2024最新信访工作总结(通用22篇)
2019年,办公室信访工作通过不断建章立制,完善信访机制,坚持围绕集团征地、拆迁、安置、工程建设等重点工作,在集团领导的关心和各单位的配合下,共接待上访群众1385人 / 71次,调处缠访闹访矛盾纠纷25件,处理信访函件13件,积极为集团领导和各子、分公司、中心排忧解难,保证了城建投集团的正常工作秩序,切实维护了城建投集团的利益。
一、成立了以院长为组长,为副组长,护理部及各科室主任为成员的信访和群众工作领导小组。制定了信访工作制度和包案工作责任制。
二、利用各种会议,认真学习新的《信访工作条例》和上级部门有关文件,学习温总理和上级领导有关信访工作的讲话,提高了全院职工对信访和群众工作的认识。
三、认真接待各种信访和上访事件。安排医院办公室随时接待上访人员,及时向领导汇报上访事件,及时派员调查处理上访、信访案件。做到件件有着落,事事有回音。
四、从提高服务质量入手,认真抓好排查工作。把一切不利于团结,不利于发展的因素和信访矛盾处理在萌芽中。减少信访工作成本,变群众上访为领导干部调研走访,变群众走访为领导约访,做好群众间的感情沟通和交流,交心谈心,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。
五、从解决疑难问题入手,遏制群众群体上访和越级上访。确保有备无患,做好疏导工作,控制局势,解决上访群众的生活困难问题,维护群众正当权益。
虽然我院的信访和群众工作取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。以后在工作中要认真加以解决,确保医院工作顺利进行。
信访工作是国家机关发扬社会主义民主,听取人民群众意见建议和要求接受人民群众监督的重要渠道,信访是人民群众依法行使民主权利维护自身利益的重要形式,是密切联系群众、倾听群众呼声,了解群众疾苦,帮助群众排忧解难和实践“三个代表”重要思想的具体体现。
今年以来,我局党组高度重视信访工作,把信访工作作为转变干部工作作风、促进社会稳定和经济发展的一件大事来抓,做到有访必接,主动下访、落实责任、注重实效,确保社会稳定。
一、强化责任意识,不断提高信访工作水平
局党组抱着对司法行政工作高度负责的态度,以“真情和真心”为工作要求,以“事要解决”为工作目标,坚持“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽力办”的原则,认真处理好每一件信访事项。同时,结合司法行政机关的性质和任务,加强对本系统、本单位可能产生信访问题的矛盾纠纷进行经常性的排查,摸清底数,掌握各种矛盾纠纷的基本情况,把握各种矛盾纠纷的不同特点,并对排查出的问题分类排队,增强解决各类信访问题的针对性和实效性。另外,认真落实信访工作领导责任制。局长是信访工作的第一责任人。
班子成员“一岗双责”,负责处理分管工作出现的信访问题,确保其信访工作职能作用的充分发挥。进一步健全领导信访接待制度,对重大信访案件和矛盾纠纷变群众上访为领导下访、领导约访,实行现场办公、领导包案,做到就地解决、不留隐患。今年以来,局领导下访25人次,约访10人次,解决市领导交办及信访局移交的信访案件10件。
二、强化服务意识,充分发挥司法行政在信访工作中的职能作用
局党组充分发挥人民调解的职能作用,努力构筑遏止初信初访、维护社会稳定的“第一道防线”;以司法所为依托,加强矛盾纠纷排查调处,努力把信访问题解决在基层;同时充分挥市调处中心作用为信访分流,今年以来共调解成功15起信访案件。
同时,认真做好法律援助工作努力为政府分忧、为群众解难,我局法律援助中心与市电视台“民生988” 栏目联动,不仅采播法律援助系列节目,而且依托媒体资源,对那些虽经法律援助,但生活仍然困难的当事人进行深度追踪报导,促成相关责任部门履行救助职责、呼吁社会奉献爱心。市法律援助中心还建立相应机制,落实爱心结对助款行动,积极为困难群众撑起生活的风帆,通过法律援助解决农民工集体讨薪3批次402人次。
另外,我局联合相关职能部门开展法制宣传活动,采用图文说法、现场释法和寓法于乐等多种方式大力开展《信访工作条例》、《治安管理处罚法》和《物权法》等普法宣传教育,不断提高公民的法律素质和法制意识,引导公民懂法、守法、护法,依法表达利益诉求,解决利益矛盾;发挥法律服务职能,组织和引导法律服务人员积极参与解决涉法涉诉信访问题,进一步完善律师参与接访制度。
三、强化源头意识,努力从源头上杜绝信访案件发生
局党组针对法律服务队伍引起矛盾纠纷和信访的潜在问题,强化信访关口前沿,重心下移,超前化解各类潜在的问题和不安定因素,从源头上杜绝信访案件发生。
一是我局始终坚持依法行政,依法办事,规范执业行为。二是在法律服务队伍中开展警示教育活动,做到“三个规范”,即在法律服务队伍中深入开展政治信念教育,法制教育和执业道德、执业纪律教育,以达到规范法律服务人员与法官的相互关系,规范法律服务单位的内部管理,规范法律服务人员个人执业行为。三是严格律师收费“五个环节”,切实提高执业公信力。“五个环节”:律师收费上墙“公示”环节,实行收案前置“告知”环节,明确个案合同“签订”环节,严格发票管理“出具”环节,建立案件质量“跟踪”环节。
学校信访工作总结
一、学校能认真执行国务院颁布的《信访条例》和教育局有关信访工作的要求。学校领导非常重视信访工作,不断完善学校信访工作制度,魏兰亭主席主管信访、维稳工作,办公室一位副主任协助处理具体事务。做好领导信访安排,并在校园网上公布。
二、认真接待群众来电、来访。对群众来电、来信、来访能认真对待、及时处理,并对上访内容作详细记录,处理意见能直接答复来访人员。
三、能认真处理群众来信。群众来信由办公室分管的副主任负责,做到及时拆阅、登记、阅处。
1 、能直接回复的能尽量回复,涉及到招生、人事、教学、实习、后勤服务等方面的信件,能及时转送有关职能部门处理。
2 、对于反映学校工作中存在的问题,做到件件有着落。重大问题能提出处理意见再报校领导阅示,对阅示落实情况有检查、记录。
3 、来信中提出需要帮助的合理要求,能尽量给予帮助。
4 、信访事项一般能在自受理之日起15日内办理完毕。
四、设立的“校长信箱”由办公室主任按时开启,来信能及时登记,尽快阅处,处理意见能直接答复来信人。
五、做好有关信访、维稳材料的上报工作。能按照上级的要求,做好矛盾纠纷排查化解工作,以及综合治理维稳工作,每月及时上报《矛盾纠纷排查化解情况统计表》,以及信访积案排查登记表。本学期学校未发生不利学校稳定的事件,也无信访事件.
一、加强学习,提高认识,增强责任感
纪检监察信访举报工作既是反腐倡廉的基础性工作,也是党和政府信访工作的重要组成部分。做好信访工作,有利于规范信访工作秩序和社会稳定,有利于及时发现与化解矛盾纠纷和信访突出问题,有利于保障人民群众依法行使检举、控告、监督等民主权利和维护自身的切身利益,有利于推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,对促进社会和谐具有十分重要的作用。我们认真组织有关人员认真学习了新的《信访条例》、今年三月制订的《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》和今年3月27日召开的第六次全国信访工作会议精神,认真学习中央领导同志关于做好信访工作的一系列重要指示精神,学习领会精神实
质,准确把握新时期信访工作的指导思想、目标任务和各项要求,切实把思想和行动统一到中央要求上来,充分认识信访工作的职能作用,为党的__大胜利召开创造了良好的社会服务环境。
二、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作
1、领导重视,积极参与信访举报工作的指导。定期召开信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。校领导认真做好信访件的批示和亲自接待来访,到目前为止,我校主要领导参与重要信访件研究会议4次。
2、坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。做到有问题早知道,早预防,早处理。
3、建章立制,强化制度管理。按照领导要求,学校制定了20_年信访举报工作计划,要求学校做好校务公开、师德师风建设等工作,校长做好管理工作,减少失误,发现问题及时整改,融洽师生、学校和社会的关系。
4、加大对信访件的初查力度,我校人员在接到信访批办件后,都能及时进行登记,并尽最大力量及时进行深入初查反馈。
5、为了认真贯彻落实《信访条例》和中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作意见》,进一步健全信访网络,根据市人民政府信访工作领导小组《关于完善市、乡、村信访网络的通知》的要求,我市教育系统建立了一支信访联络员队伍。
6、为使信访工作队伍办事公道、作风优良、熟悉法律、法规和政策,提高解决教育系统信访问题的水平,不断改进工作,切实做到基层信访工作有人抓,有人管,重视解决初信、初访问题,在6月15日召开了教育系统学习新《信访条例》暨信访联络员培训会议,并且进行了新《信访条例》知识测试。
三、加强信访情况分析,充分发挥职能作用
1、今年上半年共收到信访件97件,其中中央及省、地批转件20件,市纪委、市信访局、市物价局等部门转来34件,自受理43件。
97件信访件中,反映收费问题的34件,占35.1%。其中,反映补课收费的13件,反映购买教辅材料的11件,其他收费投诉的10件。另外,反映人事职改方面的11件,占11.3%;反映校长个人问题的20件,占20.6%;反映学校管理问题的13件,占13.4%;反映师德师风方面的6件,占6.1%;反映民办校问题的2件,反映课业负担过重的2件,反映其他问题的2件,业务外的7件。
2、信访举报件的主要特点:
⑴、尽管今年我们将制止教育系统的乱收费、乱摊派、体罚学生、教师有偿补课等几个方面作为纠风工作的重点,特别是通过开学初的学校收费检查,学校乱收费问题得到了有效的治理,但对收费方面的举报仍然有增无减。当然,部分举报件的举报内容与事实有出入,如反映购买教辅材料的信访件较多,就说明一些学校在收费宣传工作方面做得不够到位,特别是与家长的沟通还不够。
⑵、反映学校管理问题,包括反映师德师风、校务公开等方面,特别是针对校长个人问题的信访件比去年同期略有增加。
⑶、在处理学生、学生家长事宜时存在偏激现象,导致投诉。
⑷、大多数信件因匿名,而且有的无中生有,因此信件在一些程度上无法查实与反馈。
3、及时将每次受理的信访件转给领导,让领导批示。在今年收到的信访件中,有近半是我们组织人员深入学校调查了解并反馈,其余的是责成有关部门和学校自查并整改。目前除业务外的7件,其余全部办结,办结率100%。这7件业务外群众信访举报件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意。
4、做好信访接待工作。我们认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,对来访群众耐心接待、妥善处理,不激化矛盾,不上交矛盾,立足将问题解决在基层,解决在萌芽状态,尽量不发生越级上访。
四、加大查处力度,完善信访监督
我局信访工作人员在接到信访批办件后,都能尽最大力量,及时进行深入初查并反馈。尤其是反映上述几个方面问题的信访举报件,我们更是加大督(查)办和责任追究力度。在今年的纠风治乱工作中,我们将制止教育系统的乱收费、乱摊派、体罚学生、教师有偿补课等几个方面作为纠风工作的重点,对学校乱收费问题给予严肃查处。
为做好新形势下的信访工作,及时妥善处理群众信访问题,我村根据镇委、镇政府和镇信访办的要求,以“三个代表”重要思想为指导,突出搞好信访工作,围绕建设“和谐ⅩⅩ”做贡献这个主题,努力搞好信访工作,较好地完成了目标任务。自查为满分。我们的主要做法和体会是:
一、实行政务公开,畅通信访渠道
为了搞好信访稳定工作,我们在实行政务公开的基础上畅通了信访渠道。
一是向向社会公布我村政务的同时,公布信访部门的通信方式、投诉电话、信访接待时间和地点。在信访接待场所公布与信访工作有关的法律、法规和规章,信访问题的处理程序,以及其他相关服务事项,为群众信访反映问题提便例利条件。
二是加快建立村民来访首问制,安排按照“统一登记,分类接访,综合协调,各负其责,督办落实“的要求,及时妥善处理群众来访。同时村领导挂牌接待来访群众。
三是积极建设村信访网络,做到信息畅通,服务到位。
二、健全工作机制,提高工作质量
我们按照各级政府要求,抓住贯彻实施《信访条例》,进一步理顺工作思路,改进工作方式,实现工作着力点的“三个转移“:即由对办信接访情况的简单反映,向综合分析提供决策建议上转移;由对信
访事项的转办交办,向督导检查并促进问题解决上转移;由被动受理群众来信来访,向预测、防范并及时协调化解上转移。
三、整合工作力量,强化信访责任
《信访条例》突出强化了各级政府、职能部门和信访部门的工作责任。一是进一步建立健全信访工作责任制,将信访工作绩效纳入村目标考核体系,增强做好信访工作的责任感。二是继续坚持做好领导同志阅批群众来信、接待群众来访的服务工作,发挥领导同志的.示范效应。三是认真行使新条例赋予的督查督办等职能,增强全村认真做好信访工作的主动性,形成工作合力。
四、加强督查督办,解决突出问题
我村把解决突出信访问题作为重点,切实解决信访问题。一是确保上级交办的信访问题件件处理落实。二是积极建立统分有序、运转有效的信访督查工作机制,进一步规范督查运行程序,落实办理责任,严格结案审理,加强督查考核,切实把信访工作重点从简单的办信接访转到督查督办上来。三是按照上级要求,进一步步推进信访督查制度。
五、规范信访行为,维护信访秩序
继续广泛深入开展《信访条例》进单位活动,改善信访接待环境,引导群众自觉规范信访行为,采取合法、理性形式,到指定地点、按规定程序反映问题,自觉维护信访秩序。对信访活动中出现的违规、无序、过激等行为,依照新条例进行劝阻、批评和法制教育,营造文明、有序、理性、合法的良好信访氛围,维护社会稳定,促进社会和
谐。
六、转变工作作风,服务信访群众
全村广大干部切实转变作风,怀着深厚感情,善待信访人,乐办主访事。做到当群众遇到困难的时候,帮他们一把;干部要像一把火,当群众失去信心的时候,点燃他们的希望之光;信访渠道要像“减压阀”,当群众受到委屈的时候,为他们消气化屈;信访工作要像“校正器”,当群众有过激行为的时候,进行正确疏导和引导时刻对上访群众保持一颗爱心,动之以情、晓之以理、解之以难、导之以行,确保我村群众来信来访“件件有着落、事事有回音”。
综上,我村信访工作取得了良好成绩,但也存在一些不足,主要是对疑难信访问题调研不够,有时因多种客观原因对某些信访问题处理不够及时,对此,我们将进一步努力,切实搞好信访工作,确保一方平安。
XX年,在上级有关部门和县委、县政府的领导下,我局以党的精神为指导,以“保障和改善民生”为重点,按照构建社会主义和谐社会的要求,充分发挥职能作用,狠抓信访工作的落实,积极参与信访劝访、稳控工作,为创建“和谐浦江”,维护社会稳定,作出了不懈的努力,取得了一定成效。现将全年信访工作情况总结如下:
一、提高认识、加强领导。
我局从维护改革发展的稳定大局和贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,深刻认识做好信访工作的重要性与紧迫性,建立了以局长章雄任组长的信访工作领导小组,并确定一名班子成员具体分管信访工作,认真落实领导包案制度,并对全局的信访工作,按照“谁主管、谁负责”,和“分级负责、归口处理”的原则,依法、及时、就地解决信访问题与疏导教育相结合”,确保信访渠道畅通和信访工作的落实。
二、完善制度、责任到人。
为主动预防和化解社会矛盾,提升公正廉洁执法水平,更好地维护社会和谐稳定,努力从源头上、根本上和基础上减少和防止涉法涉诉信访问题的发生。近年来,我局不断完善信访工作制度建设,落实信访责任。
今年,根据我县的信访工作实际,我局下发了《浦江县司法局进一步完善领导班子接待人民群众来访制度的通知》、《浦江县司法局矛盾纠纷排查预警方案》以及《浦江县司法局信访工作领导包案制度》,使我局的信访工作在规范化建设方面更上了一个台阶,
三、发挥职能、夯实信访工作经常性机制。
一是每季度开展一次的信访动态大排查,并对排查情况于每季末前上报市局;二是及时查处信访与投诉案件。我局充分运用司法行政工作中的行政执法、人民调解、法律援助、法制宣传等职能作用,用时妥善处理司法行政工作中的涉及的各种信访案件与投诉问题。
对各级交办的信访案件,实行领导包案、分工到科室、责任到人,落到实处,达到案结事了、息诉罢访的效果。特别是今年针对王清安要求解决刑满释放后生活费的信访事项,局领导高度重视,多次亲自与王清安进行约谈。同时,我局严格按照《信访条例》规定的时限及程序做好各项处理工作,并及时报送县信访局。
我局的信访工作取得了一定成效,但离党和人民的要求还有差距,为此,我们将在今后的工作中,加大力度、规范工作,不断提高工作质量与效率,为维护社会稳定和构建“和谐浦江”、“平安浦江”作出新的贡献。
今年来,我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署,努力加强和改进信访工作,全面落实科学发展观,切实维护人民群众的合法权益,转变作风,有效促进了信访形势的进一步好转。但是,从到区、赴市上访的情况来看,上访总量、信访形势依然十分严峻,为进一步做好我区今后一个时期的信访工作,下面,就我区当前信访形势、主要做法、问题分析及建议作一个简要汇报,供领导参考。
一、当前的信访形势
1、进京赴省上访总量极少,到市上访总量有增无减。今年1—4月,我区群众进京上访总量为2批2人次,赴省上访总量为1批1人次,到市31批577人次,到区114批1023人次,在城区考核排名中列全市第二位。
2、老热点问题信访减少,新热点问题信访增加。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退军人等老的热点信访问题上访量相对减弱,但新的热点信访问题急剧上升,如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建设、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口等问题的信访大量增加。
3、突发性信访问题增加。今年来,医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生产等突发性事件引发的非正常信访问题增加,这些本应由有关职能部门依法依规处理的事故,也变成了信访问题,群众都集访到管委会、市政府,要求政府和信访部门协调处理。
4、到市非正常信访居高不下。1—4月,共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事件达10多批,因交通事故、安全事故、医患纠纷上访市政府并堵门、堵路、冲击政府机关的就有7次。被公安机关组织警力强制清场的达到3次。
二、信访总量不断增加的原因及问题
我区群众到市上访总量增多的原因很多,既有宏观方面的,也有微观方面的;既有客观方面的,也有主观方面的;既有群众方面的,也有干部方面的。客观分析,主要有以下五个方面:
1、政策方面的问题。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵盖了大中型水库移民,而小型水库,其他水利工程及大中型水库配套附属设施工程的移民未纳入“后扶范围”;特别是一个“尽量”,两个“可以”的规定,给下面具体操作,带来了困难和矛盾,引发了不少上访问题。二是政策落实不到位。如国家支农惠农政策中,有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金,以及牲猪养殖、救灾资金等等,虽然由区统一发放,但因发放不及时和发放不规范,导致群众上访,三个乡镇中有农民先后多次到区、市上访,要求落实惠农政策。
2、决策方面的问题。一是决策不够周全。重要表现在城市规划建设,使有些区域下水道系经常排水不畅通,造成居民房屋渍水,鱼塘被淹,出行道路受阻,给群众的生产生活带来极大的不便和安全隐患。二是决策不够民主。如有的乡、村场在公益事业上没有广泛征求群众意见;一些村场的财务没有实行民主管理、财务不公开;一些村在换届选举中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的问题。一是职责履行不够。如最近几年在水污染死鱼赔偿上发生的上访问题等。二是工作深入不够。如有的合理合法诉求,连续多次上访都得不到解决,直到主要领导批示或大规模上访后才能引起重视解决的,大都是属于不做深入的调查研究,工作作风不实的原因。三是思想疏导不够。如有些上访问题是有些部门单位因其接访方法简单,作风粗暴,与上访群众赌气相争,造成群众上法院状告干部动手打人事件,对党和政府造成了不必要的麻烦。
4、打影响牌的问题。一是时间上的择期性。每逢重大节假日(如国庆、元旦、春节),重要会议(如全国、省、市“两会”、党代会等),重大活动(如奥运圣火传递、旅游节、中央领导视察等),群众上访增加,借机施压,促使党和政府解决信访诉求;二是心理上的崇上性。上访群众存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,认为越到上面越能解决问题,领导越大越能解决问题,因此出现了基层的越级往市里上访,到了市里都要求面见党政主要领导的现象;三是方式上的集群性。一些上访群众认为上访的人员越多,造成的影响和压力就越大,就越能尽快解决问题,形成了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的定势。因此,集体上访现象突出,有时还出现请人上访、社会人员参与上访和抱团串联上访的现象。
5、处置方面的问题。一是信访信息处理不到位。有一些到区、市的来访中,有的是因为基层单位没有掌握上访信息,群众进京赴省上访,当地党政全然不知。有的是因为一些地方和单位对信访处理不及时、不妥当,导致了越级信访问题发生。二是工作责任追究难到位。到区、市多次集访,群众采取堵门、堵路、冲击党政机关等过激行为,但没有一起受到责任倒查和责任追究。三是违法上访处置不到位。今年来,发生的集体访中,涉访违法现象突出,拉横幅、喊口号、敲锣打鼓,严重影响了正常的交通秩序和办公秩序,对违法上访的挑头人物基本上没有得到依法处置,致使违法上访人员肆无忌惮,愈来愈烈。
三、工作开展情况
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机。
,在委政府的领导下,在*信访局的指导和帮助下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想,结合我社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项件,其中委政府、市人社局、*信访局转办件,网络回帖件,信访代理办结和处理回复率,实现全年无群访、越级访,现将我局信访工作开展情况和计划安排汇报如下:
一、信访工作开展情况
(一)加强领导,强化责任
严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确责任,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
(二)建立健全信访工作管理机制
1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。
3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估责任,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定应急预案等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。
4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。
5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。
(三)强化措施,严抓落实
信访工作中,我局要求经办人员以“热情接待,认真办理,及时反馈”的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。
1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传,通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按规章制度办理。
2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。
3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访责任,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。
二、工作计划
(一)继续加强对信访工作的领导,落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制,落实责任追究制;落实好陪同党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访群体性的事件处置工作。
(二)继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。
(三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽,创新信访工作管理机制,提升整体服务质量,推进我局信访工作建设。
我市计划生育信访工作积极推行“以人为本”、“优质服务”理念,在提高办信接访质量、规范信访秩序、促进信访问题解决,推动信访工作法制建设等方面做出不懈努力。通过实行依法信访,创新工作机制,强化工作职责,妥善化解计生信访矛盾,有效控制越级上访等方面取得一定成效。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
全市计划生育系统共受理计划生育来信、来电、来访1513件(次),其中:个人来信18件(次),个人访315件(次),电话访1179件(次),电子访1件(次)。求决类133件(次)、举报类17件(次)、咨询类1363件(次)。无集体上访和越级上访事件发生。
二、主要做法
(一)加强领导监督,提高调处效率。
我局认真贯彻落实中央、省、市关于信访工作的要求,切实担负起抓好信访工作的政治责任,切实加强对信访工作的领导,确保信访工作责任到人,措施到位,努力把信访工作落到实处。为进一步做好我市计划生育信访工作,我局把计生信访工作定为各部门计生例会的研讨专题,进一步加大组织协调和工作指导的力度。
局领导亲自批示重要来信,接待重要来访,听取工作汇报。亲自过问重大信访案件的解决,亲自协调有关部门进行处理,加强对重大信访问题的研讨,以实际行动带动和促进信访工作的开展。局领导多次下基层,理顺各层级各部门的关系,合力解决上访群众反映的问题,最大限度地减少越级和重复上访,为做好我市人口和计划生育信访工作提供有力保证。
(二)加强制度建设,完善信访秩序。
信访工作直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府同人民群众的联系,关系到改革发展稳定的大局。信访工作要落到实处,必须加强制度建设,完善信访办事秩序,提高依法行政水平。解决好群众的热点和难点问题,建立和完善信访工作制度,才能使计划生育信访工作走向制度化、规范化。我局和各镇(街)、场计生部门在建立信访网络、落实信访工作职责、完善信访工作规章制度等方面做了大量的工作。
一是确立领导办案制度。领导接访制度和领导督办制度。建立信访工作领导责任制。各镇(街)计生分管领导是计生信访工作第一责任人,各计生办主任兼任计生信访员,建立健全了领导接访制度,凡重大、疑难信访,分管信访领导直接接待来访群众;二是建立信访工作责任制,包括信访工作来信、接访、办案制度和工作联系制度以及信息反馈制度;三是建立信访处理和举报制度;四是建立执法监督制度,包括设立举报箱、意见箱等;五是建立信访热点问题排查制度;六是建立定期上报信访制度。
此外,各级计划生育部门还开设了信访电话专线。在落实信访的制度中,各级计生部门按照“分级负责,谁主管、谁负责,归口办理”的原则,进一步明确纵向和横向两个责任,一级抓一级,层层抓落实,把处于萌芽状态的信访问题解决在基层,做到不拖延,不把矛盾上交。建立首问、首办责任制、一次性告知制度,坚持做到“四让四不让”,即:要让党和政府把温暖送给群众,要让人口计生政策落到实处,要让群众了解计生的优惠政策,要让计生人精神在我身上发扬;不让该办的事在我身上延误,不让扯皮推诿的事在我身上发生,不让来机关办事的人在我面前受到冷落,不让计生人形象在我身上受到影响。
(三)加强工作指导,促进依法行政。
我局加强对基层信访工作的指导和监督,为促进基层依法行政、及时化解矛盾,开展计划生育法制教育,增强各级计划生育干部依法行政观念,依法正确处理计划生育信访问题,信访工作水平明显提高。计划生育工作中简单、粗暴的做法少了,过细的思想工作多了,株连亲属等违反“七个不准”的侵权行为得到有效控制。局领导高度重视信访工作,多次下基层指导基层依法行政,不流于形式,变上访为下访,到问题发生地听取群众意见,就地了解和帮助群众解决实际困难,共同做好信访工作。
三、存在问题
(一)依法行政观念不强。部分基层计生干部法制观念淡薄,死守以前老的.观念,强调只有用强硬的行政手段,才能改变计划生育工作落后状况。个别中心镇流动育龄妇女多,计生情况复杂,计生工作开展困难,计划生育执法侵权行为偶有发生。
(二)首问制落实不到位。个别基层计生部门怕麻烦,直接把信访群众推给上级部门,违反了《信访条例》中关于“坚持属地管理,分级负责,谁主管,谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”的规定,没能防范于未燃。
四、工作设想
1、进一步转变执法观念,坚持以民为本、属地管理、重心下移、服务群众的工作原则。
2、进一步完善计划生育信访规范化管理制度,使计生信访工作适应新时期发展的需要。
3、进一步加强对计生信访工作人员的业务知识培训,提高计生信访工作人员思想政治觉悟和综合业务素质。
我们将认真贯彻上级有关人口和计划生育信访工作要求,始终把做好计生信访工作作为构建和谐计生、提升计生工作整体水平的一项重要措施来抓。深入贯彻落实《信访条例》,坚持保民生、保稳定的工作方针,认真排查化解矛盾纠纷,不断完善信访长效机制,提高信访法制化、规范化、制度化的管理水平。面对前进道路上的困难和挑战,自觉增强政治意识、
大局意识、责任意识、忧患意识,努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护我市人口环境和谐幸福为宗旨,竭诚努力促进我市计生信访工作再上新高度。
201x年陈栅子乡信访工作,在区信访局和乡党委、政府的领导和高度重视下,乡直各级各部门的共同努力下,按照目标、管理的要求,规范有序、高效地推进了我乡信访工作,实现了全乡社会稳定,经济快速发展,人民群众安居乐业的良好局面,信访工作取得了一定的成绩,总结一年来所做的作,主要有以下工作:
一、201x年信访基本情况
(一)信访受理情况
信访总量在往年的基础上大幅下降,其主要原因是各级各部门重视信访工作,畅通信访渠道,乡、村、组各级各部门建立配齐配强了乡、村、组三级信访信息员队伍。有效遏制了上访源头。来访情况:1、乡党委、政府领导接访31批次,88人,干部下访120人次;2、信访办受理来信来访54批次,其中来信2件,来访52件;3、各村接受来访120件次,其中来访156人次。
全乡全年来信来访总量:来信总量2件,办结2件,办结率100%,来访总量174批次,办结173件,办结率99%。
(二)信访的主要内容
201x年我乡来信来访反映的主要问题:一是修建承唐高速公路征占地问题;二是农村土地承包问题;三是农村宅基地纠纷问题;四是林改山界纠纷;五是农村财务问题。
(三)信访特点
201x年我乡信访反映呈现以下特点:一是来信来访总量呈下降趋势;比上年同期来信8件减少6件,来访245件减少71件;二是信访内容呈现分散形,集中反映的问题较少;三是越级上访明显减少。
二、党委政府重视,信访工作实现了新突破。
(一)加强领导,分工明确。乡党委政府高度重视信访工作,成立了信访工作领导小组,明确了专人负责,实施了主要领导亲自抓,分管领导日常抓,各村书记、村主任、乡直各站所负责人、包村干部具体抓的工作格局,为做好信访工作奠定了良好基础。
(二)挂牌办公,严格按程序办理。信访办为了方便群众诉求,实施了挂牌接待制,对每一位来访群众都认真接待,并进行详细登记,能当场答复的及时答复,不能答复的,在做好登记前提下,将接待来信来访的重要情况向主要领导或分管领导汇报,参与协调处理各类来信来访,将处理结果及时反馈和上报。
(三)处理及时,不留后患。乡信访办接到群众反映的热点难点问题或上级批转件,只要是关乎群众切身利益的事,及时汇报党委、政府,乡党委、政府立即召开党政班子联席会议,讨论决定处理方案,乡党政班子领导及时到现场进行调查处理。
(四)深化接待日制度。在多年来实行领导接待日的情况下,党委政府把为民办实事作为头等大事来抓,设立举报箱、开通举报电话,乡党政领导挂牌轮流接待群众来访,解决处理社会热点难点问题。
(五)开好联席会议。定期或不定期召开由书记、乡长、分管领导、信访专干、涉访部门参加的信访工作联席会议,研究布置解决排查出的信访问题,对突出的信访件研究安排解决的时间、方案、抽调精干力量参加调处。
(六)社会热点难点问题排查。为使问题和纠纷解决在基层、萌芽状态,本着大事不出乡·小事不出村的原则,每月对热点难点问题进行一次拉网式摸排,做到心中有数,就近就地在事态扩大前解决。
(七)严格执行下访制度。乡党委政府把乡党政班子成员、所站长定为下访人员,每月不少于2次到村组下访,了解村情民意,对排查出的问题或纠纷就地交心谈心,调处解决。有好的意见或建议就带回乡上,每月在联席会上作一次“驻村下访”情况汇报。有效遏制了上访源头,干群关系得到进一步改善。
(八)主要领导批转处理。在所有备了案的上访件和批转件的处理工作中,书记按事件的各种特殊性及管辖范围,亲自批转到“驻村下访”领导和相关部门负责人手中,限时调处。
(九)实行责任追究制和倒查制。按属地管理原则,对信访件处理不及时,也不及时上报乡党委政府,或互相推诿的,出现重大问题的,实行责任倒查,由乡党委政府追究其相关领导的责任。
三、真抓实干,着力解决上访群众的合理诉求
一是在群众来访接待工作方面,带着深厚的感情做信访工作。坚持以人为本,以“事要解决”为核心,诚心诚意地为人民群众排忧解难。二是在赴省进京正常访的接访劝返工作中(一年来,我乡未发生大规模的赴省进京集体访异常访)。我们认真做他们思想工作,以疏导教育为主,劝导和训诫为辅,千方百计地解决他们的合理诉求,做到了“接得走,稳得住,不倒流,不反弹”。三是在信访案件办理与督查工作方面。我们开通了信访绿色通道,遇有比较大信访案件,做到了“快阅读、快录登、快呈递、快交办”。台帐清楚,包案到位。信访案件按“五有”标准结案。
本人自参加工作以来,我局从实践“三个代表”,保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,不断提升了个人环境信访工作水平,起到了服务经济、稳定社会的效果。现将近年来环境信访工作汇报如下:
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心,参加工作十几年以来,我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作的信心。
二、认真学习,深入工作角色。想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《安徽省省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高。在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。
三、真诚接待,切实解决来访群众实际问题。信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。四、爱岗敬业,严格要求自己。信访工作虽然是很平凡的岗位,但在实际工作中本人一直能够坚持尽职尽责,无论是接待来访群众,还是其它工作,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在工作中,我深刻认识到,作为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。虽然在工作中本人取得了一些成绩和认可,但是按照党和人民的要求还有很大差距,主要感觉到理论功底不厚,领导工作经验不足,这些都是我今后应该加以改进和提高的,在今后的工作中我将继续求真务实,开拓创新,把全部身心投入到做好本职工作中。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”的重要思想,强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好特殊时期的信访工作,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。
一、20xx信访工作基本情况
1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次,其中:集体访100批次、1824人次。
2、受理热线电话421件,与上年同比增加5% ,其中受理省长公开电话6件,市长公开电话7件,区长公开电话408件,反馈率为100%,办结率为98.5%,满意率为98.6%。
3、信访电话的办理情况。直接答复17件,提供服务14件,电话交办390件,其中办结384。避免集体访9件。
4、受理省长信箱15件,市长信箱53件。
5、区委书记大接访共接待141批次,917人次。
6、20xx信访工作的主要特点
从受理数量分析,信、访、电的热点问题主要有:城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析,主要有以下四个方面的特点:一是信访总量有所上升;二是有组织上访逐渐增多;三是许多上访群众存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。
二、主要工作
(一)强化信访制度的落实
根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到 “四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在了基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的深入开展。
(二)有效的开展重信重访专项治理工作
一是提高认识,加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后,区委、区政府高度重视,立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、省、市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神,结合实际制定了工作方案,组织召开了重信重访专项治理工作动员会,成立了领导小组,确定了指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题,进行了认真的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时,针对暂时无法解决的信访问题,根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚,取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众,我们主动做耐心细致的教育工作,确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题,田若暹上访问题,克服重重困难,认真办理,使这两起重信重访案件办结,在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作,得到了充分肯定。【20xx年信访工作总结2篇】20xx年信访工作总结2篇。
(三)扎实开展区委书记大接访活动
一是根据中央、省、市的要求,从7月1日起至12月31日开展“区委书记大接访”活动。我区以“区委书记大接访”活动为契机,紧密结合奥运会期间的稳定工作,结合实际,制定工作方案,落实工作责任,并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式,确保信访渠道的畅通和复杂疑难信访案件的解决。如:我区平房镇平房村居民柴德龙因竞选村委会主任未果,始终心存不满,多次进京上访。7月24日上午,我区居民柴德龙想见领导后,区委书记李志恒立即在区信访办重点约谈。在询问中得知,柴德龙是我区平房镇平房村村民,在担任该村村长期间因在磨盘山水库一期征地中涉嫌诈骗被判刑,后保释并监视居住。柴德龙上访反映的问题是:磨盘山水库二期征地过程中现任村长也存在诈骗行为,要求予以核实处理。同时柴德龙要求对当初自己被捕和判刑的法律依据以书面形式做出合理说明。区委书记李志恒当场责成公安分局有关领导立即查找文档进行核查,并指出要本着实事求是、澄清事实的原则,依法办事、依政策办事,对群众提出异议的地方予以查清,并及时向上访人说明情况。同时指出进京上访是不理智的行为,是不能解决问题的,要相信区政法委和区公安分局一定会秉公处理,并给予合理地答复。
二是加强舆论引导,营造良好氛围。在开展大接访活动以来领导高度重视,提出信访工作不仅是信访部门的事,而是全区的事,各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传,使干部群众了解、支持和参与这项活动,形成了社会稳定人人有责,信访工作人人抓的良好局面,有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段,采取重点信访问题随时接待等灵活多样的方式。如:百利小区居民进户后办产权证、煤气不能使用、小区建设还不配套、居民落户等问题还未能解决,造成小区居民上访。7月31日平房区区长刘忻在政府后楼亲自接待了百利小区上访群众50多人,针对上述问题面对面地一一进行答复。对百利小区产权证问题,政府承诺一定对群众负责,请群众放心;对于煤气问题,刘忻区长当即召集煤气公司孙经理,区城建局张局长,现场协调,并指出:通气问题必须解决,在第一时间为百利小区居民送上煤气。经与相关部门协商,已无任何障碍,煤气公司马上施工对于落户问题,区长将民政局长、辖区派出所所长请来,要求民政局将该小区街牌号及门牌号标志出来,交由派出所办理落户手续,将此问题尽快解决。上述问题,对于刘忻区长的现场解决,上访群众非常满意。区长亲自接访,解决上访群众提出的实际问题,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距离,同时提高了政府的公信力,体现了政府为人民办好事、办实事的宗旨。
(四)强化稳定意识,扎实做好奥运会期间的信访工作
奥运会是全世界瞩目的盛会,是综合国力的体现,做好奥运会期间的稳定工作尤为重要,因此,领导高度重视,区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市联席会议关于全面做好奥运期间的信访稳定工作的决策部署,先后组织召开贯彻落实电视电话会议精神、区委常委(扩大)会议、北京奥运期间信访维稳工作推进会等会议。结合实际,制定了详细工作方案,明确了奥运期间的信访稳定工作的指导思想、目标任务、方法措施和具体要求。一是加强敏感时期的事前研判。在奥运会召开之前,在全区开展了一次地毯式的排查,共排查出各类不稳定问题66件,对排查出的问题,专门召开信访联席会议进行了分析研究,并以联席办公室名义交到相关部门,落实包保责任并督办处理。二是加强对重点人员的事前稳控。在工作中,对无理缠访人员、问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向,并深入这些重点人员家中,做耐心细致的思想工作。如:在得知我区居民柴某已经准备好进京上访的情况后,区委书记李志恒、区长刘忻立即在信访办约谈。两位领导晓之以理,动之以情,在两位领导的感召下,上访人当场交出去北京的三张车票。二是坚持以人为本的工作理念。把做好思想工作与解决实际问题结合起来,从区委、区政府至街道、社区纷纷把关心上访人疾苦,帮助上访人解决生活困难作为拉近与上访人距离的一个重要方法,通过与上访人日积月累点滴小事的沟通,感动上访人。把依法办事与带着感情做事结合起来,以实际行动取信于民,从而化解矛盾、解决问题。三是区域联合形成信访新格局。针对我区驻区大企业多的实际的实际情况,区委、区政府高度重视和驻区企业的联系,建立了信访联席会议制度,定期研究信访形势,及时交流动态信息、沟通信访情况,形成了区域信访工作的联动机制。
奥运会期间,共排查出66件信访突出问题,这些信访问题全部落实了领导包案,同时,领导亲自批示达到100﹪,亲自约谈达到100﹪,办结20件,办结率达到30﹪,息诉息访16件,息访率达到24﹪。有效地将信访问题化解在基层,为奥运会的成功举办创造和谐的社会环境。
(五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度,完善各项措施,同时,热情主动接听群众来电,认真协调处理各级各类电话反映的信访问题,收到了较好的效果。
三、工作中存在的主要问题
今年以来,我区的信访工作取得了一定的成绩,也得到了市、区的充分肯定,但是,按照区委、区政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差,甚至踢皮球,使矛盾积存,恶化,导致越级上访。在今后的工作中加以改进。
四、20xx年工作打算
(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上,切实加强领导,克服厌战情绪,为维护全市的社会稳定,特别是为维护首都的社会稳定,为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
(四)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传,畅通信访渠道,维护信访秩序。
(五)注重搜集和整理群众反映的社情民意,并进行综合分析、预测和报告。
(六)认真做好20xx年国家、省、市重大会议及重要活动的信访值班工作。
(七)做好迎接年末的对标准备工作。
20xx年信访工作总结范文四:
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省信访局的关心指导下,全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势,一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即:越级访、重复访、集体访总量均明显下降。 20xx年,我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次,比20xx年增长 %。其中办理群众来信 件次,比20xx年减少 %;接待群众来访 批次 人次,分别比20xx年增加 %和 %。重复访 批次 人次,同比下降 %;越级访 批次 人次,同比下降 %;集体访 批次 人次,同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
20xx年的工作回顾
一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。
1、加大领导力度,确保政策支持到位:主要领导经常接访、调查、研究信访工作,为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众,共接待群众来访 人次,批阅人民来信 件,撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后,李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向,奠定了基础。
2、增加财政投入,确保办公经费到位:通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年,市本级信访from本文来自高考资源网 end#工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%,联席会议办的工作经费20xx年以前只安排XX0元/年,20xx年调整到40000元/年,增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年,市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室,市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。
3、强化组织建设,确保工作力度到位:强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。20xx年,省委8号文件下发后,怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用,怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月,各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次,“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。,转载请保留此链接!。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位,确保政治待遇到位:强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月,市、县两级信访部门行使“三项建议权”,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》,市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。
三、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年,按照把《信访条例》赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求,75%以上的“利己性经济诉求”,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访人的救助。近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,20xx年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,20xx年将进一步形成相关制度,出台相关政策。
三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高,在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中,形成一个互动系统,实际上形成“四调联动”的格局。一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面,发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。
四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年,我市处级以上领导干部下访1100余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访慰问困难群众1030户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,“包案”领导们还开展了“约访”活动,副处级以上领导全年“约访”860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,“约访”案件“案结事了”率达96.7%。
四、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
1、开展“接办一体化”探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的“四有处访格局”。 20xx年,我市开展了三种形式的“接办一体化”实践:一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照“四见面、两点头”的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信:公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。
2、开展“捆绑式帮扶”探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展“捆绑式帮扶”活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群X事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了“案结事了”。
3、开展“隐患期介入”探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施:一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区20xx年城建拆迁类信访事项达 起,占该区信访总量的 %。20xx年,该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的 件次 人次减少到 件次 人次,降幅达 %。我市自XX年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展“热点访归类”探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访,始终是信访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”,又要防止新的同类信访事项产生。20xx年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。
五、存在的信访问题
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解:1、土地征用补
偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
20xx年的工作要点
20xx年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群X事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
今年以来,城区办事处按照县委县政府的部署要求,结合街道办事处实际,通过强化领导、精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展信访工作,取得了阶段性的成果。上半年,共接待群众来访23次,化解矛盾15起,信访案件处结率100%,为经济社会发展创造了一个良好的环境。
一、强化领导,将信访工作纳入重要日程
党委先后多次召开信访工作会议,研究制定了信访工作实施方案,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。成立以党委书记为组长,街办主任、主管副主任为副组长的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则,党委书记亲自抓,主管副主任具体管。设立信访办公室,坚持“分级管理,责任到人”,把信访工作摆在突出位臵,与各社区签订责任书,明确社区书记的责任,一级抓一级,一级对一级负责,形成了齐抓共管、全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织,搞好苗头性信访信息排查
本着早发现,早介入,早化解的原则,年初,我们在全街道范围进行了广泛细致地排查工作。一是全员发动,普遍排查。以社区为单位,组织机关干部划分6个小组,深入各
社区,逐户走访,听民声、察民情、访民愿、找问题。然后,形成问题汇总,经过梳理,确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面,20余个问题,根据这些问题,办事处逐条逐项地采取应对措施,进行了稳妥处理,为信访工作创造了良好的工作基础。二是集中力量,重点清查。对重点社区历史遗留问题和势态恶化迅速,苗头明显的问题和事件,成立专门工作组,进行专项清查,直至问题得到彻底解决。三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,街道办信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查社区“两委”的信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、突出重点,积极调处化解不稳定因素
党委坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为
根本任务,确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步完善并严格执行。通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到
信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;“三突出”:一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字。街道办主要领导认真落实领导接访制度,带头接访,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字。处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与群众沟
通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
四、积极预防,提高处置群体矛盾工作能力
及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。为此,我们积极加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是构织信息网络。每社区设有3名以上兼职信息员,实行定期汇报、随时报告的管理方法。上半年,经信息员上报信息130余条,其中,有4条紧急信息,为街道办采取处臵措施赢得了第一时间。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式,搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风。变以往的“群众上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素,从根本上解决问题,维护社会稳定。
五、加强班子队伍建设,夯实信访基础
今年以来,我们集中整治工作,把干部的思想统一起来,精力集中起来,积极性调动起来,让干部把心思全部用在工作上,用在加快发展上,让一些遗留问题、热点难点问题,随着工作的开展,逐个解决。同时,通过开展工作,也进一步考验干部、考察干部、发现干部。我们还在转变街村干部作风方面,采取了一些措施。通过建立学习型机关,进一步加强对党员干部的学习教育,提高党员干部的整体素质和工作能力;通过实行竞争上岗、优化干部组合,进一步激发干部工作活力;通过强化居民党员教育管理,建立党员管理长效机制,进一步发挥党员的模范带头、示范服务作用;通过建立权责明确的领导机制、奖优罚劣的用人机制和责任到人、严格检查、狠抓落实的工作机制,引导、督促、激励广大党员干部想干事、会干事、干成事。干部作风的转变,带动和影响了民风的转变,促进了信访工作的开展。
六、建章立制,进一步完善工作机制
通过抓制度建设、完善了社区信访网络业务,增强信访工作人员工作责任感,不断提高信访工作人员的业务水平。为体现知民情、解民忧、暖民心、顺民意的执政要求,使信访工作成为民情民意的晴雨表,坚持办事处机关重要信访案件通报制度,每月情况汇集和每季度形势分析制度,保证了信访工作情况在掌控之中,便于有针对性超前做好预防工作。为防止小信访和一般性来访演变成大信访和集体访,落实信访举报工作领导责任制,坚持领导阅信、接访、包查信访案件、定期研究信访工作、领导下访和信访件督察办理、查办结果反馈等工作制度,使来信来访反映的问题件件有着落,用结果赢得民心。先后制定了领导阅批群众来信、接待群众来访和下访制度、领导包查信访案件制度、信访工作责任追究制度等10余项规章制定。为提高整个信访工作队伍接访办信的能力,坚持对信访工作队伍和信访信息队伍每年培训制度,使基层承担起办好信访工作的责任。为落实信访举报公开办理工作向农村延伸的要求,举办了公开办信培训,统一规范了接访工作人员的职责,信访案件查
办工作流程、信访举报及来访举报人须知,明确了举报人及接访人双方的权利和义务,使信访举报工作既符合法律的要求、维护双方的利益,又接受社会的公开监督。
今年以来城区街道办事处信访工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求,群众的愿望还有差距,还存在一些问题和薄弱环节。主要表现为:上级访、集体访和越级访还存在;引发信访的苗头潜在,信访隐患大;居民地基纠纷时有发生,调解难度大;信访知识宣传和法制教育工作还亟待进一步加强。为此,我们将紧紧围绕发展和稳定的大局,进一步强化领导责任和目标管理责任制,力度再加大,措施再强化,努力在新的起点上实现信访工作新的突破。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”的重要思想,强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好特殊时期的信访工作,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。
一、20xx信访工作基本情况
1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次,其中:集体访100批次、1824人次。
2、受理热线电话421件,与上年同比增加5% ,其中受理省长公开电话6件,市长公开电话7件,区长公开电话408件,反馈率为100%,办结率为98。5%,满意率为98。6%。
3、信访电话的办理情况。直接答复17件,提供服务14件,电话交办390件,其中办结384。避免集体访9件。
4、受理省长信箱15件,市长信箱53件。
5、区委书记大接访共接待141批次,917人次。
6、20xx信访工作的主要特点
从受理数量分析,信、访、电的热点问题主要有:城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析,主要有以下四个方面的特点:一是信访总量有所上升;二是有组织上访逐渐增多;三是许多上访群众存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。
二、主要工作
(一)强化信访制度的落实
根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到 “四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在了基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的深入开展。
(二)有效的开展重信重访专项治理工作
一是提高认识,加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后,区委、区政府高度重视,立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、省、市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神,结合实际制定了工作方案,组织召开了重信重访专项治理工作动员会,成立了领导小组,确定了指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题,进行了认真的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时,针对暂时无法解决的信访问题,根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚,取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众,我们主动做耐心细致的教育工作,确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题,田若暹上访问题,克服重重困难,认真办理,使这两起重信重访案件办结,在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作,得到了充分肯定。
(三)扎实开展区委书记大接访活动
一是根据中央、省、市的要求,从7月1日起至12月31日开展“区委书记大接访”活动。我区以“区委书记大接访”活动为契机,紧密结合奥运会期间的稳定工作,结合实际,制定工作方案,落实工作责任,并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式,确保信访渠道的畅通和复杂疑难信访案件的解决。如:我区平房镇平房村居民柴德龙因竞选村委会主任未果,始终心存不满,多次进京上访。7月24日上午,我区居民柴德龙想见领导后,区委书记李志恒立即在区信访办重点约谈。在询问中得知,柴德龙是我区平房镇平房村村民,在担任该村村长期间因在磨盘山水库一期征地中涉嫌诈骗被判刑,后保释并监视居住。柴德龙上访反映的问题是:磨盘山水库二期征地过程中现任村长也存在诈骗行为,要求予以核实处理。同时柴德龙要求对当初自己被捕和判刑的法律依据以书面形式做出合理说明。区委书记李志恒当场责成公安分局有关领导立即查找文档进行核查,并指出要本着实事求是、澄清事实的原则,依法办事、依政策办事,对群众提出异议的地方予以查清,并及时向上访人说明情况。同时指出进京上访是不理智的行为,是不能解决问题的,要相信区政法委和区公安分局一定会秉公处理,并给予合理地答复。
二是加强舆论引导,营造良好氛围。在开展大接访活动以来领导高度重视,提出信访工作不仅是信访部门的事,而是全区的事,各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传,使干部群众了解、支持和参与这项活动,形成了社会稳定人人有责,信访工作人人抓的良好局面,有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段,采取重点信访问题随时接待等灵活多样的方式。如:百利小区居民进户后办产权证、煤气不能使用、小区建设还不配套、居民落户等问题还未能解决,造成小区居民上访。7月31日平房区区长刘忻在政府后楼亲自接待了百利小区上访群众50多人,针对上述问题面对面地一一进行答复。对百利小区产权证问题,政府承诺一定对群众负责,请群众放心;对于煤气问题,刘忻区长当即召集煤气公司孙经理,区城建局张局长,现场协调,并指出:通气问题必须解决,在第一时间为百利小区居民送上煤气。经与相关部门协商,已无任何障碍,煤气公司马上施工对于落户问题,区长将民政局长、辖区派出所所长请来,要求民政局将该小区街牌号及门牌号标志出来,交由派出所办理落户手续,将此问题尽快解决。上述问题,对于刘忻区长的现场解决,上访群众非常满意。区长亲自接访,解决上访群众提出的实际问题,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距离,同时提高了政府的公信力,体现了人民政府为人民办好事、办实事的宗旨。
(四)强化稳定意识,扎实做好奥运会期间的信访工作
奥运会是全世界瞩目的盛会,是综合国力的体现,做好奥运会期间的稳定工作尤为重要,因此,领导高度重视,区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市联席会议关于全面做好奥运期间的信访稳定工作的决策部署,先后组织召开贯彻落实电视电话会议精神、区委常委(扩大)会议、北京奥运期间信访维稳工作推进会等会议。结合实际,制定了详细工作方案,明确了奥运期间的信访稳定工作的指导思想、目标任务、方法措施和具体要求。一是加强敏感时期的事前研判。在奥运会召开之前,在全区开展了一次地毯式的排查,共排查出各类不稳定问题66件,对排查出的问题,专门召开信访联席会议进行了分析研究,并以联席办公室名义交到相关部门,落实包保责任并督办处理。二是加强对重点人员的事前稳控。在工作中,对无理缠访人员、问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向,并深入这些重点人员家中,做耐心细致的思想工作。如:在得知我区居民柴某已经准备好进京上访的情况后,区委书记李志恒、区长刘忻立即在信访办约谈。两位领导晓之以理,动之以情,在两位领导的感召下,上访人当场交出去北京的三张车票。二是坚持以人为本的工作理念。把做好思想工作与解决实际问题结合起来,从区委、区政府至街道、社区纷纷把关心上访人疾苦,帮助上访人解决生活困难作为拉近与上访人距离的一个重要方法,通过与上访人日积月累点滴小事的沟通,感动上访人。把依法办事与带着感情做事结合起来,以实际行动取信于民,从而化解矛盾、解决问题。三是区域联合形成信访新格局。针对我区驻区大企业多的实际的实际情况,区委、区政府高度重视和驻区企业的联系,建立了信访联席会议制度,定期研究信访形势,及时交流动态信息、沟通信访情况,形成了区域信访工作的联动机制。
奥运会期间,共排查出66件信访突出问题,这些信访问题全部落实了领导包案,同时,领导亲自批示达到100﹪,亲自约谈达到100﹪,办结20件,办结率达到30﹪,息诉息访16件,息访率达到24﹪。有效地将信访问题化解在基层,为奥运会的成功举办创造和谐的社会环境。
(五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度,完善各项措施,同时,热情主动接听群众来电,认真协调处理各级各类电话反映的信访问题,收到了较好的效果。
三、工作中存在的主要问题
今年以来,我区的信访工作取得了一定的成绩,也得到了市、区的充分肯定,但是,按照区委、区政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差,甚至踢皮球,使矛盾积存,恶化,导致越级上访。在今后的工作中加以改进。
20xx年上半年县环保工作在县委、县政府的领导下,在县环境保护局的具体指导下,为切实打造生态乡镇,围绕乡党委政府建设“绿色、畅通、文明、和谐、宜居”的工作目标,做了以下工作。
一、领导重视,分工具体
(一)坚持党委政府抓环保工作“一把手”工程负总责,分管领导具体抓。
(二)调整、补充、充实乡环保所人员,认真督促乡环保所按照乡党委、政府本年度环保工作要点,指导企业、各村及社区的环境保护工作。
(三)巩固县龙凤竹业专业合作社创建省级农业生态园区成果,推进生态家园、集镇污水处理工程的建设。
(四)各村环保工作领导小组执行环境保护工作重大决策,将环保工作列入支部、村委的议事日程,明确了支部、村委负责人为环境保护监督员,将责任落实到人。
二、宣传到位,氛围浓厚
(一)积极报送环保信息,开设环保专栏、书写环保标语引导群众自觉接受健康文明环保的生活方式。
(二)利用逢场天赶环保场,向群众发放3000余份环保宣传资料,在“6.25”环保日组织社区老协会、老体协会秧歌队上街宣传表演,组织千人“全民低碳,绿色环保”签名活动,营造人人充当“生态环保志愿者”氛围。
三、目标明确,强化监管
(一)根据县上下达的20xx年环保工作任务进行分解,与各村(社区),乡管企业签订目标责任书,明确工作任务和职责,乡上年终评比按责任书,对各责任单位进行严格考核,对环保目标任务完成好的村进行表彰,对完成任务差的村、企业,予以批评、通报。
(二)加强乡管企业的排污监管,确保其污染防治设施正常运行,污染物达标排放,发现违法排污企业及时报告,并配合调查处理,落实节能减排措施,确保辖区内环境保护设施安全,排放达标。
(三)配合环保监测大队完成本乡11家企业环保监测。
(四)加强城乡环境综合治理力度,倡导居民养成良好的生活卫生习惯,严禁生活污水乱排乱放,严禁垃圾乱堆乱倒,新建垃圾池35口,维修垃圾池213口,实现户收集、村集中,统一垃圾消毒、焚烧、填埋。
(五)加大对县兴盛达纸业有限责任公司的监管,确保其达标排放,对已关闭的`马岩纸厂进行监督管理,防止已关闭取缔的小纸厂死灰复燃。
(六)加大对畜牧养殖业、红苕粉等农副产品加工业临时生产性排污监管。
(七)配合县环保监测大队对全乡水质、空气、土壤等进行监测,防止企业违规排放。完成污染源普照查数据更新。
(八)安排20xx年度全乡企业排污费征收任务。
(九)加强我乡医疗、危险废物的排查监管,贯彻执行废物处理相关制度,安全处置率达100%。
(十)加强全乡涉污排放的不稳定因素排查,确保环境保护工作零上访。
四、节能降耗,绿化家园
(一)全乡截止至20xx年上半年新建沼气池150口,已进入验收阶段。
(二)全乡新栽竹800亩,新栽桑20xx,低产林改造3000亩,积极推进种草养畜,发展优质牧草500亩,巩固退耕还林(桑)4500亩,目前森林覆盖率达51.7%。成为名符其实的绿色。
(三)新发展民用天然气2500户,将清洁环保节能燃料向全乡辐射。
(四)推进白玉村、踏水桥村生态村建设和十户生态家园示范户建设。
(五)集镇污水处理工程项目进展顺利。
五、查找问题,尽快整改
(一)由于我乡石粉厂都是外地购石头打石粉,生产规模小,对环保认识不够,部份企业还未按期办理排污许可证。
(二)乡环保所人员业务水平还有待提高,为完成承担工作任务还需配置更多环保监管设备。
在街道党工委和区信访局的领导下,以党的“xx大”精神为指导,认真贯彻市、区信访工作会议精神,按照《新浦区20xx年度信访工作目标责任书》的要求,以抓好辖区社会稳定为前提,扎实有效地做好新时期人民内容矛盾的处理工作、群众来信来访工作,为密切党和政府与人民群众的关系,维护辖区社会稳定,促进街道经济繁荣发展发挥了重要作用。具体工作如下:
一、上半年工作情况和化解矛盾的措施
(一)强化领导 落实责任 将信访工作摆上位置
街道党工委一班人首先从指导思想上解决好信访工作和经济建设的关系,加大信访工作的领导力度,做到两手抓、两手都要硬的工作机制。一是在制定街道年度目标总体规划时,将信访工作作为一项重要内容进行量化和细化;二是实行信访排查例会制度,经常听取汇报,对疑难问题进行针对性研究,急事特办,早作预案,统一部署,妥善解决信访工作中出现的各种疑点、难点;三是认真做好组织落实,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,配备专干处理日常性工作,各社区居委会的信访、调解组织健全完善,来信来访工作处理及时,信访渠道确保畅通,形成严格有效的管理机制。由于领导重视、组织网络健全,信访工作在街道工作中占有重要位置。2019年街道共接处上访案件4批次,7人次,未发生一起因处理不当激化成民事案件。
(二)坚持排查 消除隐患 预防上访案件发生
按街道党工委 “将矛盾排查工作做在前期,消化在萌芽状态”的要求。街道信访办采取抓早、抓小、抓苗头,做到防患于未然。今年6月,街道信访办经排查,到目前为止,街道辖区未发现有集体上访苗头,较为稳定。
(三)立足本职 加大宣传 提高居民依法上访水平
一是积极制作图版参加区纪念《信访条例》条例实施10周年活动,向居民群众宣传依法信访、文明信访知识,引导广大群众依法上访能力;二是以会代训举办社区专干培训班;三是通过开展各种文娱活动向社区居民宣传和《江苏省信访条例》等法规,宣传依法上访的相关政策,今年共举办宣传活动5次,受教育达800人次。
二、下半年工作打算
(一)以人为本、落实责任,预防上访案件发生
一是将重点信访案件采取领导包案制度,与年终考核挂钩;二是坚持每周小排查,每月大排查信访隐患制度,对排查出的苗头及时召开案情分析会,作出预案,妥善处理;三是落实季度督查制度,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到来信来访及时处理,不留隐患。
(二)消除隐患、钝化矛盾,及时处理上访案件
继续坚持街道领导信访接待日制度和包案制度,确保将矛盾消化在基层,化解在内部,解决在萌芽状态。坚决杜绝因工作不力而发生的越级上访或集体上访事件发生。对群众反映的问题,能为群众办的立即办理,不能及时办理的,要耐心细致地做好说服解释工作,努力做到接访必结案,件件有落实,做到不等、不推、不拖、不靠。
(三)强化培训、加强管理,提高信访干部的工作水平
一是以创先争优活动为契机,注意在工作中维护人民群众的切身利益,在行政行为上减少矛盾纠纷;二是要建立完善阳光信访工作机制:三是要充分保障矛盾纠纷调处所需的经费和必要的基础设施建设。
学校信访工作是一项政治性很强的群众工作,起着密切联系群众,充分调动广大师生和父母关心学校、热爱学校、建设学校的主动性,维护安定团结的政治局面的重大作用。一年来,学校认真做好信访工作,取得了可喜的成绩。
一、正确落实信访工作的责任与目标
一是加强信访工作责任制,实行信访工作领导责任制。党总支主要领导负总责,分管领导负实责。注重信访工作队伍建设,提高信访工作人员的政治素质和业务水平。信访工作人员秉公办事,不徇私情,遵守保密制度,不泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人。不丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。
二是按时完成信访工作目标。初信初访办结率达100%。处理来信、来访的时效和质量,信访按期结办率100%。努力控制越级信访,无越级集体访和重复集体访。对上级机关、上级领导转交办的信访事项,及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。
二、全面贯彻信访工作的指导思想
我们牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作,建立和健全畅通的信息渠道,广泛听取师生和学生父母的意见和要求,充分调动广大师生和学生父母的主动性,不断改进工作作风,提高信访工作效率,为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。
我们认真执行党的政策、国家法律、法规,实事求是,实行统一领导与分工负责相结合的办法,将解决实际问题与思想政治工作相结合,提高认识,从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生父母的疾苦放在心上。学校主要领导亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的`信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生父母上访的问题,树立学校优良的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。
三、加强信访工作的组织领导,强化措施
学校成立“信访工作领导小组”,负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室),负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。
强化措施,组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动,特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大事件。
按照信访工作原则,逐级上访,分段受理,制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在处室、年级、教室,绝对不能放任不管,更不能推向上级。推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。
信访领导小组成员充分发挥桥梁纽带作用。加强沟通,带着感情做好教职工、学生及父母的工作,把问题解决在基层,抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动。坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造优良信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深、做细。对教职工及学生和父母反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工、学生父母。
对上级交给的信访案件主动处理,做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。按要求办理群众来信来访,严肃查处违规违纪案件,有效降低了重信重访。
四、做好来访接待工作
热度接待来访人员,认真填写《黄石实验高中接待来访登记表》,认真听取来访人的陈述,了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题,询问时间、地点、主要事实、证据等,做好来访记录,对不需要处理的一般问题,说明理由,做好来访人的思想工作,所属部门可以解决的问题,通知其部门接待处理。对重要来访、突发性或重大集体上访,通知相关领导接待,做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。
五、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理
学校加强对学校食堂、小卖部、实验室危险物品的安全管理工作。加强对经营者和管理者的监督指导,对不符合食品卫生要求的限期整改,建立和严格执行各项危险物品的管理制度,对存有的危险物品的种类、数量进行认真登记,严把各种危险物品的发放关,严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品,防止意外事故的发生。
加强教学楼、实验楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换;安排政治素质好、责任心强、处事果断的门卫负责夜间值班,确保师生安全和财产安全。
进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与社区、派出所有关部门加强联系,争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量,最大限度地降低各类治安案件的发生率,确保校园稳定。
加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,及时做好处置工作,尽快将有关情况上报上级主管部门。
进一步加强安全法制宣传教育。学校对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全认识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。
20xx年度,我局信访工作在县委、县政府的正确领导下,在县信访职能部门的大力支持下,以实现xx单位超常发展为目标,认真贯彻落实《信访条例》,采取各种有力措施,积极做好稳定工作。一年来,信访工作取得了一定的成绩,现将20xx年度信访工作总结如下:
一、领导重视,建立健全信访工作长效机制
为确保信访工作的顺利开展,局领导高度重视,建立健全了长效工作机制。一是成立了以局长任组长,分管副局长任副组长,各相关科室负责人为成员的信访工作领导小组,设立了信访工作办公室,落实了2名工作人员具体负责办公室日常工作,主要抓好信访事项的接收、传达和办理,领导小组负责按照相关规定,做好信访事件的审查和处理工作;二是认真落实信访工作目标责任制。对涉及各科室的具体信访事件,要求各科室落实专人按照《信访条例》的要求及时予以办理,把信访工作的开展情况和取得的成绩作为各科室年度考核的一项重要内容,确保信访工作抓紧抓好抓落实;三是建立健全了领导责任制度和接待日制度。实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,建立了领导“一岗双责”责任制、“领导包案”工作制、重大林业工程信访风险评估制度等制度,确保件件信访事件有责任领导,件件信访事件抓落实。同时,还建立了每周三的领导接待日制度和林业局领导大接访制度,由主要领导或分管领导对群众的信访事件亲自督办处理落实;四是建立定期分析制度。局党组每季度召开专题会议,布置排查任务和研究解决本单位信访工作中的突出问题。全年共召开专题会议5次,研究本单位、本部门存在的一些安全隐患,认真开展排查工作,确保社会稳定;五是坚持了每月月初“排消例会”工作制度,并将排查结果以书面或电话的形式在当月的10日前向县信访局报告。全年未发生漏排信访突出问题和群体性事件隐患苗头现象。
二、采取切实有效的工作措施,确保信访工作的有序开展
1、加强宣传,努力营造良好的工作氛围。通过向本单位广大职工广泛宣传《信访条例》,增强干部职工对《信访条例》具体内容的了解,提高广大干部职工对信访工作的认识,树立高度的责任心和使命感,以饱满的工作热情投身到信访工作中来。
2、精心组织,努力完成信访各项工作。一是严格按照规定对各信访事件认真进行登记、告知、受理和处理。对县信访局转来的信访事项,及时进行处理并将处理结果向县信访局报告;二是认真办理县领导批示信件和县信访局交办的信访事项。严格按照相关的法律法规和信访事件办理程序进行办理,交办案件中无因事实不清、适用法律法规、政策不当而重新办理的信访事项。全年共办结领导批示及县信访局交办信访件5件,办结率100%;三是严格执行党政领导大接访制度。四是切实抓好档案管理工作,认真做到档案的规范管理;五是开展了社情民意调研工作,努力推动各项工作的顺利进行。
三、取得的成绩
一年来,本单位无进京上访、到市集体访事件发生。对个别到县上访户,局里按照县里的要求及时派出领导和工作人员赶卦现场作好思想工作,并妥善处置及时劝返。在奥运会、重大节日、会议、活动之前,认真布置做好排查工作,发现隐患及时进行处理,确保了重大节日、会议、活动期间的社会稳定,全年没有因失控而造成影响的事件发生。同时,为预防群体性事件的发生,还制定了预防群体性事件的应急处置预案,进一步明确了工作责任和工作方法,发现有不稳定因素及时向县里汇报。此外,我们还严格信息报送内容,保证了信息的准确性和可靠性。一年来,我们做了大量工作,预防群体性事件工作取得了明显成效。针对枣村乡邵国胜这一老上访户,通过采取政策引导、思想沟通等方法,现已息访。对我局下属自收自支事业单位xx单位局林政稽查大队因医疗保险和养老保险没有交齐上访的事情,我局经多方协调,筹集资金20余万元,补齐了医疗保险和养老保险费,解决了林政稽查大队干部职工的后顾之忧,平息了上访,确保了社会的稳定。此外,我们还购买了一部分《信访条例》,发放到广大干部职工手中,让他们更多地了解信访、关注信访、支持信访,团结全局一切力量,努力完成了县信访局交办的各项工作任务。
四、存在的问题及采取的应对措施
(一)存在问题:
1、对非正常上访的行为,突发性、群体性事件处置难度大;
2、个别二级机构对群众上访苗头和隐患的重要性、紧迫性认识不到位。
3、信访信息网络和运转机制的建设上还有待于进一步加强;
4、由于一些群众对有关政策法律法规的理解不够,要求过高,经常性重复上访,甚至越级上访事件,给信访工作带来不小的压力。
5、是涉法案件难以办理,有关部门存在推诿扯皮现象。还存在有些部门对群众反映的问题重视不够,协调配合不够积极,解决问题的办法不多。
(二)应对措施
1、建立健全突发上访、群体性事件的应急机制。
2、加强对二级机构信访进行业务培训和宣传,提高信访防范意识,加大排消力度,建立信访隐患和不安定因素上报制度,做到上下信息畅通。
3、继续加强林业系统信访网络和运转机制的建设,畅通信访渠道,坚持重点人员、重点对象的监控工作;
4、加大相关林业法律、法规的宣传力度,耐心讲解、说服,并引导群众自觉依法上访。
5、对涉法案件加大协调力度,必要时请上级相关分管领导出面协调。
五、20xx年的工作打算
一年来,我局信访工作取得了一定成绩,但在一些方面还存在不足。在今后的工作中,我们将继续以“三个代表”重要思想为指导、忠实实践党的科学发展观,以实现生态县建设和创建国家园林县城的宏伟蓝图和xx单位的超常发展为目标,进一步加强对《信访条例》的学习,严格按照信访工作要求,切实开展各项工作,保质保量完成各项工作任务,为全面实现x县经济和社会更快更好地发展而努力奋斗。
县信访局:
根据县信访局?20_?06号文件精神,20_年我局信访工作认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,按照全县信访工作要点提出的指导思想和工作思路,进一步加强领导,强化措施,完善制度,切实加强了系统内信访工作的管理,现将工作简要总结如下。
一、全面落实信访工作领导责任制,努力构建齐抓共管的工作格局。
年初,我局结合全年工作安排,一并对信访工作进行了研究部署,调整成立了局信访工作领导小组,组成人员10名,由局长任组长,其他9名班子成员、公司经理分别任副组长和成
员,同时,调整成立了下属企业和居民住宅区信调小组。各组织健全后,组织学习传达了20_年全县信访工作要点精神,制定完善了领导小组工作制度,借鉴历年工作办法,继续坚持开展“三个一”活动,即:每季召开一次会议,讨论研究信访工作;每季利用职工学习历会,向职工进行一次信访宣传教育;每季对单位内部、下属企业、职工家属住宅区信访工作进行一次检查。根据这个制度,半年来,局领导小组把系统内信访工作列入了议事日程,和其他工作一样同研究、同安排、同检查、同落实,由1名班子成员具体分工负责,专管信访工作,先后讨论产生了信访工作安排意见和信访工作管理办法。局班子及局信访工作领导小组共专项召开信访工作专题会议3次,重点就信访工作的组织领导,管理措施,重点工作进行了研究,提出了具体内容,建立了长效的管理机制。
二、认真落实信访工作责任目标管理制度,进一步提升信访工作水平。
根据实际情况,系统内信访工作实行分块管理,即:局机关、下属单位、职工住宅区为重点管理部位,各部位按照责任与分工一致的原则成立信调小组,对本区域内信调工作实行直接负责。在各组织的管理机制上,由各小组长与局主要领导签订信访工作责任书,明确工作职责,管理措施,实行责任追究。其工作继续以行政执法、提高服务质量和保障职工利益为重点。
三、坚持正确的舆论导向,认真开展信访宣传教育。在信访宣传教育上,我们把广播电视与召开职工、居民会宣传相结合。上半年,利用广播电视宣传5次,召开职工和居民会宣传两次,受教育人数79人(次),重点宣传了县委、县政府信访工作会议精神,重大工作部署和重要活动,国务院信
访工作条例和本部门信访工作安排意见,增强了干部职工的知法意识和配合意识。
四、认真落实领导干部信访接待日制度,开展矛盾纠分排查。 为了便于工作,在落实信访接待日制度上,我们采取三种形式。一是利用季工作检查,与职工、居民谈心,交流勾通。二是利用召开各层次信访组织负责人会、职工、居民代表座谈会,了解信访工作,听取职工、居民对信访工作的意见、建议和生活中存在需要解决的问题。
三是指派局领导小组成员,利用其他工作之便,与职工、居民谈话,开展信调接待。
通过上述形式,上半年共进行接待活动5次,与25名职工、居民交了心,开展矛盾排查,掌握不属部门职工的思想动态和信访工作情况。
六、存在问题和打算:
一是下属部门硬件建设达不到县上要求标准,档案资料不完善。 二是报送信息,开展理论研讨比较差。
对于以上存在问题,认真研究,提出措施,下功夫改进。
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下和市信访的精心指导下,围绕“建设平安和谐”的中心任务开展各项信访工作,自觉融入xx市经济社会发展大局,积极化解积怨矛盾和利益纠纷,取得了一定成绩。现将具体情况总结如下:
一、认真完成本年度信访案件
今年,我局一共受理9宗信访件,其中市纪委转来6宗,市政府和信访局转来3宗,目前所有信访件均按要求办结,办结率达100%。在处理信访件过程中,我局始终坚持及时、耐心、有效的工作态度,严格按照转办单位的要求和信访程序,有理、有利、有节的处理信访件,密切配合市纪委、市信访局和市审计局相关工作,扎实推进信访件的办理。目前,上访者对处理结果均表示满意。
二、不断健全信访工作制度
为了进一步提高信访工作的科学性和前瞻性,化被动应付为主动出击,我局将建立健全信访工作制度放在更加突出的位置。一是结合群众路线教育实践活动的成果,建立密切联系基层单位及工作人员的制度。要求局领导班子、中层干部和直属单位负责人定期深入基层了解情况,发现信访苗头及时上报局信访工作领导小组,将信访矛盾化解在萌芽状态。二是健全信访工作联动机制。在市信访局的精心指导下,建立了市纪委-信访局-本部门联动工作机制,深入推进信访信息资源共享、信访工作经验共享和信访工作动态共享,建立起信访工作快速反应机制。三是完善信访工作考评体系,为了提高对信访工作的重视程度,我局将信访工作纳入中层领导干部和直属部门领导干部年终考核体系,成为重要的考评指标之一,此举加大了文体系统内部信访工作力度,有效克服了个别部门和工作人员对信访工作消极应付的态度。
三、推动信访工作规范化
我局高度重视信访工作规范化建设。一是明确信访工作领导小组及成员职责,将信访工作纳入局务会议议程,工作人员定期向局领导班子汇报信访工作,确保信访政策方针执行有力。二是积极开展信访工作调查研究,把信访作为深入基层调研的主要工作内容,不断畅通基层员工、人民群众诉求表达渠道。三是做好信访回访工作。对于已经办结的信访件继续跟进了解当事人真实的思想状况,争取办结一件,彻底解决一件,尽量避免信访工作出现反复缠访情况。
今年的信访工作圆满完成,得益于市纪委、市信访局的大力支持,得益于我局领导班子的高度重视,得益于信访工作人员的努力付出。然而,我们必须保持清醒的认识,我局信访工作质量还有提高的余地。
四、20xx年信访工作计划
明年,我局就继续努力做好信访工作有如下几点设想:
(一)以巩固群众路线教育实践活动成果为契机,继续完善信访工作制度,并提高各项制度的执行力度。群众路线整改措施为信访工作提供了良好的借鉴,我局拟在明年出台一系列信访工作制度,为信访工作的科学化、规范化建设提供制度保障。
(二)完善文体系统内部信访工作体系,推动直属单位信访工作规范化、科学化建设。进一步打消直属单位员工和人民群众与上级机关、领导之间的隔阂,让他们更加信任系统内部矛盾纠纷处理机制。
(三)积极开展摸底调查工作,局信访领导小组成员分别深入直属单位和社区调查问题苗头,化解积怨,消除矛盾,减少信访事件发生。
(四)在系统内部开展一次大接访活动,集中解决一批历史遗留问题和基层员工反映强烈的突出问题。
----“四个进一步”扎实做好春节期间信访维稳工作
为确保全县度过一个安定、祥和的新春佳节,××县委充分发挥职能作用,采取有力措施狠抓信访维稳工作,以高度的责任感和使命感,全力维护春节期间社会和谐稳定。
进一步强化组织领导。县委将春节期间的维稳工作列入重要日程,专门成立信访工作领导小组,明确各镇党委书记为维稳工作第一责任人,各村党支部书记为直接责任人,建立党员领导干部维稳工作联系点,形成一把手负总责、分管领导亲自抓、经办人员具体抓的齐抓共管局面。
组织召开春节期间维稳工作会议,明确维稳工作基本要求、目标任务和相关措施,着力抓好信访工作政策及相关知识的培训学习,尤其是加强对离职村干部、老同志历史遗留问题等内容的学习。
继续深入查找组织部门和组工干部在作风建设、业务能力和服务水平等方面存在的不足,按照新形势下的'新任务、新要求,结合“八个在一线”工作法,重点深入矛盾和问题多的地方开展工作。
进一步加大排查力度。立足抓早、抓小、抓苗头,完善排查责任机制,坚持每周一次矛盾纠纷排查化解工作,对有可能发生的不安定因素,进行拉网式排查,确保横到边、纵到底,将排查出的信访案件分类汇总,形成矛盾纠纷排查化解进度表,及时反映矛盾纠纷工作动态。
深入村镇、局办等基层调研指导,在开展座谈走访中,认真记录干部群众反映强烈的突出问题,积极做好干部群众的思想安抚工作,引导他们正确认识和对待问题,通过交心谈心、引导教育,着力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。
进一步提升服务意识。群众来访反映问题,做到“一张笑脸相迎、一杯热茶相敬、一句暖语相送”,耐心听取他们反映的问题,并作好详细登记,按照政策、法律规定能当场解决答复的,当场答复;不能当场解决答复的,作好解释疏导工作,告知解决答复的时限,限期进行解决答复。
对群众来电、来信反映的问题,与信访当事人约定处理时间,到信访人家中或相关部门进行协调处理。对一些疑难案件,采取主要领导或分管领导牵头挂帅进行走访调查、协调解决。
进一步规范信访制度。实行“首问责任制”,对事关稳定的突出信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,确保事事有人管,件件有人抓。
落实值班制度,明确分管领导、各办室负责人为值班人员,要求各值班人员保持24小时手机畅通,及时上报信访接访情况,并建立汇报制度,各值班人员定期汇报接访情况、通报信访事件落实情况。
完善信访工作网络机构,以部办公室为信息中心,与市委组织部、各镇等基层组织形成纵向报送,与各信访联席单位形成横向报送,发现问题及时通报,掌握第一手信息,及时、主动化解各类矛盾。
我镇认真按照上级文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,坚持“抓好源头预防、科学预防预测、开展依法信访、强化调查研究、严格责任追究、狠抓工作落实”的工作(市政府机关后勤工作总结)原则,使我镇信访维稳工作取得了较好的成绩。
一、统一思想、提高认识、形成合力
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的“xx大”精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我镇强化宣传,提高认识,不定期层层召开会议,传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全镇干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。形成一种“各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管”的良好信访工作格局,并将信访维稳工作纳入年度综合目标管理考核的一个重要指标。
二、加强领导、成立班子、分工协作
为确保信访维稳工作顺利开展,我镇成立了以党委书记为组长,镇长、镇人大主席、大调解中心副主任为副组长,相关人员为成员的信访维稳工作领导小组,实行主要领导主要抓、分管领导具体抓,层层抓落实。坚持首问责任制,做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施积极应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层,矛盾化解在萌芽。
三、强化措施、调查摸底、找准根源
1、加强学习,提高业务素质。利用各种会议,加强职工对国家政策和法律法规的学习,要求每个干部职工都能较好的掌握各项政策,防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。
2、深入基层,找准信访根源。组织干部职工,积极主动地深入基层,了解情况,体察民,掌握第一手资料,从源头上减少信访问题的发生。
3、切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访诉求人的意见,秉公办事,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。
4、畅通信息,排查矛盾纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道,确保信访网络正常运行。及时对本辖区内的不安定因素进行排查,上报信访维稳信息,确保信息文件规范高效。对县信联办、维稳办、信访办交办的信访事项,每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,落实调处工作责任制。
5、落实责任,签订目标责任书。镇党委政府与村(社区)、各分管领导签订目标责任书,对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层追究当事人责任,并取消年底评优晋级资格。
四、建全制度、狠抓落实、确保稳定
1、领导干部大接访制。赶场天坚持领导坐班接访制,凡有群众来访、坐班领导亲自到现场接访,根据群众诉求类别、能当场答复的、现场给予答复意见;当场不能答复的,说明原因,及时批转到相关部门承办,并办结。今年1-4月,现场接访四件、由综治信访维稳办承办三件,并在规定的时限内如期办结,其中一件转由永兴法庭解决处理。
2、不稳定因素排查制。坚持每月定期排查村、社区不稳定因素,如实排査、全面摸底、认真填写、无事报零、存档备查。
3、逐级调解制。按照“小事不出村、大事不出镇”的原则,一般信访诉求愿望,由村、社区进行化解答复、较大以上信访案件由镇接访和答复处理。镇信访部门根据有关法律、法规和政策,能够答复和处置的、当场给予答复和处置,暂无政策依据的给予正面解释和安抚,正确引导诉求人到相关部门咨询解答,决不将矛盾上交,更不会鼓动诉求者上访和越级上访。
4、信访疑难案件台帐销号制。将全镇因历史遗留问题、政策缺位、土地流转、诉讼判决、征地建房等疑难信访案件,建立台帐销号制,并明确挂包领导、具体工作人员和责任单位,全力做好解释安抚等稳控措施,及时销号。
5、转办信件及时回复制。对县级或县级以上部门转办的信访案件,接件之后,及时明确相关责任单位和具体经办人员,在规定的时限内,作出调查回复意见。截止目前为止:全镇共受XX县委书记信箱五件、市长热线二件,都在规定限期内及时回复,诉求人能及时查阅回复的质量,增强了诉求人的满意度,办结率和及时率都达100%。
6、重点人群稳控制。在重大政治活动、敏感时期、重要节假日期间,都安排了领导和相关工作人员值班,对重点上访对象、原“*”习练骨干人员实行“一盯一”的重点稳控,随时掌握他们的活动状况、内心想法、,严防外来邪教人员串联、拉拢等非法活动,确保在第一时间掌握趋向性苖头和事件动态,并严格执行信访稳定信息“零报告”制。
我镇信访维稳工作虽然取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距。决心在今后的工作上,不断总结经验教训,建立健全制度,层层落实责任,高度重视信访稳定工作。为经济社会事业营造良好的发展氛围。
今年以来,我街道在市、区信访部门的坚强领导下,全面贯彻落实省、市、区各级信访综治维稳工作会议精神,始终坚持把信访工作作为落实维稳综治第一责任要求的出发点和落脚点。通过信访工作体现以人为本,执政为民的工作理念,积极探索新形势下信访维稳工作新机制,着力推进陈年积案的化解,努力维护社会公平正义和信访人的基本权利。全街道以社会稳定和谐为主要内容的信访维稳工作取得了历史性胜利,全街道重点信访户(缠访户)实现了无一人进京上访的目标。信访工作取得了较好的成绩。
一、来信来访情况
今年以来,我街道信访态势总体平称稳,但自今年元月15日、两个村委会按照市政府行政区域划分给xx街道管辖后,信访案件大有上升势头。截至现在我们共收到群众来信来访112件,其中上级交办23件,本级来访33件,热线电话56件(包括省长信箱1件,市长信箱2件)。反映的问题主要有危旧房改造、征地拆迁、劳动就业等民生问题。到目前为止,全街道没有发生一起集体上访,没有发生一起因工作失责引发的重大性事件和重大信访事项,赴省进京上访控制在零指标。
二、领导重视信访工作,部门齐抓共管信访问题
1、领导始终把信访工作作为“一把手”工程来抓。首先成立了由主要领导为组长分管领导为副组长,有关部门负责人为成员的街道信访工作领导小组,明确了主要领导负总责、分管领导具体抓、有关部门各负其责的信访格局。其次领导对基层单位实行了《信访责任追究制》,同时跟各单位签订《信访责任状》,实行一级抓一级、一级对一级负责,有效得调动了基层主要领导和各部门重视信访、参与信访、化解矛盾的主动性和积极性。
2、街道每月在x办公会上都要专题研究部署信访工作,做到逢会就讲、遇访就商。街道领导们在百忙中还坚持做到“四个亲自”亲自到信访接待室值班、亲自接待来访群众、亲自批阅来访信件,亲自解决信访问题。今年根据上级部门的要求,进一步就领导接访实行《关于领导干部接访和机关干部下访活动实施方案。
三、认真做好信访隐患排查工作,强化信访信息的畅通
1、我们一直以来,始终坚持开展日督查、周排查、月检查制度,及时深入到群众中了解情况,在第一时间掌握信访信息苗头和信息动态,为调处信访、息访打下基础,避免群体上访事件的发生,把问题解决在萌芽状态。
2、领导亲自部署工作,要求各社区坚持24小时值班制度,充分发挥好信访信息员的作用,各单位对不稳定因素和性事件做到苗头发现的早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本辖区,对重大、难度大的信访件要及时上报到街道,街道信访办将按照各类问题实行领导包案制。
四、抓落实,确保信访调处的成效
无论来信来访是否存符合政策要求,但抓好每一件信访件的落实至关重要,及时调处,才能出成效,才能避免矛盾激化,造成不必要的影响,一年来,无论是街道领导,还是战斗在信访一线的工作人员都把每一件信访件当作一个重要的问题来解决,信访工作也确实在解答、解决每一个来访群众的.问题中向前推进。我们坚持做到当天解决的不拖到明天,小问题由部门负责人和分管领导落实。
五、下一步工作打算
1、继续加强与其他部门之间的沟通联系,做好配合与协作,共同做好信访件处理工作。
2、进一步提高信访干部素质、不断提高新时期信访干部的综合素质和工作水平。
3、继续努力探索把信访问题解决在基层的新路子,努力加强观念创新,树立大信访观念。
4、继续加强重要会议和节日长假期间信访稳定工作,坚持值班和信访情况“零报告”制度,确保通讯畅通。
5、继续严格按照《信访条例》规定,按时限要求认真办理领导的信访批示件和上级信访部门的交办件、转办件,做到程序规范,材料事实清楚。