今年以来,社会事业口紧紧围绕全区经济社会发展经济工作目标,狠抓各项工作的落实,取得了必须成效。现将有关状况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、社会事业和文化产业项目建设的基本状况
全区实施社会事业类项目20个,计划年度投资近6亿元。今年1—7月份,完成投资1.7亿元,占计划投资的50%,基本完成了区委区政府下达的税收任务。另外,李达故居广场建设已完成70%的任务。
(一)教育方面
城区学位建设取得了突破性进展,近五年全区新增学位20000余个,城区学生数在每年增加2200余人的状况下,小学平均班额持续在60人左右,初中平均班额持续55人左右。农村加大合格学校建设和实施校舍安全工程,使农村薄弱学校合格化。
1、合格学校建设按计划推进
继去年完成了6所合格学校建设任务之后,我区今年合格学校建设项目学校共有7所,其中实事项目校4所,即仁湾镇学校、牛角坝镇中心小学、市十中、三多亭小学,3所备案校,即高溪市镇学校、市十六中、马坪学校。预算总投资3182.7万元,目前已完成投资962.65万元。另外,我区今年还确定了两所农村中心幼儿园建设,即蔡市镇中心幼儿园和普利桥镇中心幼儿园,两所幼儿园建设预计总投资约141万元。
2、城区学位建设不断加快
今年我区学位建设项目学校共有4所,预算总投资1.16亿元,其中舜德小学已完成两栋教学楼、科教楼和综合运动场及围墙等附属工程的建设,可确保8月底全部交付使用;长丰小学科教行政楼及教学楼主体建设已完成,校门建设已完成一半,校园道路路基已铺垫,可确保今年秋季投入使用;通化街小学建设已经区发改委批准立项,学校整体规划的初步设计已完成;翠竹园小学目前正在对地面建筑物进行规划定性、青苗补偿和拆迁等工作,并配合国土部门就学校用地向省里报批。
(二)卫生方面
1、永州市第三人民医院住院大楼项目已透过立项,预算总投资9000万元,目前该项目中央专项资金1900万元的相关文件已下发到区发改委,工程预算已报区财政局审核透过,该项目已完成公开招标。建设地址的“三通一平”已经完成,有关配套设施与设备招标与购置正在进行之中。
2、中央投资的我区卫生监督机构建设现仍处在择地选址的阶段,一旦争取到市、区政府定址拨地,中央投资及配套将很快到位,应上级要求现拟定于明年正式开工建设。
3、梧桐社区卫生服务中心大楼项目,总投资266万元,该项目已正式开工建设,完成了环评、图审、地质勘探,但规划报批修建及施工许可证手续还未办理。
(三)文化方面
1、乡镇综合文化站项目预算总投资200万元,目前中央拨付资金72万元已到位,分别是牛角坝镇、竹山桥镇、蔡市镇、仁湾镇、珊瑚乡和杨村甸乡,其中牛角坝镇与蔡市镇已开工建设。
2、永州市文化艺术中心建设项目明确前期工作以四中为主,市文化局和区政府用心配合、支持。确定了建设规模为2、5万平方米和2.8万平方米两个方案,其中体育馆和演出中心的座位为3600个,主体工程即文体中心的建设资金由市文化局、四中和我区三家共同分担,其他的按照各单位需要的面积的实际建设成本由各自承担。
二、下一步工作打算
继续以加快社会事业发展为主线,努力增加投入,加强社会事业基础设施建设,深化体制改革,推进机制转变,努力提升社会发展水平,为促进“十二五”经济社会协调发展打下坚实基础,重点做好四个方面的工作:
一是加强督查,狠抓落实,确保如期完成建设任务。定期召开调度会,研究解决社会事业项目建设工作中存在的问题,强化职责落实,保障各项工作顺利推进。建立督查通报制度。区社会事业组将对各项目建设开展经常性督查。督查采取听、看、查、访的办法进行,即:听取部门、项目业主关于社会事业有关工作状况的简要汇报;看建设现场状况;查部门、项目业主的有关帐表、帐目等相关资料;走访有关干部群众。对工作好的及时通报表扬,对工作不力、进展不快或无进展的全区通报批评,推动社会事业项目建设扎实有效开展。
二是用心争取资金,加大投入力度,增强供给潜力。把建设资金的争取落实作为重中之重的工作,用心加强与上级有关部门的衔接汇报,作好社会发展事业项目资金的争取落实工作。重点加强基础教育、职业教育、特殊教育、基层卫生、文化、社区、旅游等行业的项目争取工作,增加社会公共产品供给潜力。
三是突出重点,加强重大工程和薄弱环节建设。围绕全区民生社会发展的重点,加强重大工程和薄弱环节建设,加强职业教育、教育布局结构调整、区、乡卫生设施建设等重大项目建设;针对科技、教育、卫生、文化、体育设施等薄弱环节加大建设力度;巩固和完善“普九”成果,加大对薄弱学校的支持力度,加快实施中小学校舍安全工程和农村中小学标准化建设,促进区域内学校之间的均衡发展;进一步完善区、乡、村(社区)三级服务网络,提高农村公共卫生和基本医疗服务潜力;加强农村适用卫生技术人才的培养,搞好农村卫生服务队伍建设。
12月2日上午,市委书记沈强在市政务中心听取市交通局、市建委、市重点局关于重点项目建设状况的汇报。市委常委、常务副市长乔兴力,市委常委、市委秘书长刘涛,副市长成祖德参加。
沈强详细了解重点项目建设进展和存在的问题,并就如何解决问题,确保项目顺利推进同与会同志进行了深入探讨研究,提出指导性意见。沈强指出,要用心主动地争取资金,科学合理地运转资金,千方百计保障在建项目的资金需求,优先思考道路交通、老旧小区改造等事关民生利益的项目,抓好停工、半停工项目的复工。要坚持经济工作项目化,项目工作职责化,加强定期调度,建设一批、谋划一批,推动项目个性是社会事业项目加快集聚、加快建设,推动征迁工作顺利开展。要创新工作思路,盘活土地资产,加快县乡道路改造、高速公路出口绿化提升等项目进度,解决货车穿城等问题。要以小煤矿关掉为契机,由市建委牵头,环保等部门参与,制定具体方案,推进西部城区环境整治提升,实现新城区、老城区统筹协调发展。
20xx年是的开局之年,是我市深化项目推进年。在市委、市政府的高度重视和各级各部门的共同努力下,我市重点建设总体形势较好,领导力度不断加强,项目推进机制不断创新,政策处理力度不断加大,一批重点项目难点问题取得突破性进展,较好地完成了今年的重点建设目标和任务,为实现开好局、起好步打下了坚实的基础。市重点办在20xx年度被省政府授予全省重点建设立功竞赛优秀组织单位,被市政府授予“项目推进年”先进单位和省发改委、省重点办评为全省重点建设信息工作先进单位的基础上,我市重点建设工作在全省20xx年度考核中名列第三。
一、20xx年全市重点建设工作回顾
(一)20xx年全市重点建设取得的成效
全市共安排重点建设项目69项99个子项,总投资400亿元,年度计划投资70亿元。全年累计完成投资83.6亿元,占年度投资计划的119.5%,其中市本级35项43个项目累计完成投资27.5亿元,占年度投资计划的119.2%。全市列入省重点建设项目45个,其中新增项目15个。其中32个实施类项目累计完成投资57.7亿元,占年度投资计划的110.9%。我市重点建设各项指标均超额完成,重点建设阶段性成果得到较好体现。主要体现在以下“四个一批”:
一批重点建设项目如期建成。全市共有48个省、市重点建设项目按计划建成投产或部分投产。“两龙”高速龙泉经北埠至遂昌段提前一年建成通车,市区绕城公路水东大桥至丽阳殿段春节前基本建成,54、55省道庆元段改建工程建成使用;220KV输变电缙云仙都、遂昌二期、龙泉宏山二期、宏山至遂昌输电线
路和110KV输变电缙云里隆、庆元荷地、青田东源、港头二期、市区龙石、丽阳、龙泉宏山至庆元二回路等工程投入运行;市区全长19.4公里的防洪堤建设工程基本完成,小水门古城墙保护、好溪堰加高加固、琵琶圩防护等项目建成,明厦河、海潮河等内河整治工程基本建成;开潭水利枢纽、青田五里亭电站、庆元左溪电站等骨干小水电站和松阳梧桐源水库除险加固工程部分建成投入运行;市区江滨路(中山街-古城路)、北苑路(丽阳路-宇雷路)、长虹路(寿尔福路-开发路)、宇雷路北段(丽阳路-北外环)等总长6.69公里城市道路主体工程基本完成;水阁工业区道路网基本建成,道路总里程达到41.5公里;缙云双潭水厂投入试运行;景宁中学、莲都区水东小学、莲都外国语学校初中部投入使用;浙江方德电机电脑控制高速自动平缝机生产线项目建成投产;市行政中心、市国土大楼已投入使用,市财税大楼、海关大楼即将投入使用。这些重点工程的建成,对于完善我市基础设施,改善城乡居民生产生活条件,提升丽水中心城市品位,促进跨越发展、和谐融入,具有十分重要的意义。
一批重点项目加快推进。全市有33个重点建设项目加快建设步伐。台缙高速公路、景青公路滩坑淹没段、54省道龙泉段改建、遂昌县石练至王村口公路改建等工程顺利推进。滩坑水电站主体工程全面展开,库区复建和第一、第二水平年移民安置点建设基本完成,第三水平年移民建房全面启动;遂昌周公源、青田外雄、龙泉岩樟溪、景宁白鹤二级等骨干水电站进展顺利;水阁水厂主体工程和玉溪引水工程全长24公里隧洞开挖基本完成;各县市污水处理工程和困难群众异地转移脱贫工程全面启动并加快实施;遂昌凯恩镍氢电池、浙江三辰电气等工业项目,青田县人民医院迁建工程、龙泉国际大酒店、丽水电视中心等社会发展项目顺利推进;市区接官亭农民公寓一期和欣苑南区拆迁安置房一期全部结顶,附属工程正在施工。
上半年,我局在津市市委市政府的领导下,在市项目办的指导下,坚持以服务经济建设为中心,着力保障我市工业用地的需求,扎实推进重点项目建设,做好环洞庭湖土地综合整理项目、庭园春天宾馆建设等项目,上半年取得了较好的成果,现将项目建设具体情况汇报如下:
一、加强组织领导。
项目建设离不开领导的重视。为切实做好重点项目工程建设,确保项目各项工作的顺利开展,我局制定项目建设工作方案,成立了以局长谭传东为组长,工会主席胡圣华为副组长的领导小组。按照分工负责的原则,环洞庭湖土地综合整理项目具体由土地整理中心负责实施,领导小组派专人驻守工地,时刻做好监督,及时报告工程进展情况,庭园春天宾馆项目由万朝新同志负责全面监管,联系协调处理各方面关系。
二、项目进展情况。
1、环洞庭湖土地综合整治(一期)。
环洞庭湖基本农田建设工程是国家在全国耕地保护重点区域开展的十大土地开发整理工程之一,也是我省规模、范围最广、投入最多、任务最重的农村土地综合整治项目。该项目为期15年,分三期实施,目前我市一期工程已全面启动,主要涉及保河堤镇,包括该镇大山、荣台、中心、民兴、中南、青苗、七星等七个行政村,一期工程建设规模为2.36万亩,总投资为4700万元,主要包括土地平整、废弃宅基地、荒草地的复垦、农田水利建设、农村田间道路建设等,项目实施阶段,我们面临诸多困难,连续干旱,砂砾无法供应;施工材料,特别是水泥价格涨幅较大;全省电力紧张,停电情况严重;农忙季节人工短缺等,我们积极主动跟政府部门汇报,争取电力部门对项目区电力供应的倾斜,施工时,督促各个标段加快施工,加强监管,提高项目的整体速度,主动跟项目区周边县联系,扩大项目区原材料的供给范围,降低成本。目前该项目已接近尾声,预计一期工程在今年8月底前可完成竣工验收。
2、庭园春天宾馆建设。
庭园春天宾馆是我局根据市委市政府关于加强我市第三产业发展的总体部署,由我局招商引资,湖南银厦房地产开发有限公司投资新建的一座四宾馆,宾馆地块位于九澧大道以北、市盐业公司以东、桑园变电站以西,占地约20亩,宾馆预算计划投资3200万元。该项目从去年下半年开始动工,经过近一年的施工建设,目前已完成主体施工,预计今年8月底进行大楼装修工程,年底交付验收。
三、具体工作做法。
在项目实施过程中,我局始终坚持一落实工作责任。把项目工作分解落实到部门的每个工作人员。牢固树立抓项目就是抓投入,抓投入就是抓发展的工作思路。二狠抓重点项目建设的协调。加强对重点项目建设的协调力度,力争形成合力,注意跟踪落实,促进项目加快建设。三加强项目督查。督查把重点放在资金的拨付上,特别是拨付的进度。严格按照取现场督查、项目通报等形式进行督查,要求抢抓工期的同时保质量,推进项目实施,强力推进项目落实,确保了重点项目按时按质完成。
四、下半年工作计划:
1、加强领导,继续推进环洞庭湖土地综合整治(一期)工程的施工,切实做好扫尾工作,确保高标准、高质量、高效率完成建设任务,准备迎接省、市领导对(一期)工作的检查和验收。
2、积极开展环洞庭湖土地综合整治(二期)工作的申报,做好项目立项、设计、预算等工作的前期准备。
3、庭园春天宾馆主体建设已完工,下一步将做好室内装修及配套设施的安装和建设,确保装修材料、配套设施的安全可靠,进一步明确工期,确保按期完工。
20xx年是关键的一年,是开局的第一年,也是环洞庭湖土地综合整治工作开展的第一年,我们必须提高认识,做好这件的重大民生工程,加强土地开发整理项目,全面落实好市委、政府交给我们各项工作。下半年我局将继续坚定不移地以科学发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府项目建设开展工作,力争在保障用地、服务经济上做出新成绩,特别是继续做好环洞庭湖土地综合整治项目,在向上争资工作上努力实现新突破。
20xx年,在党委、政府的正确领导和上级部门的大力支持下,重点项目站全体成员紧扣“项目攻坚”工作主题,明确责任、强化措施、狠抓落实,扎实推进项目建设,较圆满完成了各项任务,现将一年来的工作汇报如下:
一、多措并举,优化项目管理
今年,我站优化项目管理,采取多种方法推动项目建设。一是细化分工,夯实责任。今年我镇全面铺开“4321”工程建设,为细化责任分工,保质保量完成项目目标任务,我站对每一个项目均明确专人负责,协调跟进项目进展,及时化解施工矛盾,并明确一名项目专干,分月、分季度上报和反馈项目进度,上传下达,及时发现并纠正问题。二是强化考核,紧抓落实。为贯彻落实“一线工作法”,提高工作效率,我站按照月考核计划安排,制定详细目标任务,细分到人,并以此作为月考核依据;制定项目进度牌,实时更新项目进度,制定详细的工程计划,实行工期倒排,确保项目进度。三是定期归档,强化管理。为加强项目资料管理,我镇专门明确一名资料员,负责收集和整理各大项目资料,分门别类,定期归档,确保资料完整性。同时加强项目手续站理,严格按照有关要求,完善项目手续,优化项目管理。
二、紧抓落实,推进项目建设
今年,我镇实施“项目攻坚”战略,扎实推进各项项目建设,增强了镇域承载力,呈现了发展的蓬勃生机。一年来,我站紧抓落实,强化措施,实时跟进项目进度,优化项目施工环境,在项目建设上取得明显成效,成功迎接20xx年下半年**市重点项目(企业)观摩活动,获得了领导的好评。
(一)荷文公路建设及两厢房屋立面改造项目
荷文公路江段全长约12.8公里,贯穿我镇荆坪、大源两村。今年,根据工程建设需要,我站补拆房屋3户,补征土地50亩,迁坟30座,协调矛盾纠纷500余起,确保了工程顺利竣工。同时,为美化两厢环境,打造“如画长廊”我站配合住建局,完成了荷文公路沿线两厢500余户房屋外立面改造,包括:包括屋顶换瓦、贴墙裙、正立面真石漆、门窗刷漆等。
(二)大文公路提质改造建设
今年5月,大文公路提质改造工程正式启动,对此我镇迅速行动,积极配合做好了交通疏导及分流工作,确保了施工期间交通顺畅,并向沿线企业、居民发放《关于维护大文公路江镇段路面大修施工秩序的通告》,提高居民的理解与认识,营造良好施工氛围;协助大文公路提质改造六标段完成4个弃土区落实工作,共可容纳土方60000m3;调处矛盾纠纷70余起,确保了施工进度不受影响。
(三)江镇片区棚户区改造项目
项目计划总投资3500万元,批准改造户数600户,我站于20xx年5月提前启动项目建设,现已完成第一期工程。项目高标准地完成了大文公路江集镇段沿线500余户两厢房屋立面改造,包括:规范广告牌位置、增加空调机位、外墙清洗、裸露山墙面刷白等;完成2公里主街道路面(12米外)提质改造,铺设排水管道1100米,完善了集镇给排水系统,完成集镇高压电线以外的所有杆线移除入地,并新装交通信号灯系统和交通标志牌,划定了交通标线,实现了主街道宽敞整洁、道路通畅、设施完善、管理有序。
(四)三座大桥建设
今年,我镇总投资约1050万启动了三座桥梁建设,包括槐树社区大车湾桥、集镇社区上码桥新建项目以及达坪村山下二桥拆除重建工程。目前上码桥已竣工,大车湾桥已完成主体工程建设,山下二桥正在进行主体工程施工。
(五)教师公租房及配套设施建设
一是江中学教师公租房项目。总投资225万,新建教师公租房30套,建筑面积约1074平方米,目前公租房主体工程已竣工,预计20xx年2月前可全部完成并分配入住。二是江中学、大圣学校公租房小区配套基础设施建设项目。总投资325万,其中大圣中学配套道路长220米,配套污(雨)水管道440米,电力线路30米及配电设施,江中学配套道路长1200米,配套污(雨)水管道640米,电力线路20米及配电设施。目前大圣学校配套设施建设已完成,新建21套公租房全部入住,江中学配套道路已完成设计、财评,正在进行招投标,其他配套设施正在实施中。
(六)江镇110kV变电站建设
江镇110kV变电站位于集镇社区,全站总征地面积5834平方米,镇内共建设线路塔33个,工程总投资共计8000多万,我站主要负责项目征地以及施工环境维护等工作,工程于20xx年9月2日开工,并于今年7月交付使用,满足了未来五至十年镇域经济社会用电需求。
(七)槐树片区开发
我镇槐树社区汇源小区廉租房地段于20xx年至20xx年间共出让48宗土地,现已历时7年,为进一步解决槐树片区开发遗留问题,妥善安置槐树片区建房,我站派专人负责处理此事,通过认真核对购房信息,邀请购房户座谈,目前购房户已对开发设计基本达成一致,我站已完成第一期土地平整,走土6566m3,截止目前,共安置7户,有13宗土地在建房屋。同时,我站对该片区未征收土地和未补偿部分建筑进行了核实并协商按标准进行征收,预计征收完成后,所出让的48宗土地将全部完成放样划地建房。
三、20xx年工作思路
项目建设是小城镇发展的动力之源,20xx年,我站将以加快发展为主题,项目建设为重点,科学规划,积极推进集镇开发建设,主要项目建设包括:集镇片区棚户区改造二期建设、槐树片区开发、大文公路江沿线(集镇段、山下段、渠城段)环境综合整治、老街及背街小巷提质改造、学校提质改造、山下二桥及接线道路工程等。
在新的一年,我站将严格按照要求,进一步完善集镇总规修编,科学规划镇域发展,加强镇域建设,提升集镇功能,扎实推进各项重点项目建设,确保项目建设更上新台阶。