煤矿企业信访年度工作总结(精选3篇)
姚桥煤矿六项措施强化信访稳定工作姚桥煤矿认真贯彻落实公司信访稳定工作的有关要求,坚持把稳定放在第一责任的突出位置来抓,按照“重视民生、执行政策、统筹兼顾、打击蓄意”的16字工作方针,一手抓安全生产,一手抓和谐稳定,严格落实信访稳定工作各项措施,全力以赴做好信访稳定工作。
一是加强对稳定工作的领导。矿专门成立了以党委书记、矿长为组长,分管稳定、生活、地区等矿领导为副组长,矿办、党委工作科、地区保卫科、生活服务科、派出所等13个职能部门负责人为成员的领导小组。领导小组把“零”越级上访作为今年的信访稳定工作的目标,围绕实现这一目标,制定了专门的制度,下发了文件,明确了信访稳定工作的原则、工作体系和工作责任,确保不发生到公司机关及以上单位上访和10人及以上到矿集体上访事件。
二是层层落实信访稳定责任。坚持“谁主管、谁负责”和“管人、管事与管稳定”相结合的原则,与基层单位层层签订稳定工作目标责任书,明确各单位维护稳定工作的责任,严格进行考核。对达不到责任目标要求的单位,取消单位和主要责任人当年的评优、评先资格;严格实行稳定工作月度考核,凡当月因工作不负责任,造成不稳定事件的,视情节轻重与单位党政主要领导当月绩效工资挂钩,并追究相关人员的政治责任。
三是建立健全信访稳定制度。认真总结以往信访稳定工作的经验,进一步完善了月度不稳定因素排查处理机制、月度职工思想动态分析机制、月度职工关注热点问题解答机制、稳定工作责任机制、不稳定事件处置机制和与地方政府沟通协商机制的信访稳定工作六项长效机制。制定了突发事件处置工作预案,成立了3个应急小组和100多人的护矿队,提高了快速处置突发事件的反应能力,对个别无理取闹、缠访闹访人员,将依法进行严厉打击。
四是实行阳光信访、敞开门接访。将每月的16号和28号定为领导干部信访民主接待日,敞开门进行接访。延伸信访接待,除矿领导信访接待、信访办日常接待外,要求各基层单位和机关科室将每月的8日前作为信访民主接待日,做好初信初访工作,10日前将信访接待情况汇总报党委工作科,把问题解决在基层单位。推行信访“首问负责制”,要求信访工作做到谁接待谁负责,对职工反映的问题必须要有答复,职工对答复不满意的,可以邀请公司相关部门人员前来解释或带着信访人到公司去咨询,尽最大努力让信访人满意。
五是及时掌握职工思想动态。建立了党支部书记思想政治工作联系卡、思想政治工作调研等制度,基层党支部每月上报职工思想动态,党委工作科和工会每月到基层调研,对职工关心的热点、难点问题,采用编发专门的宣传材料、在电视上开辟《今日视点》栏目、在局域网上设立职工问题解答栏目、召开支部书记例会、矿领导到包点单位宣讲等形式,统一口径,及时解答,让正面宣传占领阵地,让小道消息失去市场,及时消除职工的疑问。
六是积极处理历史遗留的信访老案。启动三级处置程序,实行矿领导包案,对一些处理难度大、时间跨度长的历史遗留信访案件,组织相关部门搜集证据,与信访人积极协商,尽最大努力解决这些历史遗留的信访老案。做好重点时段、重点人员、重点事项的稳控工作。把春节、两会、国庆节等时段作为稳定工作的重点时段,对重点不稳定人员,采取24小时值班、明暗两条线监控、分片包干、零汇报等制度,强化稳控工作,确保重点人员在重点时段不发生越级上访行为。
20xx年,白腊坪信访办在达竹公司信访办、矿党委高度重视及正确领导下,川煤达竹公司白腊坪煤矿认真贯彻执行《信访条例》,切实加强领导,狠抓责任落实,一丝不苟调处和解决好每一件信访件,信访工作。围绕20xx年信访稳定工作的安排意见,紧紧围绕矿区稳定、和谐发展。20xx年信访工作非常稳定。
一、以健全的组织机构建立信访稳定工作体系
公司根据信访工作需要,作出了《关于调整信访工作领导小组成员的通知》(白司发[20xx]30号)决定,调整后的领导小组由公司经营矿长任组长,信访工作领导小组办公室设在公司办公室,办公室主任分管信访工作,并设置了专人负责信访日常工作,设立了专门的信访办公场地,办公室有明显的“信访办公室”标志牌,配备了必要的办公设施及设备,墙上悬挂有《关于维护信访秩序的通告》等宣传资料
信访工作关系到稳定发展的大局。公司出台文件,规范了信访工作有关事宜,形成了稳定的信访工作体系。信访工作首先坚持了责任到位,即坚持“分级负责、归口办理,谁主管,谁负责”的原则,对信访办公室和涉及信访的责任部门进行了职责分工;其次对信访接待处理程序进行了规范;最后落实了信访工作责任制,确保信访工作件件有着落,事事有回音,有效地防止矛盾激化和扩大。
二、以完善的制度规范信访稳定工作
信访工作关系到党和人民群众的联系,关系到稳定发展的大局。矿党政充分认识到信访工作的重要性,督促建立健全了信访稳定重大决策风险评估机制、职工群众诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、扶贫帮困长效机制、信访稳定工作快速反应和突发事件处置机制、基层连队信访代理机制、领导干部阅批职工群众来信机制、信访稳定工作信息汇集分析、督查督办机制、领导干部接访机制、信访工作联合办案机制、信访稳定工作例会机制等十一项制度。使矿信访工作更加制度化、规范化。
三、以宣传学习抓好群众教育工作
矿召开了信访工作例会,会上组织大家学习相关信访条规、党的政策、法律法规,总结、通报、分析近期职工思想动态和信访工作重点;利用广播、报纸、网络自动化办公平台、黑板报、政工例会等形式对上级有关的政策进行了传达、学习、宣传,采取多种形式对xx届四中精神、全国两会精神以及信访工作的法律、政策、规定等进行了宣传,使更多的参加到这方面的学习行列中来,这也是确保职工群众信访稳定、控制上访率的有效途径。积极组织信访工作人员参加上级信访部门组织的培训学习和送外培训。
四、以扎实的基础工作促进信访稳定
矿信访办建立了专门的信访原始资料,内容包括职工群众来访登记台帐、处理台帐、矛盾纠纷排查调处活动情况登记台帐、基层信访信息工作人员登记表、上访老户情况登记表、到上级接访情况登记表、信访工作政策学习宣传登记表、职工群众来信处理笺、来电、来访处理笺。这些都做了相应的管理。以此保证了每一次信访均按照正规信访处理秩序,有登记、审批、处理、回复等。
注重源头治理,防范信访隐患。为将矛盾纠纷化解在萌芽状态,每月排查上报制度,采取逐级汇总上报矛盾纠纷排查、化解情况,重大节日和敏感时期实行24小时值班制度和零报告制度,对排查出的各类矛盾纠纷,根据矛盾种类、发生时间逐项进行明细分类,建立规范化台帐,实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、各科室负责的良好态势。
五、以稳定的工作实现信访新篇章
2x年信访工作取得到的成效,关注民生,改善民生生活环境条件,矿区环境卫生及住房都十分干净,从三叉路到井口都进行了绿化,亮化工程做得也到位,还为职工家属提供了锻炼身体的地方。企业民主管理制度也非常得民心,每个月为区队评选出了星级员工,精细化考核公示、工资公开化。矿区的辅助帮困也明显得到了降低,他们都认清了要靠双手努力创造才是长远利益。治安管理也非常到位,现在很少听到偷、盗行为。与地方政府关系要好,比如这次人口普查与渡市政府的协助下圆满完成了工作。
今年来,经过x年所有信访职能部门和全体信访工作者的共同努力,信访办目前共接待来电3件,来访4批次、12人,来访人数10批22人次,并对这些问题进行了排查与解决。无上级接访记录,无进京、赴省及到市集体上访。总体来说,较去年的34批38人次下降了10%,当然这里面不包含其他涉及信访的业务部门和领导接待数量,信访问题的下降主要归功于企业在各项政策上的公开透明和民主管理,同时,也反映了信访办在信访稳定工作上的不足,未采取积极有效的措施,控制好职工群众不通过信访办而直接找领导诉求的问题。
2x年,我们将进一步努力做好信访稳定工作,为矿区的和谐、稳定、发展贡献力量。
20xx年,十矿在集团公司党政的正确领导下,在公司信访、退管部门领导的具体指导下,围绕“三百万、管理年、增效益、促发展”的工作目标,以创建和谐矿区为宗旨,以办事公心、与人交心、为离退休人员和贫困职工献爱心为基本工作思路,深入扎实地开展了信访稳定工作,巩固了稳定形势,促进了安全、生产、经营各项工作的顺利开展,创出了产量、进尺、利润、人均收入、瓦斯治理等十项历史新水平,圆满完成了公司党政交派的各项任务,为平煤挺进全国工业百强,建设和谐小康矿区作出了积极的贡献。
一、 落实政策,让执行政策的人办事公心
我们把稳定工作的对象划分为三个群体,一是职工队伍的稳定,二是离退休人员的稳定,三是弱势群体(贫困职工及家属)的稳定。解决这三个群体的稳定工作有一个共同的办法就是要“公”。“不患贫,就患不公”讲的就是这个道理,基于这种理解和认识,我们采取了三项措施,纠正了错误,减少了矛盾,为稳定工作打下了一个好的基础。
学习政策,让执行政策的人正确用权。在职职工的工资分配、离退休人员的待遇、弱势群体的救济等公平与否是引发不稳定的主要因素。我们针对部分区队载留职工工资、工资分配不公的问题,组织队长、书记、工会主席、办事员学习矿出台的岗效工资分配办法,健全了工资分配队长、书记、工会主席三人汇签、工资部门审核把关与纪律监督检查制度,使16起违纪问题得到纠正。针对落实离退休人员待遇过程中的个别人利用职权厚此薄彼,乱承诺,乱办事,政策得不到有效落实,引发诸多不稳定因素,出现长期告状,长期上访的专业户的实际,我们组织矿队两级中心组成员和离退休管理中心人员先后系统地学习了执行有争议的有关文件。针对文件精神对全矿离退人员的工资待遇进行疏理和排查,查出400多
条问题全部给予纠错,对本人有反映,但档案记载不祥的问题,我们组织人员赴北京、上辽宁等省市外调,后经省劳动厅批示,给予了纠错和答复。针对救济弱势群体过程中存在凭感情、靠感觉所产生的“不公”问题,出台了救济标准,贫困职工对号入座,是哪一档就享受哪一档的救济,建立了平台,减少了争议,实现了初步的公平、公正和公开。
宣传政策,让享受政策待遇的人放心。我们利用墙报、板报、报纸和印发宣传材料等形式,宣传矿上的工资分配办法,宣传对贫困职工的救助办法,宣传有关离退休人员的待遇政策。把宣传活动深入到社区,深入到离退休人员家中。我们建立了离退休人员情况登记表,对全矿离退休人员的照片、住址、电话、身份证号、家庭状况等信息逐一登记,逐一输入微机。建立了离退休人员待遇变更明白卡,每一位离退休人员从离退休的第一天起对其待遇核对填卡。制作明白卡2900多份,让每一位离退休人员去掉心中的疑惑,放心、安心地生活。
执行政策,增强干部职工搞好稳定工作的责任心。为了建立一个严格执行政策的长效机制,我们成立了稳定工作领导小组,建立了片长、楼长、工作组长“三长合一”的稳定工作机构,明确了任务,划分了责任,签订了责任书,实施了稳定抵押措施,建立了信息汇报,定期家访,季度奖惩,信访科及退管中心人员24小时手机开机,接通知半个小时之内赶回矿等一整套的措施和制度,增强了干部职工的责任心和紧迫感,初步形成了有效的工作机制。
二、 换位思考,和离退休人员、贫困职工交心
在长期的稳定工作中,部分奋战在稳定一线的矿队两级干部和业务管理部门的同志,对个别离退休人员及贫困职工家属动辄就大喊大吵大骂,动辄就越级上访的举动产生了厌恶抵触情绪。针对这种情况,我们及时召开会议,提倡“三要三不要”的工作姿态:要摆正心态,不要有怨气;要换位思考,不要总认为别人不对;要和离退休及困难职工家属交朋友,不要居高临下,盛气凌人。为了畅通信息渠道,广交朋友,我们对离退休人员的“头面”人物和贫困职工及家属进行摸底排查,矿副总以上领导每人包户到人,诚心诚意地和他们交朋友,与他们屈膝谈心,问寒问暖,舍身处地的为他们着想。对他们提出的各类问题和要求,政策允许的能满足就满足,政策不允许的不厌其烦地做好耐心细致的思想工作。为许照让解决了儿子就业难的问题,为常孝勤解决了儿子上学等实际困难,为二十二位老同志子女安排了临时性工作,对36位年高体弱、长期患病的老同志及部分职工遗孀等需要帮扶的对象进行了重点扶持。对房改中提出有严重质量问题的十四栋楼房进行质量鉴定,对何庄家属区十多年无水吃等热难点问题进行了解决。
同时,我们千方百计地提高职工的工资收入水平,改善职工及家属的生活环境。落实十矿七届三次职代会和矿工作会议提出的为职工办实事的承诺。文化广场、一号文明小区已建成投入使用;三栋单身职工标准化宿舍楼改造、职工澡堂一期工程和离退休人员活动中心楼已经完工;一号井、何庄家属区修建了排水泵房,安装了供水管道,解决了多年来没有解决的吃水难问题;何庄、西大门、工人镇、南楼四座旱厕改造完成;南楼路东家属区主干道投入使用;实现了十矿发展与十矿人富裕相协调的好局面。
通过这些工作,深深地感动了他们,感受到组织上是真心实意在关心他们,实实在在为他们解决困难,认识到矿区的稳定和发展与他们息息相关,他们变原来聚众上访的积极组织者为现在的维护稳定提供信息、献计献策者。去年四、五月份我们及时地分赴郑州、许昌、漯河、宝丰市、平顶山火车站、新城区等准确地劝阻违规进京、赴省上访人员62人次。七、八月份部分退离休人员围堵公司大门,张贴标语,打出横幅,后来发展为殴打公司工作人员的治安事件。在这一事件中我矿离退休人员中,没有组织者,没有挑头人。这些成绩的取得,都与我矿离退休人员提供准确的信息和合理化建议有着密切的联系。去年6月份,我矿房改工作重新启动,虽然加大了政策的宣传力度,对房改工作做了周密安排,但仍有部分退离休人员及死亡遗属多次到矿上访,我们在及时组织人员逐户上门宣传政策,查找相关资料,逐户反复比较政策测算,解疑释惑,讲明利弊,多次邀请市房产局、公司房管中心主管领导到十矿参加房改代表座谈会,与职工面对面的宣解房改政策,搞好政策交底的同时,组织了几位过去有名的上访户去挨门做工作,让他们讲对房改的认识,讲房改给自己带来的好处,讲不参加房改给十矿给本人带来的不利后果,收到了事半功倍的效果。使许多职工家属理解了组织的关怀,认识了房改政策给自己带来的诸多实惠。一些坐等观望的职工很快转变了思想,个别“钉子户”也改变了主意,主动要求房改,房改工作实现了突破性进展,目前,已收到2683户房改申请,占房改户的85%,在上级业务部门的支持下完成三审合格的1891户。
三、 关心照顾,为离退休人员及贫困职工家属献爱心
关爱生活,让每一位困难离退休人员及贫因职工贫有所养。我们承诺不让一户职工看不起病,不让一户职工过不去年,不让一户职工的学生因经济困难而辍学。对因病、因上学、因天灾人祸而生活困难的职工和离退休人员及家属采取救济、组织捐款,争取政策支持等多种形式解决其困难。20xx年度,我们结成了39个帮扶对子,救济2236人次,日常救济金额197647元,春节救济金额达55.547万元。
落实待遇,让离退休人员老有所乐。我们为42名离休干部、退休副处级以上干部、高级职称人员订阅了《人民日报》、《河南日报》、《平顶山日报》、《老人春秋》、《求是》等报刊杂志,为260名退休干部、退休工作组长订阅了《平顶山日报》、《平顶山矿工报》,科级以上干部电话费每月随养老金一并发放。节假日老干部活动室正常开放,为离退人员提供了良好的娱乐休闲场所。每逢重要节日我们都邀请离退休人员代表来矿参加座谈会,中秋节、春节我们都把慰问信、慰问金及礼品送到家中。先后组织三批离退休干部65人赴西安、新疆等地观光学习,组织三批退休劳模、工伤退休人员20人到汝州温泉疗养。
开展活动,让离退休人员老有所为。我们为了让离退休人员排除寂寞和孤独,使他们有事作,发挥余热,老有所为。我们聘请了一批懂安全、会技术、善管理的离退休人员组成老师储备库,根据职工培训需要,不定时地请他们到矿讲课。我们每出台一项大的改革举措,每一大的工程项目开工建设之前,都要请离退休的副总以上领导来建言献策,提出真知灼见。精心组织了老年锣鼓秧歌队、太极拳表演队、门球队,举办参加了各项比赛活动,荣获平顶山市全民健身大赛团体第一名、平顶
山市武术太极拳邀请赛团体第二名、河南省“夕阳放歌”诗歌大赛优秀奖等26个奖项。使广大离退休人员人老志不衰,人老事竟成,实现了自身的人生价值。
我们的工作得到了广大职工、离退休人员及贫困职工家属的认可,每办一件好事,他们都要敲锣打鼓送贺信、送锦旗,以示感激之情。截止目前,已收到离退休人员及贫困职工家属呈送锦旗五面,贺信、感谢信36封。
在信访稳定的工作实践中,我们得出以了三点体会和启示:
1、抓稳定也是发展生产力。过去对信访稳定工作重视不够,力度不强,稳定出了问题,分散了抓安全、抓生产、抓经营的时间和精力。往年一到双节期间工亡家属、贫困户就找矿领导批条子要救济。今年过节没有一个人找,没有一个人上访闹事。为我们抓安全、抓生产经营赢得了时间。
2、要像抓安全那样抓好信访稳定工作。做到目标明确,责任到人,考核严格,奖惩兑现,按需投入,这样才能确保信访稳定工作落到实处,产生良好效果。
3、要齐抓共管,形成合力,建立长效机制。这样,我们的稳定工作才能抓出成效,我们才能长治久安。
我们十矿在20xx年度做了一些工作,取得了一些成绩,但与先进的兄弟单位相比,与集团公司党政领导的期望相比,还有很大差距,我们决心进一步践行“职工是第一牵挂、稳定是第一需要”的理念,更加公心地办事,更加诚心地交朋友,把厚重而深情的爱奉献给职工,奉献给离退休人员,奉献给贫困的职工家属。为平煤挺进全国工业百强,建设和谐小康矿区做出新的更大贡献。