刊、网络、例会、培训等各种平台深入学习中、省、市相关会议精神和《食品安全法》、《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等政策法规和业务知识,共开辟学习园地2期,写心得体会38份,自查报告19份,人均记学习笔记一万余字。同时,以“省市培训活动”、“检疫大比武”和“县域交流”为契机,不断汲取新的业务理论知识和兄弟县好的工作经验和做法,努力提高干部队伍为民服务本领。通过各方面的学习提高,我所的工作作风更加务实,大家的业务素质和服务意识有很大提高,事务办理更加高效,树立起了动物卫生监督执法队伍爱岗敬业、依法行政的良好形象,得到广大养殖户和经营户的一致好评。
二、狠抓动物卫生监督工作,确保畜产品质量安全
面对当前畜产品市场交易活跃,牲畜流通频繁、动物疫情频发的现状,我所及时成立畜产品质量安全监管工作领导小组,就畜产品质量安全进行全方位专项整治,为确保全县人民群众身体健康奠定坚实基础。
(一) 加强动物及动物产品市场专项整顿,确保畜产品质量安全
今年,我所建立了日常巡查制度,不定期组织执法人员深入全县6个交易市场、xx个肉品经营市场、2个定点屠宰场、2个肉品加工厂、超市及肉品经营店等场所,对动物及动物产品来源、供货渠道、数量、检疫票证、验讫印章以及购销台账进行仔细检查,严防未经检疫和病害动物及动物产品上市流通。在“五一”、“端午节”、“十一”黄金周等节日期间,24小时接受群众举报,安排专人每
天上市场巡回检查,填补节日监管空白。同时保障通讯畅通,积极做好突发事件的应急准备。今年全年共开展巡查96次,出动检查人员480余人次,查处白条肉50公斤,病害猪肉1头,违法案件2起,结案2起,并及时对没收的病害生猪进行了无害化处理,
(二)切实加强检疫及检疫监督工作,全面提升检疫水平
1、产地检疫。产地检疫是动物检疫工作的基础,是防止疫病蔓延、传播的基本措施,是百姓餐桌安全的第一道防线。今年,我所根据《动物防疫法》和省市文件精神要求,重点做了以下四方面工作:一是根据我县地域情况,在全县12个镇设立了36个检疫报检点,实行24小时报检制度,接到群众报检,即刻派检疫员到场到户实施检疫,方便群众报检的同时也提高了他们报检的自觉性。同时经过对我县实际情况的调查研究,我所提出了未来三年在全县建设48个报检点的长远规划。二是延续“签约式”管理,即以农牧局名义与各镇兽医站签订《产地检疫目标责任书》,明确责任,努力把疫病控制在源头,消灭在源头。三是制定了《基层兽医站(报检点)动物检疫管理办法》,为各报检点及规模养殖场(户)建立完善了消毒、报检、无害化处理等制度并上墙公示。四是与规模养殖场(户)签订《无“瘦肉精”承诺书》,树立其规范用药用料意识,并对规模场(户)的动物防疫、用药用料、养殖档案以及饲料存放间进行突击检查,杜绝了违禁药物和添加剂的使用行为,确保了畜产品质量安全可靠。一年来,共开展猪、牛、羊产地检疫20000余头,禽产地检疫30000余羽。
2、屠宰检疫。屠宰检疫是动物检疫的关键环节,也是百姓餐
桌安全的第二道防线。为了抓好此项工作,不让问题肉品流入市场,我所强化过程管理,完善推行进场动物屠宰申报制度和准入追溯制度。驻场检疫人员坚守工作岗位,严把畜禽进场关,严格 “瘦肉精”抽检及登记工作,认真检疫,有宰必检,有检必严,有疫必报,做到秉公执法,不徇私情,全力确保上市肉品安全放心。今年全年共屠宰检疫生猪8000余头,检出病害猪1头,已作无害化处理,屠宰检疫率、票证出具率、检疫合格证持有率、无害化处理率均达到100%。
(三)加强动物卫生监督执法,保障全县畜牧业健康发展和人民群众生命安全
1.加强防疫监督工作,全面完成防疫监督各项工作任务
为进一步加强口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等人畜共患病和重大动物疫病的防控监督,确保人民群众身体健康,在春秋两季,我们对各镇区动物免疫耳标的佩挂、疫苗保存及使用、免疫工作是否落实等情况进行监督检查,及时掌握防疫情况并对存在的问题提出整改意见。同时定期对全县的规模养殖场(户)、屠宰场等场所的防疫条件进行全面审查,对不符合条件的督促其整改,有效防范了动物疫病的发生,保障了畜牧业的健康发展和人民群众的肉食品质量安全。
2.深入开展兽药、饲料、饲料添加剂专项整治工作,加强兽医诊疗行业监督管理,规范经营行为
兽药、饲料及添加剂是畜牧生产的源头投入品,为进一步促进市场向规范使用化、经营合法化转变,今年,我所按照省市有关兽
药饲料及饲料添加剂专项整治要求,精心安排部署,制定新的实施方案,重点对经营人员的从业资格、制度上墙、台账设立、产品质量、进货发票等方面进行严格检查,严厉查处经营假冒伪劣兽药饲料违法行为,并要求各经营门店要严把兽药饲料进货关,及时建立购进、销售及过期产品处理台账。同时,根据《兽用生物制品经营管理办法》的要求,凡向我县推销兽用生物制品的企业,经销商必须提供《兽药经营许可证》及代理合同等原件。20xx年,我所共出动执法人员260人次,出动车辆45台次,开展兽药经营企业的摸底调查2次,兽药专项监督检查4次,突击抽查3次,共查获过期兽药21个品种,xx2包、13盒,货值xx99元。
为进一步做好兽药GSP认证宣传工作,我所通过组装宣传车辆、印发宣传资料等方式使广大兽药经营企业充分认识到实施兽药GSP认证工作的重要性和必要性,并督察指导他们严格按照GSP的标准实施改造。
5月份,为进一步加强兽医诊疗行为的监督管理,我所对我县执业兽医人员进行了摸底排查,对那些无执业兽医资格的人员,及时敦促他们参加执业资格报名考试。
3.加强对生鲜乳收购站(点)的日常监督管理,确保生鲜乳质量安全
一是加强生鲜乳收购站监管责任人落实,我所与6个奶站分别签订了《生鲜乳收购质量保证合同》,并要求各站缴纳20__元保证金,年终如无安全违规事件发生,则全额退回。二是严格资格审核,按照《生鲜乳收购站标准管理技术规范》条件,从环境卫生、检测
卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式,以“卫生监督功能下沉,执法监督关口前移,保障公共卫生安全”为目标,按照统一规划、整合资源的原则,依托基本公共卫生服务体系,建成横向到边、纵向到底的覆盖城乡的卫生监督网络体系,是加强卫生监督基层网络建设,夯实卫生监督工作基础,增强工作力度,切实保障人民群众身体健康的需要。在20xx年5月我市对乡镇卫生监督专干进行了卫生监督协管工作的培训,并经过考核聘用为卫生监督协管员以来,我院严格按照《宁夏回族自治区卫生监督协管服务规范》的要求,在辖区内开展卫生监督协管工作。通过各级领导的关心和支持,顺利的完成了20xx年卫生监督协管工作。现就工作过程做以下总结:
一、组织领导工作
在下半年的工作中,我院迅速成立了以院长为组长、其他聘用协管员为成员的卫生监督协管工作领导小组;按照市卫生监督所的工作要求,将门牌由原来的卫生监督室改为卫生监督协管室;将《宁夏回族自治区卫生监督协管服务规范》、工作流程图及卫生监督协管各项工作制度喷印上墙;在医院大厅内制作悬挂卫生监督协管悬挂公示栏、监督牌、投诉箱;公布投诉电话、建立投诉登记报告系统。并在村卫生室也建立了相应的管理制度及档案管理、投诉举报系统。初步形成了纵向到乡(镇)的卫生监督协管信息报告网络体系。
二、档案资料管理工作
严格按照市卫生监督所的要求制作各类纸质档案资料及档案的管理存放工作。并且将电子档案用网站的形式制作和管理(目前内容在完善中)。
三、业务工作
卫生监督协管是卫生监督网络体系建设的重要补充,是指协助基层卫生监督机构开展巡查、信息收集、信息报告、协助违法行为调查,接受基层卫生监督机构的指导。以下从卫生监督协管工作的服务内容方面总结业务工作:
1、食品安全信息报告
以餐饮消费安全整治为重点,积极探索和改进餐饮业长效监管制度和措施。按照青铜峡市卫生监督所工作考核要求,建立健全辖区内餐饮及公共场所分户档案。进一步落实卫生部《餐饮业食品索证管理规定》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业全面实施原料进货溯源制度;继续贯彻实施《食品卫生监督量化分级管理制度》,落实30平方米以上餐饮单位量化分级实施率达95%以上的工作目标;继续实施食品放心工程,开展以豆制品、肉制品、保健食品、食品添加剂等为重点的专项整治,规范和加强中小型餐饮单位、农家乐、农村家宴、学校食堂等的卫生监管,不断提高餐饮业卫生监管水平;积极开展公共场所卫生监督量化分级管理工作,加强游泳场(馆)、理发美容店、公共浴室等重点公共场所和集中式空调使用单位的卫生监督检查,提高公共场所卫生监管水平;高度重视食物中毒等突发公共卫生事件的防范和处理,提高应急处理能力;开展节假日和重大活动期间的食品卫生检查,确保食品卫生安全。对辖区内餐饮单位、公共场所每季度进行一次现场监督检查,并提出了详细的整改计划和措施。
2、职业卫生咨询指导
在我院各个医疗科室都放置了职业病宣传知识册,供医疗工作人员在日常的医疗服务工作中对存在职业病隐患的患者进行职业病知识宣传。
3、饮用水卫生安全巡查
进一步加强水源水、集中式供水、二次供水卫生监管,开展二次供水卫生状况调查,确保全区生活饮用水卫生安全。按照青铜峡市卫生局文件:关于下发《20xx年全市医疗美容专项整治行动工作方案》的通知的要求,加强化妆品销售、使用单位的监管,做好相关经营单位的日常卫生监督检查。
4、学校卫生服务
大力开展学校卫生服务工作,加强校内食品卫生、环境卫生、生活饮用水卫生、预防性健康体检的监督管理,重点检查学校食堂、学生小餐桌和学校周边饮食摊点,坚决打击违法经营行为,确保学生饮食卫生安全;开展学生传染病、常见病防治工作监督检查,预防和控制学校内传染病的爆发流行;开展学校卫生室专项监督检查,不断规范学校卫生室执业行为,保障学生在校就医安全;协助和配合教育部门开展多种形式的科普宣传、传染病防治、营养与健康教育活动,不断提高学生的健康水平。20xx年9月协同市卫生监督所对辖区内6个学校及两个幼儿园进行督导检查。并将检查结果以简报的形式报卫生院保存。
5、非法行医和非法采供血信息报告
建立村卫生室监督协管管理工作档案,做好医疗机构日常性监督,对医疗机构实行不良执业行为记分管理;认真贯彻落实《传染病防治法》,根据青铜峡市卫生局文件:关于印发《20xx年青铜峡市医疗卫生机构传染病防治监督重点检查工作方案》的通知的文件精神,开展对医疗卫生机构法定传染病防治措施落实情况的.监督检查,对传染病报告管理情况,医院消毒和隔离及医疗废弃物处理情况进行监督检查。并于20xx年10月协同市卫生监督所对辖区内的村卫生室进行了专项检查。将查出的问题以简报的形式报卫生院
6、依法作好卫生行政许可
在各级卫生行政部门的领导下,进一步宣传卫生行政许可的相关制度,办事程序;严格执行卫生许可证发放标准,进一步完善资料审核与现场审核相分离的工作模式,对达不到卫生标准和规范要求的单位,不予办理或换发卫生许可证;做好相关内容的索证、审查和备案工作。一年来共敦促办理健康证明4个,现场审核验收卫生许可证4个。
7、做好管理从业人员的培训和宣传工作
为保证以后的卫生监督协管工作的顺利实施和卫生监督协管信息能及时上报。我院对聘用的卫生监督协管员进行了三次卫生监督协管信息报告的培训工作。并将培训课件、讲稿、试卷、签到册等内容分别存放为纸质档案和电子档案。
20xx年,我市兽医卫生监督工作坚持以贯彻实施《动物防疫法》、《动物防疫条例》为主线,以防检队伍建设为基础,以提高“两员”素质为保证,以强化监督管理为手段,规范防疫检疫行为,塑造兽医执法队伍新形象,狠抓检疫执法,努力提高检疫质量,彻底净化畜牧业生产环境,保护养殖户利益,确保了人民身体健康,有力地促进了我市畜牧业生产持续健康发展,较好地履行了法律赋予的检疫监督职责。
一、20xx年工作情况
(一)强化制度管理,提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质,提高执法水平作为经常性的头件大事来抓,建立健全了《兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度,强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责,对全市检疫人员进行了专门的培训考核,加强了对检疫员执法的监督检查,对工作不负责、违法违纪,有失职行为的检疫员按章查处,有X名基层站检疫员因工作不到位,违反《兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚,使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
(二)强化检疫检验,提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作,对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测,全年共查处了X起销售病死猪肉案件,依法对违法行为人进行了处罚,增强了人们对上市畜产品安全的信任度,同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时,检疫工具全齐,检疫质量得到保证。在检疫过程中,严格把住以产地检疫为重点的五关:一是产地检疫关;二是进场(点)检疫关;三是宰前检疫关;四是宰后检验关;五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查,使之形成了相互协调,相互完善,联系密切,功能互补的检疫工作机制,全年完成猪、牛、羊产地检疫万多头,白肉检疫万头,家禽检疫万羽。
(三)强化动物免疫标识管理,全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度,为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作,保障畜牧业健康发展,我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法,严格把住产地检疫和屠宰检疫关,对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处,我们加大了宣传力度,在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语,下发宣传材料,制作宣传牌,并在各乡、镇交通要道涮写了多条宣传标语,宣传形式多样,做到了家喻户晓,人人皆知。由于宣传力度到位,管理制度健全,促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
(四)强化监督管理,严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理,违法行为就得不到惩处和改正,我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度,即日常管理与经常监督检查相结合,外部监督与内部监督相结合,定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场(点)的防疫条件进行了审核,并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查,全年监督重点放在打击逃检,无证经营,经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上,并以集中力量查处案件为突破口,解决群众举报突出问题,推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作,全年共受理群众举报案件X起,查处逃避检疫案件X起,经营死因不明畜产品X起,不凭检疫证明运输畜产品案X起,防疫员违规使用免疫标识X起,对当事人均依法、依规给予了处罚,严厉打击了违法行为。
二、20xx年工作要点
(一)从抓业务培训入手,重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质,树立良好的防检疫队伍形象,全年抓住四个关键环节:一是建章立制,继续推行去年的各项规章制度,规范《检疫员考核管理办法》;二是严把两员的审核关,对全市检疫员重新进行审核,对不符合条件,工作能力差的人员取消检疫资格;三是抓好“两员”的业务培训,拟在X月份对全市检疫员进行培训,并进行考试,考试合格后,方可上岗;四是抓好检疫示范站建设,着重抓好等X个条件较差的检疫示范站建设,并对、等三个定点屠宰场实行重点监督。
(二)从审证发证入手,增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段,今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作,严格办证程序,先培训,后规范,力求《动物防疫合格证》核发率达以上,做到依证管理,持证经营,同时加大《动物防疫法》、《动物防疫条例》及配套法规的宣传力度,切实提高从业人员守法意识。
(三)从强化免疫标识管理入手,扩大检疫面。
严格按照省、市免疫标识管理制度,严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场,上市流通,做到以防促检,以检促防,防检并重,在抓好猪、牛、羊检疫的同时,加大监督力度,抓好家禽检疫和狗的检疫,力求猪、牛、羊检疫率达到%以上,家禽检疫率达%以上。
(四)从查处典型案件入手,营造依法治牧氛围。
及时查处违法案件,对违法人员实行公开张贴检讨书,违法录相向社会曝光,同时加大对检疫员、防疫员违纪的处理力度,不讲情面,借《动物防疫法》、《动物防疫条例》及配套法规宣传的东风,印刷宣传手册,刷写标语,利用宣传车下乡宣传,利用广播电视等多种形式宣传,以提高管理相对人的守法意识,促进防疫检疫各项工作的顺利开展。
(五)从加强横向联系入手,增强检疫执法合力。
1、加强周边县(市)特别是与、等县市的联系,增强本系统执法合力。
2、加强与边检站联系,严厉打击逃检和无证经营行为。
3、加强与政府相关部门的联系,以弥补自身执法手段和力量的不足。
4、加强与养殖户的联系,充分利用群众的监督职能,建立畅通便捷举报投诉渠道,将举报电话向社会公开,提高群众监督执法的参与度,形成社会执法合力。
(六)从完善考核办法入手,切实做到奖优罚劣。
今年结合与各基层站签订目标管理责任状的情况,对基层站的防检员制定出相应的考核评分办法,力求考核制度合理化、公开化,充分调动各基层防检站工作的主动性和积极性,年终切实做到奖优罚劣,以促进兽医卫生监督工作的开展。
20xx年4月20日
根据WW市卫生局关于《转发自治区卫生厅关于开展纸巾(纸)生产企业专项监督检查的通知》要求,为了有效遏制伪劣的纸巾(纸),提高纸巾(纸)的卫生质量,保护广大消费者的健康卫生安全,AA县于6月至9月为期3个月在全县范围内开展纸巾(纸)生产单位专项监督检查活动,现将检查工作情况总结如下:
一、加强领导,制订方案,确保活动顺利开展
AA县这次开展纸巾(纸)生产单位专项监督检查活动对提高企业守法生产意识有着积极意义,AA县卫生局领导对活动非常重视,亲自领导和参与了整个专项活动工作。为有效开展纸巾(纸)生产单位专项监督检查检查活动,制订了《AA县20xx年纸巾(纸)生产单位专项监督检查活动方案》,并根据方案积极组织实施,从而使活动能够顺利开展。
二、加大力度,重点监督管理
按照《消毒产品生产企业卫生规范》和《消毒产品标签说明书管理规范》的`要求,我们对我县一次性生活用纸生产单位进行认真细致的检查,主要对我县持有消毒产品卫生许可证的纸巾(纸)生产企业进行监督检查,检查产品生产记录、产品批次出厂检查报告、标签说明书,以及生产纸巾(纸)使用的原料或半成品是否符合要求、是否使用回收纸、纸张印刷品、纸制品及其他回收纤维物质作原料等内容。共出动检查人员37次,其中领导出动5人次,卫生监督员出动32人次,出动车辆12车次,检查了37家一次性生活用纸生产单位,其中检查2家纸巾(纸)生产经营单位,35家生产大卷筒纸。2家生产纸巾(纸)生产单位作为我们监督的重点。检查发现这2家纸品生产单位已持有卫生许可证,在监督检查过程中有2家生产企业能出具纸巾(纸)检测报告,报告结果符合《一次性使用卫生用品卫生标准》,产品生产记录、产品批次出厂检查报告、标签说明书,以及生产纸巾(纸)使用的原料或半成品符合要求。
今后我们将继续加强我县纸巾(纸)生产单位监管力度,督促企业提高依法生产的自觉性,保障人民群众身体健康。
为贯彻落实中央关于依法治国的总体方略,加强依法行政,推进全县动物卫生监督各项工作,保障养殖业生产安全、动物源性食品安全和公共卫生安全,现将xx县动物卫生监督工作情况汇报如下:
(一)推进动物卫生监管信息化建设。开展动物卫生监管信息平台建设,全面实施检疫电子出证。在完成县级以上生猪定点屠宰场和动物及动物产品供沪企业检疫申报点实现检疫电子出证的基础上,扩大到全县各乡镇,基本实现全县所有动物及动物产品检疫全部实行电子出证。
(二)开展动物卫生监督“提素质强能力”行动。按照实施方案要求,继续开展“提素质强能力”行动。组织做好人员队伍整顿、定岗定程序、规范证章标识使用管理、执法后评估、全员教育培训和执法技能竞赛等行动内容。要适应问责从严新常态要求,加强法律政策研究,提高动物卫生监督舆情应对能力。
我局动物卫生监督工作紧紧围绕“两个努力确保”的目标,落实动物卫生监督操作规程,制定工作目标管理考核办法,加强产地检疫和屠宰检疫过程巡查监管,完善动物检疫监督工作痕迹执法、记录可查的管理制度。根据《动物检疫申报点建设管理规范》的'要求,加强动物检疫报检点建设管理,全县设立了40报检点,做到每个动物检疫申报点都在明显位置设立公示栏和意见箱,并至少配备2名动物检疫人员。制定了动物卫生监督执法年度工作目标管理考核办法,将动物卫生监督工作任务细化为百分制,明确了责任。
1.产地检疫工作。检疫人员开展产地检疫工作必须遵循检疫申报、养殖档案查询、动物标识查戴、现场尿液检测、现场检疫消毒出证、检疫工作记录等工作程序。动物检疫官方兽医确认各项检查合格后,才能出具检疫合格证明,并规定一本检疫合格证明规范填写出差错不超过三张,全面落实产地检疫痕迹执法、记录监管的工作要求。
2.屠宰检疫工作。我局对定点屠宰场常年派驻动物检疫人员,针对进入屠宰场的动物严格把好入场关、待宰关、同步检疫关、检疫出证关和宰后处理关。同时规范填写入场检查记录、检疫证明回收记录、待宰检查记录、耳标回收记录、“瘦肉精”抽检记录、同步检疫记录、宰后处理记录、无害化处理记录、档案管理等屠宰检疫记录,并将这些记录保存2年以上。
3.畜产品安全监管工作。为切实做好我县畜产品质量安全监管工作,我县实施定点屠宰场严格按5%抽检,养殖场按3%抽检“瘦肉精”(盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇)等违禁药品,将检查督促屠宰场和养殖场“瘦肉精”自检工作作为官方兽医检疫出证的重要条件。20xx年全县“瘦肉精”监管抽样检测3643批次,上市猪肉检疫率达100%。多年来我县保持未出现猪肉质量安全事件和“瘦肉精”检测阳性样品零记录。
4.动物无害化处理工作。以落实省农业厅《关于做好规模化养殖场病死猪无害化处理补助的通知》为契机,强化病死猪无害化处理工作,规范处理病死猪登记摄像留证记录,严历打击养殖场病死动物乱丢乱抛行为,建立病死动物集中无害化处理长效机制。目前__县动物卫生处理中心由浙江百奥迈斯生物科技有限公司采用目前国际上最为先进的美国第三代的dupps技术,建设地点设在__县邓家乡岭下村委会,占地15亩,主要包括:动物无害化处理车间及配套设施设备、冷却塔、冷库、办公区和控制区,与外部相接的道路、供水、供电、供汽以及排水管道等各种道路管线工程、以及无害化处理中心内部绿化、道路硬化、消防及安全监控等配套设施。
5.检疫证章标志管理工作。我局制定了动物检疫证章标志管理制度,做到动物卫生监督证章标志统一领购、逐级发放、专人、专帐、专库管理,做到帐目清楚日清月结,回收检疫证明标志,销毁记录规范存档。官方兽医以旧领新使用检疫票证,动物标识登记发放、信息上传、免疫佩戴、出证确认专人完成,确保我县检疫的动物及畜产品质量安全可追溯。
今年以来,我局根据省、市相关文件精神,结合实际情况开展法律法规学习,加强业务技术培训。以贯彻执行农业部畜牧兽医行政执法“六条禁令”作为我局动物卫生监督执法人员践行党的群众路线教育工作的基本动作和要求。在开展为养殖户服务活动中,动物卫生监督执法人员对照“六条禁令”,认真开展自查自纠,对个人在检疫监督过程中存在的问题及时纠正,对违反《六条禁令》者,从严从重处理。我局设立《六条禁令》举报电话:和意见箱,在检疫申报点显著位置公示《六条禁令》,自觉接受社会的监督,确保动物检疫监督执法工作在阳光下运行。
我局根据动物卫生监督执法工作的特点,通过请进来,送出去的方法,多次开展现场演练观摩、专家讲授活动,主要进行法律法规学习培训、检疫规程操作培训、“瘦肉精”检测操作培训、无害化处理操作技术规范培训等。动物卫生监督执法人员培训面达到100%,20xx年7月以来,我局举办大型培训活动已达7次。通过培训每个检疫监督执法人员都能熟练掌握检疫、检测操作技术、规范填写检疫证明,提高了执法能力。
1.官方兽医巡查监管工作。自20xx年开展畜禽养殖屠宰场所官方兽医巡查监管工作以来,官方兽医监督巡查工作实行划片包干、责任到人,做到县对乡镇的巡查面为100%、乡镇对辖区内规模养殖场和定点屠宰场的巡查面为100%,县级官方兽医对包片乡镇和责任场所每两个月巡查一次以上,乡镇官方兽医对辖区内责任场所每月巡查一次以上,每次巡查都有监管记录,实现对畜禽饲养、屠宰过程全监管痕迹可查,确保动物防疫、畜禽养殖投入品监管等工作落实到位。
2.执法宣传教育工作。我局通过各种形式印发放宣传资料、横幅标语、座谈会等多种形式,大力宣传畜禽饲养殖及屠宰企业是动物防疫和畜产品质量安全的责任主体,增强了养殖者和屠宰企业的法律意识及行为自律。20xx年发放《畜禽养殖质量安全告知书》、《病死猪无害化处理告知书》等共计3千余份。
3.畜禽投入品监管工作。动物卫生监督机构受委托开展的还有饲料、兽药监管工作。全县通过兽药GSP认证取得《兽药经营许可证》的兽药经营店21家,取得《饲料生产许可证》饲料企业4家。20xx年开展专项检查行动共出动执法人员126人次,收缴生产过期兽药、批号过期兽药共计269盒,查处兽药案件3起,查处销售劣质无产品标签饲料案件1起,结案4起。
东营市第二人民医院院领导非常重视卫生执法工作,市二院东港海分院卫生执法监督所在东营港经济开发区管委会及上级卫生执法监督机构的指导下,按照“规范管理、转变作风、突出重点、创新亮点”的工作思路,加强公共场所、生活饮用水、学校卫生监管,扎实开展打击非法行医专项行动,大力整治医疗服务市场,维护公共卫生秩序,保障了人民群众的身体健康和生命安全。
一、规范管理,加强卫生监督能力建设。
一是组织卫生执法监督人员认真学习卫生监督机构纪律作风整顿,认真治理思想僵化、缺乏创新意识,责任心不强等问题,转变工作作风,增强公仆意识,提高工作效率;
二是定期不定期组织卫生行政执法人员开展卫生法律法规及业务技能培训,认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规,提高卫生行政执法人员的日常监督和办案能力;
三是积极参加县市卫生行政部门及卫生监督机构组织的.业务技能培训努力提高卫生行政执法人员综合素质。
(二)广宣传,树卫生执法监督形象。
一是充分利用“315”、职业病防治宣传月、公民道德宣传月、安全生产宣传月在文化广场开展大型现场宣传活动,广泛宣传卫生法律法规,展示打击非法行医及饮用水卫生、学校卫生安全等专项整治取得的成效,发放各种卫生安全知识宣传资料15000余份;
二是举办卫生法律法规及卫生安全知识4期,对125家住宿业、美容美发业等公共场所经营单位负责人(业主)、卫生管理人员及从业人员900余人,进行了集中培训,解读了《公共场所卫生管理条例实施细则》讲解了各类公共场所的卫生要求强调了公共场所经营者为卫生安全第一责任人意识,增强了从业人员法制观念,提高了公共场所经营者自身卫生管理水平;
二、突出重点,加强公共卫生监管
(一)加强公共场所卫生监管。以宣传贯彻《公共场所卫生管理条例实施细则》为突破口,强化全镇住宿业、美容美发业、沐浴业、商场超市、歌舞厅等公共场所经营单位的日常监管,建立了各类公共场所分户档案,推行了公共场所量化分级管理制度,实施了量化分级评定,进一步规范了公共场所经营行为。
(二)加强生活饮用水卫生监管。配合广饶县卫生执法局对全镇集中式供水单位、学校自备供水、二次供水单位开展了日常监督检查,重点检查了水源卫生防护,水质过滤、沉淀、消毒处理情况。共检查集中式供水及学校自备供水单位10家,对水质进行了抽样监测对不符合国家饮用水卫生标准及卫生要求的供水单位发出了卫生监督意见书,责令限期整改,并对整改后水质再次进行抽样检测,确保了居民饮用水安全。
(三)加强学校卫生安全监管。认真开展了春、秋季学校开学前学校卫生安全专项执法检查。共检查中小学及托幼儿机构26所,重点检查了学校饮用水卫生、传染病防治管理、生活设施卫生、突发公共卫生事件卫生应急工作等内容,指导督促各学校成立了传染病防治组织机构,制定了突发公共卫生事件应急预案,建立和落实了传染病疫情报告和晨检制度,加强学生卫生安全知识宣传教育,努力提高学生自我防护能力。
三、创新亮点,大力整治医疗服务市场。
(一)推行卫生监督信息公示制。加强村卫生室乡村医生人员资格、资质、医疗处方、输液记录、医疗废物处置管理等的日常监督检查,发现问题及时处理,规范了医疗执业行为。推行医疗机构卫生监督信息公示制,各村卫生室利用公示牌公示医疗机构卫生基本执业信息及举报投诉电话等内容,公示率为100%,维护了就医者的知情权和选择权。
(二)打击非法行医成效显著。今年配合县卫生执法局加大执法力度先后开展了2次打击非法行医专项行动,2次整治医疗服务市场专项执法监督检查以农村集贸市场和城乡结合部为重点,严厉打击非法行医、药店坐堂行医以及游医、假医等违法行为,以民营医疗机构、个体诊所为重点,严厉查处医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作,超诊疗科目执业、违法发布医疗广告、非医师执业等违法行为。
一年来,我院卫生执法监督所在上级卫生执法监督机构的指导下,强化日常监督检查,扎实开展专项整治,确保了人民群众身体健康和生命安全。我们将在以后的工作中逐步改善基础设施,加强业务技能培训,努力提高卫生行政执法水平,为保障人民群众身体健康,促进大王镇经济发展做出新的贡献。
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下,紧紧围绕全年的工作任务目标,着力强化队伍建设、作风建设、能力建设,卫生监督工作责任明确,措施到位,干部职工法律意识明显增强,依法行政、依法决策水平明显提高,服务发展,促进社会主义和谐社会建设的能力显著增强。
一、严把卫生许可质量,提高整体许可水平
我们在做好日常行政受理的同时,认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料,并编制了材料目录,
二、发挥职能作用,积极开展稽查
我们根据卫生监督稽查工作制度规定,制定了年度卫生监督工作计划,并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作,对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室,有效地推动了卫生监督工作的质量。
三、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作
根据省卫生厅《XX年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神,结合卫生部门实际,及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室,确保工作落到实处
四、落实扶持优惠政策,减轻企业负担
为进一步改善投资环境,减轻企业负担,增强服务功能,根据《关于开展XX年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神,开展了此项工作的专项检查。
五、强化内部管理,优化职能组合,充实农村卫生监督力量。
今年以来,我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调,扩展了相对科室的工作积极性,有效地推动了各项监督活动的开展,工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
六、强化宣传,增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础,为保证卫生法制宣传效果,我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训,将卫生法规与创建学习型单位结合起来,每月组织一次讲座,由各科室负责人主讲,提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点,先后举办了两期培训班,加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训,通过学习,认清合法和违法、遵纪和违纪的界限,进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、卫生工作情况、卫生监督情况等渠道,广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况,先后发表卫生监督信息20余条,并建立了信息台账,提高了宣传教育的效果。
七、依法行政,提高卫生行业管理水平
今年以来,我们把群众反映强烈的问题作为工作重点,先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、医疗市场秩序整治工作高质量地开展,开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查,严厉打击非法行医等违法行为。
2、食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。一是严格执行健康体检和行政许可。二是根据市政府“三创”和“创省食品安全示范市”工作要求,强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作,做到2月1次以上的检查。先后开展了“五小店”、餐饮业和学校食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查,有效净化全市食品市场,维护了广大人民群众的饮食安全。
下一步,我们将在市政府和上级业务主管部门的领导下,对照年度工作要点,加大卫生监管工作力度,巩固前期各类专项整治活动的成果,把专项整治与行业自律、诚信体系建设结合起来,建立长效管理机制,针对目前实际工作中存的问题,进一步抓好上级下达的各项专项整治工作,不断强化内部管理,稳妥推进说理式文书和一案一评工作,为全面提升我市的卫生监督执法水平而不懈努力!
根据市农委、市畜牧兽医局的工作部署和要求,区动物卫生监督所在各级领导的关怀下,在区农水局的直接领导下,在各街道办的积极配合下,以《中华人民共和国动物防疫法》为依据,依法规范推进动物防疫监督执法工作,强化事前监督和预防监督,切实建立“以监督促防疫”的动物防疫工作新机制。主要体现在以下几个方面:
一、加强生产基地源头监管工作
开展对规模养殖场(户)免疫档案记录、疫苗使用、饲料、兽药使用记录、消毒记录等监督检查;要求各规模养殖场(户)认真做好免疫档案建档工作,负责该规模养殖场(户)的村级防疫员认真做好监督管理,对个别养殖场(户)存在的'问题发现后提出整改措施。
二、动物检疫工作
加强城南畜禽交易屠宰批发中心肉食品检疫工作,1—9月份共检疫生猪13.6646万头,菜牛0.7212万头,查出病害猪肉226头,全部进行无害化处理,做到了生猪、菜牛屠宰检疫率、白肉上市合格率100%。积极开展畜产品质量安全创新活动,对菜牛屠宰实现准入制度,使广大市民告别了注水牛肉,肉食品安全总体水平进一步提高。
三、积极参与联合执法
节假日期间积极参加区食品安全委员会组织的食品安全委员联合执法活动。区食品安全委员会成员单位联手对区内食品超市、农贸市场等场所进行执法检查,消除食品安全隐患,预防食品安全事故发生。
四、加强饲料、兽药监督管理
加强对饲料、兽药经营户监督管理,积极配合市畜牧兽医局开展兽药饲料抽样送检。
五、开展“瘦肉精”专项整治
组织开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴行动,对辖区内的规模养殖户和兽药、饲料经营户发放清理和收缴“瘦肉精”通知单,共140份,出动执法车辆15次,45人次。重点加强城南屠宰场进场生猪、菜牛的瘦肉精检测工作,及时购买检测试剂,对进场生猪实现批批检测、进场菜牛做到头头检测,截至9月底共进行生猪瘦肉精抽检7千九百多头,菜牛瘦肉精检测3千六百多头。检测中未发现“瘦肉精”呈阳性现象,严把“瘦肉精”检测关。
六、加强冻品市场冷鲜肉监管
对汇汇食品和苏食等经营冷鲜肉企业实行跟踪管理,及时查验冷鲜肉输入地动物产品检疫证明及“瘦肉精”检测报告。每周两次上门检查,对分销的冷鲜肉经检疫合格后出具动物产品检疫合格证明方可销售,确保进入流通环节冷鲜肉质量安全。
卫生监督协管工作在县卫生监督局的业务指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点,根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程,加大产品质量和食品安全专项整治力度,对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置,到各村巡查非法行医,排查公共场所单位和个人,结合我辖区实际并制订了实施方案;各项工作取得了显著成绩,切实保障人民群众身体健康和生命安全,现将我院今年来的卫生监督协管工作总计如下:
一:落实各项措施,切实做好卫生监督协管工作
1、加强对卫生监督协管工作的领导,将卫生监督协管工作列入工作日程,举行专题工作会议2次,研究决定相关事项完全落实。
2、已经成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组,全面落实了责任制。
3、安排协管员、信息员,负责协管及相关信息报告工作。
4、每周或在节假日期间,组织有关人员进行检查,预防安全事故的发生。
5、结合我辖区实际问题制定实施方案,对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治,有针对性地开展专项整治行为,以事故为教训,加大对卫生的宣传和督察力度,并积极配合县级相关部门开展督察和检查。
二:存在的不足和今后努力方向
今年是卫生监督协管开始的第一年,工作艰巨,任重道远。近一年来,我院虽然对卫生监督这个工作有了初步认识,但由于对这个岗位的`工作经验不足,理论水平薄弱等原因,在一定程度上会影响工作的开展,今后为适应新时期的工作要求,我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;工作进一步强化责任意识、依法行政意识,慎重对待每项工作,认真学习卫生法律、法规等相关法律知识,学习业务知识和技能,强化终身学习的意识,克服和改进不足,为卫生监督工作尽一份微薄之力。
卫生院
20xx年6月26日
20xx年监督处紧紧围绕国家卫生健康委和省委省政府工作部署,以保障人民群众健康和生命安全作为出发点和落脚点,强化执法体系建设,创新监管机制,规范监管行为,加大监管力度,有效维护了公共卫生安全和医疗服务市场秩序。现将主要工作总结如下:
一、20xx年工作完成情况
(一)综合监督体系建设进一步加强。
1.省政府出台《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施意见》。《实施意见》明确了我省改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导思想、基本原则和总体目标;确定了监管主体和责任,提出了加强全行业全过程监管,创新了监管机制和监管方式,完善了各项政策保障落实措施,明确了各项任务分工和省直22个部门职责分工。《实施意见》的亮点是建立综合监管协调机制和权威有效的督察机制,加强队伍和能力建设,健全省、市、县三级卫生健康执法监督体系。
2.强化能力建设。一是省监督所开展“规范建设年”活动。包括业务能力建设、制度规范建设、文化建设、党建及党风廉政建设和争先创优5个方面56项具体建设工作,打造了一个政治过硬、业务精干、群众满意、基层信任的省级监督执法队伍。二是加大培训力度,省级举办了14个培训班,培训1300余人次。
3.规范执法行为。一是会同省法制办组织了行政执法人员资格认证考试,1965人取得卫生计生行政执法资格。二是开展全省监督执法案例评查工作,共评选出省级优秀案例20件,其中省监督所、淮北市、滁州市选送的4件案例被国家卫生计生委评为全国优秀案例。三是开展监督执法专项稽查,重点检查投诉举报、执法全过程记录、处罚案卷质量、信息报告等情况,查找问题近1000条,发出执法建议书18份,提出整改建议300余条。四是对8个市医疗机构依法执业专项整治、双随机抽查、传染病防治和消毒产品分类评价试点等工作开展了督查。
(二)监管举措不断创新。
1.完善“安徽省医疗服务综合监管信息平台”。安排专项经费升级了综合监管诉求回应和不良执业记分功能,初步完成了全省医疗服务综合监管平台APP以及“现场检查”功能模块。平台已注册三级监管机构1224个、账户:个。上传26514家医疗机构基本信息;上传各类监管记录901条,问题1317个,其中951个问题完成整改;受理医疗服务诉求1555件全部办结;记录2163条记分信息,累计计分5931分,其中1593个医疗机构、218个医务人员被记分,各地记分前三名是宿州590条、阜阳463条、合肥152条。
2.落实“证照分离”改革措施。实行公共场所卫生许可告知承诺,优化消毒产品生产企业卫生许可等4项准入服务。在我委门户网站向社会公开具体管理措施。
3.开展卫生健康双随机抽查工作。顺利完成监督抽检工作,更新发布安徽省随机抽查事项清单,确保随机抽查事项全覆盖。通过双随机下达应检查单位11917家,抽查比例达我省监管单位总数的11.36%,检查完结率为100%。从全省随机匹配了1540名执法人员实施上述任务,调用了全省73.09%的卫生监督员。共查处案件219起,罚款23.3万元,均通过事中事后监管系统或各级卫生健康委网站进行了公示。
4.建立健全卫生健康信用体系。一是制定《安徽省卫生健康领域信用体系建设实施方案》,成立了委信用体系建设工作领导小组,确定了各处室及直属机构的重点工作安排及责任分工。二是建立联合奖惩机制。印发《关于限制失信被执行人享受特需医疗服务的通知》,要求医院在其挂号系统中增设失信被执行人名录库及警示模块,禁止向失信被执行人提供特需医疗服务。印发《守信联合激励和失信联合惩戒措施清单》,梳理了历年来我委联合各部门出台的2条守信联合激励措施和8条失信联合惩戒措施,要求各相关处室(单位)开展联合奖惩工作。三是参与签订《关于对出入境检验检疫企业实施守信联合激励和失信联合惩戒合作备忘录》等6个联合惩戒备忘录。要求各地卫生健康委严格按照要求,对属于我委职责的.内容开展联合惩戒工作,实现“一处违法,处处受限”。
(三)医疗卫生监督全面加强。
1.规范医疗卫生专业技术人员执业行为。印发了《医疗卫生专业技术人员违法违纪处分后执业注册和职称聘用处理办法》《关于开展受过刑事处罚医师集中注销注册工作的通知》,推进监管主体责任制、监管力量协同制、监管内容清单制、不良执业记分制、诉求回应平台制、监管结果应用联动制“六项制度”工作落实到位。
2.召开全省医疗卫生监管工作会议。深入分析了当前医疗服务综合监管面临的形势和存在的问题,部署了今年医疗服务综合监管工作任务;通报了20xx年以来卫生专业技术人员违纪违法有关处理情况。全省各地统计上报违纪违法从业人员1080人,目前已经全部处理到位。
3.开展全省医疗机构依法执业专项整治活动。作为全省巡视整改八项专项整治活动之一,加强对医疗机构的监管,对民营医疗机构进行全覆盖检查,逐步实现“三合法三合理”,促进医疗机构健康发展。各级行政部门收到9066家医疗机构依法执业自查报告,检查医疗机构7593家,查处案件992起,罚款279万元。各地张贴“安全就医温馨提示1234宣传海报”3.5万张,将《医疗机构依法执业工作手册》发放至医疗机构。省监督所召开省属公立医院自律管理暨专项整治培训会,对依法执业专项整治活动重点进行了解读。
4.开展放射卫生专项整治工作。开展“护卫健康一号行动”,规范放射诊疗行为,保障放射诊疗质量和安全。省级对9家委属三级公立医院和全省46家二级及以上民营医院的放射诊疗机构进行了监督检查,对发现的问题下发卫生监督意见书并督促限期整改。
(四)公共卫生监督执法工作稳步推进。
1.加强公共场所卫生监督工作。检查各类公共场所41703户次,开展集中空调通风系统卫生监督管理,规范空调卫生检测,督促第三方机构按照标准开展检测。
2.开展饮用水卫生监督工作。检查各类饮用水供水单位4132户次,全省开展“饮用水卫生安全邀您行活动”74次,举办培训班105次,新闻媒体报道319次;开展农村集中式供水安全巡查工作,对2150家农村集中式供水单位、3905所供水设施建立巡查档案;对1077家单位责令整改,对148家单位进行了立案查处。
3.开展餐饮具集中消毒服务单位专项监督检查工作。检查各类餐饮具集中消毒单位单位218户次,省监督所通过“你点我查”,对网络征集票数前20家单位组织开展了省、市联动执法检查,并将结果向社会公示。
4.开展学校卫生专项监督检查。检查各类学校10774户次,与教育、食药监部门联合开展专项督查,重点检查学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学及生活环境情况,保障师生身心健康。
(五)传染病防治监督工作成效明显。
1.开展《传染病防治法》执法检查工作。配合省人大对阜阳、淮南、池州、铜陵、安庆等市开展专项执法检查,进一步推动传染病防治工作。
2.开展医疗废物监管专项调研工作。按照国家统一部署,随机抽取了全省56个县(市、区)开展专题调研,收取调查问卷1700余份,为出台法规规章提供了调研基础。
3.开展传染病防治分类监督综合评价工作。对4423家医疗卫生机构开展了分类监督综合评价,督促医疗卫生机构落实传染病防治职责,提高监督机构执法效率。我省连续几年在国家相关会议上介绍经验。
4.开展消毒产品专项监督检查工作。开展“护卫健康三号行动”,对纸尿裤等卫生用品生产企业和经营单位进行监督检查。在合肥、滁州、蚌埠、亳州4市推行消毒产品生产企业分类监督综合评价试点,提高了监督执法效率,提升了企业的自律意识和能力。
5.开展抗(抑)菌制剂专项整治工作。查处成都安蒂康生物科技有限公司相关问题产品,查实5种产品64454支,要求各相关市对涉事医疗机构和人员开展调查,依法依纪严肃追究相关人员的责任。印发《关于开展抗(抑)菌制剂专项整治工作的通知》,要求各地进一步排查医疗卫生机构是否违规购进使用问题产品及类似消毒产品,严禁医疗卫生机构向患者或公众推荐消毒产品。
(六)计划生育监督工作有序开展。抽取各类从事母婴保健技术和计划生育技术服务机构349家,立案11件,给予8家机构警告,还没收违法所得1.5万元,罚款10万元。
(七)推进监督执法工作,加大案件查处力度。
1.加强行刑衔接工作。与省检察院、省公安厅联合出台了《关于加强卫生健康行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,严厉打击非法行医、非法采供血、妨害传染病防治以及严重扰乱医疗服务秩序等违法犯罪行为。召集2次联席会议,讨论重大案件,有力推进了案件处理和移送工作。
2.建立全省行政处罚案件通报制度。下发了全省上半年行政处罚情况通报和对亳州长江医院行政处罚情况的典型案件通报。全省共查处案件5268件,罚款1788万元,没收违法所得310万元,案件数量比去年全年提升52.7%,罚款金额提升65.4%。
3.省级查处了一批重大、疑难案件。查处省中医三附院骗保案、亳州长江医院等3家民营医院欺诈手术案、宿松县2家民营医院骗保案、安徽未名天合公司涉嫌以干细胞治疗为名擅自开展诊疗活动案、安医大附属巢湖医院传染病防治案、怀远县人体的器官捐献与移植违法违规案等。
二、存在问题
(一)行业标准滞后。
《医疗机构管理条例》及《细则》、《医疗机构基本标准》尚是1994年发布的,虽然部分标准有所修订以及我省部分《医疗机构基本标准》虽然20xx年修订,但总体标准随着医疗机构的发展,已经滞后于当前医疗机构发展的实际需要,有些标准、规定、解释较为含糊,基层掌握和执行难。
(二)综合监督责任日益增大。一是《实施意见》对医疗卫生行业监管提出了更高的要求,特别提出“出现重大责任事故,卫生健康行政部门同承担主要责任的职能部门依法依规共同承担相应的责任”。二是随着机构改革,职业卫生监管工作也将回归卫生健康部门,目前全省职业卫生监管单位约为2.2万家,将大幅增加监督工作任务。三是群众对医疗卫生行业的期望越来越高,维权意识越来越强。
(三)监督执法队伍建设有待加强。一是卫生计生综合监督执法机构性质不明确,全省112个卫生计生监督机构,除3个参照公务员法管理外,其余109个监督机构均是事业单位,参公率显著低于全国平均水平(全国53.1%的监督机构列入公务员或者参照公务员法管理)。二是全省卫生监督机构编制人员为2235人,监督执法人员仅20xx人,与常住人口比例仅为0.32人/万人口,低于全国平均水平(0.44人/万人口)。三是部分监督机构经费困难,基层疾控中心等技术支持机构检验能力滞后。四是监管手段和信息化水平滞后,严重影响监督执法工作。
(四)医疗行业监管体制不健全。一是全行业监管的格局尚未建立,综合监管的合力尚未形成。二是对卫生健康新事物、新业态、新技术、新产品缺乏有效的监管手段。