学习考察总结（精选13篇）
为加强城市管理，提高执法水平和正确行使依法行政的能力，提出以下考察学习设想：
一、考察学习的单位
根据现阶段城市管理的需要，结合我局工作开展情况，应组织人员到相关单位考察学习，主要有公安局和交警支队、文化局、交通局、规划局、环保局等。
二、参加考察学习的人员
可安排由局机关人带队，支队派出人（共计四人）参加此次考察学习。
三、考察学习的内容
《滨州市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定（试行）》实施后，我们的职能增加了，权力增大了，肩负的任务多了，责任也就更加重了，为了工作的需要，迫切要求我们要进行多方面业务知识的学习，以提高我们的管理水平和综合行政执法能力。
⒈向公安交警学习
深刻学习公安交警良好的队伍建设，优良的工作作风，严明的纪律和高效的为民服务意识。同时，对公安交警在道路管理方面的一些好的经验做法和成功案例进行学习，取人之长，补已之短，以求事半功倍。
⒉向文化局学习
学习了解《滨州市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定（试行）》实施前文化局是如何管理网吧和文化市场的，在管理过程中的具体操作程序、管理尺度以及罚款额度、如何收缴罚款、对拒交罚款行为的处理情况等。
⒊向交通局学习
主要是学习交通局的执法程序，取其精华，对我局执法程序中不完善、不实用的方面加以改进。
另外，学习交通局在罚没收入的处理问题上是如何操作的。
⒋向规划局学习
学习规划局在《滨州市城市管理相对集中行政处罚权暂行规
定（试行）》实施前如何对城市规划区内的各类违规建筑物、构筑物等进行查处，罚款额度如何掌握，有什么强制措施，执行力度如何等问题。
⒌向环保局学习
学习环保局在《滨州市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定（试行）》实施前对环境噪音、烟尘污染和水体污染的管理方法。主要是如何处理群众举报、如何处理群众反应强烈的问题、如何处理社会热点问题，以及在这些问题处理过程中遇到履教履犯或难以执行等情况时应如何解决。
希望通过安排对上述五个单位的学习，能有利于我们的队伍建设、体制创新、长效管理，能提高我们的行政管理水平和依法行政能力，解决在执法过程中的难点、热点问题。在学习中进取，在进取中前进。
6月12日—6月16日，本人参加了由县委组织部统一组织的赴四川成都考察学习。学习内容是统筹城乡发展、乡镇集镇建设和推进新农村建设等方面的经验和做法。通过学习，确实开阔了我的视野，感觉自己真正是一个井底之蛙，他们经验和做法，值得我们学习。考察学习使我明确了方向、坚定了信心。本人认为四川省成都市在统筹城乡发展、推进新农村建设方面创造的好经验、好做法、好路子值得认真总结、认真地学习、认真地借鉴。
成都市是国务院批准的全国统筹城乡综合配套改革试验区，他们统筹城乡发展的核心经验和基本方法是“三个集中”，即工业向集中发展区集中，农民向城镇集中，土地向规模经营集中。 在推进城乡一体的过程中，成都市用转包、租赁、互换经营和入股的方式实现了土地流转。成都市在土地流转上有过诸多摸索。比如，成都三圣乡红砂村(土地租赁)、以及互换经营(专业合作组织+基地+农户、股民)，双流、蒲江等地出现的土地转包模式(通过龙头企业实施规模经营)等等。成都市在创新土地经营机制中，做了土地确权颁证工作，建立土地流转平台，在土地流转和规模经营的带动下，成都市发展起一批具备一定规模的农产品基地。为了保障农民的利益不受伤害，成都市制订了《放弃土地承包经营权农民参加社会保险实施细则》，保障了农民的利益。
今年年初，我村以实现农业产业化发展为目的，引进亚盛集团兴农辣椒公司在四组和七组以每亩地每年550元（三年一付款，三年随粮食涨幅调整租金）的价格连片流转土地1400亩，开辟了中杰村产业结构调整和产业规模化经营的新局面，有力促进了劳动力城镇化转移步伐，充分发挥了土地经济社会效益。但比起四川成都，我们还差的很远，一是农民对生活保障的后顾之忧阻碍着土地经营权流转。绝大多数农民还是把承包地作为自己主要的生产资料和最终的生活保障。尽管目前务工报酬上涨，有部分劳力已开始转向农外产业并获得一定的收入，但由于劳动力转移收益的不确定性，再加之农村部分老年人外出务工没有出路，社会保障能力不足。部分农户宁愿守田种地，不愿放弃土地承包经营权，对土地流转存有戒心，把土地看成了“保命田”、“退路田”，群众的后顾之忧思想在一定程度上阻碍了土地经营权流转的进程。二是承包地面积和实际经营面积不符的矛盾比较突出。我们发现在土地流转过程中部分农户现有承包地面积和实际丈量面积存在差距，因此类问题在土地流转过程中引发了不必要的矛盾纠纷，农民群众的切身利益有时候不能得到更好地保护。三是流转机制不健全、流转服务缺位。土地流转与土地市场二者相辅相成、互相促进，土地流转可以促成土地市场的发育和完善，健全的土地市场能为土地流转提供规范的交易场所，使土地流转更趋合理化。当前，农村土地流转市场机制还没有完全建立起来，更未形成统一规范的土地流转市场，严重制约我村土地流转的有序进行。 成都市按照科学发展观的要求结合本地实际理出了“一二三产业互动、城乡经济相融”、城乡统筹“四位一体”科学发展等一系列好思路符合经济社会发展的客观规律发展的理念和思路让人耳目一新、深受启发。 按照统筹城乡一体发展的要求在实践中探索出一系列行之有效的真招、实招、好招。通过深入推进“六个一体化”探索构建新型城乡关系和科学发展的体制机制通过统筹推进“三个集中”加快构建以工促农、以城带乡的长效机制通过大力实施农村工作“四项基础工程”推动广大农村的发展和繁荣进而形成了城乡协调、健康发展的繁荣局面。
我们要把成都市统筹城乡发展、土地流转等方面的好经验好做法带回来、学到手进一步丰富完善我村统筹城乡发展、推进新农村建设的新思路和新举措,加快土地流转的步伐，解决土地流转过程中出现的矛盾问题，全面推进土地规模化，集约化经营，促使农民增收致富。
为了进一步把物业服务工作做好，我公司于上月底在秦处和许总的带领下，参观物业所管理的两个项目：安顺嘉苑和奥体国际花园。
如今一个月已经过去，现在回想起，当初现场和金鼎物业的管理人员进行了广泛而深刻的交流，感觉到了自己的不足。这一个月以来，本人现就本次考察学习情况的心得总结如下：
1.升降式的路桩和保安的配合加大了小区进出门的管理，分离了车辆和行人的进出，增加了安全保障。同时升降式的路桩能更好的对车辆进行控制，使车辆进出井然有序。
2.马路上正在行进的清洗机和干净的马路就给人眼前一亮的感觉。在我所管理的小区中，每次的巡查时路边和草丛中都能发现烟屁股，但在这两个小区中，我都没有发现烟屁股的存在，还不要说是白色垃圾之类的，卫生情况比较好。同时他们所用的清洗机不但让人有种专业上档次的感觉，而且也可以节约人工的成本。在楼栋大厅机路边垃圾桶等等地方，没有一处小广告及乱涂乱画的情况。
3.两个小区的标志和标识非常的到位和漂亮，体现了管理者的细心。设计上也非常的温馨，真的是温馨提示。在雨水井和污水井的设计中，也采取了井埋在地下，上面做序号标记的办法，既可以避免一定的危险性，外观看上去也很漂亮，而且维修的时候也可以做到一目了然。
4.在管理和工作方面，楼栋大厅的单元信息栏体现了日常物业的工作都在按制度进行着，管理处的各项规章制度及业主的入住情况等也都设计很漂亮的`贴在墙上，一目了然。办公桌的文件及维修间工具的摆放的尽然有序，在体现着管理者的工作态度和细心程度的同时，给人的第一印象也很舒服。
5.印象最深的是金鼎绿城物业所采用的先进的现代化管理工具，集平时我们所做的投诉、维修、回访、房产沟通等等与一体的电脑软件，大大增加工作的有序性和工作的效率。
6.项目对于喷泉和水景的管理也让人眼前一亮，配置的水循环系统大大节约了用水的成本，同时细心的呵护也使河水非常的干净漂亮，是小区的亮丽的风景。
7.在金鼎绿城物业管理人员的陪同下，参观完了两个小区，给我最大的感触就是他们的管理人员的敢于担当和细心的工作态度，参观的过程中发现，每项工作都是在他们的不断的努力下完成，中间也克服了非常多的困难和挫折，但是他们的凝聚力、他们的勇于挑战、他们的不厌其烦，使他们获得了业主的认可、获得了公司的认可、得到了能力的体现，但是现在在他们脸上看到的都是骄傲的眼神。
通过参观学习，使我对物业管理有了更加直观的认识。深刻地认识到物业管理的艰巨性和物业工作的繁琐性、细致性。同时也感觉到了自己和优秀的物业管理者之间的差距。在下一步的工作中，我会更加认识自己的不足，努力补充、学习。取长补短，让我们的服务项目也能做的更好。
为提升我团演员的整体素质，学习先进的演出和管理经验，更好的开阔大家的视野，在局领导的亲切关怀和大力支持下，考虑到目前艺术团的现状，特组织了此次赴外地考察学习活动，经过大家的商讨，结合各种综合原因，最终确定以杭州、上海、厦门三地为此次外出考察学习的地点，根据考核名次以及大家平时的表现，也确定了外出人员的名单，在经过简单的准备后，一行十人在我直属大队办公室主任程平的带领下，带着仰慕和激情，带着对外面世界的好奇和对艺术的不懈追求，于10月x日踏上了外出考察学习的行程，为确保考察学习活动取得扎实效果，局领导和大队领导要求大家带着问题去，带着思考回，真正把考察学习所得的经验学到手学进脑，以更好地结合我团实际开展工作。整个行程安排紧张而有序，内容丰富而充实，使大家感触颇深，受益匪浅。考察队伍于10月x日满载而归，安全返回兰州。现将大家在此次考察学习中的所见所闻和切身感受作一简单的总结和汇报：
一、所见所感
1、创新思路是兴团的关键。思路决定出路。思路定准了，工作才有目标，行动才有方向，在实践中才会有的放矢，产生最大效益。这次考察，给大家最强烈的一个感觉就是“大场面，大手笔，大境界”，到处洋溢着一股强烈的艺术发展氛围，其发展超出大家的预料，速度惊人。舞台建设起点高、气魄大、超前、现代、水准高，节目形式极其新颖，多样化、艺术化，舞美定位超前，想别人不敢想，为别人不敢为，大胆的运用高科技的手段加强艺术作品的渲染力。例如在上海大剧院激情上演的大型原创音乐剧《断桥》，作为第十三届中国上海国际艺术节的开幕演出，导演们可谓是费尽心思，下大功夫，运用各种舞台元素极力塑造一个恢弘、震撼的演出场面，整场音乐剧分春晓、夏荷、秋月、冬雪四幕展开来表现，将一对相隔两岸的恋人经过多年等待最终相聚的凄美爱情演绎的淋漓尽致。该剧突破以往音乐剧单一的演出模式，将声光电影、看听嗅触觉完美地集结到整场演出中，使人身临其境地感受整个故事的曲折发展，让人看完意犹未尽心旷神怡;在人间天堂杭州观看的由杭州宋城旅游发展股份有限公司倾力打造的立体全景式大型歌舞《宋城千古情》，该剧以杭州的历史典故、神话传说为基点，集舞蹈、杂技、时装表演等多种元素为一体，并采用了当今世界最先进的灯光、音响、舞美、服装等表现手段进行演绎和包装，以打造一个全新的视听盛宴：别样的开场方式，引人入胜的剧情，极具特色的舞美效果，新潮突显现代之风又不乏江南水乡的清新脱俗的服装设计等等，无一不让人有着身临其境的感觉，加上节目的构思新颖，和舞台切换的完美结合，营造了一个如梦似幻的意境，给人以强烈的视觉震撼;还有在厦门观看的惠安女子舞蹈，他们用淳朴的情感和动人的舞姿以及奇特的服饰向大家呈现了惠安女的传统婚俗和她们吃苦耐劳的精神。
2、先进的管理理念和运营机制：此次考察学习的最后一站福建省发展高速公路股份有限公司泉厦分公司，他们的管理方法和运营机制就值得我们借鉴学习，该公司现已上市，在管辖范围之内的泉厦高速全长八十多公里，年收费金额接近甘肃所有高速公路的年收费金额，这就是差距，差距就是潜力，压力就是动力，当前我们应该在国家大力开发中西部的契机下，抓住机遇，迎接挑战，相信在不久的将来，甘肃的高速事业也能迈上新台阶。
3、坚持不懈地优化发展环境
好的发展环境是艺术团走出去的捷径，英雄固然可敬，但前提是别人要知道你是英雄，好的环境能为艺术团的发展提供一个广阔的平台，例如这次观看的几个艺术团体，他们积极与当地媒体联系，极力把自己推出去，慢慢向省内各大电视台渗入，逐渐走向省外，我们应该借鉴他们的发展思路，努力营造一个适合我们快速成长的环境。
二、他山之石，可以攻玉
学然后知不足，醒方能求突破。仅仅找出差距、明白差距所在是没有用的，关键是我们应该知道下一步怎么办?如何用学习到的经验心得推动我团快速健康发展，缩小差距。我以为主要还是八个字：开拓思维，勇于创新。要想把我团发展壮大“走出去”，就先得“引进来”，学习借鉴其他专业团体的经验，学习他们的演出形式等一系列先进的东西，以创新的精神，创新的思路，创新的方法去对待艺术，深刻体会艺术源于生活，又高于生活的内涵，从而创作出有自己特色的艺术节目，更好的奉献给我省交通职工以及广大的艺术爱好者。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。这次赴杭州、上海等地考察学习确实收获颇丰，不虚此行。使大家的思想认识经历了一次全面洗礼，对工作和演出中存在的许多问题有了一个全新的认识，今后要将考察学习所得的经验，因地制宜运用到工作实践中去，在局领导及大队长的正确领导下，以强烈的责任感和饱满的工作热情，信心百倍地对待每一场演出，为我团的发展贡献自己的力量，也为我省交通系统争光添彩!
20xx年x月x日至12月x日，我们“国培计划（20xx）中西部（贵州）短期集中培训项目苏州大学小学校长班全体学员开始了为期10天的培训学习。整个10天都沐浴在苏州浓浓的文化雨露之中，10天里我们先后参观学习了苏州市实验小学、苏州工业园区金鸡湖学校、苏州市山塘中心小学、苏州市姑苏区彩香实验小学。听了成尚荣院长、夏骏教授等专家、学者关于学校管理、教学改革、校长专业化发展、教师专业化发展、校本教研等学术报告。所参观学习的学校的校容校貌、教育理念、办学特色、师生风采，无不给我留下了深刻的印象， 使我感触颇深。所听的各种学术报告理念超前，兼顾专业理念与顺德、专业知识、专业能力、专业发展，启发收获很大。现将培训学习情况总结如下。
一、学校参观学习见闻
所有学校坚持以教科研为先导，以教育质量求生存，以教学特色、文化特色求发展，在务实，求真，完美，特色精神指导下，全面育人， 努力培养具有创新精神和实践能力的复合型人才。
苏州市实验小学，校园内绿树成荫，环境优美，教育设施先进，教室走廊的墙壁上，展示了艺术节、读书节、双 语节等活动的图片； 科学实验室的各种动植物标本是那么精致，琴房墙上世界著名音乐家和乐器的图片介绍等，达到了让草木劝学、让墙 壁说话、让石头砺志的目的。充分利用每一处空间，从环境的小处着眼，将名言 警句、优秀的文化、做人的准则、各科知识都搬入了学生的视线，孩子们在潜移 默化中，学会了做人，提升了道德情操，拓宽了知识范围。学生置身校园中，人格，品德，知识时时处处受到校园文化的熏陶。
苏州工业园区金鸡湖学校，校园环境幽雅、文化气息浓厚。漫步在校园中，学校的所有场所，各个角落，每一扇墙壁都书香四溢，沁人心脾；从教室、 兴趣小组活动室、科学探索室、科技创新室、阅览室的精心设计，到教室走廊、 墙壁的精巧布置都显得那么地精雕细琢，那么地充满了文化气息。这处处无不透出学校的构思巧妙、匠心独具、真令人驻足，令人留恋。
苏州市山塘中心小学、苏州市姑苏区彩香实验小学小巧玲珑。校园布置巧妙大方，古朴庄重，办学特色鲜明，将传统文化、数学知识作为学校发展的巧实力。让学生在张扬自己的个性中学习文化知识；让学生在学习文化知识的同时挖掘自己的个性特长。让素质教育在学生愉快的学习氛围中推进。
二、专家讲座感受
江苏省教科院成尚荣院长《在文化的进步中，有更大的追求》的讲座，充分阐述了学校文化对学校、教师、学生的影响和作用，阐述了文化软实力对一个民族未来的影响。已使我明白了作为一名校长怎样用文化推动学校发展、推动教师发展；明白了文化是一门科学；明白了文化的实质是人化，文化的繁荣是学校发展的最高境界。
苏州大学副教授夏骏《校长影响力提升策略》的讲座论点鲜明，语言精辟为怎样当一名好校长指明了方向。取得了怎样当一名校长的真经，知道了作为一名校长应该怎样处理和班子成员、教师、上级领导的关心，应该怎样带领全体教师实现学校的特色发展，让教师快乐工作，学生快乐学习。让素质教育真正落到实处。
于维涛主任、陈国安博士、周兴元局长等几位专家的讲座对新课程改革，校园突发事件的处理，传统文化的发展，教师优化发展进行全面而深刻的阐述，让我明白了作为一名基层教育工作者今后的工作方向和目标。
总之，通过本次培训学习开阔了自己的视野，提升了自己的素质。在今后工作中将苏大精神，苏州先进的教育思想和管理理念指导学校的工作，为山区教育托起一片蓝天。
各位老师：
为了进一步更新教师教育观念，提高教师教学能力、创新能力和科研能力，全面提升我校教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应基础教育改革与发展需要，从而为提高教育教学质量奠定基矗为此学校组织全体老师到xx小学、xx学校参观学习，为了更好的总结学习所得，今天特意组织本次学习总结会，以期大家共同交流学习，共同分享从不同的视角得到不同的体验，为了使活动紧凑有序，本次活动分两个议程：教师发言和钟校长对本次活动的总结，教师发言从低段开始，班级序号班主任先开始，然后是科任教师！下面依次进行：
各位老师都发表了自己的所看所感：实验小学的名师工作室，打造属于学校的特色品牌和名师工程；周林学校的观课议课、大课间活动、学校为师生的精细化服务、师生的文明礼仪、教师的终身学习的观念；都让我们感触颇深。大家也为学校发展提供了好的建议，我们将进一步秉承以学生全面发展为先、教师发展为本的理念，进一步构建个人、教研组、学校三级教师培训体系，抓实和改进学校的校本教研工作，努力打造一支“高质量、低负荷、有特色”的教师队伍。学校管理上，我们进一步优化管理措施，细化管理制度，完善学校的奖惩机制，为全体教师的专业发展搭建展示的平台，为全校的师生带好头、服好务。老师们，xx小学和两所学校在软硬件上不可比，魏书生说“埋怨环境，天昏地暗；超越自我，天高地阔”，如果我们敢去想、敢去做、最为人先，谁能怀疑我们不能建设一间习水不一样的小学呢？学校下一步的想法是：我们目前暂时没有一流的教学设施，但是我们可不可以让每一面墙都可以说话；我们的教师目前没有拥有舒适的办公环境，但是我们可不可以让我们的每一个动作都可以告诉学生、告诉家长、告诉社会，我们的教育思想是多么的深邃；我们的学生目前没有现代化的学习环境，但是我们能不能教育他们，让他们的行为告诉家长、告诉社会，他们的成长很快乐、很健康、很自信。
教育之路是漫长的，然而学习之路也没有终点，让我们有“比天还高的志向、比地还厚的知识、比路还长的智慧”携手共进，让我们用魏书生的“松、静、匀、乐”人生哲学，去开拓属于你的、我的、我们大家的教育幸福生活!
为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情，6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴市六县(市、区)就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区(经济技术开发区)、企业、农村。现将学习考察情况报告如下：
一、感受，发展态势令人震撼
市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：
一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。(例子)
二是加快发展的势头猛、气魄大。市各县(市、区)无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘;无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。(例子)
三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的市几个县(市、区)，都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。(例子)
四是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。(例子)
二、分析，成功经验可资借鉴
从总体上讲，市各县(市、区)思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示：
超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。市各县(市、区)之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题20xx最新外出学习考察报告工作报告。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心;有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子;有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。
外向型经济格局，提升了他们发展的速度。市各县(市、区)之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。
完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。市各县(市、区)都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与各县(市、区)相比，还有相当大的差距。
饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。市各县(市、区)之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。
优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。市各县(市、区)通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。学习市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展(20xx最新赴美国考察报告)生产力”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。
三、学习，推进我县更快更好发展
“他山之石，可以攻玉”。考察团在感叹市六县(市、区)快速发展的同时，一致表示，要认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力，在六个方面实现新突破：
一是在解放思想上实现新突破。思路决定出路，观念就是财富。市各县(市、区)的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号，而是要根据不同时期的不同情况，对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。大家必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式，继续坚持既定的发展思路不变，坚持抓发展的劲头不减，研究政策，灵活运作，只要有利于加快发展，就要大胆的闯、大胆的试，努力在挑战中抓机遇，在实干中求完善。
二是在以工强县上实现新突破。工业是国民经济的主导力量，工业化是不可逾越的发展阶段。我县作为传统农业县，不论从短期还是从长远看，工业化这一课补不上，结构就难以优化，经济就很难翻身。要实现更快更好发展，就必须继续按照“全党抓经济，龙型为主线，重点抓工业，关键抓项目”的思路，坚持不懈的抓投入、上项目，不断加快工业化进程。实现以业兴企、以企兴业的良性循环。
三是在招商引资上实现新突破。市各县(市、区)的发展实践表明，招商引资是基础薄弱地区加快发展的希望所在、出路所在。我们必须把招商引资放在基本县策的地位来认识，全力以赴跑资金、引项目。要借鉴市的经验，抓好对招商引资优惠政策的调整充实，重点是要抓好对涉企收费项目的清理，该砍掉的坚决砍掉，对违规收费、违法施政的严肃处理。
四是在破解瓶颈上实现新突破。土地、资金等要素瓶颈能否得到有效破解，体现着领导干部的能力和水平，也决定着经济发展的成败。要学习市各县(市、区)解决焦点、难点问题的胆识和魄力，创新思路，创新机制，在落实政策中发现新机遇，在发展实践中寻求解决问题的方法。
五是在新农村建设上实现新突破。要积极借鉴市建设新农村的经验，以繁荣农村经济为核心，以文明生态村建设为载体，扎实推进新农村建设
当前关键是要抓好农民增收和农村的规范化管理。在推进农民增收上，重点是要推进农村经济由以农业为主向农、工、商多元化转变，加快农村二三产业的发展，使更多的农民转变为产业工人和工商业者，不断提高工资性收入和经营性收入在农民收入中的比重。
六是在狠抓落实上实现新突破。要把抓落实作为一项政治任务，切实抓住每一天时间，凝聚每一份智慧，抓住每一个机遇，办好每一件事情。要以饱满的精神状态抓落实，始终保持孜孜以求、锲而不舍的创业激情，以寝食难安的危机感、时不我待的紧迫感和率先发展的责任感，时刻把发展大计放在心上，把每项工作抓在手上，努力创造一流的业绩;要以创新的方法抓落实，敢于突破不合时宜的“惯例”，善于把上级政策与部门实际结合起来，把外地的先进经验与自身的发展实践结合起来，努力在结合中出思路、出特色、出实绩;要以实干的作风抓落实，深入基层，深入群众，深入经济建设第一线，搞好调查研究，协调解决实际问题，切实把广大党员干部的精力引导到加快发展上来，引导到苦干实干上来，推进全县经济不断跃上新台阶。
×年月至月由管委会领导选派，我与招商局曲明利一道赴天津新技术产业园国际创业中心进行为期三个月的学习。在此期间我参加了园区组织的创业大赛、人力资源、申请创新基金、风险投资、等各类讲座和培训，并积极协助创业中心组织首届“创业杯”羽毛球大赛及筹备六周年庆典等活动。通过走访企业进行调研，切身感受到了天津新技术产业园区充满活力的创业精神和日新月异的园区建设风貌，深受启发，现将本次学习情况及心得体会报告如下：
一、天津新技术产业园区国际创业中心发展现状版权所有
天津新技术产业园区国际创业中心暨留学生创业园成立于年×月×日，是天津新技术产业园区管委会投资创办的公益性创业服务机构。年被国家科技部批准为“国家高新技术创业服务中心”，年，被认定为“国家留学人员创业园示范建设试点”、“国家高新区先进孵化服务机构”，×年被科技部评为“火炬计划先进高新技术创业服务中心”。目前，中心万平方米的孵化面积累计孵化企业家，毕业企业家，累计实现技工贸总收入万元，上缴税金万元，利润总额万元，六年来，中心帮助受孵企业通过各种方式融资万元，有效扶植了一大批初创型企业快速发展。三个月来的交流和学习，我感受到了国际创业中心高效的工作效率和有条不紊的工作秩序，并形成了自己独特的风格，归结起来有以下几个鲜明的特点：
⒈确立了“孵化精品”的工作理念。
国际创业中心山洪主任在介绍经验时特别强调了“孵化精品”的工作理念，即通过孵化器的运作来降低创业者的创业成本，帮助企业解决成长中的难题，并适时给予企业必要的政策和建议来帮助企业健康、快速发展。六年来，国际创业中心始终坚持创造性地开展工作，加强团队建设和文化建设，按照国内一流孵化器的标准开展各项服务工作，不仅实现了中心企业孵化工作的高效动作及良性循环，同时在员工中普遍树立了“管理就是服务”、“人人都是投资环境”的指导思想并认真贯彻到日常工作中。因此，国际创业中心的各项工作得到了社会各界及进驻企业的高度肯定和普遍赞扬，特别是国际创业中心踏下心来认认真真地为企业做实事、与企业家交朋友的工作风格更是得到了企业的交口称赞。目前，国际创业中心已初步形成了以“尊重知识、尊重人才、激励创新、鼓励创业、容忍失败、服务为上、诚心为本”为核心的、具有浓郁创新特色和现代意识的文化理念。并培养出一大批具有发展前景的优秀企业和有前瞻性意识的企业家。
⒉严把进驻质量关，注重优选企业。
为保持孵化企业的高成长性，国际创业中心制订了一整套完善的孵化流程，首当其冲的就是严把企业入驻审核关，这其中不仅包括对企业技术研发能力、产品市场前景的评审，还包含对企业创业团队及管理者素质的评审。在对每家企业进行进驻审核工作时，他们都要与企业主要领办人和企业骨干进行面对面的交流，让企业明确提出年的发展目标。在我和中心办公室刘颖主任的交谈过程中了解到，×年申请进驻国际创业中心的企业有家，最后仅优选了家，提出进驻申请的企业有家，最后也只批准引进了家。通过数据不难发现，创业中心企业严把进驻质量关，做到了优中选优。
⒊注重企业培训，全方位开展创业辅导。
国际创业中心自成立以来，非常注重对企业进行全方位的培育。他们常年坚持逐一为企业提供专家咨询，充分利用能整合到的一切资源，帮助企业在市场拓展、发展战略制定、内部机制设计、新项目技术开发、资本动作等方面进行全面的创业咨询与辅导，帮助企业尽快成长。正如山洪主任说的那样，创业中心的资源是有限的，但是对于企业提出的问题，只要创业中心能解决的，绝不耽误。同时，他们还十分重视企业培训工作，在充分了解企业需求的基础上，有针对性地开展税务、专利及知识产权保护、商业计划编写、人力资源、基金项目申请、风险投资知识介绍等各类讲座和培训，受到了企业的普遍欢迎。除此之外，他们从今年开始还全面实施了企业个性化诊断服务，为所有企业建立企业发展档案，对入驻企业进行全面的企业发展咨询服务。
这次学习期间，我也先后参加了创业大赛、人力资源、风险投资知识介绍等各类讲座和培训。对所学的知识有了系统的掌握和明确的思路。同时，我也和国际创业中心的同仁们一道深入企业搞孵化企业成功案例的素材，通过分析和比较我感觉到成功的企业都有共同之处。他们根据行业的特点，准确定位，找到适合企业自身发展的道路。那就是：超凡的经营理念、完善的管理制度、卓越的科技产品和优秀的团队精神。
⒋将帮助企业解决融资问题作为重点工作。
在国际创业中心的各项服务中，帮助企业解决融资问题始终是工作的重点，目前国际创业中心主要通过以下三种渠道来帮助企业解决融资问题：一是高新区的中小担保资金。对那些技术比较先进、团队人员素质较高、经综合考核为合格的企业，通过高新区的担保中心帮助企业获得银行贷款；二是科技部中小企业创新基金。自科技部年正式启动该项基金以来，他们一直对这项工作倾注了大量精力。对所有申报企业都提供免费咨询辅导，帮助企业确定申报重点。几年来，中心先后有家企业累计获得科技部中小企业创新基金的无偿资助万元，占天津市无偿资助总额的，同时提供地方配套资金近期万元，有力地支持了受孵企业的快速发展。特别是在创新基金小额资助上，去年和今年都用足了万元的资助额度，是国内仅有的几家足额使用小额资助的试点单位之一；三是多渠道地吸引民间资本进行融资。国际创业中心在孵企业清华德仁是一家环保企业，在发展中急需资金，经过创业中心的帮助，企业从清华大学融资万元，创业中心还帮助中力防雷公司通过风险投资公司融资万元，帮助瑞普公司获得外商投资万元等。
国际创业中心山洪主任认为，风险投融资体系的建立是国际创业中心发展中不可或缺的支撑体之一。不夸张地说，它们是创业中心高科技企业迅速发展的推动力和培育高科技巨人的摇篮。他认为，没有风险投融资体系，就没有今天国际创业中心众多科技企业从小到大，由贫至富、由弱到强的辉煌。
⒌注重企业创业文化的培育，激发创业者的创业激情。
国际创业中心非常重视构建创业文化，他们不仅帮助企业培育企业文化，而且自身也注重营造良好的文化氛围，我感到这是能给企业提供优势服务的根本因素。他们提倡互相帮助、相互配合的工作作风，并共同创造了和谐、宽松的创业氛围。中心的每位员工都能先从自身做起，高标准地要求自己，不断提升自己的专业技能和综合素质。正如山洪主任所说，“创业中心的人不可能是面面俱到的专家，但是我们可以整合社会上一切可能整合到的资源来为企业服务，这是孵化器最重要的优势。同时，国际创业中心还想方设法通过培训、沙龙、座谈、演讲等形式不断激发企业家的创业激情。我认为唤起创业者的创业激情，激发创业者潜在的精神动力，也是创业中心比较独到的工作职责。在我深入走访企业，和企业家面对面交谈，我理解了“精神的力量是巨大”的这句话的含义，尤其对于企业家来讲，激情不仅激发了他自身的潜能，同时又将其传递、感染给了广大企业员工，从而产生了巨大的团队效应，使得企业能够蓬勃发展。
前不久，国际创业中心组织了“创业杯”羽毛球大赛，大赛丰富了国际创业中心进驻企业员工业余文化生活，倡导了健康向上的创业文化，增强了企业凝聚力，受到了企业的积极和参与。我也作为工作人员积极参与其中，并在科技导报上发表了一篇文章。×月×日，是天津国际创业中心成立六周年纪念日，国际创业中心举办了隆重而热烈的联谊活动，天津新技术产业园区和市各有关单位的领导均到会祝贺。我作为开发区的代表也即兴表演了节目，并带回了影像资料，以供我们在今后的工作当中参考、借鉴。
二、天津国际创业中心的经验对我们孵化工作的启示
三个月的学习和实践使我受益匪浅，也感受颇深。连日来，我认真总结了天津国际创业中心的成功经验，并与我们现今的工作进行了对比，我感觉天津国际创业中心的经验对于我们今后深入开展孵化工作颇具指导意义。归纳起来有以下几点：
⒈要准确定位，找到适合自身发展的道路
我们和天津新技术产业园区虽然在地理位置和创新资源等方面不在同一水平线上，但是我们具有相同的发展机遇和良好的外部环境，因此我们应该扬长避短，充分发挥我们自身的优势，做大做强我们的优势产业，将前一段时间我们开展的“增强自身素质，创新工作方法，提高工作效率”的活动不断推向深入，把天津国际创业中心好的经验做法和消化吸收，为入区企业提供更加优质的服务，将我们开发区的科技服务水平提升到一个新高度。
⒉对区内高科技项目予以筛选，对于科技含量高、项目发展潜力大的公司进行重点孵化和培养
现在我们开发区已有一批有发展潜力的高科技项目已经立项，正待开工，如那瑞化学科技有限公司、宝恩生物科技有限公司、神达药械公司、生态菌生物工程公司、鑫源泰大口径螺旋焊钢管机组生产线技改项目等。这些高科技项目是开发区未来发展的生力军，更应该让企业自身明确发展目标，做到优质服务给予企业实实在在的支持，帮助企业实现跨越式发展。
⒊充分利用创新基金帮助企业解决资金问题
结合的发展特点，我认为走创新基金的融资之路是最佳的选择。天津国际创业中心在这方面切入较早，积累了丰富的经验并始终保持了较高的申报成功率。我们应该借鉴天津的做法，多多参加科技部、省科技厅的申报培训，进一步熟悉申报流程，掌握申报技巧，把握申报的重点环节。同时聘请相关知名专家、学者辅导企业申报。
⒋注重企业创业文化的培养
在这次学习交流中，我深深地被天津国际创业中心为在孵企业培育文化的氛围所感染，深刻感受到我们应当在这方面加强，通过定期举办企业家沙龙，座谈、培训等活动，不断激发企业家的创业激情。来增强企业家对园区的认同感和向心力。
⒌加强企业培训
目前这是我们工作中比较薄弱的环节，应该在今后的工作中重点加强。比如在我参加完创业大赛和风险投资讲座后，我就对企业融资的理念及如何编写商业计划有了深刻了解。通过多方咨询，还找到了为企业解决融资的中介机构。这是件具有前瞻性的事情，让企业清楚的认识了帮助企业融资的“娘家人”。会为今后的工作打下良好的基础，从而提高全区科技型企业的融资能力。
三、天津的经验对我区科技创新工作的重要启发
学习归来我清醒地认识到，与天津同行相比，我们的科技工作无论在理论上还是实践中都能实实在在的找出诸多差距。这种紧迫感理应成为我们务实、创新、迎头赶上的动力。对于如何切实版权所有改进我区的科技工作，提高工作效率，我有如下一些建议：
⒈运用创新服务理念，开拓服务功能
对全区科技型企业开展个性化服务。促进企业技术上的完善，拓宽融资渠道，帮助其找到具体的市场切入点，制定出合理的商业模式。在经过产业调研的基础上为企业实施“三个引进”：一是引进能与现有产业快速对接的高新技术项目；二是引进企业界所需的高科技人才；三是引进包括科研所、大专院校、风险投资及科技中介等机构，加速企业发展。
⒉加强企业包装，积极申报各类项目
围绕区内主导产业的发展，选择科技含量高、发展前景好的优势项目，瞄准国家、省、市各类科技计划项目，如国家计划、火炬计划、中小企业技术创新基金等，积极组织企业申报，在项目筛选、申报材料编制上给予帮助，力争在扶持资金上获得新突破。有计划的对区内重点产业如医药制造、玻璃等进行“中小企业创新基金”申请培训和其他项目申报培训，邀请天津国际创业中心的同行定期为企业进行辅导，通过抓培训，抓服务引导企业成为创新的主体，提高申报的成功率。
⒊创新发展，完善孵化服务体系
“创业中心”新园区有多平方的研发中心，建成后将成为全最好的科技研发基地。我们要依托研发中心，加大科技项目的、招商力度。同时，继续完善现有孵化软、硬环境，完善创新服务体系，利用强大的社会共享资源网络体系，为企业提供技术服务、人才引进、管理提升、市场开拓及项目培训等深层次服务，协助企业尽快丰满羽翼，成为市场竞争的赢家。用一个形象的比喻来形容就是可以将企业比作一架飞机的机壳，那么优质高效的科创服务体系和以风险投资为代表的发达的融资体系就为这个机身装上了两翼和引擎，同时还为这架已具备起飞能力的飞机铺设了跑道，培养了胜任的飞行员。从天津国际创业中心同行的实践中我体会到，在招商引资工作中，我们不仅需要致力于引进并栽活那些能够风雨、结硕果的大树，也同样应重视为那些勇于弄潮的、质地优良的、根繁苗壮的幼株提供茁壮成长的温床。
通过学习，感触较多，启发很大，有以下特色亮点值得借鉴：
1.定位准确，成员组成合理。工作室是由挂牌名师和若干骨干教师共同组成的教育教学专业机构，是集教学、研究、培训于一体的教研共同体。他们基于名师工作室的性质，定位比较准确：一是名师展示的舞台；二是骨干培养的基地；三是教学示范的窗口；四是科研兴教的引擎。他们的成员组成科学合理有梯度，有首席领衔人、专家顾问、骨干名师、学员等，大约20-30人。工作室由三部分人员组成，一是挂牌名师，主持工作室的一切工作，通常设1人；二是工作室成员，由同学科骨干教师组成，成员一般应为3至5人（其中1人应来自名师任职学校，兼任名师助理），协助名师开展工作；三是学员，临时来工作室进行教育实习和接受培训的各级骨干教师培养对象和青年教师，每期不超过xx人。
2.政策支持，措施落实到位。通过何副局长的介绍，我们了解到xx区教育局在名师工作室方面保障有力，经费到位（每学年x万或者万）。政府提供专项经费预算，做到了“四个支持，一个到位”：经费支持、财力物力支持、人力支持、时间支持，领导到位。每学年开学，各工作室的活动经费按时拨付到位，学校提供必需的设施设备，同时市局有统一的教科研时间（每周五下午），每次工作室开展活动都有相关领导参加。因此他们名师工作室在培养中青年教师、教学教育辐射及课程开发等方面都起到了积极作用。
3.管理科学，严格审批程序。名师工作室需要经过申报和审批的程序，以显示该项工作的严肃性和权威性。教育管理部门先做好相关评审条例的宣传，动员具备条件的学校和个人自愿申报；挂牌名师及其所在学校需填写有一定内涵的审批表，并逐级报请上级教育行政主管部门考察、审批和推荐；最后报请本地区最高教育行政主管部门审批和授牌。他们对骨干教师群体的管理也比较科学，实行市、区、校三级管理，每年要进行考核评价，区级骨干教师津贴x元，市级骨干教师x元。
4.考评严格，调动工作激情。对工作室进行考核是加强质量管理的重要手段，工作室以3年为一个考核周期，注意将过程性评价与终结性评价结合起来，将激励性评价与甄别性评价结合起来，将对工作室整体的考核与对个人的考核结合起来。考评内容归纳起来主要是三大块：一是工作室自身的建设和发展水平，二是工作室在培训和指导学员方面的贡献，三是在当地教育教学改革中所发挥的示范和引领作用。考核主要采用四种形式，一是查看原始材料，包括备课、听课、评课、上公开课和年度总结等原始记录，以及科研课题立项和结项、获奖证书、论著等原件；二是听取工作室的汇报，主要是听取挂牌名师和工作室成员就3年来的工作所做的总结；三是听取社会的评价，主要是对兄弟学校、教师、家长、学生和培训学员进行访谈和问卷调查；四是深入教育现场，包括深入课堂听课和参与教研活动进行现场观摩。
通过深入思考，不断反思，结合我区实际，特提以下建议供领导参考：
1.工作室的定位要有较高标准。工作室主持人要准确定位，用先进的教育思想引领“工作室”的工作，为培养中青年优秀教师服务，为全局服务，为临渭区教育均衡发展服务。培训和指导骨干教师培养对象和青年教师是工作室的重要职责，工作室定期承担各级骨干教师培养对象的培训和指导工作，成为骨干教师培养的实践基地。同时建议把“是否为教学能手工作室成员”作为教学能手评选的第一道门槛，以提高教学能手工作室成员的工作积极性和主动性。同时依托“教学能手工作室”开展“读教育名著”、“撰写教学反思”、“教学能手大赛”、“特型课研讨”以及校际间的“送课下乡”等活动，并经常开展课堂观察和课例研讨，大大促进工作室成员的成长。
最近,政协城建环保委员会组织城建口委员到吉林省四平市考察了社区建设,现将情况报告如下:
四平市城市规划面积49.5平方公里，城市人口51万，75个社区居委会。近年来，四平市委、市政府不断加大社区建设工作力度，积极探索适合本地区实际的社区建设的新路子，取得了很好的成绩。考察组一行到四平市长征、东兴社区和社区指导中心参观，十分感慨。总结四平市的社区建设工作，大家感受深的有以下几个方面。
一、设施建设，一蹴而就
四平社区办公用房每个社区都有一栋，此外还有3栋市级和区级社区服务中心以及一栋老年福利服务中心。79栋小楼，统一规划、统一标识、统一风格，成为老城一道独特的风景线。走进四平市社区，让人耳目一新，社区办公用房格外醒目，社区健身房、阅览室、医务室等一应俱全。而更让人没想到的是，这些高标准的社区用房是四平市人民在80天的时间里统一建造完成的，人们纷纷将这种建设速度称为“四平速度”。
过去，四平居委会用房十分落后，市委、市政府以设施建设作为全面推进社区建设的突破口，超常规运作，各部门积极配合，造就了“四平速度”。四平建筑设计院仅用一个星期的时间就免费设计出全部图纸。四平市委、市政府还通过“七个一部分”的做法将各种力量整合到一起，举全市之力打造精品工程。市财政解决一部分;驻区单位赞助一部分，有实力的“单位型”社区由单位自建社区用房;开发商建筑面积达5万平方米以上的，无偿提供不少于120平方米的社区用房;民政部“星光计划”项目与社区共建，投入一部分资金;社区建设涉及的各项建设行政费用一律免收;工程队贡献一部分;电业部门无偿改建线路并提供电力设施，供热、供水单位免费为社区用房接水、接气，电信部门无偿提供话机并免费安装。通过这个办法，四平市解决了近4000万元的建设资金。正是靠着这种一流速度，超常规运作，才造就了四平人美丽的社区家园。
二、社区功能，日臻完善
四平市是一个有51万人口的中等工业城市，过去居委会的主要工作也就是给人开个介绍信、调解个纠纷。20xx年，四平市相继完成了旧城改造、道路建设、绿化美化和小区整治，市区环境和基础设施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越来越感到：现代城市发展中的难题并没有完全解决，许多工作都要依托社区来完成，原有的城市基层管理体制已经明显不能适应形势发展的需要。20xx年8月，四平市委、市政府出台了《关于加强社区建设的意见》，社区建设全面展开。分别建立了社区党支部、社区居民代表会议、社区居委会等社区组织，并逐步完善了各项规章制度。
近几年，在省民政厅的指导下，四平市委、市政府根据社区居委会的性质和作用，结合当地实际，将社区功能重新定位。在建设社区基础设施的同时，搭建了城市基层管理、居民服务和民政工作三个平台。在城市基层管理平台上，社区环境、治安、教育等工作有序展开。特别是治安工作效果突出，每个社区配备了2名以上民警;在居民服务的平台上，各个社区广泛开展了福利服务、便民利民服务和社会救助，面向下岗职工开展再就业服务;在民政工作平台上，低保、老龄、捐赠、优抚、民间组织、福利彩票等工作有机地结合到一起，使民政这项以公共管理和社会服务为主的工作更加贴近基层，贴近百姓。
三、组织建设，特点突出
居委会是社区的组织管理机构，四平市居民委员会干部的选举很有特点：一是打破地域限制，面向社会公开招聘，允许非本社区居民报名竞选;二是强调对竞聘者的政治、文化素质和工作能力的审查，采取面试和笔试相结合的方法对报名者的综合素质和能力进行测试，然后深入到其所在单位或居委会做进一步了解，再确定候选人;三是依照严格的选举程序进行民主选举。候选人在居民代表大会上发表竞选演说，再按照差额、无记名投票的原则，由居民代表选举居委会委员。通过公开招聘、依法选举，75个社区产生230名社区居委会干部，使社区干部队伍平均年龄从50多岁下降到37岁，大专以上学历者占53%，党员占50%。在选举产生居民委员会后，成立了党支部，健全了社区各类协会。为使社区干部尽快进入角色，市区两级多次举行社区干部培训班，培训社区知识、社区党建和市场经济等方面知识。通过培训提高了居委会干部的能力。
到四平市社区考察，社区干部良好的精神面貌给我们留下深刻的印象。四平市平均每个社区2220户，6340人，而社区居委会干部只有三人。几年来，居委会工作越来越多，救助保障、医疗保健、治安防范、普法维权、文化娱乐、体育健身等，无所不包。而居委会干部的报酬只享受政府发给的生活补贴，补贴标准参照工资最低标准线，每月只有400到450元。我们与居委会干部探讨报酬问题，他们却说：虽然忙，但工作得到了社区居民的认可，有一种成就感，心情舒畅，这就足够了。
四、社区活动，丰富多彩
社区的办公用房有了，服务设施有了，怎样发挥它们的功效，四平市采取“社区党组织领导、社区居委会主办、社区民间组织运作”的方式，大力发展各类社区民间组织志愿队伍，开展了丰富多彩的社区各项活动。如，长征社区配有党支部办公室、居委会办公室、警务室、社区服务站、文化活动站、星光老年之家、信息服务网络、居民学校和室外活动广场。可别小看这“三室三站一家一网一校一场”，它涵盖了社区生活的全部内容，居民的基本要求都能得到满足。居民自发组织了合唱团、演出队等社团组织，定期排练演出，社区活动有声有色。考察中，我们走进社区，丝竹声不绝于耳，医疗咨询人来人往，健身场地热闹非凡，不得不感叹社区功能的完善和社区活动的丰富。
五、居民自治，经营社区
四平市树立了按居民自治和市场规律经营社区的新观念，构建可持续发展的社区常态运行机制。各社区开展的居民评议保证了社区居民的主人翁地位，例如社区警务室民警的居民满意率达不到60%就地下岗，社区医务人员被认为不能为社区提供良好医疗服务的，可以建议撤换等等。《四平市社区建设暂行办法》还规定，在小区整治中新建改建的120余处、120xx平方米小区用房和所有的自行车棚全部无偿交给社区管理经营;对社区开办的便民利民服务网点免收各类管理费;社区用电、用水和使用天然气、电话、网络等费用，享受居民用户价格等等。此外，四平市还首开福利彩票进社区的先河，全市75个社区建立福利彩票销售网点340个，平均每个社区4.5个。各社区销售网点享受3%发行费和11.5%福利金的优惠政策，社区建设有了一个比较稳定的经济支撑点。通过社区建设构筑的三个平台和社区经营的良性循环，标志着四平市初步实现了对城市基层民政工作的整合，形成综合性、多功能、一体化的基层民政服务机制。一个现代化的新型社区城市展现在人们面前。
考察中，政协委员对社区建设工作进行讨论，对一些问题进行思考，主要是：
一、加强领导，提高思想认识
随着社会的不断发展，城市化进程逐步加快，人口老龄化、利益主体多元化、生活方式多样化日益明显，这对城市管理现代化的要求日益迫切。加强社区工作的领导，引导社区建设适应形势发展的需要，完善社区功能，为居民提供良好的社区环境，是我们今后工作的重要内容。
我县社区管理起步晚，居民区建设遗留问题多，社区建设难度大。特别是在思想认识上还存在偏差,让社区的概念被各部门和居民广泛接受还有大量工作要做。推进社区建设是精神文明建设、经济建设的迫切需要，是新形势下扩大基层民主，改革现行管理体制的需要。要加强引导和宣传，提高对社区建设重要性的认识，积极营造社区建设的大环境。
二、积极协调，搞好社区共建
社区服务设施建设是社区工作得以开展的载体和依赖。只有建设好社区办公用房、活动场地等硬件设施，才能更好地培育社区意识，建设社区组织，增强社区队伍，搞好社区活动;只有做好社区各项工作，才能联系群众，加强基层政权建设，丰富群众生活，全面推进社区建设。
进一步加快社区工作和服务设施建设是社区建设面临的一项艰巨任务20xx外出考察报告20xx外出考察报告。如何完成这项艰巨任务，四平市给我们提供了可借鉴的经验。“超常规运作”和各部门的大力支持造就了“四平速度”;各部门的积极参与和合作，推动了社区各项活动的开展。社区建设需要各部门的支持与配合，要积极协调有关部门，调动社区内行政和企事业单位、居民群众等一切社会力量参与建设，发挥社会优势，整合社区资源，形成上下各方合力共建的良好氛围。
三、把握趋势，完善社区功能
加强社区建设,是新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。随着我国由计划经济体制向市场经济体制的全方位转变，城市化与现代化进程的推进,城市社区建设的发展越来越成为各界人士以及普通百姓关心的话题。
未来城市社区发展趋势,总体目标的优与劣,直接关系到社区居民的切身利益,与社会的稳定。要适应城市化、现代化的要求,加强社区党组织和社区居民自治组织建设,建立与市场经济相适应的社区管理体制和运行机制,完善社区功能，努力建设服务完善、环境优美、治安良好、生活便利的新型社区。
四、积极引导、丰富文化活动
大力推进社区文化建设，对于提高人民群众的思想道德素质、法制观念和生活质量，扩大社会主义文化影响，维护社会稳定，促进经济和社会的发展，具有十分重要的意义。社区文化建设是一项“民心工程”，是实践“三个代表”重要思想，加强思想文化阵地建设，实现xx大提出的全面建设小康社会奋斗目标的一个重要举措。
在全县上下各方面的共同努力下，我县社区文化建设取得了可喜的成绩，但离新形势对社区文化建设的要求还有不少差距。要积极引导，及时发现、培育热心社区文化事业并有一技之长的文化骨干队伍，在精神和物质上予以鼓励，充分调动文化骨干的积极性、主动性和创造性，通过文化骨干的“传、帮、带”作用，扩大社区文化的影响力，提高社区文化的品位和档次;要发挥居委会的作用，努力探索社区文化建设新路子，积极组织开展丰富多彩的文化活动，不断在内容和形式上提升社区文化的内涵和水准，积极营造社区文化氛围。
20xx年9月
副市长李斌率市人大社会事业委、市府办、市卫生局有关负责同志一行6人，赴辽宁海城、吉林蛟河学习考察医疗单位体制改革和农村社区卫生服务改革工作，感触颇深，收获不少。
海城市地处辽宁南部、辽东半岛北端，是全国县级综合体制改革试点单位，全市现辖4个管理区、1个经济技术开发区、27个镇、576个行政村，总面积2732平方公里，总人口111万。改革开放以来，海城充分发挥区位优势，以勇于实践、敢为人先的胆识和气魄，进行了全方位的改革，使经济和社会事业焕发出新的生机和活力。实行综合体制改革前，由于整个医疗卫生都是由相关部门包办，机制僵化，经营管理不善，人浮于事，效率低下，有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此，从19xx年开始，该市本着"提高市一级、搞活镇一级、强化村一级"的原则，对20家乡镇卫生院进行了产权制度改革，改制面达70%。该市的做法是：
1、深入调查研究，坚持因院施策。改制前，该市首先进行了深入的调查研究，通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广泛征求意见，摸清底数，掌握实情，制订详细的实施方案，并公布于众。在改制过程中，由市资产评估事务所对卫生院进行清产核资与资产评估，对购买者进行资质和能力审查，确保改制的顺利进行。在改制形式上，该市坚持因地制宜、因院施策，改制的20家医疗单位，竞价出售12家，定向出售7家，兼并1家。
2、采取多种方式，妥善安置人员。该市对改制前已退休的职工主要采取三种安置方法：一是镇相关部门用原卫生院事业费继续支付其退休费用；二是卫生院及退休职工共同投保，参加社会养老保险；三是在退休职工自愿申请的情况下，发放一次性安置费。对在职职工的安置采取双向选择的方式：一是继续在医院工作；二是自己开诊所；三是自谋职业。医院改制后，有关善后工作及债权债务由所在镇相关部门统一处理。出售卫生院所得资金主要用于职工安置、为职工交纳养老保险、支付退休费和偿还卫生院所欠债务。
3、组建管理机构，实行医防分设。在乡镇卫生院改制前，该市就实行了医防分离，镇相关部门成立了卫生管理办公室，负责管理原来由医疗单位代管的各镇预防保健，理顺了农村预防保健的管理体制。
4、切实采取措施，强化管理服务。在领导关系上，该市要求改制后的卫生院必须接受当地党委、相关部门的领导，服从市卫生行政部门的监督管理和业务指导；医院的院长、副院长必须同当地相关部门和市卫生局协商后任命，报卫生局备案。在服务功能上，要求改制后的卫生院承担支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务，在发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况时必须服从卫生行政部门的调遣。在人员使用上，要求不得使用非卫生技术人员从事卫生技术工作，外聘卫生技术人员必须具备中级以上职称。在医院基本医疗保证上，要求按等级医院基本标准设置科室和人员。同时，该市卫生局还成立了卫生执法大队，对全市的医疗市场进行集中管理，发现问题及时查处，问题严重的吊销营业执照，真正做到了从"办医"向"管医"的转变。
从学校组织的去外地学校学习考察之旅，我感觉自己学到了很多的东西。学生的教育关乎我们中华民族未来的发展，中国梦的实现还需要这一代青年学生来挑起重担，我们教师更应该觉得身上胆子的重要性。我们在教学实践过程中，要一切以学生的发展为中心，不断提高学生的综合素质，提高教学质量，打造高效的课堂。
转变三种思想。
一是信任思想。教师在课堂教学实践中，要充分相信学生，相信学生能行很棒，改变以往教师一人唱独角戏的思想，不给学生任何机会。
二是主体思想。教师在课堂教学中，要充分发挥学生是主体的作用，教师围绕学生转，改变以往教师满堂灌，一节课下来学生的一切权力被剥夺了。
三是开放思想。教师在课堂教学中，要允许学生自由讨论，自由交流，发表不同意见，改变以往教师一味求标准答案，唯一答案，从而限制学生发散思维的培养。从宜州的课堂中，不难看出他们的学生千奇百怪，层出不穷，思维活跃，表达流畅。
改革三种模式。
一是座位编排模式。在平时的班级管理中，教师都喜欢按横纵的一定顺序排座，宜州中学学生的座位是分组坐，没有固定格式，大大方便了学生的交流机会，大大扩展了学生的讨论空间。
二是讲课模式。今天大多数老师都采用老师讲，学生听的，一节课只听见老师的声音，学生都哑口无声。从宜州中学课堂中，不难可看出老师不易找到，即使看见老师在讲，也只不过讲基本概念、定义，时间不超过十分钟。
三是评价模式。真正使教师及学生从“应试教育’中摆脱出来，全身心的投入到素质教育上来，一改以往的”考、考、考，老师的法宝；分、分、分，学生的命根”
树立三种理念。
一是树立把时间让给学生的理念。老师是主导，学生是主体，摆正自己的位置。45分钟的课堂只有不到十分钟属于你，不要全堂包办，目中无生。
二是树立把课堂交给学生的理念。学生是学习的主人，树立学生是上帝的观念，让各个学生自由发挥，教师只在课堂中适时点拨，指点迷津。从宜州教学中，不难看出整节课基本上学生自己在讲台上讲，学生自由发表意见及看法。
三是树立把自由还给学生的理念。不要要求学生一个步调、一个版本、相信“天生我才必有用，海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，让学生在自由的天空中轻松的翱翔。
培养一种习惯。提前预习，抓紧时间，完成教师的导学案，敢疑好问的习惯。教师上课一天前，要抛出导学案，课堂中教师要鼓励学生提问，鼓励学生解决问题。做到“两个本子”，“两种笔”，成果展示有韵味，评价体系挺严厉，扣分一杆就到底。
解决一个难题，达到一个目标。全体教师振奋精神，要有一个高昂的精神风貌，立足讲坛。这是一个难题，要解决这一难题，必须上下齐心，同舟共济，必须吃得苦中苦，必须有得力的奖惩措施…否则…达到把课堂真正还给学生，让学生成为课堂的主人，打造高效课堂，提高教学质量的目标。
宜州中学是我们学习的榜样，在学校他校教育教学经验的基础上，我们要结合自己学校的实际情况，不断提高教育教学的质量，争取使我们学校的教学工作更上一个新台阶，为社会和国家的发展培养出更好地学生！
根据学习实践科学发观的要求和省民政厅的通知精神，我们于 4月15日至22日，历时8天时间，随从厅领导一行7人，前往江苏省南京市、山东省济南市、诸城市、胶州市和青岛市学习考察了城乡社区建设工作，重点对两省5市农村社区建设的设置模式、领导体制和运行机制、服务体系建设等方面进行了学习考察。通过实地参观、召开座谈会等形式，亲身感受了两省经济社会建设取得的丰硕成果和积极推进农村社区建设的创新理念，看到了我省我市与兄弟省市之间的差距和不足。考察组成员边考察、边思考、边讨论，既感到了压力，也对如何学习借鉴两省经验，做好我市农村社区建设工作形成了一些初步的认识。现将学习考察情况报告如下：
一、江苏、山东两省开展农村社区建设工作的主要做法
江苏、山东两省是我国较早开展农村社区建设工作的省份，经济社会发展快，城乡一体化水平高。近年来，两省积极适应农村经济社会发展的新形势，积极探索开展农村社区建设工作，创造了具有全国示范意义的许多新鲜经验。主要做法概括起来有：
(一)结合实际，积极探索创新农村社区建设的模式。两省5市各级党委、政府坚持把开展农村社区建设作为深化村民自治，加快统筹城乡经济社会协调发展，促进农村经济发展，社会事业全面进步，维护农村稳定的重要平台，与新农村建设紧密结合，着眼于改革创新农村基层社会管理体制，从当地实际出发，科学设置农村社区，强化社区服务功能，按照“一村一社区”、“几村一社区”的模式，开展社区建设工作，取得了显著成效。尤其在社区管理体制和服务体系建设上，各有创造，各具特色。一是注重发挥民间组织力量。南京市采取“一村一社区”模式，以建制村确定社区范围，村民委员会改为社区村民委员会，每个社区设立社区公共服务站，为正式注册登记的民办非企业单位，主要承接政府延伸的公共服务，工作人员采取招聘制，接受社区党组织、社区村民委员会的领导、监督。同时，大力培育发展社区各类民间组织，广泛开展各项社区服务。二是依靠乡镇行政推力。山东省诸城市以乡镇撤并前的原乡镇或中心村为单位建立农村社区，实行“几村一社区”的大社区制。按照邻村共建共享、优化空间布局、便于服务的原则，合理确定社区中心村和服务范围，把服务半径控制在2—3公里，涵盖3—5建制村、1000户—3000户。在中心村普遍建立社区服务中心(站)，在村设立服务代办点，社区服务中心(站)人员主要是乡镇下派干部和原乡镇事业单位人员。三是发挥村党组织和村民委员会作用。山东省胶州市以单一建制村为基础建立一个社区，依托村“两委”，设立社区服务站，开展社区服务工作。诸城市的做法有利于资源整合，防止资源浪费，但易于造成村级自治组织在社区治理中的权力弱化和“空心”化，胶州市的做法发挥了“两委”作用，但容易出现自治组织行政化倾向，南京市的做法较好的解决了社区建设过程中坚持民主自治的方向问题，但是在经济欠发达、社会发育不良的地方，推行难度较大。
(二)健全机制，不断增强社区建设的整体合力。两省结合实际，因地制宜，科学规划，稳步推进农村社区建设。一是建立健全了农村社区建设工作的领导体制。自开展农村社区建设试点工作以来，两省5市各级党委、政府高度重视，把农村社区建设工作作为落实科学发展观、统筹城乡协调发展的大事，列入重要议事日程，普遍成立了由党政领导挂帅，有关部门主要负责人参加的社区工作领导组织，设立了办事机构，加强对城乡社区建设工作的领导和协调，形成了“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、两委主办、社会协同、村民参与”的农村社区建设工作运行机制，制定出台了《关于加快推进农村社区建设的意见》等规范性文件。二是形成了多元化的农村社区建设经费投入机制。两省各级政府加大公共财政投入，按照年度预算及时足额拨付社区建设经费，逐步建立起以财政投入、村集体积累为主，以涉农资金、单位帮扶为辅，以村民捐助、社会捐赠为补充的农村社区建设多元化投入机制。南京市栖霞区在加快经济发展的同时，不断调整公共财政的投入方向，重点加大对社区基础设施建设、社会保障体系建设、社区办公经费等方面的投入，并将社区工作经费和社区干部待遇纳入区、街两级财政预算，每年投入超过1000万元。山东省胶州市李哥庄镇近3年来投入资金1300万元用于社区基础设施建设，全镇建起了39所村级文化大院，10个社区建起了“文化一条街”。三是形成了多层次的农村社区建设人力资源支撑机制。建立了以各级党委、政府为推动者、“两委会”(社区支委会、村委会)成员为主要组织者，以社区专业工作者、志愿者为骨干，以民间组织和农民群众广泛参与为基础的人力资源支撑机制。四是建立了规范化考核评估机制。两省在总结试点经验的基础上，探索建立了农村社区建设目标考核、完善群众评价和社会各界以及舆论评议相结合的农村社区建设绩效评估机制。南京市制定出台了《村委会规范化建设标准》，对村委会的职能事务、制度建设、硬件建设、队伍建设和社区服务等方面的内容进行了量化分值，每年组织考核验收，提高了全市社区支委会、村委会工作的整体水平。
(三)突出重点，不断完善农村社区综合服务功能。两省在开展农村社区建设中，紧密结合实际，立足当前，着眼长远，突出重点，扎实开展工作。一是加强农村社区基础设施建设，促进了农村生产发展。两省普遍将社区基础设施建设列入当地经济社会发展和城乡建设的总体规划，认真抓好以村委会建设为主体、以各类服务和活动场所为支撑的阵地建设。南京市明确要求村委会办公和服务用房不低于600平方米，并按照城市社区的相关规定，村委会办公服务用房三分之二用于开展服务。目前，全市584个社区村委会中，办公服务用房在600平方米以上的达到309个，占总数的53%。山东省胶州市李哥庄镇社区都建有工作用房和公益性服务用房、社区服务站、警务室、图书阅览室和便民服务室。二是逐步完善农村社区服务体系，城市社区服务的理念和做法在农村得到了拓展。两省学习借鉴城市社区服务的理念和做法，依托各类服务阵地和服务设施，就地就近开展丰富多彩的社区活动。南京市农村社区普遍建立了露天农民活动点、农民公园、农民健身点等，经常组织农民群众开展娱乐健身活动。全市还建有109个农村社区综合服务中心，供农民群众休闲娱乐。特别是通过在村委会办公用房中设立公共服务站，推广“一站式”服务，有效地推进了政府公共服务向农村社区的延伸和拓展。三是积极培育发展民间组织，发挥参与农村社区建设的作用。两省在推进农村社区建设中，引导农民在自愿的基础上，把建立经济类、服务类、活动类、公益类等社区民间组织和中介组织作为农民实现自我管理、自我服务、自我监督的有效途径，积极搭建民间组织融入农村社区的工作平台。比如，以老干部、老党员为主体，建立了老年人协会;以经济能人为主体，成立了各类经济发展协会，等等。通过民间组织参与社区建设，将各类服务活动延伸到了农村，为农村社区建设提供了多方面的服务和帮助。
二、两省开展农村社区建设工作的启示
这次学习考察活动虽然时间较短，但充分感受到了两省在改革开放和发展社会经济等方面创造的先进理念，特别是两省人民全面落实科学发展观的良好精神状态，探索农村社区建设的新鲜经验，给我们留下了深刻印象。我认为，考察活动非常及时，非常必要，感触很深，受益匪浅。概括起来，主要有以下几个方面的启示：
一是农村社区建设必须依靠强有力的领导才能推进。开展农村社区建设工作，要努力争取领导的重视，把农村社区建设列入党委、政府重要议事日程，及时研究和解决工作中的重点难点问题。只有建立起由各级党政领导挂帅、有关部门参加的农村社区建设工作领导小组，形成协调有力、运转高效的领导体制，才能确保农村社区建设工作的各项任务落到实处、见到实效。
二是农村社区建设必须与当地的农村经济社会发展相适应。农村社区建设要与当地经济发展水平相一致，我省的经济发展水平与江苏、山东两省相差比较大，不在一个层面上。因此，要结合省情，因地制宜，量力而行，有多少财力、办多大事，通过调查研究，探索建立适合我省省情的农村社区设置模式，逐步建设和完善农村社区服务设施的途径和功能，从农民群众的现实需要出发，积极稳妥地推进农村社区建设工作。
三是农村社区建设必须把为农民群众提供服务摆在突出位置。为农民群众办实事，是党和政府赢得老百姓爱戴和拥护的主要途径，要按照“以人为本”的要求，在农村社区搭建城市公共服务向农村延伸的平台，为政府公共服务延伸到农村和农民群众开展自我服务提供有效的载体，缩小城乡差距。探索建立覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较好的农村社区公共服务体系，引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村，鼓励企事业单位和民间组织发挥自身优势，积极参与农村社区建设，为农民群众提供力所能及的服务，实现资源共享，共驻共建，共同建设社会主义新农村。
三、我市开展农村社区建设的建议
通过学习考察江苏、山东两省5市的农村社区建设工作，使我深深感到，两省5市的经济基础和社会整体发展水平都与我省我市不在一个层面上，确实有很大差距，值得学习的东西很多。学习两省开展农村社区建设的经验，就是要以科学发展观为指导，从兰州实际出发，坚持不懈地解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新，探索适合我市特色的农村社区建设新路子。
一是加强舆论宣传，营造良好的农村社区建设氛围。开展农村社区建设是一项全新的创造性工作，广大农村干部群众十分陌生，对农村社区建设的概念、目标和要求还不完全清楚。这就要求我们要采取多种形式宣传党的xx大和xx届三中全会精神，宣传农村社区建设的重要意义、主要内容和政策措施，让农村干部和村民群众了解什么是农村社区建设，怎样开展农村社区建设，认识到开展农村社区建