都市环境卫生考察整改报告（通用3篇）
6月27日上午，洛宁县政协主席卫万星，县检察院党组书记、检察长付武超，住建局局长徐建生率赵村镇、底张乡党政班子成员、驻村第一书记、驻村工作队长、各行政村支部书记一行70余人到栾川县秋扒乡雁坎村，狮子庙镇王府沟村、罗村村，白土镇马庵村考察党建、脱贫攻坚及农村环境卫生整治工作，栾川县相关单位负责人陪同考查。
每到一处，考察组通过听讲解、看资料、看现场、现场询问等方式，实地观摩学习了党建品牌创建、党建示范点建设、各类资料台账建立、党建管理等方面的有效做法和成功经验。雁坎村、王府沟村、罗村村、马庵村各村党群服务中心功能齐全、标牌清晰，分工明确的办公室布局给来参观学习的村支部书记们留下了深刻印象，参加考察的各村支部书记，纷纷表示要向标准学习，结合自身实际构建功能齐全，完善党员群众服务中心建设，做好党建工作的基础保障。
考察组对狮子庙镇王府沟村的扶贫搬迁安置点、旅游扶贫农家乐，罗村村服装生产扶贫车间，马庵村电子扶贫车间进行现场观摩。在罗村村得知服装扶贫车间的工人月薪能领三千元的时候，考察团成员纷纷竖起了大拇指。每到一个考察点，考察人员都认真听取了相关负责人介绍扶贫工作做法，学习先进典型，吸取有益经验。
在对三个乡镇的进行考察的过程中，考察团成员对干净整洁的村容村貌赞不绝口。据介绍，栾川县对农村环境卫生整治工作的主要做法：一是充分利用横幅、标语、宣传单等形式，大力宣传环境综合整治的意义及重要性。二是重排查，问题找到位。乡镇成立农环整治领导小组，组织各村全面排查整治存在的环境卫生问题。三是重督查，成立联合督导组，对农环整治工作进行指导调度和督查考评，定期组织开展督查视察，推进整治活动形成长效机制，真正做到常态化。
在栾川考察的最后一站白土镇政府四楼会议室，栾川县先进典型群体代表、白土镇马庵村党支部书记牛鸿儒就"党建+脱贫攻坚"的主要做法、亮点作了细致讲解。大家表示，这次考察学习十分必要，开阔了眼界，看到了差距，增强了信心，下一步，将充分借鉴经验，把抓党建促脱贫攻坚和农村环境卫生整治工作抓实抓细抓出成效。要在比较中学习别人，在学习中坚定信心，在履职中服务大局，发挥党员先锋模范作用，激发群众内生动力，促使抓党建促脱贫攻坚和农村环境卫生整治工作取得新的突破和成效。
关于赴X市市容环境卫生管理处考察学习的报告为尽快理顺城市管理体制，提高城市管理水平，20xx年x月x日园区建设局X科与X城市管理局一同赴X市进行了一天的考察学习活动。考察团到X市市容环境卫生管理处就城市环境卫生管理机构设置，人员编制构成，管理运行机制和综合行政执法等工作开展情况进行考察学习。现将环卫考察具体情况汇报如下：
一、X市市容环境卫生管理处情况介绍
1、单位机构：
X市市容环境卫生管理处为X市建设局下属单位。X市建设局局属单位有：X市煤气公司;X市基本建设定额站;X市公园管理处;X市建设工程质量检测室;X市建设工程质量监督站;X市招(投)标办公室;X市园林绿化管理处;X市市容环境卫生管理处;X市城市管理监察队;X市市政设施管理处。
2、管理运行机制：
X市市容环境卫生管理处(以下简称管理处)将日常环境卫生管理工作主要分为城市道路清扫保洁、垃圾转运处理和环境卫生费征收三个方面。
城市道路清扫保洁、垃圾转运处理分别承包给环卫公司。管理处负责管理环卫公司，每月由市财政拨付给环卫公司相关管理费用，具体每月拨付环卫费用30多万元。
环境卫生费征收由管理处直接管理。
3、管理运行具体情况介绍：
(1)环卫公司
为解决管理处人员编制等问题，负责城市道路清扫保洁和垃圾转运处理的环卫公司由管理处原管理人员内部承包组建。
(2)配套公用基础设施、车辆、机械设备
城市道路清扫保洁和垃圾转运处理所需配套的公用基础设施、车辆、机械设备由政府投资建设，费用包含日常的运营、保养和维修。
具体的运营、保养和维修由环卫公司负责。
(3)日常管理模式
管理处根据国家、省及市相关市容环境卫生要求和规范，对环卫公司进行要求和管理。
环卫公司对管理处负责，服从管理处日常管理，工作标准必须满足管理处的管理要求。
环卫公司有独立法人，拥有相关权利和义务。环卫公司对企业员工进行管理，对员工负责。同时，环卫公司对城市道路清扫保洁和垃圾转运处理中出现的安全等事故直接负责。
(4)费用支出
前期配套的公用基础设施、车辆、机械设备由财政投资建设。支付环卫公司的.费用包括公司工人和管理人员的工资、福利、保险、养老等;配套的公用基础设施、车辆、机械设备日常的运营(水费、电费、油费)、车辆保险、保养和维修等。以上费用均按照相关标准，由X市财政拨付。
即管理处虽然在单位组织管理及人员编制方面将环卫划分出去，但是在环卫费用支出上并没有减少，并且在很大程度上有所增加。
(5)具体管理内容
1)、城市道路清扫保洁
a每位环卫工人配有专用的工具车、工具及服装等。
b采用环卫工人一班制及两班轮换制相结合。城市主干道等车流量大、环境卫生维持短的道路采用两班制，其余路段采用一班制。
优点：道路环境卫生条件好;缺点：工人人数增多。
c分工明确，承包城市道路清扫保洁工作的环卫公司负责清扫和保洁城市道路，并将清扫到小轮车的垃圾和城市果皮箱内的垃圾运送到垃圾中转站即可。
垃圾中转站内垃圾的转运处理工作由承包垃圾转运处理的环卫公司负责。
d承包城市道路清扫保洁的环卫公司设有环卫经理、环卫组长、环卫工人。环卫工人工资为550元/月，管理人员工资为1000-1200元/月。
2)、垃圾转运处理
a垃圾中转站内有环卫工人负责垃圾去倾倒和转运装车。
b根据垃圾中转站类型的不同，中转站内配备有不同的机械设备，需环卫工人操作设备。(X市垃圾中转站内配备有小装载机来装运垃圾。)
c垃圾运输车每车配备1.2个司机，司机工资为1200元/月。
d中转站环卫工人工资为550元/月，管理人员工资为1000-1200元/月。
二、管理经验及现状问题传达
(1)市容环境卫生管理必须等到政府的财政的大力支持。
(2)环卫工人工资现仍为20xx年的工资标准，由于工资较低出现了招不来工人的尴尬局面。现阶段环卫公司中的环卫工人多为上了岁数的老人，工作安全风险太大。
今年，2月市管理局、市环卫处、城 管支队组成考察团一行9人赴市、市、市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间，与市环境卫生管理处渣土管理办公室、市建筑渣土管理处、市市容局（固体废弃物管理处）等和了座谈和交流。
一、市建筑垃圾管理情况
市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管，市市容环境卫生管理机构组织实施管理工作。各县（市）、区城市管理（建设管理）是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管，本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。
《城市建筑垃圾管理规定》（建设部139号令）颁布实施以后，市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业许可管理；市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，城 管颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》；对建筑工地市容环境卫生管理签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，其政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作，主要以调剂回填为主，市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。
二、市建筑垃圾管理情况
市（地级市）城市建筑垃圾的管理模式为管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管，其直属市特种垃圾管理处（全民事业）组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理，与之相的管理机制：市公安局交巡警支队机队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公；市城 管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。管理体制，加大了管理，融管理、服务和执法于一体，了行政管理效能。
市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规健全，制定了《市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《使用暂行规定》、《市建筑垃圾处置核准工作规定》、《市渣土运输行业规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理，要求各施工工地出入口路面硬化，配备洗车（洗轮机）设备，并一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。预收的卫生保洁费用，以利于监督考核。
早在的时候，市对从事建筑垃圾运输车辆密闭装置的改造，由市办公室牵头，市城 管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，工作要求。为这项工作的，市还决定，优惠的鼓励政策，在规定的内车辆改造的，市经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市共补贴40多万元。遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒，对车辆gps全球定位系统实施全程监控。
在建筑垃圾消纳处置管理工作，主要以调剂回填为主，市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。市从事建筑垃圾处置施工有18家，主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。行业管理，市于12月经市民政批准，成立了是建筑垃圾处置协会，2年多的和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。
三、市建筑垃圾管理情况
市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管，市固体废弃物管理处（全民事业）受南宁市市容管理局委托，依法《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《市市容管理条例》、《市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况检查、监督工作。主要包括：渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合、处置的管理；制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作；全市渣土管理信息收集、统计及上报工作；检查各区渣土管理工作；市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证；市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批；并依法对渣土处置违章查处。
市对市区建筑施工工地的监管大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁实施监管。
在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管，市于实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。
11月22日，市颁布实施第262号令，规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励、和市民对规定的实施监督，加大了建筑垃圾处置监管。与此，在建筑垃圾消纳处置（调剂）管理，市固体废弃物管理处制定了渣土（泥浆）处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土（泥浆）消纳处置场的审批和监管工作规范化。
四、意见和建议
综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理的管理模式、体制，的建筑垃圾处置管理职能；建筑垃圾管理政策法规健全，都有互通的建筑垃圾核准信息监控平台和的联动机制。的工作，为建筑垃圾处置管理工作，建议：
1、健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台，制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作规范化。
2、筹备成立建筑垃圾运输企业协会，并建筑垃圾（土石方）回收调剂交易平台，和行业自律，城市建筑垃圾（土石方）的回填市场规范化。
3、理顺、建筑垃圾管理职能，建筑垃圾监督管理联动机制，南宁市城市建筑垃圾处置管理行政效能。