今年来，我市的网上信访工作在上级部门和市委、市政府的正确领导下，在乡镇和市直相关部门的支持配合下，依法、及时、妥善处置和协调解决了一批群众网上信访问题，积极为人民群众排忧解难，做到了件件有着落，事事有回音，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将我市一年来的网上信访工作总结如下：
一、统一思想，提高认识
市委市府高度重视网上信访工作，深刻认识到开展网上信访工作的重大意义，充分认识到开展网上信访是党和国家从构建社会主义和谐社会的高度所作出的一项重要决策，是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。一年来，我部切实把思想和行动统一到中、省、市的要求上来，利用网络平台，扎扎实实地做好网上信访工作，积极推进建立面向群众的网上信访渠道，创新信访工作机制，逐步将网上信访通道建设成为群众信访活动的重要渠道。
二、认真组织，加强领导
一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，设立“网 - 1 -
络信访科”，具体处理群众网上信访工作;二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划，一起安排，一起部署;三是落实了专项资金作为网上信访工作经费;四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备，确保了网上信访工作的顺利开展。
三、畅通渠道，丰富形式
我市于今年初开通运行“信访网”(域名_______)，共设置“组织机构”、“信访动态”、“网上信访受理中心”、“领导信箱”等栏目。运行以来，访问量日益增加，为网上信访工作的开展提供了有效平台。
目前，我市网上信访工作形式多样：人民网地方领导留言板，省长信箱，市委书记、市长信箱，信访局信箱，书记、市长热线电话。为群众来访降低了成本，畅通了渠道，在群众中形成了“上网能说事、能办事、能办成事”的良好社会氛围,充分发挥了网上信访工作在整个信访工作中的作用。
四、建章立制，规范操作
根据国务院《信访条例》和网上信访的特点规范了网上信访事项办理程序，建立了领导阅批网上信访事项制度、网上信访答复制度、网上信访督查督办制度、网上信访绩效考核和目标管理制度，逐步实现了网上信访的规范化和制度化，促进了网上信访工作有序开展。一是查实。确定专人负责查实是否有网上信访件;二是分类。接到信访件后，网络信访科及时对问题进行审核分类;三是报批。先由网络信访科对信访件提出初
步意见，报局领导审核，然后呈报分管领导(重要信访件报市委、市政府主要领导)签批。四是办理。根据领导的签批，明确办理要求和时限后转交相关职能部门办理。五是回复。责任单位在规定时限内办理完结后将处理情况报告市信访局，然后由市信访局审核后及时反馈信访人，做到案结事了。
五、工作成效及经验
今年1—11月，我市共受理“书记、市长接访热线”981件，其中：求决、投诉类287件，咨询类559件，建议及意见类135件;办理网上信访292件，其中：“书记、市长信箱”180件，“省长信箱”转交办件71件，人民网地方领导留言板16件，解决了一批群众反映的热点难点问题，得到了群众的认可和好评。
具体做法为：
(一)高度重视，努力营造网上信访工作氛围。在办理“网上信访”过程中，始终注重强调“谁主管、谁负责”的原则，不仅强调部门的责任，更注重强调领导的责任，突出“书记、市长信箱”是市委、市府一把手工程，做到了群众知情、领导知情、部门知情，使群众也得到了满意的知情权。
(二)完善制度，努力强化网上信访工作保障。市群工部开展“网上信访”工作后，严格按照《信访条例》的有关要求和规定来加以规范和督办，建立“网上信访”办理工作规则，制作《省长信箱交办单》、《书记市长信箱交办单》等软件资料，明确办理部门的解决时限，做到件件有着落、事事有回音的“公开、透明”的信访模式。
(三)整合资源，努力完善“大信访”工作格局。“网上信访”方便了群众，规范了工作，提供了服务，尤其是在我市所面临的农村贫困群体、农民各种款项、土地拆迁、山林土地纠纷、涉法涉诉等众多信访突出问题情况下，还能将“网上信访”做得既有反映又有回音。
六、存在问题
一是个别部门对网上信访件的重视程度不够，不能在规定时间内办结;
二是由于网上信访工作的特殊性，其性质、作用和相应职能还不为多数人了解，且由于条件的限制，对群众通过网络渠道反映信访问题有所制约。
七、下步工作打算
(一)按照新时期网上信访工作的要求，进一步加大对网上信访工作的宣传力度。充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求，维护自身合法权益，从而方便、快捷地为群众解决困难与问题，也减少群众亲自来访带来的不便，为市委、市政府排忧解难。
(二)克服困难，开拓创新，推动网上信访工作再上新台阶。针对存在的现状，我们还要进一步加大工作力度，使网上信访工作成为我市信访工作的一个亮点;继续加强对网上信访工作的领导力度，全力推动大信访工作格局形成;进一步总结
完善网上信访工作，将“网上信访”工作做得更好，为民主政治建设和促进我市经济社会又好又快地发展作贡献。
一、提高认识，加强领导
(一)、充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。我县把加强信访工作作为“构建和谐，推进又好又快发展新跨越”的重要举措，作为践行重要思想的具体体现，作为领导干部作风整顿教育的主要内容。以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点，切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。
(二)、切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组，实行行政首长负责制，由局长任组长，对全局信访工作负总责，分管副局长任副组长，具体抓信访工作，各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议，研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员，落实专门的信访接待室，添置必要的设备设施，并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把信访工作纳入目标考核，把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
二、健全制度，精心组织
(一)、坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信访问题都控制在当地，解决在基层，领导干部不但要管好自己的业务，还管好份内的信访工作，并与相关部门配合，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时，符合政策法律规定的严格依法办理，不符合规定的不乱开口子，做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，提高了办理信访案件的质量和效率，引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面，做在前面，经常深入到群众中去，调查研究，倾听群众呼声，变群众上访为干部下访，为群众排忧解难，减少信访问题的发生。健全信访网络，畅通信息渠道，排查信访苗头，及时上报信访信息。
(二)、完善和落实各项工作制度。一是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度，各相关股室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题，运用政策、法律、经济行政等综合措施处理信访问题。二是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会，通报信访工作情况，分析信访工作态势、研究处理信访问题。三是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项，依照法律法规有关规定，及时妥善地作出处理。四是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处，尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患，加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素，成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处，并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结，问题复杂的信访案件在三个月内办结。
(三)、畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运行制度，逐步构建我县人口和计生信访管理信息系统，依托现有的政务信息网络资源，实现系统信息互联互通，形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息，对重要信访案件进行个案分析，发现倾向性问题，为领导决策提供建议。
三、取得的成效
通过健全信访长效机制，今年上半年我县人口计生信访处理质量和效率明显提高，信访案件明显下降。今年来，未出现在国家法定节日、“两会”期间到省、进京上访或集体上访，以及重访和个访转化集体访案件，提高了案件回复率和按期办结率，回复率达100%；目前受理各类信访案件10件(次)，其中：来访5件(次)、来电5件(次)，目前全部办结完毕，结案率达100%，群众满意率达到95%以上。对人口计生法律法规政策知晓率达90%以上。
四、存在的问题
1、经费投入不足，信访工作基础条件有待进一步改善。
2、少数“乡镇服务站临时人员多次上访的问题”，须认真研究解决。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
一、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)抓紧办理领导批示件。一年来，我局共收到了县领导批转信访4件，一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，处理了事件,一年来，我局由于在信访工作方面制度健全，信访员遇事热心周到，尤其是在今年奥运期间，我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生，因此也被县委县政府表彰为“奥运期间信访工作先进单位”。
(二)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。
(三)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
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二、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。
(一)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(二)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，投诉电话______.接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。
(三)成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，纪委书记任副组长，局各科、室、负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。
(四)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(五)信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。
20xx年，是实现“十五”计划、全面落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是我局信访工作打基础、上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下，在市直有关部门的大力支持下，围绕省、市工作目标和要求，以务实的精神抓信访，以务实的措施促稳定，积极实施依法信访战略，狠抓信访工作各项制度落实，提高三个认识、强化三种机制，与时俱进，开拓创新，较好地完成了信访各项工作任务，促进了水利事业健康发展，现将一年工作总结如下：
一、加强对信访工作的领导，为实现信访工作目标提供组织保证
首先，坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度，由我担任局信访工作领导小组组长，对全局信访工作负总责；副局长具体抓信访工作，为第二责任人；责任心强，工作积极主动的中层干部担任成员，组成了强有力的领导机构，为开展信访工作提供了组织保证。根据年度工作计划制定了信访工作要点，并与局属有关单位签定了目标责任书，纵到底、横到边，使人人头上有责任，个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务，一起部署，一起检查，一起考核。
其次，狠抓各级信访文件的学习，提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度，尤其是《国务院信访条例》、《XX省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅17号文件，通过学习，提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识，认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性，树立了忧患意识，增强了使命感、责任感和紧迫感。
二、围绕目标，提高认识，强化机制，促进稳定
(一)、提高三个认识：
一是我们把抓好信访工作作为建设XX区域性中心城市的重要措施，作为衡量“全面小康”的重要指标，深入理解和领悟。社会秩序良好，人民安居乐业，既是全面建设小康社会的奋斗目标，又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境，市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间，使某在周边经济中呈现崛起之势，成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市，更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民，实践“三个代表”重要思想，就是要坚持富民、安居为本，维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程，又是“三个代表”重要思想的生动体现。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前，我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，利益格局不断调整，社会矛盾错综复杂，新形势下的信访工作出现了一些新特点：一是信访多、越级访、集体访多、重复访多；二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数；三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识；有利于动员、整合各种社会资源，凝聚人心，共同做好维护社会稳定工作。
(二)、强化三种机制：
一是抓好制度落实，强化信访长效机制
全面贯彻落实信访工作各项制度，是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来，我们着力抓好信访10项制度的落实：召开5次党委扩大会议定期研究信访工作，夯实了信访工作基础；公开挂牌，领导接待来访群众25人次；阅批群众来信2封；落实重大信访问题领导包案制度，局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”；年初与局属有关单位签订了目标管理责任书；召开12次排查和消除不安定因素会议；认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，从源头上减少了信访问题的发生。
二是坚持三项原则，强化信访工作机制
我们重点坚持好三个原则：就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则，增强大局观念和责任意识，力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层，是信访工作的首要、基本的原则，是控制减少“三访”基础。我们坚持就地解决的原则，在工作中把握好三点：一是加强领导，大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务，还要管好份内的信访工作，不把信访工作单纯看作信访部门的事，齐抓共管，综合治理，形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任，强化责任，要求管好自己的人，看好自己的门，是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口，不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式，加强信访干部教育学习，牢固树立以民为本的思想，强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则，在处理信访问题时，凡符合政策、法律规定的，严格依法办理；凡不符合规定的决不乱开口子，坚决去除主观随意性和个人感情色彩；对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决；同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法，既能正确运用法律武器保护自己的合法权益，又要依法规范自己的言行，不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求，是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则，一是抓信访干部认真学法、严格用法，严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，力求公正、公平、合理，努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施，打击信访过程中发生的违法、违纪行为，大力整顿信访秩序，两手抓、两手硬，努力促进信访工作法制化。坚持依法信访，规范了我们信访干部的行为，提高了办案质量和效率，维护了群众合法权益，让群众满意，减少了“三访”；同时规范了群众的信访行为，维护了正常的信访秩序；也使涉法案件分流到司法机关，减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则，就是防治结合、以防为主，把工作想到前头、做到前头，努力减少信访问题的发生，把矛盾化解在萌芽之中，防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则，有利于提前采取措施预防信访问题的发生；有利于控制好信访源；有利于化解小矛盾，防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。坚持预防为主的原则，我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题，提前采取措施，控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时，把信访问题也考虑进去，多为群众着想，把群众的眼前利益和长远利益结合起来，把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去，调查研究，变群众上访为干部下访，倾听群众呼声，为群众排忧解难，为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头，早发现问题，畅通信息渠道，及时传报信访信息，采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是强化责任追究机制，狠抓“三个控制，两个提高”
我们进一步完善领导责任制，落实信访工作首问责任制，坚持谁接待上访群众，谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门，并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访，立即向局信访办报告，主要领导包案，限期解决问题，并追究案发单位领导的责任；发生赴京集体上访，凡是被国家机关登记、通报的，要从严查处、追究；发生越级集体上访，有道理该解决而没有解决的，不但要追究直接责任人的责任，还要调查发案单位信访工作的全面情况，存在严重问题者，要列入重点管理；凡因工作不力、解决问题不及时，造成群众上访或引发恶性事件的，要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。具体工作中，我们狠抓“三个控制，两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访，全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访；二是控制重访率，全年没有发生一起重访案件；三是控制个访转化集体访率，全年没有发生一起转化案件；四是提高转变办信件回告率。省转办案2件，信件回告率达100，市转办、交办2件回告率达100；五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年省、市交办信访案件3件，结案率达100。
三、抓信访稳定，促水利健康发展
全年工作中，我们将信访工作细化到业务工作中去，以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境，促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关，做到规划计划科学合理，避免了前期工作各种问题的发生；对水利工程项目的建设加强质量监测监理，确保水利工程建设质量；协调处理水事纠纷，打击水事违法犯罪活动，受理水事案件38起，结案率97，维护了良好的水事秩序；规范财务制度，严肃财经纪律，保证了各项水利资金落到实处；解决农村人口饮水安全，保持农村经济发展和稳定；周密制定移民迁安计划，保证移民安居乐业；搞好防洪、水保治理工程，减少或避免洪涝灾害的发生，保证人民群众的生命财产安全；做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障；开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作，组织开展健康向上的活动，创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓进取，适应形势发展的需要，服从服务于加快发展的大局，为XX市建设XX区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
今年以来，我县认真贯彻落实中央、省和市关于信访工作的一系列决策部署，坚持“发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩”的指导思想，认真开展基层接访、上门探访、带案下访和基层巡访活动(以下简称“四访”活动)，进一步畅通群众诉求表达渠道，妥善解决群众合法诉求，确保了全县社会大局稳定。
一、上半年基本情况
我局受理群众来信来访共582件次，同比下降36.1%。其中：来信19件，与去年同期相比下降54.7%;来访70批563人次，批数同比下降39.1%，人数同比下降31.8%(其中集体访24批471人次，同比批数下降33.3%，人数同比下降32%)。群众越级到市上访3批29人次、到省上访5批6人次，越级进京上访4批13人次。
二、主要经验做法
(一)耐心细致，认真做好办信、接访日常工作
热情接待群众来访，认真做好登记，对来信来访反映的问题详细登记，进行初步的分类，依据相关法律、政策能现场解决的事项当场予以解决并答复信访人，对于需要通过镇或有关职能部门协调，一时不能现场解决的问题，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，以书面形式分流交办至镇综治信访维稳中心或相关部门调处。对于解决难度大，需要进一步研究解决的重要信访事项，及时向县领导汇报。每件分流交办的信访事项，及时进行跟踪督办，督查结果列入年终考核，今年以来督办各类重要案件18件次，确保了上级交办重要案件、重大矛盾纠纷得到及时排除和调处。同时，对受理的每一件矛盾纠纷问题，建立了工作台帐，并对办结的纠纷问题及时进行了整理归档。
(二)精心组织，
认真开展形式多样的接访活动
我县在总结往年开展基层大接访活动经验的基础上，坚持从实际出发，统筹兼顾，妥善安排。
为使“基层大接访”活动顺利有序开展，并按省、市要求组织开展“三个专题接访日”的接访活动，在每次专题接访日活动前都通过电视台等媒体及时播放专题接访日的《告示》，让群众前来反映诉求。还专门成立了现场接访活动领导小组，负责接访现场的组织和协调工作。现场接访活动领导小组下设来访登记组、现场导访组、接访协调组、疏导劝返组、安全保卫组、后勤服务组、医疗保健组、现场记录组八个专责小组，做到分工明确，协调联动。由于组织有力，部署周密，我县每次开展的专题接访日活动都秩序井然，群众满意度高。
开展“基层大接访”活动以来，全县17个镇和县直有关部门采取现场接访、重点约访或带案下访等灵活方式，做好信访工作，有效地预防了群众的越级上访，促进各类矛盾纠纷的调处化解。据统计，我县共200多名领导干部参与“基层大接访”活动，县党政领导开展接访活动共接待群众34批252人次，现场解决信访问题3批25人次，落实领导包案10批78人次;对重点信访案件实行重点约访，共约访群众15批45人次;上门探访上访户5批15人次;全县16个镇和县直有关部门领导在所属镇、部门开展基层大接访活动，共接待群众_0批305人次。
(三)强化领导干部接访，大批信访问题得到及时解决。在重新明确抓好已开展的县党政领导定期公开轮值接访和开展政法信访领导到维稳信访中心上一天班活动的同时，全县各镇、各部门结合当地实际和案件的特点，甄别对待，采取灵活的措施，分别开展现场接访、带案下访、重点约访和探访活动，促进各类矛盾纠纷的调处化解。县委书记、县长带头做好重点约访和现场接访活动。
县委书记张桂洪、
县委常委冯永忠等来到县综治信访维稳中心接访大厅接待来访群众，面对面耐心倾听群众反映意见，尽心尽力为群众排忧解难，亲自协调解决了山林承包、劳资纠纷、拖欠工程款等一批来访案，特别是广东申威药业有限公司员工15多人集体来访反映公司拖欠社保金和遣散费等问题，张书记在听取了信访人和相关部门意见后，要求由县人社局，县法院、县经贸局组成专责小组，尽快拟出解决方案，报县政府审批，以最快的速度解决群众反映的诉求，避免了一起极有可能越级上访事件的发生。
(四)深入开展矛盾纠纷的排查化解。各镇各部门对辖区内的矛盾纠纷和信访问题进行全面排查梳理，把工作重心前移，认真抓好矛盾纠纷的排查化解工作。重点加强对企业转制、土地征用、拆迁安置、环境保护、特殊群体、弱势群体生活等方面矛盾纠纷的排查，并做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。结合开展“四访”活动和“基层大接访”活动，组织镇、村进行大走访、大排查、大梳理，摸清底数，及时化解矛盾，解决问题。通过开展矛盾纠纷排查调处专项行动，各镇各部门按照个案的不同类别，落实牵头单位和责任人，逐个制定化解方案，限期解决问题。同时，县委、县政府专门成立6个信访督导组。督导组分别由县委政法委、县公安局、县检察院、县法院、县司法局和县信访局分别抽调人员组成，每个督导组落实一名副职领导担任组长，各自负责3个镇，每星期到所负责的镇开展一次督导工作。督导组于每月上旬集中一次汇报，对督导的疑难复杂社会矛盾，实行挂牌督办制度，明确责任人和解决时限。
(五)加大对突出信访问题的解决力度
在排查梳理的基础上，按照“属地管理”、“一案一策”的要求，集中化解一批突出信访问题和各种纠纷，力争做到矛盾的解决不拖延、不上交。对于疑难复杂信访事项，我县实行“五定五包”，使“事要解决”不走过场、不留死角。如：对3起进京上访案件，分别落实了县领导和挂镇领导进行包案，制订了工作方案，做到有领导包案、有工作班子、有工作措施，并积极创造条件调处解决好当事人的实际问题。
三、存在问题及形势分析
我县的信访维稳工作虽然取得了一定的成效，
但仍然存在一些问题和不稳定因素，主要表现在：一是部分群众存在逆反心理，有些上访者存在唯上、唯大的心理，认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，有的要求过高，严重偏离政策，完全超出了政府的事权范围，越级上访、缠访、重复上访现象时有发生;二是以维权为由所带来的信访问题大幅增多，采取向政府施加压力，达到其无理诉求的目的;三是涉法、涉诉、涉军信访问题增多。涉法、涉诉尤其是法院执行难信访问题有所增多;四是广贺高速建设、贵广铁路建设、工业园区建设、城市开发建设等重大项目的遗留问题跨越时间长，涉访人员组织严密，互通信息快，涉及范围广，给化解工作带来较大难度，是当前信访和维稳工作的重中之重。
虽然今年的信访总量比去年同期有所下降，但当前我县的信访形势仍然比较严峻，其原因是多方面的，一是一些军队转业退役人员受全国大气候的影响，曲解政策、要求过高，不达到目的便向政府高施压，而这类信访问题在调处上因法律、政策的界限严格，不容易彻底解决;二是随着人民群众的法律意识、维权意识进一步增强，大量的新型问题通过信访渠道反映出来。三是少数人员择机、择时越级非正常上访的状况仍存在。
四、下半年工作设想
信访工作紧紧围绕县委、县政府提出的目标和任务，一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处理、切实维护社会秩序，进一步形成群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面，使信访工作更好地服从和服务于构建和谐社会，维护社会大局稳定。
(一)加强正面宣传和舆论引导工作
组织开展集中宣传活动,进一步在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。通过电视、广播、报纸等媒体采取形式多样的宣传活动，加大对《信访条例》、《广东省实施<信访条例>办法》和《治安管理处罚法》，教育群众依法维护自己的合法权益，依法表达自己的利益诉求，也要让群众认识到即使诉求合理合法，但表达方式不合法，仍然属违法行为，也要承担法律责任。引导群众破除“法不责众”的认识误区，依法有序信访。要畅通信访渠道和进一步规范信访工作行为，规范信访人的信访行为。
(二)着力推进矛盾纠纷排查化解工作，进一步把问题化解在基层和源头。集中组织开展矛盾纠纷大排查大化解活动，切实把苗头性、倾向性问题搞清弄透，做到心中有数、应对有策、化解有效。各镇、部门负责组织排查本镇、本部门内矛盾纠纷和苗头隐患，确保排查工作不留空白，
不留死角;对排查出来的矛盾纠纷要逐案登记建档、逐案研究化解方案、逐案落实责任单位，把各类信访苗头和隐患消除在萌芽状态，防止问题堆积蔓延，切实做到“小事不出村(居)、大事不出镇、矛盾不上交”。
(三)着力治理长期积累久拖不决的重复信访，进一步减少积案存量。继续把今年作为“信访积案化解年”，下大力气集中化解久拖不决的信访问题，特别是跨镇、跨部门的信访事项，不断巩固和扩大重信重访专项治理工作成果，最大限度地减少群众越级到市、省、进京重复上访。高度重视初信初访的办理工作，严格实行首办责任制，确保以最快时间、最低的成本、最好的效果解决信访问题，防止初信初访转化为重信重访。
(四)着力夯实群众基础，进一步推动信访工作重心下移、关口前移。继续以创先争优活动为契机和动力，各镇、部门要切实转变作风，主动深入基层，深入群众，加大对基层的指导力度，提高基层解决问题、化解矛盾的能力和水平，特别是要加强对突出信访问题的处理力度，深入分析原因，共同研究措施，全力扭转局面。
(五)不断拓宽思路，创新方法，在推动“事要解决”上下功夫。在工作重心上，要抓住矛盾纠纷排查化解这个“牛鼻子”，做到干部往下走，重心往下移，力量往下沉，责任往下压，有效发挥综治信访维稳中心的力量，多做一线矛盾纠纷排查工作，多做协调协商、调解化解工作，使大多数信访事项及时、就地、妥善解决。同时，大力推行“网上信访”，设立专门机构专人办理，并与省、市互联互通、运转顺畅的网上信访平台体系，为群众就地反映问题、查询办理情况提供便捷服务。
(六)加强信访干部队伍建设
加强信访队伍建设，是信访工作适应新形势和新任务的迫切需要，也是做好信访工作的重要保证。因此，要下大力气全面提高信访干部队伍的政治素质和业务水平，全面提升每一名信访干部履行职责的综合实力，以此更好地适应新形势、新任务、新要求，更好地担负起党和人民赋予的职责。
一、加强领导提高认识组建机构
党委、政府领导，充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感，进一步加大了对信访工作的领导。
1、制定工作目标：年初，党委、政府以[]17号文件精神，明确全年的信访工作目标，并将信访工作纳入XX年综合目标考核，与经济工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出镇的原则。
2、健全工作机构：成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，村(社区)、各单位配备了信访信息员，有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度：进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查，来信来访登记，信息报送，结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、采取有力措施加强防控依法处置
镇党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。
1、集中时间、集中人员、集中精力：今年初，根据市上安排，我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有解决的突出问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。
2、认真开展信访大接待活动：根据市上安排，结合我镇实际情况，认真开展信访大排查，大接待，大化解活动，通过50天的信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。
3、集中化解与平常解决相结合：对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。
4、加大力度，及时调解民事纠纷，平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理，村上调解无果或调解不服的，村委会出据书面报告，由镇信访办和综治办联合进行调查处理。
三、着力构建信访稳定工作长效机制，加强信访信息网络建设
1、健全信息网络建设：巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新要求，坚持纵到底，横到边的调解新模式。
2进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员牢固树立群众利益无小事的大局观念。
3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访，规范程序，在事要解决上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉罢诉工作，维护正常信访秩序。
4、坚持排查与排解，自查与自纠相结合。实行一排二查三稳四化的工作思想，要排得出、稳得住、化得了，按照人要回来、事要解决的原则，建立平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解的长效管理机制，坚持小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇的方针，积极变上访为下访，及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。
四、存在的问题及建议
改革开放以来，我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来，特别是5.12地震后，经几次大排查大化解后，还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解，今后的信访工作更繁重、
更艰巨，特别是涉及到基础设施的建设，以及农房重建和六进村工作，矛盾多难度大。
今年以来，我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作和领导干部大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。截止目前全镇共调解各类矛盾纠纷39起，调解成功39起。有效杜绝了重大群体性事件的发生，现就全年的信访工作总结如下：
一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作。
我们按照排查得早、发现得了、控制得住、解决得好的要求，坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，全力排查化解可能引发的信访问题;每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。
二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。
一是坚持领导信访接待日制度。我镇做到了群众信访有人接、有人管、有人办。二是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件，按照一个信访案件、一名领导、一抓到底的要求，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。三是建立信访工作目标责任制。按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，全面推行了信访工作目标责任制和党政一把手负责制，把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。真正做到了一把手负总责、亲自抓。
三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序。
依法按政策解决信访问题，对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，取得群众的信任。对提出的不合理要求要做好说服教育工作，兵将情况及时向领导汇报。
四、抓好重点时期的工作。
加大对全国两会以及xx届五中全会等重要时期的矛盾纠纷排查化解工作，对重点人员实行一天三见面，落实专人负责看管，一旦有情况组织专门工作组进行劝导，落实专人负责零报告制度。
总之，今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过镇村上下的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。