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2019年扫黑除恶督导整改进展报告-整改措
施
XX县XX卫生院（2019年6月第1期）2019年扫黑除恶督导整改进展报告
根据县卫健系统统一部署，为全面贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争重大决策部署及习近平总书记对扫黑除恶专项斗争工作重要指示精神，根据中共XX县卫生健康局委员会印发《关于中央扫黑除恶第20督导组下沉督导XXX指出问题的整改方案的通知》【2019】-10号文件、《关于中央扫黑除恶第20督导组督导XX省第二阶段边督导边整改XX县卫生健康系统工作方案的通知》【2019】-12号文件精神，结合我院实际，对照整改落实中央扫黑除恶第20督导组反馈意见及XX县卫健系统扫黑除恶专项斗争问题的目标要求及整改措施，以实际行动助推全市扫黑除恶专项斗争工作，现将已完成情况和未完成整改目标时限报告如下：
近来，我院紧紧围绕党的十九大精神，针对“少数地区和部门对专项斗争的中，重大意义理解不深，对黑恶问题的复杂性，长期性认识不足；有的部门还强调自身职责手段的局限，没有认识到专项斗争是一项全面性况部门的系统工程；有的地区和部门对扫黑除恶人民战争的理解不够，群众宣传发动不够深入等中央督导组反馈的问题和意见，我院领导陈学兵同志高度重视，对反馈意见进行了深入剖析和研究，迅速制定了整改措施，落实了整改责任和整改时限。
我院以扫黑除恶专项斗争为契机，着实加强院内的治安环境，提升人民群众安全感和幸福感。已完成：
一、针对“在政治占位方面”的整改情况 突出问题：
1.专项斗争中部分单位领导认识不到位，形式主义不同程度存在，对“六个围绕”有所掌握，但工作缺少谋划，问及下步措施时回答不上来，说明工作措施跟不上。
具体整改措施及进展情况：
⑴在X月X日我院XXX院长主持召开医院扫黑除恶专项斗争工作布置会，专题传达贯彻中央扫黑除恶第20督导组督导精神，通报了市扫黑除恶第20督导组督导XX县有关情况，并对下来的整改工作进行了部署。同时，通过会议进一步压实医院各科室人员的工作职责，提升工作成效。通过会议传递压力，确保扫黑除恶各项工作得到不折不扣的落实。
（2）在X月X日，为进一步推进全县扫黑除恶专项斗争工作，确保专项斗争工作取得实效，经研究决定，成立XX院扫黑除恶领导小组。由XX院长担任组长；XXX副院长担任副组长；XXX护士长担任。XX卫生院扫黑除恶领导小组下设办公室，联络人：XXX（XXXXXXX）。
2.工作作风不务实，很多单位未认真履行主体责任，行动迟缓，虽然发了方案，但没有把专项斗争与单位职责结合起来，工作人员还做着原来的工作，原来怎么干还是怎么干。
具体整改措施及进展情况：
XX院长要求责任传导再压实，严明纪律要更到位。要在思想上、政治上、行动上与党中央始终保持高度一致，保证扫黑除恶专项斗争正确的政治方向，结合行业特点和具体事务开展此项工作，特别要整治医疗行业乱象，对有发现的问题做及时汇报举报，以维护医院正常工作秩序。同时，要严明工作和生活纪律，做到慎交友、慎言行、慎独处，自觉净化朋友圈、交际圈、生活圈，切实维护社会和谐稳定。陈学兵院长就如何做好“扫黑除恶”专项斗争工作，主要从四个方面进行强调：1、患者不明原因刀伤、枪伤需上报，不能有“保护伞”、“黄、赌、毒”的存在；2、加大排查力度、提升排查力度，办公室做好资料收集工作，对科室骨干再进行培训，再学习；3、抓好安全生产工作，加强毒麻药制度管理、防火安全，发现问题及时处理，一律不能参与“黄、赌、毒”，再加强全员干部职工学习扫黑除恶专项斗争工作。4、要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署上来，进一步增强“四个意识”,将扫黑除恶专项斗争摆到工作的突出位置，全力以赴打好“扫黑除恶”专项斗争攻坚仗。
3.问题导向不强，领导干部和主要业务员找不到可行办法，存在躲、推的思想，工作大而化之。
具体整改措施及进展情况：
分别在X月X日、X月X日、X月X日、X月X日我院XX院长主持召开医院扫黑除恶专项斗争工作布置会，并在会上宣读《扫黑除恶专项斗争应知应会主要内容》，且强调要求各科室主要责任人，在每周例会上将扫黑除恶相关政策、知识纳入应
讲、必讲会议内容；于X月X日、X月X日由院长XX同志制定了，《XX卫生院扫黑除恶专项斗争保密纪律》《XX卫生院扫黑除恶专项斗争领导小组办公室职责》切实加强全体职工干部对于扫黑除恶秘密文件的保密性引起重视，增强对于扫黑除恶工作的责任感、紧迫感，及提升其政策水平和工作能力。
于X月X日设立举报箱，并放置在单位输液大院醒目位置，并制作开箱记录簿，坚持每周开箱≥2次。
于X月X日在我院QQ工作群内转发了《XX县举报重大黑恶犯罪活动行为纳入见义勇为奖励和保护范围的实施办法》让所有职工知晓我县对于涉黑涉恶线索举报的保护制度，并敢于检举身边的黑恶势力和“保护伞”线索。
二、针对“坚决整改综合治理方面存在的问题 ”整改情况 突出问题：
1.卫健局自主摸排线索少，有些下属单位对专项斗争认识不清，与自身行业职责结合不起来，找不到切入点、发力点，摸排的线索很少，无论是否涉黑涉恶都上报，机械化凑任务。
具体整改措施及进展情况：
我单位结合工作实际，主动承担好在扫黑除恶专项争中的駅责任务，聚焦涉黑涉思问题把打击锋芒始终对准发生在群众身边，群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，要充分发动群众，从群众呼声中挖掘线索、从群众举报中发现线索，认真查处群众反映的每一个涉黑涉恶问题，通过设立本单位举报电话、信箱形式，向社会广泛公开，发动群众举报。要紧密结合行业特点和工作性质，从重点人员、重点事件中排查涉黑涉恶线索。要结合行政执法和行业监管职能开展针对性摸排调查和数理分析，并提供案件线索。
1.对未成年人和闲散青少年、刑释人员、社区矫正人员等重点人群的教育管控不足，特别是群众反映未成年人参与涉恶团伙有一定的普遍性。
具体整改措施及进展情况：
于X月X日XX院长认真对照XX县卫建系统扫黑除恶专项斗争问题清单及整改措施的要求，立即对我院下辖服务站管理的精神病患者管理工作进行部署安排，要求我院公卫科人员要严格按照精神病患者管理工作制度，按监管级别定期开展随访，发现有肇事肇祸行为及倾向病人要随时向当地派出所报告。做好精神病人免费施药工作，对于以往不来拿药、不积极服药的患者家属加强动员及做好思想工作，要做到按时按量服用药物，切实减少精神病发作引起肇事肇祸的危害。
2.线索核查不规范。目前线索核查还有更大的空间，有些单位对线索核查相关制度学习不深、理解不够。
具体整改措施及进展情况：
及时传达学习专项斗争有关文件、会议精神，参与专项斗争的工作人员要掌握涉黑涉恶定性标准，熟悉线索处置流程。及时传达学习专项斗争有关文件、会议精神，参与专项斗争的工作人员要掌握涉黑涉恶定性标准，熟悉线索处置流程。于X年X月X日组织我院扫黑除恶小组人员对开展专项斗争以来形成的文
件、会议记录、领导批示、工作总结等痕迹资料进行一次全面梳理排查，按照县扫黑办印发的《成员单位台账规范指引》整理，做到资料齐全、归档规范。现还未完成。
下来，我院将围绕XX县卫健系统扫黑除恶专项斗争问题清单及整改措施的工作要求，进一步贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争的各项决策部署，压实各有关科室责任人的责任，切实增强工作紧迫感，以更足的干劲、更强的措施，确保扫黑除恶专项斗争工作取得预期效果。
XX卫生院 单位主要领导签字：
上一篇：2019年软弱涣散村整改方案下一篇：关于党支部“六化”标准对照检查情况的报告
横政农发〔2018〕16号
农业局扫黑除恶专项斗争
工作整改报告
区扫黑办：
根据市委统一部署，8月1日市委扫黑除恶巡查组对我局开展扫黑除恶专项巡察工作，巡察期间我局认真按照相关要求，积极配合做好巡察工作，指出了存在的问题，提出了整改意见。按照市委巡察组的要求，我局认真迅速开展反馈意见整改落实工作。
二、认真落实文件精神，重新制定工作方案。我们围绕工作方案制定不够规范，方案具体指导性不力等问题，紧抓重点人、重点事，将问题逐一梳理，措施相对应，真正做到整改问题动真碰硬，印发了《榆林市横山区农业局关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案》和《榆林市横山区农业局关于涉黑涉恶线索摸排工作方案》，真正做到各负其责，合力推进，取得成效。
三、提高全系统认识高度，大力宣传。各单位利用自己的宣传阵地，积极宣传扫黑除恶工作。局里利用LED电子滚动屏，各下属单位通过挂横幅、作标语等不同形式进行全方位宣传。通过微信公众号扩大宣传范围，激发群众参与热情《》，确保整改落实工作有力有效。
四、规范线索排查表，实现一月一报一签发。我局建立了线索排查报送制度。各单位每月18日以报表形式上报线索摸排情况，由局里汇总再上报给区扫黑办。明确分工，划分责任，层层联动，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。
当前，我局巡察已经结束，整改落实工作取得了阶段性成果，但对一些比较复杂的问题和深层次的矛盾，还需着眼长远、常抓不懈。为此，我局将继续按照区委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，做到举一反三，确保农业系统今后的扫黑除恶工作取得实际成效，为我区社会综合治理贡献应有的力量。
榆林市横山区农业局 2018年8月6日
扫黑除恶整改情况
一、针对反馈扫黑除恶专项斗争应知应会内容不熟悉的问题，我镇于8月10日及时召开班子会，并随即召开镇全体人员及村负责人扫黑除恶应知应会知识专题培训会，要求对扫黑除恶相关知识内容熟悉、掌握。
二、按照上级会议精神及文件要求，认真自查，结合我镇实际情况，制定符合我镇镇情的扫黑除恶专项斗争方案，并设立扫黑除恶专项办公室。
三、加大宣传力度，广泛发动群众。我镇各行政村按要求召开村组会议、党员会议，学习和传达上级扫黑除恶精神，通过悬挂横幅、张贴标语、微信转发扫黑除恶内容等多种方式，引导群众积极参与。拓宽宣传渠道，使扫黑除恶专项斗争工作真正达到家喻户晓，人人皆知。
四、根据反馈我镇现阶段存在摸排线索质量不高的情况，镇政府联系派出所、司法所积极组织人员开展涉黑涉恶线索大清查，全面摸排，拉出清单，确定重点，明确主攻方向，实行精准打击。另进一步畅通群众举报渠道，利用群众来信、来电和网络等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。
五、针对线索核查反馈机制不完善的现状，增加人员配备，加大核查力度，规范工作纪律，确保扫黑除恶工作向深层次开展。
六、打防结合，标本兼治。注重发现日常管理防控漏洞和薄弱环节，建立健全扫黑除恶长效机制，着力完善制度体系，夯实属地管理责任。将扫黑除恶工作与打击非法宗教、邪教活动结合起来，铲除滋生黑恶势力的土壤。
七、加大打击力度，对黑恶犯罪案件深挖细查，杜绝漏网现象存在。出现案件立即办理，不拖拉搁置，努力营造扫黑除恶良好社会氛围，有效震慑犯罪分子。
八、加大对“保护伞”的打击力度，持续保持“严打”整治高压态势，不断改进“严打”方式，明确重点，打出声势，震慑犯罪。
九、建立外出人员管控长效机制，制定工作台账，对流动及外出人员进行有效管控，随时掌控外出人员情况。
十、加强舆论引导，宣讲法律政策，进一步发动人民群众检举揭发，及时核查举报信息，严格落实保护措施，以实际行动消除群众顾虑，以坚决态度和坚强决心取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
十一、我镇辖区街道现阶段依然存在占道经营、垃圾乱堆乱放、环境卫生状况差等现象，我镇设立12名街道管理人员，全天候治理街道环境，保障道路畅通，环境质量有效提升。
一、整改要求
（一）《省扫黑除恶专项斗争第二轮督导反馈问题整改落实方案》《省扫黑除恶专项斗争第二轮督导问题整改责任清单》提出的整改要求及完成时限：
1、政治站位：水城县民政局照搬照抄上级文件，未开展具体工作；整改时限：立即整改并长期坚持。
2、组织建设：市县两级组织、民政部门对软弱涣散党组织和村“两委”成员背景审查处理滞后不力，普遍不掌握排查情况，未及时开展后续处理工作；整改时限：立即整改并长期坚持。
（二）11月7日市扫黑除恶交叉督导组提出的整改要求及完成时限：
1、建立健全扫黑除恶工作机制，完善台账登记；整改时限：长期整改落实。
2、推进软弱涣散基层党组织摸排整顿工作；整改时限：长期整改落实。
3、加强日常工作管理及工作资料收集，特别是村“两委”成员背景联合审查的调度情况；整改时限：长期整改落实。
4、加强干部职工的宣传教育，加大文件学习力度；整改时限：长期整改落实。
5、加强重点监管领域、重点人员的排查工作；整改时限：长期整改落实。二、整改情况
市民政局主要领导在全局干部职工大会上通报了省扫黑除恶专项斗争第二轮督导反馈的问题，要求认真抓好整改落实；中共市民政局党组于11月9日第20次会议研究通过《市民政局深入推进全市民政系统扫黑除恶专项斗争整改实施方案》，经征求意见和修改完善，市民政局于11月21日正式印发该《整改方案》；于11月30日下发《市民政系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室关于做好近期工作的通知》，对相关工作进行部署安排和情况调度。截至目前，全市民政系统扫黑除恶专项斗争整改工作取得以下初步成效：
一是强化组织领导。在原来市民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组的基础上重新调整成立了全市民政系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组，把县区民政局负责人纳入领导小组。水城县按照要求开展了整改，上报了资料。二是健全工作机制。提高政治站位，建立市民政局党组经常性研究扫黑除恶专项斗争工作机制和每周职工学习扫黑除恶文件精神制度，按照中央、省、市的要求深化民政系统扫黑除恶专项斗争。三是加强督促指导。调研指导基层工作。六枝特区牛场乡将“坚持‘打早打小’的方针，绝不让黑恶势力犯罪分子做大做强”的宣传挂图张贴到了村组里面，盘州市金秋居委会将“盘州市扫黑除恶专项斗争宣传单”张贴到了易扶搬迁安置社区公开栏上、翠屏居委会利用LED显示屏公布“盘州市扫黑除恶专项斗争举报电话”，钟山区戴氏牙科利用LED显示屏滚动播出“打一场扫黑除恶的人民战争！”，红桥新区双龙社区服务中心利用LED显示屏滚动播出“坚决打击插手基层选举、把持基层政权”的字样，等等。四是开展背景审查。指导督促县级民政部门联合组织部等部门形成联合审查机制，完成全市872个村、居（其中村726，居146）6305人的背景审查工作，经认真审查，“两委”人员中有38人曾受刑事或行政处罚，目前已有29人被调整撤换。五是管理社会组织。对不符合规定的依法予以撤销，已撤销两年未参检社会组织53家；开展打击整治非法社会组织专项行动，由民政部门对管辖范围内登记的社会组织进行详细摸排，截至目前，处理各类举报线索4条，劝散非法社会组织3家。三、下步打算
进一步推进建立机构健全工作机制，市、县两级建立上下联动工作机制，明确日常办事机构，明确工作职责和联络员；进一步抓好自查整改情况总结报告工作，对照《省扫黑除恶专项斗争第二轮督导问题整改责任清单》以及11月7日市交叉督导组提出的整改要求，抓好整改落实；进一步健全完善扫黑除恶专项斗争文件、图片、简报、信息、总结、报告、台账等工作资料。