**年，我会认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、福州市、长乐市委市政府关于老区建设一系列政策文件精神，在市委市政府的领导、重视下，在省、福州市老促会的指导下，在市直相关部门的支持配合下，在社会各界爱心人士热心帮助下，以科学发展观为指导，紧密围绕长乐经济社会发展大局，乘势而上，顺势而为，高度关注老区民生事业建设，通过深入调研、大力宣传、积极联系、沟通协调、主动作为，不断助推长乐老区建设和发展，主要做了以下几方面的工作：
一、认真筹备开好本会第一届五次理事会议
1月8日，经过认真筹备，长乐市老促会第一届五次理事大会在人民会堂会展中心四楼召开，参加会议的市领导有：魏义锋、王命发、陈真、林勇魁、卓国鸿。市老领导有：名誉会长邱仁魁，顾问邹宝官、李金福、林义耿、王福利，特邀江纯镇，市委办、人大办、政府办、政协秘书处、市老促会第一届全体常务理事、理事、市直相关部门主要领导、老区镇乡街道、镇乡长、办事处主任及社会事务办主任等共130多人。大会听取了陈依霖会长的工作报告和张春登秘书长财务收支情况报告。
会议根据市委组织部的批复和市老促会的提请，依照市老促会章程，增补了市老促会第一届理事会副会长1名、常务理事2名、理事2名；传达学习了全省老促会会长、老区办主任会议精神；听取并审议通过陈依霖会长代表市老促会所作的工作报告、张春登秘书长关于20xx年度市老促会财务收支情况的报告。会议还邀请市人*制委主任李鸿祥就学习宣传、贯彻实施《福建省促进革命老区发展条例》作了解读。
市老领导、慈善（红十字）会会长、老促会顾问林义耿会长和原福州市人大副主任、长乐县委书记、老促会名誉会长邱仁魁老主任先后发表了热情洋溢、语重心长的指导性讲话，充分肯定了我市老促会虽然起步晚，但发展快，几年来老区项目建设步伐加快、成效显著，老区人民生活水平日益提高，一方面得益于政府主导作用的发挥，市委市政府及其主要领导、分管领导十分关心重视老区建设和老促会工作，采取了加大财政转移支付，提高革命“五老”人员补助标准，并将遗孀纳入补助对象，加大对老区建设项目资金投入，实行市直部门挂钩帮扶等一系列特殊倾斜政策。另一方面得益于老促会的同志，用心用情用爱去做工作，特别是领导率先垂范、身先士卒，深入调查研究，积极建言献策，大力宣传老区促进工作，动员和发挥社会力量、群团力量参与，增强了促进老区建设的合力。相信在党的xx大精神的指引下，在市委市政府的领导下，在各级各部门和老促会的努力下，今年老区建设和老促会工作一定会取得更加辉煌的成绩。
最后，市政府副市长王命发作了重要的总结讲话，他指出，过去的一年，老区建设促进工作取得了显著成效，体现在项目建设扎实有效、老促会活动丰富多彩、老促会工作可圈可点、老促会工作成效和自身建设可喜可贺、老促会作风态度可敬可佩。对新一年的工作，他希望大家坚定信心，乘势而上，深入学习贯彻党的xx大精神，认真实施《福建省促进革命老区发展条例》和市委市政府关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见，继续加大力度，全面推进老区建设工作再上新台阶。还提出了四点意见要求，一是要深入调查研究，在推动科学发展上有新作为；二是要积极搭建平台，在促进扶贫开发上有新进展；三是要强化宣传引导，在凝聚多方力量上有新成效；四是要加强思想重视，在支持老促会工作上有新贡献。
二、关心革命“五老”及其遗偶人员和老区困难群众，开展慰问活动
革命老区和老区人民在革命战争年代为革命付出了巨大牺牲，做出了重大贡献，关心革命“五老”及其遗偶人员和老区困难群众，是老促会的一项义不容辞的职责。
**年春节期间，我会与慈善总会牵头组织市总工会、地税局、民政局、老区办联合对革命老区江田镇的南阳、下珍、桥里、溪湄、游溪村和罗联乡的马厝、大坪村的革命“五老”及遗偶人员、老区山区特困家庭进行了春节慰问。参加慰问的有市政协陈真副主席，原市政协主席、市慈善总会、红十字会林义耿会长，市老促会陈依霖会长，市总工会、市地税局领导班子成员，市慈善（红十字）会、民政局、老区办、老促会领导、新闻记者等20多人。江田镇陈仁嵩书记、曾奇副镇长，罗联乡林津书记、朱贤副乡长等陪同了慰问。
慰问组每到一户，都亲切地和他们嘘寒问暖，详细了解他们的家庭、生产、生活等情况，向他们转达了市委、市政府及主要领导对他们的深切关怀，祝愿他们过个平安、快乐、吉祥、幸福的新春佳节，并送上慰问金800元和长乐市力恒锦纶科技有限公司陈建龙董事长捐赠的毛毡一床，陪同慰问的镇乡领导也送给每户500元慰问金，把党和政府以及社会各界对革命老区的关爱与温暖送到他们心坎里。慰问活动中,市领导、老领导还特别交代镇乡村领导要多关心他们，想方设法帮助他们解决一些实际困难和问题，不断改善他们的生产生活条件，这是党和政府的责任。
市总工会、地税局，十分关心、支持革命老区经济社会发展和民生改善，大力支持、密切配合市老促会工作，分别出资3万元和2万元，与老促会联合开展春节慰问，今年共慰问245户，为历年之最，其中革命“五老”人员111人（户）、“五老”遗偶52人（户）,老区山区困难党员、低保、五保、困难家庭82户，共发慰问金127300元、毛毡244床。同时，认真实施了由市广电局、供电公司提供的免收年电视收视维护费、月用电补助等社会优待措施，送去了党和政府对他们的关怀和温暖。
春节期间，我会与市慈善总会陪同慈善家家施克灼老先分别到罗联乡、潭头镇共慰问了老区特困群众30户，施老先生给每户特困群众送上1000元慰问金，祝愿他们过个平安、祥和的新春佳节。市慈善（红十字）会也为每户特困群众配套发放500元慰问金，林义耿会长还鼓励他们坚定信心、克服困难，相信有党和政府正确领导，有社会主义好制度，有社会爱心人士的关爱，贫困人也一定能过上好日子，并祝福他们新春快乐、吉祥如意。受助群众深受感动，热泪盈眶地表示感谢党和政府、感谢慈善家的关心关爱。
7月1日，我会与市委组织部，长乐市大众服务有限公司联合在罗联乡、玉田镇慰问老区困难党员20名，每人发给慰问金1000元。9月6日，在教师节即将来临之际，我会与大众服务有限公司联合慰问环山老区小学教师20名，由大众服务有限公司提供给每人电器一台与中秋月饼一盒，价值约近500元，我会与江田镇分别各发给慰问金300元，团市委向两所学校各赠送一台中华人民共和国图像日志播放专用dvd。10月10日至21日，我会积极配合慈善(红十字)会、科技文体局、兴业银行等部门领导，先后深入江田、古槐镇等8个镇乡老区敬老院慰问老人和退休老干部800多人，每人发给由兴业银行长乐支行捐赠价值200元的毛毯一床。
三、加强老区宣传，凝聚发展合力
一年来，通过编印工作简讯，征订、分送《中国老区建设》、《红土地》杂志，邀请本市报刊、电视台记者参与老区工作有关的会议和调研、视察检查活动并做好新闻宣传报道工作，鼓励新闻报道通讯员积极向《红土地》杂志等刊物投稿，在长乐市人民政府的网站和长乐热线网站的“长乐市老区建设促进栏目”中撰稿，联合慈善总会、市委党史研究室、老区办、江田镇党委政府、吴航乡情报社党支部、长乐七中师生，在南阳“长乐市革命历史纪念馆”举行讲老区党史、忆革命传统、建设美丽老区活动座谈会，邀请革命“五老”及“五老”人员后代，讲述长乐地下党的革命斗争史和南阳革命先烈以及老区人民在抗日战争、解放战争中作出的巨大牺牲和贡献，勉励同学们学习革命先辈艰苦奋斗、百折不饶的革命精神和舍生忘死、勇于献身的英雄气概，继承发扬革命优良传统，努力学习，开拓创新，为建设更加开放美丽和谐幸福的新长乐而努力奋斗，进行励志感恩报国教育。
今年共编印工作简讯21期,印发4600多份,报送省、福州市老促会领导和本市四套领导班子成员，抄送市直部门、镇乡政府、街道办事处领导参阅。其中被福州市老促会“老区情况反映”转发了我会工作简讯4期；《红土地》刊物刊载我市老区工作的文稿10篇；本市电视台已播放相关新闻报道19次，吴航乡情报已刊载相关的专题与新闻报道51篇；全年征订了《中国老区建设》600份、《红土地》1116份，分送市委、市政府主要领导与分管领导，通过多层次，全方位的宣传举措，使全市上下进一步了解革命老区的历史贡献，弘扬了老区精神，营造了促进老区建设发展的良好社会氛围，反映了老区的发展变化，展示了老区的新风貌。**年度本会老区宣传工作得到省、福州市老促会的充分肯定。
**年是实施规划承上启下的一年，一年来，在县委县政府的正确领导下，我局以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的xx大和xx届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和省、市、县经济工作各项部署，围绕“致力绿色崛起，建设美好永泰”目标，大力优化产业结构，培育商贸流通发展，推动工业转型升级，提高经济运行质量，抓好重点项目建设、招商引资和党的建设等工作，经过全局上下共同努力，攻坚克难，较好完成县委县政府下达的任务，各项经济指标排名全市中上水平。
一、各项经济指标完成情况
（一）工业指标
全县工业总产值完成50.9亿元，完成县下达年计划52.1亿元的97.7%，同比增长14.1%，增速排名全市第四。
其中规模以上工业产值完成37.8亿元，完成县下达年计划37.5亿元的100.8%，同比增长15.3%，增速排名全市第三。
规模以下工业产值完成13.1亿元，完成县下达年计划14.2亿元的92.3%,同比增长10.9%，增速排名全市第二。
规模以上工业增加值9.72亿元，完成县下达年计划9.5亿元的102.3%，同比增长14.5%，增速排名全市第三。
（二）社会消费品零售总额
全县社会消费品零售总额完成36.1亿元，完成年计划36.9亿元的97.8%，同比增长16.1%，增速排名全市第八。
（三）外经贸指标
实际利用外资完成1724万美元，完成市下达年计划1453万美元的118.7%,完成县下达年计划1450万美元的118.9%，同比增长25.8%，增速排名全市第六；
外贸出口完成3726.5万美元，完成县下达年计划2650万美元的140.6%,完成市下达年计划2684万美元的138.8%,同比增长11.2%。
(四)工业用电量:全年工业企业累计用电21148.6万度，同比增长5.7%。规上工业用电19358万度，同比增长1.14%。
（五）工业固定资产投资：累计完成9.9亿元，完成市下达的年度计划8.3亿元的119.3%,同比增长54.9%。增速排名全市第三。
二、主要工作开展情况
（一）抓项目建设，培育经济发展潜力
1、工业项目
今年我县有9个重点工业项目列入“五大战役”，总投资57.2亿元。中海创（永泰）生态型智慧科技园项目今年将完成核心启动区项目控规，目前核心启动区116亩林地省林业厅已批复，土地规划调整报市国土局。福泰高科环保新材料项目二期土地正在报批，一期工程基本完工。双隆捷特数码科技项目正进行厂房地下施工。云集（永泰）高新项目企业投资方案未确定，项目未启动。华尔锦项目一期两座厂房、一栋职工宿舍楼和食堂等工程即将完工，计划在春节前竣工交付使用，设备已订购，14年第一季度可望投产。三连制衣和嘉锋好项目10月份开始土地平整，嘉锋好项目已进入挡墙施工和活动板房搭盖阶段。恒龙和协昌两家制衣项目各项审批手续都已完成，计划近期内上会研究土地出让。
2、商贸项目
奥特莱斯项目协议已经签订，计划总投资20亿元，10月12日县政府与项目负责人就后续事项进行协商，目前正开始项目前期准备工作。火车站物流园选址在温泉村，正在进行项目规划设计和招商工作。
3、外资项目
涌洋健身项目〔颐荷(亚洲)置业〕已报批，并按规定完成20%新增注册资本的验资，其余增资将在14年5月到资。闽商生态园酒店项目拟由香港巨龙能源国际企业进行投资，已全部到资并完成验资。云顶旅游景区三期增资400万美元已全部到资。
（二）抓园区建设，搭建企业发展平台
根据规划部署，**年我县加快园区建设步伐，已初步形成以信息化产业园、清凉纺织工业园、海西文化创意产业园多头建设发展的局面，同时将进一步整合马洋城峰工业园区、长庆农副产品加工区，规划梧桐工贸园、塘前工业集中区，将带动形成以文化创意产业、信息自动化产业、纺织服装和农副产品加工等传统产业共同发展的格局。
永泰信息化产业园总规设计已完成，核心启动区、主干道、安置地已放样，完成征地100亩，主干道、安置地正在做总平、施工图设计；核心启动区116亩林地省林业厅已批复，园区总体施工设计工作正在洽谈中。清凉纺织工业园拟入驻五家企业，项目计划总投资14.3亿元。海西文化创意产业园转型升级，拟入驻中国海淀集团依波表项目。
根据《中共福建省委、福建省人民政府关于进一步支持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》，拟将永泰信息化产业园、海西文化创意产业园和梧桐工贸园区列入产业扶持项目计划，此举将进一步加快我县园区建设发展步伐。
（三）抓企业技改，促进企业转型升级
全年完成工业固定资产投资9.9亿元。为帮助企业完成技改投入，对未完成和新开工的重点项目实行跟踪服务，协调解决企业在建设过程中出现的困难和问题，促进早日建好投入生产。一是申报金泰三期厂房及配套生产线技改项目续建，现已建成。二是完成胜华、顺达、一化、中海创和绿都五家公司产学研计划申报。三是完成十一届“6·18”参展、技术对接与企业技术需求工作，其中供方专利3项，对接2项，需求技术5项。四是完成组织申报**年省软件、led、物联网工作。五是完成美尔奇公司列入第一批省级重点技改项目，申报美尔奇、金泰列入福州市技改项目。六是完成声纳生物、福泰高科美尔奇公司技改备案。
全年下达胜华农业产学研补助，顺达食品、安利公司生产线技改补助，永丰、三丰、顺达公司农副产品加工重点项目补助，中纺实业公司中小企业技术创新资金，金泰纺织工业技改补助、省级技改补助，胜华农业公司、美尔奇公司、长泰织造、宏兴不锈钢技改补助，盛兴食品公司制冷设备补助等各类技改补助约1050万元。
（四）抓市场建设，繁荣商贸流通经济
1、加强市场建设
一是抓好蔬菜、副食品基地建设，保障市场安全供应。抓好新上报蔬菜基地、副食品基地建设，今年共新建蔬菜基地1000亩。巩固提升现有基地，落实财政补贴163.5万元。积极引进推广蔬菜优质品种，健全和完善蔬菜安全质量检测网络，加大蔬菜基地在科学种植、科学用药、合理施肥等技术的指导，组织开展了一次蔬菜管理员、种植员培训班。落实市商贸服务业局基地补助32.6万元，逐步推进蔬菜基地基础设施改造升级。二是推进“万村千乡”市场工程建设，扩大城乡市场覆盖。积极跟进新建或改造社区店、农家店和农贸市场建设进度，今年新建、改造社区便利店3家，财政补助12万。新建农贸市场3家，都已全部建成并通过验收。
2、整顿规范市场
（1）继续深化治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”。一是常态化检查与重要节假日检查相结合，共开展执法检查1527次，出动人员8361人次，查处违法行为56起，涉及总货值19.2万元。二是加强检测工作。抽检上市水产品水发品686件，抽检蔬菜农残2042件，生猪瘦肉精抽检1277件，没有发现问题产品。
（2）加强商务综合执法。不断规范执法行为，完善食品安全、生猪定点屠宰、酒类管理、成品油市场管理，改善消费环境，净化市场秩序。指导企业建立健全内部管理制度和记录档案，督促企业完善环保、消毒、卫生、防疫等设施建设。落实对农贸市场、超市、农村集市猪肉摊位日常巡查工作，积极开展酒类专项整治工作和食品安全检查工作，配合开展打击成品油私运“国门利剑”专项整治工作。
（3）日常商务工作。一是做好酒类流通备案登记工作。截止**年全县累计备案登记359家，其中：零售企业273家，批发(生产)企业20家，餐饮企业62家，酒吧4家。二是做好年度加油站年检工作。全县规范经营的加油站共22家，配送企业3家，上报市局年检合格24家。三是做好12312商务举报投诉工作，今年受理2件举报案件，现已协调处理完毕。四是做好生活必须品市场监测。确定三狮超市等7家商贸流通企业为样本，重点加强粮食、农业生产资料、成品油、饲料以及生活必需品的监测，定期收集市场供求信息，保证市场有效供应。
（五）抓招商引资，提高经济开放水平
1、“5·18”海交会签约情况
海交会期间共签约项目9项。其中外资3项，利用外资5614万美元，合同外资1814万美元。外资项目数跟去年持平，利用外资增长12.28%，合同外资增长13.38%。内资项目6项，计划总投资70.3亿元人民币，项目数比去年增加2项，总投资增长0.72%。达到了市领导“今年总体签约的目标不低于去年，并力争增长10%”的要求。
2、“9·8”投洽会签约情况
今年投洽会期间签约外资项目3项，利用外资966万美元，比上届增加96万美元，其中合同项目2项，利用外资928万美元，比上届增加498万美元。内资项目总投资达20亿元人民币，比上届增加10亿元人民币，该协议项目由福建纵横投资实业集团有限公司投资，计划在我县城峰镇石圳村建设奥特莱斯购物广场及城市晶体。达到项目签约成果超过上届的要求。
在投洽会各项活动中深入挖掘新的项目线索共7项，为下一步招商引资打下良好基础。
3、“三维”项目进展情况
结转20xx年“三维”4个，分别是永泰东部温泉旅游新区（一期）、福泰高科环保新材料项目、梧桐汤埕温泉旅游项目、南城区城市旅游商务项目，已全部开工。**年新增入库项目10个，分别是中海创项目、藤山食品项目、胜华农业项目、青云山温泉旅游度假村项目、闽商生态园项目、华尔锦纺织项目、三连、协昌、恒龙制衣项目和嘉锋好家具项目，开工率50%。
4、改善投资软环境
为进一步简化审批流程，重新梳理了27个项目审批流程，缩短项目审批时限确保项目审批时限不多于省市审批时限。完善了项目报批代办的制度。帮助企业做好用地申请、土地征地报批和改扩建申请的有关工作，真正做到服务企业。今年完成辉宁食品、鸿竹福工艺品、盛杰空心砖、界竹口电站、朗宇环保、濑下搅拌站、乐峰建材等企业征地手续报批代办申报工作。帮助企业协调解决难题。积极协调涉及省市县部门的企业生产经营问题，协调了柏瑞酿酒、联和融资担保、美尔奇纺织等企业生产用地、开展业务遇到的难题，帮助企业解决实际困难。
（六）抓安全问题，维护稳定发展大局
1、狠抓企业安全生产工作
今年以来，全国各地多次发生重特大安全生产事故，引起党和国家的领导人高度重视，多次召开会议强调安全生产工作。我局积极贯彻落实中央和省市县关于安全生产工作部署，牵头开展了液氨、加油站、危化品和民用*品专项安全大检查，配合县住建局开展了餐饮场所燃气大检查。在全县经贸领域开展了“打非治违”、“百日重点整治”专项行动、安全生产大检查、消防安全大排查大整治、液氨从业单位安全生产大检查和网络知识竞赛、安全生产宣传月等活动；突出以消防安全、危险化学品、*和民用*品、冶金等高危行业领域为重点，集中进行打击和重点整治；各类隐患排查、安全生产大检查涉及全县70多家规上、限上企业，出动人员600多人次，整改安全隐患70多项，确保不发生重特大安全生产事故。
2、加强社会治安综合治理
根据《**年社会管理综合治理工作责任书》要求，及时分解落实各项部署，做到综治工作的组织、制度、责任三落实。
（1）信访维稳工作。我局信访维稳对象主要是原有国企下岗、退休职工和几名越战退役人员，为做好维稳、接访工作，按照信访“路线图”要求处理好信访事项，完善协调机制，责任到人，构筑“两个排查”一道防线，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，没有发生重大群体性上访事件。为越战退役办理医保、社保，为困难人员发放特种补贴，帮助解决生活困难，做通思想工作，全年没有发生包案对越参战人员信访事件。
（2）平安单位建设。认真抓好“平安先行先进单位”创建工作，做好单位内部安全管理，健全内部安全管理制度，做到人防物防相结合，确保单位内保万无一失。落实人口和计划生育目标责任制，全年没有违反计划生育情况发生。
今年来，在县委、县政府的统一部署下，外经贸局全体干部进一步深入贯彻落实科学发展观和三个代表重要思想，全面贯彻落实党的“xx大”精神，立足自身职能，服务发展大局，解放思想，克服各种不利因素影响，为实现全年经济目标任务努力拼搏。外经贸工作主要围绕重点项目推进、招商引资、外贸进出口等方面，狠抓指标任务落实，为经济平稳增长奠定了良好的基础。
一、**年1-12月外经贸指标预测情况
1-12月份预计新批合同外资4亿美元；实际到资1.89亿美元，比增5%。1-12月份，预计外贸进口5.4亿美元，比增3.4%；出口14.4亿美元，比增5%。
二、**年外经贸工作回顾
（一）招商引资成绩突出
为了进一步扩大招商引资成果，我县成功举办了第xx届海峡两岸经贸交易会闽侯招商会，努力打造“立足海西、联结两岸、面向世界”的重要经贸平台。在县委、县政府精心部署和周密安排下，圆满完成各项工作目标。今年“5.16”海峡两岸经贸交易会闽侯招商会取得显著成果：签约外资项目13项，总投资99767万美元、利用外资22864万美元（20xx年总投资57188万美元、利用外资17859.7万美元）。其中：合同11项，投资总额85767万美元，利用外资15064万美元（20xx年合同项目12项，投资总额38388万美元，利用外资11559.7万美元）；协议1项，总投4000万美元；利用外资2800万美元；意向1项，投资总额10000万美元，利用外资5000万美元。签约内资项目40项，总投资130.42亿元人民币（20xx年总投资82.58亿元人民币）。其中：合同31项，总投资53.52亿人民币，注册资本16.53亿元人民币（20xx年合同项目20项，总投资34.16亿元人民币）；协议9项，总投资76.9亿元人民币，注册资本21.05亿元人民币。
在海交会招商引资取得丰硕成果的同时，我县还积极参加“9.8”厦门中国国际投资贸易洽谈会的招商活动，并取得优异的成绩。今年“9.8”投洽会共签约外资项目10项，投资总额63211万美元，利用外资26763万美元（20xx年总投52067万美元、利用外资26645万美元），签约成果与去年持平。其中合同7项，投资总额50211万美元，利用外资20763万美元；意向3项，投资总额13000万美元、利用外资6000万美元。
（二）狠抓项目落实与跟踪
我局把招商引资的着力点放在抓项目落实上，推动了招商引资工作扎实开展。一是继续落实好招商引资目标考核责任制和领导分片包抓项目责任制。特别是抓好第xx届海交会闽侯招商会签约项目及“9.8”投洽会签约项目的落实，明确每个项目的主要责任人和具体责任人，层层细化分解目标，做到领导落实，人员落实，责任落实。二是加强与省、市有关部门的沟通协调，及时解决项目审批过程中出现的实际问题，做到互相支持、互相配合，形成合力共同营造良好的投资氛围。三是继续做好重点签约项目通报制度，及时上报签约项目履约率、资金到位率、项目开工率等进展情况。
（三）引进优质重大产业
今年，全县已签约项目中超千万美元以上项目14项，尤其以第三产业项目招商成果突出，涉及地产经营、酒店商服、仓储物流、旅游综合体、水电开发等行业。其中拟在竹岐乡投资建设的福建八闽文化旅游综合体项目和福州闽侯金水湖旅游综合体项目尤其显著，以闽侯县域为腹地，依托便捷发达的交通枢纽，打造福州一小时生活圈内得天独厚的后花园，为统筹推进经济强县，辐射带动乡镇经济，服务县城发展发挥重要作用。天泽国际商贸城项目增资超过8亿美元，该项目以酒品、医药类为主，总部经济、配套服务中心和生态文化旅游为辅，充分利用南通丰富生态资源，建设中国规模，将在我县打造国内的酒品、医药双主题商贸城。
（四）强化联动落实服务
我局始终以“抓服务、强联动、促发展”的工作理念为要求，做好、做实我县投资项目无偿代办服务。实行项目跟踪服务制，确保每个项目自始至终都有专人负责，协调推进，限度地促进项目落实，促项目及时到资，确保完成全年1.89亿美元的到资任务。我局还着力强化和改进联动协调能力，不断加强与省市外经、国土、规划等部门及高新区管委会的联动和沟通协调，积极与青口投资管委会、经济技术开发区管委会和各有关乡镇配合，深入企业调研，紧抓项目到资任务不放，不断加大项目服务力度，拓宽服务领域，优化服务环境，努力推进项目升级转化、增资扩产，促进了项目早投产、早见效。对一些已经有进出口经营权，但还没有实现进出口业绩的企业，通过政策引导，业务培训，跟踪服务，督促企业尽快实现创汇；在鼓励我县企业开拓新市场上，及时协调，一帮到底，并做好相关政策、服务、培训等工作。同时，为了解外贸出口下滑原因，针对全县出口下滑重点企业进行摸底调查，排查出20家出口企业，提请各乡镇将其列入重点扶持跟踪对象，并有针对性的帮助企业找原因，宣传省、市出口扶持政策以及相关的进出口规则和知识。
（五）时刻绷紧安全生产弦
今年来，我局在做好招商引资工作的同时，按照安全生产责任管理目标的要求，从本部门实际出发，采取切实有效的措施，开展安全生产工作，为外资企业生产、经营创造良好、安全的社会环境。一是层层落实安全生产责任制。我局在思想上高度重视安全生产工作，把其列入重要议事日程。坚持“谁主管，谁负责”的原则。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，经办人员各司其职，各尽其职，做到责任明确，落实到位，使全局的安全生产管理工作进一步制度化，规范化。二是提高安全生产认识，加强安全生产宣传力度。今年来，我县安全生产情势严峻，我局先后多次召开安全生产工作局务会议，传达学习县委、县政府安全生产紧急会议精神，并部署当前安全生产工作，制定“安全生产重点整治百日行动”等实施方案，始终把安全生产工作放在全局各项工作之首，在全局上下树立安全发展的理念。在安全生产月期间，我局积极开展安全生产宣传教育活动，悬挂安全宣传标语横幅，营造良好的安全氛围。通过网络、资讯通等信息平台发布省、市、县“百日行动”及安全生产大检查行动方案、宣传等文件10余份，发送短信700余条。今年3月份，我局先后邀请市消防协会在青口、上街、甘蔗先后召开三场安全宣传大会，向企业宣传消防知识，并向各有关乡镇部署安全生产工作；9月份，我局分别在青口与甘蔗两地开展了两场《**年外商投资企业安全生产管理工作宣讲会》，邀请市安科院专家与县安监局领导到会上作专题演讲，通报了近年来我县安全生产事故，部署全县安全生产工作。得到企业一致好评。三是认真组织深入开展三资企业安全大检查工作。
今年，我局在全县范围内积极组织开展铝镁制品行业及有限空间作业企业安全生产检查、液氨从业单位安全专项检查等行动，深入排查企业安全生产隐患。6月份，我局配合各乡镇、各投资区管委会经济发展处（办公室）进行安全生产重点整治百日行动和安全生产大检查，共检查企业32家，发现隐患32条，对于存在隐患企业和要进行整改处理的企业由所在乡镇（街道）服务中心和相关部门进行指导、督促企业限期整改并复查，强化安全监督网，努力促进全县安全生产形势稳定。
（六）深化创先争优活动
一是继续深入开展创先争优活动。根据县委组织部、宣传部有关安排和部署，我局围绕建设学习型党组织和建设文明单位两个方面创建先进党支部，为推动我县外经跨越发展作出应有贡献。二是狠抓机关效能工作。以绩效评估工作为契机加强机关效能建设。根据实际工作特点，我局把政风行风建设的重点放在服务发展、服务企业、优化经济发展环境工作上。严格执行福建省机关效能建设的“八项制度”，公开了审批依据、办结期限、审批程序等，规范办事程序，使客商办事一目了然，积极改善我县投资软环境建设。三是全面落实党风廉政建设责任制。在抓好党风廉政责任制的贯彻落实上下功夫，加强对惩治和预防*体系建设的组织领导，及时召开廉政风险防控措施工作会议，部署廉政风险防控工作。领导干部以身作则，身体力行，自觉接受监督，切实加强对责任制执行情况的监督，切实负起反腐倡廉的责任，抓好职责范围内的党风廉政建设和反*工作。
三、**年工作思路
**年，面对错综复杂的国内外经济形势，我局将围绕优化升级这条主线，着力推进外资外贸结构调整，继续保持平稳协调发展。具体工作思路如下：
（一）加大对外招商力度，提升外资水平
1、搭建优质招商平台。**年我局将继续利用“5.18”海交会及“9.8”投洽会平台，积极鼓励优质外资企业来我县投资落户，引导我县利用外资“高端、高新、优质”方向发展，推动先进的发展理念、管理经验、先进技术和高端人才向我县辐射，加快县域产业转型升级，力求通过扩大招商成果，拉动经济指标增长。同时，加大客商邀请力度，拓展邀请渠道，提高与会客商层次，特别是注重邀请有意向到我县投资的客商参会，力争洽谈和签约一批成长性好、科技含量高、投资额大、后续发展前景良好，对全县经济发展作用巨大的项目。
2、突出大项目引进。在当前的严峻形势下，我局把引进重大项目作为利用外资的关键来抓。一是谋划大项目。立足我县实际，把握发展趋势，以战略眼光、认真研究论证，科学谋划一批关系长远、带动全局的重大项目。从我县的区位和产业等优势中挖掘大项目，从国内外发达地区产业转移走势中对接大项目。二是引进大项目。积极寻找对接并千方百计引进投资规模大、带动支撑力强的大项目。针对大项目的投资合作意向和落户所需的配套要求，给予特事特办的单列优惠政策，争取重大产业项目引进取得新突破。三是推进大项目。对于明确落户闽侯的在谈或在建大项目，要坚持实行领导挂钩责任制，并成立专门的工作班子，从立项审批、注册登记到开工建设、竣工验收、生产经营等各环节手续都确定专人负责，狠抓项目的跟踪、协调、服务和落实。力促在谈的项目快落地，谈成的项目快投建，在建的项目快投产。
3、突出台港澳经贸合作。充分利用闽侯与港台优势互补、发挥台港澳在服务业方面的突出优势，借助台港澳的商贸服务网络和人才集聚优势，拓展金融、旅游、物流、贸易等第三产业利用外资，深入分析产业转移动态，突出汽车、机械、电子等重点产业，不断从产业链和产业配套中筛选一批重点项目，做深做细项目前期准备工作，通过多个层次、多种渠道向广大台商推介招商。
4、增强招商引资吸引力。一是按照市、县的政策要求，落实招商引资优惠政策，吸引发展前景好，环境污染少、投资回报高、品牌信誉好的优质企业来我县投资兴业，通过实行配套奖励制度，提高引资的质量和水平。二是不断提高服务质量，优化招商软环境。努力做到“服务好、效率高、形象佳”，切实为外商提供弹性服务、跟踪服务。
（二）破解进出口难题，优化结构谋持续。
1、开拓市场争先机。随着欧洲金融危机的继续蔓延，国内消费减少，制造业和一般商品产能的萎缩和退出，但同时也导致消费结构变化，有利于我县中低档次商品需求的增长。为鼓励企业开拓多元市场，积极组织企业参加国内、港台地区、国（境）外举办的重点商品展销会，加强对县出口商品的宣传和推介，在巩固美日欧传统市场的基础上加大对东盟、南亚、中东、南美、东欧等新兴市场的开拓力度，推动出口市场多元化。
2、优化结构谋持续。一是优化出口产业结构。大力扩大高新技术、机电等产品出口，努力在改造提升传统产业、开发掌握核心技术、拥有自主知识产权上下功夫，提高产品的技术含量和附加值，增强企业在国际市场的议价能力和核心竞争力。二是不断提高出口企业的自主创新能力，努力保持企业强劲的发展活力和市场竞争力。激发企业创新创造活动，鼓励和扶持企业积极开发适应市场需求的新技术、新产品，形成一批拥有自主知识产权的产品和品牌企业。
3、充分发挥出口优惠政策。为有效化解企业经营风险，要发挥中信保保费支出由省、市两级财政分别补助的政策优惠，推动企业扩大参保的覆盖面。经常性地组织业务培训班，进一步加强对重大技术性贸易壁垒发展趋势的研究跟踪、宣传培训。加强国际市场最新动态的收集、分析和发布，提醒企业规避或应对高风险地区的出口结汇和贸易摩擦。
4、鼓励企业扩大进口。在力促出口增长的同时，要及时把握国际市场上资源性产品和技术设备价格大幅下跌的机遇，鼓励企业扩大资源性产品和先进技术设备进口，通过进口提升产业装备和生产技术水平，促进产业转型升级，进而提高出口商品的技术含量和附加值，增强国际竞争力。