2023政府半年工作总结（精选21篇）
时光飞逝，结束了上半年年的工作，迎来了20xx年下半年。上半年我财务科在公司领导班子的正确领导和指导下，通过加强学习，积极工作，努力提高服务意识，较好的完成了各项工作及学习任务。现将上半年工作、学习情况总结汇报如下。
一、思想方面。
我财务人员在公司领导的号召下，积极进行扎实工作、爱岗敬业、多做贡献的思想教育活动。工作中时刻不忘强思想教育，践行家事理念思想，落实到工作中就是自觉提高服务意识，努力提高服务质量，对待前来办事的人员热情、周到，在职责范围内及时处理所遇到的问题。
另外，我们认真学习领导讲话，深刻体会讲话精神，通过集中学习，集体讨论等形式，努力加强思想教育。通过学习体会，我们深刻领悟到企业和我们是一种荣辱与共、共生共存的鱼水关系，它的兴衰成败牵动着我们每一个人的切身利益。
为此，我们的要时刻将思想言行和公司统一起来，做到有损企业形象的话不说，有损企业形象的事不做，用认真的干好本职工作来回报企业。
二、工作方面。
上半年在公司领导的带领和指导下，主要完成了以下工作：
1、根据集团公司安排，协助集团公司有关部门制定20xx年度经营计划指标。
2、根据财务制定设立了各项账簿，健全了公司财务核算体系，严格按照国家及公司的法律法规及规章制度，完成了各项核算工作。
3、根据公司安排，做好公司变更工商、税务登记、资源综合认证变更及申报注册工作。
4、制定了财务管理制度、部分销售管理规定。
5、认真做好月度财务分析工作，为公司生产经营提供准确数据。
6、加强内部管理，强化财务人员服务意识，为公司生产销售提供优质服务。
7、合理安排资金，确保公司正常生产经营。
8、完成领导临时交办的各项工作。
三、在学习方面
能严格按公司的要求，深入学习公司的各项文件，并深入领会文件精神,贯穿在行动中，使内部每位员工的言行能与公司保持高度一致。通过学习，加强了思想教育，结合本职工作，提高了服务意识，转变了工作态度，为构建和谐企业，提高企业效益，尽了应尽的义务。
四、工作中的不足之处
一是业务学习有待进一步加强;二是思想观念有待进一步转变;三是工作中服务质量还需进一步提高。
五、针对以上不足，在下半年的工作中，我们将继续在公司的坚强领导下努力做到：
一是加强思想教育，牢固树立家事理念，爱岗敬业、扎实工作、不怕困难，勇挑重担，出色完成本职工作;
二是坚持原则、客观公正，严格按公司规定处理业务，确保所反映信息真实、合法、准确、完整，切实发挥财务核算和监督作用;
三是继续加强业务学习，提高业务素质和道德修养，诚信待人，在思想和行动上与公司保持一致;
四是热情服务，进一步提高工作效率;五是深刻查找不足，改正缺点，虚心接受领导和同志的批评，将各项工作提高到新的层次。
六、下半年的工作计划
1、继续在上半年的基础上做好财务核算、资金收支等各项工作。
2、根据公司生产经营情况，制定好公司成本考核相关制度。
3、加强业务学习，提高财务人员业务素质。
XX年是全面完成“”规划和科学发展三年计划目标的最后一年，也是谋划“”规划的关键一年。半年来，在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为统领，以项目建设年、绩效攻坚年、服务企业年和党组织服务年活动为载体，按照年初确定的发展思路和工作目标，全镇上下
齐心协力，锐意进取，有力推动各项工作顺利开展并较好完成了上半年既定的各项目标任务。现将上半年工作总结如下：
一、上半年工作总结
(一)主要经济指标完成情况
半年来，通过狠抓招商引资和项目建设，集中力量实施民生工程，促进了全镇经济和社会各项事业的协调发展。从工作完成情况来看，上半年全镇各项工作基本实现了时间过半、任务过半的目标要求。一是工业经济稳步上升。据统计：X-X月份全镇完成全社会固定资产投资X万元，占全年任务的%，同期对比增长X7.%，其中工业投资完成X7X万元，占全年任务的.7X%，同期对比增长.%;工业总产值完成X万元，占全年任务的.77%，同期对比增长.X%，其中规模工业总产值完成7X万元，占全年任务的.%，同期对比增长.7X%;二是财税收入持续增长。据不完全统计：到X月底止全镇实现收入.X万元，其中国税完成X7.X万元，地税完成.X万元，财政完成.X万元;三是农业经济稳中有升。上半年农林牧渔业总产值完成X7XX万元，农民人均现金收入X元。
(二)主要工作情况
1、招商引资和项目工作全面推进
为确保完成今年招商引资任务，切实推进招商引资工作，我镇不断创新工作方法和手段，多管齐下，严格考核，严格奖惩，力争在招商引资总量和新型工业化进程中取得新突破。X-X月份全镇共引进投资项目达XX个，其中：新建(含技改)启动在建项目X个;签约项目X个，计划投资达X.亿元;洽谈项目X个，计划投资达X.X亿元;已立项待供地项目7个，计划总投资7.X亿元。一是加强招商引资信息收集工作。明确招商引资信息上报工作，定期召开调度会，进一步完善招商引资信息库。二是强化招商引资措施。推行全民招商、以商招商、外出招商和活动招商等行之有效的工作方式。坚持把全民招商放在更加突出的位置，通过一系列的举措严格落实招商引资考核办法，认真执行招商引资各类规定，将招商引资纳入年度经济社会目标综合考核。同时建立了《党政领导联系重点项目制度》，建立“五个一”机制，即：一个项目，一位领导，一名责任人，一个工作班子，一套实施方案，强力推进项目开工建设和促进全镇招商引资工作。三是把发展新型工业做为招商引资工作重点。重点围绕电子、陶瓷、针织服装等几大支柱产业，着力引进关联度较高的大项目，完善产业链条，扩大产业规模，形成集群效应。新引进的东方纸品厂已实现投产，永达二期、三期工程进展顺利，建铧玻璃、莉安娜制衣和镭射包装项目征地等前期工作正全面推进，下半年将全部投入建设。四是坚持把平台建设作为招商引资的主要抓手。鑫山工业园区基础设施建设继续完善，园区内X条主干道即三十米大道和二十五米大道路面已经平整完毕，年底前可基本建成;田心工业园区土地扩征工作进展顺利，共完成土地测量X亩。五是项目协调工作进展顺利。抽调精干力量对建铧玻璃、永达陶瓷、莉安娜制衣、镭射包装等重点项目实行定时限、定责任、定效果，强抓协调，确保国市重点项目的顺利实施。同时，组织力量认真配合做好玉铁高速公路和鑫山工业园区三十米道路和独木岗至高速公路引导路等征地拆迁工作，确保了重点工程项目的按时有序推进。
2、新农村建设稳步推进。继续以“村组道路硬化”为抓手，通过群众集资、投工投劳、寻求外援的方式，在各村扎实推进“村通组”、“组组通”工程，继续实行以奖代补方式促进新农村建设。截止X月底，已完成田心村林陂-向东组、留一-留二组和岭背塘组、平山村组等X.X公里“组组通”工程，石埌塘村、良村、横埌村“组组通”建设工程正在启动，预计在XX月全面竣工。稳步推进石埌塘村村级活动场所建设和大车村村级活动场所改造、平地山村村级活动场所改造等村项目。城乡风貌改造工作扎实推进。平地山村城乡风貌改造
3、现代农业发展加快。全面贯彻落实中央一号文件精神，推动和促进农业农村工作稳步发展，继续以政策引导、项目扶持等措施，加大对镇域特色农业和大户的培育力度，有力促进了全镇农业大户的发展。全面实施林权改革，严格按照林改工作程序，开展林改政策外业调查和内业汇总，妥善调处林权纠纷，认真做好林权确认发证等工作。截止目前已完成X个村林改任务，确权勘界面积为X亩，勘界率达.X%，全面落实各项惠农支农政策，利用惠农“一折通”方式及时、准确、足额将各项惠农补助资金发放到农户手中，发放综合直补资金.7X万元，良种补贴资金.X万元。加强水利基础设施建设，全力实施了六洋水库的除险加固工程，切实将新农村建设不断引向深入。
4、社会事业全面发展。始终坚持一手抓经济发展不放松，一手抓社会事业不滞后，全镇社会事业取得长足进步。一是是坚持不懈抓好计生工作。落实“一把手”负责制，进一步贯彻“三为主”工作方针，开展“诚信计生”和“两无一提高”活动，确保计划生育各项措施得到落实，有力地促进了全镇计生经常性工作，逐步建立起以人为本，发挥群众主体作用的计生自治长效机制。全镇获得了市计生工作进步奖。上半年，农业人口《独生子女父母光荣证》办证数为X户，完成“四术”例，其中放环X7X例，结扎XX7例，人引X7例，收上社会抚养费多万元，发放《二孩生育手册》本。二是坚持优先发展教育。全力推进安全校舍建设，共投资多万元建设坡心小学教学楼、木棉小学改厕项目、中心小学教学楼、石埌塘小学教学楼和一中教学楼等项目，目前，坡心小学教学楼、木棉小学改厕项目、中心小学教学楼、石埌塘小学教学楼项目已完成，预计年内全部竣工投入使用。切实强化校园安全工作，开展校园安全大排查、杜绝各类安全隐患滋生。四是加强农村卫生工作，全力实施村级卫生室标准化工程，扎实做好新农合宣传发动工作，全镇X年参合X人，参合金额.X万元，完成参合率为.X%。上半年报销医疗费X7X.X万元。认真抓好“nihX”流感和手足口病防控工作。五是加强农村和单位食品安全监督检查工作，配合市食品安全督查组相关工作，并结合镇的实际有效开展食品安全检查工作。六是积极开展农村贫困救助工作，认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实做好困难群众的生产生活自救。享受农村低保X户X7人，XX7.XX万元;享受城镇低保X7户XX人，X.XX万元;享受大病二次救助XX人次;下发军用被套，棉被套，棉衣件，卫生衣套，蚊帐张，大米X7公斤。完善村级残疾病人组织建设，每村发放一套办公设施，扎实推进横埌村五保新村建设工作。七是加快推镇政府办公大楼重建工程，目前完成了工程的设计、预算、招投标等前期工作。八是以人为本，全力防汛抗洪救灾。以非常意识、非常措施、非常力度，切实抓好入汛以来的地质灾害防治和防汛工作，调整充实了防汛抗旱指挥部，制定出台了镇防汛预案方案，做到人员、值班、制度、措施、经费、督查等十个方面的落实和到位，过细地做好地质、防洪灾害和排查和防灾工作，并多次组织对辖区内地质灾害隐患点进行了拉网式排查，使工作做到扎扎实实，滴水不漏，X月X日组织力量转移西岸、西冲村受威胁群众并妥善安置，目前转移安置到鑫山工业园区临时安置点7X户X人，发放生活补助XX户X人，金额.XX万元，转移学生XX人到横埌小学就读，确保了全镇人民的生命和财产安全。
5、社会秩序稳定和谐。一是深入开展社会治安综合治理工作。按照“一个主线、两个网络、三个制度、四项措施”的工作思路，大力贯彻执行自治区“一个决定、四个配套文件”精神，一个个问题解决，一个个环节落实、一项项任务完成，切实维护全镇社会稳定和谐，X-X月共排查处理各类矛盾纠纷件，镇排查调处矛盾纠纷问题件，调解率达%，成功率达%，及时化解了多起群众矛盾。进一步深入开展“大走访、大调研、大排查、大调处”工作，有效摸排清理各类不稳定因素，特别是做好全国“两会”、上海世博会、玉林市第二届药博会等重大活动期间维稳工作，严防赴京赴邕上访事件发生。二是抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。调整充实了安全生产委员会成员，切实加强镇安全生产工作的领导。根据市政府有关生产安全的要求，镇成立安全生产专项整治领导小组，对全镇存在安全隐患问题进行重点整治。同时，开展“安全生产日大督查”和“安全生产月”活动，特别是非煤矿山、烟花爆竹等易燃易爆的商店和厂场等进行检查整顿，通过整治，全镇存在的安全隐患问题基本得到消除和有效控制。
6、党建工作取得实效。一是严格落实党委中心组学习制度，不断加强班子成员的素质建设和效能建设，严格执行民主集中制为主要内容的党内各项制度，使党委决策更加民主化、程序化、科学化。结合开展学习统筹城乡一体化发展活动。组织全镇党员干部、各村支书学习《城乡一体化：成都的科学发展之路》和学习市委书记推荐的两本书《关键在于落实》和《落实要讲方法》。通过学习活动，进一步解放思想、凝心聚力、实事求是、改革创新，建设城乡互动共同繁荣的新型城镇。二是按照“十六字”方针发展新党员，实行成熟一批发展一批，上半年全镇共发展新党员X名，培养入党积极分子XX名，认真做好党费收缴工作，上半年共收缴和上介党费X.XX万元。。三是加强党员的培训教育和管理。上半年通过远程教育接收站点播放党员电教片X余次，受教育X余人次。以开展“双培双促”和创建“党员中心户”、“农家课堂”、“农民中心户”活动为载体，发挥党员的先锋模范作用。四是全面开展“创先争优”活动，推行“四议两公开一测评”工作法，深化“三级联创”工作，切实抓好“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织创建工作，严格按照村级组织建设“七个化”标准，深入推进农村基层党组织规范化建设，树立了平山村、平地山村、木棉村、村、田心村等一批示范点;五是认真抓好“干部选拔任用工作四项监督制度集中学习月”活动，进一步规范我镇推荐、选拔、任用干部程序，提高选人用人公信度。六是继续深入开展村企联建活动，结合我镇非公党建工作，积极探索村企结对帮扶、派驻党员、完善机构、教育管理和阵地共建的村企党建联动新模式，截止X月底，全镇共成立了玉林森仕服装有限公司党支部、丰盛彩印厂党支部等家非公经济党组织，结对帮扶共向非公经济党组织派驻骨干党员XX名。七是抓好党风廉政建设，上半年以来没有出现违法违纪案件。X名实职副科级以上领导干部和镇直单位一把手均建立了廉政档案。镇党委与XX个党(总)支部签订了责任书，通过层层签订责任书，实行目标管理、明确责任、与奖惩挂钩，使党员干部廉洁自律建设得到加强。八是认真组织庆祝建党XX周年各项活动。各党组织认真组织学习市委书记丘德奎《在市纪念中国共产党成立XX周年暨先进党组织和先进个人表彰大会上的讲话》，全镇XX个村级党组均召开了座谈会，镇党政领导班子成员分组对全镇多位困难党员和老党员进行了慰问，并送上慰问金X元以及慰问品，让广大党员切身感受到党的关怀与温暖。
三、下半年工作总体思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会和中央、自治区、玉林市、市经济工作会议精神以及市委的决策部署，认真贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和中国--东盟自由贸易区全面建成的重大机遇，继续保持应对国际金融危机政策措施的稳定性和连续性，坚持“抓项目扩投资，抓调整提质量，抓民生促和谐，抓班子强队伍”的工作思路，走工业化、产业化、城镇化的发展路子，全力创建东部产业转移示范镇、非公经济示范镇、平安和谐示范镇，打造城乡一体化先行镇，加快城乡一体化，着力促使增长更快、产业更优、城镇更美、环境更好、机制更活、队伍更强，全面完成“”规划和科学发展三年计划所确定的目标任务，为“”规划的实施奠定良好基础。
X年全镇经济社会发展主要预期目标和工作目标为：生产总产值力争增长%以上，全社会固定资产投资力争增长%以上，工业投资力争增长%以上，财政总收入增长%以上;农民人均纯收入增长X%，城镇居民人均可支配收入增长X%，人口自然增长率控制在市下达的指标范围内。
四、下半年主要工作部署
围绕我镇上半年经济社会发展情况，下半年重点和突出抓好以下几个方面的工作：
(一)全力主攻经济工作
1、强力推进招商引资。①加大在建项目投资推进力度，积极主动与投资商对接，搞好项目建设服务协调工作，下半年重点抓好永达建筑陶瓷二、三期项目、莉安娜制衣项目、镭射包装项目、建铧玻璃项目、铜鼓王大米加工项目、灵聪陶瓷项目等项目的建设。②加大在谈、签约项目的跟踪服务力度，提高洽谈项目落户率和签约项目的开工率。下半年要着重围绕未供地的卓桦宏卓木艺胶合板项目、德威纸箱项目、金维花纸项目、新鑫包装项目、明华生产线扩建、泰恒达电子项目和安塑科技等项目的跟踪、服务与协调工作，促进项目的落户和开工。③加大招商引资项目储备，立足当前，着眼长远，筛选、整理、储备和充实项目库，重点储备电子、陶瓷、服装、包装印刷等项目。④进一步加快鑫山工业园区的配套建设，加快园区土地征迁和房屋拆迁工作，为招商引资提供坚实的平台。
2、狠抓企业生产服务。进一步强化领导联系企业制度，做好企业生产发展的协调服务，强力支持佳鑫电子、明华皮革、莉安娜制衣、晨立陶瓷、千陶陶瓷等重点规模企业的生产发展，力争年底有X家以上企业产值超亿元，确保年初既定总目标的实现。
(二)深化新农村建设
1、强化基础设施建设。一是加快圩镇建设。进一步抓好圩镇亮化工程。稳步推进镇政府办公大楼工程建设，力争年底建好主体工程，加快林业站办公楼、司法所办公用房改造项目和横埌村五保新村建设，力争在国庆前竣工投入使用。加快荣发小区工程建设步伐。二是加强农田水利基本建设，全力实施好六洋水库支渠等清淤工程，全力推进六洋水库的除险加固项目。三是加快镇级道路建设。全力推进圩至共和村委会门口的公路硬化和田心镇门至会堂门口三十米工业大道的重新硬化。
2、大力发展现代农业。按照“服务农村、富裕农民、发展农村”的总体要求，大力发展现代农业，加快推进传统农业向专、精、特、优方向转变。重点围绕提子种植、花生种植等特色规模农业，强化服务，进一步加大扶持培育力度，促进产业规模不断扩大。加强农业科技服务和农民专业技术培训，加快新农村信息化建设，不断完善农村综合信息服务站等工作，促进农村经济发展。
3、全力实施新农村建设项目。坚持本着“突出重点、彰显特色、整体提升”的原则，重点实施好平地山村城乡风貌改造项目及石埌塘村村级活动场所建设项目。加强镇村道路建设，加快田心村、横埌村、石埌塘村等其他村“组组通”工程建设。推进玉林市村级公共服务中心建设示范点—木棉村公共服务中心建设。抓好平地山村、良村、村和平山村的村级文化广场建设和灯光球场建设。争取落实资金投入建设木棉和共和村的人饮工程。全面推进移民新村建设，争取年底建成入住。
(三)协调发展社会事业
不断完善村社会治安体系建设，深入开展严打专项整治斗争，把社会治安综合工作引向深入。认真落实党政领导接访制度，充分发挥综治维稳信访中心作用，切实维护社会和谐稳定。扎实开展文明文明村镇、文明单位创建活动，不断巩固和提高精神文明创建水平。全面推进“诚信计生”和“两无一提高”工作，提高计生工作整体水平，切实加强安全生产工作，强化非煤矿山、烟花爆竹等特种行业的管理，减少和防止安全事故的发生，特别是抓好校园安全及中、小学生及幼儿园的交通安全，加快实施好校舍安全建设工程。进一步实施完善新型农村合作医疗工作程序，提高服务质量。全面完成村级的改厕任务，提高农村卫生条件。加快实施好平山、等村的文化设施，项目。扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。
(四)全面加强党和政府的建设
切实加强党风廉政建设，强化对党员干部的教育和管理。根据党风廉政建设任务分解意见，加强督查，保证任务落实。加强教育，提高党员自身素质和基层党组织的凝聚力和战斗力。继续推进“双培双带”先锋工程，着力完善“双培双带”实施规划和制度，全面深入开展无职党员“建岗争先”活动，充分发挥党员先锋模范作用。扎实开展“创先争优”活动，全面推进党员素质不断提高。继续抓好村务公开，民主管理工作，不断完善公开程序和公开重点。不断完善“村财镇管”机制，促进基层组织工作程序不断完善。着力加强非公企业党建工作。切实加强对武装工作的领导，有效发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，形成合力，促进全镇经济发展和社会进步。围绕各项中心工作，推进政府三项建设。一是推进政府依法行政建设。全面落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制。二是推进政府行政效能建设。开展“绩效攻坚年”活动，强化干部作风建设。全面加强公务员队伍建设和管理。三是加强党风廉政建设。努力建设务实、廉洁、高效的党委和政府。
上半年，预算科工作在局党组的正确领导下，在上级业务部门的指导帮助和局内各科室单位的大力支持配合下，严格执行市七届人大五次会议的有关决议，积极组织收入，科学编制部门收支预算，加强预算监督管理，努力深化改革，着力推进财政预算精细化、科学化、规范化管理，对照年初制定的工作计划完成了各项工作任务。现简要总结如下：
一、认真组织财政预算编制和执行工作。
1、积极组织财政收入。
遵循财政收入预期管理原则，加强收入预测和预算执行分析工作。配合做好依法治税、规范征管工作，进一步做实地方公共财政收入。
2、编制完成20xx年部门预算。
我们组织人员对各部门有针对性地开展了预算调研活动，摸清基本情况，掌握政策依据，认真测算，起草完成《关于武穴市20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告》，并于2月25日在武穴市第七届人民代表大会第五次会议上审议通过。
20xx年全市纳入部门预算编制范围96个部门，包括84个市直部门和12个镇处，编制覆盖面达100%。我们严格按照“两上两下”的程序，编制完成并及时向各业务科室下达了部门预算，督促各业务科室迅速将预算批复到各自归口管理的部门单位，严格预算执行监管。
3、落实重点支出保障政策。按照“有保有压、突出重点”的原则，进一步优化支出结构：
一是足额保障基本支出。
按政策和标准安排人员经费和公用经费，在保工资和保运转的同时全力支持事业发展;
二是全面落实民生政策。
对涉及教育、科技、农业、医疗卫生、社会保障等重点民生支出，足额安排支出预算，保证全面落实到位;三是大力促进科学发展。继续整合安排支持企业发展的各类重大支出，支持科技创新和重点项目建设。
二、全面贯彻新预算法各项规定。
1、落实政府预算审查规定。
落实新预算法的有关规定，在法定时间内，将预算草案的初步方案提交市人大预算工作委员会进行初步审查，并对初步审查意见及时反馈处理情况，初步审查意见和处理情况报告同时印发人大代表。
2、强化预算约束力。
科学、精细地编制部门年初预算，尽量减少年度预算执行中追加财政拨款的事项;尽量减少执行过程中项目之间、单位之间以及预算级次之间的调整。
3、推进预算信息公开。
我们在本级人代会或人大会批准后二十日内，依法将预算报告及附表在网上向社会公开;督促各科室联系协调各部门单位依法将部门预算、决算及报表向社会公开。
进一步细化预决算公开内容，扩大预决算公开范围，加大“三公”经费公开力度，规范预决算公开程序，主动应对预决算公开的社会舆情。
三、清理盘活财政存量资金。
1、严格执行盘活财政存量资金政策。
按照统筹盘活财政存量资金政策要求和审查甄别，截止20xx年3月31日，我市统筹盘活财政存量资金5304万元，按盘活方式划分主要是：补充预算稳定调节基金2551万元;政府性基金调入一般公共预算1499万元;调整用途使用268万元;同级政府收回986万元。
2、启动清理部门预算单位存量资金工作。
出台并报政府批准《关于清理部门预算单位存量资金的工作方案》，部门预算单位存量资金清理包括20xx年及以前年度部门预算单位财政结转指标、国库集中支付结余和实有资金账户结转结余。
截止20xx年4月底统筹盘活部门预算单位结余结转资金1420万元。按资金类别划分为:财政结转指标统筹盘活586万元;国库集中支付结余统筹盘活549万元;实有资金账户结转结余统筹盘活285万元。
四、认真做好政府性债务管理工作。
1、强化地方政府性债务管理。
根据《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号)要求以及中央、省关于加强地方政府性债务管理的相关规定，结合我市实际，继续实施地方政府性债务限额管理,全面规范我市地方政府债务管理，切实防范财政金融风险。
2、加强地方政府债券资金管理。
梳理拟置换存量债务项目清单和新增债券使用项目，按政策要求分配使用新增债券转贷资金6110万元，扎实开展我市20xx年第1批至第3批置换债券额度126370万元的债务置换相关工作，有效降低债务成本，提高债券资金使用效率。
合理安排偿债资金，按时做好债券资金还本付息工作。加强债券资金使用的核查工作，及时发现并纠正债券使用过程中存在的问题。
五、强化预算管理基础工作。
1、认真做好各项预算数据报送工作。
数据是政策设计的前提，也是政策执行的结果，数据的准确性是科学编制预算的基础。我们认真做好财政预算、财政运行、存量资金、信息公开等相关数据报送和汇总工作，明确到人、到岗，按时限、按程序完成相关工作。
2、认真做好预算审查服务工作。
贯彻落实新预算法，依法做好向人大会及其会报告预算的相关事宜。协调落实市人大预算工委与市局的沟通协调工作机制，及时提供相关资料，配合做好部门预算、决算审查并落实相关整改工作。依法报告人大相关决议和审查意见的落实情况。
3、积极配合审计工作。
主动做好上半年市审计局对我市20xx年预算执行情况审计和其他财政收支审计的各项基础工作，配合做好审计部门相关专项审计和其他监督检查工作。组织协调落实审计和其他监督检查发现问题的整改工作。
六、切实加强预算干部队伍建设。
1、狠抓履职尽责。
我们对照党章、对照廉政准则、对照履职尽责要求，深刻进行党性分析和自我剖析，联系实际，认真查找存在的问题和根源，制订努力方向和改进措施。
2、践行“两学一做”。
积极参加“两学一做”活动，认真落实市委、市政府和局党组加强作风建设的各项制度安排，增强法治意识、大局意识、服务意识、看齐意识。落实廉政建设主体责任，健全责任传导机制，切实做到廉洁行政和依法理财，努力培养“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的预算干部队伍。
七、下半年工作计划。
结合上半年工作进展情况和存在的一些薄弱环节，为全面实现20xx年预算工作目标，下半年，我们将主要做好以下几个方面工作：
1、增收节支，实现预算收支平衡。
着力做好重点财源税源的增收挖潜工作，密切跟踪宏观经济形势以及国家重大社会经济政策措施对财政收支的影响，提高财政收支预测水平;积极支持配合部门争资金争项目，提高财政保障水平;继续加大节支工作力度，优化经支出结构，严格控制预算追加，大力清理年终指标结余;支持落实机关事业单位养老保险制度改革等重大政策，为推进改革提供支撑。
2、调查研究，开展全口径预、决算工作。
下半年，我们继续对全市重点部门开展调研活动，健全预算收支定额标准，启动20xx年财政预算编制工作。认真落实积极的财政政策以及市委、市政府对财政预算工作的要求，按照积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、留有余地的原则，科学、合理、规范、完整做好我市全口径财政预、决算工作。
3、统筹整合，提高财政资金绩效。
进一步推进项目资金统筹整合，大力支持精准扶贫和美丽乡村建设达标工作;清理各级专项资金，取消“小、散、乱”项目，改进分配方式;继续推进各部门项目支出整合，规范项目申报审批权限和程序。
4、深化改革，夯实预算管理基础。
坚持完善制度、夯实基础与强化管理并重，切实解决制度不执行、标准不一致、苦乐不均等问题。完善项目库，深化部门预算改革;完善行政事业单位财政拨款(补助)人员信息库管理，科学核定财政预算管理基础数据;建立预算单位动态数据库，收集专项资金、预算追加等基本情况，搭建预算编制基础数据和资产管理基础数据平台，为领导决策和相关政策实施提供依据。
5、加强学习，提升预算管理水平。
通过开展“两学一做”和履职尽责教育实践活动，引导干部落实党风廉政建设责任，切实转变工作作风，不断增强工作的主动性、自觉性，把每一项工作都落到实处，求得实效。进一步增强责任意识和创新意识，切实转变思想观念，建立完善标准化制度管理体系。继续参加和开展各层级的业务培训工作，不断提高预算干部的业务素质和专业技能。
XX年是实现“”计划的重要一年，也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。半年来，我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，抓住重要战略机遇期，真抓实干，各项工作取得了可喜成绩。1-6月份，全镇实现社会总产值文秘部落亿元，同比增长%，其中，企业总产值亿元，同比增长%;实现利税亿元，同比增长%;实现企业增加值亿元，同比增长%，出创汇万美元，企业固定资产投入亿元，引进县域外资金万元，实现镇级财政收入万元。
一、工业经济健康快速发展继续以“解放思想，跨越发展，建设现代化强镇”为指导，落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略，紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路，突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点，不断优化经济发展环境，膨胀经济总量，提高经济运行质量。(一)加大业投入和技改力度，促产品结构优化升级。今年，全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的号，多方协调资金，紧紧抓住重点项目不放松，全镇已开工建设的较大工业性投资项目17项，实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重胎二期项目，总投资1.5亿元，新增生产能力30万套全钢载重胎，目前设备已安装完成，预计7月份投资完成。兴源集团全钢载重胎二期项目，总投资1.5亿元，新增生产能力30万套全钢载重胎，目前设备已购进，正在安装，预计7月份投资完成。xx集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目，总投资1亿元，新增生产能力30万套轮胎胶囊，设备已订购，基础土建工程已完成。骜集团7万吨/年低温脱酚棉蛋白项目，总投资4900万元，已于6月28日试车成功投产。万通模具公司的胎活络模具项目，土建工程已基本完工，开始试生产。安化工有限公司高分子材料项目，总投资5000万元，设备已购进，土建工程已完成60%。重点工业项目的顺利进展，进一步优化了企业产业的结构，提高了企业产品的竞争实力，促进了企业规模的膨胀壮大，增强了我镇企业抵御市场风险的能力。1-6月份实现固定资产投入10.53亿元，同比增长208.6%。(二)加大招商引资广度，促引入项目推进升级。今年以来，全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署，实施“工业优先”战略，把招商引资作为经济发展的重中之重来抓，全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份，全镇共引进正式注册并已投产的项目9个，签订合同、协议项目12个，在谈项目4个，计划利用外资7087万元，实际到位固定资产投资4614万元。山骜集团与济南客商共同投资5000万元新上的营市英棉籽造粒有限公司，现土建工程已完成46%，部分设备已购进，正在安装过程中，预计11月份可正式投产。营市蒙德金马有限公司与山x日车业有限公司共同投资1200万元的广饶县海通全钢车棚厂，现已正式投产。山x集团安化工有限公司与江苏客商共同投资3200万元的高科技化装品添加剂项目，现土建工程已完成72%，设备已订购完成，正在运进过程中，预计10月可正式投产。山x集团永一橡胶公司与马来亚客商共同投资XX万元的农用机械项目，现协议已基本达成，正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目，设备已在订购过程中。这些项目投产运行后，新增产值1亿元，利税2340万元。(三)加大出创汇深度，促国际市场开拓升级。全镇各重点骨干企业，充分发挥自营进出优势，采取有力措施，千方百计扩大出。加强产学研结合，努力提高产品质量和科技含量，增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗，全方位了解国际市场动态，掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求，指导企业不断调整生产计划和方向，扩大出。大海集团的印花布、xx集团的汽车轮胎、骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、中国台湾、香港等二十多个国家和地区。今年1-6月份，全镇企业实现出创汇万美元，同比增长%。(四)加大工业规划高度，促园区规模建设升级。在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上，xx镇围绕三大骨干企业，制定出台了xx镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、橡胶工业园区、骜植化工业园区3大工业园区。为鼓励民营企业向园区集中，形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”，制定出台了优惠政策，鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营，以实现资源信息共享。目前，工业园已形成规模，继去年两个胎落户工业园，今年又有钢丝帘线、汽车配件、胎二期项目落户并投产。目前，工业园入园工业企业达到21家，年产胎120万套，斜交胎1000万套，帘布8000吨，钢丝帘布1万吨。
二、农业经济稳步协调发展进一步巩固农业经济的基础地位，围绕农民增收，进一步加大财政支农力度，加快产业结构调整，积极发展高效优质农业，有力地促进了粮菜畜禽等产业的发展，取得良好的经济效益和社会效益。1-6月份，全镇实现农业总产值亿元。(一)是粮食生产稳中有增。全镇3.19万亩小麦实现了丰产丰收，单产达到了471.8公斤，总产达到了1505万公斤，比去年增产105万公斤。完成玉米套播面积2.9万亩，为实现全年粮食丰收奠定了基础。(二)是生态环境进一步改善。今春，我镇新栽植树木32万株，完成了青高速路、青垦路、潍高路、红旗路路域绿化，织女河水系绿化，以及“四纵一横”道路林带的补植，并组织实施了33个村的村庄绿化工程。健全了管护队伍，落实了管护责任，强化管护措施，确保了新栽树木成活率和保存率达到98%以上。(三)是落实农业扶持政策，加快产业结构调整。落实国家粮食补贴政策，发放小麦种植补贴44.66万元;发放XX年沼气池建设补贴16.65万元，指导灰堆村集中建设沼气池102个;发放畜牧生产扶持奖励资金7.66万元，指导稻三村建设高标准养殖小区1处;协调光聚实业有限公司来我镇投资，加快肉鸭养殖业的发展。同时，从镇储备地中规划1000亩，同营市鑫合农资公司合作建设种子繁育基地。(四)是农村合作经济组织建设不断完善。成功注册了草莓协会和家禽协，搭建起了企业和农户的“桥梁”、“纽带”。镇肉鸡生产合作社服务范围进一步拓宽，反季节芹菜等农村经纪人队伍不断发展壮大。(五)是搞好“三夏”生产及防汛工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间，实行机关承包包办事处，机关干部包村、包地片制度，对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制，确保了“三夏”生产安全。同时，进一步加强对林木管护人员的管理，强化管护责任，落实管护措施。全面做好了抗旱防汛准备工作。成立了防汛抗旱指挥部，制定出台了全镇防汛抗旱实施方案，落实了防汛队伍和防汛物资，加强了织女河、河排洪险工险段的查防，为防大汛、抢大险做好了充分的准备。
三、小城镇建设取得突破性进展继续加快城镇基础设施建设进度，城镇化进程不断向前推进。根据《xx镇城镇建设规划方案》，对全镇小城镇建设作了初步规划，划分了行政办公区、文教区、住宅区、工业区等分工合理的功能区，适当超前合理规划。聘请营市宏图测绘有限责任公司对我镇北至首集市场，南至2号路，至刁孟路，至孟胜路并辐射到稻一、稻二、稻三及xx大等村范围内的地块进行了实地测量。绘制了现状平面图，并对实验中学、石家、阳光住宅小区等单位进行了单体建筑测量，根据测绘资料由同济大学为我镇镇区做出详细规划，现规划方案及成果已基本完成。为迎接好全镇科学发展现场会召开及红旗路的综合整治工作，使镇区更加绿化、美化、亮化，结合全镇三月份开展的综合整治工作，一是共拆除红旗路两侧乱搭乱建房屋棚子57处，二是对红旗路两侧隔离带内花草树木进行了修剪、更新、绿化，面积达17000平方米，三是在红旗路两侧新树灯杆82盏，四是对红旗路两侧、青垦路两侧墙壁进行粉刷，面积达40000余平方米，并且在织女河及红旗路两侧补植树木1000余株，五是对红旗路两侧及织女河内垃圾进行彻底清理，共清运垃圾及动用土方XX0立方米，六是根据季节气候变化，对红旗路两侧的花木进行浇水、施肥、除虫等正常管护工作，确保了花木成活率达到100%。
四、全面加强农村基层组织建设。一是积极对农村党员干部开展各种培训，农村党员干部干事创业热情高涨。在农村党员干部中开展以实施“三项教育”提高“三种能力”为主要内容的执政能力集中教育活动。采取以会代训、专题会议、集中培训等形式，对村“两委”成员进行教育培训。通过培训，村干部的执政能力进一步增强，干事创业的热情空前高涨。、刘等11个村修建了村内柏油公路或对村内公路进行了整修;灰堆、徐湾等村对村文化大院进行了改造;朱营、段一等13个村打了深水井或对输电线路进行了改造;朱营、南成等9个村在村内道路两旁植树2万余株，绿化美化了环境;、冯、等6个村集体负担合作医疗费用，减轻了农民的负担，全镇共完成资金投入500多万元，广大村干部干事创业的激情和干劲得到了充分体现。二是派驻工作组，加强后进村整顿工作。今年以来，在认真调查了解各村工作的基础上，确定了皂李、朱营、高湾、贾刘四个相对后进村，派驻四个驻村工作组进行整顿帮扶。朱营村工作组投入资金60余万元，整修了村内道路。高湾村工作组协调资金12万元，为群众打了一眼吃水井。贾刘村工作组筹集资金2万元，修建了排水沟。三是开展好无职党员设岗定责活动。为充分发挥无职党员的作用，在全镇农村无职党员中开展了设岗定责活动，在各村设置村务监督岗、经济发展岗、社会治安岗、履行义务监督岗、文明新风倡树岗、民意收集岗，使农村无职党员能充分行使权力、履行义务。另外，根据我镇实际，我们还设定了廉洁勤政岗，用以监督村干部的廉洁勤政情况。加强远程教育工作，使党员干部受教育。四是充分发挥远程教育作用。镇远程教育管理站定期组织到各接收站点进行督促检查。各接收站点做到了制度上墙，设施、档案齐全，大部分管理员能熟练操作。每周下发中央和山网台的节目单，并张榜公布，各接收站点每周至少组织一次党员群众进行集中收看，真正成为了“干部受教育，群众得实惠”的有效载体。五是切实加强党员的教育与管理。推行党员活动日制度，规范了党组织活动。加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，1-6月份共有25名入党积极分子纳入发展对象。
今年上半年以来，在县委、县政府的正确领导下，县政府办公室紧紧围绕县委、县政府的工作部署，充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用，创新工作方式，加快工作节奏，以健全完善各项制度、提高工作效率和优化服务环境为工作重点，解放思想，与时俱进，求真务实，牢固树立“大局”意识，积极履行协调、调研参谋、综合服务、法制建设等各项工作职责，较好地完成了县人民政府交办的各项工作任务。一年来，主要抓了以下几个方面的工作：
一、紧扣中心，围绕大局，全面提高服务工作水平
上半年来，我们突出政务主体，优化保障服务，注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务，努力当好参谋助手，保证了政府各项工作的有效开展。
1、严谨细致，努力提高办文办会水平。
在公文处理上，按照从严、从精、及时、实效的原则，对文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节进行了调整，严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关，力求政策清楚、主题突出、格式规范、逻辑严谨。
同时，规范发文行为，全年收到上级来文1444件，收到请示969件，政府发文167件，政府办公室发文145件，发抄告单424件。在会务工作上，严格执行会议审批制度，认真审查会议议题，努力做到少开会、开短会。为提高会议效率，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，务求实效。
2、立足服务，力创信息调研工作新局面。
一是抓住重点，紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全县中心工作和群众关注的热点问题，及时反映工作思路、工作措施和进展情况。
二是抓实效，从全县经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域，搜集素材，捕捉信息，综合分析，力求客观公正。通过《靖安政务信息》这个载体，既反映全县的新成绩、新经验、新做法、新典型，又反映问题和差距，使领导及时了解到各方面的情况和问题，便于领导调整和完善决策。同时，积极向上报送信息，全年被宜春政务网采用90条，宜春政务采用40条，省政务采用4条，使办公室信息工作在全市的排名从去年的倒数第二上升到今年的全市第二名，受到了市政府办公室的表彰。
3、突出重点，强化督查协调促进工作落实力度。自督查室成立以来围绕政府中心工作，把落实作为督查工作的出发点和落脚点，加大力度，改进方式，提高实效。制定了《靖安县政务督查工作制度》，使督查工作步入了制度化管理。一年来，围绕政府五十三项重点工作，开展了专题督查，按季度通报进展情况，有力地促进了工作的落实，增强了督查工作的针对性和指导性，确保了重点工作任务的启动和完成。
在督查过程中，坚持把协调解决问题作为提高督查工作水平的突破口，力求实效。对政府和领导授权的督查事项，大胆负责地督办，积极主动地协调，对领导尚未明确的事项，在职责范围内督办解决，确有困难的，提出解决办法和建议，及时向领导反映;加大督查调研的力度，做到督查和调研有机结合，相互促进，确保督查工作情况清楚，有的放矢，措施有力。
4、关注民生，切实抓好来信来访工作。为了进一步拓宽政府同人民群众联系渠道，树立政府的良好形象，办公室印发了《靖安县政府领导接听群众来电工作方案》，在处理群众来信来访的工作中，以维护社会稳定为大局，以全心全意为人民服务为宗旨，以党的有关政策规定为依据，本着高度负责的精神，实事求是，秉公办事，按照“分级负责、归口管理”的原则，认真做好每一件来信来访工作。
对于群众来信，认真登记、不拖不压、妥善处理。做到件件有着落，事事有结果。对上访的群众做到热情接待，对符合政策应该给予解决的积极协调有关部门迅速处理，对不符合政策的做好解释工作，尽力把矛盾化解在萌芽状态。
二、统筹兼顾，尽职履责，努力开创法制、体改、外侨工作新局面
在日常工作中，办公室克服人员紧缺、工作繁杂的困难，做到统筹兼顾，在全力抓好办公室各项工作的基础上，按照分工负责、协调配合的原则，认真抓好法制、体改、外侨工作。
1、强化执法监督，推进依法行政工作。制订了《靖安县人民政府行政复议工作制度》，以县政府名义发布了《行政复议公告》，并通过县电视台、《靖安通讯》等媒体扩大宣传，同时采取现场咨询、印发宣传单等方式，使人民群众对行政复议工作的知晓度有所提高。
坚持依法行政,大力推行政务公开,规范了行政许可项目和行政事业收费标准。坚持把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府自觉接受人大、政协民主监督，依法行政的大事、实事来抓，提高思想认识，狠抓交办、督办两个关键环节，确保工作落实。
由办公室具体承办人大代表建议13件，政协委员提案28件，转交县直单位办理建议59件、提案73件，按照一个月办结的要求，督促相关单位全部在规定期限内办理完成，从回复的情况来看，满意、基本满意率达到100%，并及时总结办理情况向县人大、政协报告了办理工作。较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。切实抓好规范性文件的审核把关。凡以政府或办公室名义印发的文件，均由法制局把好关，确保政府出台的文件规范合法，规范性文件审报工作得到市法制办的肯定。
2、稳步推进企业改革，妥善解决发展中的难题。
在推进企业改革过程中，坚持 “三个原则”：一是正确处理改革、发展与稳定的关系。把职工安置问题作为改革过程中的关键问题来抓，坚持以人为本，职工身份置换后即时支付补偿金，并协助办理低保、社保及职工再就业证等事宜。
二是坚持稳步推进企业改革，努力使改革成本与企业变现能力相适应。
三是坚持规范操作。企业改革严格按法定程序办理，对资产处理实行公开拍卖、“阳光操作”。对发电公司和小湾水电站改革在妥善安置职工的基础上，对小湾水电站资产处置实行公开拍卖、“阳光操作”，成交价 3700万元，比评估价高出近700万元，实现了国有资产的保值增值。
医药公司改革已进入扫尾阶段;房管系统县房地产综合开发有限公司改革、商业系统综合总公司、食品公司和饮食服务公司改革、旅游局下属三个企业的破产改制以及三爪仑国有林场改革已正式启动。与此同时，配合法院对大南山养殖场完成了破产清算、拍卖和资产变现工作。
3、开拓进取扎实工作，外事侨务工作进入良性发展阶段。
本着“侨胞利益无小事”、“外事无小事”的原则，在实际工作中我们认真做好归侨侨眷来信来访工作，为他们解决实际困难，起到了良好的“窗口”效应。七月中旬开始在全县开展为期近一个月的侨情大调查, 对我县的侨情进行了一次彻底的摸底,同时对部分困难归侨侨眷进行了慰问，为他们优先落实了最低生活保障。规范了我县外事侨务工作的对外文书往来和工作联系，得到上级外侨部门的充分肯定。
切实加强了外事管理，在出国审批工作中，注重对出国任务及申报材料的审查、审核工作，今年以来，共接待外宾16批98人次，华侨华人6批20人次，港澳台胞7批36人次。20__年我县外侨得到市外侨办的充分肯定，市外侨办领导在我县上报的外侨工作信息上批示：靖安外侨工作有了新起色，值得在全市推广。
三、内强素质外树形象，切实加强办公室队伍建设
为适应新时期新形势的需要，办公室从以下几方面切实加强了办公室队伍的建设。
1、加强学习，提高政治业务素质。以深入学习党的xx大和xx届六中全会精神为主要内容，以工作作风和纪律整顿活动为重点，开展了“五抓五查”，即：抓学习，查政治业务素质;抓团结，查大局意识;抓纪律，查工作作风;抓创新，查务实精神;抓廉政，查为民服务态度。
加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设，增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。为加强党员队伍建设,组织开展了形式多样的“争先创优”活动,规范党组织生活,严格落实党员目标管理责任制。充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面完成了党报党刊征订任务。多次为困难群众捐款、送温暖。针对办公室新进人员较多的实际情况，加强了业务培训力度，采取以老带新、外出培训等方式，使他们尽快熟悉业务，进入角色。
2、加强管理，优化后勤保障工作。
一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标，量力而行，尽力而为，千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件，提供优质服务，创造良好的工作环境。
二是接待工作求实效。坚持热情接待，从俭招待的原则，与有关部门配合，圆满地完成了首届文化漂流节、?柑节和上级机关及兄弟县市考察接待，促进了对外交流与协作。
三是值班制度求完善。进一步完善了24小时值班及节假日值班制度，做到值班来电、来访登记及重大事件及时汇报制度。
四是财务管理求严格。制定了《财务管理制度》，严把财务支出关，坚持厉行节约，勤俭持“家”，杜绝浪费，为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。
五是车辆管理求安全。制定了《小车和驾驶员管理制度》加强对车辆驾驶人员的教育和管理，不断强化他们的安全意识和责任意识，合理安排调度，严格车辆检修保养，确保车况良好和安全行车，严禁出私车、出人情车，保证了领导安全用车。
3、加大力度，切实抓好扶贫包村、招商引资工作。在扶贫包村工作上，办公室围绕深化农村改革，发展农村经济，促进农民增收，减轻农民负担，加强服务意识这一主题，扎实有效地开展了村建工作，成立了以办公室主要负责人为组长的扶贫工作小组，确定专人驻村负责扶贫帮扶工作。
通过多次深入村组调查研究，了解帮扶对象情况，摸清村情民情，办公室结合实际，理清思路，制定帮扶计划和措施，通过加强村级班子建设、加大村建扶助力度、加快民主法制建设步伐等多种措施，全力开展帮扶工作，为群众解决实际困难20余件，走访慰问困难户5户，送去慰问金20__元。每位科级以上干部结对帮扶一户困难户，累计提供各项致富信息300余条，落实帮扶资金5000元，赠送杨树苗木500棵，协助他们搞起了?柑种植、生猪养殖等特色种养，取得了实实在在的效果，帮扶对象今年人均增收在400元以上。
半年来，办公室工作在县人民政府的领导和全县各部门的大力支持下，做了大量工作，较好地完成了各项工作任务，但与形势的发展和实际工作的要求相比，仍存在不少问题：如办事效率、协调能力、督查力度、调研水平、互相配合等方面还存在不少差距，这有待在今后的工作中切实加以改进。
今年上半年以来，在县委、县政府的正确领导下，县政府办公室紧紧围绕县委、县政府的工作部署，充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用，创新工作方式，加快工作节奏，以健全完善各项制度、提高工作效率和优化服务环境为工作重点，解放思想，与时俱进，求真务实，牢固树立“大局”意识，积极履行协调、调研参谋、综合服务、法制建设等各项工作职责，较好地完成了县人民政府交办的各项工作任务。一年来，主要抓了以下几个方面的工作：
一、紧扣中心，围绕大局，全面提高服务工作水平
上半年来，我们突出政务主体，优化保障服务，注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务，努力当好参谋助手，保证了政府各项工作的有效开展。
1、严谨细致，努力提高办文办会水平。
在公文处理上，按照从严、从精、及时、实效的原则，对文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节进行了调整，严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关，力求政策清楚、主题突出、格式规范、逻辑严谨。
同时，规范发文行为，全年收到上级来文1444件，收到请示969件，政府发文167件，政府办公室发文145件，发抄告单424件。在会务工作上，严格执行会议审批制度，认真审查会议议题，努力做到少开会、开短会。为提高会议效率，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，务求实效。
2、立足服务，力创信息调研工作新局面。
一是抓住重点，紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全县中心工作和群众关注的热点问题，及时反映工作思路、工作措施和进展情况。
二是抓实效，从全县经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域，搜集素材，捕捉信息，综合分析，力求客观公正。通过《靖安政务信息》这个载体，既反映全县的新成绩、新经验、新做法、新典型，又反映问题和差距，使领导及时了解到各方面的情况和问题，便于领导调整和完善决策。同时，积极向上报送信息，全年被宜春政务网采用90条，宜春政务采用40条，省政务采用4条，使办公室信息工作在全市的排名从去年的倒数第二上升到今年的全市第二名，受到了市政府办公室的表彰。
3、突出重点，强化督查协调促进工作落实力度。自督查室成立以来围绕政府中心工作，把落实作为督查工作的出发点和落脚点，加大力度，改进方式，提高实效。制定了《靖安县政务督查工作制度》，使督查工作步入了制度化管理。一年来，围绕政府五十三项重点工作，开展了专题督查，按季度通报进展情况，有力地促进了工作的落实，增强了督查工作的针对性和指导性，确保了重点工作任务的启动和完成。
在督查过程中，坚持把协调解决问题作为提高督查工作水平的突破口，力求实效。对政府和领导授权的督查事项，大胆负责地督办，积极主动地协调，对领导尚未明确的事项，在职责范围内督办解决，确有困难的，提出解决办法和建议，及时向领导反映;加大督查调研的力度，做到督查和调研有机结合，相互促进，确保督查工作情况清楚，有的放矢，措施有力。
4、关注民生，切实抓好来信来访工作。为了进一步拓宽政府同人民群众联系渠道，树立政府的良好形象，办公室印发了《靖安县政府领导接听群众来电工作方案》，在处理群众来信来访的工作中，以维护社会稳定为大局，以全心全意为人民服务为宗旨，以党的有关政策规定为依据，本着高度负责的精神，实事求是，秉公办事，按照“分级负责、归口管理”的原则，认真做好每一件来信来访工作。
对于群众来信，认真登记、不拖不压、妥善处理。做到件件有着落，事事有结果。对上访的群众做到热情接待，对符合政策应该给予解决的积极协调有关部门迅速处理，对不符合政策的做好解释工作，尽力把矛盾化解在萌芽状态。
二、统筹兼顾，尽职履责，努力开创法制、体改、外侨工作新局面
在日常工作中，办公室克服人员紧缺、工作繁杂的困难，做到统筹兼顾，在全力抓好办公室各项工作的基础上，按照分工负责、协调配合的原则，认真抓好法制、体改、外侨工作。
1、强化执法监督，推进依法行政工作。制订了《靖安县人民政府行政复议工作制度》，以县政府名义发布了《行政复议公告》，并通过县电视台、《靖安通讯》等媒体扩大宣传，同时采取现场咨询、印发宣传单等方式，使人民群众对行政复议工作的知晓度有所提高。
坚持依法行政,大力推行政务公开,规范了行政许可项目和行政事业收费标准。坚持把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府自觉接受人大、政协民主监督，依法行政的大事、实事来抓，提高思想认识，狠抓交办、督办两个关键环节，确保工作落实。
由办公室具体承办人大代表建议13件，政协委员提案28件，转交县直单位办理建议59件、提案73件，按照一个月办结的要求，督促相关单位全部在规定期限内办理完成，从回复的情况来看，满意、基本满意率达到100%，并及时总结办理情况向县人大、政协报告了办理工作。较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。切实抓好规范性文件的审核把关。凡以政府或办公室名义印发的文件，均由法制局把好关，确保政府出台的文件规范合法，规范性文件审报工作得到市法制办的肯定。
2、稳步推进企业改革，妥善解决发展中的难题。
在推进企业改革过程中，坚持 “三个原则”：一是正确处理改革、发展与稳定的关系。把职工安置问题作为改革过程中的关键问题来抓，坚持以人为本，职工身份置换后即时支付补偿金，并协助办理低保、社保及职工再就业证等事宜。
二是坚持稳步推进企业改革，努力使改革成本与企业变现能力相适应。
三是坚持规范操作。企业改革严格按法定程序办理，对资产处理实行公开拍卖、“阳光操作”。对发电公司和小湾水电站改革在妥善安置职工的基础上，对小湾水电站资产处置实行公开拍卖、“阳光操作”，成交价 3700万元，比评估价高出近700万元，实现了国有资产的保值增值。
医药公司改革已进入扫尾阶段;房管系统县房地产综合开发有限公司改革、商业系统综合总公司、食品公司和饮食服务公司改革、旅游局下属三个企业的破产改制以及三爪仑国有林场改革已正式启动。与此同时，配合法院对大南山养殖场完成了破产清算、拍卖和资产变现工作。
3、开拓进取扎实工作，外事侨务工作进入良性发展阶段。
本着“侨胞利益无小事”、“外事无小事”的原则，在实际工作中我们认真做好归侨侨眷来信来访工作，为他们解决实际困难，起到了良好的“窗口”效应。七月中旬开始在全县开展为期近一个月的侨情大调查, 对我县的侨情进行了一次彻底的摸底,同时对部分困难归侨侨眷进行了慰问，为他们优先落实了最低生活保障。规范了我县外事侨务工作的对外文书往来和工作联系，得到上级外侨部门的充分肯定。
切实加强了外事管理，在出国审批工作中，注重对出国任务及申报材料的审查、审核工作，今年以来，共接待外宾16批98人次，华侨华人6批20人次，港澳台胞7批36人次。20xx年我县外侨得到市外侨办的充分肯定，市外侨办领导在我县上报的外侨工作信息上批示：靖安外侨工作有了新起色，值得在全市推广。
三、内强素质外树形象，切实加强办公室队伍建设
为适应新时期新形势的需要，办公室从以下几方面切实加强了办公室队伍的建设。
1、加强学习，提高政治业务素质。以深入学习党的xx大和xx届六中全会精神为主要内容，以工作作风和纪律整顿活动为重点，开展了“五抓五查”，即：抓学习，查政治业务素质;抓团结，查大局意识;抓纪律，查工作作风;抓创新，查务实精神;抓廉政，查为民服务态度。
加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设，增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。为加强党员队伍建设,组织开展了形式多样的“争先创优”活动,规范党组织生活,严格落实党员目标管理责任制。充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面完成了党报党刊征订任务。多次为困难群众捐款、送温暖。针对办公室新进人员较多的实际情况，加强了业务培训力度，采取以老带新、外出培训等方式，使他们尽快熟悉业务，进入角色。
2、加强管理，优化后勤保障工作。
一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标，量力而行，尽力而为，千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件，提供优质服务，创造良好的工作环境。
二是接待工作求实效。坚持热情接待，从俭招待的原则，与有关部门配合，圆满地完成了首届文化漂流节、?柑节和上级机关及兄弟县市考察接待，促进了对外交流与协作。
三是值班制度求完善。进一步完善了24小时值班及节假日值班制度，做到值班来电、来访登记及重大事件及时汇报制度。
四是财务管理求严格。制定了《财务管理制度》，严把财务支出关，坚持厉行节约，勤俭持“家”，杜绝浪费，为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。
五是车辆管理求安全。制定了《小车和驾驶员管理制度》加强对车辆驾驶人员的教育和管理，不断强化他们的安全意识和责任意识，合理安排调度，严格车辆检修保养，确保车况良好和安全行车，严禁出私车、出人情车，保证了领导安全用车。
3、加大力度，切实抓好扶贫包村、招商引资工作。在扶贫包村工作上，办公室围绕深化农村改革，发展农村经济，促进农民增收，减轻农民负担，加强服务意识这一主题，扎实有效地开展了村建工作，成立了以办公室主要负责人为组长的扶贫工作小组，确定专人驻村负责扶贫帮扶工作。
通过多次深入村组调查研究，了解帮扶对象情况，摸清村情民情，办公室结合实际，理清思路，制定帮扶计划和措施，通过加强村级班子建设、加大村建扶助力度、加快民主法制建设步伐等多种措施，全力开展帮扶工作，为群众解决实际困难20余件，走访慰问困难户5户，送去慰问金20xx元。每位科级以上干部结对帮扶一户困难户，累计提供各项致富信息300余条，落实帮扶资金5000元，赠送杨树苗木500棵，协助他们搞起了?柑种植、生猪养殖等特色种养，取得了实实在在的效果，帮扶对象今年人均增收在400元以上。
半年来，办公室工作在县人民政府的领导和全县各部门的大力支持下，做了大量工作，较好地完成了各项工作任务，但与形势的发展和实际工作的要求相比，仍存在不少问题：如办事效率、协调能力、督查力度、调研水平、互相配合等方面还存在不少差距，这有待在今后的工作中切实加以改进。
我们进一步贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，在市委、县委以及乡党委的正确领导下，我工作认真负责、勤勤恳恳、兢兢业业，现将本人一年来的工作述职如下：
一、本人忠于党，忠于人民，认真贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针政策，努力践行“三个代表”重要思想，坚持改革开放，政治立场坚定，在政治上、思想上、行动上与党中央始终保持一致，积极参加理论学习，明确自己的工作职责，把握好党的舆论宣传工作导向，进一步提高自身的政治思想素质
二、作为乡党委宣传委员，我按照上级党委的统一部署和要求，紧紧围绕乡党委政府的中心工作，大力宣传报道我乡改革开放和现化建设所取得的成就，切实为我乡改革与发展、社会稳定营造良好的思想舆论环境，积极推进我乡物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，乡镇党委委员工作总结。
一是认真做好工作计划，使我乡宣传思想工作主题鲜明、导向正确、贴近实际、贴近群众、贴近生活。二是按照乡党委中心组的理论学习计划、学习制度，结合乡三家班子成员工作会议和参加今年县委主办的全县思想政治工作培训、《行政许可法》培训、全县乡科级领导干部培训等学习，积极展开讨论，并认真撰写论文，本人完成了论文上交任务。三是坚持正确的新闻舆论导向，积极写稿投稿，今年我共投稿80多篇，得到各级新闻媒体和各类刊物用稿40多篇，及时报道了我乡各行各业在两个文明建设工作中涌现出来的新人、新事、新风貌，新经验、新典型，特别是今年我乡成立二十周年，为全面宣传高基，推介高基，我专门制定了迎乡庆宣传计划方案，并积极联系县、市电视台、柳州日报社等新闻媒体，策划制作专题报道，从而提高我乡在全县、全市的知名度，工作总结《乡镇党委委员工作总结》。四是积极协助各分管领导，采取广播、宣传车、墙报、黑板报、横幅标语等形式，做好沼气建设、计生工作、退耕还林、防治禽流感、经济普查、冬季征兵等党委政府重点工作的宣传，今年4月还组织乡文化广播站到桐叶、高基、宇论、中里等村屯放映无公害茶叶种植、科学养猪等科技电影。五是认真抓好党报党刊征订发行工作，通过努力，今年较好地完成了县委下达的征订任务。
六是搞好宣传文化硬件建设，以20周年乡庆为契机，今年继续申报宣传文化站综合楼和扩大有线电视网络项目，整改维修了乡政府闭路电视线路，添置了中央电视台电影、体育、电视剧等频道，更换了两台换代数字接收机，增加图书1500多册，扶持高基村周康凤成立了全县第一个农民图书室。七是支持发展地方文艺，彩调剧和山歌是我乡优秀的民族文化传统，针对群众对彩调和山歌的激情与日俱增，我予以大力支持，并邀请了县文化系统的有关领导和专家前来指导，牺牲了不少休息时间，把我乡比较优秀的文艺节目拍摄制作成光盘，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。八是努力做好挂点桐叶村工作，我经常下乡走村串户，宣传党的政策，了解群众的生产生活情况，引导群众发展经济，积极为群众办好事实事，一年来，我与
其他挂点的同志一起，共同努力，多请示、多汇报、多渠道争取，得到市水利局帮扶桐叶小学新建水泥球场和购买一套新电脑，落实了桐叶至必赖大桥项目、板八桥续建工程资金和村民委办公楼工程尾欠资金，率先在全乡超额完成沼气池建设任务，较好地完成了党委政府各时期布置的中心工作。
三、我服从组织安排，勤政为民、廉洁奉公、模范遵守党纪国法、遵守社会公德和单位制定的各项规章制度，作风正派、勤奋敬业，时时注意自己的言行形象，以一个人民满意的公务员严格要求自己，工作上取得了一定的成绩，并得到上级的充分肯定和社会的好评。同时，本人因学识浅雹能力有限、经验不足，有时不注意工作的策略与方法，工作主动性、敏感性还不够，理论学习少些，在今后的工作中，我决心加强学习，虚心请教，发扬优点，改正不足之处，为瑶乡的改革开放和经济建设提供强有力的精神动力，舆论支持和思想保证而努力工作。
总之，一年来，我较好地完成了自己的工作任务，能履行乡党委宣传委员工作职责，年度考核测评自评为称职，请领导和同志们予以审议。
一年来，我们在区委、区政府的坚强领导下，根据市委的总体部署，围绕镇*届*次党代会及*届*次人代会确定的工作目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党建为基础，以经济发展为主线，以制度创新为先导，以新农村建设为重点，经过全镇广大党员干部共同努力，圆满完成了年初制定的各项工作任务，实现了经济和社会事业的健康稳定发展。
主要标志是：全镇国内生产总值(GDP)为 亿元，较上年增长 %;乡镇企业总产值实现 万元，较上年增长 %;工业企业总产值达到 万元，较上年增长 %;乡镇企业实现增加值 万元，较上年增长 %;固定资产投资 万元;招商引资达到 万元;镇本级财政收入达到 亿元，其中国税 万元，地税 万元;人均GDP为 元，农民人均纯收入达到 元。
**年主要工作情况
一、坚持党建立镇，不断提升市委“高、全、强”党建工程 加强党的建设是做好各项工作的组织保证。今年以来，我镇围绕增强党组织的凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性和纯洁性这一主旨，主要做了以下工作。
1、总结经验、规范运作，扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动
第三批保持共产党员先进性教育活动涉及面广、覆盖范围大，是先进性教育活动的关键所在。今年初，我镇 个支部共 名农村党员参加了第三批教育活动，实际操作中，我镇党委及时总结第二批教育活动取得的经验和做法，在严格按照区委规范要求，明确提出各阶段活动重点和目标的基础上，结合自身实际，在学习教育的方式与内容上均做出了针对性强的安排。我们选派在第二批教育活动中表现突出、党性强、觉悟高的同志到各支部担任督导员，负责该支部教育活动的辅导、宣传、帮学工作，具体指导农村支部先进性教育的规范化运作。对于那些因身体原因不能正常参加活动和外出的流动党员，我们重点制定帮扶措施，并责任到人，使先进性教育活动不留盲点、不走过场，收到了明显成效。
2、结合实际、健全机制，积极完善基层组织规范化建设
年底，在第 届村民委员会换届选举结束，新的村委班子产生并投入工作后，抓紧抓好其后续完善工作，以巩固换届选举成果便成为当务之急。今年，我们一是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强制度建设。经过认真研究、反复论证，出台了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《黄碾镇村级事务规范化管理工作实施细则》，针对事怎么议、钱怎么花、公章如何管理、群众怎样参政议政规定了明确的程序，使两委班子职责明确、分工清楚、配合有效。同时，健全了村民会议和村民代表会议制度，指导各村制定和完善了《村规民约》、《卫生公约》、《村民自治章程》、《财务管理制度》等，使他们在工作中有法可依、有章可循。二是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少职数、减轻农民负担的原则，在村委换届结束后，按照规定的条件和程序推选产生了村委会的下属委员会，建立了村民小组、村务公开监督小组和村民理财小组。三是围绕发展选干部、着眼发展配班子，按照“德才兼备”的原则和干部队伍“四化”方针，把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的人选拔进村级班子中，魏村、淹村、故县、西旺、黄中几个村的村委成员都是通过严格的“两推一选”组织程序充实到了支部，实现了支、
村两委交叉任职。四是围绕“用公开促公正”的原则，严格执行双议双考制度。镇党委认真按照区委《关于在农村推行“双议双考”制度的意见》和区委组织部《对农村干部“双考”工作的补充通知》要求，严格依据规定程序坚持一年两次对农村“两委”实行考评，并与市委组织部对农村干部“绩效”考核相结合，调动了广大农村干部工作的积极性，推动了村级事务规范化建设，使“党员代表会”和“村民代表会”的决议，在公开公正的氛围中真正成为了群众的共同意愿，真正反映了群众的共同心声。
3、强化领导、创新载体，切实发挥党的先锋模范作用 今年，按照区委要求，我镇顺利完成了党委换届，减少了干部职数、优化了班子年龄结构、提高了班子的整体素质。新班子根据市委组织部《关于在全市乡镇领导班子实行“两务”公开集体决策监督管理的办法》以及郊区区委《关于在乡镇推行“两民主、两公开”制度的意见》，结合自身工作实际，出台了《黄碾镇党委推行“两民主、两公开”制度的实施方案》，对镇党委的民主决策和民主监督，党务公开与政务公开各个方面都进行了明确的规定，同时成立了黄碾镇推行“两民主、两公开”工作领导组，具体负责组织实施。此举健全了党委内部议事和决策机制，我镇的重大问题、重大决策和干部任用等方面的问题都由集体讨论决定。镇党委坚持这种民主集中制的原则在全镇起到了很好的示范作用。同时，我们为了有效挖掘党员内在潜力，不断增强其光荣感和使命感，按照区委《关于在全区党员中实施争先创优工程的意见》精神，结合先进性教育活动中学习身边党员霍松勤、潘兰庭、王桂玲的事迹，在全镇积极开展各种主题教育活动，如“亲情联动、结对帮扶”活动、“党员奉献日”活动、“一个党员一面旗、我为党旗添光彩”活动，通过创新载体，党员的精神面貌焕然一新，党员的先锋模范作用明显增强，好人好事不断涌现。
二、坚持调产富镇，不断探索财政增收新途径
今年，市委提出了实施“三三战略”，建设“三个长治”的发展新思路。这是一个全新的指导思想和战略部署，要求我们必须用全新的观点、全新的方法来组织实施，同时，还要立足黄碾镇自身实际，发挥黄碾镇的自身优势。实际工作中，我们按照“三三战略”中的“三化”要求，主要做了以下几项工作。
1、按照工业新型化的要求，着力建设三种工业经济模式 20xx年，我们一是利用毗邻长钢的区位优势，抓住长钢正处于改制发展、二次创业所带来的新机遇，继续实施“挂靠战略”，进一步研究和制定促进挂靠联合的工作措施和优惠政策，多次召开企地共建协调会，拓宽融资渠道，大力推进以瑞宝工业园区为龙头的中部钢铁业建设。二是做好煤矿资源整合工作，原属镇办东风矿已与西旺矿实现了资源重组，以此发展规模经济，同时加大对现有煤矿企业技改力度，形成了以北岭地区资源重组为基础的煤炭业。在此基础上，我们还千方百计延伸产业链条，促成了以贡村劲牛焦化厂和辛庄神龙洗煤厂为代表的南部煤焦、化工业的形成。四是扶持新型产业，西旺的免烧砖厂和安居的粉煤灰砖厂已经投产并产生效益，正对我镇传统产业注入新的生机与活力。
2、按照农业产业化的要求，着力构建三种农业经济形式 今年，我们认真贯彻中央一号文件精神，坚决执行中央、省、市一系列惠农政策，不折不扣落实上级政府对农业的补贴措施，切实引导和保护农民调产的积极性，重点培育了以中科南华有限公司和绿色生物发展中心为龙头的中部绿色经济，形成了以奶牛养殖和奶制品加工为特色，以坡底福兴奶牛厂为代表的南部畜牧经济。另外，以葛家庄晋康酒精厂二期工程以及万头猪场为依托的玉米种植基地，也为我镇形成以粮食深加工为特色的北部生态经济提供了雏形。
3、按照城镇特色化的要求，着力发展三条经济隆起带 我们在旧309国道黄碾段继续巩固发展摩托、家电销售基础上，通过发展新旧309国道沿线以及新309国道至长钢专用公路沿线三条三产经济带，在道路两侧发展商贸、餐饮、物流小区，使之成为辐射周边的载体，成为我镇三产经济的一大特色。
三、坚持和谐建镇，不断推进新农村建设系列工程
1、强调“以人为本”,推广“故南模式”
今年，通过政府“点名”和各村自愿申报相结合的方式，我镇的故南、西沟、葛家庄被确定为新农村建设示范村，故北、史家庄、坡底被确定为新农村建设整治村，其中尤以故南村的新农村建设最具特色，被评为人性化的“故南模式”，其主要特点有(1)少年有所学。故南的小学与幼儿园拥有一流的设施与师资，并辅助远程教育等先进的教学理念，是我镇乃至全区村级办学的典范。(2)青年有所为。故南的年轻人可以在全区第一个省级科普示范基地——中科南华有限公司接受免费的教育与培训，学得一技之长，故南的人才队伍培训班已成功举办数期，其四个资产逾千万元的村办企业，包括年产9万吨煤矿、40万吨洗煤厂、暖熔保温材料厂和中科南华公司，吸纳了本村众多的剩余劳动力。(3)老年有所养。故南康乐托老中心投资500余万元，村内70岁以上老人均可免费入住，为农村居民社会化养老探索了一条新路子。(4)疾病有所医。故南的合作医疗中心投资260余万元，其建成解决了该村村民“看病难、看病贵”的难题，村集体统一出资为本村村民参加郊区农村合作医疗，使全村参合率达到100%。这种村民应享尽享的农村综合社会事业服务体系，彰显了“故南模式”的特色，更值得一提的是，这种服务体系对外则是以产业形式存在的，也就是说，故南所有的福利设施对于外来人员全部有偿开放，仅故南小学和幼儿园便吸引了周边村镇300余名学生前来就读便是一个缩影，所以具有较强的代表性和现实指导意义，可以在工作中加以借鉴。我们在工作中以“故南模式”为典型示范，切合实际，在全镇开展了“一帮一”，“先进带后进”、“东西联手、南北携手”等社会主义新农村创建活动，坚持由点到面促发展，注重宏观统筹把尺度，收到了良好的效果。
2、打造“民心工程”，办好“八件实事”
今年，在一届五次人代会上，我镇党委政府公开向全镇人民承诺了八件实事，这些实事涉及生产发展、村镇建设、饮水解困、医疗保障等多项内容，着力于解决农村行路难、看病难、养老难、饮水难、上学难等问题，都是群众普遍关心的热点和难点，这八件实事是：
①镇中学及三所小学新教学楼的完善与配套
镇中学新教学楼配套了图书室、物理、化学实验室、仪器室，新建操场配备了体育器材，建成了绿化带，全体师生已经入住，教学工作步入正轨。故县、西沟、东旺小学也完善了相应的教学与功能设施。
②农民饮水工程
辛庄、坡底饮水工程续建工作已经结束，管道已全线接通。黄南、良才饮用水网的延伸和管护工作也全面完成，受益群众达到4000余人。
③土地复垦
淹村、贡村、故南、故北、故县五个村西岭煤矿塌陷地复垦工程都已全面展开，其中，故北村土地复垦工作还成为今冬农建工作的亮点，接受市里检查验收，这些工程实现了改土改水，改善了生产条件，提高了土地投入产出率。
④新型农村合作医疗
上年全镇参合率达到 ，基本解决了农民“因病致贫、因病返贫”的问题。
⑤示范新村建设
故南村两栋居民楼工程正紧锣密鼓全面实施，预计20xx年7月将建成完工。葛家庄居民楼工程、贡村居民楼工程正按部就班开工建设。
⑥村镇道路建设
故南、故北、故县、魏村、史家庄、坡底、西沟、黄中、黄南、辛庄的部分街道的巷道已硬化完毕，黄三村街道已由镇政府多方筹资1000余万元进行了整修、硬化，并且完善了排水设施。
⑦故县红色旅游资源开发
以故县八路军总部旧址，上党战役指挥部旧址，抗大一分校开学典礼旧址等为内容的故县红色旅游已破土动工，正紧锣密鼓抓紧实施。
⑧继续推进社会保障体系建设
在去年试点基础上，在全镇推进了农村养老保险，农民最低生活保障体系建设，重点抓好了故南托老中心扩建，故县60岁以上老人医疗保健两个项目。
3、建设精神文明，促进各项事业
①在精神文明建设方面，我们一是加强了对全镇干部的思想道德教育和民主法制教育，提高了广大干部的政治思想觉悟;二是积极创造条件，在全镇广泛开展创建文明村镇活动;三是利用春节、元宵节和传统庙会开展丰富多彩的文体活动，我镇元宵节街头文艺展演获得郊区一等奖;四是圆满完成了党报党刊发行任务。同时，我们还积极引导、鼓励机关干部职工开展“献爱心、送温暖”活动，为残联捐款捐物。
②严格信访责任制，认真做好信访工作。我镇一是注重在信访各项措施上加以强化，健全并完善了各项工作制度，专门建立了“信访接待室”，随时接待来访群众;二是实行信访排查制度，每半个月对信访动态进行一次排查，变上访为下访，发现问题及时解决;三是认真宣传学习贯彻《信访条例》，对重点信访问题集中解决，一年来，先后解决了东旺、贡村、坡底、西沟等村反映的不同问题，信访状况得到了根本好转，群体越级上访案件明显减少，较好地维护了全镇社会稳定。
③坚持“三为主”方针，认真贯彻落实计生政策。一 年来，全镇计划生育工作坚持为人民群众提供优质、周到、温馨的服务为宗旨，以让群众感到安全、方便、贴心满意为标准，进一步强化人口与计划生育目标管理责任制，重点做好了流动人口的计划生育工作，计划生育率达到 %，人口出生率控制在了 %以下。
④全面贯彻党的教育方针，在全镇中小学改善办学条件的同时，注重教育质量的提高，故漳中学新建教学楼已投入使用，西沟、东旺等村小学也新修了高标准校舍，我镇对教育的大量投入巩固了“两基”、“普实”成果，确保了适龄儿童入学率达到100%。另外，我镇全面推进素质教育，深入开展“六个一”活动，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。
⑤在做好“农村合作医疗”工作，使全镇参合率达到 %的同时，加大群众的医疗保健服务和妇幼保健，加强了疫情防治工作力度，全镇儿童疫苗免疫接种率为98%。镇政府还协调上下，本着解决“就医难”问题，实现故漳卫生院与故南合作医疗中心的资源整合，建设“镇中心卫生院”，探索农村卫生服务新路子。
⑥安全生产工作坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全责任意识。狠抓安全管理力度，定期不定期地开展安全生产大检查，对查出的安全隐患及时进行整改，将安全隐患消灭于萌芽状态，层层落实安全生产责任制，有效遏制了安全生产事故的发生。
⑦民政工作方面。我们关爱弱势群体，及时准确查报各类灾情;低保工作实行了规范化、制度化管理;切实加大殡葬改革，继贡村、故南之后，故北、故县等村相继修建了农民公墓;武装工作中，我们按时完成了民兵训练和征兵工作任务，抓好了民兵预备役建设，做到了“召之即来、来之能战、战则能胜”;工青妇工作始终贯彻党的路线、方针、政策，组织广大青年团员妇女积极投身到黄碾镇如火如荼的两个文明建设之中。
回顾一年来的工作，我镇的经济和社会各项事业虽然取得了稳步健康发展，但也存在许多问题和不足。
一是设施农牧业发展缓慢，群众认识还不高。随着中科南华有限公司和福兴奶牛养殖基地等龙头企业的带动，我镇设施农牧业的发展进入了一个新的阶段，但总体上来说，产业化规模还很小，步子迈得还很慢，人们的认识还不很到位。
二是乡镇工业的科技含量低，还没有形成较高的知名品牌。我镇新兴工业虽然有了较快发展，但总体上而言仍以传统粗放型产业为主，新兴的接替性地面型企业发展不够，而且科技含量偏低，基本上未形成知名品牌，民营经济总量也显不足，缺少“质”和“量”。
三是缺少各类知识人才和乡土人才。目前，无论是在我镇
新兴工业和设施农牧业中，真正懂经营、会管理的干部相当缺乏，技术型、服务型的人员素质还不是很强，有待于今后进一步加强各级各类人才的培训，提高技术水平和服务意识。
四是在产业结构调整、小城镇建设以及基础设施建设方面存在着资金短缺的问题，导致进展和突破较慢。
下年工作要点
下一年，我们将继续实施市委“三三战略”，按照区委构建“效益、活力、绿色、和谐”新郊区的总体部署，结合我镇实际，认真分析发展的有利条件和不利因素，力求主动、趋利避害，加大力度打造“三晋一流强镇”。我们的主要奋斗目标是：财政收入力争达到 亿元，较上年增长 %以上，农民人均纯收入力争达到 元大关，人口自然增长率控制在 ‰。为此，我们要做好以下几点工作。
一、做大做强工业经济，打造实力我镇
1、加大园区建设力度，构筑发展平台，在继续发展现有三种工业经济模式的基础上，将目前新型产业做大做强，培育新的经济增长点，重点做好西旺免烧砖厂和安居粉煤灰砖厂这些国家政策扶持、有发展后劲的企业，培育做强第四种模式。
2、大力培育重点骨干企业，增强龙头支撑作用。要在现
有“挂靠”龙头瑞宝工业园区基础上，利用资源整合，提升改造的有利时机，培植自己的龙头企业，以点带面，促进产业结构不断优化升级。
3、加强企业管理，走科技创新之路。加快现代企业制度建设，树立现代企业理念，继续开办黄碾镇人才技术培训班，提升人员素质，集聚人才。
4、大力发展循环经济，优化工业经济结构，引导企业走循环经济之路，提高资源综合利用率，重点是抓好劲牛焦化厂技改项目，继续延伸产业链条，提高产品附加值。
二、优先发展城镇经济，打造魅力我镇
一是抓好规划调整，拉大镇区框架。结合区域调整工作和各村新农村建设村容村貌规划，抓紧实施城镇建设总体规划、土地利用总体规划、园区建设规划;二是加大基础投入，完善基础设施，建设一批公益项目，加大城镇美化、绿化、亮化投入，重点抓好镇机关基础设施改建扩建，打造全区乡镇一流机关;三是加快集镇开发，集聚人气，重点加大对原黄碾地区集镇振兴力度和现黄碾镇政府所在地故北村的集镇开发力度;四是加强集镇管理，创建文明村镇，加大环境卫生整治力度，积极探索新模式 ，促进城镇化健康发展。
三、大力实施统筹发展，打造和谐我镇
一是以新农村建设入手，搞好村民规划建设，不断扩大和巩固村民绿化、美化、洁化、亮化成果;二是以基地化、市场化、品牌化的素质工程入手，拓宽农村劳动力转移领域，重点发挥省级科普示范基地——中科南华有限公司的作用，着力培养多技型、高素质农村劳动力，增加就业渠道、提高农民收入;三是继续加强综治工作力度，做好信访工作，站在建设和谐社会的高度分析研究信访问题，将问题化解在基层，解决在萌芽状态。
半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县有关部门的具体指导下，我乡坚持以“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照县委“一三五三”工作思路，牢牢把握扩大内需和灾后恢复重建两个机遇，解放思想、坚定信心、迎难而上，认真实施年初工作计划,把每一项工作抓紧抓实，全乡上半年经济和社会各项事业取得了一定的成绩。
一、上半年工作总结
1-6月，实现经济生产总值 6180万元，同比增长12%;国地税收入11万元，同比增长15%;固定资产投入1100万元，同比增长100%;农民人均纯收入2100元，同比增长12%;实现招商引资到位资金310万元;人口自然增长率控制在3‰以内;累计农村劳动力转移0.33万人;乡村环境美化、社会和谐稳定。
(一)招商引资势头良好
按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署，实施“招商引资月”战略，把招商引资作为经济发展的重中之重来抓，全乡招商引资工作取得了可喜成绩。一是成功推进小东村“才学蔬菜基地”业主投入资金200万元，进行现代农业产业化经营;同时，争取“标准粮田建设”项目投资300万元，对基地的基础设施进行改造，修建环形水泥路1.54公里，改建提灌站3座，修建u形槽4000余米、屯水池3个，开挖堰塘1口，硬化基地内过道4000余米，一个占地200亩的标准化蔬菜基地已建成，并开始发挥效益。二是重点支持成都康弘万头种猪养殖场和磷肥厂的建设，现该项目正加紧施工中。三是支持民营经济持续健康发展，“伟才便民超市” 除经营日常生活用品外，现还经营移动业务，规模不断壮大，便民项目逐渐增多;营销专业户段恒勇投资150万元建立“高升粮油转运站”，从容面对国际金融危机，严守经纪人职责，确保种植户产有销路，种有所得，为高升群众架起了致富桥梁。同时，鼓励支持外出务工、经商人员回乡创业，新建村6社社员刘太平，春节后用自己打工多年积蓄的10多万元，建起了一个养鸡场，第一批5000只山鸡早已出栏,第二批5000只也即将上市。
(二)农业结构不断优化
1、粮食生产稳中有升。增加科技投入，推广良种种植，稳定粮食产量，全乡玉米播种面积4560亩;水稻栽种面积5000亩;红苕栽种面积3920亩;洋芋播种面积1575亩;花生播种面积3150亩;蔬菜播种面积3000亩。
2、培育壮大龙头企业，提高农业产业化水平。一是加大对农业龙头企业的支持力度，帮助企业争取项目，实施项目，建设项目，扩大企业规模，提高市场竞争力和辐射带动能力。“尚军养鸡场”由一个家庭式作坊不断壮大，到今天已成为占地20亩，年养鸡2.5万只，产蛋400万枚，产值200万元，利润80万元的大型养殖场。二是落实惠农政策，发放小麦种植补贴5万元，发放XX年沼气池建设补贴12.5万元，指导小东村、文峰村集中建设沼气池105 个，发放退耕还林补贴资金20万元。三是加快农业产业结构调整，积极引进规模经营户和大户经营模式推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转，全乡新增土地流转合作社1个，流转土地1384亩，涉及农户287户，主要种植黑桃300亩，水蜜桃200亩，大枣300亩;同时，还规划了生态水产品养殖400亩。初步形成了辐射周边的生态水产品、优质水果和无公害蔬菜基地的发展格局。
今年以来，我镇便民服务中心工作在镇党委、政府的正确领导下和上级有关部门的大力支持下，始终坚持以人为本、执政为民理念，紧紧围绕“转变职能、优化服务、方便群众、提高效率”的目标，按照市委办、市府办《关于进一步加强全市三级便民服务体系建设的实施意见》(临市委办〔20xx〕40号)的文件要求，按时完成了本镇及辖区内80个行政村便民服务中心的基础设施建设，逐步建立健全了各项规章制度，完善了相关办事程序。自今年7月份建成运行以来，我镇便民服务中心共为群众办理各种便民服务事项7176件，其中镇便民服务中心办理1685件，村便民服务中心办理5491件，赢得了群众的好评。现将我镇便民服务中心工作总结如下:
一、今年以来所做的主要工作
(一)建立健全机构，强化组织领导。及时成立了以镇党委书记、镇长任组长，镇纪委书记、常务副镇长、组织委员为副组长，各办事处书记、镇属各部门单位负责人为成员的便民服务体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室，镇纪委书记兼任中心主任，主抓便民服务体系建设工作;配备中心副主任2名，由中层正职干部担任负责人，专职负责便民服务中心的日常运行、管理、协调等工作。抽调相关业务人员8人，组建成镇便民服务中心窗口服务队伍;设立国土资源、建设规划、计划生育、流动人口、民政残联、城乡社保、农医保、家电下乡、劳动就业、旅游服务等服务窗口。加强了对村级便民服务中心队伍建设工作的领导和支持力度，村级便民服务中心主任原则上由村党组织书记或村委会主任担任，工作人员从村干部、村文书、村计生员或大学生村官等群体中选择合适人选担任，四岔村等还聘请了专职人员。
(二)加大宣传力度，积极营造氛围。镇党委、政府就如何推进便民服务体系建设工作及时召开专题研究会议，详细部署便民服务中心建设工作，研究制订了《关于进一步加强我镇村级便民服务中心建设的实施意见》，召开了由全体机关干部、各行政村书记、主任及镇属各部门负责人参加的便民服务中心建设动员大会，统一了思想，提高了认识;会后各驻村干部分村召开村党员干部、村民代表会议，进行广泛深入的宣传发动。同时在镇区各大路口悬挂宣传横幅9幅，在辖区各村张贴600多份《致全镇广大人民群众的一封信》，印制了50000多张便民服务联系卡分发到户，大力宣传便民服务体系建设的重要意义和作用，营造推进便民服务中心建设的良好舆论氛围。
(三)加强硬件建设，完善服务设施。按照“一门式受理”、“一站式服务”总体要求，镇党委、政府在财政十分困难的情况下，斥巨资新建五间两层镇便民服务中心办公大楼，用地面积223.5㎡，建筑面积304.6㎡，并进行了全面装修;购置办公桌椅17套、文件柜12个、配备电脑10台，打印机9台，传真机1台，空调7匹，电话11部，灭火器2个，租用复印机一台，安装了四只监控摄像头和LED显示屏，开通政府网专线和国土网专线光纤宽带。为25个一类村统一制作了铝塑板背景墙，为61个村统一制作了门头。按照市里“一二三四五”和“十个一”标准，对镇、村两级便民服务中心进行了规范化、标准化建设。采取以奖代补方式激励村级便民服务中心建设，对被镇里评为一、二、三类的村分别奖励10000元、5000元和20xx元，提高了村干部的积极性，解决了部分村建设资金困难问题。今年以来，镇政府共为便民服务体系建设投入资金约170余万元，按期完成了建设目标并如期展开运行。
(四)建立健全制度，强化落实责任。一是明确了服务宗旨、服务承诺。树立宗旨观念，强化服务观念。二是规范仪表、言行。制订《窗口工作人员行为规范》，推行《窗口接待受理“五个一样”》、《工作人员“十条禁令”》、《窗口工作人员守则》。三是实行接待受理六项制度。制订了《一次性告知制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》《全程代理制》和《六件管理制度》(六件既即办件、退办件、补办件、承诺件、联办件、上报件)，设计制作了10种配套表格：《一次性告知书》《承诺件通知书》《补办件通知书》《退办件通知书》《联办件通知书》《授权委托书(单位用表)》《授权委托书(个人用表)》《预约服务登记表》《上门服务登记表》以及《服务质量意见反馈表》等。四是健全了日常管理制度。制订了《中心工作职责》《中心主任工作职责》《值班制度》《卫生管理制度》《请假销假制度》《计算机管理制度》《镇领导带班值班制度》《学习培训制度》《协调例会制度》等。五是加强政务公开力度。制订了《政务公开制度》《投诉制度》等。六是推行特色服务制度。制订了《便民联系卡制度》《预约服务制度》《上门服务制度》《联合审批制度》。七是强化落实责任。制订了《考勤考核奖惩制度》《责任追究制度》《优质服务窗口、优质服务标兵评比办法》和《各村便民服务中心建设星级考评办法》。通过对各项制度的建立健全和执行，促进了便民服务中心工作健康有序地开展。
(五)加强窗口队伍建设，全面提升服务水平。按照镇党委、政府提出的“三提升”(即：提升服务水平、提升工作效率、提升文明程度)工作要求，本着“真心热心诚心、便民为民利民”的服务原则，加强中心工作人员的思想道德教育和业务技能培训，不断规范操作流程，拓展服务范围，强化服务理念，增强服务大局意识，全面提升服务水平和服务质量。一是充分利用每月的学习协调例会，加强对业务知识、法律、法规、政策等的学习;二是举办集中培训班。今年8月份对全镇各村代办员进行为期12天的集中培训，培训内容涉及服务目的意义，服务操作流程，服务内容范围，服务的礼仪规范以及计算机操作等，收到了良好的效果。三是积极参加市里举办的各种培训学习会议。
(六)加大督查指导力度，促进健康有序运行。镇党委、政府把便民服务中心建设工作提升到政治高度，作为一项改善民生、服务民生的重点工程来抓落实。成立了以镇纪委书记为组长，中心负责人为副组长，各办事处分管负责人为成员的工作督查小组。在基础设施建设期间，要求对各村建设进度每周进行一汇报，每半月进行一督查，由督查组按照“十个一”标准对80个行政村进行逐村检查，及时指出存在的问题，提出改进的意见，限期进行改进。对检查的结果及时向全镇进行通报，达到了鼓励先进鞭策后进的目的。便民服务中心运行后，每月不定期对各村进行明查暗访，检查村代办员在位情况及服务的开展情况，检查结果及时反馈到镇主要领导和各办事处，由各办事处组织整改落实。通过不间断的督查指导，促进了便民服务中心健康有序的运转。
二、便民服务中心工作存在的问题
(一)上班时间与本地老百姓生活习惯有冲突。主要表现在下午上班时间，老百姓一般下午1：30——4：30之间来办理，而中心作息时间是和镇里统一的，都是下午2：00——5：00，造成有部分老百姓坐等上班现象。建议下午上班时间改成1：30——4：30。
(二)窗口工作人员不够，基本上是一个萝卜一个坑，需要办理上报件、有临时任务或生病时，会有暂时缺位现象。
(三)服务项目和服务范围需要进一步拓展。由于中心成立时间短，各职能部门之间、与村代办点之间的关系还需进一步理顺。
(四)村代办员积极性不高，主要反映是工作报酬少。
三、明年的工作打算
(一)整合利用资源。下大力把村邮站和村便民服务中心有机结合起来，做到人员、资源、业务三整合，确保村邮站、村便民服务中心坐班、办理、服务三落实，充分发挥代办员的积极性。
(二)拓宽服务项目和服务范围。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，镇、村便民服务中心才能在群众中建立起信任、依赖和支持，才能做强做大。要拓宽服务领域还需要各职能部门的大力支持和配合。
(三)加强中心队伍建设。我镇工作人员紧缺，一定程度上限制了镇便民服务中心队伍的壮大，所以要求中心工作人员必须做到“一专多能，一岗多责”。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训，三要做到一专多能，一岗多能。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们以开展干部作风教育整顿活动为契机,深入学习践行科学发展观,紧紧围绕“基础建设强基础，产业发展带产业，项目实施争项目，稳定工作保稳定，作风建设促作风”五大主线，深入转变干部思想作风，强化工作落实力度，实现了在产业结构调整、基础设施建设、扶贫开发、农民增收、项目建设上的新突破，大力发展农村各项社会事业，提高执政能力，建设服务型政府，进一步加强党的建设，积极构建和谐社会，促进了物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，团结一致，开拓创新，保持了全乡经济和社会事业的健康发展。
截至上半年，全乡实现国内生产总值3180万元，其中农业生产总值完成1650万元;上半年向外输出劳务1400人，创收700万元，人口自然增长率控制在了3‰以内。总体上看，全乡经济社会呈现出了良好的发展势头。
一、强化基础建设力度，加快项目建设进程
(一)突出工作中心，狠抓重点项目。
1.道路建设方面。一是投资29万元，修通了沮水村王家砭砂石路4.2公里，彻底改变400余人祖祖辈辈无路可行的落后面貌。建成七里砭村通村公路1.05公里，实现全乡村村通水泥路;二是通过公平、公正的方式及时开展了6个村道的灾后恢复重建项目招标工作。项目总投资200.1万元，涉及陡垭、杜家坝、沮水、庙湾、南沟门、卓笔等5个村;三是积极向上争取资金，在七里砭、土关铺、卓笔3个村实施了便民桥工程。这些项目的陆续实施，极大地改善了境内的交通条件，为我乡经济发展奠定了坚实基础。
2.滑坡治理工作。省市投资逾1080万元，将土关铺村前山滑坡点、陡垭村滑坡点和卓笔村青山滑坡点列入省市治理项目。青山滑坡治理点已进入施工阶段，前山治理点和陡垭滑坡点进入招标阶段。
3.村级活动场所和乡机关大楼建设工作。一是通过使用灾后“特殊党费”和民政灾后重建项目，投资160.02万元，对沮水、杜家坝、卓笔、驿坝、陡垭、李家河、七里砭、龙王沟、庙湾等9个村实施了村委会建设项目。目前，前期各项准备工作已就序，即将进入施工阶段;二是投资127万元，规划了一栋面积为950平方米，三层框架结构的乡机关宿办楼，眼下，各项筹备工作正紧锣密鼓地进行，即将破土动工。村级活动场所和机关宿办楼的建成，将大大地改善了乡村两级的办公条件。
(二)切实加强农村基础设施建设，夯实新农村建设基础
一是精心组织，扎实工作，正在实施土关铺、南沟门、驿坝、陡垭四个村的人畜饮水项目工程。目前，土关铺、陡垭两村已完成施工，南沟门、驿坝两村前期准备工作完成，即将进入施工阶段。二是精心谋划，积极实施，投资200多万元，扎实做了沮水、土关铺、南沟门三个村的土地治理项目工作。三是合理规划，大力扶持，加快沼气池建设步伐，上半年，在沮水、杜家坝两个村已建沼气池195口。
三、调整农业产业结构，突出主导产业发展
上半年，全乡共发展养殖大户6户，实现生猪存栏12030头，发展魔芋760亩，烤烟109亩，中药材300亩，低改茶园260亩，低改桑园200亩，核桃3170亩，油菜制种600余亩。
近年来，在农业产业结构调整过程中，通过退耕还林和丹江口库区上游小流域水保工程逐步壮大了以核桃为主的干果产业，建成了卓笔村1000亩核桃基地，全乡现有核桃树面积3170亩。在此基础，计划在卓笔、龙王沟、陡垭、庙湾4个村新建核桃示范基地建设项目7000亩，利用两年时间建成“万亩核桃基地乡”。同时，充分发挥生猪养殖的优势地位，通过政策引导、项目资金扶持、技术指导，强化生猪养殖业在我乡主导地位。
目前，我乡以核桃和生猪养殖的农业产业结构已基本成型。农业结构逐步优化，主导产业雏形的逐渐形成，将为我乡“一村一品，一乡一业”的产业布局奠定坚实基础，为群众增收致富和招商引资创造了有利的环境。
四、各项事业稳步发展，社会大局和谐稳定
(一)精心策划，科学部署全年工作任务
5月初，我乡顺利召开了乡四届四次人代会和20xx年度经济工作会。乡四届四次人代会听取并审议通过了政府工作报告，财政工作报告、民政工作报告，提出议案3个，意见建议9条，总结了20xx年全年工作情况，安排部署了今年各项工作任务。经济工作会上对20xx年度全乡经济工作进行了全面安排，分解下达了各项指标、任务，乡政府和各村签定了《经济和社会事业发展目标责任书》、《党建、宣传思想及精神文明建设工作责任书》、《计划生育工作责任书》、《安全生产工作责任书》、《社会治安综合治理目标责任书》共五大责任书，要求各村按责任书量化指标，认真完成全年工作任务，年底将依据责任书对各村工作进行考核，同时，还下发了《土关铺乡20xx年度村级综合考核实施办法》，考核分数与村干部工资挂钩，从而有效提高了村干部工作的主动性和积极性。
(二)稳步推进各项社会事业
1.科技兴乡战略深入实施，农业工作成效显著
采取举办培训班、深入田间地头现场指导、定期防虫防病防疫等形式，宣传推广科技知识，全乡上下掀起了科学种植、科学养殖、科学管理的学科技、用科技热潮。全力组织实施了稻水象甲防控工作，全乡在 5月7日至9日统一对秧母田进行了一次防治，6月10日插秧前在秧母田再进行一次统防，6月中旬对大田进行一次统一防治，确保水稻丰产。
2.惠农政策全面落实，财政工作卓有成效
上半年，全乡共发放各项惠农资金1100705元，其中，20xx年油菜良种补贴29300元，20xx年玉米、水稻良种补贴29100元，20xx年春荒救济13000元。20xx年玉米、水稻良种补贴122850元，20xx年粮食综合补贴783605元。以上资金严格按照村民评议，张榜公布后，通过惠农资金“一折通“直接发放到农户手中。同时办理摩托车下乡79户，补贴金额6XX元，使党的惠农政策真正落到了实处。目前，财政上的村组资金顺利移交，非税收入超额完成，各项资金管理规范有序。上半年财政收支平衡，没有发生新的政府性债务。
3.基本国策贯彻有力，计生工作进步明显
一是多措并举，努力使各项主要数量指标达到要求。从加强责任心、工作态度入手，认真查找，努力改善，为工作的开展、工作水平的提升打好了基础;从基础数据资料入手，加强了统计工作培训指导，提高了统计质量;从健全计生网络入手，落实了人员、工资报酬，夯实工作责任，确保了队伍稳定，为信息准确收集提供了保障，降低了统计误差;开展创建计生优质服务乡镇活动，建立符合乡情的计划生育利益导向机制，狠抓优惠政策的兑现落实工作。二是加强信息化建设，强化培训指导力度，加强检查考核措施，力促工作水平不断提高。按照整顿整改工作安排，加强了平时指导力度，并采取了定期检查和不定期抽查相结合，及时查找问题，针对找出的问题和未完善的地方，均给各村列出了清单，提出了要求，并进行了跟踪检查。三是认真开展四项创新、母亲健康工程，以及优生促进工程。将四项创新工作与计生阶段性工作同安排、同部署、同推进。通过以上工作措施，全面提升我乡计生工作水平，争取顺利通过检查验收。
4.文教卫生事业长足发展，服务功能逐步完善
目前，投资600余万元的乡中心小学重建项目和130万元的乡卫生院重建工程正在加班加点建设中，预计8月底投入使用。基础设施的改善，提升了文教卫生事业的服务质量，彻底改变了我乡文教卫生事业的落后局面。同时，乡劳保所还切实做好新型农村合作医疗服务工作。一方面及时公示全乡住院报销人员及金额，另一方面对住院报销群众的咨询做到有问必答，及时解答他们的疑虑。
5.民政工作程序规范，民生保障作用凸显
一是坚持专款专用、公开、公正、公平的原则,及时、足额将救灾款发放到灾民手中。二是对全乡弱势群体进行认真摸底, 严格按照农村低保政策，重新申报、审核、审批低保对象及其待遇,做到应保尽保。三是认真抓五保户入住敬老院工作,着力解决五保户老有所养问题。
6.林改工作稳步推进，生态建设稳步推进。
全乡11个村广泛宣传林改政策，认真按照中省市县政策要求，按程序、按要求推动此项工作。现已完成杜家坝、龙王沟、沮水等6个村的勘界和勾图工作，其余驿坝、庙湾、卓笔等5个村也已完成前期各项准备工作，现已完成七里砭、土关铺村的林权申请登记和承包合同，8月底前全乡林改工作按时完成。
7.安全生产制度健全，人民生命财产安全得到有力保障。
一是认真开展了安全生产大检查工作，每季度进行一次安全生产大检查，及时将检查结果上报，使安全生产工作再上台阶;二是加强了值班纪律，特别是汛期和防火期间，严格值班纪律，同时与各村、各渡口签订了安全生产责任书;三是严禁农用车载人，通过这些细致工作，未出现不安全事故的发生，确保了全乡人民的生命和财产安全;四是健全和完善了应急救援体系,严格和各村、各企业及学校等单位签订责任书,同时定期开展安全生产隐患大排查,并对重点行业、重点部位进行监控,确保了我乡未发生重大安全生产事故。
8.全面做好了武装工作，圆满完成了各项工作任务。落实了党管武装制度，全乡在编基干民兵132人，点验率达100%;完成了国防教育，制定了民兵应急预案。
(三)高度重视，社会治安综合治理成效显著
1.夯实工作责任，建立健全规章制度。一是健全村级调委会11个，治保会11个，设立治安中心户长193名;二是认真落实信访“五位一体”工作机制和群众来访接待制度，实行周一至周五每天两名干部坐班制，热情主动接待来访群众，及时化解各类纠纷，大力解决信访积案;三是实行矛盾纠纷排查化解责任制，排查化解矛盾纠纷18起;四是扎实开展大接访、大化解、大整治活动。活动开展以来，共接待处理信访案件5例，解决信访积案1件，落实了信访重点对象稳控责任。
2.高度重视校园安全，扎实开展驻村维稳工作
(1)按照县校园安全工作会议精神，我乡卓有成效地开展了校园安全工作。一是加强校园安保措施，及时协调有关部门落实安保人员和安保器械;二是对有关校园安全的矛盾纠纷进行摸排，在全乡2426户农户中开展了校园安全入户调查工作;三是对高危人员落实了监控措施，将两名较严重精神病人及时地送精神病医院进行治疗;四是对沮水村、李家河村、卓笔村、驿坝村、南沟门村、庙湾村共7个教学点全部撤并到驿坝和乡中心小学两所完小，保证校园安全不出问题。
(2)根据县委关于派驻干部驻村开展综治维稳工作和加强基层组织建设工作总体要求，我乡共对抽调的县乡驻村干部及时派驻到村上，扎实开展工作，每周五到乡上集中，进行汇报交流，掌握工作开展情况，提出指导意见。
20××年是我县经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全镇上半年国民生产总值达4494万元，比去年同期增长5%，人均纯收入2226元，比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。
一、主要工作
1、农业经济稳中有升。
(1)由于国家对粮食种植综合直补，农民种粮的积极性也有了很大提高，上半年全镇粮食播种面积为14548亩，比上年增加了516亩，扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头，比去年同期增长4%，预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势，大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展，抓好冬季瓜菜的生产。上半年来，我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实，采取积极稳妥的措施，引导农民种植冬季瓜菜，特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产，早造播种面积8569亩，蕃薯、花生等种植面积3916亩。
(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时，进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广，做大做强我镇农业，促进农业增效群众增收。
(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下，加大力度抓好国家农田整治示范项目，我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩，该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件，促进农业增效、农民增收。
(4)夯实农业基础工作，坚持防汛与抗旱两手抓，制定完善防汛与抗旱预案，加强防风值班，年初分别与各村委会签订了小型以上水库安全负责状，加强林政管理，部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施，使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。
2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。
(1)深入开展党风廉政正建设和反腐败工作，大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制，增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设，完善党内关怀机制，发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
(2)抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章，学习xx大精神，各项农村政策法规和县委书记陈健春，县委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员 “入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作，缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作，把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理，确保流动党员能过上正常组织生活。
(3)做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作，我镇认真抓好整组示范点的各项工作，4月22日，县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位，得到了县武装部的允份肯定。
3、全镇日常工作井然有序的发展。
(1)我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅，1700平方米的果蔬铁棚大厅，80套铺面，3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元，预计在年底投入使用。
(2)抓好科技兴镇工作，认真组织广大党员，干部群众学科学、用科学，提高农业科学含量，发动农民群众参加各类培训，上半年来，我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期，参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。
(3)加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作，国家执行税费改革以来，我镇的财政深受影响，税源极度缺乏，但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神，扎实抓财政的征管工作，做好依法征税，应收尽收，坚决打击走税漏税行为，同时，采取有效措施，弥补税源不足，使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。
(4)抓好“普九”教育，巩固提高“普九”成果。改善教学条件，上半年，我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式，使全镇适龄儿童入学，全镇小学入学率99%，中学入学率达98%，15周岁受初等教育率100%，利用扶贫资金改善**中学校道的美化、绿化工程，逐步改善教师和学生的生活学习环境。
(5)抓好卫生工作，提高人民的健康水平。上半年，全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%，抓好农村完成儿童计划免疫任务，接种率达99.5%，做好预防和畜禽流感的工作，居民医保工作，及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和H1N1流感的防控工作.
(6)抓好计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质。今年来，我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实，层层建立目标责任状，村委会加强计划生育中心户长制，做到随时调查摸底，有多少、落实多少，今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人，已接受查环查孕人数648人，检查率72.4%，其中重点应查环查孕人数465人，接受查环查孕人数383人，检查率82.4%;宣传访谈户240户，已访谈230户，访谈率96%，建计划生育阅览室一间，计划生育宣传栏8块，公开栏6块，壁报栏6块。
(7)抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，镇已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全镇存在安全隐患问题进行整治，结合我镇实际，开展安全生产日大督查活动，特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿，通过整治，全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。
4、抓好社会治安促镇和谐发展。
(1)抓好我镇的社会治安综合治理工作，特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作，为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。
(2)抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。半年来，我镇严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个，人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。
二、存在问题
1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱，产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限，财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄，不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强，大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。
2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强，部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强，群众推荐其为村级组织后备干部，但他推诿，不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作，认为农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低，这些现象影响了村级组织的巩固。
以上这些问题，我镇委、镇政府认真分析研究，将在以后的工作中采取得力措施，加以解决，促进全镇经济快速健康发展。
三、20××年下半年工作总体思路
下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成20xx年各项工作目标任务。
1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题，争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。
2、继续推进我镇特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。
3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。
4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。
5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。
20xx年，某某党委在县委、县政府的正确领导下，在州、县扶贫挂钩领导和挂钩部门的大力支持帮助下，以党的xx大、xx届五中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府提出“东工业、西边贸、南农北电中城镇”的战略部署，以解放思想抓机遇，又好又快的发展为主题，以改革开放和科技进步为动力，以人的全面发展为出发点和落脚点，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，狠抓落实，扎实工作，按“文明规范保稳定，夯实农业求发展，兴科重教提素质，退耕还林护生态，畜禽林果增收入，扶贫开发抓劳务，电硅开发曾财税”的发展思路，以经济建设为中心，以强化“三农”和扶贫开发为重点，着力抓好基础组织建设、制度建设，大力发展半山经济，扶持和壮大林业、养殖业和种植业，为促进全乡经济发展，构建和谐某某提供坚强的思想和组织保证。
一、 主要成效
(一) 经济社会平稳较快发展
1、应对危机，经济保持平稳较快发展，全力保增长的的一年。一年来，我乡紧紧围绕年初代会上既定的目标任务，克服困难，团结一致，迎难而上，基本完成了各项经济指标，据统计 年全乡农民经济总收入完成 万元。较上年增加 万元，增长 %;粮食总产量完成 万公斤，较上年增长 万公斤，增长 %：农民人均收入 元，较上年增加 元.增长 %;农民人均有粮 公斤，较上年增长 公斤，增长 %;全乡经济呈现出财税、农业、林业、畜牧、运输业、服务业、其他收人和乡镇企业营业收人八项收人实现两位数以上增长;农村人均经济收入、农民人均粮食收入、渔业收入、商饮业收入保持稳步增长;建筑业和外出劳务收入较上年有所减少;呈现出“八高四稳两低”的特点，保持了经济运行平稳较快的发展态势。一是全面推进“农业立乡、科技兴乡”进程，农作物播种面积完成 万亩，良种播种面积完成 万亩，科技推广面积完成 万亩，实现收人 万元;二是坚持畜牧这个经济支柱产业快速发展不动摇，加大对畜牧业的投入，快速推进原生态畜牧产品(如：牛肉、羊肉、土鸡肉)的生产。年末，我乡大小牲畜存栏 万头(只)，较上年增长 %;出栏 万头(只)，较上年增长 %;肉类总产量 万吨，较上年增长 %。畜牧业收人完成 万元，较上年增加 万元，增长%，占经济总收入的%。三是认真落实“产业富乡”战略和打造“漆树之乡”目标，全面发动广大人民群众种植漆树亩，核桃万亩，草果 万亩，油茶 万亩，实现林业收入万元，占经济总收入的 %，同比增加 万元，增长 %。四是广辟税源，主要依靠马俄河电站、新一五九木材加工、建筑安装业等完成一般地方财政收人 万元，完成全年任务数的 %。五是高度重视私营企业发展，年末，全乡有私营企业家.个体工商户 家.营业收入完成 万元。实现利润 万元。分别较上年增长
2、打牢基础，城乡基础条件变化晟大的一年。基础弱、整体贫困是扶贫攻坚乡真实写照，抓基础、打基础扶贫攻坚乡永恒奋斗的主题。一年来，乡政府狠抓城镇和农村基础设施建设，改善了办公条件和生产生活环境，城镇面貌发生了巨大变化一是实施了“穿衣戴帽”工程，着重对古髓乡政府办公楼进行改造和办公区会议室、院坝、围墙等附属工程新建完善.还着重对乡兽医站、乡计生办的办公楼进行修缮和改造，极大改善了办公条件和生活条件。城乡面貌发生了巨大的大变化。多方筹集资金，全线架通了自来水输水管道，保障了中学和机关片区职工的饮水安全。同时.加同维修了大小水渠 条，灌溉农田 亩。二是实施了某某政府职丁廉租房建设项目，目前前期工作已完成，预计明年 月中旬开工建设。三是实施完成了某某桥建设项目.
3.关注民生，改善群众生产生活条件.群众得实惠最多的一年。一是实施了村、村、村、村四个村的通达工程和完成了村、村通村公路的路面加固改造工程，其余三个村通村公路正在有序推进，预计明年全部打通毛路.将极大地改善农村生产生活条件.实现了全乡农村公路建设历史性跨越。按照全县扶贫攻坚乡工作阜题会议精神以及“决战交通、会战交通、两年内修通所有行政村驻地”的要求，力争今明年内启动实施、通村公路。，二是实施了和农村电网改造工程。实施完成了、村、村4个村农村电气化试点项目;基本完成了、 村 个自然村的农网改造项目，切实解决了群众用电贵用电难的问题。三是实施了“兴边富民工程”专项转移支付整村推进项目和农村民居抗震安全工程项目。完成了干本村村间道路硬化项目、产业开发(种植泡核桃、漆树、草果)、安居工程项目。完成了 户农村民居抗震安全工程.切实解决了群众居住条件。四是实施了“一事一议”财政奖补建设项目。 年实施了 件，总投资 万元(其中：人畜饮水完成 件.受益人数 户 人，项目投资 万元;公厕 件，项目投资 万元，受益 户 人)，五是实施了厩舍改造项目。共实施改造了厩舍 户，改厩面积 平方米。六是实施了种桑养蚕示范点。季加村、佑雅村两个村种植桑树 亩.完成蚕房建设 户。六是积极开展农村独生子女“奖优免补”、“少生快富”和“关爱女孩行动”等工程，人口自然增长率控制在 ‰内。七是实施了广播电视“村村通”工程。全乡 个村 个自然村 户以上 户覆盖了广播电视接收设备，解决群众看电视难的问题。八是切实关注贫困户、受灾户等弱势群体的生产生活.全年共发放救灾救济粮 公斤，救灾救济款 万元，救灾救济衣被 件(套)，共发放最低生活保障金 万元。
4.理顺体制，创新工作机制，稳步推进改革创新的一年。紧紧围绕新形势、新任务工作的需要.超前谋划，全面推进各项改革。一是认真贯彻落实“乡办小学、县办中学、村不办学”的集中办学要求.年内撤井完成 个校点，使我乡学校数从原来的 个撤并为现在的 个校点，“普九”工作顺利通过了州级年检。二是积极推进文化体制改革，认真开展各种文体活动，在经费十分紧张的情况下，组织举办了“迎闰庆60周年”系列文体活动。三是切实推进财政体制改革，实现了乡财县管。四是认真实施中小型水利体制改革，前期组织发动、摸底调查工作基本完成。五是积极开展农村土地承包证补换发工作，基础数据登记工作基本完成。六是事业单位体制改革工作正在稳步运作。七是以整合医疗卫生资源为契机，加强医疗卫生基础设施的投入和医疗卫生队伍建设，全面推进防治艾滋病工作，加大新型农村合作医疗参合力度，基本解决了群众看病难、看病贵的问题。
5.加强管理，转变了作方式。切实加强政府自身建设的一年。一是启动实施了阳光政府四项制度，开通了某某阳光政府政务公开门户网站开通，透明的政府文件公开、决策过程公开、政务活动公开、办事程序公开、收费公开、处理结果公开的六项“公开”，真正做到“阳光政府”形象。二是积极理顺工作关系，建立健全机关工作制度。实行了指纹识别考勤制度，进一步规范上下制度。三是加大集体学习力度，将每周五定为集体学习日。四是加强信访工作，将每周二为接访日制度。五是坚持厉行节约原则，规范接待制度，公务接待一律在乡政府职工食堂接待，节省了财政支出，做到公务接待支出在去年基础上压缩10%的日标。
6.创建平安，维护社会稳定，促进某某和谐发展的一年。以创建“平安某某”为主题，以巩固“无毒乡”成果为基础，狠抓治安综合治理工作.建立了以村和治保、调解组织为依托的群防群治防线及乡村组三级联防战线;健全了以司法所牵头，派出所协助的化解疏导防线;巩固了以乡综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到了小事不出村、大事不出乡。一年来，共排查调处各类人民内部矛盾纠纷1051起，开展了安全生产检查共115场次。深入开展了“五五”普法工作和“法制进校园”的宣传活动，青少年学生上法制课15场次，使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚。深人开展了道路交通安全工作和矿山、木村加工厂的安全生产工作。大力推广实施了丘北经验.道路交通安全实行“二盯二”目标责任监督制，加大了全乡道路交通监管力度。
(二)政治建设稳步推进
发展社会主义民主政治，依法治同，建设社会主义法制国家，是乡党委一直坚持的奋斗目标。坚持党的领导，坚持人民当家作主与依法治国的有机统一，切实保障人民群众的政治、经济、文化、社会、教育、医疗等多方面的权力和利益.让人民群众充分享有权利，切实执行义务。一年来，乡党委坚持和完善人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度和基层群众自治制度。加大了对人大工作的支持力度。人大及人大主席团的职能切实加强，政府依法行政的能力不断提高，法制建设与维护社会稳定紧密结合起来，在全乡干部职工中开展“五五”普法、行政法、行政问责等四项制度的知识测试。全面加强“涉藏”工作、社会治安综合治理工作、宗教工作和全乡矛盾纠纷排查调解工作。
全年共开展法律服务221次，受教育人数达1850余人次，共创建“平安村组”441个，共开展矛盾纠纷排查211期，开展了为期12个月的书记、乡长带队，大下访大结访活动，化解各种矛盾纠纷182起(土地纠纷.381皂、家庭纠纷15起、民事纠纷11起、经济纠纷16起、其他纠纷16起)，同时健全完善了信访接待制度，确保各种矛盾纠纷的早发现、早处理。把各种矛盾纠纷化解在盟芽状态，维护全乡社会秩序的稳定。
(三)文化建设成效明显
切实加强宣传思想工作，宣传文化引领社会思潮的阵地作用进一步凸显。加强中吲特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的的宣传教育.初步形成了全社会的道德规范，价值取向，营造了全社会共同团结奋斗的思想基础，各族干部群众的思想认识进一步统一，形成了众志成城搞建设，万众一心抓发展的良好氛围。和谐文化进一步加强，公民道德建设广泛开展。群众性精神文明建设创建活动深人开展，人民群众的精神文化生活进一步充实。文化体制改革深入推进.乡村民间艺人进一步培育壮大，文化体育事业蓬勃发展。全乡建有乡级广播站11个，拥有乡级图书馆11个，藏书73100多册.村级业余文艺宣传队16支1130多人，年内共开展农村自编自演节目30场，观众达181900人次;举办专场群众广场文化活动160场次，观众近达75万多人次;举办了“迎国庆”系列庆祝活动.开展了某某首届“摆时”大赛.蓝球、拨河、射弩等比赛，观众达20xx0余人次。
(四)党的建设不断加强
20xx年，乡党委十分重视干部队伍的学习培训，积极开展了“三项建设专项”教育活动、深入学习实践科学发展观活动和千名党员干部进村人户活动，把政治理论学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓.进一步提高于部队伍政治素质和文化素质。一是组织全乡干部职工和村两蚕班子成员深人学习了党的xx大、xx届五全会、新《党章》以及省、州、县党代会和全会精神。在学习中坚持理论联系实际.在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导丁作的思路和方法。通过学习，机关干部工作作风得到明硅转变。二是加强对农村基层党员的培训，组织全乡农村党员、团员集体学习36期.参学人数达00余人次;三是组织村两委班子成员和乡级站所长70余人到上江、老窝考察学习兄弟乡镇农业产业结构调整、社会主义新农村建设、班子制度建设等方面的经验.使全乡农村基层干部开阔了眼界，增长了见识。四是鼓励在职干部职丁积极参加各种业务培训和学历再教育。20xx年全乡共有00人参加了州委党校、农大、电大、云大等高等院校主办的各种学历再教育，全乡r部职工的知识结构层次不断提高。在抓好人党积极分子培训丁作的基础上列出发展对象，采取入党公示制.强化跟踪教育考察，全年共有82人向党支部递交了人党申请书.有30人被党支部列为发展对象.纳新党员12人，使全乡的党员空白小组从12个降到9个。全乡现有1个党总支.19个党支部.84个党小组.共有534名党员(其中女00名)，党员队伍不断发展壮大.队伍素质得到提高，战斗力得到加强。把全面加强党的基层组织建设作为重要工作来抓，不断加强了农村党组织的制度建设和硬件建设.通过多方争取资金修缮了00个村的党组织活动室和活动场所，同时得到县委组织部的大力支持，计划投资00万元.对亚碧罗、俄夺罗两个村委会办公楼进行了重建。现已建成投入使用.并于20xx年底投入00万实施了五个村村级阵地建设。加强对民兵进行思想政治教育和军事知识教育。全年组织民兵学习xx大、xx届五中全会精神，以及政治、经济、军事等知识教育00场次。组织应急分队、基干民兵00人普通民兵000人和00名武装干事进行为期一周的军训;积极开展泥石流等自然灾害隐患排查00次，开展公路和重点地质隐患点监察险情00次。同时认真开展了冬季征兵工作，共00人接受了征兵筛选。认真开展工会工作，努力为工会会员办实事、办好事。全年慰问困难职工00人(次)。共青用工作不断得到加强，按照“党建带团建”的原则，积极发展壮大党员队伍.把发展青壮年党员作为重点，按照“坚持标准，保证质量，改善结构.慎重发展”的方针.坚持成熟一个发展一个的原则。团的基层组织建设得到不断加强，逐步走上规范化道路，20xx年共发展团员00名。办理超龄团员离团手续00名.全乡团员数达到了00人.进一步优化了团员结构。积极开展妇联工作，年内以多种形式宣传学习了《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和各种法律法规00场次，00;奈人(次)参加，还积极开展了“不让艾滋病进我家”、“抵制毒品”等社会括动。利用街天进行宣传“防艾”宣传50期，发放宣传单108700余份，发放防艾知识册36000余籍册，使群众更好地了解了艾滋病的相关知识。同时积极开展妇女之家活动，积极投入科技兴农活动，投身于大春生产.充分发挥半边天的作用。
二、特色亮点
020xx年，乡党委坚持发展这个第一要务。从某某的实际，围绕“文明规范保稳定.夯实农业求发展，兴科萤教提素质，退耕还林护生态.畜禽林果增收人，扶贫开发抓劳务，电硅开发增财税”的工作思路.树立“生态立乡，文化兴乡，科技强乡，产业富乡”的发展理念，采取“五重五抓五促”的工作措施，全力推进“三支柱、两品牌、一之乡”发展规划，统筹城乡发展.努力实现我乡经济社会快速发展。着力做好以下五个方面的工作：
(一)着力抓好“三农”工作，扎实推进新农村建设
全面建设小康社会，重点在农村、难点在扶贫。乡党委围绕又好叉快发展主题，着力抓好兰农”工作，扎实推进新农村建设，努力增加农民收人。0020xx年，一是认真落实各项涉农政策。采取有力措施贯彻党在农村的各项政策.保证扶持“三农”的力度不削弱，已实行的支农政策不改变，已给农民的实惠不减少。二是强化了农业基础设施建设，加强水利建设.在维修加固同时.加快新建水利建设。三是扎实推进新农村示范点建设。始终把生产发展放在首位.积极发展优势特色产业.突出“一村一品，产业强村”，增加农民收入。坚持把新农村建设与扶贫整村推进.易地开发结合起来。
(二)看力抓基础设施建设.打牢构建和谐社套的物质力量 某某自然地理条件差.经济基础薄弱.基础设施严重滞后。针对基础设施落后严重制约着经济社会加快发展的现状，乡党委强化了对基础设施建设重要性的认识，确立了着力抓基础设施建设的战略。明确突出抓好交通、水利为重点的基础设施建设.努力改善发展条件。020xx年，某某千方百计集中力量筹措资金加快了基础设施建设的步伐。一是加快改善交通条件摆到基础设施建设的首要位置。通达工程全面启动，完成俄夺罗、干本、腊斯底，马垮底、加夺马、色仲等村委会的通达工程建设。二是加强电力基础设施建设.积极配合做好超高压输变电建设丁程.加快了农村电网改造，完善农村电网后续改造工程，加快各类输变电工程建设。
(三)着力抓支柱产业培育，推进经济增长方式转变和产业结构优化升级
某某是一个资源丰富，工业发展水平低、支柱产业单一、经济总量小、经济结构不合理、经济增长方式属粗放型的贫困乡。面对这样一个乡情，要加快经济的增长就必须发挥好某某比较优势，着力开发某某丰富的水能、矿产、文化资源，构建特色支柱产业群，增强经济实力。为此，乡党委确立了以社会主义新农村建设为主题，深化“文明规范保稳定，夯实农业求发展，兴科重教提素质，退耕还林护生态，畜禽林果增收入，扶贫开发抓劳务，电硅开发增财税”的工作思路.树立“生态立乡，文化兴乡，科技强乡，产业富乡”的发展理念，采取“五重五抓五促”的工作措施，全力推进“三支
柱、两品牌、一之乡”发展规划，统筹城乡发展.努力实现我乡经济社会快速发展。以全乡构建“三支柱、两品牌、一之乡”的规划目标，逐步改变以往在种植面积上做文章的做法，注重优化布局.改善品质.位稳定粮食生产、确保粮食安全的基础上，把推进积极培育硅电支柱产业、“核桃支柱产业”、“漆树支柱产业”，全力打造“黑漆油”品牌、“民族文化—摆时品牌”、“漆树之乡”的规划上来。全力以赴推动我乡的产业结构调整，确保农业增产，农民增收。
(四)着力解决人口问题，推进人口控制，提高和转移
某某社会发育程度低，思想观念僵化，文化贫困现象突出，人口素质高，这给某某经济发展和生态环境都带来了巨大压力。某某党委按照科学发展观的要求，坚持以人为本这个核心，确立了着力解决人口问题的战略，着力采取“控制、提高、转移”三大措施，综合解决好人口问题。在人口控制方面，落实各种长效节育措施，以创建“无多孩乡”为目标，以控制违法生育特别是违法多孩生育、提高计划生育率为重点，主攻流动人口计划生育这个难点。继续抓紧“一放二扎”、医学监护和补救措施落实〃人口自然增长率控制在千分之九以内，进一步完善以奖励扶持制度为龙头，“少生快富”扶贫工程为支持，“奖优免补”为内容的计划生育利益导向机制。 在提高人口索质方面，大力推进、教育、文化、卫生等事业发展，做好科技推广和科普工作，大规模开展农民技术培训。稳步推进教育“州基”工作，人均受教育年限不断提高、推进农村新型合作医疗。加强卫生服务建设。优化了教育资源配置，逐步缩小城乡、
区域教育发展差距，推进公共教育办渊发展。
在人口转移方而，以实施“白万劳务输出工程”的实施，把过多的人口从土地上转移出来，从农村转移出柬，从某某转移出去，减少农民，富裕农民。依托州、县两个劳动力市场，积极联系沿海地区的用人企业.并逐步建立长期合作机制，形成有富余劳动山，就有企业崩州的工作机制，加大培训力度，引导自主创业。通过这些有效措施，全乡农村人力资源开发工作联取得了显著成效，全乡农村人山资源开发取得了“五大转业”和“七大效应”。“五大转变”就是从无序向有序转变.从低素质向高素质转变，从不稳定向稳定转变.从低收人向高收人转变，从外出务工向川乡创业转变。“七大效应”就是农峙增收的效应，扶贫攻蜗的效应，新农村建设效应，构建农村和谐社会的效应，优化劳动办价值重组的效应，促进土地流转规模经营的效应。减少社会生态压力的效应。
(五)着力抓好环境保护，加强生态建设
某某是一个生态脆弱的乡，抓好环境保护，加强生态建设是某某持续发展的重大前提。为此，乡党委着务把抓好环境保护和生态建设提高到前所未有的高度的来认识，作为推动经济社会义好义快发展的重要标准。针对某某态脆弱的特点，深入实施“七彩云南保护行动”，抓好“天保”工程，做好农村能源建设，水资源保护，退耕还林，造林绿化、生特多样性保护工作。加强环境污染综合治理，积极推进生态保护和重点一程建设，努力实现经济发展与环境保护良性蔓动。继续加大力度，突出重点和难点.努力使某某的水更碧、山更青、天更蓝、地更绿，资源得到更好地保护，人与自然更加和谐。
三、经验与体会
20xx年，某某经济社会发展取得了较好成绩，但在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中还存在小少的困难和问题，主要表现在以下几个方面： 一是思想观念陈旧，等靠要思想比较突出;二是经济结构小合理工基础设施落后，劳动者素质普遍较低;三是生存宅间狭小，人地矛盾日益尖锐;四是财源少，农民增收缓慢，农村贫困面大、贫困程度深;五是支柱产业一时难以培育，小城镇建设滞后;六是政府职能转变有待于加强，干部作风需要进〃步转变。回顾20xx年工作的成绩和不足，乡党委有以下经验和体会：
(一)必缅坚定不移地把发展作为第一要务
某某人口多，底子薄、基础差，如果不加快发展，要按期建成全面小康社会.是不可能的。通过这些年的发展，乡党委深深地体会到，要构建和谐社会的目标，就必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚持发展第一要务。为此乡党委围绕“文明规范保稳定，夯实农业求发展，兴科重教提素质，退耕还林护生态，畜禽林果增收入，扶贫开发抓劳务，电硅开发增财税”的工作思路，树立‘‘生态立乡，文化兴乡，科技强乡，产业富乡”的发展理念，采取“五重五抓五促”的工作措施，全力推进“三支柱、两品牌、一之乡”发展规划，统筹城乡发展。努力实现我乡经济社会快速发展。进一步加快了发展速度，增加了经济总量。
(二)必须坚定不移地深化改革扩大开放
改革足推动力又好叉快发展的动力源泉。某某要增强经济丰十会发展动力就要在深化改革中找出路、谋发展。通过20xx年的实践，乡党委深深地认识到，到加快某某的发展，就要进一步加大改革，形成有利于转变鲐济增长方式、调整经济结构、促进科学发展的体制机制。为此。乡党委通过深化乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革、土地征用制度改革，进一优化发发展环境。同时毫不动摇地鼓励、支持、引导非公经济发展，认真落实好支持非公有制经济的政策措施，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。从而发挥了甫精的区位优势，实施丁“走出去”的战略，荷造良好的投资环境，促进外外投资持续增长。
20xx年时间已经过了半，回顾自己半年来的工作，是一个从新认识自我的半年，逐渐发现自己的不足，慢慢理清工作思路，在各级领导的关心支持下，我按照所在岗位职责要求，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下：
(一)在不同岗位间，要切实转变角色
到村任职快2年，我先后在农村、镇机关等部门工作锻炼。摆在我面前最棘手的问题就是如何尽快实现不同岗位的角色转变，这也是各级领导一直强调和嘱咐的一件大事。为此，我要求自己做好以下三点：
一是迅速适应从局部到全局的变化。新的岗位要求新的工作标准。在俞耿村村工作期间，它要求我把握住加快农村经济发展、促进农民就业增收、提高农民生活品质的主线来开展基层服务;在镇团委工作期间，它要求我全面深刻地了解全镇青年人思想情况，它要求我站在全镇的高度来把握工作的重心和中心。
二是尽快明确职责，准确进入岗位。只有找准自己的位置，全力以赴地做好本职工作，才能确保每一项工作的顺利完成。从事助理工作期间，在全村基础设施建设、队伍管理、便民服务等方面，我积极出谋划策并协助党支部搞好基层组织建设;从事人口普查工作期间，我坚持“向领导指示”的原则，认真反复地核实各项数据，确保信息完整、及时、准确地录入系统;从事文字综合工作期间，我按照“出精品、上档次”的要求，力求每一份材料结构合理、重点突出、文字精练，基本做到了让领导满意;从事会务工作期间，我注重理顺会务筹备流程，妥善处理好会前、会中、会后各个环节的细节问题，积极与参会部门协调沟通，确保了每次办会连贯流畅、不出纰漏。
三是主动处理好与同事间的关系。各个岗位都有比自己年龄大的、有经验的同志。我本着尊重、理解的原则，主动向他们请示工作方法，虚心听取他们的批评和建议，经常与他们一起出主意、想办法，尽自己最大的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊，为日常工作的正常的开展奠定坚实的基础。
(二)在实践操作前，要主动加强学习
俗话说“活到老，学到老”，学习是一个永恒的课题，更是我面临的主要任务。要做好各项工作，就必须主动加强学习，提高自身素质，不断适应新形势、新任务下的新要：
一是加强政治理论学习。半年来，我参加科学发展观等教育学习活动，认真学习了党的xx大三中、四中全会精神，深入领会了科学发展观重要思想的深刻内涵，增强了自己的责任感和使命感，坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。
二是加强业务知识学习。一年来，我认真学习了农村工作制度汇编，先后查阅了30余本与新农村建设和农村工作有关的书籍，认真地学习了有关党内表决、代表会议、选举、理财等方面知识。此外，我还主动与上级领导沟通，学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。
(三)在具体工作中，要积极思考问题
有句话叫“三思而后行”，它讲的是我们必须学会思考。每当工作中遇到一些难题和不顺心的事，我就努力要求自己好好静下心来思考，克服急于求成的心理。
一是从不同的角度来思考问题。有时候以一个旁观者的身份来认识问题和事情本质，往往会收到意想不到的结果。以土地调整问题为例，如果站在村党支部的角度，你会发现多数人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度，你会发现部分人希望以高价格出租或不转让土地;如果站在投资人的角度，你会发现他们希望以最低的成本拿下土地;如果站在镇党委的角度，你会发现党委政府希望招引有利于增收致富和本村经济发展的工业企业。
二是善于借鉴他人的成功经验。实践证明，善借外智，才能思路开阔;善借外力，才能攀上高峰。对于我们这种刚出校门一年左右的人来说，学会分析他人成功经验，并学习他人一切可以作为借鉴的东西，对我们的成长是相当有帮助的。刚到区政府办锻炼的时候，看到其他同事一天之内可以起草出几份不同题材的重要文件，我很惊讶，也很迷茫。这不是因为我没有能力去做到，而是害怕自己没有能力去学会如何做到。后来，我慢慢地留心同事们办文、办事、办会的方式、方法，不断地总结他们的工作窍门。经过一段时间的学习、摸索和实践，我基本掌握了政府办公室工作的规律，渐渐地突破了开展工作的瓶颈。
三是及时反思自身行为和不足。孔子说过“吾日三省吾身”，就是要我们学会反思，知错，改错。一个学会自我反思的人才会取得成功。半年来，我虽然完成了一定的工作任务，但也还存在一些不足，主要是：理论学习方面还有差距，时常感觉
到自己知识不足带来的困惑和迷茫;深入农村调查研究还不够，还没有真正形成有助于农村经济发展和农民增收致富的好点子、好方法;具体工作的实际处理能力还不够，一些细节问题还需要进一步研究解决，等等。今后，我将继续总结经验，克服不足，以更加严格的标准、更加务实的作风，切实把这些问题加以解决，争取做好各项工作。
20xx年是我们大学生“村官”服务基层的关键之年。我将紧紧围绕各级党委政府的中心工作，按照做好“指导员、信息员、促进员、协调员”的要求。进一步提高自身综合素质，切实服从组织的各项安排，认真完成各级领导交办的每一项工作任务，力争早日实现“挥洒青春，建功新农村”的奋斗目标。
路漫漫其修远，吾将上下而求索。就目前来看，我的工作还是较为顺利的，自己得到了很大的进步，自己的工作还是值得的。我相信在我今后的工作中，我还是会继续不断的努力下去，我相信自己可以做得更好，只要自己不断的努力。在不断的发展中，我前进了很多，我相信自己会做的更好。20xx年我一直在努力!
为进一步推进全县农村村镇建设工作快速发展，持续稳定推动农村农房改造工作，加速城乡一体化进程，县委、县政府加大对若干主要工作的调查研究力度和落实推进力度，重点解决农村建房施工队伍、建材、规划编制与审批、改造资金筹措等问题;加强对村镇建设质量安全的监督管理，建设节能环保住房;引导农民改变传统观念，防止目前在部分农村房屋“多开窗、开大窗”的势头蔓延。
一、以措施促落实，无条件完成省市下达农房改造任务
20xx年我县启动实施52个村的农房改造工作，完成土地整治19个村，盘活集体建设用地244.32亩，农村建设用地复垦126.62亩，农民住房改造建设2549户。各乡镇要树立责任意识和紧迫意识，加大工作力度，采取有效措施，千方百计完成农房改造任务。201x年下半年，计划启动实施60个村，农房改造3350户，盘回农村集体建设用地300亩左右，每户农民建房估计投资20万元，直接全县投资达到6亿元，可以拉动内需10亿元左右。
二、以科技为先导，加强节能技术成果的应用推广力度
20xx年要积极落实国家节能减排政策与要求，大力推广农村应用新墙材、新能源、新技术，引导、鼓励农民使用可再生资源，改善农村能源与燃料结构。
三、以项目做牵动，做好村镇规划编制与审批工作
20xx年，完成30个村庄建设规划编制、修编工作。坚持“高起点规划、高标准建设”的原则，重点做好平桥镇、白鹤镇、坦头镇3个中心镇镇总体规划编制工作，规划编制要注重与农村经济发展相结合，注重与农村旅游业、特色产业、毗邻大企业发展相结合，确保规划编制的科学性、指导性。同时保证完成的规划审批工作，做到按标准编制，按程序审批，按规划建设。凡是没有编制规划的村屯，不予安排泥草房改造补助资金。
四、以农房建设为重点，加强村镇建设质量安全监管
20xx年是我县农房改造刚起步的一年，强化农房建设施工的质量安全管理尤为重要。各乡镇要严格按照建设部的要求，把农房建设的质量安全管理纳入工作范畴，监督施工方和农户要建立在安全、环保的标准规范施工上，防止重大质量、安全事故发生。质量、安全监督与管理责任层层落实到人头，目标要逐级分解到基层，确保不发生一般以上质量安全事故。
五、加快中心镇建设步伐
我县将中心镇建设作为今后几年县内区域发展的重点，以平桥镇、白鹤镇、坦头镇三个中心镇为龙头，积极带动其他乡镇的建设和发展。完善发展规划为龙头。按照小城市发展要求，高起点修编完善中心镇总体规划，优化镇区建设、产业凝聚、农田和生态保护等空间布局，全面提升规划建设档次。把中心镇建设与农房改造、人口集聚结合起来，启动镇中村、中心村改造和农民集中居住区建设，开展农民宅基地置换城镇住房试点工作，加快中心镇人口集聚。加大中心镇的道路、供电、供排水等基础设施投入，加快文化、教育、卫生等公共设施建设，推进商贸、金融、公交、通讯等功能设施建设，促进基础设施与城区对接、与周边乡镇互联共享，积极推进城乡公交一体化，充分发挥中心镇在统筹城乡发展、建设新农村中的重要作用。
半年以来，在市委、市政府正确和坚强领导下，我局领导班子紧紧围绕市委、市政府工作中心，结合“作风建设年”活动，狠抓业务建设和作风建设，切实转变工作作风，教育广大党员干部要以一流的工作作风和一流分工作业绩创造性地开展工作，圆满地完成上级赋予的各项工作任务，现将我局领导班子上半年工作情况汇报如下，恳请社会各界批评指正。
一、思想政治建设
半年来，局领导班子认真贯彻中央、自治区、地区文件精神，不断提高班子成员的思想政治水平，先后组织班子成员认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部党纪条规知识选编》及相关法规，先后开展了争先创优、热爱伟大祖国、建设美好家园，学习杨善洲同志先进事迹等活动，撰写了心得体会和读书笔记。通过学习，领导班子成员的思想政治觉悟有了很大的提高。
二、领导水平
1、上半年，我局领导班子紧紧围绕“作风建设年”和争创“满意”“不满意”单位这一主线，深刻领会市委关于机关作风建设的重要讲话精神，认识新时期牢记“两个务必”(务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风)，加强党性修养，树立良好作风的重要意义，使增强党性、转变作风的要求内化于心、外践于行。
2、组织全体党员干部向焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲等先进典型学习的同时，营造出学习先进、改进作风的良好氛围。
3、围绕创建和谐机关，以完善制度，规范行政行为为抓手，扎实做好行政效能建设各项工作。
4、先后积极组织机关党员参加了市直机关工委组织的全民健身运动，红歌赛，并获得了优秀奖。同时，局机关党支部在庆祝建党90周年时，召开了隆重的表彰大会，对优秀党员进行了表彰。
5、以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶)，已为扶贫户捐赠3.5万余元，较好地实现了扶贫工作目标。
6、以解决群众的困难为出发点，坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”，充分发挥规划的协调和引导职能，帮助信访群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进信访问题处理，得到了群众的充分肯定。今年上半年接待群众投诉21件，市委、政府交办的信访案件3件，结案率100%。
今后工作努力的方向。在今后的工作中，市规划局领导班子将始终把解放思想、干事创业作为自己的自觉意识和实际行动的指南，落实科学发展观，全力抓好思想政治建设、不断提高领导水平，广泛征求意见，多方论证、集思广义，博采众长，使城市总体规划，科学合理，为城市规划的快速发展做出贡献。
上半年工作的回顾
20*年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下，全体同志认真贯彻落实“*”重要思想，紧紧围绕全区中心工作，不断深化服务意识，改进服务方式方法，进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用，牢固树立服务、效率意识，全面地履行了各项职责，完成了年初确立的上半年工作目标。
(一)认真履行参谋助手职责，为政府决策提供服务。
政务信息工作紧贴中心、围绕大局，集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点，向各级领导报送了大量有价值的信息，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《*快讯》146期，其中普(专)刊81期、内刊32期，增刊33期，被市政府《昨日市情》采用信息124条，被市政府评为优秀信息3条，被市领导批示的信息13条，暂位居18个区县的首位。
综合文字工作，紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作，通过调研和收集各方面工作情况，为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿，在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。
总值班室工作得到了进一步加强，到今年5月底，我区便民电话工作共受理群众来电*个，其中咨询3956件;反映问题的2089件，已解决20xx件，市长电话交办107件，均已办结。全部交办，均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封，全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关*的各类问题，处理新闻媒体反映154件，均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。
(二)切实发挥督促检查职能，推动政府决策的贯彻落实。
坚持“把握中心，服务大局，狠抓落实”的工作原则，围绕区域发展和政府决策的落实，创新督查工作思路，进一步完善制度，规范程序。今年已立项167件决策和专项督查，办理等市领导批示件9件，区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实，对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察，保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作，全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件，平时建议、提案40件，确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。
(三)充分发挥办公室综合协调作用，保证政府日常工作正常运转。
发挥办公室职能，及时研究协调重大工作安排，认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前，承办区政府全体会1次，政府常务会议8次，区长办公会议16次，起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程，确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件，办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作，编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期，及时安排好领导的会议、活动等，方便了领导的日常工作。
公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件，收发其它类文件近万件，无一差错。
街政科完成了街道办事处20*年重点考核，制定《*街道办事处主任联席会议制度》，并召开了20*年办事处主任联席会第一次会议，进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》，组织完成了20*年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。
继续作好帮扶工作，已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题，增进我区同外省市的联系和沟通，半年来共接待外省市友好访问13批次。
机关财务管理水平进一步提高，对各部门的财务开支基本上能够把好关，按照财务规定办事，使每一笔开支合理合法，即节约资金，又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强，半年来，安全行车近20万公里，已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购，保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。
作为*非典办的主要成员单位，上半年在区委、区政府的领导下，政府办积极发挥综合协调的职能，坚决执行区委、区政府一系列重要决定，按照“四早”的原则，依法监督落实了各项最为严格的防控措施，保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全，为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。
(四)加强自身建设，干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。
年初伊始，区委区政府根据工作需要，对办公室班子进行了调整，新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上，对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求，明确进一步加强基础建设，全面提高工作质量，以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。
加强制度建设，使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性，下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》，对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班，邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导，提高了基层单位办文和信息报送的水平，同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。
加强廉政勤政教育，完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际，明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容，明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责，重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责分管科室的教育管理和监督。此外，进一步完善了办公室工作制度，加强廉政建设教育，办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件，组织大家深入学习认真讨论，通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查，使党风廉政责任制得到落实。
发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用，抓好干部队伍建设，深入贯彻《*文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下，党支部加强对党员的教育和管理，注重入党积极分子的培养教育，有4名同志正式成为共产党员，有1名同志加入到党组织中，计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下，在党员模范作用引导下，办公室广大干部拧成一股劲，为完成今年各项工作奠定了良好基础。
进一步加强对干部的培养，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《*科级干部选拔任用工作条例》的规定，提拔使用并调出了2名同志为助理调研员，提拔1名同志为科长，保持了办公室的生机和活力。
通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动，丰富了干部群众的业余生活，提高了办公室的活力，增强了工作人员的凝聚力。
总之，在区政府区长们的支持与领导下，在政府办全体同志的共同努力下，上半年我们的工作取得了新成绩，得到了区领导和各单位的肯定。在此，我代表政府办全体同志，向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!
同时，也要清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与区领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。
一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方，在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;
二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识不强;
三是还没有建立更加完善有效的工作机制，如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化，提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;
四是办公室整体功能还需进一步增强，各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。
二、对下半年工作的安排
办公室的工作既是一项常规性工作，又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年，政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化，坚持与时俱进，求真务实，紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线，强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准，在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫，做到不断推陈出新，探索出新的境界，寻求新的突破，开创新的局面。
(一)加强制度建设，规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能，要充分发挥好这一职能，保证日常工作高效、有序运转，必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《*政府办公室工作规则》，严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事，配合《工作规则》的下发，在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制，每月指派一名政府办副主任牵头，组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。
要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会，实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查，进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准，建立工作岗位责任追究制，强化责任意识，努力做到公平、公开、公正。下半年，我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议，对全区办公室主任进行综合培训，提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设，营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风，不断创新和提炼办公室文化和精神，塑造办公室新形象，把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观，使多样化、个性化的人形成共同的价值取向，耐得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验。
这里要特别强调一下“服务”问题，服务是办公室的基本职责和第一要务，下半年我们要强化超前服务意识，实现由被动服务向力争主动服务转变，创造性地开展服务工作，做到能办大事，不忽略小事，会办难事，敢办新事，既要做好领导交办的各项工作，更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想，更要想领导之未想，及早发现工作中可能出现的困难和问题，并提出相应的对策，努力争取做好工作的主动权，用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率，做到快速反应。
在做好日常工作的基础上，政府办公室必须提高工作效率，建立健全快速反应机制，提升处置突发事件的能力，为政府排忧解难，为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制，政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案，建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度，坚持急事急办、特事特办，做到信息畅通，责任明确，反应迅速，工作到位，不推委、不扯皮、不拖拉。
同时，要加快办公室信息化、网络化建设，尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化，提高工作效率。
(四)加强协调配合，坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题，我们要大力弘扬团队精神，做到大事讲原则，小事讲风格，集思广益，顾全大局，互相支持，互相协作，互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通，推进班子合力建设;
另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度，通过交流和调整，不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化，逐步打破科室壁垒，增加透明度，实现资源共享，降低工作成本，提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神，做到干一行，爱一行，专一行，精一行，形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设，提升整体素质。
政府办干部应该具备综合素质，抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面，要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念，放手使用好现有的工作骨干;另一方面，要从长远发展的高度，积极培养优秀年轻干部，实现新老交替与合作，逐步形成干部队伍的梯次结构。
下半年要重点加强科级干部的培养，不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习，使他们达到一专多能，广闻博览，培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习，要适应我们的工作特点，采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式，拓宽大家的视野，不断增强办公室工作人员的学习意识，使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时，办公室也将继续关心大家的生活，努力解决大家工作和生活中的实际困难。
总之，我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作，进一步落实责任，提高效能，服务大局，加强合作，努力开创*政府办公室工作新局面!
一年来，县政府信息中心在县委、县政府的坚强领导和上级部门的大力支持下，在各级各部门的通力配合下，各项工作取得了较好成绩。
一、一年来的工作
1、政府门户网站运维。政府门户网站是政府信息公开的平台和展示政府形象的窗口，是电子政务工作的重中之重。网站主要栏目有“政务公开”、“新闻动态”、“走进壶关”、“政民互动”、“领导专题”、“招商引资”、“特色旅游”等数十个，栏目内容紧跟全县经济社会发展实际适时更新或充实。网站每年年终接受市政府信息中心绩效测评和公众测评，平时不定期接受上级检查和考核，主要考核内容充实性、功能完善性和技术保障性三方面。近年来，我县政府网站绩效测评成绩总体靠前，多次获得先进荣誉。
2、政务信息编辑报送。政务信息报送是政府上报信息、服务领导决策的重要工作。我们坚持“及时、准确、全面”原则，紧紧围绕县委、县政府重要工作部署和政府办公室中心工作，不断拓宽信息领域，健全信息网络，优化信息载体，提高信息质量，为领导科学决策、指导工作提供有效的信息服务，信息报送工作取得了较好的成绩。截至目前，共编发上报《壶关政务信息》300余期，采用数在全市名列前茅，政府信息工作连年荣获全市先进。
3、市长信箱、社情民意办理程序和办理条数。政民互动办理事关民生诉求，事关全县和谐稳定，是领导高度关注的一项重要工作。今年以来，我们针对每一期市长信箱、咨询投诉、社情民意都严格做到了承办意见、拟办意见、领导指示等一系列程序，最后转交承办单位、一一上报，做到了件件有回复。截止目前共办理市长信箱咨询投诉90余期，社情民意50余期。同时，在壶关政府网站和市政府网站平台主动上传信息1000余条。
4、电子政务网络运维。电子政务网络运维是保障政务网络正常运转的技术支撑。政务网自开通以来，此项工作一直是短板，一是由于我县信息中心专业技术力量薄弱;二是限于我县财力不足，工程建设尚有欠款，运维经费没有落实，导致设备软件销售商技术运维不到位。今年以来，政府信息中心想方设法，外聘市里一名兼职网络专业工程师，专门负责我县政务网的硬件设备技术运维，硬件系统方面得以确保，目前网络运维大体正常。
二、存在的主要问题
1、基层部门认识不足。部分单位和领导对政府信息公开工作的重要意义认识还不足，没有认识到政府信息公开对于依法行政的促进作用，对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，对《条例》的学习理解不充分，落实不到位，在适应《条例》中思想保守，观念陈旧。主要表现在实施《条例》时行动滞后，进度缓慢;在清理填报公开信息时分类不清,网站栏目、信息名称不规范;部分单位还停留在仅仅发布一些领导、机构信息及一些工作动态，信息公开的深度和强度仍不够，制度建设还有待于完善、经费投入不足;极个别单位认为自己不属于政府信息公开主体，基础信息还没有梳理，政府信息公开工作没有得到有效开展。
2、基础设施较为落后。这是由于我县县情所决定的，部分乡镇和单位在硬件设施上投入不足，不达要求。部分信息工作人员对电脑知识和操作能力还有待提高。这些问题在很大程度上影响了政府信息公开工作的进度。
3、监督指导力度不够。信息中心作为我县政府信息公开工作机构，虽然建立了综合协调机制，但由于专职负责信息公开的人员较少，在面对全县100余个信息公开单位时，显得力不从心，深入监督指导的力度还不够。
三、下一步工作重点及改进措施
要解决我县政府信息工作存在的不足和问题，还需要各单位、各部门的共同努力，更需要上级部门的帮助支持。
1、进一步规范和完善指南和目录的编制。指导各乡(镇)、各部门在现有的基础上，认真总结经验，进一步规范和完善指南和目录的编制工作。在做好主动公开政府信息的基础上，要按照“稳妥推进、积极应对”的原则，做好依申请公开政府信息的各项工作，规范申请的受理、审查、处理、答复等环节的工作。
2、加强对政府信息公开工作的规范化、制度化建设，建立政府信息公开工作长效机制。我中心将会同有关部门，加强调查和研究，加强工作的指导，进一步推进我县政府信息公开工作的规范化和制度化建设。政府信息公开工作是一项全新工作，需要我们在工作实践中不断完善和改进;随着政府信息公开工作不断深入，在完成主动公开、保密审查和信息协调等制度建设的同时，继续完善依申请公开等其他制度，以确保政府信息公开工作依法、有序开展。督促各乡镇、各部门认真学习并深刻理解制度的规定和要求，严格按制度办事。督促各单位结合本地、本部门实际，参照县政府信息公开工作制度，制定相应的政府信息公开工作制度，逐步建立政府信息公开工作的长效机制。
3、抓政府信息公开网络平台建设与逐步完善其他公开形式相结合。进一步完善全县政府信息公开网络平台，推进行政机关和法律、法规授权组织的政府信息公开网站建设，加强对省属单位、公共企事业单位信息公开网站建设的指导，理顺政府信息公开网站与县政府、各部门原有网站的关系。在充分应用全县政府信息公开网站平台的同时，因地制宜，积极采取《条例》规定的便于公众知晓的其他方式公开信息。
4、加强对政府信息公开工作与政务公开、四项制度的实施紧密结合。政府信息公开与政务公开既有联系又有区别，要处理好二者的关系，逐步明晰政府信息公开适用主体、公开目的、公开范围。《条例》的施行和推行四项制度都是改善政府服务，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强政府执行力和公信力的重要具体举措，要将四项制度施行作为进一步贯彻落实好《条例》的机遇，加大深化政府信息公开工作的力度。
5、抓好政府信息公开场所建设，落实依申请公开受理机构。我中心将利用现有的网络设施建立政府网站公共检索点，提供政府公开信息的检索服务，抓紧完善相关软硬件设施，规范工作流程，确保提供依申请公开受理服务。同时各单位也要参照县政府组织形式，结合本单位实际，尽快完善政府信息公开场所的安排和布署，履行各单位政府信息公开工作机构的职责，确保各部门政府信息公开工作的顺利开展。
6、加强检查督促。要求相关部门加强对《条例》落实情况的监督检查。督促各行政机关、企事业政府信息公开工作机构及时受理并认真处理涉及政府信息公开的各类举报、投诉，并将处理结果向社会公布。县政府办县政府信息中心将组织开展定期和不定期的政府信息公开工作检查，并将检查结果以信息公开工作简报形式在全县内进行通报。
7、加强对《条例》的学习、宣传和业务培训，加大对公开信息的梳理、整理和信息更新力度。要求相关部门在本单位内加强对《条例》的学习和培训，加大对《条例》的宣传力度，营造良好的舆论和工作氛围，使人民群众了解《条例》、熟悉《条例》、使用《条例》，鼓励干部群众积极参与对政府信息公开工作的监督。在条件允许的情况下，我县还将继续加强对信息工作人员对《条例》的学习及电脑操作方面的培训，更好地抓好我县的政府信息公开服务工作。
总之，政府信息公开工作是一项全新的工作，也是一项长期性、全局性的工作，需要上级主管部门的大力支持，需要各乡(镇)的高度重视，需要政府信息公开主管部门和相关部门的密切配合，更需要包括县直各部门、法律法规授权组织、公共企事业单位以及广大群众在内的全社会共同参与。我中心作为全县政府信息公开工作机构，将进一步与相关部门加强合作，按照上级部门和县委、县政府的要求，深入学习落实科学发展观，结合电子政务建设，使我县政府信息工作再上新台阶。
今年以来，我室按照“把握大局，围绕中心，突出重点，抓住关键”的工作思路，紧紧围绕区党委提出的“富民兴桂新跨越”与河池市委提出的“一个目标，三个提升，四个带动”的战略部署和市委提出的“1373”工作思路，扎实开展督促检查工作，有力地推动了上级党委与市委重大决策和重要工作部署的全面贯彻落实，促进了全市物质文明、精神文明和政治文明的协调发展和共同进步。现将我室X年督查工作总结如下：
一、坚持“五个围绕”开展督查活动，确保各项工作落实到位
1、坚持围绕党委政府重大决策、重大工作部署和重要改革抓督查
党委、政府的重大决策、重大工作部署是我们开展督查工作的重点，是全年督查的中心。为此，我室针对这些重大决策、重大工作部署每个阶段的不同特点，开展了卓有成效的督查，取得了显著的效果：如，今年全面铺开的农村税费改革试点工作，是党中央、国务院的一项重要决策，事关农村发展和稳定大局，既是重要的经济任务，又是重大的政治任务。针对我市土地延包工作相对滞后，各乡镇进度参差不齐的状况，3至5月，我们多次组织督查，鼓励先进，鞭策后进，终于使全市历时两三年的土地延包工作于5月上旬基本完成，为农村税费改革打下了必要的基础。
下半年，我市农业税的征收由于宣传工作不到位，相当一部分群众不理解，认为把教育附加费等纳入税改项目是增加了农民负担，抵触情绪很大，农业税的征收一直徘徊不前。市委、市政府及时研究对策，果断采取措施，决定在市直单位、乡镇按3：2抽调领导干部下乡进村入屯到户开展声势浩大的宣传工作。但部分单位以工作忙、业务多等为由推托，导致工作局面被动。我室于10至11月多次抽调财政、组织、人事等部门人员深入乡镇开展了专项督查，对部分措施不力，工作不到位的单位和乡镇进行了通报，使全市农业税的征收局面迅速打开，有力促进了农业税的征收。目前，全市的农业税的征收已基本完成开展“五村、两规范”建设活动是我市党委、政府今年的重大内容，任务重、时间紧，在全市乡镇、村屯广泛开展“我带农民奔小康”、党员“七带头、七带动”及“创五户”等一系列活动。为确保工作切实到位，由我室牵头多次对各乡镇的落实情况进行督查，确保了此项活动的顺利开展。一年来，全市X个市直单位和乡镇站所，多名党员干部，投入资金近多万元，积极投入农村基层组织建设“三级联创”活动，有力推动了农村“五村、两规范”和各项事业的发展。对我市“五村”建设，《人民日报》作了报道，区党委组织部也于下旬在我市召开全区工作现场会，充分肯定我市“五村、两规范”的成果。
2、围绕党委、政府的中心工作抓督查
党委、政府的中心工作，从大的方面来说，是指经济建设，一切工作都要紧紧围绕这个中心来开展;从小的方面来说，是指在一般时间内，需要整合各方面的人力、物力、财力进行重点解决的事关全局的事情。今年4至7月，XX市也和全国各地一样，全力投入抗击非典型肺炎这场“看不见硝烟的战争”中去。市委督查室作为市防治非典型肺炎领导小组所属督查小组的牵头单位，多次组织卫生、旅游、工商、交通、劳动、监察等部门人员，深入乡镇、村屯、医院、学校、宾馆、饭店检查督促宣传是否家喻户晓、防治措施是否严密有力、信息收集上报是否及时准确等情况，并通过会议及简报等途径进行通报，全市累计发放“非典”防治宣传资料X万份，出动宣传车辆次，出各类板报X期，检疫各类车辆52252辆次，排查旅客和司乘人员X人次，组织干部群众X人，对XX名与重点发热病人近距离接触人员及乘坐的车辆进行追踪排查，监控返乡人员X人。我室为全市防治非典型肺炎取得阶段性胜利立下了“汗马功劳”，为此，我室原主任和秘书均被市委、市政府评为“防非”先进个人。
今年9月，我市市委、市府又提出利用半年时间，开展“大通道高效农业示范带建设大会战”，将金宜高等级公路两侧各X米内X亩低效益粮食作物调整为高效的葡萄、桑蚕、糖蔗等经济作物。为此，市财政拨出专款X万元作为调整结构给农民的补贴，抽调千名干部和百名农业技术员开展“倾情为民大行动”，进驻村屯开展工作。我室又与农调办、农业局、纪委、组织部、人事局等部门组成督查组，对工作人员的到位情况、任务分配到单位到人情况、确定种植品种并落实到农户及田头地块情况、进度情况、工作作风情况进行跟踪督查，确保这次农业结构大调整取得成功。今年以来，我室还开展对春耕生产、安全生产、计划生育、旅游市场整顿、市容市貌整顿、筹办广西彩调大赛等中心工作进行督查，均取得明显成效。
3、围绕各项目标管理责任制抓督查
今年我市实施四项综合性的目标管理责任制即乡镇党政主要领导目标管理责任制、市直机关单位目标管理责任制、市四家班子领导成员主要工作目标管理责任制、市四家班子成员联系重大项目责任制，这四项责任制均由市委督查室进行跟踪督查，年终进行验收评比兑现奖罚。其中市四家班子成员联系重大项目责任制是今年开始实行的责任制。为了加快经济发展，市委、市府确立X年为“项目年”，将工业、农业、旅游、交通、城建、文教等6类45个重大项目列为市四家班子领导的工作目标责任。我室加强了督查，按季度将项目进展情况分别在市委大院、市府大院、有线电视、报予以公示，接受干部群众监督，调动了各级领导抓项目建设的积极性、主动性，增强紧迫感、责任感。全年有30目已经动工，其中20目已完成或完成工程量80%上;有15目已完成前期工作，有待争取立项和安排、引进资金投入建设。其中引进项目29个，意向资金4亿多元，合同资金2.81亿元，到位资金1.719亿元，取得显著的经济和社会效益，引起河池全市的瞩目。此外，我室还对河池市委、市政府下达我市目标管理责任制的实施情况进行督查。
4、围绕社会热点、难点问题抓督查
社会的热点、难点问题，是广大干部群众关注的焦点，必定事关广大人民的切身利益。XX市去年发生震惊全国的“9.12”群体性事件后，全市的社会稳定问题是近年来始终触动各级领导、干部群众敏感神经的一件头等大事。为促进我市社会稳定工作，我室于年初组织和参加了社会环境综合整治月活动的督查验收，XX月底XX月初，市委督查室从市人大机关、市政府办、市政协机关、市委政法委、市检察院、市法院、市公安局抽调人员，到XX个乡镇和X个部门进行督查，将全市可能引起社会不稳定的因素逐个排查出来，这些因素主要包括农村“三大纠纷”、环境污染、“两基”和社员股金、农村基金会等欠款、社会治安、拆迁安置、特困企业职工生活等方面。督查后我室综合形成书面汇报材料呈报给市四家班子主要领导和分管领导，引起他们的高度重视。市委书记韦国文同志亲自批示，市委市府分管领导多次召集有关部门进行研究，实行分管领导、部门、乡镇党委政府负责制，提出各种方案，采取有力措施，一一化解矛盾，逐一解决问题，使全市平安度过国庆节，社会稳定保持了良好的态势，促成了全区社会治安综合治理现场会在我市的顺利召开，推广了“打防控”一体化建设的先进经验，树立了新形象。
5、围绕上级督查部门立项事项抓督查
今年以来，我室配合自治区、河池市两级党委督查室立项事项抓督查，达到了上级党委的要求。如6月底，配合自治区督查组督查我市对外开放、招商引资工作，按时撰写了汇报材料，配合了检查，协助召开有关部门、部分企业主的座谈会。12月份，协助河池市委督查室督查我市重点党报党刊征订情况。今年还配合上级督查室对乡村办公用房、河池市重大项目进展情况等项工作的督查。
二、主要措施
一是领导重视。今年以来，市委、市政府十分重视督查工作，落实了一名副书记和一名副市长分管督查工作，领导平时经常过问督查工作的各项情况，遇到重大督查项目还亲自参与督查工作。督查工作纳入市委议事日程，在编制十分紧张的情况下，按要求配备与工作任务相适应的督查室主任、副主任和秘书职位。另外，为加强市直单位和乡镇督查人员的水平，我室在今年上半年举办一次督查干部培训班。使各项督查工作得以顺利开展。
二是切实做好领导交办的督查件的督办和查办工作。领导交办的督查件的督办和查办工作我们督查室坚持做到批则必查，查则必清，办则必果。同时，在督办和查办过程中，我们讲究速度和质量，对查办件中所反映的问题，能按照领导批示要求认真办理，对能及时办结的绝不拖拉，对未能办结的要及时报告原因和进展情况。据统计，全年我室承办上级党委交办的查办件15件，年度到期办结率达%;承办本级党委领导的批示件件，办结率达%。
三是认真做好信息反馈和调研工作。今年以来，我室积极撰写各类督查专报、通报、理论等方面文章，共计向上级党委督查室报送X期，分别有《农业产业结构调整中的六个“既要”与“又要”》、《深入解放思想实现招商引资新突破》等2篇被《广西督查》和《今日河池》等上级党委督查室内部刊物采用。此外，每次重大督查活动我们都根据市委的要求和领导的指示认真写好督查情况汇报，编写《宜办通报》和其他简报，把每次重大督查活动的情况及时向全市各乡镇、各单位通报。使各乡镇、各单位更加领会市领导的意图，明确奋斗目标，总结经验，吸取教训，把各项任务进一步落实到位。我室全年共编写《宜办通报》6期。
四是实行党政联合督查。凡是对全局性的重大决策和重要工作部署，我们采取党政联合督查的办法，即由市委办和政府办共同研究制订督查方案，共同牵头组织有关部门联合开展督查活动，共同综合反馈督查情况、发督查通报。通过实行党政联合督查，有利于党政工作同步，互相密切配合，减少对基层多头下文件、多头要情况、重复检查的现象，从而增加督查的权威性，提高督查力度和效果。
五是进一步明确部门职责，实行部门“一条龙”督查。为避免互相扯皮，工作推诿的情况，市委在部署各项工作时，根据部门的工作职能，将整个工作进行立项明确分解，把具体任务和要求明确落实到各职能部门，并建立严格的责任制。使各单位既要自觉地接受党委、政府督查，又要主动地进行系统内督查，变“被动督查”为“主动督查”，变“我受督查”为“我要督查”。通过实行“一条龙”督查，充分发挥各个层次、各条战线的督查力量，采取直线式的督查，抓好自身任务的落实，使督查工作做到横到边，纵到底，不留死角。
六是充分发挥新闻舆论的监督作用，增强督查威力。新闻舆论的影响范围广，社会振动大，对增强督查工作力度有着极大的作用。我们根据工作需要，带领有线电视台的记者一起参与督查活动，在对督查中的一些重大事件进行适当的专题报道，弘扬正气，针砭弊端，同时，对那些工作落实不到位的单位，特别是对那些视市委的各项决定、规定置若罔闻的，对那些有令不行，有禁不止的单位和有关责任人进行曝光，激励先进，鞭策后进，增强各单位抓落实的紧迫感和自觉性。通过新闻舆论的监督，从而提高督查工作的威力，有力地推动重要工作部署的落实，促进各项事业的发展。
总之，一年来我市党委督查工作在市委的直接领导下，在上级党委督查部门的精心指导下，经过我们的共同努力，取得了一定的成绩，但是离上级党委党委和市委仍存在一定的差距。但我们相信，新的一年，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，我们将认真贯彻落实党的路线、方针和政策，落实各级党委的重要决策和重要工作部署，不断加大督查力度，改进工作方法，我市党委督查工作一定能够再上一个新台阶。
XX年是中国共产党成立90周年和“”规划开局之年。今年上半年，乡党委、政府在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的xx届四中、五中全会精神，坚持重在持续，重在提升，重在为民，重在统筹，以“创先争优”为目标，以保稳定，促和谐，抓项目、惠民生为抓手，认真落实区委、区政府的决策部署，脚踏实地干工作，心无旁骛促发展，坚定信心，爬坡上行，较好地完成了经济社会各项目标任务，现将上半年工作总结如下：
一、上半年各项主要目标任务完成情况
(一)经济和社会发展目标
1、限额以上工业企业增加值增长率18%。
2、限额以上工业企业实现利润增长率18%。
3、全社会固定资产投资增长率22%。
4、社会消费品零售总额增长率17%。
5、城镇居民人均可支配收入增长率9.5%。
6、农民人均纯收入增长率9%。
7、年内完成万元gdp能耗下降任务。
8、年内完成规模以上工业增加值能耗下降任务。
9、认真做好环保节能降耗调查工作，搞好监测和服务。
10、XX年度完成本级税收任务76万元，其中，国税完成8万元，地税完成68万元。
11、投资新办中小企业12个。新增个体工商户270户
12、完成全民创业任务。其中“一对一”帮扶人员8人，退伍军人5人，残疾人8人，养殖户134户，种植户及其它1225人，返乡农民工226人，下岗失业人员6人，创业基地或创业园区(创业示范村)2个，培训1100人。
13、做好土地保护工作。全年不得有违反土地管理规定的行为，确保本辖区完成市政府下达我区的年度土地和保护耕地目标任务。严禁违反土地管理规定办理各类建设工程的审批手续。
14、加大违法建筑整治力度。严禁非法采土、建设粘土砖瓦窑厂。
15、发展三产服务业。支持非营利和微利便民利民服务网点建设，鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政、维修、再生资源回收、中介等服务。
(二)民生目标
1、认真落实“两免一补”、“粮食直补’’、良种补贴、家电下乡补贴、石油价格改革财政补贴、家电下乡补贴等各项支农惠农政策，切实维护百姓利益，确保资金落实到位。
2、年内完成下岗失业再就业50人，其中就业困难对象再就业10人，失业人员再就业培训63人，高技能人才培训15人，农村劳动力技能培训1100人。新增转移农村劳动力就业255人，农民创业培训45人。
3、落实动物疫情应急处置工作中所需资金、技术、物资“三项”储备，建立一支应急预备队，做好重大动物疫情防控工作。做好本行政辖区内畜产品安全工作。
4、完成xx村、大杨楼村2个新农村建设“111”工程任务。积极推进农村改厨、改圈、改厕工作。
一年来，xx镇党委、政府在市委、市府的领导下，按照市委、市府的要求，紧紧围绕市第十二次党代会提出的奋斗目标，结合xx镇的实际，以“深入开展“创先争优”活动，加快经济社会发展”为工作思路，认真落实xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，狠抓灾后重建工作，全方位承接产业转移，大力开展城乡环境综合整治，加强干部学习教育，着力提高基层干部整体素质，把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，凝心聚力，务实创新，正确处理好改革、发展、稳定的关系，努力构建和谐社会，建设社会主义新农村，促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步，经过全镇干部群众团结一致，齐心协力，克服困难，努力工作，圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务，为下一步的发展奠定了基础。下面我代表xx镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下：
一、目标任务完成情况
——工业总产值实现6877.5万元，其中，工业增加值实现1100万元，完成任务数的110%;农业增加值实现10300万元，完成任务数的100%，比去年增长9.6%。
——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元，完成任务数的125.4%，水利费上缴完成48.3万元，完成任务数的100%。
——新引进项目三个，承接产业转移完成5600万元，完成任务数的140%。
——社会消费零售总额完成18270万元，完成任务数的105%。
——农村人均纯收入完成6452元，较去年增加442元。
——化解各种债务800万元。
——出生人口151人，未超出全年160人的人口出生指标数，计生率92.72%，农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0，独生子女父母奖励金落实率100%，镇财政对计生工作经费投入8.8元/人，完成目标数的100%，三结合帮扶38户，完成目标数的100%。
二、为民办实事
(一)全面完成市上下达办实事目标
1、切实抓好灾后重建，全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房，已全部竣工，全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。
2、抓好新型农村合作医疗工作，动员广大农户积极参加新型合作医疗，新型合作医疗参合率99%。
3、实施再就业工程，新增城镇就业人员40人，搞好下岗人员和农民工技能培训1350人，组织人员参加现场招聘会，参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人，举办农民工岗前培训班46人，组织农民工技能引导性培训150人，技能性培训60人。
4、新建的敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村(居)办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。
(二)完成本镇确定的办实事目标
1、加强基础设施建设，自来水厂选址工作已结束，并将近期开工;即将新建的垃圾处理场完成了选址;争取上级资金，对杨柳分干渠进行整修，保证了农业灌溉的需要;启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。
2、广泛推行“支部+协会”，大力开展“党内项目”帮扶。
3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户，切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。
4、大力开展城乡环境综合整治，加强场镇管理，疏通下水道，场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池，镇政府对各村新建一个垃圾池补助200元，各村配备了专兼职保洁人员。