为全面、深入开展安全生产“七五”普法工作，普及安全生产法律知识，进一步提高全市安全监管监察人员依法行政水平和全民安全生产法律意识，强化法制安全理念，加大法制建设力度，根据市依法治市领导小组办公室《关于印发〈20xx年法治安庆建设暨法治宣传教育工作要点〉的通知》要求，结合我局工作实际，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届四中全会关于全面推进依法治国的决策部署，以习提出的“四个全面”战略布局为引领，以人民群众对法律的新需求为目标，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作对法制宣传教育提出的新任务，坚持“安全发展”指导原则，结合安全生产监管监察工作面临的形势和挑战，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为建设和谐安庆营造良好的法治环境。
二、主要目标
通过全面实施安全生产“七五”普法规划，深入开展以新《安全生产法》为主要内容的安全生产相关法律、法规、规章、规程和标准的宣传教育，全面提高全市安监系统干部、职工的法律素质，提高全市安监系统依法管理、依法行政、依法办事的水平;提高生产经营单位和广大从业人员的法制观念和安全生产法律意识。坚持将法制宣传教育工作与加强法制监督相结合，推进依法行政和法制化管理，将法制教育和思想道德教育相结合，促进依法治安和法制安全建设，为全市安全生产行政执法人员法律素质和依法行政水平的提高创造良好的条件，营造良好的外部环境和法制氛围，努力开创安全生产法制宣传教育和安全生产监管监察工作新局面，促进全市安全生产形势的进一步好转。
三、主要任务
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律，牢固树立社会主义法治理念。坚持把培养公民法律意识作为主题，突出抓好宪法学习宣传，大力宣传宪法基本精神、基本内容和基本原则，教育和引导公民进一步增强宪法意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强国家基本法律学习宣传和法治理念教育，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。
(二)深入推进法制宣传教育与法治实践相结合，努力提高全社会法治化管理水平。坚持学用结合、普治并举，围绕“法治安庆”创建活动，深入开展多层次多领域学法用法和依法治理工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，深入开展法治机关、效能机关建设;深入推进行业依法治理，进一步规范执法行为，严格执法责任，促进准确执法。开展依法行政示范单位创建活动，不断提高行政机关的公信力和执行力。
(三)结合安全生产工作实际，组织全市安监系统干部职工学习贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》等与安全生产行政执法相关的基本法律。
(四)在全市安监系统工作人员、企业负责人、安全生产管理人员以及从业人员中广泛教育宣传《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《危险化品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关安全监管的行政法规和国家安监总局制定的《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规和部门规章。
(五)新出台的与安全监管工作有关的法律、法规和规章。
四、工作原则
(一)坚持围绕工作重点，服务安全生产全局的原则。紧密结合推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”建设，使安全生产法制宣传教育服务于安全生产工作全局。
(二)坚持从实际出发，讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发，按照各类生产经营单位的特点，针对企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题，有的放矢，因人施教，避免形式主义，真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处，取得实效。
(三)坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。要认真做好安全生产法制教育工作，寓学于教，寓教于治，以学促治，良性互动。
五、普法对象
普法对象是：全市安监系统干部职工、安全生产行政执法人员，生产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员，重点是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营，特种作业、涉氨涉爆、涉粉尘和职业危害生产等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。
六、工作方式
(一)加强安全生产法律法规的学习宣传和培训工作。各有关科室、支队要加强领导，精心组织，总体推进。要坚持法律法规学习宣传进基层，加强对生产经营单位主要负责人、管理人员及其他从业人员的培训，将安全生产法律知识列为安全教育培训的必修内容。要坚持法律法规学习宣传进学校，培养学生的安全生产法制观念。要坚持法律法规学习宣传进社区、进企业，增强全民的安全生产法律意识，营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围。
(二)充分利用各种宣传形式进行法制宣传教育。利用广播、电视、网络等媒体，采取领导电视讲话、开办安全生产专版专栏、刊发专题文章、播放公益广告、组织知识竞赛、创作文艺产品、发放宣传资料等形式，大张旗鼓、有声有色地进行宣传教育。要定期通报安全生产情况，曝光严重的安全生产违法行为，公布重大生产安全事故的调查处理情况。要坚持正确舆论导向，客观分析安全生产形势，宣传安全生产工作取得的成绩、积累的经验和典型事例，将公众的注意力引导到国家的大政方针和安全生产法律法规上来。
(三)搞好“全国安全生产月”、“江淮普法行”、“安康杯”等法制宣传教育活动。要认真开展好每年一次的“全国安全生产月”宣传咨询日活动，使安全生产法律法规广为人知，使安全生产观念深入人心。要在总结以往活动经验的基础上进行创新，采取人民群众和广大从业人员喜闻乐见的形式，深入企业、深入基层进行宣传。
(四)做好重点对象的法制宣传教育工作。各安全生产监管执法人员要带头学法、普法，大力学习宣传《宪法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等安全生产专业性法律法规和《行政处罚法》、《行政许可证》、《行政复议法》、《物权法》等通用性法律法规，公正执法。安全生产法制宣传教育的重点对象是产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员，特别是矿产资源开采、建筑施工、危险化学品生产和烟花爆竹经营等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。要特别重视农民工的安全生产知识和法律法规的宣传教育，使其掌握相关作业规程，强化对作业场所有害因素和危险源的识别，提高其自我保护能力，懂得借助法律武器维护自己的合法权益。
七、工作步骤
“七五”普法规划从20xx年开始实施，到20xx年结束。
分为三个阶段：
(一)宣传发动(20xx年上半年)根据本规划和市依法治市领导小组办公室的要求，进行动员部署，启动安全生产“七五”普法工作。
(二)组织实施(20xx年下半年至20xx年)根据普法规划确定的目标、任务和要求，结合本行业、本辖区的实际情况，加强领导，全面组织实施安全生产“七五”普法工作。
(三)检查验收(20xx年下半年)根据市依法治市领导小组办公室统一部署，认真对“七五”普法工作情况进行检查验收。同时，制定的验收标准和办法，迎接好普法验收工作。
八、组织领导
我局成立“七五”普法工作领导小组，由局长任组长、副局长、纪检组长任副组长，各科室、监察支队负责人为成员。领导小组的主要职责是：统一领导、部署全市安监系统“七五”普法工作，对所辖各县(市、区)安监局“七五”普法情况进行监督、检查和指导。领导小组办公室设在市安监局行政许可科，负责“七五”普法的日常工作。从组织机构上保障安全生产“七五”普法工作的顺利进行。如有人员变动, 领导小组相应职位人员由变动后的相应职位人员自然递补。
九、其他要求
(一)搞好基本保障。要高度重视安全生产“七五”普法工作，充实普法力量，保证普法经费，认真落实法制宣传教育工作，配合全市做好依法治市相关工作。
(二)坚持领导带头。领导干部要带头学法用法，依法决策，依法行政，努力转变观念和监管方式。要利用开展安全生产“七五”普法工作的有利时机，查找安全生产监管执法工作中存在的问题，做到边学、边查、边改。
(三)不断总结提高。注意及时收集普法教育成果，根据“七五”普法进程，认真做好中期评估和后期总结工作。
一、明确职责，建立机构。
负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实，普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划，督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人，本部门普法和依法治理工作的第一责任人，具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级，层层抓落实。
二、切实做好宣传工作
推进依法行政，普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度，完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员，务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义，认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质，广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡"活动、行风热线"世界水日"中国水周"简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式，广泛宣传水法律法规、节水维护知识，不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识，逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境，自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。
三、不时提高队伍素质，切实搞好自身学习培训。
组织全体干部职工集中学习培训2次以上。各部门要灵活安排时间，20xx年。组织职工集中学习讨论，并鼓励职工积极开展自学，做好学习笔记，写出学习心得。同时，要协调好工作，认真组织职工参与各种形式的培训，保证在20xx年底前，完成行政机关在编人员全部培训任务。全局兴起学法之风，强化依法行政意识，提高法律意识和知识水平，切实增强依法治理能力。逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍，为建法治政府、法制机关打下基础。
四、切实加强普法和依法治理工作的管理和监督
全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督，各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况，及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力，出现社会影响恶劣、妨害社会稳定，严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站，要进一步转变职能，依法履行社会管理和公共服务职能，法定的职责范围内，做到不越位、不错位、不缺位"法律权限界定清晰。
立足提高全社会法治化管理水平，根据《市20xx年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。立足全面落实"七五"普法，立足推动普法依法治理工作新发展，立足增强工作的针对性和实效性，不时创新工作思路、方式，切实做好普法和依法治理工作。要进一步完善执法责任制、执法责任追究制，以及规范性文件审查制。确保行政行为和行政决策规范性、合法性。
201x年我校普法工作的主要任务是：认真做好“六五”普法工作总结和“七五”普法年度规划工作，按照县局等有关部门的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传活动;继续以领导干部，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推动依法治理工作，推进平安和谐社会建设，维护和促进社会稳定。
一、做好普法“六五”总结和“七五”普法年度规划工作.
1、结合我校实际情况认真做好“七五”普法的各项工作。坚持服务教师和学生。紧紧围绕我校普法活动，我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于科学发展观在我校的全面贯彻落实;加快学校建设;服务于学校平安、和谐进步。
2、认真抓好“七五”普法的年度工作。“七五”普法是在新形势下进行的，起点更高，任务更重。我们要把组织实施“七五”普法作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，经费落实。
3、制定出台“七五”普法规划和要点，我校按“七五”普法要点，结合本校实际，做好“七五”普法规划的实施方案。
二、积极宣扬各类先进典型，推动普法工作不断发展,我校要发现、培育、推广各类普法典型，以带动本校普法工作。
1、抓好《宪法法》、新《义务教育法》、《未成年人保护法法》等法律法规的宣传。通过新闻媒体和普法阵地，采取师生喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。
2、加大《教师法》等专业法的学习和宣传力度。坚持和完善各项学法制度，组织教职工多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权、社会热点问题等与依法治校和广大师生密切相关的法律法规。
三、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。
认真贯彻落实上级部门的部署，在全校开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。“一学三讲”活动，要突出宣传教师权利与义务的关系，使广大教职工真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任;宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。我校要结合实际，抓好落实，认真总结，不断把我校“一学三讲”主题教育活动推向深入。
四、切实抓好重点对象的法制宣传教育抓好领导干部学法用法工作。
在进一步落实我校领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位，结合反腐倡廉工作，在领导干部队伍中开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育，不断提高各级领导干部依法决策的能力。结合本校实际和特点，继续推进我校普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起我校普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断加强我校领导干部普法的针对性，不断提高其依法维权的意识。
五、认真做好普法工作。
以“法律进学校”活动为切入点，积极推动学校普法依法治理工作的开展，促进学校的稳定和精神文明建设，提高学校的法制化管理水平，推进平安和谐学校建设。以满足广大师生的法律需求,进一步做好“民主法治”创建工作。认真总结经验，充分发挥典型的示范作用，全面推进“民主法治”建设，促进我校各项工作协调发展。
六、结合系列活动日开展主题宣传活动。
我校要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，组织全体人员，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。
七、加强普法的组织领导和经费保障工作。
1、健全机构。以普法工作为契机，调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善领导干部共同参与的普法工作格局。
2、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。要加强普法队伍的培训工作，不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
3、高度重视。要切实加强对普法工作的领导，要从实施依法治国方略、贯彻党的xx大精神和“”规划的高度，把普法工作纳入学校的工作规划。
4、落实经费。我校要切实保障普法经费落实到位，将其列入学校的财政预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。
一、加强领导，认真贯彻实施依法行政工作
1.健全推进依法行政工作的领导、监督和协调机制。强化组织领导，定期召开办公会议，组织召开全区交通运输系统依法行政工作会议专题讨论依法行政工作，完善依法行政考核指标，将依法行政工作情况作为考核的重要内容。
2.研究制定推进依法行政工作安排。各单位要按照局依法行政工作安排，结合本部门实际，制定依法行政工作安排，明确年度目标任务、具体措施、完成时限、责任主体。
3.完善推进依法行政工作报告制度。局属各执法单位应于201x年11月20日前将本单位开展依法行政工作情况报送区局。区局将开展依法行政工作自查，并将自查情况报区推进依法行政工作领导小组。
二、继续深化行政体制改革，加快建设法治政府部门
4.出台贯彻落实意见推进依法治交。根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共省委关于贯彻落实党的xx届四中全会精神全面推进依法治省的意见》，出台《关于全面推进依法治交加快建设法治政府部门的实施意见》，全面推进依法治交。
5.继续深化行政审批制度改革。做好市局取消下放审批事项的承接落实工作，结合行政权力清单制度，科学配置行政审批权、优化审批流程、提高审批效率。扎实开展对交通运输系统政务窗口工作的业务培训和调研指导，强化监督指导，全面提升交通政务服务能力和水平。
5.推行行政权力清单和责任清单制度。按照区政府的要求，坚持推行行政权力清单和责任清单制度，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。根据法律法规的立、改、废实行权力事项增减调整动态管理，分解落实权力主体责任，依法履行部门职责。
6.健全依法决策机制。按照上级要求，进一步规范重大事项决策行为，将规范重大事项决策作为加强廉政风险防控的重要举措。健全完善重大决策听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
7.完善法制顾问制度。加强与法制顾问的沟通、交流，积极听取法制顾问的意见和建议，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
三、强化规范性文件合法性审查，完善备案管理机制
8.强化规范性文件合法性审查和备案管理制度。加强规范性文件合法性审查，完善规范性文件备案管理机制，把所有规范性文件纳入备案审查范围，对文件合法性审查定期清理。
四、规范行政执法行为，探索执法体制改革
9.贯彻落实行政裁量权基准体系。贯彻落实省厅适时修订的交通运输行政裁量权基准制度，进一步规范自由裁量权，促进执法行为的规范化。
10.加强行政执法队伍建设。认真落实交通运输行政执法人员三年培训方案，督促各单位积极推进交通运输执法人员系统轮训，提高执法队伍综合素质。按照省厅《省交通行政执法证件管理办法》，严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，推进交通运输行政执法队伍职业化建设。
11.开展执法案卷评查工作。开展执法案卷评查工作，对案卷评查结果进行通报，对案卷评查中发现的突出问题，积极督促予以整改。
12.加强执法监督检查。结合201x年度执法评议考核工作，在全行业开展执法监督检查活动。加大督查力度，全面落实行政执法责任制，严格执行重大执法决定法制审核制度，推行行政执法公示制度。对发现的突出问题，限期予以整改，及时查处和纠正执法违法行为。
13.严格权力监督制约。加强审计和监察等专门监督，高度重视社会监督、舆论监督，规范举报投诉案件办理程序，对于群众举报投诉和新闻媒体反映的问题，及时依法处理并按照规定向社会公布。
14.组织开展“三基三化”建设试点工作。按照交通运输部的工作部署，推进“三基三化”试点单位各项工作任务的落实，总结和积累经验教训，发现存在的问题和原因，逐步健全“三基三化”建设制度体系。
五、强化行政监督，依法化解矛盾纠纷
15.加强行政应诉工作。健全行政机关依法出庭应诉制度，建立败诉案件评析制度和行政诉讼案件年度通报制度。完善诉与非诉相互衔接的行政争议预防和化解机制。
16.探索建立行政调解制度。建立健全行政调解机制，稳步推进行政调解工作。增强行政调解意识，主动排查、化解行政争议，探索研究化解行政争议的新机制，加强与人民调解、司法调解之间的衔接配合。
17.提高信访工作法治化水平。认真开展信访工作，依法处理人民群众提出的意见、建议和投诉事项。实行信访和诉讼分离制度，把涉法涉诉信访问题的解决纳入法治化轨道，用法治思维、法治方式化解矛盾。
18.全面推进政务公开。落实政府信息公开各项规定，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度，依法公开行政执法的依据、程序、结果等。推进政务公开信息化，加强网站建设，发挥交通行业微博积极作用，增强政务公开的影响力和舆论引导力，推动政务公开常态化、制度化。
六、开展宣传教育培训，培养法治思维和法治方式
19.强化依法行政教育培训。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，通过组织调学、举办培训班、专题讲座等多种形式，加强依法行政知识的学习培训，不断增强全体工作人员的法治意识，提高法律素养。
20.强化依法行政宣传培训。整合宣传资源，加大宣传力度，认真开展“六五”普法，弘扬社会主义法治理念，落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。
今年是“七五”普法的开局之年，司法局认真总结“六五”普法工作经验，积极谋划“七五”普法工作，以“123456”的工作思路，切实做好“七五”普法开局工作，为第七个五年普法教育打好坚实的基础。
围绕一个中心。以区委区政府的中心工作开展法治宣传教育，服从服务于这个中心。
下发两个文件。一是区委区政府《关于在全民开展第七个法治宣传教育五年规划的通知》，二是区人大会《关于在全民开展第七个五年法治宣传教育的决议》。
筹备三个会议。一是社会各界人士座谈会，调研“七五”普法规划的制定。二是普法领导小组扩大会议，汇报“六五”普法的成果以及研究探讨“七五”普法工作。三是召开全区“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会。
组建四支队伍。一是调整充实依法治区普法教育领导小组，二是建立“七五”普法讲师团队伍，三是建立“七五”普法领导小组成员单位联络员队伍，四是组建一支普法志愿者队伍。
开展五项活动。一是开展法治文化示范点活动，重点抓好峰江街道下陶村宪法主题公园建设。二是继续推进“法律七进(机关、农村、社区、学校、单位、企业、市场)”活动，重点抓好法律进市场活动，深化“法治进五堂”。三是开展“百场法治教育进课堂”活动。四是开展“律师进村居入社区”活动。五是利用媒体开展普法活动，继续开展律师走进演播室“问法说事”活动，做强《今日路桥》“南官法苑”法治栏目。充分运用普法网站、微信、微博、微电影新媒体，系统宣传中国特色社会主义法律体系。
打造六种法治产品。一是推出《行政诉讼法案例汇编》一书，二是推出“南官法苑”50期，三是制作一部法治公益广告片，四是制作微信H5动画《路桥区“七五”普法启动宣传》，五是评选20xx年路桥区“十大法治故事”，六是上演一台“七五”普法宣传文艺晚会。
一、提高认识，明确普法工作的指导思想。
201x年我区普法依法治理工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十x大、十x届x中全会精神，提高对普法工作的思想认识;要科学规划，不断创新，以科学发展观统领普法工作全局，以人为本，普法为民，不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局，突出重点，深入贯彻三项重点工作，仅仅围绕开发区工委、管委会工作中心，加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要结合实际，贯彻落实，认真学习和领会司法部、全国普法办公室《201x年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式，注重方法，以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前，着眼长远，加快推进依法治区进程和加快"和谐开发区、法治开发区、平安开发区"建设，为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法制环境。
二、制定措施，全面部署"七五"普法启动工作。
1、认真总结"六五"普法工作成绩，大力推广"六五"普法工作经验。表彰先进，树立典型，做好"六五"普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法，制定新形势下"七五"普法工作的具体措施，做好"七五"普法的启动准备工作，进一步整合普法工作资源，积极争取市司法局法调办的支持与配合，使人、财、物在"七五"普法工作中得到有力的保障，实现与"七五"普法的无缝对接，促进全区普法依法治理工作纵深发展，为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。
2、做好动员部署，加大工作指导力度。今年是"七五"普法的开局之年，各相关单位要认真动员，加快工作部署，营造良好普法氛围与舆论环境。201x年4月份，区依法治区领导小组办公室将制定下发全区201x年普法检查验收各项指标，召开动员会议，部署全区"七五"普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
三、围绕重点，进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。
1、围绕全区中心工作，继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工*的法律法规的宣传教育，大力开展行政管理法律法规的宣传教育，大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，提高全民法律意思与法治观念。
2、围绕三项重点工作，开展"加强法制宣传，化解社会矛盾"主题宣传活动。充分利用"3.15"、"6.2612.4"全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日，采取普法联动机制，整合全区法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，实行"普调结合、以虚促实、以虚做实"的方法，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，依法维护正当权益，促进社会矛盾的和谐化解。
四、深入开展"法律六进"活动，不断加强重点对象学法用法工作力度。
1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平，大力开展"法律进机关"活动，通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座，提升机关工作人员的法律素养，促进依法行政与公正司法。
2、开展"法律进社区"、"法律进乡村"活动。对城乡居民学法内容年度有计划、有安排，组织经常性的法律进社区以及法律下乡活动，散发学法手册，建立好社区(村)民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我区普法宣传依法治理的特色工作。
3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，积极开展"法律进学校"活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究，探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法，预防和减少青少年的违法犯罪活动，组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习，提高青少年自我保护的意识与能力，促进青少年健康成长。
4、发挥我区七个普调基地的作用，着力开展"法律进企业"活动。利用我区七个普调基地法制宣传教育平台，逐步建立健全企业经营管理人员法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会，采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化，确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时，充分发挥军山普法教育基地的作用，有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习，开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动，并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式，以点带面，全面推进全区的"七五"普法进程。
5、开展"法律进单位"活动，深化"依法办事示范单位"创建活动，重点做好7个普法行政机关的带头示范工作，进一步加强行政人员执法能力培养，提高行政机关普法和依法行政水平;
6、开展"法律进工地"活动，通过法律图片巡展、法律咨询、现场开庭、以案*等生动具体、通俗易懂的普法方式，拓展普法工作外延。
五、稳步推进普法依法治理工作，为创建"法治开发区"提供有力的组织保障。
1、根据省、市普法《关于开展法制城市(区)创建》的具体要求，我区各级党委和各派出机构党委领导，要高度重视"法治开发区"的创建工作，要积极完成省、市区普法办及上级普法机关交给的普法工作任务，创新普法依法治理工作的方式方法，努力为我区"法治开发区"提供组织保障。
2、坚持抓基层打基础，依托普法宣讲团，整合一切普法资源，积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社区(村)的创建活动，做好学校、企事业单位和社区(村)"两委"干部法制培训和农民工法制宣传，培养一批普法骨干，充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍，为创建"法制开发区"提供强有力的人力资源保障。
3、在推进全区普法依法治理工作中，结合综合治理工作，继续抓好"和谐开发区、法治开发区、平安开发区"创建活动。总结201x年创建经验，为201x年综合治理各项指标任务顺利完成提供强有力的法律保障。
一、提高认识，明确普法工作的指导思想。
201x年我区普法依法治理工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十x大、十x届x中全会精神，提高对普法工作的思想认识;要科学规划，不断创新，以科学发展观统领普法工作全局，以人为本，普法为民，不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局，突出重点，深入贯彻三项重点工作，仅仅围绕开发区工委、管委会工作中心，加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要结合实际，贯彻落实，认真学习和领会司法部、全国普法办公室《201x年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式，注重方法，以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前，着眼长远，加快推进依法治区进程和加快"和谐开发区、法治开发区、平安开发区"建设，为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法制环境。
二、制定措施，全面部署"七五"普法启动工作。
1、认真总结"六五"普法工作成绩，大力推广"六五"普法工作经验。表彰先进，树立典型，做好"六五"普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法，制定新形势下"七五"普法工作的具体措施，做好"七五"普法的启动准备工作，进一步整合普法工作资源，积极争取市司法局法调办的支持与配合，使人、财、物在"七五"普法工作中得到有力的保障，实现与"七五"普法的无缝对接，促进全区普法依法治理工作纵深发展，为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。
2、做好动员部署，加大工作指导力度。今年是"七五"普法的开局之年，各相关单位要认真动员，加快工作部署，营造良好普法氛围与舆论环境。201x年4月份，区依法治区领导小组办公室将制定下发全区201x年普法检查验收各项指标，召开动员会议，部署全区"七五"普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
三、围绕重点，进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。
1、围绕全区中心工作，继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工*的法律法规的宣传教育，大力开展行政管理法律法规的宣传教育，大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，提高全民法律意思与法治观念。
2、围绕三项重点工作，开展"加强法制宣传，化解社会矛盾"主题宣传活动。充分利用"3.15"、"6.26""12.4"全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日，采取普法联动机制，整合全区法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，实行"普调结合、以虚促实、以虚做实"的方法，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，依法维护正当权益，促进社会矛盾的和谐化解。
四、深入开展"法律六进"活动，不断加强重点对象学法用法工作力度。
1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平，大力开展"法律进机关"活动，通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座，提升机关工作人员的法律素养，促进依法行政与公正司法。
2、开展"法律进社区"、"法律进乡村"活动。对城乡居民学法内容年度有计划、有安排，组织经常性的法律进社区以及法律下乡活动，散发学法手册，建立好社区(村)民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我区普法宣传依法治理的特色工作。
3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，积极开展"法律进学校"活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究，探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法，预防和减少青少年的违法犯罪活动，组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习，提高青少年自我保护的意识与能力，促进青少年健康成长。
4、发挥我区七个普调基地的作用，着力开展"法律进企业"活动。利用我区七个普调基地法制宣传教育平台，逐步建立健全企业经营管理人员法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会，采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化，确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时，充分发挥军山普法教育基地的作用，有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习，开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动，并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式，以点带面，全面推进全区的"七五"普法进程。
5、开展"法律进单位"活动，深化"依法办事示范单位"创建活动，重点做好7个普法行政机关的带头示范工作，进一步加强行政人员执法能力培养，提高行政机关普法和依法行政水平;
6、开展"法律进工地"活动，通过法律图片巡展、法律咨询、现场开庭、以案*等生动具体、通俗易懂的普法方式，拓展普法工作外延。
五、稳步推进普法依法治理工作，为创建"法治开发区"提供有力的组织保障。
1、根据省、市普法《关于开展法制城市(区)创建》的具体要求，我区各级党委和各派出机构党委领导，要高度重视"法治开发区"的创建工作，要积极完成省、市区普法办及上级普法机关交给的普法工作任务，创新普法依法治理工作的方式方法，努力为我区"法治开发区"提供组织保障。
2、坚持抓基层打基础，依托普法宣讲团，整合一切普法资源，积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社区(村)的创建活动，做好学校、企事业单位和社区(村)"两委"干部法制培训和农民工法制宣传，培养一批普法骨干，充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍，为创建"法制开发区"提供强有力的人力资源保障。
3、在推进全区普法依法治理工作中，结合综合治理工作，继续抓好"和谐开发区、法治开发区、平安开发区"创建活动。总结201x年创建经验，为201x年综合治理各项指标任务顺利完成提供强有力的法律保障。
201x年我局法治建设暨法制宣传教育工作总体要求是：紧紧围绕xx大、xx届四中全会精神，大力宣传全面推进依法治国的战略部署和推进法治中国建设的决定，全面贯彻“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新16字方针，以开展普法依法治理质量提升年活动为着力点，全力确保重点、关注热点、打造亮点，大力推进法治、法治交通建设，推进“六五”普法规划目标任务全面落实。根据“六五”普法规划，并结合工作实际，制定如下工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面落实xx届四中全会精神，以提高广大干部职工的法律文化为重点，在全系统深入开展法制宣传教育，不断提高广大干部、职工的法律知识、法制观念和法律素质，使法制宣传教育在工作理念上与时俱进，促进全局民主法制建设和精神文明建设同步发展。
二、目标任务
（一）全面实施“六五”法制宣传教育工作
根据省、市、区“六五”普法规划要求，认真贯彻落实“六五”普法规划。各单位要大胆探索、勇于创新、突出重点、注重实效，全面提升各级交通干部群众和交通行政执法人员依法治交的意识和能力。加强“六五”普法的社会宣传，通过广播、电视、网络、宣传展板、宣传标语、宣传手册等多种传媒，运用多种宣传方式，使“六五”普法的目标任务、重点内容和基本要求深入交通系统每一个角落，为“六五”普法的实施创造良好的社会氛围。
（二）加强普法宣传教育，促进法律的实际应用
1、加强宪法和重点法律法规的学习宣传。一是加强全系统干部职工公共法规的学习，包括《宪法》、《合同法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政强制法》等。二是交通执法人员要重点学习涉及交通管理的法律知识，包括《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《省交通行政执法规范》、《省行政执法责任追究暂行办法》、《省道路运输管理条例》、《省农村公路条例》、《省治理货物运输车辆超限超载条例》以及《交通行政许可实施程序规定》等法律法规。通过学习，提高系统干部职工的业务素质和依法决策、依法行政的能力，严格按规定办事，使广大社会群众了解交通法规，更好地维护自己的合法权益。
2、扎实推进，抓好各级各类人员的法制宣传教育。一是抓好领导干部法制宣传教育。开展以讲座、座谈会形式的党委中心组学法活动，进一步增强领导干部学法守法、依法维权、依法办事、依法行政的能力，促进“六五”普法规划的逐年落实。二是抓好交通行政执法人员法制宣传教育。将法制培训纳入全局干部职工教育培训计划，每季度进行一次法规培训，全员参加。组织形式多样的法制培训、法制讲座、法制报告和普法考试，进一步规范交通执法程序和行为，增强法制意识，提高依法行政能力。三是加强交通企业经营管理人员的法制宣传教育。认真落实中央和国务院《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，抓好交通企业经营管理人员的法律培训及其学法用法工作的指导检查，不断提高企业经营管理人员的法律素质，促进企业规范化管理和依法维护自身合法权益。
3、创新法制宣传方式方法，扩大交通管理的影响力。一是深入开展“法律六进”活动，将法制宣传教育与公路项目建设、公路水路运输行业管理等具体工作结合起来，深入货场、车站、码头、施工现场等基层一线，开展相关法律法规宣传教育，增强法制宣传教育的针对性、实效性。二是做好道路交通管理、安全施工生产等专项法制宣传活动，努力营造良好的交通法制环境。三是利用散发宣传资料、板报、墙报、宣传栏、挂图等形式，开展法制宣传教育，发挥公路、车站、码头等有利阵地优势，采取张贴标语、悬挂横幅、设立灯箱等办法开展不同对象、不同特点的法制教育。四是将法制宣传教育与法制文化建设结合起来，组织或选派人员参加有关职能部门举办的法制故事征集、法制书画摄影比赛、法制文艺汇演等群众性法制文化活动。五是以三月份综治宣传月和“12.4”全国法制宣传日为平台，开展法制宣传月活动，围绕项目建设、运政管理、超限超载、路产路权、驾培维修、突发交通事件应急处置等主题开展宣传活动，积极发挥交通法制宣传教育在维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，促进交通事业健康发展中的作用。
(三)加大监督力度，规范执法行为
1、强化内部层级监督机制。局普法依法治理领导小组要建立健全经常性监督制度，加强对下级执法部门执法行为的监督，切实做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。局法制机构要加强对各执法部门处罚案件的处罚依据、程序、文书制作的监督检查，充分发挥案件处理中心的作用，该报备的文书要及时报备，特别对处罚额度较大的案件，要通过事前审查、事后报备和罚缴分离等制度的实施，及时有效地控制和纠正执法中的不当行为。
2、继续执行持证上岗制、执法责任制、执法公示制、评议考核制和错案追究制，按照《省交通行政执法规范》，建立健全处罚案件内设机构，完善职责，划分权限，规范办案程序，制定办案实施细则，加强执法执纪监督、检查。
3、全面提高交通执法队伍依法行政水平。不断加大资金投入，完善教育培训设施；坚持交通执法人员学法用法制度，完善执法人员法治培训计划；严格按照《行政许可法》、《交通行政许可程序规定》、《行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》和《省交通行政执法规范》的规定严格执法，规范执法。
(四)做好“六五”普法总结验收工作，积极谋划“七五”普法规划
1、抓紧完成“六五”普法各项任务。认真对照“六五”普法规划确定的任务，全面梳理，查漏补缺，确保工作任务全面落实。
2、研究起草“七五”普法规划。紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求，在新起点上，以创新的精神起草“七五”普法规划。
三、工作要求
（一）加强领导，认真落实
一要加强领导。各单位要将普法依法治局工作列入重要议事日程，普法依法治理工作领导小组每年至少要召开1次工作会议，认真研究部署年度普法依法治理工作。二要认真落实。结合实际，整合宣传资源，统筹安排，科学合理地制定工作计划或实施方案，认真组织开展普法依法治局工作。
（二）注重实效，不断创新
要进一步创新形式、丰富内容，形成特色，打造品牌，增强法制宣传教育的针对性、实用性，以人民群众喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育的实际效果。
（三）认真总结，固本强基
各项普法宣传教育工作的开展情况要认真归纳和总结。健全普法工作档案，做到资料齐全，装订规范。要及时上报普法教育工作信息等材料，确保普法教育工作的规范化、完整化。
（四）督促检查，严格考评
普法监督检查工作将结合交通执法检查和综合目标考核工作开展，局普法依法治理工作领导小组定期组织普法工作实施情况的督导、检查，促进年度普法依法治局工作计划的全面落实。
为深入贯彻实施仁和区教育系统“七五”普法规划，将普法教育与依法治校工作结合起来，大力开展法制宣传教育活动，进一步提高我校领导干部、师生的法治理念和法律素质，营造良好的校园法治环境，特制定本计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，大力推进依法治校和依法治教，全面落实科学发展观，紧紧围绕依法治校和教育改革的任务目标，深入开展法治宣传教育，加大依法治校和依法治教的力度，注重德育和法制教育并重，建设和谐校园营造良好的校园法治环境。
二、工作要点
1、在全校师生中深入开展法制宣传教育，学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《信访条列》等法律法规，使全校师生学习法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事成为自觉养成。
2、围绕推进依法治校的要求，广泛深入学习和宣传新修订的《中华人民共和国义务教育法》，使教职工完整、准确地理解《中华人民共和国义务教育法》的意义、制度及条款内容;学习宣传维护教师合法权益、促进学校民主管理的法律法规，学习宣传学生合法权益和预防青少年犯罪的法律法规;学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识，切实提高全校师生员工依法参与学校管理的积极性。
3、围绕全面实施素质教育的要求，把加强学生法制教育、培养法律观念和提升法律素质，作为素质教育的重要内容和任务之一，形成科学、系统、常态的法制教育网络。
4、围绕德育与法制教育并重的要求，在发挥好德育对学生的思想行为的引领功能的同时，注重法制对学生行为的规范作用，建立依法治校与德育并重的长效机制。
5、在开展法制宣传教育中，通过课外教育、社会实践、法制专题讲座、演讲比赛、小品比赛、书画比赛、征文比赛、文艺汇演等活动，利用校园局域网、黑板报、宣传栏、校园广播等平台使“七五”普法活动开展得有实效。
三、学校“七五”普法领导小组
组长：徐文俊
副组长：何汝强朱显波
成员：倪玉兵苏丽亚苟才春邓俊 各班班主任
学校普法日常工作由党支部和德育处负责开展。
四、工作措施
(一)、学习宣传党的xx大和xx届三中全会精神，贯彻“依法治国”的法制精神。
1、深入学习宣传党的xx大和xx届三中全会精神，大力宣传党的xx大确定的“两个一百年”奋斗目标，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务;深入学习宣传党的xx届三中全会确定的全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措，为实现党的xx大和xx届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围。
2、深入学习宣传系列重要讲话精神，学习宣传系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求，深刻理解和把握关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。
(二)、学习教育法律法规
1、突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容，引导全社会牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，深入学习宣传社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。
2、继续开展“法律进学校”活动。继续坚持领导班子和教职工学法制度。坚持把学习重点宣传《宪法》放在首位，深入学习《义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等法律法规。提高全校教职工、青少年学生的法律意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。
(三)、规范办学行为，依法治校
1、建立完善的领导体制，充分发挥校务会、党支部、工会、教代会的作用，实施民主集中制，实行校长负责制。凡重大事项均在通过教代会广泛征求群众意见的基础上，经学校领导班子集体研究，形成决议后执行，实行了校务公开、党务公开制度。
2、健全安全工作的各项制度，着重做好校园基础设施的安全检查工作，对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患，确保师生的人身安全;加强校园的治安管理，加强值周教师值班巡逻，确保学校良好的治安环境;加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材，及时更换老化电线，确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案，确保在紧急状况下，师生能够迅速疏散，同时利用班会、集会时间加强对学生进行安全教育，增强学生的自防自救能力。
3、认真执行国家课程计划，严格按照课程计划开设课程，做到开足、开齐课时，认真上好每节课，严格遵守上级主管部门规定的作息时间，不随意传动或变动授课时间。
4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为基础，开展形式多样、丰富多彩的活动，利用国旗下讲话，主题班队会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”，即有教师、有教材、有课时、有活动。学校每年度把12月份定为“普法”宣传活动月。集中进行普法宣传教育活动。
5、规范收费行为，切实治理乱收费现象。凡涉及向学生收费用的，我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行。
(四)、开展普法教育
1、立足课堂，提高法制教育的渗透性。
学校把法制教育纳入学校日常教学内容之中，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”。充分利用主题班队会和学校课程，对学生进行法制教育。
2、充分利用学校广播、校园网、橱窗、宣传栏、黑板报等宣传平台进行法制宣传，扩大宣传覆盖面。
3、通过课堂、主题班会、观看影视录相、演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等校园文化活动开展法制宣传教育，教育广大师生员工自重、自省、自警、自律、自励，帮助师生员工树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强法制教育的实效性。
4、认真组织师生学习《教师法》、《教育法、》《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》等法律法规。
5、学校定期不定期的开展普法宣传教育，我们利用每周升旗仪式的“国旗下讲话”开展法制教育，学校每学期邀请法制副校长来校进行法制讲座，教育学生遵纪守法。
6、充分利用“6.26国际禁毒日、”11.9“消防日、“12.4”全国法制宣传日以及各项法律法规颁布实施日，组织开展好法制宣传日、宣传周、宣传月活动。
加强企业的法制宣传教育一直是全民普法教育的重点之一。“七五”普法以来，各地、各有关部门和广大企业认真贯彻落实“七五”普法规划，把加强企业法制宣传教育作为推进企业改革、促进企业发展的重要基础工作，不断加大力度，采取多种行之有效的措施，深入推进企业法制宣传教育，取得了显著成效。结合本厂实际情况制定了工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的和十八七届三中、四中和五中全会精神以及县委综治会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设平安企业目标，继续深入开展法制宣传教育，建立健全企业法律风险防范机制；继续坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进依法治企，促进我厂各项工作快速、和谐发展。
二、宣传对象
普法的对象是在厂全体员工。其中，重点是青年员工；提高对象是各单位中层以上经营管理人员尤其是领导班子成员和法律顾问。
三、主要要求
1、加强领导干部的法制宣传教育，着力提高依法治企能力。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，提高依法管理企业的能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导班子成员法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。
2、加强经营管理人员和广大员工的法律教育。要树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，着力提高依法经营、依法管理能力。采取多种形式，结合企业需要，开展企业经营管理人员和员工的法制培训。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。要注重测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力，加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。
四、具体措施
一是加强组织领导。专门成立了法制宣传领导组，有厂长任组长，负责各项工作。
二是充实宣传内容。在加大《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《信访条列》等有关法律法规宣传教育力度的同时，广泛宣传各级党委、政府政策规定以及优化经济发展环境的目的意义。
三是创新宣传形式。在采取法制宣传车、法制宣传专栏、悬挂横幅、张贴标语和发放宣传资料等形式加强宣传的同时，还采取举办培训班、“现身说法”警示教育、送法入户和签订睦邻友好协议等有效形式，广泛开展了宣传教育。
工作步骤和安排
普法规划从20xx年开始实施，共分三个阶段：
(一) 宣传发动阶段 20xx年3月底前。根据本规划研究制定本单位普法规划实施意见，做好宣传发动工作，营造浓厚的普法氛围。
(二) 组织实施阶段 20xx年下半年至20xx年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“七五”普法规划全面贯彻落实。20xx年开展督导检查活动。
(三)检查验收阶段 20xx年。在公司普法领导小组的领导下，对单位的普法规划实施情况进行总结验收。
此次法制宣传活动以“创平安”为主题，主要利用工厂企业现有或新建宣传栏为平台，抓住工厂企业人员相对集中、传播信息相对快的特点分步展开。在全厂创办的法制宣传橱窗，实现100%的全覆盖，派发自行印制的治安防范，开展禁毒、治安防范、消防安全、交通安全宣传教育，通过以案说法的形式，形象生动的将法制知识“送”到企业员工手中。
为全面、深入开展安全生产“七五”普法工作，普及安全生产法律知识，进一步提高全市安全监管监察人员依法行政水平和全民安全生产法律意识，强化法制安全理念，加大法制建设力度，根据市依法治市领导小组办公室《关于印发〈20xx年法治安庆建设暨法治宣传教育工作要点〉的通知》要求，结合我局工作实际，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届四中全会关于全面推进依法治国的决策部署，以习提出的“四个全面”战略布局为引领，以人民群众对法律的新需求为目标，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作对法制宣传教育提出的新任务，坚持“安全发展”指导原则，结合安全生产监管监察工作面临的形势和挑战，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为建设和谐安庆营造良好的法治环境。
二、主要目标
通过全面实施安全生产“七五”普法规划，深入开展以新《安全生产法》为主要内容的安全生产相关法律、法规、规章、规程和标准的宣传教育，全面提高全市安监系统干部、职工的法律素质，提高全市安监系统依法管理、依法行政、依法办事的水平；提高生产经营单位和广大从业人员的法制观念和安全生产法律意识。坚持将法制宣传教育工作与加强法制监督相结合，推进依法行政和法制化管理，将法制教育和思想道德教育相结合，促进依法治安和法制安全建设，为全市安全生产行政执法人员法律素质和依法行政水平的提高创造良好的条件，营造良好的外部环境和法制氛围，努力开创安全生产法制宣传教育和安全生产监管监察工作新局面，促进全市安全生产形势的进一步好转。
三、主要任务
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律，牢固树立社会主义法治理念。坚持把培养公民法律意识作为主题，突出抓好宪法学习宣传，大力宣传宪法基本精神、基本内容和基本原则，教育和引导公民进一步增强宪法意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强国家基本法律学习宣传和法治理念教育，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。
(二)深入推进法制宣传教育与法治实践相结合，努力提高全社会法治化管理水平。坚持学用结合、普治并举，围绕“法治安庆”创建活动，深入开展多层次多领域学法用法和依法治理工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，深入开展法治机关、效能机关建设；深入推进行业依法治理，进一步规范执法行为，严格执法责任，促进准确执法。开展依法行政示范单位创建活动，不断提高行政机关的公信力和执行力。
(三)结合安全生产工作实际，组织全市安监系统干部职工学习贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》等与安全生产行政执法相关的基本法律。
(四)在全市安监系统工作人员、企业负责人、安全生产管理人员以及从业人员中广泛教育宣传《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《危险化品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关安全监管的行政法规和国家安监总局制定的《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规和部门规章。
(五)新出台的与安全监管工作有关的法律、法规和规章。
四、工作原则
(一)坚持围绕工作重点，服务安全生产全局的原则。紧密结合推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”建设，使安全生产法制宣传教育服务于安全生产工作全局。
(二)坚持从实际出发，讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发，按照各类生产经营单位的特点，针对企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题，有的放矢，因人施教，避免形式主义，真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处，取得实效。
(三)坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。要认真做好安全生产法制教育工作，寓学于教，寓教于治，以学促治，良性互动。
五、普法对象
普法对象是：全市安监系统干部职工、安全生产行政执法人员，生产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员，重点是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营，特种作业、涉氨涉爆、涉粉尘和职业危害生产等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。
六、工作方式
(一)加强安全生产法律法规的学习宣传和培训工作。各有关科室、支队要加强领导，精心组织，总体推进。要坚持法律法规学习宣传进基层，加强对生产经营单位主要负责人、管理人员及其他从业人员的培训，将安全生产法律知识列为安全教育培训的必修内容。要坚持法律法规学习宣传进学校，培养学生的安全生产法制观念。要坚持法律法规学习宣传进社区、进企业，增强全民的安全生产法律意识，营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围。
(二)充分利用各种宣传形式进行法制宣传教育。利用广播、电视、网络等媒体，采取领导电视讲话、开办安全生产专版专栏、刊发专题文章、播放公益广告、组织知识竞赛、创作文艺产品、发放宣传资料等形式，大张旗鼓、有声有色地进行宣传教育。要定期通报安全生产情况，曝光严重的安全生产违法行为，公布重大生产安全事故的调查处理情况。要坚持正确舆论导向，客观分析安全生产形势，宣传安全生产工作取得的成绩、积累的经验和典型事例，将公众的注意力引导到国家的大政方针和安全生产法律法规上来。
(三)搞好“全国安全生产月”、“江淮普法行”、“安康杯”等法制宣传教育活动。要认真开展好每年一次的“全国安全生产月”宣传咨询日活动，使安全生产法律法规广为人知，使安全生产观念深入人心。要在总结以往活动经验的基础上进行创新，采取人民群众和广大从业人员喜闻乐见的形式，深入企业、深入基层进行宣传。
(四)做好重点对象的法制宣传教育工作。各安全生产监管执法人员要带头学法、普法，大力学习宣传《宪法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等安全生产专业性法律法规和《行政处罚法》、《行政许可证》、《行政复议法》、《物权法》等通用性法律法规，公正执法。安全生产法制宣传教育的重点对象是产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员，特别是矿产资源开采、建筑施工、危险化学品生产和烟花爆竹经营等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。要特别重视农民工的安全生产知识和法律法规的宣传教育，使其掌握相关作业规程，强化对作业场所有害因素和危险源的识别，提高其自我保护能力，懂得借助法律武器维护自己的合法权益。
七、工作步骤
“七五”普法规划从20xx年开始实施，到20xx年结束。
分为三个阶段：
(一)宣传发动(20xx年上半年)根据本规划和市依法治市领导小组办公室的要求，进行动员部署，启动安全生产“七五”普法工作。
(二)组织实施(20xx年下半年至20xx年)根据普法规划确定的目标、任务和要求，结合本行业、本辖区的实际情况，加强领导，全面组织实施安全生产“七五”普法工作。
(三)检查验收(20xx年下半年)根据市依法治市领导小组办公室统一部署，认真对“七五”普法工作情况进行检查验收。同时，制定的验收标准和办法，迎接好普法验收工作。
八、组织领导
我局成立“七五”普法工作领导小组，由局长任组长、副局长、纪检组长任副组长，各科室、监察支队负责人为成员。领导小组的主要职责是：统一领导、部署全市安监系统“七五”普法工作，对所辖各县(市、区)安监局“七五”普法情况进行监督、检查和指导。领导小组办公室设在市安监局行政许可科，负责“七五”普法的日常工作。从组织机构上保障安全生产“七五”普法工作的顺利进行。如有人员变动， 领导小组相应职位人员由变动后的相应职位人员自然递补。
九、其他要求
(一)搞好基本保障。要高度重视安全生产“七五”普法工作，充实普法力量，保证普法经费，认真落实法制宣传教育工作，配合全市做好依法治市相关工作。
(二)坚持领导带头。领导干部要带头学法用法，依法决策，依法行政，努力转变观念和监管方式。要利用开展安全生产“七五”普法工作的有利时机，查找安全生产监管执法工作中存在的问题，做到边学、边查、边改。
(三)不断总结提高。注意及时收集普法教育成果，根据“七五”普法进程，认真做好中期评估和后期总结工作。
一、指导思想：
把依法治国，建设社会主义法制国家的基本方略落实到具体的教育教学工作中，做到依法治教，努力实现由提高法律意识向提高法律素质的转变，实现教育管理和学校办学从主要运用行政手段向主要依靠法律手段方向的转变，以教育部及河南省“xx普法规划”及各级关于加强学校法制教育工作文件精神为指针。
二、目标与任务：
1、通过在我校广泛深入地开展法制教育活动，尤其是使学生掌握应当懂得的基本法律常识，明确公民的基本权利和义务，明确法律法规与道德的关系，明确罪与非罪的界限，明确违法与守法的区别，使学生从小养成自觉地学法、用法、守法、护法的良好品质。
2、为了进一步把我校法制教育工作推上一个新的台阶，我校一如既往地在广大师生中进行法制教育，并把普法教育，依法治校、依法施教作为创建文明学校，培养文明之花的重要工作来抓。
三、具体措施和实施办法：
1、领导小组：
组长：副组长：
成员：
2、学习内容：
①、行为规范教育。
本年我校法制教育可先从《守则》和《规范》为切入口，通过《守则》和《规范》的学习，养成良好的守纪习惯，要求各个学生能背记，能对照，会执行，同时利用黑板报、宣传橱窗等宣传阵地进行有关学校课间、午间纪律、集会纪律、两操纪律、就餐排队纪律、杜绝花零钱买零食纪律等各项规定的宣传。守纪是守法的最基础的环节。
②、法律常识教育。
对学生进行与之密切相关的有关法律常识的教育，包括《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》、《治安管理处罚条例》等等。要让学生清楚地知道自己应该履行的法律义务和责任以及自己所拥有的权利。
③、遵守法律、法规及社会公德的养成教育。
通过法律常识的教育，接下来就可以明确地向学生指出，什么可以做，什么不可以做，知道法律、法规有法律的约束力和强制力，要学会对自己行为的控制。
④、树立自尊、自律、自强意识。
要让学生知道自尊、自律、自强的含义。自尊是指自己要尊重自己，不许别人侮辱自己，自己也不必向别人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己，自强是指自己要有一种奋发向上的态度。
⑤、增强辨别是非和自我保护能力。
辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的基本能力，自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响，进行自己保护自己的能力，这两种能力都会对一个人的行为产生影响，必须要通过多方的比较、判断、分析等训练，提高学生各方面的能力。
3、把法制教育纳入教学计划。
将法制教育纳入教学计划，真正做到计划、教材、课时、师资、考试五落实。同时做到五结合：即法制教育与思想相结合；条文灌输与形象教育相结合；课堂教育与课外教育相结合；思想教育与行为训练相结合；面上教育与重点教育相结合。组织生动活泼、形式多样的法制教育活动，提高学生学法的积极性。
4、每学期第十周定为法制教育周。
①、请镇派出所工作人员到学校上法制教育课。
②、学生通过听法制教育课，每人都要写心得体会。
③、各班班主任在班会活动的单周要对学生进行法制教育活动。
④、每学期定期出版两期法制墙报，定期张贴法制画刊。
⑤、结合法制教育内容，开展“做一个合格小公民”、“法在我心中”、“远离毒品、珍爱生命”、“少年法庭”等主题班、队活动，使法制教育进一步形象生动化。
5、把法制教育纳入班级管理。
①、面向全体学生，制定各种条例。
②、把普法教育列入“文明学生”评比活动。要求学生人人遵法守纪。
③、学生中有违法乱纪行为的不得参加文明学生、优秀团员评比。
④、成立学生家长代表、学生代表、值周教师组成的文明监督员，监督师生对法律的贯彻落实情况，及时查漏补缺。
⑤、利用升旗仪式国旗下讲话对学生进行法制教育。