一、预算精细化管理取得新进展
自20__年交通部门实行部门预算以来，预算的编制及管理逐步成熟，步入正轨。20__年预算执行情况，市局预算收入1733万元，其中基本支出740万元、项目支出797万元。预算实际支出1498万元，其中事业支出509万元，招待费31万元、车辆费用34万元、水电费8万元、会议费11万元，比去年同期分别下降5%，6.5%，1%，8%。市直交通各单位实际支出均未超全年预算，省市要求下降的四项指标均已达标。各单位预算管理的责任意识进一步增强，管理工作的重心逐步从资金分配向加强资金监管转变，使得预算管理工作更趋制度化和规范化。
编制并上报了市局及县市交通局20__年部门预算，认真审核了市直交通各单位申报的年度经费支出预算，逐项逐条的批复了各单位上报的预算，并对各单位预算执行情况进行了检查，对存在的问题提出了整改意见，对各单位的整改情况进行了督办，真正做到预算审核科学化，预算执行规范化，预算检查责任化。
二、适应改革要求，重点作好四项改革工作
一是为了全力保障交通建设，落实中央出台的“四不变”政策，我们主动与财政协商，讲解政策，争取支持，确保了改革期间转移支付资金及时拨付到位。截至12月省财政拨付我市转移支付资金2.2亿元，全部拨付到位。
二是为了保证20__年预算执行及20__年全市交通系统基本支出纳入当地财政预算管理工作全部顺利开展，我们向市财政提出《关于交通部门执行财政转移支付部门预算有关问题的建议》，计算核定了全市交通系统20__年基本支出预算基数，确定了20__年系统内各单位基本支出、项目支出执行数。
三是积极配合审计部门，自上而下分县市按收费站点反复核查统计并上报了荆州市政府还贷二级公路债务情况。截至20__年4月止锁定荆州二级路债务余额23.26亿元。
四是为加强交通财会队伍建设，转变观念尽快适应财政体制改革，努力提高交通财会队伍的业务素质和管理水平,促进行业管理水平科学化、规范化和制度化，举办了一期市直交通系统会计人员后续教育培训班，组织了两次由县市区交通局及市直交通有关单位参加的全省会计片区学术交流会议，学习交流各地市州会计工作先进经验，并申报学术论文31篇，其中2篇获得优秀论文奖。
三、强化资金安全和资金使用效益监管，保证资金安全有效使用
一是组织开展了对市直交通系统各单位上半年预算执行、“收支两条线”管理、固定资产处置、政府采购、财务基础工作规范管理等项工作的监督检查，特别是对市交通宾馆近三年的财务收支、固定资产进行了全面清理，向局领导提交了《荆州市20__年上半年财务费收工作检查情况汇报》、《荆州市交通宾馆20__至20__年9月收支情况汇报》，我们以这次活动为契机，强化了预算管理工作，促进了全市交通系统财务管理工作和部门预算执行意识的进一步提高。
二是根据市委市政府关于清理机关和事业单位“小金库”专项治理工作的精神，为迎接市财政、市审计部门对交通系统各单位的重点检查，我们组织召开了有关会议，按要求进行了自查自报工作，市政府8月组织专班对我局财务进行专项检查，确认无帐外帐和“小金库”现象。
本人在财务科担任记账工作，辅助编制报表，编制单车收入兑现表、清欠表、和各种分析性附表，例如内部费用表等。
20__年是我干会计工作的第十年，经过不断的磨练、洗礼，我也由无知、清涩转变为成熟、理性的一个人。
由于电算化广泛应用，加之网上银行等电子化的实行，在这一领域，我也取得了可贵的经验。!
20__年我作了如下工作：
一、加强帐务的整理
1、对遗留的在职及离退休医药费近5年的帐务包括凭证的整理核算、归类，确保数字准确、真实、有效;
2、对单车帐务进行整理：对承包人之间的车辆转让、变更，及时予以记录、核对、确认;
二、辅助编制报表每月月初我在辅助编制报表的过程中，及时总结经验，不断优化、细化记账的有效性、可靠性、及时性;例如：费用报表的编制，将各类费用记录、汇总，再对费用数据进行分析，及时发现问题，提出自己的意见与建议，如某项费用加大的原因，某项开支是否合理等等;
三、对报表、账本数据进行分析
此项工作是辅助生产经营乃至影响企业发展的重要工作之一，只有对财务数据进行透彻的分析，才能真正掌握企业的经营状况，对此后的发展方向起到指导性的作用，我在方面力图透过现象看本质，找出规律，所以财务工作不能单纯记账，汇总，更要加强对财务数据的分析，提供分析意见，作为经营的参考;!
四、承包车辆的收入核算、兑现及清算欠款工作
这项工作要求数字准确;所以要非常细致认真，而且要与结算科、安全科及修理厂做好协调沟通，兑现完毕，清算部分车辆的欠款，便于清理欠款，做好兑现和清欠是保证公司运转的至关条件;
20__年，回顾工作的十年，我从思想到实践，也经历了一次次转变，也得到了领导和同事的大力帮助，牢牢记住衷心的嘱咐：1、数字要准确;2、手脚要勤快;3、放下包袱，不因情绪影响工作，感谢领导与朋友的嘱托，我会更努力工作，做出更大的贡献。
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在省、市法制办等各相关部门的大力支持下，全面贯彻落实党的十八大和四个全面战略思想，以深入开展“三改一拆”行动和“无违建”创建工作为契机，紧紧围绕精品城市创建，不断加强执法队伍的作风建设，努力城市管理中的热点、难点问题，积极探索城市管理新模式。现根据金华市全面推进依法行政工作领导小组办公室的通知要求，将我局20xx年度依法行政工作报告如下：
一、行政执法情况
过去的一年，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极推进城管执法工作认真履行职责、全面加强城市管理行政执法工作，截止12月底共办理简易程序案件60174件，一般程序案件1267件，合计收缴罚款1100多万元，以上罚款都按照收支两条线的规定，如数上缴市财政罚没款专户。在开展执法工作中，截止12月底，当事人提起行政复议的有32起，当事人提起行政诉讼的案件有67起，均按上级复议机关和两级人民法院的决定、判决执行。
二、依法行政主要做法
(一)加强领导。
1、局党委对依法行政工作高度重视，成立了由局长为组长，分管业务副局长为副组长，各分局(大队)、处(室)负责人为成员的依法行政工作领导小组。明确了我局政策法规处作为依法行政的职能处室，负责全局依法行政工作的组织指导和监督检查。
2、为了加强基层分局(大队)依法行政工作，在各分局(大队)设置法制科的同时还在各一线执法中队配备了专(兼)职法制审核员，具体负责各自辖区内执法办案规范化的监督指导和法制宣传教育工作。
3、推行行政执法“四项制度”(每月一点评、一诉一分析、一错一通报、网上办案信息公开)，对案件办理、案件复议、案件诉讼中的错案进行分析、通报，通过制度保证依法行政各项工作落到实处并及时改进在城市管理行政执法工作中存在的不足。
(二)强化指导。
为进一步实现依法行政要求，我局在加大了对市区各分局(大队)城市管理行政执法工作指导力度的同时，还强化了同各县、市区城市管理(综合)执法局的业务工作交流。
1、对各县(市)执法局相关专业问题的请示批复。就兰溪市城市管理行政执法局、婺城行政执法分局、开发区行政执法分局向市局上报的相关专业问题的请示，从专业性的角度进行研究，并对相关问题进行批复。
2、对各县(市)执法局来人来电的具体个案探讨分析。就各县(市)行政执法局、市区内各分局(大队)在日常执法工作所遇到且反映的问题个案进行及时、细致的解答，并从法律层面上提供有关建议。
3、对市区“三改一拆”行动中重大拆违工作的现场指导。如金义都市新区的孝顺镇老铁路地块拆违，开发区分局的百事达地块拆违，金东分局的多湖中央商务区块征迁拆违。
(三)完善制度。
1、综合行政执法筹备工作开展以来，围绕市区综合行政执法实施方案的起草完善的主旨，针对综合行政执法方案中拟划转职能做了以下工作：一是积极配合市编办起草综合行政执法方案，多次提出相关意见建议;二是全面梳理行政处罚“7+1”职能相关事项;三是对省编办划转的职能清单进行筛选、核对，包括条款的准确性、适用性等;四是组织各分局(大队)负责人对于与各部门协作配合机制进行讨论，起草、出台适用于金华市本地实际的协作配合机制。
2、实施各分局(大队)执法办案“四项制度”。根据金华市城市管理行政执法局关于各分局(大队)行政执法案件统计通报“四项制度”(每月一点评、一诉一分析、一错一通报、网上办案信息公开)要求，对各分局(大队)实行“四项制度”执行情况月通报，有效的反映各分局(大队)当月工作情况及工作成效，促进依法行政。
3、继续深化城管行政执法队伍规范化建设，提高城管行政执法效能，通过规范化中队创建工作，使中队基本达到队伍建设正规化、执法工作法治化、区域管理精细化、队务管理制度化、基础设施标准化的要求，达到最大限度依法行政、依法办案。
(四)严格审查。
对市局及下属单位民商事合同的审查备案。20xx年共审查备案合同7份，包括《聘请常年法律顾问合同》，《金华市城市管理服务中心收费设施工程服务采购合同》，《金华市环城西路高铁站对面停车场监控及收费系统政府采购合同》，《金华市城市管理行政执法局网站维护技术服务合同》，《金华市城市管理信息采集服务项目合同》，以及《宣传片制作协议书》2份。
(五)评查案卷。
20xx年我局分别参加了以下3次案卷评查：一是由市档案局组织，抽查了市局的行政许可类案卷及金东分局的行政处罚类案卷;二是由市法制办组织，抽查了开发区执法分局、婺城执法分局、金义都市新区执法大队的部分行政处罚类案卷;三是由省建设厅组织，抽查了开发区执法分局的部分行政处罚类案卷及由省、市法制办组织的20xx年度案卷评查。其中，婺城执法分局制作的行政处罚案件卷宗(浙金城法(婺城)决定【20xx】第065号)在市法制办组织的20xx年度案卷评查中被评为“金华市市级优秀案卷”。
(六)注重培训。
1、根据年初市局定下的全市、全局性执法业务培训不少于6次的要求，全局一年来共组织了6次大的培训，具体包括：零口供办案专题培训、法律风险专题培训、政府信息公开答复专题培训、“无违建”创建规划执法实务培训、综合行政执法工作交流培训会、行政处罚网上监管与办理系统操作专题培训。通过专题培训进一步强化了广大干部的法制意识，提高了案件查办的工作业务水平。
2、召集各分局(大队)法制科长，开展了参与上级案卷评查、综合行政执法方案讨论、权利责任清单制定等专题业务培训。
3、在每月的局例会上组织专家进行月学法工作。为深入贯彻党的十八届四中全会精神，加强城市管理行政执法机关工作人员学法用法，根据省、市有关要求，从年初开始每月邀请有关专家来我局围绕月学法工作专题讲授相关内容。
4、组织了全市新招录人员和军转干部的执法证申领培训工作。近一年来，我处共组织全市新招录人员和军转干240多人次的业务培训，并参加了申领考试，现考试通过率为98%，较好的保持了持证执法规范。
(七)普法行动。
12月4日，在市人民广场，由市普治办组织的由各部门参加的法制宣传日暨宪法宣传日的广场大型法律咨询活动，市局法规处派人参加并同时组织各分局(大队)法制科长就市区城市管理行政执法热难点问题作专门讲解宣传。同时就下一步即将实施的市区综合行政执法的相关情况作宣传。咨询会上，我局参与人员分发宣传资料、政策法规及现场展板展示，达到很好的效果，得到了市普治办的充分肯定。
(八)规范权力。
1、自觉接受上级法制部门的检查指导，我局严格按照省、市政府法制办关于重大案件报备制度的相关规定，共上报备案重大疑难案件(个人处以罚款5000元以上，法人处以罚款50000元以上)33件，其中涉及对个人处罚的有10件，对法人处罚的有23件。
2、做好政府信息公开。今年，我局进一步加大政府信息公开力度，按照《政府信息公开条例》的要求，依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，公布内容涉及全局经费开支、工作动态、人事任免等方面，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。全年共收到各类信息公开申请24份，相关业务处室均按照《政府信息公开条例》的规定依法予以回复。
(九)重点执法。
我局坚持以“改陋习、抓细节、克堡垒、标准化”12字方针为导向，以巩固国家卫生城市成果和创建全国文明城市活动为载体，开展了以下相关工作：
1、落实“三项制度”，加强精细管理。20xx年，8890智慧城管采集路段从180条增加至220条;截止12月31日，8890智慧城管系统共采集交办城市管理问题72225件，结案71727件，结案率99.43%。列入考评范围的220条主要路段，街面秩序明显改观，占道经营、物品乱推放、乱倒垃圾等影响城市容貌的违法行为得到有效遏制。
2、开展油烟噪音整治。一是开展“环保风暴”执法检查。根据相关工作要求，进一步加强市区餐饮油烟污染整治、垃圾禁焚行动，截至9月底，共出动执法人员3093人次，检查餐饮单位1415家，限期整改281家，完成整改246家，行政处罚28200元。组织开展了市区“环保风暴”整治行动暨餐饮业油烟污染、露天烧烤整治专项督查，抽查了婺城区鼓楼里文化创意创业园7家餐饮单位及江南街道中村小区明伦街夜市烧烤疏导点整治情况。二是牵头开展餐饮业污染整治。研究完善了“六小行业”餐饮污染整治标准，拟制了《金华市区餐饮(饭店)行业污染整治实施方案》、《金华市区餐饮行业污染整治指导意见》，通过与各执法分局的指导对接，积极督促各分局落实排查摸底工作。截止12月31日，各执法分局共派出了1104 人次，排查 2213 家有证照餐饮单位。
3、开展“五禁”整治。一是以市区联动、部门配合的形式，在属地政府的大力支持下，按属地网格化管理职责进行任务分解，实现市区孔明灯禁燃禁放常态化管理。二是强力指导、督促各区开展“垃圾焚烧、桥面钓鱼、路面抛洒、街面晾晒”等行为查处，并利用报纸、电视开展强势覆盖性专题报道，以及通过校讯通、微信等新媒体广泛性宣传。目前，已查处车辆抛洒污染路面429起，处罚金额410700元;桥面钓鱼查扣钓具371件，查处焚烧垃圾行为29件，处罚金额3600元;8890智慧城管交办整改沿街晾晒衣物3969起。
4、开展马路菜市场整治。取缔了和信路保集蓝郡马路市场、金星北街、长宁路、三路口、古子城等马路市场，对曙光路、对山路等马路市场进行了常态化规范管理。督促各区城管办加强对街道、社区所属临时菜场、市场的日常管理，杜绝重收费、轻管理现象发生。同时，突出流动摊点取缔查处，对擅自在重点商业街区、主要干道、公园广场周边占道经营的流动摊点，一律进行取缔;对临时市场、城郊结合部马路市场规范点贩卖活禽等流动摊点，一律取缔，已累计取缔马路市场11个，取缔流动摊点2137个，暂扣杆秤、电子称、三轮车等经营工具6000余件，责令店家消除占道经营行为12000余次，处罚店家1200多家。
5、开展占道经营整治。一是注重沿街秩序的实时监管。与环卫部门协作加大日常保洁，狠抓突出沿“门前三包”工作落实，严格规范各类早点夜市排挡经营时间、经营秩序，加大各类乱扔乱倒垃圾、污染路面行为的处罚力度，督促专业保洁单位做好市区各类牛皮癣清理工作，确保视觉效果良好。二是开展了市区早餐摊点(店)、洗车行业占道、夜宵摊规范、背街小巷占道经营疏堵结合等专项行动。8890智慧城管交办早餐点占道经营整治3128起，占道洗车整治630起，马路市场占道整治317起，夜宵摊点占道整治721起。早点摊纳入公司化运作或参照公司化管理219个。
6、开展户外违法广告整治。加强公益广告设置比例监管，根据全市争创全国文明城市工作部署，联合各区属地行政执法分局、市场监管局开展户外公益广告专项督查，现场交办户外广告问题达220余处，现场整改32处，规范落实市区大型户外电子屏公益广告占比达到规定比例。全年累计拆除各类违法广告4533处、共22281.95m2。其中墙体广告104处，739.2m2;店招广告 55处，606.8m2;立面广告4211处，17443.95m2;楼顶广告99处，3094m2;电子屏64处、398m2。
(十)全力推进市委市政府重点工作。
1、全力推进“三改一拆”工作，开好全国现场会。
截至12月底，全市累计拆除违法建筑1536.04万平方米，占全年任务的170.67%;累计完成“三改”1379万平方米，占全年任务的153.2%，其中城中村改造1045.84万平方米，完成率261.46%，旧住宅区改造630.38万平方米，完成率210.13%，旧厂区改造453.07万平方米，完成率226.53%。
10月17日，住建部在我省召开全国治理违法建筑工作现场会，我市承办会议，义乌、浦江两地做了典型经验介绍，会议相关筹备工作得到部、省领导的高度肯定。住建部部长陈政高、副部长倪虹参加会议并作了重要讲话，此次会议目的是学习推广浙江经验，部署全国治理违法建筑工作。会上，陈部长就违法建筑治理工作提出五点要求：一是要争取当地政府的大力支持。二是形成强大的社会氛围。三是要制定好时间表、路线图。四是要建立长效机制。五是要勇于担当。
2、完成国家试点项目建设，顺利投入试运行。截止12月底，已累计签订餐厨废弃物回收协议910家，实际开展收运885家。市区餐厨废弃物日均收运量达61.13吨，最高日收运量74.6吨，已累计收运8531.6吨。严格考核督促落实收运开展。合理制定各区月计划数和案件查处数。对拒绝签订回收协议的餐饮单位，发放限改通知书，责令在规定期限内改正完毕，对再次拒绝配合的单位，依法进行处罚。严肃查究各类非法收运行为。依照《浙江资源综合利用条例》和《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》相关法规，加强与公安、市场监管、环保等职能部门的协作配合，对非法收运用于养猪、提炼粗油脂等行为进行严肃打击。
3、配合市区交通治堵工作，缓解停车难现状。着重开展人行道停车秩序整治、静态交通规划和管理、停车诱导系统建设、人行道泊位施划等工作。20xx年，全局共采集人行道违章停车信息107683张，共处罚59503辆次，罚款额8576950元。市区道路停车收费泊位1995个，其中地感1959个，POS机180台，共上交财政停车收费额119.2万元。针对我市停车现状，结合实际，深入调研，《金华市区静态交通规划建设管理研究分工方案》经市政府办公室审定后正式印发，在市区推进制定停车场建设管理新机制等八项“停车管理新政”。开发建设智能停车诱导系统，整合金华市区72366个车位静态数据，对接了3000多个停车位动态信息数据，通过交通指数屏、整点电台播报以及智能停车诱导系统的公共服务平台、手机APP向广大车主传送市区车位实况，缓解市区行路难、停车难现状。20xx年市区范围内共施划泊位3278个、非机动车停车线6405.6米、人行道非机动车停车标识(志)1238个、人行道公共(自备)车位编号4891个。
4、加强公共自行车运营监管，打通出行最后“一公里”。市区目前共有500个公共自行车站点、10000辆公共自行车。我局以市民的实际需求为出发点，推出多项便民举措，方便市民绿色出行。提出了“实现四个零，促进六个率”的监管目标，通过完善运营考核机制，强化监管力度，促进服务水平提升。督促运营公司在规定时限内解决公共自行车站点的桩位全空、全满现象和设备故障问题，确保站点整洁无脏乱，促进空桩恢复率、满桩恢复率、故障修复率、卫生达标率以及租车卡办卡率和租还使用率的稳步增长。做好道路改造区块站点同步建设的协调对接，今年共完成49处站点复建及投入运营,并于10月中旬通过验收。目前，市区公共自行车租车卡办卡总量达12.54万张，使用量达1502.13万次。其中，20xx年租车卡办卡量4.88万张，使用量853.58万次，日均使用量约2.7万次，单日最高使用量4万余次。
今年以来，县教育局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，狠抓法律、法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范教育行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保执法人员严格执法、热情工作，促进了全县教育事业的和谐健康发展。现将县教育局20xx年度上半年依法行政工作总结如下：
一、明确指导思想、基本原则和基本要求
依法行政是依法治国、依法治县的重要内容。正确实施依法行政，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，是贯彻依法治国方略的基础。今年以来，县教育局继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，努力提高教育行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，依法行政工作取得了实效性进展。
在依法行政工作中，县教育局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高行政效率的有机统一，做到了既严格依法办事，又积极履行职责，收到了较好的效果。
在实施依法行政工作中，县教育局按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制的基本要求，在教育系统全面推行了行政执法责任制，并明确了依法行政的基本要求：
一是合法行政。实施行政管理，依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理，遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理，遵守法定期限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。四是权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
教育系统涉及《义务教育法》《教师法》《山西省学校安全条例》等十几部法律法规。县教育局严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，使有关教育、教学、教师方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。
二、加强领导，不断夯实教育行政执法基础
（一）、设立依法行政领导小组。县教育局成立了由局长任组长，系统党委书记、分管局长任副组长的依法行政工作小组，并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。
（二）、规范执法主体。组织相关人员参加了法律知识培训和行政执法培训，对培训合格人员办理了《行政执法证》，并严格要求各执法科室和执法人员在职能范围内履行职责，从而保证了执法主体的合法性。
（三）、夯实内务基础。对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核后通过局长签发，对执行文书一律采用法定正规格式，对各级文件整理装订成册，对各类会议、检查认真记录，并及时存档，促进了依法行政各项工作责任落实。
三、加强法制学习宣传，努力营造依法行政氛围
县教育局高度重视法制学习宣传与队伍建设。首先组织机关全体人员认真学习“xx普法”法制学习内容；其次组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格，领取行政执法证；三是对《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《中华人民共和国教师法》等相关教育法律、法规组织干部、职工及全体教育工作者认真学习，对《中华人民共和国义务教育法》、《义务教育经费保障机制改革》等法律、法规采用电视、报刊、各类会议进行宣传和解读；各级各类学校张贴悬挂各类横幅50余条，运用黑板报、宣传栏、公布栏、平定教育信息网、印发手册等多种形式，让广大群众知道“免除学杂费，受惠千万家”的方针路线，从而使党的政策深入千家万户。
四、公开政务，全面打造教育工作阳光工程
政务公开是现代行政管理的基本要求，也是行政管理机制高效高质运转的根本保证。为增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社会监督。县教育局努力推进各项政务公开工作。
一是创新公开形式。完善平定教育信息网，设置咨询及举报电话，在网上公开“教师资格认定”、“民办教育机构审批”等事项的具体申报条件、办理程序，并切实做好了教师资格认定以及民办办学机构审批的各项工作。二是规范行政许可和行政处罚，以各种形式公开局机关依法行政的内容，法律、法规、政策、办事程序及办事流程、办结时限等。
总之，县教育局严格依法行政，依法办事，规范教育行为，促进了教育各项事业的发展。在今后的工作中，县教育局将继续加强自身建设，不断增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识，全面提高队伍素质和整体水平，更好地发挥组织协调作用，不断取得依法行政的新进展、新成效，为我县教育的改革和发展提供坚强的政治和法制保证。
一年来，我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、政府的领导下，按照市委县委的发展战略，围绕“和谐苗乡”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，着力做了以下工作：
一、加强领导，将依法行政工作纳入党委政府一级工作目标。
年初，我乡党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证依法行政工作所需经费。首先，成立了由党委书记负总责，党委副书记具体牵头负责，党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到办所(中心)、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》，按步推进依法行政工作的全面开展。
二、健全制度、加强学习，保证工作顺利开展。
以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。
1、健全规章制度，转变工作作风。按照规范化服务性政府要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。
2、加大学习力度，建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织党员干部认真学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质;认真学习总书记在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话和党章;认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。
三、通过多种工作措施推进政府职能转变。
1、按照《崇州市人民政府办公室关于推进行政权力网上公开透明运行工作的通知》(崇府办发64号)文件精神和5月21日我市推进行政权力网上公开透明运行工作会议的要求，我乡及时对行政许可事项进行清理，并按时上报市法制局。
2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。
四、强化便民服务机制，全面建立高效政务服务体系。
开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作，全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。
1、认真落实首问负责制。
全乡各村、政府机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是政府机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求，在单位明显处设立首问责任岗，落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员，做到热情周到、首问必答，对属于自己承办的事项应立即接办;对不属于自己承办的事项，应将办事人员引至承办人，或将有关事项转交承办人;承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。
2、严格执行限时办结制。
在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点，要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。
3、严格实行责任追究制。
乡党委依据《四川省行政机关责任追究制度》，健全以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，对机关各办所、便民服务中心和承担有公共服务职能的村、企事业单位未按规定建立首问负责制、限时办结制和本部门多次违反首问负责制、限时办结制度规定的单位或责任人将视情节轻重和危害后果，对相关责任人员予以诫免或免职，对行政不作为、乱作为的将严肃查处。
4、完善和落实社会评议制度。
开展政府公共服务评价调查和投资软环境测评，建立以县乡两级人大代表、政协委员、行风监督员、社会各界代表为主体，以被服务单位评价服务单位为主要内容的社会评价制，查找机关各办所、便民服务中心在履行服务、工作作风、工作绩效等方面存在的问题的同时，按行政效能建设的要求，创新工作，将行政效能建设同干部纪律作风建设有机结合，把面向群众转变作风、面向基层转变作风落到了实处，不仅加强了行政效能建设，提高行政效能，而且进一步加强了干部纪律作风建设和廉政建设。
三、完善行政决策机制。
完善科学民主决策机制，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证。例如今年3月，经党委政府研究，拟对我乡后沟河荷花段进行综合治理，打造“冷水鱼养殖基地”。我乡邀请了此项目涉及村域的村民代表、党员代表参与听证，增强了工作透明度，调动了群众参政议政的积极性，党群干群关系进一步融洽和谐，进而促进了我乡社会的和谐稳定。
四、规范行政执法。
1、积极发挥人民调解制度作用，按照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行了处理。上半年，村两级调委会共排查各类民事纠纷71件，调处71件，调处成功69件，调解成功率达97%。
20__年以来，县城管局在县法制办的正确指导下，以全面推动城市管理法治化为指导思想，在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念，坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想，塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心，按照科学发展的要求，充分发挥职能作用，全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下：
一、强化业务培训，打牢执法队伍的业务基础。
知法、懂法、熟练运用法律法规执法，是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重，通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政工作计划，并按时实施，扎实落实。半年来，单位组织集体学法培训2次，参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训，执法人员自身素质及业务素质得到了提升，也提高了执法人员的办案效率，执法队伍的战斗力也得到进一步提高。
二、规范法律文书，严把执法案件的质量关口。
一是规范法律文书，提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查，重点对行政处罚依据逐一审查，对发现的问题及时指出，并督促尽快整改。通过执法专业培训，规范了法律文书，基本解决了重实体、轻程序，法律文书缺失等问题，做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前，办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼，执法人员依法行政水平明显提高。二是规范规范性文件，按时制定、及时报备。今年，结合城市管理工作实际，计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》，计划已报县法制办备案，预计四季度以前完成制定。目前，已制定的20__年制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好，20__年城管局将继续完善裁量权，将全面推进了依法行政。
三、规范执法过程，重抓执法案件的办理工作。
目前，城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中，我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档，使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事人极度不配合执法的案件中，会同公安部门联合执法，执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查，集中分析，客观研讨，形成集体研判记录。四是执法设备配置情况。为更好地落实十八届四中全会关于执法全过程记录制度，加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机，3部对讲机等，并全部投入一线执法使用。
四、严格审查制度，确保重大行政行为合法性。
对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前，由监察大队办案人员对案件进行初审，再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查，对每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理，公平公正原则，做到案件事实清楚，证据确凿充分，定性准确，裁量适当，程序合法，法律文书制作规范，法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核，实现了执法监督关口前移。
五、强化执法公示，增强执法案件的社会监督。
(一)法制信息报送及时。按照法制办要求从2月开始每月报送两篇法治信息，已全面完成6月以前的法治信息报送任务。
(二)行政执法公示。一是县政府于20xx年5月将权力清单，责任清单等在柞水县政府网站公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可，行政处罚，行政征收等行政执法的执法依据，执法权限和具体负责办理的执法单位，执法程序，监督方式等事项进行了公示。二是20xx年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示，行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台，向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示，便捷群众办理相关业务。
上半年，尽管城管局行政执法工作取得了一定的成绩，但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够，措施不够得力，办法不够多，效果不明显。三是执法力量还有待加强，急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。
下半年，城管局将进一步完善行政执法相关体系，规范档案管理，增强行政执法工作力度。一是加强行政执法学习培训，特别是对法律汇编的学习和掌握，并将法律知识培训纳入年终考核，让学习培训制度落到实处。二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范，安排专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公平、公正执法工作，切实防止滥用行政处罚自由裁量权的行为，重视对裁量阶次的分档细化工作，全面推进依法行政。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以开展民主评议政风为契机，不断加强自身建设，开拓创新，踏实工作，全面履行职责，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务，取得了较好的成绩。
一、成绩和做法
把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓，主要开展了以下几个方面的工作：一、按照省、市的统一部署，代县政府拟定了20xx年推进依法行政工作要点，明确了各项工作任务的责任单位；二、根据县政府领导分工的变化，对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整；三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度；四、对20xx年全县推进依法行政工作要点中进行了具体安排布置，明确了责任人，确定了完成的时间要求；五、在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查，就监督检查情况向县政府进行了专题汇报，并在全县范围内进行了通报；六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理，共取消了2项行政许可项目；在2月份开展了行政执法案卷评查工作，共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗，对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。
（二）行政复议工作得到进一步加强
创新工作思路，突出工作重点，认真做好了行政复议工作，行政复议案件受理数明显增长，与去年同期相比，增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件，受理39件，审结36件，已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务，行政复议工作得到了进一步加强，化解了行政争议，促进了全县的依法行政工作。具体做法是：进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段，我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动，在两次宣传活动中，共发放行政复议宣传材料3000余份，接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作，积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记，对属于行政复议受案范围的，积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项，主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议，邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函，转发了省、市有关文件，并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道，提高行政复议案件办理质量和效率，提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度，从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件，都是经本办协调，申请人撤回行政复议申请，以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象，又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。
（三）行政执法监督力度得到进一步提高
为进一步规范行政执法行为，把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓：一是制定了全年行政执法监督工作方案，并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同，制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度，对来信来访能通过行政复议途径解决的，转为行政复议案件，予以立案；对不能通过行政复议途径解决的，以执法监督的方式办理，尽能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度，分期分批召开了五次工作会议，研究、部署政府法制工作。
20xx年以来，我局在xx局的正确领导下，坚持依法治税，突出执法检查的日常化，随时发现问题，随时整改，使税收执法检查工作走上制度化、规范化、日常化的轨道。在全体国税干部的共同努力下，我市的税收执法环境得到进一步的改善，税收行政执法水平逐渐提高，现将一年来的工作总结汇报如下：
一、明确目标、精心安排。
为了使税收执法检查工作质量得到保证，更好地对执法活动进行监督，提高我市税收执法水平，推进依法治税。年初各县局根据，制定了日常执法检查工作计划，将一般纳税人税务管理、按帐征收的小规模纳税人帐簿设置情况管理、重点的定期定额户管理、欠缴税款管理、特种发票、普通发票管理、税务稽查的实施、外勤岗位执法情况作为日常执法检查的主要内容。并就此专门成立了执法检查领导小组，负责对日常执法检查的指导和督促，对日常执法检查中查出的问题进行责任认定，实施过错责任追究。
二、认真检查，及时通报整改。
为了使税收执法检查工作质量得到保证，使执法检查工作走上规范化、日常化，我局将日常执法检查工作与税收征管质量考核相结合、日常工作考核相结合，使我市的执法检查工作始终贯穿于其他各项工作中。在检查考核中，统一制定检查方案，统一组织人员实施，检查结束后，对查出的问题进行归类汇总，分析综合，将执法过错情况在市局局域网页上进行情况通报，对存在问题责令限期整改。20xx年度，全市各级国税机关通过进行日常执法检查，发现在税收执法过程中的一些问题，主要集中在：
1、存在漏征漏管现象。既有办理税务登记未进行税种认定现象，又有未办理税务登记缴纳税款现象，有关税款定额不足;
2、特种发票开具不规范。开据发票和税票不能够相互注明号码;
3、使用有关税务文书、条款不规范，文书告知时限错误;
4、个别管理分局存在执法不当现象，越权进行处罚;
5、有的分局行政处罚程序不符合征管法要求存在多种税务文书填写一份送达回证现象;
6. 税种认定中将行业认定和税目认定错误。如将商业认定为其他行业;
7.执行税收政策理解错误。如纳税人销售自己使用过的固定资产税收优惠问题、进行生产性加工纳税人起征点标准和适用税率问题。
对检查出来的问题，我们根据xx市国税局，对相关单位和个人进行了责任追究。20xx年全市国税系统共有442人次受到责任追究，其中批评教育54人次、限期改正139人次、扣发奖金168人次、作出书面检查36人次、通报批评45人次。
三、全面落实税收执法责任制。
为了规范税收执法行为、提高执法水平，推进依法治税工作，全面落实税收执法责任制和市局的，我们将执法检查工作重点放在日常化上，对有令不行、执法不规范，出了问题的，严格追究相关人员责任。一是做好执法检查后的总结分析工作，对存在的问题进行剖析，找出存在问题的根源，是属于征管中的客观问题还是执法人员的主观思想意识问题，开展过错人员集中座谈，杜绝在今后工作中重犯同样的错误。二是根据过错责任情况通报，开展执法讨论，将日常执法工作提高到思想政治高度，以身边发生的典型案例来警醒自己，珍惜手中的权力、珍惜自己的家庭。三是总结执法检查工作经验，使执法检查做到与时俱进。随着执法责任制的不断推进，执法工作中较容易被发现的错误也越来越减少，这就要求我们检查人员要不断提高自己的业务知识，适应征管改革的需要，适时发现问题解决新的问题。
20xx年以来，虽然我局税收执法工作在去年的基础上又上了一个新的台阶，但我们工作中还有不足，与x局的要求尚有差距，今后我局将在x局法规处的正确领导下，认真组织开展日常税收执法检查工作，进一步规范我市税收执法。
今年以来，我乡依法行政工作在县委、县政府的正确领导和县法制办的业务指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于印发三门峡市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我乡安全生产行政执法工作的法制化、程序化和规范化，确保了全县安全生产稳步好转。根据县推进依法行政工作领导小组《三门峡市20_年度依法行政工作考核方案》。现将我乡推行依法行政工作情况汇报如下：
一、20_年依法行政工作主要情况
(一)加强组织领导，深入学习贯彻有关法律法规，努力提高依法行政工作能力。
为加强对依法行政工作的领导，我乡制定了《关于调整依法行政工作领导小组的通知》成立了依法行政工作领导小组，制定《三门峡市安监局20_年安全生产监管执法工作计划》，对依法行政工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体科室，明确责任分工，定期召开专题会议，全面推进依法行政工作，并将依法行政工作纳入目标考核中，坚持常抓不懈。
在加强组织领导工作的同时，我乡还广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作，还组织乡里全体人员参加由县法制办组织的《行政强制法》等专题培训，同时由局里统一购买《安全生产行政处罚自由裁量标准》等书籍并发放给所有人员进行学习，此外还积极组织开展了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和《国务院关于
进一步加强企业安全生产工作的通知》等重要法律法规的学习培训工作。(二)加强执法监督，落实行政执法责任制，规范行政执法行为。
坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作，把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节，做到人人守法，事事依法，不断提高依法行政水平。
一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”，切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责，通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关，有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措，确保了我乡行政执法的公正、公平、公开，从源头上消除了腐败的温床。今年以来，我乡已审理行政处罚案卷20起，未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案，也没有发生一起行政复议案件。
二是做好事故案件的报告备案工作。我乡制定了《硖石乡安全生产重大事故隐患治理挂牌督办与公告制度》和《硖石乡一般事故查处挂牌督办制度》，严格按照县安监局有关工作要求，依法严格事故查处，组织有关人员进行讨论，并对事故查处实行挂牌督办，确保事故查处过程依法合规。事故查处结案后，都及时予以公告，接受社会监督，使我乡执法行为主动接受外部监督，有效规范了我乡的行政执法行为。
三是深化行政执法责任制建设。我乡组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理，对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制
度等制度进行修订完善，目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善，将进一步规范我乡行政执法行为，促进依法行政工作的深入开展。
四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我乡根据县政府有关文件精神，督促相关科室和执法支队按照《三门峡市行政处罚案卷评查标准》和《三门峡市行政许可案卷评查标准》的要求，对执法、许可案卷进行整理和规范，同时安排人员到县工商局、县国土资源局进行相关方面的学习和经验借鉴，还邀请县政府法制办的人员到我乡检查指导案卷的规范性，进一步提高我乡行政执法和许可水平。此外，还专门制订了行政许可、执法案卷的封面，统一我局案卷的封面制作。三月份，根据县政府法制办文件要求，我们向县里报送了一个行政许可案卷和一个行政处罚案卷参加全县、全市优秀行政执法案卷评选工作。
五是加强行政执法监督工作。20_年度，我乡组织开展了行政执法自查工作，对今年以来我乡在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查，通过科室自查自纠、纪检监察、专题分析讨论，总结经验，寻找差距，改进工作，促进了行政执法权力的规范、透明、高效、廉洁运行。
二、存在问题
1、执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。
2、部分科室和个人对法律法规及业务学习培训流于形式，学用不能有效结合，导致执法水平和办案质量不高。
3、不同程度地存在重处罚轻管理、重罚款轻教育、重实体轻程序现象，审后的案件监督不够，对没收物品处理监督还不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策
要进一步完善内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。
(二)加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施
加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度，规范行使行政裁量权的行为，切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题;要深入贯彻实施行政许可法，继续加强行政许可法的宣传和培训工作，创新和完善实施行政许可运行机制，对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定，确定一个受理部门，减少许可环节，提高办事效率;要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;要完善行政执法经费保障机制，行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。
(三)抓住关键，强化措施，切实做好行政执法监督工作
要针对我乡行政执法中存在的普遍问题和突出问题，建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。
我乡在依法行政工作上做了一定的工作，但离县委、县政府的要求还有一定差距，今后我乡将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕安全生产监管工作实际，贯彻落实县委、县政府和上级关于依法行政工作的有关要求，严格依法行政，规范执法行为，推进我乡依法行政工作再上新台阶。
为了认真贯彻我市《全面推进依法行政五年规划》，进一步推进依法办事，规范办事程序，有效制约违规行为，提升我局依法行政工作，根据《年度依法行政工作计划》安排和我市工作实际，制定本计划。
一、指导思想
20_年的依法行政工作，要以党的xx大精神为指导，紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作，认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法，以及我市《全面推进依法行政五年规划》，以推进本部门依法行政为重点，加强督促检查，狠抓制度落实，促进工作开展，为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。
二、重点工作
1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作，着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法职责制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等资料，学习贯彻各部门的专业法律法规，切实增强依法行政的意识和本事，不断提高依法行政工作水平。
2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规，宣传和普及中小企业法律知识，引导中小企业加强管理，依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。
3、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《工作交流》简报等信息化服务体系为平台，加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息，提高工作的透明度。
4、修订和完善依法行政工作制度。
5、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》，完善劳动保障的配套制度，依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。
6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门，具有执法证件的人员要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定，按时参加资格审核和法律培训，提高行政执法人员的执法水平和职责意识。
7、加强矛盾纠纷排查调处工作，及时解决行政争议，化解社会矛盾。按照调处职责上，实行实施分层负责和首问负责制;在处理方式上，必须实行依法办事;在保障措施上，实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制，及时化解矛盾，解决争议。矛盾调解化解力争到达100%。对矛盾纠纷排查调处不力，引发或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接职责人的相关职责。
三、工作要求
1、提高认识，加强学习，进取提高个人知法用法本事。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定，增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识，不断增强职责意识，努力提高依法行政的本事和水平。
2、高度重视，依法办事，扎实推进我局依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务，始终把依法行政作为部门工作的基本准则，各科室要根据各自肩负的工作任务，将依法行政贯彻日常各项工作之中，努力促进机关的政治礼貌建设。
3、认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排，做好部门各项依法行政工作，构成的资料及时完整归档，按时向市政府汇报本部门依法行政工作情景。
20__年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步增强全局干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平，严格安全生产执法监督，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：
一、加强学习，提高依法行政水平为提高安监队伍素质，我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训计划和学习制度，学习安全生产法律法规，建立了学习考勤制度，要求集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例，讨论分析，现身说法，帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题，取得了良好的效果。月份，根6据市政府持证执法培训工作的安排，组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班，全局10名执法人员参加了执法培训，各行政执法人员将全部做到了持证上岗。
二、深入宣传，不断提高法制意识一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际，根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署，我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》，各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条，张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传，积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法，不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动，各单位精心制作宣传展板30多块，装扮宣传车15辆，散发宣传资料20__多份，并设臵了咨询台开展咨询服务，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动，止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。
三、健全机制，规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导，今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度，实行了严格的分工负责制，由办公室统一制定检查计划，负责下达检查通知，并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报，统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发;各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及;分管领导负责立案、处理处罚案件的审批;局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批，并进行集体讨论，集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排，年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议，安排部署了全年的行政执法工作，市政府与全市各安委会成员单位，我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。
四、突出重点，开展隐患排查治理我们建立健全了隐患排查的长效机制，坚持政府统一领导，部门监督落实，企业全面负责的原则，定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组，深入一线、逐企排查，做到关口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，严管重罚，分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》，明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状，煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中，我们按照一井一证，一套生产系统，一套管理人员的要求，对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至六月,对煤矿共计安全检查25次，其中下井检查8次，出动人员100余次，下达执法文书8份，共计检查出安全隐患118条，整改安全隐患118条，整改率100%。对非煤矿山检查2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头，协调工商、商务等部门，共开展危品经营单位安全生产大检查5次，检查危化品经营单位90多户/次，下发各类执法文书90多份，查处隐患180多处，当场责令整改120处，消除了不安全隐患。4、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查，共下发限期整改指令书32份，整改安全隐患96处，杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。5、其它行业安全隐患排查。至目前，全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门，形成联合执法，分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理，共检查512个单位/次，下发各类执法文书530份，查处各类安全隐患870处，当场责令整改770处，下发责令改正书328份，下发复查意见书181份，下达现场处罚决定书22份，立案查处9起，使一些安全生产违法行为得到了惩处，有效预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。
五、存在的主要问题一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，执政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致;二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准;三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。
六、下一步工作打算1、深化认识，提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训，提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力。3、坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量，以减少和避免在行政诉讼中败诉。4、建立健全监督制约机制，及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度，健全行政执法人员责任制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。5、强化监督检查，全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制，严格按照上级要求，结合我县实际，加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚，坚决不允许开工生产。
为，加大了执法力度，做到“管理与处罚相结合”。以强化酒类市场准入制度，严格酒类流通管理为重点，加大了酒类管理执法力度。加大对成品油企业安全检查力度，执法室共出动人员及车辆50余次，下达《限期整改通知书》40余份。
四、规范了执法行为，提高行政执法质量建立健全了执法制度。对成品油和酒类执法工作，从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节，都制定了一整套规章制度，并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理，一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年以来，我局办理的行政处罚案件，没有一起复议、上诉案，无复议变更处罚、上诉败诉案件，无错案、无执法违法办案现象，规范了执法文书制作和执法档案管理，对执法文书及时整理归档。
今年以来，县教育局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，狠抓法律、法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范教育行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保执法人员严格执法、热情工作，促进了全县教育事业的和谐健康发展。现将县教育局20xx年度上半年依法行政工作总结如下：
一、明确指导思想、基本原则和基本要求
依法行政是依法治国、依法治县的重要内容。正确实施依法行政，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，是贯彻依法治国方略的基础。今年以来，县教育局继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，努力提高教育行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，依法行政工作取得了实效性进展。
在依法行政工作中，县教育局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高行政效率的有机统一，做到了既严格依法办事，又积极履行职责，收到了较好的效果。
在实施依法行政工作中，县教育局按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制的基本要求，在教育系统全面推行了行政执法责任制，并明确了依法行政的基本要求：
一是合法行政。实施行政管理，依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理，遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理，遵守法定期限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。四是权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
教育系统涉及《义务教育法》《教师法》《山西省学校安全条例》等十几部法律法规。县教育局严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，使有关教育、教学、教师方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。
二、加强领导，不断夯实教育行政执法基础
（一）设立依法行政领导小组。县教育局成立了由局长任组长，系统党委书记、分管局长任副组长的依法行政工作小组，并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。
（二）规范执法主体。组织相关人员参加了法律知识培训和行政执法培训，对培训合格人员办理了《行政执法证》，并严格要求各执法科室和执法人员在职能范围内履行职责，从而保证了执法主体的合法性。
（三）夯实内务基础。对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核后通过局长签发，对执行文书一律采用法定正规格式，对各级文件整理装订成册，对各类会议、检查认真记录，并及时存档，促进了依法行政各项工作责任落实。
三、加强法制学习宣传，努力营造依法行政氛围
县教育局高度重视法制学习宣传与队伍建设。首先组织机关全体人员认真学习“xx普法”法制学习内容；其次组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格，领取行政执法证；三是对《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《中华人民共和国教师法》等相关教育法律、法规组织干部、职工及全体教育工作者认真学习，对《中华人民共和国义务教育法》、《义务教育经费保障机制改革》等法律、法规采用电视、报刊、各类会议进行宣传和解读；各级各类学校张贴悬挂各类横幅50余条，运用黑板报、宣传栏、公布栏、平定教育信息网、印发手册等多种形式，让广大群众知道“免除学杂费，受惠千万家”的方针路线，从而使党的政策深入千家万户。
四、公开政务，全面打造教育工作阳光工程
政务公开是现代行政管理的基本要求，也是行政管理机制高效高质运转的根本保证。为增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社会监督。县教育局努力推进各项政务公开工作。
一是创新公开形式。完善平定教育信息网，设置咨询及举报电话，在网上公开“教师资格认定”、“民办教育机构审批”等事项的具体申报条件、办理程序，并切实做好了教师资格认定以及民办办学机构审批的各项工作。二是规范行政许可和行政处罚，以各种形式公开局机关依法行政的内容，法律、法规、政策、办事程序及办事流程、办结时限等。
总之，县教育局严格依法行政，依法办事，规范教育行为，促进了教育各项事业的发展。在今后的工作中，县教育局将继续加强自身建设，不断增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识，全面提高队伍素质和整体水平，更好地发挥组织协调作用，不断取得依法行政的新进展、新成效，为我县教育的改革和发展提供坚强的政治和法制保证。
一年来，我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、政府的领导下，按照市委县委的发展战略，围绕“和谐苗乡”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，着力做了以下工作：
一、加强领导，将依法行政工作纳入党委政府一级工作目标。
年初，
我乡党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证依法行政工作所需经费。首先，成立了由党委书记负总责，党委副书记具体牵头负责，党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到办所(中心)、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》，按步推进依法行政工作的全面开展。
二、健全制度、加强学习，保证工作顺利开展。
以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。
1、健全规章制度，转变工作作风。按照规范化服务性政府要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。
2、加大学习力度，建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织党员干部认真学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质;认真学习总书记在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话和党章;认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。
三、通过多种工作措施推进政府职能转变。
1、按照《崇州市人民政府办公室关于推进行政权力网上公开透明运行工作的通知》(崇府办发64号)文件精神和5月21日我市推进行政权力网上公开透明运行工作会议的要求，我乡及时对行政许可事项进行清理，并按时上报市法制局。
2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。
四、强化便民服务机制，全面建立高效政务服务体系。
开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作，全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。
1、认真落实首问负责制。
全乡各村、政府机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是政府机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求，在单位明显处设立首问责任岗，落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员，做到热情周到、首问必答，对属于自己承办的事项应立即接办;对不属于自己承办的事项，应将办事人员引至承办人，或将有关事项转交承办人;承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。
2、严格执行限时办结制。
在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点，要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。
3、严格实行责任追究制。
今年以来，我镇认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），以“平安峨岭”建设为载体，以服务“三农”为总抓手，以“党的群众路线教育实践活动”为核心，牢固树立了执政为民的工作理念，切实履行工作职责，认真抓好以法制教育与规范行政执法为主要内容的依法行政工作，进一步提高了依法执政水平，文明执法、公正执法、热情服务，杜绝了不作为和乱作为行为，为全镇社会持续稳定和经济社会发展创造了一个和谐安定的法制环境。现就一年来全镇依法行政工作情况总结如下：
一、健全组织机构，夯实工作责任
年初，我镇调整充实了依法行政工作领导小组，由党委书记任组长，政法委书记任副组长，党政、综治、司法、派出、民政、社保、国土、计生、财政、林业、水利等单位负责人为成员，领导小组下设办公室在司法所，由司法所长任办公室主任，并明确领导小组及其办公室负责落实《纲要》，全面推进依法行政工作的组织协调检查落实工作，划拨依法行政工作专项经费，同时要求各村、各单位均要确定专人负责此项工作，并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位及干部个人的考核中。对单位及干部个人依法行政工作实行平时掌握，随意测评，并邀请社会各界人士参与监督，通过这一系列措施的落实，进一步激发了干部自觉学法，主动依法办事，自觉约束和规范行为，从而使全镇依法行政工作得到有效落实。
二、加强领导队伍建设，提升依法行政能力
执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。首先是在班子成员中开展带头学，今年共组织开展了5次法制学习，重点对《行政许可法》、《行政法》、《行政诉讼法》等法律法规进行了系统学习。其次是定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，内容主要有强化纪律严明、令行禁止的作风，学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则，开展与依法行政相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧。通过严格学习，努力铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。最后是“培养法律明白人”，对全镇领导干部“争做法律明白人”培训4次，其培训目的是要求领导干部要用法制思维和法制方式处理各类矛盾纠纷，这项工作的开展大大提高了依法行政能力。
三、以法制宣传教育为平台，全面贯彻落实《纲要》
今年是“六五”普法实施重要之年，我镇按照规划，继续实施法律“六进”工作。把加强法制教育，提高全民法制素质作为推进依法行政工作的一个重要途径。今年，我镇分别开展五月综治宣传月，六月安全生产宣传月、农村思想建设“六进村”及“12、4”法律宣传日大型宣传活动，组织镇党政、综治、信访、安监、司法、派出、财政、农经、国土、供电、林业、计生等单位参加的普法宣传队，深入各村广泛开展《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《纲要》等法律法规政策以及各单位依法行政的法律法规依据，办理具体行政行为的法定程序，办理时限，宣传中同时接受群众咨询，现场解决执法中存在的实际问题，向群众共发各类宣传资料220xx余份，公示展60余幅，刷写大小标语80余幅，使依法行政进一步深入人心，人民群众也能够自觉地监督依法行政工作的实施，真正实现“还政于民”，营造了依法行政的良好氛围。
四、依法公开，推进民主
政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段，也是加强机关作风建设的迫切需要，为此，我镇在镇政府大楼前制作了8块政务公开栏，定期将各单位部门的办理事项向社会公开，接受群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来，全镇共开辟政务公开栏86块，累计公开各类内容360次，发放政务工作宣传材料10000余份，出动宣传车90余次。同时要求各执法部门公开办事程序和要求，严格依法行政，依法办事，并按照公开内容接受社会和人民群众的监督，将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开，得到了群众的广泛认同。
五、完善行政监督机制，有效防范和化解社会矛盾
为了进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展了“和谐村镇”创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，加强了综治工作中心建设，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解社会矛盾，确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会，明确了调解员并对各村调委会成员进行培训，积极开展调解工作。在工作中坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，确保了各项工作顺利开展，有效维护了社会稳定。
六、存在的问题和下步工作打算
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但实际工作中还存在不足，主要表现在：一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距；二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在今后的工作中，我镇将继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度；进一步转变政府职能，深化行政管理方式改革；推行政务公开，提高政府公信力；建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量，不断提高依法行政能力和依法管理水平，促进我镇经济健康发展。
湖北省神农架林区司法局为推进依法行政进程，始终把提高执法质量做为工作重点，将法制工作规范化建设作为提高依法行政水平的重要抓手，理顺法制工作职能，提高法制工作效能，不断提高干警法律素养和法治意识，使全体干警真正成为依法行政的实践者和推动者。
一、完善法制工作制度 规范依法
行政行为。为落实党的xx大“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”精神，我们在进一步完善73种制度的基础上，建立起了制度管理运行模式，形成一种长效制度治局、管人、管事新机制。一是强化人员素质。提高干部职工脑力反应和行动行为能力，通过遵章守制，迅速掌握工作制度要求，达到参与活动有序，工作运转快捷高效，落实决策有力，效率结果明显。二是增强工作责任心。牢固树立干部职工居安思危、忧患意识，通过熟练掌握制度，以手续简化，服务到位，群众满意作为工作成效标准，达到工作效率提高。三是提高工作效能。用制度规范程序，形成纵向检查督办到底，即纪检组→法制科→各科室→个人;横向配合协调到边，即局领导→领导、科室→科室、个人→个人的工作模式，达到节约行政成本，提高工作效率。四是强化政务透明度。用制度规范工作，通过工作透明，使干部职工工作有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲，形成政务公开透明、干警一心为民干事的综合效应，达到人性化服务。五是确保政令畅通。建立检查督办制度，通过把岗位责任、年初工作目标和平时工作安排作为督办内容;工作检查、平时抽查和跟踪督办作为督查手段;上级和局重大决策、重要工作部署、决定事项、转办件、督办件、信访件各项工作任务是否落实作为督办目的，对行政服务工作履职尽责、制度遵守、工作状况进行动态跟踪督促检查，达到各项政令畅通无阻。
二、强化法制工作质量提高依法行政水平。为切实做好国务院《全面推进依法行政实施纲要》的学习和贯彻实施，司法局始终把提高执法质量做为工作重点，扎实推进执法规范建设，提升执法公信力，有效促进了司法行政工作依法开展。一是提高履职能力。把司法行政工作和每个干警行使权力、履行职责、执法办案全部活动都置于监督之下，要求履行法定职责，在行政执法中既不允许擅自超越法定权限，也不随意放弃法定职责，树立起行为规范和人性化执法观念。要求规范执法行为，明确执法主体、执法职责范围及运作规程，把行为规范作为行为的准则、行动的方向、形象的标准，实现文明执法、规范执法。要求严格执法程序，明确执法人员工作流程、群众来信、来访接待程序，公开除法定的保密范围以外，各项执法依据、程序、执法内容都实行阳光操作。二是端正工作作风。提高干警工作质量和办事效率，重点抓学习，以自学为主、集中学为辅，把每星期五定为学习日，结合工作实际开展法律法规和司法行政业务知识学习，并对全体人员进行司法行政法律知识测试。抓深化法治理念教育，要求干警一切工作要从人民群众的根本利益出发，提高依法行政意识，纠正工作中存在的门难进、脸难看、事难办的作风;切实解决不作为、服务差问题、解决阻碍发展环境和损害群众利益问题，以此建立起权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思维理念，以确保公正执法。三是建立长效机制。把组织管理作为执法质量的保证，建立健全领导机构，成立以局党组书记、局长为组长，分管法制工作副局长为副组长，各科室负责人为成员的全区司法行政系统依法行政工作领导小组，确保依法行政工作的领导;同时完善责任机制和长效监督机制，制定《神农架林区司法行政系统执法监督一览表》和《神农架林区司法行政机关执法监督检查工作流程》，完善责任范围，形成执法人员培训、调整、违规等实行备案制;规范性文件、建章立制、行政许可实行备案制;规范性文件、制度实行审查制，具体由法制科审查备案，起草科室提供起草依据，以此保证执法工作质量，提高执法人员工作能力。四是强化督办检查。在监管工作中实行检查与督导并举，对司法行政执法部门依法行政工作实施多层次督管机制进行严格检查考评。即科室对管理单位进行检查指导，分管领导对科室执法情况进行监督管理;法制工作部门对执法科室检查指导;纪检组对全局执行法律法规情况进行监督，同时由局法制科牵头组织各司法所、局各执法科室按照执法依据，以《司法局执法量化评议考核表》为标准，进行自查和抽查，将自查、抽查情况进行综合量化考评，通过对存在程序不规范、质量不达标等问题的整改，保证执法质量的提高。
三、开展法制工作调研推进依法行政进程。调查研究是谋事之基、成事之道，司法行政工作中面临许多新情况、新问题，需要我们运用调研去了解情况、寻找解决问题的良策。司法局在开展调研中一是注重新思路。提高对调研工作的认识，从思想上把握发展的新思路，明确了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项
20_年，我局依法行政工作紧紧围绕?建立社会主义法治政府，构建‘法治诸暨’?这一中心，以?执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化?为目标，严格对公证员、执业律师依法执业监督，严格法律援助审批制度，深化全市法制教育和拓展法律服务，全面高质量完成了上级有关部门布置的各项依法行政工作，进一步推进了社会的和谐稳定。
一、领导重视，措施落实，依法行政工作有序开展?依法治国?是我国的基本方略，依法行政是依法治国的重要活动内容之一，也是我局带有根本性、长远性的重要工作，全局上下高度重视这项工作，根据我局人员调整的实际，及时调整充实行政执法责任制工作领导小组，继续保持由局长任组长、副局长任副组长、各个职能科室负责人任成员的领导小组组成人员，负责处理行政执法中的重要问题，监督指导全市司法行政系统推行行政执法责任制工作。在年初会议召开全体干部召开全体机关干部和各法律服务所、律师事务所主任参加的执法监督工作会议，传达学习上级有关文件精神，结合我局执法监督工作实际，讨论现阶段我市司法行政系统行政执法中存在问题，研究对策，提出建议，明确相关各单位职责。制订工作方案，明确各个科室行政执法权责，规范各科室行政执法工作流程，完善内部评议考核制1
度。制订下发《20_年诸暨市律师、基层法律服务所考核办法》、《诸暨市基层法律服务所主任岗位职责》和《诸暨市法律援助案件质量监督考核办法》，重点加强对公证、法律援助和律师、法律工作者的考核力度，切实增强工作责任感和自觉性，确保执法监督检查工作有条不紊地展开。
二、整合资源，明确职能，依法行政工作扎实有效
(一)公证工作方面。
我局认真贯彻执行《中华人民共和国公证暂行条例》、《浙江省公证条例》、司法部《公证程序规则》等法律法规，并将其作为公证执法工作的重要内容，有力地推动了我市公证工作的开展。对受理的每一件公证案件都对当事人提供材料的真实性，当事人行为的真实性以及当事人意思表示的真实性和所办公证事项的合法性进行认真的审查和必要的调查核实，审查无误后才予以出证，保证了实体合法，减少了错证，杜绝了假证，提高了公证的公信力。加强对公证贯彻执行法律法规、法律原则情况的监督检查力度，确定由分管局领导负责，公证律师科具体对公证处依法办案情况进行定期不定期的检查督促。
(二)律师工作方面
一是坚持开展执法执纪大检查。结合相关的教育整顿活动，采取各所及个人自查、检查小组抽查、座谈、走访法顾单位和基层法庭、向社会各界发征询意见函等方式，了解当前律师队伍和法律服务过程中存在的问题，听取各方对法律服务行业的意见和建议，在此基础上及时整改，进一步规范
法律服务行为和市场。二是坚持定期进行律师所内部制度的清理完善工作。针对执法执纪检查和平时工作中暴露出来的问题，从抓律师所内部自律管理入手，进一步完善学习讨论、财务管理、诚信服务、质量监督、投诉处理等一系列制度，规范立案审批、案件办理、结案归档等各个环节，使各个岗位职责分明，形成完备的内部工作准则体系。三是坚持经常性地联系有关部门。通过与公检法、财税、劳动等有关部门加强沟通和协调，努力解决和疏通律师执业过程中的难题和瓶颈，改善律师执业环境，为律师依法执法创造条件。四是坚持每年对律师事务所进行目标考核。通过开展?中国特色社会主义法律工作者?主题教育活动和律师队伍警示教育等活动，提升律师队伍自律意识，细化量化考核指标，加大对律师事务所的监管力度，全面提升我市事务所规范化管理水平，努力实现?制度建设进一步完善?、?管理效能进一步发挥?、? 服务质量进一步提高?的预期目标。
(三)行政审批服务和法律援助方面
今年七月份，按照诸暨市委市府提速增效的要求，制订了《诸暨市司法局行政审批提速增效实施方案》，最大限度地开展了提速增效工作，将所有行政审批服务项目的办结时限最长的缩短到5日内办结，最短的在2天内办结。推行法律援助办案质量监督卡制度，通过发放和回收受援人的办案质量监督卡，征求对案件办理情况的意见，对案件办理者的工作态度、工作质量、职业操守等情况进行了解和监督。进一步规范法律援助组织，重点加强乡镇法律援助工作站的规
范化建设，统一法律援助标识，明确法律援助工作站的工作权责。加强对乡镇法律援助工作站人员的培训，通过?分批定点就近?的开展乡镇法律援助工作站工作人员业务交流会，提高乡镇法律援助工作站人员的素质，确保乡镇法律援助工作站人员依法受理法律援助案件。把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的年度考核内容，落实奖惩措施。
三、加强学习监督，确保依法行政工作依法规范。一是积极开展创先争优活动，提高党员政治觉悟。制订下发《诸暨市司法局关于深入开展创先争优活动的实施方案》，以加强基层党组织班子建设为核心，以加强党员队伍建设为重点，以“党组织建设得到加强、党员模范作用更加明显、法律服务保障成效显著、司法行政工作全面提升”为目标，号召司法行政系统全体党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业，争当先锋。二是积极开展深化作风建设年活动，加强党风廉政建设。以开展深化作风建设年活动为契机，组织机关党员干部开展批评与自我批评活动，切实做到廉政警钟长鸣。深化领导干部(中层干部)作风建设和廉洁从政公开承诺、述廉评廉制度，严格执行因私(公)出国(境)、?三公?相关规定、重大事项报告等制度规定，进一步规范其廉洁自律行为。三是完善机关工作制度，提升机关工作效能。结合现阶段开展的创先争优活动，进一步完善“十项制度”：办公考勤制度、学习制度、请销假制度、保密制度、
财务管理制度、档案管理制度、环境秩序及卫生制度、机动车管理使用制度、办公用品及公物管理制度、值班制度。通过完善和落实制度，进一步规范机关工作方式和工作程序，强化工作纪律，增强机关工作效能。
一、预算精细化管理取得新进展
自20xx年交通部门实行部门预算以来，预算的编制及管理逐步成熟，步入正轨。20xx年预算执行情况，市局预算收入1733万元，其中基本支出740万元、项目支出797万元。预算实际支出1498万元，其中事业支出509万元，招待费31万元、车辆费用34万元、水电费8万元、会议费11万元，比去年同期分别下降5%，6.5%，1%，8%。市直交通各单位实际支出均未超全年预算，省市要求下降的四项指标均已达标。各单位预算管理的责任意识进一步增强，管理工作的重心逐步从资金分配向加强资金监管转变，使得预算管理工作更趋制度化和规范化。
编制并上报了市局及县市交通局20xx年部门预算，认真审核了市直交通各单位申报的年度经费支出预算，逐项逐条的批复了各单位上报的预算，并对各单位预算执行情况进行了检查，对存在的问题提出了整改意见，对各单位的整改情况进行了督办，真正做到预算审核科学化，预算执行规范化，预算检查责任化。
二、适应改革要求，重点作好四项改革工作
一是为了全力保障交通建设，落实中央出台的“四不变”政策，我们主动与财政协商，讲解政策，争取支持，确保了改革期间转移支付资金及时拨付到位。截至12月省财政拨付我市转移支付资金2.2亿元，全部拨付到位。
二是为了保证20xx年预算执行及20xx年全市交通系统基本支出纳入当地财政预算管理工作全部顺利开展，我们向市财政提出《关于交通部门执行财政转移支付部门预算有关问题的建议》，计算核定了全市交通系统20xx年基本支出预算基数，确定了20xx年系统内各单位基本支出、项目支出执行数。
三是积极配合审计部门，自上而下分县市按收费站点反复核查统计并上报了荆州市政府还贷二级公路债务情况。截至20xx年4月止锁定荆州二级路债务余额23.26亿元。
四是为加强交通财会队伍建设，转变观念尽快适应财政体制改革，努力提高交通财会队伍的业务素质和管理水平,促进行业管理水平科学化、规范化和制度化，举办了一期市直交通系统会计人员后续教育培训班，组织了两次由县市区交通局及市直交通有关单位参加的全省会计片区学术交流会议，学习交流各地市州会计工作先进经验，并申报学术论文31篇，其中2篇获得优秀论文奖。
三、强化资金安全和资金使用效益监管，保证资金安全有效使用
一是组织开展了对市直交通系统各单位上半年预算执行、“收支两条线”管理、固定资产处置、政府采购、财务基础工作规范管理等项工作的监督检查，特别是对市交通宾馆近三年的财务收支、固定资产进行了全面清理，向局领导提交了《荆州市20xx年上半年财务费收工作检查情况汇报》、《荆州市交通宾馆20xx至20xx年9月收支情况汇报》，我们以这次活动为契机，强化了预算管理工作，促进了全市交通系统财务管理工作和部门预算执行意识的进一步提高。
二是根据市委市政府关于清理机关和事业单位“小金库”专项治理工作的精神，为迎接市财政、市审计部门对交通系统各单位的重点检查，我们组织召开了有关会议，按要求进行了自查自报工作，市政府8月组织专班对我局财务进行专项检查，确认无帐外帐和“小金库”现象。
本人在财务科担任记账工作，辅助编制报表，编制单车收入兑现表、清欠表、和各种分析性附表，例如内部费用表等。
20xx年是我干会计工作的第十年，经过不断的磨练、洗礼，我也由无知、清涩转变为成熟、理性的一个人。
由于电算化广泛应用，加之网上银行等电子化的实行，在这一领域，我也取得了可贵的经验。!
20xx年我作了如下工作：
一、加强帐务的整理
1、对遗留的在职及离退休医药费近5年的帐务包括凭证的整理核算、归类，确保数字准确、真实、有效;
2、对单车帐务进行整理：对承包人之间的车辆转让、变更，及时予以记录、核对、确认;
二、辅助编制报表
每月月初我在辅助编制报表的过程中，及时总结经验，不断优化、细化记账的有效性、可靠性、及时性;例如：费用报表的编制，将各类费用记录、汇总，再对费用数据进行分析，及时发现问题，提出自己的意见与建议，如某项费用加大的原因，某项开支是否合理等等;
三、对报表、账本数据进行分析 此项工作是辅助生产经营乃至影响企业发展的重要工作之一，只有对财务数据进行透彻的分析，才能真正掌握企业的经营状况，对此后的发展方向起到指导性的作用，我在方面力图透过现象看本质，找出规律，所以财务工作不能单纯记账，汇总，更要加强对财务数据的分析，提供分析意见，作为经营的参考;!
四、承包车辆的收入核算、兑现及清算欠款工作
这项工作要求数字准确;所以要非常细致认真，而且要与结算科、安全科及修理厂做好协调沟通，兑现完毕，清算部分车辆的欠款，便于清理欠款，做好兑现和清欠是保证公司运转的至关条件;
20xx年，回顾工作的十年，我从思想到实践，也经历了一次次转变，也得到了领导和同事的大力帮助，牢牢记住衷心的嘱咐：1、数字要准确;2、手脚要勤快;3、放下包袱，不因情绪影响工作，感谢领导与朋友的嘱托，我会更努力工作，做出更大的贡献。