1 危险源与危险分析
1.1 安全风险
通过危险源辨识和风险评估，在生产经营过程中，存在以下安全风险，可能会导致发生触电事故。
1.1.1 电气设备没有接地或接零保护;
1.1.2 电气设备内部故障;
1.1.3 电源线接头裸露;
1.1.4 作业区域内有高压带电设备;
1.1.5 施工区域内无避雷设施;
1.1.6 作业人员违规操作。
1.2 发生事故的条件
1.2.1 电气设备发生接地短路;
1.2.2 高压线发生坠落;
1.2.3 地下电缆铠甲破损或被压断;
1.2.4 操作个人防护用品不齐全;
1.2.5 作业人员违章操作电气设备;
1.2.6 雷雨气候在树下躲避。
2 组织体系
2.1 领导机构
项目安全生产应急领导小组全面领导本工程现场突发环境事件的应急处置工作。
组 长：项目分管副经理
副组长：项目安监部负责人、项目机管部负责人、项目交通消防负责人
成 员：各成员部室全体人员、各专业分公司现场安监员和机管员
2.2 专项工作机构
项目安全监察部设立人身伤害和突发环境事件应急工作组，负责工程现场人身伤害和突发环境事件的应急处置工作;
2.3 项目安全生产应急领导小组的职责
2.3.1 贯彻落实国家、省电力公司和上级单位有关安全生产事故应急工作的法律法规和要求;接受上级单位和地方政府应急指挥机构的领导，请求和提供应急救援;
2.3.2 统一领导项目管理部安全生产类突发公共事件的预防和应急处置工作;
2.3.3 组织制定项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案并定期对其进行评估和修订;
2.3.4 发布项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案的启动命令和终止命令;指挥协调项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案的实施工作;
2.3.5 发布项目管理部安全生产类突发公共事件应急处置预案的进展与处置情况。
2.4 项目人身伤害和突发环境事件应急工作组的职责
2.4.1 及时了解人身伤害和突发环境事件情况，提请应急领导小组决定启动、实施和终止应急预案;
2.4.2 落实应急领导小组下达的应急指令和各项任务;
2.4.3 监督人身伤害和突发环境事件应急处理情况，及时协调解决应急处理过程中的重大问题;
2.4.4 制订、监督应急预案的执行情况，定期对其进行评估和修订;制定完善有关应急工作的规章制度;
2.4.5 组织开展人身伤害和突发环境事件应急预案的宣传、培训与演练;
2.4.6 负责相人身伤害和突发环境事件调查工作，查清事故原因，明确事故责任，制定针对性防范措施，对抢险救灾中立功人员提出表彰意见，对事故责任者进行责任追究，并积极配合上级、当地政府有关部门进行事故调查。
2.5 现场急救站工作人员职责
2.5.1 负责突发性传染病、地方性疾病、季节性疾病以及其他疾病的防治工作;
2.5.2 负责配合相关部门做好急救知识培训及常规急救培训工作;
2.5.3 负责急救站药品、器械的准备及管理工作;
2.5.4 负责人身伤害事故的现场急救工作;
2.5.5 参与应急预案和现场处置方案的演习活动。
3. 应急准备
3.1 应急电话及公告：施工现场应安装电话，无条件安装电话的施工现场应配置移动电话，电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在施工现场明显位置设置公告栏(牌)标明本工程应急领导组、联系人及联系电话、社会急救电话等提示标志，以便现场人员在应急时能快捷报警求救。
3.2 现场应急中心：现场设置急救站并有专业的医护人员，急救站配备的急救药品、器械应以简单适用的原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
3.3 触电事故防治措施
3.3.1 采用“三相五线”制，防止电气设备漏电伤人。
3.3.2 选择和安装电气设备应符合安全原则。
3.3.3 对配电设施、作业工具进行标准化设置，消除装置性违章。
3.3.4 在容器内和密闭空间内作业采用安全电压。
3.3.5 作业人员持证上岗，并提高其安全操作技能。
3.3.6 与带电设备的距离满足规定的安全距离。
3.3.7 加强工作票的管理，严格履行各项规定程序。
3.3.8 加强带电作业安全管理，认真落实规程规范要求。
3.3.9 加强日常检查和专项检查，及时排除潜在事故隐患。
4 应急处置
4.1 发生触电事故后，现场知情人应立即向四周呼救，并采取紧急措施以防止事故进一步扩大。
4.2 对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
4.2.1 如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
4.2.2 可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
4.2.3 当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
4.3 对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
4.3.1 立即通知有关部门停电。
4.3.2 带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关(非专业人员不可从事此项操作)。
4.3.3 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4.4 触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害
4.5 如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。
4.6 如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
4.7 如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救。
4.8 人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
4.9 对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬动问题。
4.10 对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，才能停止抢救
4.11 口对口人工呼吸法是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。
4.11.1 实行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只拖住触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
4.11.2 救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，大约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。
4.11.3 吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，大约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的呼吸规律一致。
4.11.4 如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。
4.12 胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
4.13 应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
5 信息收集、报告
5.1 信息收集
项目人身伤害和突发环境事件应急工作组接到触电事件相关信息后实行首接负责制，并负责收集、汇总人身伤害事件信息。
5.2 信息报告
发生一般轻伤及以上的触电伤害事件，项目安全生产应急领导小组应在1小时内上报公司人身伤害和突发环境事件应急工作组。
6 后期处置
6.1 善后处置：应急处置结束后，做好对受伤人员，以及紧急征用的设备、物资按照规定给予补助或补偿，并协助做好正常施工秩序恢复等工作。
6.2 事故调查及报告：
6.2.1 应急处置结束后，协助公司安全生产应急领导小组做好事故现场的勘查、警戒和事故原因的调查取证工作。
6.2.2 将有关文件上报公司安全生产应急领导小组，为事故处理提供事实依据。
7 附则
7.1 应急预案修订：应急结束后，项目管理部结合事故调查报告和应急能力评估报告对本处置方案进行审查，必要时进行修订。
7.2 预案解释部门：本处置方案由项目安全生产应急领导小组负责制订与解释。
7.3 应急预案实施：本处置方案自发布之日起实施。
一、工作场所
中宁分公司庭院管网施工用电作业现场。
二、事件特征
作业人员在电压等级220V及220V以上的设备上工作，发生触电事件，造成人员伤亡。
三、岗位应急职责
3.1成立事故急救小组
营销管理部最高负责人和部门所有人员组成应急事故急救小组，最高负责人为组长。
3.2负责人职责
组织作业人员迅速将伤者脱离电源，避免事故扩大。根据伤者的伤情，采取必要的救助措施，并及时拨打120急救电话，同时将触电事件现场情况报告本单位部门主管领导。
3.3小组成员职责
在工作负责人的指挥下，迅速将伤者脱离电源;根据伤者情况，做好触电伤员的先期急救工作;维护触电突发事件现场秩序。
四、现场应急处置
1、现场应具备条件
(1)通讯工具、照明工具、安全工器具等工器具。
(2)安全帽、急救箱及药品等防护用品。
2.现场应急处置程序
2.1使触电者脱离电源。
2.2现场抢救伤员。
2.3向医疗急救部门报警，向本单位部门主管领导汇报。
2.4送医院抢救。
3.现场应急处置措施
3.1立即使触电者脱离电源，一是立即通知有关供电单位或用户停电;二是戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关或熔断器;三是采取相关措施使保护装置动作，断开电源。
3.2对触电者开展现场急救，对神智清醒的触电者采取静卧、保暖并严密观察;对神智不清醒的触电者有心跳但呼吸停止的用人工呼吸法抢救;对神智丧失的触电者心跳停止有微弱呼吸的应立即施行心肺复苏法抢救;触电者心跳、呼吸停止时应立即用心肺复苏法抢救，再行处理外伤。
3.3在杆塔上或高处触电，要争取时间及早开始抢救。
3.4触电者衣服被电弧光引燃时，应迅速扑灭其身上的火源，着火者切忌跑动，方法可利用衣服、被子、湿毛巾等扑火，必要时可就地躺下翻滚，使火扑灭。
3.5拨打“120”向医疗急救中心报警，安排人员到路口接应或送往医院救治。
3.6向本单位部门主管领导汇报人员受伤抢救情况。
五、注意事项
1、救护人不可直接用手、其他金属及潮湿的物体作为救护工具，以防自己触电。
2、防止触电者脱离电源后可能的摔伤，当触电者在高处的情况下，应考虑防止坠落的措施，救护者应做好自身防触电、防坠落安全措施。
3、救护过程中要注意自身和被救者与附近带电体之间的安全距离，防止再次触及带电设备。
4、在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救。
5、如遇外人围观，则应安排专人维持现场秩序。
1、一旦发现有人触电，应立即拉下电源开关或拨掉电源插头，若无法及时找到电源开关或断开电源时，可用干燥的竹竿、木棒等绝缘物挑开电线，使触电者迅速脱离电源。切勿用潮湿的工具或金属物质拨电线，切勿用手触及带电者，切勿用潮湿的物件搬动触电者。
2、将脱离电源的触电者迅速移至通风干燥处仰卧，将其上衣和裤带放松，观察触电者有无呼吸，摸一摸颈动脉有无搏动。
3、若触电者呼吸及心跳均停止时，应在做人工呼吸的同时实施心肺复苏抢救，并及时拨打120电话呼叫救护车送医院，途中绝对不能停止施救。
专家提示：
1、电力部门事故应急抢修电话号码为95598(全国统一)。
2、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏设备不停电时的安全距离分别是0.7米、1.0米、1.5米、3米、5米。
3、如果发生电器着火，一时无法扑灭时，应迅速拨打“119”电话报警。
4、禁止在电线杆拉线上拴家畜、系绳子、晾衣物等。
5、切勿用湿手拨、插电源插头，不要用湿布擦拭带电的灯头、开关、插座等。
学生触电事故应急预案
为进一步加强学校触电事故应急管理工作，尽可能降低事故损失，减小危害，根据上级有关规定和要求，特拟订此触电事故应急预案。
一、发现人员触电应迅速采取措施使触电者脱离电源并迅速切断电源。未切断电源前，可用干竹竿、干木棒、木椅(凳)等绝缘器具使触电者脱离电源，不可赤手直接与触电者的身体接触。
二、派专人看护现场，立即拨打120急救，并及时通知校医务室人员到现场进行临时急救。
三、通知学校相关部门领导及水电组人员到场处置。
四、疏散围观人员，保证现场空气流通，避免再次发生触电事故。
五、临时急救方法：
1.触电者未失去知觉时，应安放在空气流通处安静休息。
2.触电者已失去知觉，但呼吸及脉博均未停止时，应安放在平坦通风处所，解开衣裤，使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使之发热。
3.触电者失去知觉呼吸困难，应立即进行人工呼吸，切不可向触电者注射强心剂或泼冷水。
4.触电者呼吸及心脏跳动均已停止时，可能是假死，救护人员要坚持先救后搬的原则，应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护直到经医生诊断确已死亡为止。
5.人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时，触电者的头部尽量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞气流，便于吹气急救。
一、工程概况
青县隆鑫电子设备有限公司一期工程，位于南环东路和中央大街交口西北角，总建筑面积7804平方米。
二、编制目的
因高处坠落及物体打击在建筑高处施工生产事故中所占的比例很大。本工程高空作业防护主要是防止施工阶段高空落物及高空坠落，主体结构施工阶段防护工作又是重中之重。在未完成施工工程周边有较多的人员及车辆。因此必须加强工程临边防护，避免人员伤亡及财产损失。
本工程应业主的使用要求的特殊性，因此工程在施工期间的安全工作非常重要，尤其高空物体打击的防范。根据本工程高处施工的特点，采取相应的预防措施，是十分必要的，也是极为紧迫的。
三、编制依据
1、项目施工图纸。
2、《建筑施工安全检查标准》JGJ59
3、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77
4、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146
5、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》建质[20xx]82号。
6、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
7、《高处作业分级》GB3608-83
8、《建筑施工现场安全防护设施技术规程》DB42/535-20xx
9、建筑施工手册缩印第四版
四安全防护布署
第1节(一)防护形式
钢板网垂直防护：在东面及南、北面的主楼的每个悬挑层外架安全网立面封1.5CM*1.5CM菱形钢板网。
安全防护棚防护：在临街通道、场内通道、出入建筑物通道、施工电梯及物料提升机地面进料口作业通道处于建筑坠落半径或处于起重譬回转范围内时，必须设置防护棚及防护通道。
第2节(二)钢板网垂直防护
1、钢板网选用15*15的菱形钢板网，网径不小于2.5mm.
2、悬挑外架水平大横杆步距为1.8米，因此钢板网竖向宽度选用1米规格，同一步距内钢板网可以搭接，便于钢板网安装。竖向和横向搭接头处至少搭接150mm，且绑扎铁丝扎点间距不得大于400mm。
3、钢板网用14#铁丝固定于外架外排钢管内侧。
4、临边钢板网收头进入楼层内至少3米长。
5、底层硬隔离处应至少保证200mm，与硬隔离模板搭接，且用铁钉钉牢。
6、主体结构施工阶段，要求施工作业层内6层作为钢板网上翻高度，主体作业悬挑层必须满钢板网封闭。
7、主体结构施工完，中百营业阶段，在相应建筑坠落半径内的每层悬挑硬隔离上做2米高钢板网垂直防护。
第3节(三)安全防护棚
本工程安全防护棚严格按照湖北省地方标准《建筑施工现场安全防护设施技术规程》-DB42中第七章安全防护棚有关规定严格进行搭设。搭设完后由安全部门及技术部门进行验收，然后报监理验收。
1.材料
A48钢管、直角扣件、对接扣件、旋转扣件、密目安全网、竹串片、黄黑油漆
2、准备工作
提前组织好防护棚等材料进场，同时协调好主体结构施工的劳动力。防护棚施工之前须尽快完成以下工作：外墙装修施工→外架拆除→地下室顶板防水施工→广场地面施工。
3、现场防护棚搭设平面布置
依据《建筑施工现场安全防护设施技术规程》第7.1.5条“高度超过30m的建筑物，其进出口通道长度不短于5米。现场防护棚有防护半径应从外架外边缘计算起，因此依据相关规范要求及楼层高度，兼顾中百超市营业形象，因此本工程东面的防护棚搭设宽度取12米(从外墙计算)，同时也满足塔吊的可能坠半径防护范围。兼顾“安全第一，预防为主”，需与业主协商满足安全防护要求，保证有效的防护半径----从外架边算起应至少大于5米。
4、防护棚搭设要求
(1)本防护棚搭设净高为4.5米(根据入口处的雨蓬可作调整)，用6米长钢管进行搭设。
(2)防护棚立杆由四根钢管合成400*400的立柱。
(3)防护棚按双层设置，上层间距800,下层间距700。
(4)防护棚的顶部严密铺设双层双向正交竹串片脚手板，及封闭的防护栏及挡板。其中主楼的坠落半径范围内防护棚顶层用δ=2.5厚钢板进行进行硬隔离，底层铺双向竹排。
(5)钢板与钢板间搭接5CM，且用电焊焊牢。竹串笆与钢板搭接至少重叠50CM。
(6)所有钢管全部刷黄色油漆，且防护棚顶也喷刷黄色油漆。
(7)防护棚顶部挂设密目安全网，且用不小于14#铁丝扎牢。
五预防物体打击事故发生的措施1、全员重视、落实责任
项目要高度重视安全工作，要结合实际，制定适合建筑施工项目相适应的安全生产责任制，明确各级管理人员、各工种工人的安全职责，并通过教育培训、签订目标责任书，签订施工安全合同等方式加以明确，真正层层落实安全责任。2、严把技术措施关
(1)落实“三宝”防护措施
安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”，挽救过千万职工的生命，必须正确使用。
(2)落实“五临边”防护措施
在施工过程中，尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道(钭道)两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1m高的双层围栏或搭设安全网。严格禁止楼层临边一边1米范围内堆物。
(3)严格按方案施工。
3、搞好安全教育培训活动
提高工人作业素质，加强班组安全教育培训。改正陋习，严禁往下或向上抛掷建筑材料、杂物、垃圾和工具;所使用工具，必须放入工具袋或工具箱。
4、把住架子十道关
5、尽快完成主体结构工程。
6、现场合理挂设安全警示标语。
7、加强对施工作业过程中工人的安全教育，营造良好的安全氛围。
认真贯彻落实大理市人民政府《关于贯彻落实党的群众路线进一步加强食品安全工作的实施意见》和《大理市创建云南省食品安全市实施方案》各项工作目标，把食品安全作为工商部门市场监管工作的重要内容，深刻认识食品安全工作任务的复杂性和艰巨性，进一步增强工商干部工作的责任感、使命和紧迫感，强化组织领导，落实工作措施，履行监管责任。
深入开展食品安全宣传进学校、进社区、进农村、进企业、进市场、进商场，加强食品安全法制、诚信自律、科学常识宣传，增强广大食品经营者的守法意识，提高消费者对食品安全自我保护能力，引导消费者安全消费，充分发挥工商12315投诉服务平台作用，及时处理食品消费投诉案件。监督指导食品经营户落实索证索票和进(销)货台帐制度，落实“一票通”的推行，实施以“以批控零、以零溯源、管住批发、规范零售”监管制度的建立，实现食品源头可溯，安全可控，去向可查的监管模式，有效维护食品市场秩序和消费安全，20xx年，向全市食品经营户发放各类宣传资料27000多份。
抓好日常监管和节日市场执法检查。重点检查酒类、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、老年食品、乳制品、膨化食品、豆制品、饮料酒水、糕点、调味品、食用油、腌制品、冷冻食品、民俗特产食品等品种。共出动执法人员530多人次，执法车辆100多台次，检查食品经营户3720余户次，检查批发市场、集贸市场、超市、商场37个次，快速检测肉类40组、食用油酸价100组、食用油过氧化值50组、果汁20组、白酒100组、水产品100组，未发现不合格组数。
查处取缔无照经营违法活动。严把食品经营主体准入关，做好食品安全预警，严防“三无”食品和不合格食品流入市场，严厉打击和查处制售假劣食品。共检查餐饮业2467家，住宿业806家，查处无照经营392家，下达《责令改正通知书》392份，依法采取强制措施取缔3户、查封5户，通过整治，成效明显。
加强旅游市场食品安全检查。共检查旅游景区、景点、车站、码头等食品经营户384户，加油站内超市、商店15户，等级公路周边食品经营170多户，查处过期劣质食品76件，有力的净化了旅游市场消费环境。