2023医院业务发展工作计划（精选9篇）
按照20xx年卫生厅中医药工作会议部署和20xx年中医药工作要点，发挥中医药在深化医改中的作用，完善中医医疗和预防保健体系，进一步保持发挥中医药特色优势，不断提高中医临床疗效，提升中医药服务能力，全面落实各项任务。
一、为进一步加强医院内涵建设，发挥中医药特色优势，提升医院服务能力和管理水平，更好地满足人们群众对中医药服务的需求，根据根据《医疗机构管理条例》、《二级中医医院等级评审标准》要求，我院将正式启动二级中医医院等级评审工作，为确保创建工作有序、有力、有效推进，我院已制定本方案，成立领导小组，一切工作正在紧张有序的进行中，争取在明年的二级中医医院等级评审工作中取得好成绩。
二.抓紧推动年度卫生工作目标任务完成，继续做好医院管理年工作。继续深入开展“以病人为中心，提高医疗服务质量”医疗安全年活动，认真贯彻自治区中医药管理局和县卫生主管部门关于医院管理年活动、医疗质量万里行活动、平安医院创建活动及院务公开制度，优化服务理念、服务内容、服务流程，公开医疗信息，坚持首诊负责制，加强医患沟通，推行温馨服务下科室建设。强化基础医疗护理质量建设，加强重点专科建设，有计划地培养及引进人才，积极开展新技术、新项目，拓宽服务领域，防范医疗风险，杜绝医疗事故，切实提高医院核心竞争力。
三、在进一步完善全民医保体系中充分发挥好中医药的作用。
针对已经明确的中医药相关政策，进一步加强和县医保部门协调和督导检查，促进医保制度中关于鼓励提供和利用中医药服务，争取将医院中药制剂全部纳入报销范围等政策的全面落实：使中医药服务报销比例逐步提高;使适应中医药门诊服务特色优势更加显著，积极协调推动门诊统筹工作。
四、积极开展和使用基本药物特别是中成药和中药饮片，进一步加强基本药物临床应用的培训，合理使用中成药。
五、进一步加强医院中医药特色优势建设，主抓以下几个方面的工作：
1.根据《中医医院评审暂行办法》，建立完善中医医院评审制度并组织实施。
2.加强中医护理工作。制定加强中医护理工作计划，继续推进优质护理示范工程，转变护理模式，提高护理水平。
3.继续加强科室内涵建设。贯彻落实中医医院科室建设与管理指南，进一步完善医院工作制度和人员职责，继续开展中医、非中医类别执业医师系统培训，是系统培训率达到100%。
4.继续加强中医药师管理。进一步推进《关于加强医疗机构重要制剂管理的.意见》、《中药处方格式及书写规范》的落实，积极使用小包装重要饮片。
六、坚持“两医”协作管理，充分发挥医疗机构主动参与、积极管理对控制医疗费用不合理增长的关键作用。有效控制全县城乡居民医疗总费用和降低诊疗费用，切实解决人民群众看病就医的负担，到20xx年底使医疗费用不合理增长的势头得到遏制，实现“六降六升一规范”，即药占比、抗菌药物使用率、门诊病人人均医疗费用增幅比例，平均每一出院患者医疗费用增幅比例、平均住院日、业务收入增长率下降；基本药物使用比例、合理用药合格率、大型设备检查阳性率、诊疗人次、医保报销比例、患者满意度上升；诊疗行为更趋规范。使门诊病人人均医疗费用增幅比例、平均每一出院患者医疗费用增幅比例、住院率、非医保费用占住院总费用比例、转院率控制在前三年的平均水平。使我院的医疗费用增长水平应与我县经济社会发展水平、城乡居民人均可支配收入增长水平相适应，医疗报销比例逐步提升，完成自治区卫生厅和我县卫生和人口计划生育局确定的目标任务和控制指标。
七.制定20xx年我院人才培养计划，根据20xx年我院人才培养计划，进一步完善人才的培养机制，以加强管理队伍建设为目标，加强医院中青年学术技术带头人和学科建设，加大在职专业人员的教育培训力度，全面完成20xx年我院人才培养计划。
八.认真做好城乡居民医疗保险工作，严格遵守《贺兰县城乡居民基本医疗保险定点医疗机构服务协议》条款和《基本用药目录》，认真按照贺兰县城乡居民医疗保险制度实施细则办事，坚持“因病施治、合理检查、合理用药”的原则，把服务落到实处，为参保患者提供方便、优质的医保服务。
九、认真落实医院感染控制工作。医院定期对门诊、产房、病房、供应室等重点环节进行监测，感染率、漏报率均控制在正常范围之内。并每月组织全体医务人员进行医院感染控制知识的培训，进行季度考核，使合格率为95%以上。
十、加强传染病管理工作。医院在做好各项医疗工作的基础上，把传染病防治工作应放在第一重要位置，进一步明确各领导小组成员的职责和分工。在防治和控制方面，我院每月组织相关人员的培训，以提高全体医务人员防控传染病的能力和水平。争取是本年度传染病的卡、册填报齐全，报告及时，无瞒报和迟报现象。
我院是一所以突出脑系专业和老年医学为特色,拥有200张床位和用工总量将过100人，资产已超过0亿,年收入近0亿,设备精良,在区域内有较高知名度,但又地处游仙区这样一个工业不发达、农业发展较滞后的地域,医院收入仅次于中心医院的特大型医院,还有60多名退休职工。近几年来虽然出入院病人有所增加，但门诊量一直上不去，医疗纠纷层出不穷，运行成本居高不下，经济效益不高。这一切给医院的生存和发展带来了很大的压力。医院要发展靠的是经营，经营讲策略。而医院的经营管理实质是想方设法的吸引病人，医院发展的核心问题是要千方百计把自己做强，要想立于不败之地，就必须在“苦练内功”(不断完善综合管理、提高业务水平)的基础上，不断提高医疗质量和服务水平。通过多方位潜移默化的宣传，建立和谐的医患关系，树立良好的社会形象，推崇健康积极的医院文化，形成独具特色的办医理念。做到外树形象、内强素质、取信于民。
所在地医院：中心医院、中医院、777医院、人民医院、及各县级医院。
实力排行：一强，次强，次次强、次次次强、众弱。我院处于次强位置。建院历史55年，医院规模和技术力量仅次中心医院，777医院紧跟不舍。还有随着市场经济体制的健全与发展，以及周边县市各大医院的崛起，医疗服务市场竞争日趋激烈，这不争的事实，对我院的发展构成了巨大的压力。
稍不注意，将失去次强的地位。
运作状态：我院的服务对象比较稳定。只要不出现严重的医疗事故，不出现严重的责任事故，不出现明显的坑害消费者的行为，即在社会上的名声不受明显影响的话，患源将基本巩固，并且这种稳定将一直持续下去。而有一些医院则不一样，限于规模、技术、人员素质、社会影响力等方面的原因，不能对患者产生足够的吸引力，但他们会出浑身解数夺患源，做一点广告来弥补软硬件的不足是必要的，但要采取策略，不能上硬广告。
一、观念
毛泽东同志曾经说过，救死扶伤，实行革命的人道主义。在公众的心目中，医护人员就是救死扶伤的白衣天使形象。尽管国内新闻界对部分医疗单位多有负面报道，但还远远没有动摇这个形象的根本。公众的思维具有顽固性和延伸性。我们必须知道并利用这一点。假如大众心里的白衣战士形象变成唯利是图之辈——“救死扶伤，只要你有大把钞票拿来”，“有钱生，无钱死”，从职业道德的角度，从社会对医护业的心理期望角度，公众都不能接受。广告的'根本目的是销售。产品的销售，服务的销售。有人说，我做广告是为了扩大知名度。扩大知名度又是为什么呢？最后的落脚点其实还是销售。医疗广告就是告诉患者，你这个病我能给你看好。这样的广告做多了，群众就会说，医院也出来抢生意了。医院就站到了公众心理形象的对立面，变成唯利是图的商人形象。因此，医疗广告与白衣天使的形象是冲突的，不和谐的，公众心理思维的顽固性和延伸性始终抵制医疗广告。
建立完善的服务体系，各种服务活动始终是围绕一个中心而展开的，这个中心就是要让患者满意。就是“以病人为中心”。
1、医院设立投诉接待处是必不可少，不能可有可无，要有专门人员负责接待处理病人的投诉。有效解决患者投诉的问题，会对患者满意度、忠诚度、信任感产生重大影响，从而将转变成医院的信誉度，从而达到盈利。
2、因地适宜满足病人。让就医者通过医院的个性化服务，使他们的不同需求都得到相应满足，并超越他们需求的期望值，达到高度满意。
3、注重病人的感受，在门诊推行微笑服务和全程导诊服务。注重病人的关注或意见，在病人关心的收费方面对实行住院病人一日清单制，明码标价中不明白的地方耐心地解 。
4、建立一个患者客服部门，除病区回访病人外,客服部门要定期或不期地回访患者，逢节假日邮寄小礼品、贺年卡。
5、充分发挥医院每印制的名信片、挂历的作用。
现在我们的名信片、挂历印制出来的时太晚了，没充分挥其作用，12月，其它医院的名信片、挂历已发到患者的手中，而我们的还没印出来。认为印制名信片、挂历的时间应提前到10月份，12月底，就会到达大家的手上。
6、充分发挥医院短信平台的作用。
通过从入院病人那里收集到的手机号，每到过年过节的时候，通过医院建立起来的短信平台，向他发去问候短信。
二、医院整体形象定位
医院的形象要通过全方位、持续性的塑造出独特的、一贯的优良形象以获得社会大众的认同。
主体语：9999医院感动您、我们用心感动99
为了您的健康，我们全心全意
我们今天升化品牌资产的关键是发展与患者之间的互相依赖，互相满足的关系。有人曾经做过一个研究，每当顾客流向其他商场5％时，平均每位顾客的价值就减少25％—100％以上。在20xx年医院的整体形象上主题一定要明确，围绕一个中心思想必须“感动”，通过各种宣传手段达到感动患者的目的。“以理服人、以德感人、以疗效取信于人”作为一个国有医院管理的理念。
我们“感动”了区域内的患者，才能培养他们对医院的信任，有了信任就会产生忠诚度，有了忠诚度就会产生依赖性。具有依赖性的忠实患者是可以通过口碑为医院介绍大量的病源，所以要从宣传中体现出医院的文化，与竞争对手“同样的医德比医风，同样的技术比效率，同样的质量比信誉，同样的效果比费用，同样的条件比便捷，同样的优质比满意”，突出长项和优势。
“感动”这个主题，很难让患者产生感性的认识的，要从大主题中找到基点。对于患者来说，疗效以外简单的微笑服务、全程陪护、高净病房已经不是吸引他们使其感动的因素，只有提出全新的服务理念，使患者不会认为这是医院应该做的，而是具有附加值意义的增值服务，这样才能真正地感动患者。
我们这样规模的医院，诊疗的不少病属患于患者隐私，多数患者对这类病症确诊前后都希望做到保密。保密措施好坏也是患者考虑就医的重要因素之一，为了吸引更多的患者，在“感动”主题内突出为患者提供更加保密的措施，以此作为基点定位。根据此基点，我们可以将保密宣传做到极致，让患者充分相信他在我院就医，其病例绝对不会从我院内传递给不相关人员。使患者安心就医，从而用真诚之心感动患者，这就是我院的整体形象定位。
三、宣传策略
一）宣传定位
1. 突出脑系专业和老年医学
突出脑系专业和88医学，这种说法不应只是停留在广告宣传上，而是需要推出以此为特色的诊疗服务。在社会上具有广泛的关注度，患者更关心的是除了高科技脑系专业和老年医学以及各种诊疗设备以外，应该更可以标本兼治。这样的医院定位可以在短时间内迅速提高医院的综合评价，并且具有吸引力可以很快提高经济总量。
2.突出某一项诊疗技术或手术
我院外科体系的微创手术，可以作为医院本阶段整体定位。突出微创手术和传统手术的区分，从专家到病例，从设备到价格不无巨细的从每个细节方面整体包装我院成为绵阳最权威、值得信赖的微创外科。给患者一种概念就是微创手术在绵阳市做得最好的，比其他医院专业的多。
3.突出某一种病症
与微创手术同样的概念，需要在微创手术的病症中选取一种病症最普遍的、手术成功率最高的作为医院整体定位，将市场再度细分。例如把神经外科的某种手术作为宣传重点，突出我们的专家组在这几项手术中已经有近万例成功经验，这样一个概念作为医院定位可以将90%以上的此类患者吸引到我院就诊。
二）院内宣传
医院内的宣传可以说是重中之重，就像商场为了促进消费一样，是一个非常讲究商品美陈和商业氛围的渲染的。
1、专家宣传
a将门诊大厅的专家一览表做成固定或移动式的，放到门诊入口处，病人在进门诊前就可见到，方便病人选医生。
b在门诊门口安一大屏幕，滚动放专家介绍和业务。
c将技术推广与专家晋升相结合，也就是将要晋升职称（中级）的专家派到区域内中心卫生院作为驻点医生支持工作，并提出要求：在驻点期间向医院转病人10个以上。
2、发放类宣传品
a图册。图册是医院包装的必备之物，它好像地产行业的楼书一样，不仅是介绍医院的必需品，也是作为来院诊治患者向其他患者介绍医院的利器，并具有长时间的保留价值。图册要制作高档精美体现医院的良好形象，要求做成铜版纸36开手册样式。
b院报。院报作成双月刊，院报因其具有时效性和印刷量大的特点，对院内的各类活动可以做到适时报道，在社区活动和促销活动中起到不可替代的作用。
目前我院用《rr之窗》作为院报，认为院报应更名“9999医院健康园地”，内容分为2大块，一方面以科普教育为主，包括患者多发病的病因及预防知识，与居民生活相关的小常识小知识；另一方面是我院的整体宣传。采用楼宇投递和定点发放的行式将其传递到目标客户手中。
3、装饰类宣传品
装饰类宣传品是指整个医院内墙上悬挂的印刷品，各科室医疗辅助挂图等。在候诊区、输液区、走廊以及卫生间，要根据不同的科室做出相应的宣传品，以便于患者在医院内无时无刻感受到医疗的氛围。在适当的位置如病房或楼梯可以悬挂比较温馨的艺术画（目前已挂有职工格言及职工摄影作品），提高这个医院的环境氛围。门诊的专家介绍内容和样式需要全部调整到门诊入口处。
4、摆放类宣传品
如果医院开展大型活动，在期间为了突出活动内容需要制作几展架，以便增添活动的气氛。
5、使用类宣传品
医院内用品要求形象统一，具有大医院的整体形象，从服装到使用品都要求印有医院标志。在这一方面做的很不到位，如果我院人员从事社区活动，其服装上连医院的标志都没有。医院也没有为患者准备复印病历并印有医院标志的手提袋。
三 ）广告宣传
广告虽不是营销市场的唯一手段，但它一种策略的表现方式，要整合现今的营销体系，突出广告的直接价值，增加广告的含金量，避免垃圾作品的过多发布。
a利用出租车和公交车宣传医院
目前，rr共有出租车1780辆之多，我们可选择1000辆出租和市内一些公交车上投放广告，如内容为:9999医院祝你健康!时间3个月(每辆车一天开 元，一共支出 元，三个共支出 元)。
b利用每年的科技“三下乡”活动和“卫生日”，组织专家队伍与乡亲们面对面地交流，发放健教手册等。
c派出专人到社区发放医院制作的健教手册、健教宣资料等。
d策划一个每天前50人不收挂号费的活动，时间2个月为宜。e策划某一个专家门诊免费做b超检查的活动，时间为1个月为宜。
f策划一个在游仙某个乡进行免费体检，每天派出1-2个车接送。
d策划在找寻活动，我院成功完成第×例手术的患者或在我院出生第×个婴儿,寻找后这名手术者(婴儿)做健康体检、送上慰问品，并在这手术者(婴儿)所在地进行一次义诊活动，扩大在此地的知名度。
g通过来院体的市民和在院住患者，达到宣传的目的。每年在我院住院患者近XX0人次，体检人数就更多了，他们在医院留下了电话，这是一笔财富。我们可以定期不定期地回访和问候，从而达到宣传的目的。
i每月一星计划。圈点一下我院在社会上已经有一定影响的医生，短中取长，好中选优，然后进行包装，推向社会。把医院里的骨干医生“卖”到社会上去，变成社会化的人物，赢得社会的认可，这也是我们对社会的贡献和医疗界的贡献。
j在绵阳的几个入口处做公路大型广告：“99人民欢迎你”。左上角9个字：“9999院制作”（制作两字小黑，“9999医院”大红）。
宣传工作一时半时可能难见成果，但3-5年后将见成效了，通过这一轮的宣传，心理危机干预楼落成后将大见成效。
一、全年任务指标的确定
根据xx年经营形式及现有销售人员和营销通路，确定xx年总经营指标400万。
围绕以上指标分解确定相应营销渠道负责人，将指标细分到每人、每月、每周，实行量化管理、按月考核机制。建立奖励机制，对完成指标的个人及负责人予以重奖。
二、营销渠道的拓展与完善
1、继续平面媒体的广告投放：选择合肥晚报、新安晚报组合投放，根据阅读群体制定投放计划组合。合肥晚报以除皱和美体项目为主、新安晚报以颜面项目及活动推广为主。具体方式为：合肥晚报每周二、四半通栏固定时间投放。以除皱项目为主，美体广告采用入会体验方式按季节投放推广。新安晚报以颜面部项目为主，夹以活动推广广告，不固定时间投放。严格审核媒体价格，严格控制报媒广告费用。
2、加强网络营销。网络营销已逐步成为整形美容业销售的主渠道，我们目前起步晚、步子慢。网络销售人员、技术及投入均不足。xx年将积极开展百度关键词竞价排名、尝试性投放网络广告、巩固并加强与全国所有转诊网站合作、高质量建立美容，力争涉足到网络营销的每个有效途径。同时增加网络销售人员，并通过积极、持续的培训来提高网络销售技巧。
3、强化关系营销。目前我院术中、术后资源的开发与利用相对比较薄弱，需花大力气、多途径整改。
（1）转变医护人员传统重医疗轻销售的固有观念，在保证医疗质量和医疗安全的前提下，积极的多途径的对顾客展开销售行为。
（2）提高医护整体服务质量，把高质优效的服务贯穿到医疗活动中去。以朋友的心态接待顾客、以亲人的心态完成治疗。
（3）加强医护人员销售技巧的培训与学习，通过不间断的销售技能培训、护士与咨询人员的换岗培训等提高医护人员的销售技巧。
4、积极开展市场营销、全员营销。建立行之有效的合作方案，要求全院全体员工针对目标人群集中的美容院、美发会所、娱乐场所等，积极深入其中挖掘客户资源。力争使每人都能担指标、每人都能出业绩。
5、进一步拓宽媒体。目前我们选择的媒体比较单一，应拓宽媒体投放形式，以吸引的消费群体，增加门诊经济收入。拟开展广播和公交车的`媒体考察并做相应投放准备。大学生及上班族是颜面部的重要消费群体，拟在这个群体中选择推广方式——dm直投杂志。
6、变化活动推广方式。在原有活动方式的基础上增加入会体验、户外推广、评比活动、竟猜活动、学术会议等形式，联合各相关单位共同举办，促成门诊企业形象及项目推广目标，达到权威性与专家性的有机统一，增加可信度，以达到的吸引消费者。
三、建立规范化的日常工作流程完善部门分工明晰个人岗位职责
1、通过制定规范化的日常工作流程制度来保障医院的正规化和规范化运转，使日常工作有据可循，避免打乱仗、乱打仗的混乱局面，同时缓解术前术后间可能出现的矛盾及问题。营造咨询与医疗间的活跃氛围。
2、通过建立完善的部门分工和明确的个人岗位职责使各部门、各个人各施其职、各尽其责。特别是要明确中高层管理人员的岗位职责、强化量化考核机制，对考核不合格者坚决停职停岗。
3、从上至下逐步实行竞争上岗机制。对有能力的员工可破格任用，对无能力的人坚决实行待岗、下岗。
四、加强人力资源队伍建设
1、积极引进高质量、高素质的各部门人才，对各部门现有员工进行针对性、系统性培训，同时制定培训计划和编写培训课件，突出思维。
2、着重加强咨询师队伍建设，通过外请高资历咨询老师培训、内部自我学习总结经验等多途径来努力提高咨询师的咨询能力及技巧。
3、按星级饭店标准，强化全体员工的接待素质及基本礼仪，从而提高医院整体形象。
4、采取多项员工福利措施，建立更加良好的人员激励机制，全面调动员工的工作积极性和对企业的忠诚度，最大限度的开发各人的工作潜能。
以上总结计划将是一个承前启后的纲领性文件。总结过去更是为了激发未来，在新的一年里随着以上计划的逐步实施，希望各部门、各个人按照xx年计划认真、切实、高效的完成自身工作指标，努力拿下年400万的销售业绩。
一、业务工作指标
完成门诊30.1万人次，收治住院1.53万人次，病床使用率92％以上，平均住院天数：7天。
二、质量指标
甲级病历率≥95％，门诊处方合格率≥95％，入出院诊断符合率≥95％，治愈率≥95％，手术前后诊断符合率≥95％，围产儿死亡率≤1.5％，新生儿死亡率≤0.5％，本院住院孕产妇死亡率≤0.02％，麻醉死亡率≤0.02％，基础护理合格率≥90％，护理操作技术合格率≥95％，整体护理率达到100％，院内感染率≤8％，无菌手术切口感染率≤0.05％，急救物品完好率100％，购进药品质量合格率100％，各项法定传染病报病100％，完成各项防疫指标。放射甲级摄片率≥40％，诊断报告符合率≥90％，病理切片质量优良率≥85％，临床与病理诊断符合率≥90％，检验室间质控≤120。孕产妇高危检出率≥15％，来我院作孕检早孕建卡率≥90％，儿童系统保健率≥70％，妇科病检出率≥60％。
三、业务发展指标
1、在原有重点专科的基础上，进一步保障不孕症科、妇科腔镜科、乳腺病科的正常运行。
2、产科开展无痛分娩及实行一对一服务。
3、妇科重点是恶性肿瘤的规范治疗。
4、新生儿科要完成呼吸管理及进一步提高早产儿成活率。
5、儿保科、群保科进一步开展和扩大儿童心理门诊，儿童康复科、宫颈疾病门诊及涉外婚检工作。根据医院“大保健、精临床”的精神，进一步扩大社区保健服务面。
6、保障儿科胃肠腔镜室的正常运行及进一步扩大业务量。
7、根据医院“大保健、精临床”的精神，在本年度内逐步完善儿内科重点专科建设任务。
一、指导思想
以满足人民群众卫生服务需求为宗旨，以提高人民群众健康水平为目标，以提供公平、便利、经济、有效的医疗服务为基础，加强政府对医疗卫生事业发展的宏观调控。建立适应社会经济发展需要的功能和结构更趋合理的医疗服务体系，实现我市卫生事业与社会的协调发展。
二、现状分析
（一）区域概况
（二）居民健康水平和医疗服务需求
1居民健康状况
目前，市居民健康状况良好，人均期望寿命达到73岁。婴儿死亡率为7.52‰，孕产妇死亡率为34.97/10万。
2医疗服务需求
结核病、循环系统疾病、消化系统疾病、恶性肿瘤和外伤相对高发态势，需加强控制。
居民整体患病率有所下降，居民到基层医疗机构就诊和住院的比例有所增加。
卫生服务的可及性较好，95%人口在步行（城镇）或乘车（乡村）半小时内可获得罕见病的诊治和预防接种。
（三）医疗机构设置现况
二级综合医院和中医院设有急诊科及院前急救系统，中心卫生院设有急救室，急救服务水平有了进一步的提高。
（四）医疗机构、人力和床位的供给、利用状况
根据我市人口增长率计算，预计未来五年全市人口增加不到5万人，按现有的发病率计算，每名医生年承担诊疗人次将增加27人次，承担住院人次增加不到2人次，床位使用率增加缺乏4％，现有医疗资源完全可以满足上述情况服务需求。
三、主要问题及影响因素
（一）区域主要健康问题
1慢性非污染性疾病逐步替代感染性疾病成为居民的主要死因。
2肺结核、病毒性肝炎、流行性出血热、细菌性痢疾和麻疹等污染病发病率仍需加强控制，艾滋病的发展势态值得重视。
3孕产妇及婴幼儿死亡率仍需控降，任务艰巨。
（二）医疗服务体系的主要问题
1全市医疗卫生资源总量基本满足了全市人民的需求，但分布不均衡，结构层次不合理。
2各级各类医疗机构卫生资源的利用水平不同，未能开展有效分工合作，竞争秩序尚待规范。医疗卫生保健网络不尽合理，社区卫生服务管理不规范，功能也未能得到有效开展。
3卫生经费投入缺乏，投资主体单一，政府投入的经费难以满足医疗机构的发展，尤其是基层医疗机构和社区卫生服务机构发展的需求。
四、规划原则
（一）公平性原则
合理配置医疗资源，充分发挥医疗系统的整体功能，保证全体居民，尤其是广大农民公平地享有基本医疗服务。
（二）可及性原则
医疗机构服务半径适宜，交通便当，布局合理，易于为居民服务。
（三）分级原则
对医疗机构实行规范有别、要求不同的管理，建立和完善分级医疗服务体系。
五、医疗机构的设置
（一）医疗机构设置规范
1医疗机构的设置和布局：城区医疗资源已基本上满足居民的要求，故在规划期内原则不再增设医院、门诊部和诊所，工作重点是完善现有医疗机构的服务职能，提高服务质量，调整医疗机构的布局，农村加强现有乡镇卫生院和村卫生所的建设。
2社区卫生服务站的设置：原则上设置公办的社区卫生服务站，真正实行“六位一体”社区卫生服务。
（二）医疗机构设置布局
1二级医院设置
现已设置的3家二级医院，完全能够满足全市人民的现有医疗救治需要，规划期内暂不增设。
2一级医院的设置
现已设置的27家乡镇卫生院完全能够满足当地人民的医疗需要，规划期内暂不设置。
3乡村社区卫生服务站的'设置
现已设置的6家民营社区卫生服务站，今后原则上不再增设此类性质的社区服务站。但随着城市的发展扩大，按要求相应设置公办的社区卫生服务站。
4门诊部、个体诊所、村卫生所的设置
目前全市共有村级卫生所821家，门诊部、个体诊所173家，已经满足广大群众医疗需求，规划期内不再增设。
六、对策与措施
（一）加强政府领导，明确政府职责，建立卫生财政保证体系，落实财政投入政策
政府一方面通过规范医疗市场鼓励现有各级各类医疗机构开展竞争，提高效率；另一方面通过制度的调节，维护弱势人群，向全体居民提供基本医疗服务。同时要加大对医疗卫生的投入，支持医疗机构履行基本医疗服务的职能。
（二）进一步改革医疗服务运行机制，明确各级各类医疗机构的功能与任务，强化卫生全行业管理
卫生行政管理部门依据法律和法规，对区域内的全部卫生资源，进行进一步规划、调配、监督和管理，完善医疗顺序，规范服务内容，改善医疗服务质量。进一步明确各级各类医疗机构的功能与任务。按相关规定及社会需求控制和调整机构规模。对出现不符合规定要求的医疗机构要及时进行管理规范直至取缔。
（三）科学规划，宏观调控，按“总量控制，调整存量，优化增量”原则优化卫生资源配置
医疗机构设置规划指导下，通过政策引导和市场调节，促进现有卫生资源的合理分配。并且针对社会发展形式，力争保证医疗卫生资源适应社会发展步伐，满足社会群体对医疗卫生服务的需求，随着乡村的发展和人群数量的增加，按比例的合理优化医疗卫生资源的配套。
七、实施方法
本规划报市卫生局审核，经市政府批准后发布，由市卫生局负责组织实施。
一、主要工作任务
依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据《突发性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。
二、主要工作措施
(一)、健全组织机构，完善健教工作网络
完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，20xx年我们将合本社区实际情况，调整充实健康教育志愿者队伍，加强健康教育志愿者培训;组织人员积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平;将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作真正落到实处。
(二)、加大经费投入
计划20xx年购置新的`照相机、电脑、打印机等设备，印制健康教育宣传材料，保障健康教育工作顺利开展。
(三)、计划开展的健康教育活动
1、举办健康教育讲座
每月定期开展健康教育讲座，全年不少于12次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给的居民。(后附健康教育讲座安排表)
2、开展公众健康咨询活动
利用世界防治核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。
3、向居民播放健康教育光盘
在输液室设电视及dvd，每周定期播放健康教育光盘，光盘内容以居民的需要为原则，做好播放记录、播放小等。
4、开展居民喜闻乐见的活动
计划上半年、下半年各开展一次居民喜欢的健康知识竞赛，专干提前认真组织，设计试题、配备奖品，让居民在娱乐的同时学习到日常所需的健康知识。
5、办好健康教育宣传栏
按季度定期对中心的3个健康教育宣传栏更换内容。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。
6、发挥取阅架的作用
中心大厅设健康教育取阅架，每月定期整理，将居民需要的健康教育材料摆放其中，供居民免费索取。
(四)、健康教育效果评估
对辖区1%的人口科学规范的进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。健康教育专干主要负责设计调查方案、调查问卷、评估总等工作。
(五)、健康教育覆盖
计划于20xx开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、健康知识竞赛、播放健康教育光盘、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的70%以上，争取让的居民学习到需要的健康知识，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力，促进人们养成良好的卫生行为习惯。
为了进一步提高我院医疗护理质量，有计划的提高我院医疗护理人员专业技术水平，规范我院医务人员的医疗行为，保障医疗安全，营造一个学习氛围浓厚的医疗环境，现制定20xx年医院业务学习工作计划：
一、学习目的'
1、规范临床基本技术操作规程，强化临床基本操作技能，提高临床医疗护理的基本理论和基础知识。
2、增强法律意识，切实落实各项规章制度，杜绝医疗事故发生。
3、提高我院专业技术人员业务水平，规范医疗文书书写。
二、学习培训的方法与安排
（一）培训方法：
1、全院医生护士自学各项基础医疗、护理操作流程。
2、医疗护理质量办公室定期举办各类规范培训课程，对全院人员分层次实施理论和技能培训。
3、医院每月组织2次业务培训，包括小讲课、实践操作培训、专题讲座等。
4、联系上级医院对口帮扶，给予技术指导。
（二）学习内容：
（1）根据各科专业不同，开展各种形式的业务技术学习活动，以学习“三基”为基础，同时掌握本专业国内外新进展，并应用到临床工作中；必须掌握基本知识，并熟练实践操作，定期考核。
（2）学习传染病防治法、执业医师法、突发公共卫生事件应急条例、药品管理法、母婴保健法、侵权责任法等相关法律、法规。熟悉各种法律法规基本知识。
（3）从健康卫生入手，结合疾病预防，传染病与常见病，多发病的预防及用药知识等内容进行学习。
（4）培训学习院内感染相关知识，预防交叉感染事件发生。
三、考核方法：
1、医疗护理质量每年组织2次全院性基础理论考核，1次法律法规知识考核。
2、医院每年对全院医生护士的基本操作技能进行考核1次。
3、急救常用技术采用现场操作演练考核，定期举行急救模拟演练。
一、以思想调研为重点，抓好共青团主题教育
院团委一方面将在年初深入基层、深入青年，针对团员思想的现状、问题、对策等方面积极开展思想调研，通过调查问卷、个案访谈等方式及时掌握青年思想动态，并找准团支部、团员存在的突出问题和主要问题，制定切实可行的活动方案，逐步建立一套切实可行的团员长期受教育的长效机制。
另一方面要结合清明节、五四青年节等契机，有针对性地开展增强团员意识的主题教育活动，如：“团旗飘飘，我心永随”主题团日活动、“先进、先锋、先行”主题实践活动等，不断增强团员的归属感和组织观念，进一步增强团组织的凝聚力。
二、以医疗工作为中心，抓好共青团品牌活动
1、深入开展志愿者行动，形成品牌工程
院团委将在已有的“青春关爱夕阳”志愿服务队的基础上，成立首都医科大学宣武医院志愿者协会，以团支部为单位下设志愿服务队，建立导医信息项目管理部和卫生宣传项目管理部，在全院青年职工和学生中广泛招募志愿者作为会员，颁发会员证、记录志愿服务的内容和时间，统一注册、统一认证。
志愿者协会将逐步建立一套完整的管理制度、服务规范、表彰奖励办法，团结带领广大青年争做闪光的宣医青年，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，一方面继续深化“北京健康使者火炬行动”志愿服务行动，另一方面积极推进志愿服务进医院活动，在实践中不断增强志愿者的服务意识、完善服务制度，丰富服务形式，深化服务内容，形成服务品牌。
2、加强“青年文明号”的创建和管理，提升品牌效应。
院团委要进一步加强对各级青年文明号的建设，一方面要通过与兄弟医院举办“青年文明号”交流推进会，加强各青年文明号之间的学习交流力度，进一步提高青年文明号的创建水平;另一方面要选送优秀青年文明号集体的负责人参加全国青年文明号工作研讨培训班。
通过系统学习、实践观摩，不断提高理论水平和综合能力，更好地带领各青年文明号集体开展争先创优活动，发挥好典型示范作用，带动和影响全院的青年集体向着“一流的管理、一流的质量、一流的服务、一流的效益”的工作目标而努力，不断提升青年文明号的品牌效应，提高团组织在服务医院发展建设大局中的贡献率。
三、以夯实基础管理为目标，抓好共青团组织建设
1、加强团支部建设。
院团委要始终坚持“眼睛向下、重心下移”，尽力量把各种资源向团支部倾斜，毫不放松、毫不动摇地支持和推动团支部。一是建立委员定点联系制度，坚持深入基层调研指导，团委委员每人负责联系两个团支部，团支部支委每人负责联系1-2个团小组，定期参加团支部和团小组活动，经常性指导工作，协调解决工作中遇到的困难和问题;二是建立支部经费申请制度，坚持把有限的经费投向团支部，鼓励团支部创新工作，围绕科室发展、青年成长成才等内容开展形式多样的主题团日活动，院团委按季度考核团支部工作，对于有特色的活动要给予一定的物质奖励和精神奖励，充分发挥团员参与设计团活动的`能动性和创造性，调动团员参加团活动的主动性和积极性。
2、加强团干部队伍建设。
院团委要在年初完成好各个团支部的换届选举工作，按照忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的要求，建设一支高素质的团干部队伍。上半年要针对团干部开展分层级、分类别教育培训，对老团干部，以提高政治素质、动员能力、群众工作本领为重点，围绕党的重要理论和决策进行专题学习，针对青年热点和青年工作中的难点课题进行深入研讨;对新任职团干部，以加强从事共青团工作必需的知识培训为重点，提高敬业精神和履行职责的能力。
通过各种培训，教育广大团干部弘扬求真务实之风，做到真抓实干，不搞花架子，不做表面文章，敢于直面困难，勇于在创新中求得突破;弘扬密切联系群众之风，深入团员一线、关心团员的工作和生活，健全服务团员的制度，充分发挥团干部的带头、推动、督促、保证作用，真正把青年满意作为第一标准，不断提高共青团工作的实效性。
3、加强网络信息建设
院团委要在团委博客和短信平台的基础上，进一步完善和发展信息网络建设，建立bbs青年论坛，利用网上舆论宣传引导，加强思想道德建设;利用沟通交流平台，为团员提供专业技术和休闲娱乐信息，每位团委委员轮流管理，发掘有能力的团员协助管理，不断建立和完善广大团员青年畅所欲言，交流工作，推广经验的有效载体，使团的工作更丰富，更有特色。
根据20xx年卫生部中医药工作会议部署和20xx年中医药工作重点，要发挥中医药在深化医疗改革中的作用，完善中医药医疗和预防保健体系，进一步保持中医药优势，不断提高中医药临床疗效，增强中医药服务能力，全面落实各项任务。
第一是进一步加强医院内涵建设
充分发挥中医药优势，提高医院服务能力和管理水平，更好地满足人民群众对中医药服务的需求。根据《医疗机构管理条例》和《二级中医院等级评定标准》的要求，我院将正式启动二级中医院等级评定工作。为了保证编制工作有序、有力、有效的推进，我院制定了本方案，成立了领导小组，各项工作正在有序、有序的开展，力争明年中医二级。
第二，抓紧推进年度卫生工作目标任务的完成
继续做好医院管理年。继续开展“以病人为中心，提高医疗服务质量”医疗安全年活动，认真落实自治区中医药管理局和县卫生主管部门关于医院管理年活动、医疗质量里程活动、安全医院创建活动和医院事务公开制度的活动，优化服务理念、服务内容和服务流程，公开医疗信息，坚持首诊负责制，加强医患沟通，推进温服务下的科室建设。加强基本医疗质量建设，加强重点专科建设，有计划地培养和引进人才，积极开展新技术、新项目，拓宽服务领域，防范医疗风险，消除医疗事故，有效提升医院核心竞争力。
第三，充分发挥中医药在进一步完善全民医保体系中的作用
针对明确的中医药相关政策，进一步加强县区医保部门的协调、监督和检查，推动医疗保险制度中鼓励提供和利用中医药服务政策的全面落实，力争将所有医院中药制剂纳入报销范围:使中医药服务报销比例逐步提高；使之更明显地适应中医门诊的特点和优势，积极协调和推进门诊统筹。
第四，积极开发和使用基本药物
特别是中成药和中药饮片，进一步加强基本药物临床应用和中成药合理使用的培训。
第五，进一步加强医院中医药特色优势建设，重点做好以下几方面工作:
1.根据《中医医院评价暂行办法》，建立健全中医医院评价体系并组织实施。
2.加强中医护理工作。制定加强中医护理规划，继续推进优质护理示范工程，转变护理模式，提高护理水平。
3.继续加强部门内涵建设。落实《中医医院科室建设与管理指引》，进一步完善医院工作制度和人员职责，继续开展中医和非中医执业人员系统培训，系统培训率达到100%。
4.继续加强对中医的管理。进一步推进落实《关于加强医疗机构重要制剂管理的`意见》和《中药处方格式及书写规范》，积极使用小包装重要饮片。
第六，坚持“两个医生”协同管理
充分发挥医疗机构积极参与、积极管理在控制医疗费用不合理增长中的关键作用。有效控制县域城乡居民医疗费用总额，降低医疗费用，有效解决人民群众医疗负担。到20xx年底，医疗费用不合理增长将得到遏制，实现“六降六升一标”，即药品比例、抗生素使用率、门诊病人人均医疗费用增长比例、出院病人人均医疗费用增长比例、平均住院天数、业务收入增长率下降；基本药物使用比例、合理用药合格率、大型设备检查阳性率、就医人数、医保报销比例、患者满意度提高；诊疗行为日趋规范。门诊人均医疗费用增长比例、出院病人人均医疗费用平均增长比例、住院率、非医疗保险费用占住院总费用比例、转院率控制在前三年平均水平。我院医疗费用增长水平应与我县经济社会发展水平和城乡居民人均可支配收入增长水平相适应，医疗报销比例应逐步提高，完成自治区卫生厅和我县卫生人口计生局确定的目标、任务和控制指标。
第七，制定我院20xx年人才培养计划
根据我院20xx年人才培养计划，进一步完善人才培养机制，加强管理队伍建设，加强中青年医院学术技术带头人和学科建设，加大在职专业人员教育培训力度，全面完成我院20xx年人才培养计划。
第八，搞好城乡居民医疗保险
严格遵守《贺兰县城乡居民基本医疗保险定点医疗机构服务协议》和《基本药物目录》的规定，认真按照《贺兰县城乡居民医疗保险制度实施细则》办事，坚持“因病施治、合理检查、合理用药”的原则，落实服务，为参保患者提供便捷优质的医疗保险服务。
第九，认真落实医院感染控制工作
医院定期对门诊、产房、病房、供应室等关键环节进行监控，感染率和漏报率控制在正常范围内。并每月组织全体医务人员进行医院感染控制知识培训，并进行季度考核，合格率达到95%以上。
第十，加强传染病管理
医院要在做好各项医疗工作的基础上，把传染病防治放在第一重要位置，进一步明确各领导小组成员的职责和分工。在防控方面，我院每月组织相关人员进行培训，提高全体医务人员防控传染病的能力和水平。争取今年的传染病卡和书及时填写和上报，不得隐瞒或迟报。