2023卫生监督所工作总结十篇
10月14——xx日,第十一届全国运动会女子艺术体操和男子篮球(9~名)比赛在德州举行。按照十一运会组委会的要求和省卫生厅及监督所的有关文件精神,德州市卫生局卫生监督所对德州赛区的比赛场馆及接待酒店进行了卫生监督保障。保证了比赛场馆,食宿宾馆的卫生及食品安全,有力的保障了运动员、裁判员的健康与安全。圆满的完成了十一运会的卫生监督保障任务。
一、德州赛区基本情况
1、 德州赛区比赛项目。德州赛区有二项赛事:一是女子艺术体操比赛,于10月14~21日举行。有来自全国15支省市区代表队参加,共有队员教练员380人。产生团体和个人全能等3枚金牌;二是男子篮球(9~名)比赛,于10月25~28日举行,有来自全国4支省市区代表队参加,共有队员教练员等80人。新闻记者等70人。德州赛区共接待十一运队员和教练员等530人
2、德州赛区接待酒店及场馆。德州赛区涉及使用比赛场馆一座,接待运动员教练员及新闻记者宾馆7家,其中接待宾馆a级单位4家。4星级宾馆2家,3星级宾馆3家。
3、参与卫生监督队伍。为保障十一运会卫生安全,德州市卫生监督所集中力量,集中人员,全力以赴保障十一运会的卫生安全。并抽调德城区卫生监督所人员充实卫生监督队伍。全市共出动监督员80人,抽调车辆18部,专门用于全运会的卫生监督保障。
二、卫生监督保障开展情况
(一)、提前介入,全面监管,保证十一运德州赛区的卫生安全全面达标
1、加强领导,高度重视,建立健全卫生监督保障组织和制度。为做好十一运卫生监督保障工作,我所加强领导、高度重视,召开专题会议进行部署。2月26日市卫生局卫生监督所《全市卫生监督业务工作要点》(德卫监1号)中对做好十一运卫生监督保障工作进行了安排部署。6月20日,市所制定印发《第十一届全国运动会德州赛区赛事公共卫生监督保障工作方案》(德卫监综函9号)、《第十一届全国运动会德州赛区赛事突发公共卫生事件卫生监督应急处置预案》(德卫监综函10号)。成立了卫生监督保障专家组,下设食品卫生组、公共场所卫生组、生活饮用水卫生组、化学中毒处置组、放射卫生组5个小组;成立了卫生监督应急处置队,以所长任总队长,下设食品卫生应急处置一队、食品卫生应急处置二队、公共场所卫生应急处置队、生活饮用水卫生应急处置队、化学中毒应急处置队、放射卫生应急处置队6个小队。我们及时修订完善了食物中毒等突发公共卫生事件应急预案等,制定了应急演练方案和操作手册。
2、全面检查,重点整治,全面提升十一运会公共卫生水平。自上半年开始,结合我市创建国家卫生城和省专项整治、健康产品抽检活动等工作。在城区开展了一系列的卫生监督检查活动。3月中下旬,市所分三批召开了餐饮单位及五小行业创建国家卫生城市培训工作会议,计270余家市管餐饮单位及五小行业的310余名负责人参加了会议,有关餐饮单位及五小行业积极签订了《创建国家卫生城市卫生安全责任承诺书》260余份。市所根据餐饮单位及五小行业特点,印制了《餐饮单位创建国家卫生城市食品卫生安全要求》等8种明白纸,计8000余份免费发放给相关业户。进一步加大对餐饮业及五小行业督导检查力度,严格依照创卫标准和卫生要求,共出动卫生监督员528人次、车辆298台次,检查餐饮业及五小行业848家,抽检食品、生活饮用水46份,开展公共场所监测20家。针对存在问题的单位下达《卫生监督意见书》提出限期整改意见,并进行了验收。
按照十一运会的卫生监督保障要求,结合省的统一部署,我所强化了食品添加剂、保健食品、学校卫生美容美发等专项卫生整治和健康相关产品抽检。出动卫生监督人员2600余人次,车辆656台次,重点整治德城区、经济开发区和运河经济开发区3个区域,检查单位1546余家,给予行政处罚15家,责令改正90家,警告146家。没收不合格食品33公斤。抽检各类样品159份。同时,以定点医院为重点对市区进行了一次全面的放射防护监督检查。并对十一运会场馆、定点宾馆及其周边加强了病媒生物监测。
3、针对定点接待宾馆和场馆进行重点监督检查:自5月开始,我们组织开展了十一运会专项食品安全专项监督检查,督促接待单位、赛区周边食品单位严格落实食品、原辅料、用品用具进货验收、台帐备查和企业自检制度,对大宗食品、原辅料、用品用具实行定点供应,强化接待服务单位第一责任人意识,确保公共卫生安全。美丽华大酒店等4家十一运会接待单位安装了食品安全管理软件系统,实现了卫生监督机构对餐饮单位的网上监管。我市于9月27日起实行每日卫生监督保障工作情况动态上报,实现了工作随时掌握、问题及时纠正的效果。9月份,十一运德州赛区组委会、市卫生局及市卫生监督所多次组织有关领导和专家对美丽美丽华等7家十一运接待单位和场馆进行监督检查。针对存在的无热力消毒设施、电子台帐填报不及时、饮用水防护设施不完备、楼层消毒间无消毒柜、猪羊牛肉制品等无瘦肉精检测合格证明、留样冰箱冰柜不足、客房蟑螂密度大等问题,下达《卫生监督意见书》提出限期整改意见,进行限期整改。并和有关部门进行了协调,保证了问题的圆满解决。
通过以上工作,全运会前期,经过一系列的监督检查和专项治理整顿,德州市区餐饮及公共场所卫生状况得到了根本的改善。特别是十一运定点接待酒店和比赛场馆全部达到了有关卫生要求。比赛场馆和接待酒店领导对十一运接待高度重视,其许可证件齐全,卫生管理组织制度健全,服务人员责任明确,酒店基本卫生条件良好,从原料进货到食品加工过程卫生管理完善,全面达到了十一运接待标准。
(二)、严格把关,确保比赛期间食品卫生安全万无一失
比赛期间,我所对7个接待宾馆和比赛场馆分别派出2名监督员进驻,进行全天候的卫生监督检查和指导。同时市监督所成立了以分管所长为组长的督导检查组在比赛期间每天到各单位进行巡回检查。主要开展了以下工作:
1、每天对所进原料及索证情况进行检查。共检查进货原料4700多种。其中对猪、牛、羊肉及制品进行重点检查并采样封存。要求进货原料检测报告和动检证明等索证资料齐全。对猪、牛、羊肉及肉制品的检测报告要求必须有瘦肉精检测项目。防止发生食源性兴奋剂污染事件。对查出的驴肉等17种原料无检测报告或检测项目不全的原料全部退回供应商,不得使用。驻会监督员每天对酒店的台账记录情况进行核实检查。所有的进货原料全部建立了台账。美丽华等4家酒店同时填报了电子台账。均填报齐全及时。
2、每天对菜食谱进行严格审查。酒店提前一天向监督员提供运动员及教练员菜食谱,监督员对菜食逐项审查。对禁用或慎用的菜品不得审批,对凉菜要求酒店严格制作过程。菜谱审查合格后并由店方和监督员签字各保存一份。菜谱不得更改,如需变动必须经监督员审查批准后方可更换。如国际风都酒店有一次擅自为运动员添加地方特产驴肉,监督员发现后全部予以撤席,并对酒店进行了警告处罚。比赛期间,对每餐菜品和面食进行48小时留样,留样冰箱有监督员管理。共审查菜品10800份,留样9500份。
3、加强接待酒店生鲜原料及食品加工过程监测。比赛期间,监督员每天对蔬菜、肉类等进行快速监测。共监测蔬菜、肉类农药残留和亚硝酸盐800份,均合格。食品工具和从业人员手表面等洁净度监测420份,均合格。对冰柜和冰箱表面温度测定150件,全部合格。
4、做好酒店餐具及就餐场所的消毒管理。6家接待酒店全部使用热力消毒,对餐具及用品进行消毒,每天有详细的消毒记录。监督员每天对消毒情况进行采样,并及时送实验室检测。共采样监测700份,合格率100%。同时,清洁工每餐后对就餐场所进行清扫和消毒,保证就餐场所卫生干净,保持空气流通。
5、加强客房及水源等公共场所卫生管理。比赛期间,按《公共场所卫生管理条例》对6家接待酒店严格管理,要求客房保持整洁卫生,床单、枕巾等用品一天一换一消毒,室内空气保持新鲜流通,客房上水果严格清洗消毒制度。监督员每天对客房用品消毒情况进行采样,采样检测860份,合格率100%。加强了供水的管理,要求酒店派专人管理供水系统,严防水源受污染或投毒等突发公共卫生事件的发生。每天对水质进行快速检测,共检测90份,合格率100%。同时我们加强了酒店内洗浴、美容美发等公共场所的卫生监督管理。
6 、严格比赛场馆卫生管理。德州赛区比赛场馆是新投入使用,为此,监督员对场馆的微小气候和水源每天进行监测。微小气候检测项目包括:甲醛、温湿度、风速、二氧化碳等卫生指标等,共检测40点,合格率100%。水源检测项目包括:ph值、菌落总数、硬度、余氯含量、亚硝酸盐含量等,共检测35份,合格率100%。
7、十一运期间,德州赛区未发生食物中毒和客人投诉情况,也未发现其他疾病。
三、经验体会及发现的问题
十一运德州赛区虽然时间短,赛事少。但我们在卫生监督保障过程中始终高度重视,统一领导,集中精力,圆满的完成了各项卫生监督保障任务。为开展大型卫生监督活动积累了一定的经验。并发现了一些问题。
1、领导重视,责任明确。自明确十一运德州赛区任务后,我市即把卫生监督保障工作作为头等大事来抓。上到市委市府领导下到市监督所领导都认真对待,高度重视。把这次卫生监督保障当作一次政治任务来抓。德州赛区组委会成立了专门的卫生监督保障组。市卫生局、监督所成立了专门的卫生监督保障领导小组和工作小组。并印发制定了各项工作制度和组织纪律制度。明确了领导人的管理职责和监督员职能责任。市所和各接待酒店签订了责任状,各监督员向市所签订了卫生监督保障责任保证书。市卫生局、监督所主要领导人各阶段都组织召开监督人员会议协调和部署任务,并多次到现场指导检查卫生监督工作。市所在财政困难的情况下拿出50万元配备了三套快速检测和实验设备仪器,保障接待酒店的的现场检测。
2、监督员高度的责任心和过硬的业务技术能力是十一运卫生安全保障的基础。为保证德州赛区卫生监督保障工作,每2名监督员承担1所宾馆或场馆的卫生监督保障。监督员向市所签订了责任承诺书,监督员又与酒店或场馆签订责任书。这就明确了监督员的责任,大大提高了监督员的责任心和工作热情。监督员在赛区对负责的酒店按食品安全法和公共场所卫生管理条例逐项检查,对发现的问题下达《监督意见书》,帮助指导酒店逐项逐项的整改,监督员在业务技术指导上下功夫,保证了酒店在比赛前全面达标。比赛期间,监督员白天黑夜住在酒店,按监督程序进行监督检查,任务重,工作量。监督员大胆负责,不放过任何蛛丝马迹,排除任何卫生安全隐患。在这次卫生监督保障过程中,从早期的准备到结束时间长,任务重,责任大。监督员心理压力非常大,有不少监督员生病仍工作在现场,监督员驻会期间10多天不能回家,克服了好多生活和家庭中的困难,监督员付出了辛勤劳动和汗水,但监督员无怨无悔。保证了德州赛区卫生监督工作的圆满完成。体现了德州市卫生监督队伍过硬的业务水平和高度的责任心。
3、卫生监督队伍在食品安全监管中的地位尤为重要,但继续执法餐饮业卫生监督管理不理直气壮。在十一运卫生监督保障过程中,涉及到食品生产、经营和餐饮监督管理中的不少问题,出现了卫生安全监管空白或监管不到位现象。例如酒店进猪、牛、羊、肉及其制品均索不到含瘦肉精检测项目的检测报告。从产品出厂到销售环节均未有含瘦肉精检测项目的检测报告书。这个问题有关监管部门意识不到,或根本没有管理过。按《食品安全法》规定监管部门都蔬于管理,或各个监管衔接不完善。甚至出现个别部门推脱责任现象。同时也暴露出有关监管部门对业务不熟悉的现象。
在十一运卫生监督保障过程中,对餐饮单位的监督违法行为的处罚格外慎重。《食品安全法》中明确规定了执法主体。酒店方也知道卫生部门没有执法权。目前,卫生部门临时性代管,执行处罚不能理直气壮。同时,监督员还抱着多一事不如少一事的思想,不愿意多惹麻烦。由此看来,《食品安全法》的实施是一个漫长而艰难的过程。
4、公共场所卫生监督任重道远。在十一运会卫生监督保障过程中,我们对接待酒店内的住宿、美容美发、洗浴和生活饮用水进行了监督管理。随着《食品安全法》的出台,卫生监督职能的调整,以往靠食品卫生监督带动公共场所管理的执法方式随之消失。酒店与卫生监督部门的配合有待实践检验。现行的《公共场所卫生管理条例》使用起来有些滞后,不能满足目前的管理范围和职能,处罚力度尚不足。对于五小行业卫生管理更将困难。因此,今后开展对公共场所卫生监督管理将是一项非常困难的任务。
泸西县动物卫生监督所在州动物卫生监督所关心帮助下,在县农业和科学技术局的正确领导下,按照年初工作计划,深入开展动物卫生监督相关工作,20xx年各项工作有序开展,切实履行了我所工作职能,认真完成了各项工作目标,现将各项工作情况汇报如下:
一、全年工作完成情况
(一)产地检疫完成情况:截止11月30日,共完成动物产地检疫110.62万头(只);共监督检查畜禽35.66万头(只),动物产品310.4吨,开出电子检疫证明:3.56万张。
(二)定点屠宰检疫完成情况:截止11月30日,完成生猪定点屠宰检疫9.84万头(只),检出病害生猪21头,1932kg;检出病害产品全部按要求进行了完害化处理。
(三)“瘦肉精”监管情况:截止11月30日,完成“瘦肉精”抽检360份,生猪定点屠宰场200份,规模养殖场160份,抽检结果全部呈阴性,“瘦肉精”抽检合格率达100%。
(四)畜禽无害化处理情况:截止11月30日,集中收集并无害化处理病死畜禽(折合成猪)共1676头,其中,养殖环节1659头,由生猪规模养殖场自行处理593头,交红河州北斗星科技有限公司收集集中处理1066头,屠宰环节17头,全部交由红河州北斗星科技有限公司收集集中处理,无害化处理率达100%。
(五)运输畜禽车辆备案登记情况:截止11月30日,完成运输畜禽车辆备案登记车辆总数112辆,其中:县内14辆、省内90辆、跨省8辆。
二、具体做法
(一)强化养殖环节监管,从源头上确保畜产品生产安全
畜禽规模养殖场一直是我所监管的重点环节,我所对畜禽规模养殖场动物卫生监督实行双挂牌责任制,每月不少于二次对畜禽规模养殖场进行监管巡查,督促养殖场规范使用兽药、饲料等投入品,建立完善畜禽养殖记录等档案,并认真检查养殖户用药、饲料等养殖投入品使用记录,病死畜禽无害化处理记录等,强化“瘦肉精”等违禁药物的监督抽查频率,从源头上加强了对违禁药品的监管,从养殖环节上强化了畜产品质量安全。
(二)强化检疫监管,切实杜绝安全事故发生
我所一是加强检疫监督,对全县检疫工作开展严格监督检查,切实杜绝只开证不检疫现象的发生,做到严格检疫;二是强化乡镇检疫工作,自20__年7月,我县出台了《关于进一步规范动物检疫管理工作的通知》进一步规范我县动物检疫管理工作。三是严把调运检疫关,严格开展生猪调运前的检疫工作,并加强监督抽检。四是切实做好生猪屠宰安全专项整治活动,共进行了6次专项检疫整治,重点对定点屠宰厂进行了6次专项检查,并对检疫中发现的问题提出了整治意见,同时我所派驻官方兽医驻厂,严格做好检疫监管工作,确保病害肉品不出场,确保进入生猪定点屠宰厂屠宰检疫率100%、出场动物产品检疫合格率100%、检疫证明出证率达100%、无害化处理率达100%,防止病害猪肉流入市场,确保全县人民吃上放心肉。五是着力推进信息化能力建设,全县已经全面取消了手工出证,动物及动物产品检疫合格证明全部实行在线电子出证。
(三)扎实有效抓好“瘦肉精”专项整治
我所按照省州文件要求,深入开展养殖环节整治采取日常监管和集中检查相结合的方式,强化对生猪、肉羊、肉牛养殖场(户)的监督检查,督促养殖场(户)建立、完善养殖档案,如实记录饲料、兽药等投入品的来源,并保留相关凭证;建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度;加强养殖场和“瘦肉精”抽检,对确证含有“瘦肉精”的涉案线索及时移送公安机关。加强养殖场户宣传教育培训,“瘦肉精”有关法律法规要进村入户,让养殖户深知使用“瘦肉精”就是违法犯罪,提高质量安全责任意识,掌握风险防控方法;每月对养殖场按生猪、牛、羊规模数进行抽检;开展屠宰环节整治,生猪定点屠宰场每月随机抽检不少于一次30头份。
(四)加强全县病死畜禽无害化处理监管工作
我县对辖区内畜禽规模养殖场、畜禽定点屠宰厂(场)迅速开展排查,并指导和监督畜禽规模养殖场、畜禽定点屠宰厂(场)按农业部《病死及病害动物无害化处理技术规范》,对病死畜禽及其产品进行无害化处理,严防养殖环节和屠宰环节病死畜禽及其产品流向市场。同时,配合有关部门做好查获的走私动物及冻肉制品的无害化处理工作。督促生产经营者在有关场所配备无害化处理设施设备,建立无害化处理制度,签订承诺书,落实主体责任。同时,加强日常巡查,监督生产经营者按相关技术规范及时处理病死畜禽,建立无害化处理档案,并履行报告义务。印发宣传材料、制作宣传标语,张贴宣传挂图等多种形式,普及病死畜禽无害化处理相关政策法规和技术知识,提高人民群众对非法抛弃病死畜禽和加工、出售病死畜禽产品等违法行为的`认识,增强守法意识和自我防护意识。严厉打击收购、贩运、加工、销售病死畜禽及其产品等的违法行为,加大案件查处力度。
(五)切实做好全县非洲猪瘟防控工作
一是强化产地检疫工作,我所积极探索产地检疫与调动检疫的有机结合,自18年7月我县进一步规范了全县产地检疫工作。二是认真排查,及时发现异常情况。认真开展养殖环节非洲猪瘟排查日报告制度,对排查发现的生猪异常死亡情况,第一时间报告、第一时间采样送检,及时排除疑似疫情。三是严格监管,坚决防范病原传入。进一步加强生猪调运车辆备案管理,严格消毒制度,严防车辆、人员机械带毒传播病原。四是加大执法力度,严厉打击非法调运生猪及其产品、使用餐厨剩余物饲喂生猪等违法违规行为。
一、加强理论学习,提高综合能力
进一步加强政治理论学习,认真学习党的会议精神,不断提高自身政治素质;认真学习中共中央,省、市、县《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,并在工作、生活中严格按照要求贯彻落实。深入开展调研,密切联系群众活动。在卫生局开展的基层医疗机构集中整治专项行动工作中,全县429家医疗机构,我就亲自参与检查300多家。在县城北片应监督的400多家公共场所,我也亲自参与监督检查了300多家。求真务实,不断加强业务学习,认真学习卫生法律法规、卫生政策及业务知识,使自己始终能够适应新形势的要求。提高自己驾驭全局、科学决策、依法行政的能力。
二、抓班子带队伍,增强职工的凝聚力和向心力
坚持抓班子带队伍,抓党员带群众,抓业务骨干带全体,使全所出现领导班子团结,队伍稳定,卫生监督执法质量不断提升的可喜局面。一是坚持民主集中制,带头维护领导班子的团结。在工作中我坚持重大问题领导班子集体研究决定,严格按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的程序办理,让班子成员都能充分发表意见,在重大问题的决策上,敢于拍板,敢于负责。二是以身作则,率先垂范。平时深入职工中去,倾听他们的'心声,了解他们的疾苦,帮助他们排忧解难。总之,通过坚持以身作则,加强沟通理解,干部职工的凝聚力和战斗力、向心力都得到了显著增强。三是坚决执行干部选拔任用工作制度和规定。认真学习干部选拔任用工作四项监督制度,在干部队伍建设中坚持党支部集体讨论,提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平,防止用人失察失误。
三、恪尽职守,努力工作
工作中自我加压、竭诚奉献、辛勤工作,牢固树立服务观念,对工作有较强的事业心和责任心,对待每一件事都能尽心尽责。
四、开展“三好一满意”活动
根据县卫生局党组的统一部署,我组织全所干部职工深入开展“三好一满意”活动。本人也积极带头上党课、做笔记、写心得、搞调研、做承诺等,经过全体干部职工的共同努力,全所开展“三好一满意”活动各项工作进展顺利,完成了各个阶段的规定工作,较好完成了“三好一满意”活动的工作任务。
五、突出工作重点,切实履行公共卫生领域的各项监管职责
进一步加强消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品和职业卫生、公共场所卫生的监督检查力度,推行公共场所卫生量化分级管理,切实保障人民群众的身体健康。圆满完成人大、政协两会,中、高考等重大活动期间的卫生安全保障任务。有力地保障了我县的公共卫生安全。
六、认真组织开展打击非法行医和非法采供血专项行动,规范医疗服务市场秩序
继续深入开展打击非法行医和非法采供血专项行动。为进一步巩固打击非法行医专项行动以来取得的成果,我们加强对辖区内乡镇农村、城乡结合部等非法行医人员频繁出现的区域进行检查,重点对日常监督检查发现及群众投诉举报的无证诊所进行专项整治,20xx年共检查医疗机构429家,
七、按时办结各类行政审批事项
我所作为县卫生局的执法机构,严格按照卫生法律法规的规定进行各类卫生行政许可,严格执行限时办结制度。一年来,共受理各类卫生行政许可事项145件,已办结145件,按时办结率100%,行政审批速度比上年有了明显的提高。努力使卫生窗口成为亲善为民的“第一窗口”。
八、时刻牢记廉洁自律,做到警钟长鸣
认真履行党风廉政第一责任人的责任,在党员干部中广泛开展党风廉政教育;落实岗位责任制,以身作则、严于律己,在工作中能够自觉执行廉洁自律的各项规定,时刻注意严格要求自己,增强廉洁自律意识,牢固树立法纪观念和廉洁奉公意识。自觉遵守财务纪律,能严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,决不做违反原则的事、谋私的事,切实做到防微杜渐。
严格遵守中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,带头遵纪守法,不参与各种形式的赌博行为;不违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品;不利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及身边工作人员谋私利;不利用职权违反规定干预财务、物资、设备购置等工作;不借出差、开会等名义用公款旅游和用公款变相出国(境)旅游;自觉规范个人生活行为,不接受管理对象出资安排的私人旅游、高消费娱乐活动;严格执行厉行节约的规定,严禁工作日午间饮酒,同城吃请。公车一律不准私用,工作之余统一停放在卫生局院内。不用公款相互宴请、铺张浪费,以及接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。按照规定及时报告了个人重大事项。
在过去一年里,虽然在领导和同志们的关心支持下,本人做了一些工作,但距离党和人民要求还有差距,还要进一步加强学习,提高政治修养,认真学习和三中全会精神,系统学习卫生监督业务知识。为此,在今后工作中,我要更加努力学习、勤奋工作、开拓进取,决不辜负领导同志们对我的信任,与全所同志共同加倍努力,更加扎实有效地开展工作,加强卫生监督执法体系建设,保持队伍稳定,为有效保障人民群众身体健康做出更大贡献,坚决圆满完成组织交给的各项任务。
20xx年,在区委、区政府及区卫生局的领导下,区卫生监督所领导班子,认真贯彻各项卫生法规,率领全所同志努力实现卫生监督任务目标,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,在把好卫生许可准入关,加强学校卫生和食品安全及生活饮用水监管工作,大力整顿医疗市场,开展传染病防控和职业病预防工作,确保我区公共卫生安全,服务龙城经济发展,维护社会稳定,较好完成了各项工作任务。卫生监督执法工作逐步走向正轨。取现将主要工作述职如下:
一、以科学发展观为统领,抓党建及廉政建设行风软环境建设
区卫生监督所党支部围绕中心工作开展了支部建设、组织发展、学习实践科学发展观活动等一系列工作。支部所辖的两个单位,有1名预备党员按期转为中共正式党员,吸收4名同志为中共预备党员,确定了4名入党积极分子为重点培养对象,认真做好新形势下组织发展工作。在学习实践科学发展观活动中,针对团结问题,召开民主生活会;开展有特色的党员帮困活动。年初制定卫生监督所工作作风、行风、软环境建设方案,并签订责任状,确保卫生监督中心工作顺利开展。
二、强化内部管理,完善规章制度,促进机关效能建设
年初,为完成今年卫生监督19项常规工作和省市10个专项整治等繁重任务,所领导班子进一步强化单位内部管理,重新制订完善卫生监督所管理制度预案和目标考核标准,全员签订了三个责任状。人人有责任,科室有指标,以规章制度管人管事,保证单位正常工作秩序。开展效能建设,建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、处罚集体合议制等,进一步完善政务公开公示栏;公开办事程序、简化办事程序,缩短申请办证时间。谁验收、谁签字、谁负责,依《行政许可法》严格审批制度,在为群众办证提供方便、服务招商引资园区建设的同时,也体现出了卫生行政许可的严肃性。
三、抓班子和队伍建设,着力提高卫生监督队伍的整体素质
根据20xx年的新形势、新特点,所领导班子重视自身的提高与执法队伍综合素质的培养。认真学习并深入贯彻科学发展观,认真学习相关法规,提高执法本领,促进全所人员思想觉悟、法规素养、业务能力与时俱进,使队伍的整体素质有较大的提高。为适应新形势下卫生监督工作的需要,积极组织11次全所卫生监督人员卫生监督执法知识甲流防控知识的业务培训,市专家授课。参加人数为132人次,并把此项工作纳入年底考核。
四、履行机构职责,卫生监督业务工作取得了新的业绩。
1、加强食品及公共场所卫生监督工作,实现了全区食品和公共场所卫生安全。
克服新法律出台职责不清的困难,认真贯彻《食品安全法》和《公共场所卫生管理条例》,加强对食品生产经营单位和公共场所的管理,提高卫生行政审批、卫生许可质量,依法开展预防性卫生监督工作。严把准入条件,主动参与、指导有关业户的选址、设计、施工等项工作,从源头上保证食品和公共场所卫生安全。严把开业条件,积极帮助业户了解食品和公共场所卫生要求,协助培训从业人员,从措施上保证食品和公共场所卫生安全。严把生产经营条件,全面实施食品卫生许可量化分级管理制度,坚持日常监督与专项整治相结合,从管理上确保全区人民的食品安全。全年整治行动共出动车辆149台次,出动执法人员502人次,检查餐饮单位738余户次,责令改正32户,取缔无证餐饮单位16户,下达意见书760余份,罚款500元。开展五一、端午、中秋、60周年国庆、化石节等节假日重大活动、重点时段的食品卫生安全监督。有效的保障了节日食品安全,确保了节日期间无重大食物中毒和食源性疾病的发生。按照《卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》(卫监督发[20xx]5号)的要求,根据《辽宁省公共场所卫生监督量化分级管理工作实施方案》,为创造卫生安全的公共场所环境,我们加大了对公共卫生监督的执法力度,使我区公共场所卫生状况得到明显改善。
2、加强传染病卫生监督工作,深入开展打击非法行医。
结合辖区内实际情况,对全区开展传染病及医疗机构传染病日常卫生监督监管工作。针对当前甲型H1N1流感防控的严峻形势和特点,区卫生监督所周密部署、多措并举,扎实开展甲型H1N1流感防控卫生监督工作。出动卫生监督执法人员144人次,车辆48台次,下达卫生监督意见书249份,下达卫生监督整改意见书28余份。打掉非法行医46户,出动卫生执法人员623余人次、车辆208余台次、受理投诉举报及转办案件12件、行政处罚人民币20xx元。
3、以学校卫生安全为重点,强化卫生监督工作。
开展学校托幼机构传染病防控监督检查,特别是甲型H1N1,手足口病等肠道传染病预防,促进学校托幼传染病防治管理工作,杜绝学校托幼机构食物中毒,水污染事故和传染病爆发流行。全年监督检查学校共计64所,其中中学9所,小学55所,托幼机构54家,学校食堂2家。下达现场笔录、卫生监督意见书共216份,通报2次。对全区托幼机构培训50家,现场与辖区内50所托幼机构签订了卫生安全目标责任书。
4、加强职业卫生、放射卫生的监督管理。
摸清辖区内接触职业危害作业场所和接触有毒有害人员底数,建立健康档案,完善职业病防治工作机制,对职业病卫生监督检查出动车辆27台次,出动卫生监督人员108人次。5月份开展职业病防治法宣传周活动,参加宣传人员21人次,出动车辆5台次,发放宣传单300份。各相关企业均悬挂职业病防治法宣传条幅。7月份对辖区内9家接触有毒有害物质企业负责人进行《职业病防治法》相关知识培训,发放放射卫生许可证3家。出动车辆17台次,出动卫生监督人员68人次,其中对七道泉子卫生院进行警告处罚。
5、加强生活饮用水卫生安全监督管理。
积极协调水利局等有关部门开展工作,摸清辖区内生活饮用水供水单位底数,包括解困井、市政供用、自建设施供水、二次加压给水,建立健全管理制度,加强生活饮用水涉水产品的监管力度,重点检查供水单位、供水人员卫生知识培训,持健康证明,杜绝突发饮用水污染事件的发生。加强学校自备水源、二次加压供水的水质,卫生防护卫生设施的卫生监督,与教育局联合进行了学校饮水专项检查。举办了两期生活饮用水卫生知识培训班,对我区各乡镇村供水负责人和工作人员及区乡两级卫生监督员60多人进行了生活饮用水卫生安全知识培训,朝阳电视台新闻报道。
6、不讲条件,克服困难完成区里交办的食药监局职责任务。在不增人员,不增经费情况下,克服各种困难,完成了区领导和上级交办的“糖脂宁”“双黄连”等药品清查临时指令性任务和食品安全、保健化妆品等经常监管工作,受到市食药监管理局领导好评。
五、强化执行力,突发公共卫生事件应急处置能力得到提高。
实行24小时值班和领导带班制度,做好电话应急值守和卫生监督投诉举报热线的接听受理工作,完善各项应急车辆物资准备和技能知识准备,应急机动队成员24小时随时待命,随叫随到、反应迅速。10月4日接到燕山湖电厂工地发生疑似食物中毒事件报告后,紧急出动车辆1台,人员4人,迅速处理一起疑似食物中毒突发事件,移交工商局处理。
六、加强卫生监督宣传工作,营造卫生执法氛围。
为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、报纸、广播、印发宣传单、现场咨询等宣传形式,大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》及甲型H1N1防控知识等专项宣传活动,年内,出动宣传车14台次,卫生监督员60人次;制做宣传条幅38条,发放宣传资料18000份,宣传知识折页4000份;接受卫生监督咨询300余人次。媒体网络报道12次,及时报送工作信息,编发卫生监督简报10期,营造了卫生执法氛围,达到了预期效果。
20xx年我们还存在如下问题:一是受办公条件等困扰,内部管理存在一定问题。二是党建及思想作风建设;三是建所以后凸显的许多问题和矛盾需要我们去解决。四是缺少卫生执法专业人才、现有人员结构素质能力有待改善和提高。在今后,我们决心克服困难,勤奋工作,学习创新,规范管理,竭尽全力,开创我区卫生监督工作的新局面。
卫生监督协管工作在县卫生监督所的业务指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,以创建”卫生监督合格镇”为主要手段,紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医、饮用水安全等工作出发点,对学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置,巡查非法行医,排查公共场所单位和个人,结合我镇实际并制订了实施方案;现将我院上半年来的卫生监督协管工作总结如下:
一、建立健全组织管理,切实做好卫生监督协管工作
1、加强对卫生监督协管工作的领导,将卫生监督协管工作列入工作日程,举行专题工作1次,研究决定相关事项完全落实。
2、成立由院长为组长的工作领导小组,由两名工作人员组成卫生监督协管办公室,制定工作人员的绩效考核方案,并根据县考核结果实行月工作动态考核,全面落实了责任制。
二、工作存在的不足
卫生监督协管工作艰巨,任重道远。近半年来,我院虽然对卫生监督这个工作有了初步认识,但由于对这个岗位的工作经验不足,理论水平薄弱等原因,在一定程度上会影响工作的开展,主要存在以下几个问题:
1、卫生监督协管执法支持不够,执法文书的书写还很不规范。
2、社会支持度较低,群众对之意识还很不足。
3、县镇两级还存在一定程度的脱节现象。
三、下步工作计划
1、继续推动群体性宴席厨师的分级管理工作,提高我镇的食品安全水平,对符合要求的厨师要在全镇继续推广和公示,加强群体性宴席申报和现场督察制度。
2、加强职业卫生防护的管理,对镇辖区内3个工厂开展职工职业防护摸底和指导,开展一期健康讲座和体检。
3、进一步培训村级医生,提高业务能力,不断适应卫生监督协管工作需要。
4、以创建卫生监督协管合格镇为主要抓手,全面达到上级要求,提高本镇卫生监督协管工作水平。
在县畜牧局和乡党委、政府的正确领导下,乡动物卫生监督所认真学习实践“三个代表”重要思想、《中国动物防疫法》及相关的法律文件精神。按照上级畜牧部门下达的目标任务,根据乡党委、政府的安排部署,明确思路、制定目标、出台措施;并根据上级部门的`要求,真抓实干,坚持内抓管理,外塑形象,使我所的各项工作取得新的实效。全面完成了年初上级下达的各项指标和任务,现将具体工作情况总结如下:
一、畜牧业生产发展情况
1、20xx年全乡畜牧业总产值415万元。
2、全乡生猪存栏3250头。
3、牛存栏1025头。
4、羊存栏3180只。
5、马属存栏385匹。
6、禽类存栏1.56万只。
二、主要措施
(一)切实加强畜牧兽医队伍建设和基础设施的建设按照“为民、务实、廉洁、高效”的要求,结合“四项制度”的深入落实,狠抓畜牧兽医科技队伍业务素质建设,全乡现有畜牧科技人员和村级防疫员共计9人,全年参加学习培训活动3次。
(二)狠抓动物疫病防治,确保畜牧业健康发展乡党委、政府高度重视,把动物疫病防制工作列入党委、政府的议事日程,把动物防疫工作放在畜牧兽医工作的首位,作为畜牧业健康发展和农民持续增长,人民群众身体健康和社会稳定的重大事项来抓。严格按照“政府保密度,畜牧部门保质量”和“五统一、五不漏”的要求,逐一认真开展动物疫病预防疫苗注射工作,确保防疫密度和质量。一是本年度共注射猪瘟疫苗2次,猪、牛、羊口蹄疫苗2次,猪蓝耳苗2次,禽流感苗2次、狂犬病苗两次,防疫密度都达到100%。有效免疫抗体检测合格率在85%以上;二是推进动物免疫标识及动物疫病可追溯体系建设,建立完善动物免疫档案,佩戴二维码耳标;三是做好疫情监测工作,加强对规模养殖场和全乡散养户疫情的监测工作,确保及时上报、控制、消灭疫情;四是认真做好动物、及动物食品检疫工作,完善动物检疫系统,确保食品卫生安全。五是加强法律法规宣传和技术培训培训,以及防疫管理,免疫制度、消毒、无害化等技术措施和畜产品安全生产等工作,逐步提高农民和畜产品经营者的防疫意识;六是认真抓好畜禽驱虫工作,驱虫率分别在90%以上,有效降低死亡率有效提高生产性能。
(三)狠抓科技推广
1、我所积极配合养殖户优化畜禽品种改良。
2、狠抓畜牧业科技培训,全年共培训乡防疫工作人员3场次。
三、20xx年秋季畜牧防疫注情况
1、猪口蹄疫疫苗注射2980头,蓝耳病疫苗注射2988头,猪瘟疫苗注射2980头;
2、羊口蹄疫疫苗注射3050头;
3、牛口蹄疫疫苗注射955头;
4、禽流感、新城疫疫苗免疫1.2万只。
一是强化管理,确保工作顺利推进,加强了食品药品安全监督管理所的管理,落实专人负责食品药品安全工作,加强对食品药品监督协管员的管理,制定工作制度、方案,明确工作职责,建立食品药品安全监管机制,并与各行政村签订了《食品安全目标责任书》,明确各行政村村主任为行政村食品安全的第一责任人。定期开展食品药品培训会,截止开展食品药品安全监督培训会3次。
二是强化食品卫生安全集中检查和整治。组织人员以节假日为契机对全乡范围餐饮服务单位、学校食堂、旅游景点餐饮单位、白酒生产加工小作坊、副食店、医疗机构开展专项检查行动,截止共开展专项检查9次,日常检查12次;开展清理违规药品专项检查2次;与全乡在册10户食品流通单位签订责任书。
三是加强农村群体性聚餐管理,截止报备群体性聚餐10次,其中超1000人宴席一次;开展流动厨师专项培训会1次。
四是完善食品药品安全应急处置机制,成立应急组织,制定应急预案。加强市场巡查、管理,严厉打击游医药贩无证经营药品、保健食品的行为。五是开展新《食品安全法》宣传工作,通过拉横幅、发传单等方式,多次在全乡境内开展食品药品安全宣传。
一、基本情况
1、动物防检队伍基本情况。
2020__年度,全县共有动物卫生监督执法人员44人(动物检疫员33人,动物防疫监督员11人)。在学历结构中:动物检疫员大专以上文凭19人,占64.5%;中专文凭11人,占35.5%。动物防疫监督员大专以上文凭8人,占53%;中专文凭7人,占47%。年龄结构:动物检疫员平均年龄39岁,动物防疫监督员平均年龄43岁。职称结构:中级职称33人,占73.3%;初级职称12人,占26.7%.
2、动物卫生监督执法情况:主要行使检疫、动物防疫监督执法等动物卫生监督执法工作,同时做好我县的兽药市场整治工作。在动物检疫工作中,全年共检疫猪肉品76253头,牛肉品2108 头,所有检疫均按检疫程序操作,检疫合格率达到100%,全年共无害化处理病死猪肉品5头,病死鸡7000多羽。平时也经常组织执法人员对各个交易市场进行巡查,一年来,共出动执法人员329人次,不定期对各个交易市场进行巡查,有效地杜绝了病死畜禽上市的情况。在兽药市场整治工作中,共出动执法人员286人次,出动执法车辆91车次,共检查了我县42家饲料兽药经营店,329家畜禽规模养殖场。通过检查,查处清缴了一些假劣兽药,共清缴假劣兽药针剂350支,其他假劣兽药55公斤,共价值人民币1700元。在所检查的规模养殖场中,没有发现使用违禁兽药以及添加违禁饲料添加剂的情况。
二、依法行政主要做法。
1、全面加强执法人员的培训。按照“统一管理、分级培训”的原则,经常组织执法人员进行执法培训,不断提高自身依法行政的水平。培训的内容主要有《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规和下发的各项规章制度、政策,通过学习进一步规范了执法行为。在强化学习的同时,有针对性地抓好队伍的政治思想教育,核心是开展权力观、人生观、价值观的教育,同时开展职业理想、道德、纪律教育,从根本上提高执法人员的综合素质。
2、强化监督管理。经常对各个乡镇水产畜牧兽医站的检疫人员的检疫行为进行监督。建立责任追究制度,按照自治区人民政府颁布实施的《广西动物防疫行政责任追究实施办法(试行)》的基础上,制定了《阳朔县动物检疫员管理办法》,实行谁检疫谁负责的原则。同时,检疫合格后要按严格规定收取畜禽检疫费,不能多收费乱收费。对不按照检疫程序操作的检疫员,行为轻微的进行批评教育,造成严重经济损失和恶劣影响的绝不护短,该处理的`严格按有关规定处理,该移交司法机关的就移送司法机关处理。经过严格监管,一年来,我县检疫员没有发生一起违法事件。
3、加强案件的查处和规范执法:我所20__年1月1日至20__年11月17日期间办理的动物卫生监督执法案卷4起:经营动物未附带动物检疫证明案1起,不履行强制免疫义务案1起,兽药店经营人用药案1起,不按规定处置死因不明动物案1起。其中适用一般处罚程序1起,简易处罚程序3起。均没有接到当事人的上诉。
三、证章标志管理情况。
1、严格执行农业部动物防疫证章标志管理规定
自农业部建立和推行动物防疫证章标志管理制度以来,我区严格执行“统一格式,统一订购,统一发放,统一使用,统一管理”的“五统一”制度,所有的动物防疫证章标志包括防疫专用章、五种检疫证明、免疫证明、“两员”证件和徽章等,均从区里、农业部指定生产厂家订购。
2、建章立制,规范动物防疫证章标志管理
为了加强管理,根据《动物防疫法》等有关法律的规定,结合我县实际,我局于20__年颁布实施了《阳朔县动物防疫证、章、标志管理办法》,将免疫证明与计划内生物制品实行“捆绑”供应,并建立证章标志订购、入库、发放、使用、回收、保存、销毁登记制度,加强证章标志的管理。这些管理办法的出台,使我县的动物防疫证章标志管理有章可循,有据可依。
四、重点环节执法工作开展情况。
1、饲养、屠宰、和市场检查情况:按照农业部《动物防疫条件审核管理办法》和《广西规模动物饲养场动物防疫条件审核细则》、《广西定点屠宰场动物防疫条件审核细则》的要求,加强对我县境内规模养殖场、屠宰场、农贸市场、农村集贸市场以及禽类产品经营、加工、贮存等场所的动物防疫条件集中进行全面的监督检查。重点检查防疫制度、防疫设施、凭检疫证明入场入库以及执行免疫、消毒、病死畜禽禁宰杀、禁销售、禁食用制度和无害化处理等情况。对不符合动物防疫条件的,立即采取关停、整改、取缔等措施,消除疫情发生和传播的隐患。
2、产地环节:严格按照《畜禽产地检疫规范》、《动物检疫管理办法》等技术规范的要求,进一步完善产地报检制度,全县共设动物检疫申报点19个。对出栏畜禽,严格按规程实施到场、到户、到点检疫,要求100%佩带专用检疫标识并出具检疫合格证明;对检疫不合格的,严格按规定进行无害化处理。
屠宰环节,认真抓好我县境内定点屠宰场(点)的检疫工作,健全屠宰同步检疫制度。严格值班制度,落实岗位职责,对进入屠宰场的畜禽,严格查验检疫(免疫)标识和检疫证明,并完善检疫证明和标识的回收登记备案制度,严格按照相关检疫技术规程实施同步检疫,对屠宰前发现的患病动物或疑似患病动物,一律不准屠宰,并严格按规定进行100%的无害化处理,严防患病动物进入屠宰场,使病害动物产品流向市场。
五、存在问题和工作建议
1、监督执法经费投入严重不足,基础设施建设严重滞后。建议上级部门加大监督执法设施、设备和经费的投入。
2、动物检疫证明填写不规范:在平时的动物卫生监督执法检查中,发现有的动物检疫员在填写动物检疫证明时图快图方便,有些内容没有按要求填写就发给畜主。
3、没有统一着装:没有统一做动物卫生监督执法防护服装和检疫员检疫防护服装,执法形象受到影响。
X县动物卫生监督所
20xx年11月25日
20xx年,我所在畜牧兽医局党委、上级业务部门的指导下,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重执法队伍业务培训,规范动物卫生监督执法行为,树立动物卫生监督新形象,认真开展各项监督执法工作,加强食品安全工作等方面取得较好的成绩,卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将自查工作总结如下:
一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设
开展机关效能建设,建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、政务公开制;公开办事程序、收费标准;简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证提供方便,使办证效率大大提高,得到群众的好评。
二、加强检疫培训,提高卫生监督人员业务水平
今年以来,采取走出去,先后5次27人(次)参加自治区、地区级举办的培训班。收到良好效果。大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
三、大力开展卫生法律法规宣传
了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、宣传车、设咨询点、宣传单等宣传形式,大力开展《食品卫生法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”等专项宣传活动。3月份开展《3.15消费者权益日宣传活动》,4月份,结合在和田县郎如乡流行“腮腺炎”和感防控工作,开展了《传染病防治法》、《知识产权》执法宣传,出动宣传车3辆次;到全县乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传;5月开展《职业病防治法》宣传周活动,发放宣传资料2500余份,悬挂横幅标语2条,出动宣传车4辆次,咨询活动4天。通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的监督执法工作,收到良好的效果。
四、业务工作
(一)卫生行政许可
为了作好实施前准备工作,依法开展卫生行政许可,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
(二)传染病防治监督执法
为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年4月份、8月份、9月份,在地区卫生局卫生监督所组织指导下,我监督所的配合下,对全县乡镇医疗机构进行执法检查,全县共检查县级医院1个、疾控(防疫)机构1个,乡镇卫生院12家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。
(三)食品卫生监督执法
1、基本情况:我县辖区共有食品餐饮户186家。截至目前,办理卫生许可证 167个(其中食品卫生许可证1
34、公共33),发放健康证 752 个(检查体检中发现梅毒11例,乙肝11,均已调离食品工作岗位)。一年中共出动卫生监督执法人员185人次,监督车辆56车次,对辖区内的餐饮单位进行了全面监督检查,对不符合条件的单位提出整改意见,限期改正。发放监督意见书20余份。案件率为0。监督覆盖率为100%。
2、食品专项培训工作:年初,举办了一期食品安全培训班,参加人员达到3000余人次,4月份开展了“严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项整治工作”,发放严
厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项整治工作宣传材料1500余份,和餐饮单位签订承诺书、责任装86份,培训学校分管食堂校长、卫生管理人员等200余人。6月20-22日开展了食品安全宣传活动,共出动卫生监督执法人员10人次,车辆3台次,设立咨询台4次,发放宣传单2500余份。
3、4月份对全县辖区29所学校学生食堂及校周围边食品摊点进行全面联合有关单位进行监督检查,对不符合卫生的食堂提出整改意见,限期改正,取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求,要求各学校对食堂进行合理整改和布局。9月份开展学校传染病防治检查工作共检查学校29家,有食堂的14家,制定学校传染病突发事件应急预案的21家,健康教育纳入年度教学计划的29家,配备卫生技术人员的3家,疫情配备人员的25家,因病缺勤登记的19家。
4、做好重大会议、接待的卫生监督工作:今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督3次。针对各种接待不同特点,先前制订可行卫生监督方案,指导接待宾馆(饭店)做好接待前各项工作,强调食品安全的注意事项,按各自工作职责明确分工,落实责任制,保证接待工作的食品卫生安全。
(四)生活饮用水卫生监督
对辖区供水单位进行卫生监督,全县共有水厂11家,对供水单位11家进行现场卫生监督检查,对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测,共抽检11份,合格11。
(五)打击非法行医专项整治工作
1、医疗机构废弃物专人管理情况,为了加强医疗废弃物管理,避免其流入社会,造成医源性污染,危害人民群众的身体健康,部分医疗机构对医疗废弃物的管理未明确职责,责任到人。全县11个乡镇,共有各种医疗机构32家,其中县级4家,乡镇卫生院12家,个体诊所16家。为确保人民群众的生命安全,避免周围环境遭受医疗废物的污染,造成疾病的传播,我所极为重视,多次进行监督检查,不断提高医疗管理人员对医疗废物管理的认识,确保医疗安全规范有效。要求各医疗机构对医疗废物进行登记,内容包括:医疗废物来源、种类、重量及者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。医疗卫生机构应当配备符合要求的医疗废物暂时储存设施、设备,暂时储存点设有明显的警示标志。提高全体工作人员对医疗废物管理工作的认识。
2、今年以来为加大对医疗服务市场的监管力度,规范医疗机构执业行为,提高医疗质量,保障医疗安全。严格按照打击非法行医专项行动方案的要求,有步骤的开展工作,重点对本辖区内非法从事医疗美容、口腔、使用非卫生技术人员、无医疗机构执业许可证的“黑诊所”、超范围开展诊疗项目的医疗机构、非法的专项整治工作,监督检查各类医疗机构25次。
3、医疗市场整顿工作:为进一步加强对我县医疗市场的管理,依法加大对医疗市场的执行力度,规范医疗机构的执业行为,维护医疗市场的正常秩序,保障广大人民群众的`就医环境,在加强日常监督的基础上开展了对医疗市场的专项整治。根据有关文件精神我所积极配合有关部门开展食品药品市场检查,共检查药品经营企业21家,乡镇卫生院5家,个体诊所5家乡镇巴扎市场1处联合卫生局卫生监督所和工商局取缔无《医疗器械经营企业许可证》经营第三医疗器械企业1家,取缔无《医疗机构执业许可证》的个体诊所1家,查扣巴扎市场上无《药品经营许可证》经营的药品51个品种,货值金额800元,检查保健食品、化妆品兼营企业52家,联合工商局下架“三无”品种的化妆品三个品种。针对存在的问题均给予了限期整改并限期进行了检查。
五、存在问题
(一)监督执法经费不足,交通、通讯、取证工具缺乏。致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员体检率等都与“卫生工作规范”的要求相差甚远。对远离城区的乡镇的食品经营单位,不能保证经常全面巡回监督,很多监督检查工作只能委托当地卫生院的防保机构代劳,难以达到卫生规范要求。
(二)所执法人员素质偏低,一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
(三)卫生防疫体制改革后,由于各项协调工作没做好,致使监督监测采样难以同步开展,一定程度上影响卫生监督执法工作的正常运行。同时乡镇一级从业人员体检未明确,致使乡镇一级从业人员持证率低,存在较大的隐患。
六、今后工作计划
(一)继续加强内部管理,进一步完善规章制度,维护良好的工作秩序。
(二)认真开展效能建设和行风评议活动,改善服务质量,树立文明执法窗口形象。
(三)继续加强监督人员的业务培训,采取多种形式,提高卫生监督人员业务水平和思想素质,转变观念,广开思路,开创卫生监督新局面。
(四)加大卫生监督执法宣传力度,提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。
(六)积极争取政府落实卫生监督执法经费,以保证工作正常开展。
一、加强学习、科学管理、积极创新,严格执法
我所针对卫生监督执法是政策性、专业性、技术性高度统一的特点,着重加强队伍建设。
(一)做好分工落实责任,将工作任务分解落实到各科室个人,进一步明确岗位责任、理顺工作目标,所领导、各科长经常对各科室目标任务落实情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚开展等情况进行督查,发现问题及时反馈并积极整改,不断规范管理,全面提升了卫生监督员的执行力。
(二)在卫生综合执法工作中,严格执法,秉公执法,不徇私利,做到执法程序合法,文书书写规范,引用法律条款准确,行政处罚案件从立案到结案有专人负责。卫生行政许可审查发放程序逐步规范,从受理到现场卫生审查、签发许可证,严格执行“谁发证谁负责”的责任负责制。
二、继续严格卫生许可,认真履行行政许可职责
我所负责的政务中心卫生局窗口,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,在把好准入关,保证许可审批质量的前提上,进一步优化审批程序,减少审批环节,提高审批效率,做到严格审查、严格发证,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限,受理许可无差错为确。
20xx年1月至今,卫生局窗口共办理办结各类卫生许可申报100件。其中医师执业注册、变更注册15件,医疗机构执业校验、变更执业登记53件;公共场所复核22件,公共场所新申请10件。现已全部办结,办结率为100%。
三、重点监督检查计划完成情况
(一)公共场所卫生监督
对全县的公共场所经营单位进行建档,建档率100%,同时建立了电子档案,纸质档案和电子档案相结合,确保经营单位资料的完善,同时做好档案的日常管理,及时更新,有效做到档案的最新化,并及时的进行网络直报,规范了资料的信息化管理。
严格对全县154家公共场所经营单位(其中住宿业58家、美容美发场所48家、娱乐场所18家,其他30家)进行监督管理,监督检查348户次数,监督覆盖率100%。
按照自治区工作方案和要求,根据量化分级管理评分标准,对全县58家住宿场所及32家美容美发场所进行了量化分级管理,住宿业量化分级覆盖率均达到100%,其中住宿业B级单位12家、 C级单位46;美容美发业量化率67%其中美容美发B级单位6家,C级单位26家。
按相关的法律法规的规定,要求公共场所经营单位开展艾滋病防控宣传工作,每个住宿单位都设有一个艾滋病宣传栏,每个客房间都贴有宣传画,客房安全套的投放率达100%。
对新上岗的从业人员,进行上岗前的卫生知识培训,经考核合格后发给卫生知识培训合格证,培训人数为758人,11月6日举办了住宿场所经营单位负责人培训班,对住宿业卫生规范和相关的法律法规进行了较系统的培训,提高了经营者的法律意识和卫生知识。
(二)生活饮用水卫生监督
对市政供水、农村集中式供水、农村学校自建设施供水进行监督检查,监督检查县政府所在地市政供水单位1家,乡镇农村集中式供水单位8家,学校自备供水5家。抽查供管水人员54人,持有效健康证和卫生知识培训证35人。在检查中发现存在的问题,下达监督意见书,限期进行了整改,确保我县生活饮用水的安全卫生。
(三)学校卫生监督
根据自治区20xx年学校卫生重点监督检查工作要求,我所组织开展对县城以及乡镇的23所中小学校和职业学校监督检查,重点检查学校的传染病防控工作、生活饮用水的管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况,针对每个学校存在的问题,提出整改意见,要求学校限期整改到位,消除安全隐患;今年二月份,针对麻疹疫情,深入到县城所有幼儿园,督促指导幼儿园做好各种防控工作,配合疾病预防控制中心开展疫苗应急接种;九月份在广西发生登革热疫情后,我所及时派出监督员深入全县各中小学校,采取有效措施开展防蚊灭蚊工作,有效控制传染病的发生,避免学校发生突发卫生事件。
(四)集中式餐饮具消毒单位的卫生监督
加强对上思县康君餐具消毒中心消毒监管,每季度对的消毒中心进行监督监测,委托县疾病预防控制中心对餐具消毒中心的产品进行抽检,重点检查餐具消毒工艺流程、使用的消毒产品的合格证明文件、生产记录、餐饮具检验报告、包装及标签等内容是否符合有关规定,从业人员的卫生状况是否符合要求。在检查中发现存在的问题,现场提出监督意见,限期整改。20xx年总共抽检了60件消毒产品,检验的结果全部产品符合卫生标准。
(五)医疗市场监督
全县共有卫生医疗机构159个,其中县人民医院1个、县妇幼保健院1个、县疾病预防控制中心1个、县计生服务站1个、乡镇卫生院(分院、所、门诊部)15个、医务室2个、村卫生所(室)83个;民营机构有:民营医院2个、门诊部3个、个体诊所50个。20xx年我所根据上级文件精神,对本县行政区域内的每个医疗机构进行不少于3次的常规监督检查,不断规范各级医疗机构的各项工作。开展打击非法行医专项行动和非法采供血工作,共出动执法车38辆次,监督执法员156人次,对72家医疗机构专项督查今年共查处了7家无证非法行医,罚没金额2.7万元,查处1家村卫生室的其他违法行为,罚没金额0.3万元。同时加大曝光力度,及时将群众的举报投诉及有关案件的查处情况在“上思论坛”等网络上公布。不但震慑了违法分子,人民群众的就医环境也不断得到改善。
(六)传染病防控工作
积极开展传染病防控监督检查工作,检查全面覆盖了全县8个乡镇的各级医疗机构72家,其中县医院1家,乡(镇)卫生院15家,私营医院2家,妇幼保健院1家,县疾病预防控制中心1家,门诊部4家,医务室2家,个体医疗诊所47家。对每个监督对象进行了不少于2次的'巡回监督检查,保证了各项传染病防控工作的落实,有效地预防了各类传染病的爆发流行。
(八)职业卫生、放射卫生监督
为进一步贯彻执行《职业病防治法》和《放射诊疗管理规定》,我所切实加强职业病防治,加强对放射性射线装置与放射防护的监督管理,控制职业病的发生,保障受检者和公众的身体健康权益,保护环境。本县开展放射诊疗的医疗机构3家,发放《放射诊疗许可证》的有3家。
(九)开展卫生监督协管督导检查工作
为了提高我县个乡镇监督协管员的业务水平,今年,我所举办了全县卫生监督协管员培训班,对全体卫生监督协管员进行了较系统的业务培训。我所多次组织人员深入各乡镇卫生院对卫生监督协管工作进行监督检查。通过采取学习培训、现场检查、和翻阅资料等方式,对各乡镇卫生院今年以来开展卫生监督协管工作进行了监督、指导和检查,使各乡镇卫生监督协管工作水平得到进一步提高。
四、开展形式多样的宣传活动,形成全社会监督的氛围
积极开展法律法规的宣传活动,努力营造良好的卫生监督执法环境。针对社会普遍关注的饮水卫生、职业病危害、传染病管理及非法行医等热点问题和行政管理相对人的服务行为,我所20xx年以来共对全县公共场所的119名卫生管理人员和从业人员进行了相关知识培训。结合“3.15”消费者权益保障日、生活饮用水宣传周、6月安全生产宣传月等活动,共计印发放近7500多份简洁、通俗、易懂、实用的卫生法制宣传单,制作宣传展板,积极参加县政府、卫生局组织的《职业病防治法》等宣传活动。通过开展形式多样宣传活动和手段,使广大群众卫生法律意识和卫生知识得到进一步提高
加强信息报送工作,安排专门的信息报送员,及时在政务信息公台统一平台上公开我所工作动态,让人民群众能够了解到我所的卫生监督工作情况,不断提高广大群众对卫生行政执法部门工作的支持和理解。
五、积极响应县委、县政府的号召,做好党的群众路线教育实践活动、挂钩村“美丽广西·清洁乡村”活动,较好完成县委、县政府布置的各项工作
根据中央开展党的群众路线教育实践活动的要求,按照县委统一部署,我所高度重视,所领导亲自领头,周密部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动各项工作,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动的全过程,结合监督所工作实际,认真动员部署,统一思想认识、认真组织学习、深入研究讨论,广开言路征求意见,认真查找问题、撰写对照检查材料,召开专题民主生活会、开展批评与自我批评、整改落实,建章立制。以“改进作风作表率、服务健康见成效”为总的载体,贯穿整个学习活动,多管齐下取得良好成效。教育实践活动的开展,使我所党员干部深受教育,作风转变取得明显成效,突出问题得到切实解决,群众工作得到明显加强,制度建设取得重要成果。达到了统一思想,提高认识,自觉践行“权为民所用、利为民所某、情为民所系”理念,深化群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进本所卫生监督工作,促使卫生监督执法工作运转更加高速高效的目的。
同时,按照自治区、市委和县委关于“美丽广西·清洁乡村”的统一部署,我所作为平福乡板含村挂钩单位,积极响应号召。所领导和驻村指导员克服路途遥远、难走等困难,经常奔赴平福乡板含村与村两委干部,深入所挂钩村板含村农户家中,经过访谈、实地查看等形式开展调研摸底,采取有效措施推进“美丽板含·清洁乡村”活动。并且与扶贫、甘蔗生产及计生工作结合起来,督促村两委干部带领村民开展抗旱、防涝保丰收、推进甘蔗良种示范等工作。在推进社会主义新农村建设的各项工作中,取得了一定的成效。
六、存在问题
(一)我所执法人员年龄偏大、素质偏低,在一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
(二)卫生监督员配备严重不足。我所原有卫生监督人员编制15人,现在职在编9人,严重的减编使我所无法再引进人才。人员少工作量大,已远远不能满足当前监管任务和形势要求。
(三)非法行医现象仍然一定程度上存在,主要原因在于非法行医手段隐蔽、取证难度大。黑诊所流动性大,容易死灰复燃,难以彻底地消灭某些隐蔽性很强的非法行医活动。
为保障妇女合法权益,打击经营不符合卫生标准、规范的女性卫生用品的'行为,日前,市卫生监督所开展以“关注女性健康”为主题的三八妇女节前卫生用品流通领域专项监督执法。
市卫生监督所卫生监督员来到我市苏果超市、欧德隆超市等处,现场抽查妇女卫生用品,查看其生产企业的卫生许可证、产品卫生安全评价报告、新消毒产品卫生许可批件等材料的索证情况,以及销售的消毒产品标签说明书的规范性、真实性、完整性。针对现场抽查发现的问题,该所下达了卫生监督意见书,责令限期整改。
市卫生监督所提醒消费者,在购买卫生用品时首先应看产品包装上有无卫生许可证号(如苏卫消证字(20xx)第号);其次是卫生用品不同于药品,不能用于疾病治疗,如发现产品包装上印有夸大宣传的字样,消费者可以拨打市卫生监督所咨询举报电话。