2024政府半年工作总结(通用9篇)
一年来,xx镇党委、政府在市委、市府的领导下,按照市委、市府的要求,紧紧围绕市第十二次党代会提出的奋斗目标,结合xx镇的实际,以“深入开展“创先争优”活动,加快经济社会发展”为工作思路,认真落实xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持以经济建设为中心,狠抓灾后重建工作,全方位承接产业转移,大力开展城乡环境综合整治,加强干部学习教育,着力提高基层干部整体素质,把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,凝心聚力,务实创新,正确处理好改革、发展、稳定的关系,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村,促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步,经过全镇干部群众团结一致,齐心协力,克服困难,努力工作,圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务,为下一步的发展奠定了基础。下面我代表xx镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下:
一、目标任务完成情况
——工业总产值实现6877.5万元,其中,工业增加值实现1100万元,完成任务数的110%;农业增加值实现10300万元,完成任务数的100%,比去年增长9.6%。
——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元,完成任务数的125.4%,水利费上缴完成48.3万元,完成任务数的100%。
——新引进项目三个,承接产业转移完成5600万元,完成任务数的140%。
——社会消费零售总额完成18270万元,完成任务数的105%。
——农村人均纯收入完成6452元,较去年增加442元。
——化解各种债务800万元。
——出生人口151人,未超出全年160人的人口出生指标数,计生率92.72%,农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0,独生子女父母奖励金落实率100%,镇财政对计生工作经费投入8.8元/人,完成目标数的100%,三结合帮扶38户,完成目标数的100%。
二、为民办实事
(一)全面完成市上下达办实事目标
1、切实抓好灾后重建,全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房,已全部竣工,全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。
2、抓好新型农村合作医疗工作,动员广大农户积极参加新型合作医疗,新型合作医疗参合率99%。
3、实施再就业工程,新增城镇就业人员40人,搞好下岗人员和农民工技能培训1350人,组织人员参加现场招聘会,参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人,举办农民工岗前培训班46人,组织农民工技能引导性培训150人,技能性培训60人。
4、新建的敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村(居)办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。
(二)完成本镇确定的办实事目标
1、加强基础设施建设,自来水厂选址工作已结束,并将近期开工;即将新建的垃圾处理场完成了选址;争取上级资金,对杨柳分干渠进行整修,保证了农业灌溉的需要;启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。
2、广泛推行“支部+协会”,大力开展“党内项目”帮扶。
3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户,切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。
4、大力开展城乡环境综合整治,加强场镇管理,疏通下水道,场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池,镇政府对各村新建一个垃圾池补助200元,各村配备了专兼职保洁人员。
今年上半年以来,在县委、县政府的正确领导下,县政府办公室紧紧围绕县委、县政府的工作部署,充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用,创新工作方式,加快工作节奏,以健全完善各项制度、提高工作效率和优化服务环境为工作重点,解放思想,与时俱进,求真务实,牢固树立“大局”意识,积极履行协调、调研参谋、综合服务、法制建设等各项工作职责,较好地完成了县人民政府交办的各项工作任务。一年来,主要抓了以下几个方面的工作:
一、紧扣中心,围绕大局,全面提高服务工作水平
上半年来,我们突出政务主体,优化保障服务,注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务,努力当好参谋助手,保证了政府各项工作的有效开展。
1、严谨细致,努力提高办文办会水平。
在公文处理上,按照从严、从精、及时、实效的原则,对文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节进行了调整,严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关,力求政策清楚、主题突出、格式规范、逻辑严谨。
同时,规范发文行为,全年收到上级来文1444件,收到请示969件,政府发文167件,政府办公室发文145件,发抄告单424件。在会务工作上,严格执行会议审批制度,认真审查会议议题,努力做到少开会、开短会。为提高会议效率,狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求会议主题明确,中心突出,务求实效。
2、立足服务,力创信息调研工作新局面。
一是抓住重点,紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全县中心工作和群众关注的热点问题,及时反映工作思路、工作措施和进展情况。
二是抓实效,从全县经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域,搜集素材,捕捉信息,综合分析,力求客观公正。通过《靖安政务信息》这个载体,既反映全县的新成绩、新经验、新做法、新典型,又反映问题和差距,使领导及时了解到各方面的情况和问题,便于领导调整和完善决策。同时,积极向上报送信息,全年被宜春政务网采用90条,宜春政务采用40条,省政务采用4条,使办公室信息工作在全市的排名从去年的倒数第二上升到今年的全市第二名,受到了市政府办公室的表彰。
3、突出重点,强化督查协调促进工作落实力度。自督查室成立以来围绕政府中心工作,把落实作为督查工作的出发点和落脚点,加大力度,改进方式,提高实效。制定了《靖安县政务督查工作制度》,使督查工作步入了制度化管理。一年来,围绕政府五十三项重点工作,开展了专题督查,按季度通报进展情况,有力地促进了工作的落实,增强了督查工作的针对性和指导性,确保了重点工作任务的启动和完成。
在督查过程中,坚持把协调解决问题作为提高督查工作水平的突破口,力求实效。对政府和领导授权的督查事项,大胆负责地督办,积极主动地协调,对领导尚未明确的事项,在职责范围内督办解决,确有困难的,提出解决办法和建议,及时向领导反映;加大督查调研的力度,做到督查和调研有机结合,相互促进,确保督查工作情况清楚,有的放矢,措施有力。
4、关注民生,切实抓好来信来访工作。为了进一步拓宽政府同人民群众联系渠道,树立政府的良好形象,办公室印发了《靖安县政府领导接听群众来电工作方案》,在处理群众来信来访的工作中,以维护社会稳定为大局,以全心全意为人民服务为宗旨,以党的有关政策规定为依据,本着高度负责的精神,实事求是,秉公办事,按照“分级负责、归口管理”的原则,认真做好每一件来信来访工作。
对于群众来信,认真登记、不拖不压、妥善处理。做到件件有着落,事事有结果。对上访的群众做到热情接待,对符合政策应该给予解决的积极协调有关部门迅速处理,对不符合政策的做好解释工作,尽力把矛盾化解在萌芽状态。
二、统筹兼顾,尽职履责,努力开创法制、体改、外侨工作新局面
在日常工作中,办公室克服人员紧缺、工作繁杂的困难,做到统筹兼顾,在全力抓好办公室各项工作的基础上,按照分工负责、协调配合的原则,认真抓好法制、体改、外侨工作。
1、强化执法监督,推进依法行政工作。制订了《靖安县人民政府行政复议工作制度》,以县政府名义发布了《行政复议公告》,并通过县电视台、《靖安通讯》等媒体扩大宣传,同时采取现场咨询、印发宣传单等方式,使人民群众对行政复议工作的知晓度有所提高。
坚持依法行政,大力推行政务公开,规范了行政许可项目和行政事业收费标准。坚持把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府自觉接受人大、政协民主监督,依法行政的大事、实事来抓,提高思想认识,狠抓交办、督办两个关键环节,确保工作落实。
由办公室具体承办人大代表建议13件,政协委员提案28件,转交县直单位办理建议59件、提案73件,按照一个月办结的要求,督促相关单位全部在规定期限内办理完成,从回复的情况来看,满意、基本满意率达到100%,并及时总结办理情况向县人大、政协报告了办理工作。较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。切实抓好规范性文件的审核把关。凡以政府或办公室名义印发的文件,均由法制局把好关,确保政府出台的文件规范合法,规范性文件审报工作得到市法制办的肯定。
2、稳步推进企业改革,妥善解决发展中的难题。
在推进企业改革过程中,坚持 “三个原则”:一是正确处理改革、发展与稳定的关系。把职工安置问题作为改革过程中的关键问题来抓,坚持以人为本,职工身份置换后即时支付补偿金,并协助办理低保、社保及职工再就业证等事宜。
二是坚持稳步推进企业改革,努力使改革成本与企业变现能力相适应。
三是坚持规范操作。企业改革严格按法定程序办理,对资产处理实行公开拍卖、“阳光操作”。对发电公司和小湾水电站改革在妥善安置职工的基础上,对小湾水电站资产处置实行公开拍卖、“阳光操作”,成交价 3700万元,比评估价高出近700万元,实现了国有资产的保值增值。
医药公司改革已进入扫尾阶段;房管系统县房地产综合开发有限公司改革、商业系统综合总公司、食品公司和饮食服务公司改革、旅游局下属三个企业的破产改制以及三爪仑国有林场改革已正式启动。与此同时,配合法院对大南山养殖场完成了破产清算、拍卖和资产变现工作。
3、开拓进取扎实工作,外事侨务工作进入良性发展阶段。
本着“侨胞利益无小事”、“外事无小事”的原则,在实际工作中我们认真做好归侨侨眷来信来访工作,为他们解决实际困难,起到了良好的“窗口”效应。七月中旬开始在全县开展为期近一个月的侨情大调查, 对我县的侨情进行了一次彻底的摸底,同时对部分困难归侨侨眷进行了慰问,为他们优先落实了最低生活保障。规范了我县外事侨务工作的对外文书往来和工作联系,得到上级外侨部门的充分肯定。
切实加强了外事管理,在出国审批工作中,注重对出国任务及申报材料的审查、审核工作,今年以来,共接待外宾16批98人次,华侨华人6批20人次,港澳台胞7批36人次。20xx年我县外侨得到市外侨办的充分肯定,市外侨办领导在我县上报的外侨工作信息上批示:靖安外侨工作有了新起色,值得在全市推广。
三、内强素质外树形象,切实加强办公室队伍建设
为适应新时期新形势的需要,办公室从以下几方面切实加强了办公室队伍的建设。
1、加强学习,提高政治业务素质。以深入学习党的xx大和xx届六中全会精神为主要内容,以工作作风和纪律整顿活动为重点,开展了“五抓五查”,即:抓学习,查政治业务素质;抓团结,查大局意识;抓纪律,查工作作风;抓创新,查务实精神;抓廉政,查为民服务态度。
加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设,增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。为加强党员队伍建设,组织开展了形式多样的“争先创优”活动,规范党组织生活,严格落实党员目标管理责任制。充分发挥党员干部的先锋模范作用,全面完成了党报党刊征订任务。多次为困难群众捐款、送温暖。针对办公室新进人员较多的实际情况,加强了业务培训力度,采取以老带新、外出培训等方式,使他们尽快熟悉业务,进入角色。
2、加强管理,优化后勤保障工作。
一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标,量力而行,尽力而为,千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件,提供优质服务,创造良好的工作环境。
二是接待工作求实效。坚持热情接待,从俭招待的原则,与有关部门配合,圆满地完成了首届文化漂流节、?柑节和上级机关及兄弟县市考察接待,促进了对外交流与协作。
三是值班制度求完善。进一步完善了24小时值班及节假日值班制度,做到值班来电、来访登记及重大事件及时汇报制度。
四是财务管理求严格。制定了《财务管理制度》,严把财务支出关,坚持厉行节约,勤俭持“家”,杜绝浪费,为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。
五是车辆管理求安全。制定了《小车和驾驶员管理制度》加强对车辆驾驶人员的教育和管理,不断强化他们的安全意识和责任意识,合理安排调度,严格车辆检修保养,确保车况良好和安全行车,严禁出私车、出人情车,保证了领导安全用车。
3、加大力度,切实抓好扶贫包村、招商引资工作。在扶贫包村工作上,办公室围绕深化农村改革,发展农村经济,促进农民增收,减轻农民负担,加强服务意识这一主题,扎实有效地开展了村建工作,成立了以办公室主要负责人为组长的扶贫工作小组,确定专人驻村负责扶贫帮扶工作。
通过多次深入村组调查研究,了解帮扶对象情况,摸清村情民情,办公室结合实际,理清思路,制定帮扶计划和措施,通过加强村级班子建设、加大村建扶助力度、加快民主法制建设步伐等多种措施,全力开展帮扶工作,为群众解决实际困难20余件,走访慰问困难户5户,送去慰问金20xx元。每位科级以上干部结对帮扶一户困难户,累计提供各项致富信息300余条,落实帮扶资金5000元,赠送杨树苗木500棵,协助他们搞起了?柑种植、生猪养殖等特色种养,取得了实实在在的效果,帮扶对象今年人均增收在400元以上。
半年来,办公室工作在县人民政府的领导和全县各部门的大力支持下,做了大量工作,较好地完成了各项工作任务,但与形势的发展和实际工作的要求相比,仍存在不少问题:如办事效率、协调能力、督查力度、调研水平、互相配合等方面还存在不少差距,这有待在今后的工作中切实加以改进。
半年以来,在市委、市政府正确和坚强领导下,我局领导班子紧紧围绕市委、市政府工作中心,结合“作风建设年”活动,狠抓业务建设和作风建设,切实转变工作作风,教育广大党员干部要以一流的工作作风和一流分工作业绩创造性地开展工作,圆满地完成上级赋予的各项工作任务,现将我局领导班子上半年工作情况汇报如下,恳请社会各界批评指正。
一、思想政治建设
半年来,局领导班子认真贯彻中央、自治区、地区文件精神,不断提高班子成员的思想政治水平,先后组织班子成员认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部党纪条规知识选编》及相关法规,先后开展了争先创优、热爱伟大祖国、建设美好家园,学习杨善洲同志先进事迹等活动,撰写了心得体会和读书笔记。通过学习,领导班子成员的思想政治觉悟有了很大的提高。
二、领导水平
1、上半年,我局领导班子紧紧围绕“作风建设年”和争创“满意”“不满意”单位这一主线,深刻领会市委关于机关作风建设的重要讲话精神,认识新时期牢记“两个务必”(务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风),加强党性修养,树立良好作风的重要意义,使增强党性、转变作风的要求内化于心、外践于行。
2、组织全体党员干部向焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲等先进典型学习的同时,营造出学习先进、改进作风的良好氛围。
3、围绕创建和谐机关,以完善制度,规范行政行为为抓手,扎实做好行政效能建设各项工作。
4、先后积极组织机关党员参加了市直机关工委组织的全民健身运动,红歌赛,并获得了优秀奖。同时,局机关党支部在庆祝建党90周年时,召开了隆重的表彰大会,对优秀党员进行了表彰。
5、以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点,大力实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶),已为扶贫户捐赠3.5万余元,较好地实现了扶贫工作目标。
6、以解决群众的困难为出发点,坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”,充分发挥规划的协调和引导职能,帮助信访群众化解矛盾,处理问题,并通过采取回访、下访、约访等有效形式,深层次推进信访问题处理,得到了群众的充分肯定。今年上半年接待群众投诉21件,市委、政府交办的信访案件3件,结案率100%。
今后工作努力的方向。在今后的工作中,市规划局领导班子将始终把解放思想、干事创业作为自己的自觉意识和实际行动的指南,落实科学发展观,全力抓好思想政治建设、不断提高领导水平,广泛征求意见,多方论证、集思广义,博采众长,使城市总体规划,科学合理,为城市规划的快速发展做出贡献。
今年上半年以来,在县委、县政府的正确领导下,县政府办公室紧紧围绕县委、县政府的工作部署,充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用,创新工作方式,加快工作节奏,以健全完善各项制度、提高工作效率和优化服务环境为工作重点,解放思想,与时俱进,求真务实,牢固树立“大局”意识,积极履行协调、调研参谋、综合服务、法制建设等各项工作职责,较好地完成了县人民政府交办的各项工作任务。一年来,主要抓了以下几个方面的工作:
一、紧扣中心,围绕大局,全面提高服务工作水平
上半年来,我们突出政务主体,优化保障服务,注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务,努力当好参谋助手,保证了政府各项工作的有效开展。
1、严谨细致,努力提高办文办会水平。
在公文处理上,按照从严、从精、及时、实效的原则,对文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节进行了调整,严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关,力求政策清楚、主题突出、格式规范、逻辑严谨。
同时,规范发文行为,全年收到上级来文1444件,收到请示969件,政府发文167件,政府办公室发文145件,发抄告单424件。在会务工作上,严格执行会议审批制度,认真审查会议议题,努力做到少开会、开短会。为提高会议效率,狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求会议主题明确,中心突出,务求实效。
2、立足服务,力创信息调研工作新局面。
一是抓住重点,紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全县中心工作和群众关注的热点问题,及时反映工作思路、工作措施和进展情况。
二是抓实效,从全县经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域,搜集素材,捕捉信息,综合分析,力求客观公正。通过《靖安政务信息》这个载体,既反映全县的新成绩、新经验、新做法、新典型,又反映问题和差距,使领导及时了解到各方面的情况和问题,便于领导调整和完善决策。同时,积极向上报送信息,全年被宜春政务网采用90条,宜春政务采用40条,省政务采用4条,使办公室信息工作在全市的排名从去年的倒数第二上升到今年的全市第二名,受到了市政府办公室的表彰。
3、突出重点,强化督查协调促进工作落实力度。自督查室成立以来围绕政府中心工作,把落实作为督查工作的出发点和落脚点,加大力度,改进方式,提高实效。制定了《靖安县政务督查工作制度》,使督查工作步入了制度化管理。一年来,围绕政府五十三项重点工作,开展了专题督查,按季度通报进展情况,有力地促进了工作的落实,增强了督查工作的针对性和指导性,确保了重点工作任务的启动和完成。
在督查过程中,坚持把协调解决问题作为提高督查工作水平的突破口,力求实效。对政府和领导授权的督查事项,大胆负责地督办,积极主动地协调,对领导尚未明确的事项,在职责范围内督办解决,确有困难的,提出解决办法和建议,及时向领导反映;加大督查调研的力度,做到督查和调研有机结合,相互促进,确保督查工作情况清楚,有的放矢,措施有力。
4、关注民生,切实抓好来信来访工作。为了进一步拓宽政府同人民群众联系渠道,树立政府的良好形象,办公室印发了《靖安县政府领导接听群众来电工作方案》,在处理群众来信来访的工作中,以维护社会稳定为大局,以全心全意为人民服务为宗旨,以党的有关政策规定为依据,本着高度负责的精神,实事求是,秉公办事,按照“分级负责、归口管理”的原则,认真做好每一件来信来访工作。
对于群众来信,认真登记、不拖不压、妥善处理。做到件件有着落,事事有结果。对上访的群众做到热情接待,对符合政策应该给予解决的积极协调有关部门迅速处理,对不符合政策的做好解释工作,尽力把矛盾化解在萌芽状态。
二、统筹兼顾,尽职履责,努力开创法制、体改、外侨工作新局面
在日常工作中,办公室克服人员紧缺、工作繁杂的困难,做到统筹兼顾,在全力抓好办公室各项工作的基础上,按照分工负责、协调配合的原则,认真抓好法制、体改、外侨工作。
1、强化执法监督,推进依法行政工作。制订了《靖安县人民政府行政复议工作制度》,以县政府名义发布了《行政复议公告》,并通过县电视台、《靖安通讯》等媒体扩大宣传,同时采取现场咨询、印发宣传单等方式,使人民群众对行政复议工作的知晓度有所提高。
坚持依法行政,大力推行政务公开,规范了行政许可项目和行政事业收费标准。坚持把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府自觉接受人大、政协民主监督,依法行政的大事、实事来抓,提高思想认识,狠抓交办、督办两个关键环节,确保工作落实。
由办公室具体承办人大代表建议13件,政协委员提案28件,转交县直单位办理建议59件、提案73件,按照一个月办结的要求,督促相关单位全部在规定期限内办理完成,从回复的情况来看,满意、基本满意率达到100%,并及时总结办理情况向县人大、政协报告了办理工作。较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。切实抓好规范性文件的审核把关。凡以政府或办公室名义印发的文件,均由法制局把好关,确保政府出台的文件规范合法,规范性文件审报工作得到市法制办的肯定。
2、稳步推进企业改革,妥善解决发展中的难题。
在推进企业改革过程中,坚持 “三个原则”:一是正确处理改革、发展与稳定的关系。把职工安置问题作为改革过程中的关键问题来抓,坚持以人为本,职工身份置换后即时支付补偿金,并协助办理低保、社保及职工再就业证等事宜。
二是坚持稳步推进企业改革,努力使改革成本与企业变现能力相适应。
三是坚持规范操作。企业改革严格按法定程序办理,对资产处理实行公开拍卖、“阳光操作”。对发电公司和小湾水电站改革在妥善安置职工的基础上,对小湾水电站资产处置实行公开拍卖、“阳光操作”,成交价 3700万元,比评估价高出近700万元,实现了国有资产的保值增值。
医药公司改革已进入扫尾阶段;房管系统县房地产综合开发有限公司改革、商业系统综合总公司、食品公司和饮食服务公司改革、旅游局下属三个企业的破产改制以及三爪仑国有林场改革已正式启动。与此同时,配合法院对大南山养殖场完成了破产清算、拍卖和资产变现工作。
3、开拓进取扎实工作,外事侨务工作进入良性发展阶段。
本着“侨胞利益无小事”、“外事无小事”的原则,在实际工作中我们认真做好归侨侨眷来信来访工作,为他们解决实际困难,起到了良好的“窗口”效应。七月中旬开始在全县开展为期近一个月的侨情大调查, 对我县的侨情进行了一次彻底的摸底,同时对部分困难归侨侨眷进行了慰问,为他们优先落实了最低生活保障。规范了我县外事侨务工作的对外文书往来和工作联系,得到上级外侨部门的充分肯定。
切实加强了外事管理,在出国审批工作中,注重对出国任务及申报材料的审查、审核工作,今年以来,共接待外宾16批98人次,华侨华人6批20人次,港澳台胞7批36人次。20__年我县外侨得到市外侨办的充分肯定,市外侨办领导在我县上报的外侨工作信息上批示:靖安外侨工作有了新起色,值得在全市推广。
三、内强素质外树形象,切实加强办公室队伍建设
为适应新时期新形势的需要,办公室从以下几方面切实加强了办公室队伍的建设。
1、加强学习,提高政治业务素质。以深入学习党的xx大和xx届六中全会精神为主要内容,以工作作风和纪律整顿活动为重点,开展了“五抓五查”,即:抓学习,查政治业务素质;抓团结,查大局意识;抓纪律,查工作作风;抓创新,查务实精神;抓廉政,查为民服务态度。
加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设,增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。为加强党员队伍建设,组织开展了形式多样的“争先创优”活动,规范党组织生活,严格落实党员目标管理责任制。充分发挥党员干部的先锋模范作用,全面完成了党报党刊征订任务。多次为困难群众捐款、送温暖。针对办公室新进人员较多的实际情况,加强了业务培训力度,采取以老带新、外出培训等方式,使他们尽快熟悉业务,进入角色。
2、加强管理,优化后勤保障工作。
一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标,量力而行,尽力而为,千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件,提供优质服务,创造良好的工作环境。
二是接待工作求实效。坚持热情接待,从俭招待的原则,与有关部门配合,圆满地完成了首届文化漂流节、?柑节和上级机关及兄弟县市考察接待,促进了对外交流与协作。
三是值班制度求完善。进一步完善了24小时值班及节假日值班制度,做到值班来电、来访登记及重大事件及时汇报制度。
四是财务管理求严格。制定了《财务管理制度》,严把财务支出关,坚持厉行节约,勤俭持“家”,杜绝浪费,为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。
五是车辆管理求安全。制定了《小车和驾驶员管理制度》加强对车辆驾驶人员的教育和管理,不断强化他们的安全意识和责任意识,合理安排调度,严格车辆检修保养,确保车况良好和安全行车,严禁出私车、出人情车,保证了领导安全用车。
3、加大力度,切实抓好扶贫包村、招商引资工作。在扶贫包村工作上,办公室围绕深化农村改革,发展农村经济,促进农民增收,减轻农民负担,加强服务意识这一主题,扎实有效地开展了村建工作,成立了以办公室主要负责人为组长的扶贫工作小组,确定专人驻村负责扶贫帮扶工作。
通过多次深入村组调查研究,了解帮扶对象情况,摸清村情民情,办公室结合实际,理清思路,制定帮扶计划和措施,通过加强村级班子建设、加大村建扶助力度、加快民主法制建设步伐等多种措施,全力开展帮扶工作,为群众解决实际困难20余件,走访慰问困难户5户,送去慰问金20__元。每位科级以上干部结对帮扶一户困难户,累计提供各项致富信息300余条,落实帮扶资金5000元,赠送杨树苗木500棵,协助他们搞起了?柑种植、生猪养殖等特色种养,取得了实实在在的效果,帮扶对象今年人均增收在400元以上。
半年来,办公室工作在县人民政府的领导和全县各部门的大力支持下,做了大量工作,较好地完成了各项工作任务,但与形势的发展和实际工作的要求相比,仍存在不少问题:如办事效率、协调能力、督查力度、调研水平、互相配合等方面还存在不少差距,这有待在今后的工作中切实加以改进。
半年来,在县委、县政府的正确领导下,在县有关部门的具体指导下,我乡坚持以“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照县委“一三五三”工作思路,牢牢把握扩大内需和灾后恢复重建两个机遇,解放思想、坚定信心、迎难而上,认真实施年初工作计划,把每一项工作抓紧抓实,全乡上半年经济和社会各项事业取得了一定的成绩。
一、上半年工作总结
1-6月,实现经济生产总值 6180万元,同比增长12%;国地税收入11万元,同比增长15%;固定资产投入1100万元,同比增长100%;农民人均纯收入2100元,同比增长12%;实现招商引资到位资金310万元;人口自然增长率控制在3‰以内;累计农村劳动力转移0.33万人;乡村环境美化、社会和谐稳定。
(一)招商引资势头良好
按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署,实施“招商引资月”战略,把招商引资作为经济发展的重中之重来抓,全乡招商引资工作取得了可喜成绩。一是成功推进小东村“才学蔬菜基地”业主投入资金200万元,进行现代农业产业化经营;同时,争取“标准粮田建设”项目投资300万元,对基地的基础设施进行改造,修建环形水泥路1.54公里,改建提灌站3座,修建u形槽4000余米、屯水池3个,开挖堰塘1口,硬化基地内过道4000余米,一个占地200亩的标准化蔬菜基地已建成,并开始发挥效益。二是重点支持成都康弘万头种猪养殖场和磷肥厂的建设,现该项目正加紧施工中。三是支持民营经济持续健康发展,“伟才便民超市” 除经营日常生活用品外,现还经营移动业务,规模不断壮大,便民项目逐渐增多;营销专业户段恒勇投资150万元建立“高升粮油转运站”,从容面对国际金融危机,严守经纪人职责,确保种植户产有销路,种有所得,为高升群众架起了致富桥梁。同时,鼓励支持外出务工、经商人员回乡创业,新建村6社社员刘太平,春节后用自己打工多年积蓄的10多万元,建起了一个养鸡场,第一批5000只山鸡早已出栏,第二批5000只也即将上市。
(二)农业结构不断优化
1、粮食生产稳中有升。增加科技投入,推广良种种植,稳定粮食产量,全乡玉米播种面积4560亩;水稻栽种面积5000亩;红苕栽种面积3920亩;洋芋播种面积1575亩;花生播种面积3150亩;蔬菜播种面积3000亩。
2、培育壮大龙头企业,提高农业产业化水平。一是加大对农业龙头企业的支持力度,帮助企业争取项目,实施项目,建设项目,扩大企业规模,提高市场竞争力和辐射带动能力。“尚军养鸡场”由一个家庭式作坊不断壮大,到今天已成为占地20亩,年养鸡2.5万只,产蛋400万枚,产值200万元,利润80万元的大型养殖场。二是落实惠农政策,发放小麦种植补贴5万元,发放XX年沼气池建设补贴12.5万元,指导小东村、文峰村集中建设沼气池105 个,发放退耕还林补贴资金20万元。三是加快农业产业结构调整,积极引进规模经营户和大户经营模式推进农业产业结构的发展,引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转,全乡新增土地流转合作社1个,流转土地1384亩,涉及农户287户,主要种植黑桃300亩,水蜜桃200亩,大枣300亩;同时,还规划了生态水产品养殖400亩。初步形成了辐射周边的生态水产品、优质水果和无公害蔬菜基地的发展格局。
XX年是实现“”计划的重要一年,也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。半年来,我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,抓住重要战略机遇期,真抓实干,各项工作取得了可喜成绩。1-6月份,全镇实现社会总产值文秘部落亿元,同比增长%,其中,企业总产值亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%;实现企业增加值亿元,同比增长%,出创汇万美元,企业固定资产投入亿元,引进县域外资金万元,实现镇级财政收入万元。
一、工业经济健康快速发展继续以“解放思想,跨越发展,建设现代化强镇”为指导,落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略,紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路,突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点,不断优化经济发展环境,膨胀经济总量,提高经济运行质量。(一)加大业投入和技改力度,促产品结构优化升级。今年,全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的号,多方协调资金,紧紧抓住重点项目不放松,全镇已开工建设的较大工业性投资项目17项,实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重胎,目前设备已安装完成,预计7月份投资完成。兴源集团全钢载重胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重胎,目前设备已购进,正在安装,预计7月份投资完成。xx集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目,总投资1亿元,新增生产能力30万套轮胎胶囊,设备已订购,基础土建工程已完成。骜集团7万吨/年低温脱酚棉蛋白项目,总投资4900万元,已于6月28日试车成功投产。万通模具公司的胎活络模具项目,土建工程已基本完工,开始试生产。安化工有限公司高分子材料项目,总投资5000万元,设备已购进,土建工程已完成60%。重点工业项目的顺利进展,进一步优化了企业产业的结构,提高了企业产品的竞争实力,促进了企业规模的膨胀壮大,增强了我镇企业抵御市场风险的能力。1-6月份实现固定资产投入10.53亿元,同比增长208.6%。(二)加大招商引资广度,促引入项目推进升级。今年以来,全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署,实施“工业优先”战略,把招商引资作为经济发展的重中之重来抓,全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份,全镇共引进正式注册并已投产的项目9个,签订合同、协议项目12个,在谈项目4个,计划利用外资7087万元,实际到位固定资产投资4614万元。山骜集团与济南客商共同投资5000万元新上的营市英棉籽造粒有限公司,现土建工程已完成46%,部分设备已购进,正在安装过程中,预计11月份可正式投产。营市蒙德金马有限公司与山x日车业有限公司共同投资1200万元的广饶县海通全钢车棚厂,现已正式投产。山x集团安化工有限公司与江苏客商共同投资3200万元的高科技化装品添加剂项目,现土建工程已完成72%,设备已订购完成,正在运进过程中,预计10月可正式投产。山x集团永一橡胶公司与马来亚客商共同投资XX万元的农用机械项目,现协议已基本达成,正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目,设备已在订购过程中。这些项目投产运行后,新增产值1亿元,利税2340万元。(三)加大出创汇深度,促国际市场开拓升级。全镇各重点骨干企业,充分发挥自营进出优势,采取有力措施,千方百计扩大出。加强产学研结合,努力提高产品质量和科技含量,增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗,全方位了解国际市场动态,掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求,指导企业不断调整生产计划和方向,扩大出。大海集团的印花布、xx集团的汽车轮胎、骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、中国台湾、香港等二十多个国家和地区。今年1-6月份,全镇企业实现出创汇万美元,同比增长%。(四)加大工业规划高度,促园区规模建设升级。在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上,xx镇围绕三大骨干企业,制定出台了xx镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、橡胶工业园区、骜植化工业园区3大工业园区。为鼓励民营企业向园区集中,形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”,制定出台了优惠政策,鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营,以实现资源信息共享。目前,工业园已形成规模,继去年两个胎落户工业园,今年又有钢丝帘线、汽车配件、胎二期项目落户并投产。目前,工业园入园工业企业达到21家,年产胎120万套,斜交胎1000万套,帘布8000吨,钢丝帘布1万吨。
二、农业经济稳步协调发展进一步巩固农业经济的基础地位,围绕农民增收,进一步加大财政支农力度,加快产业结构调整,积极发展高效优质农业,有力地促进了粮菜畜禽等产业的发展,取得良好的经济效益和社会效益。1-6月份,全镇实现农业总产值亿元。(一)是粮食生产稳中有增。全镇3.19万亩小麦实现了丰产丰收,单产达到了471.8公斤,总产达到了1505万公斤,比去年增产105万公斤。完成玉米套播面积2.9万亩,为实现全年粮食丰收奠定了基础。(二)是生态环境进一步改善。今春,我镇新栽植树木32万株,完成了青高速路、青垦路、潍高路、红旗路路域绿化,织女河水系绿化,以及“四纵一横”道路林带的补植,并组织实施了33个村的村庄绿化工程。健全了管护队伍,落实了管护责任,强化管护措施,确保了新栽树木成活率和保存率达到98%以上。(三)是落实农业扶持政策,加快产业结构调整。落实国家粮食补贴政策,发放小麦种植补贴44.66万元;发放XX年沼气池建设补贴16.65万元,指导灰堆村集中建设沼气池102个;发放畜牧生产扶持奖励资金7.66万元,指导稻三村建设高标准养殖小区1处;协调光聚实业有限公司来我镇投资,加快肉鸭养殖业的发展。同时,从镇储备地中规划1000亩,同营市鑫合农资公司合作建设种子繁育基地。(四)是农村合作经济组织建设不断完善。成功注册了草莓协会和家禽协,搭建起了企业和农户的“桥梁”、“纽带”。镇肉鸡生产合作社服务范围进一步拓宽,反季节芹菜等农村经纪人队伍不断发展壮大。(五)是搞好“三夏”生产及防汛工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间,实行机关承包包办事处,机关干部包村、包地片制度,对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制,确保了“三夏”生产安全。同时,进一步加强对林木管护人员的管理,强化管护责任,落实管护措施。全面做好了抗旱防汛准备工作。成立了防汛抗旱指挥部,制定出台了全镇防汛抗旱实施方案,落实了防汛队伍和防汛物资,加强了织女河、河排洪险工险段的查防,为防大汛、抢大险做好了充分的准备。
三、小城镇建设取得突破性进展继续加快城镇基础设施建设进度,城镇化进程不断向前推进。根据《xx镇城镇建设规划方案》,对全镇小城镇建设作了初步规划,划分了行政办公区、文教区、住宅区、工业区等分工合理的功能区,适当超前合理规划。聘请营市宏图测绘有限责任公司对我镇北至首集市场,南至2号路,至刁孟路,至孟胜路并辐射到稻一、稻二、稻三及xx大等村范围内的地块进行了实地测量。绘制了现状平面图,并对实验中学、石家、阳光住宅小区等单位进行了单体建筑测量,根据测绘资料由同济大学为我镇镇区做出详细规划,现规划方案及成果已基本完成。为迎接好全镇科学发展现场会召开及红旗路的综合整治工作,使镇区更加绿化、美化、亮化,结合全镇三月份开展的综合整治工作,一是共拆除红旗路两侧乱搭乱建房屋棚子57处,二是对红旗路两侧隔离带内花草树木进行了修剪、更新、绿化,面积达17000平方米,三是在红旗路两侧新树灯杆82盏,四是对红旗路两侧、青垦路两侧墙壁进行粉刷,面积达40000余平方米,并且在织女河及红旗路两侧补植树木1000余株,五是对红旗路两侧及织女河内垃圾进行彻底清理,共清运垃圾及动用土方XX0立方米,六是根据季节气候变化,对红旗路两侧的花木进行浇水、施肥、除虫等正常管护工作,确保了花木成活率达到100%。
四、全面加强农村基层组织建设。一是积极对农村党员干部开展各种培训,农村党员干部干事创业热情高涨。在农村党员干部中开展以实施“三项教育”提高“三种能力”为主要内容的执政能力集中教育活动。采取以会代训、专题会议、集中培训等形式,对村“两委”成员进行教育培训。通过培训,村干部的执政能力进一步增强,干事创业的热情空前高涨。、刘等11个村修建了村内柏油公路或对村内公路进行了整修;灰堆、徐湾等村对村文化大院进行了改造;朱营、段一等13个村打了深水井或对输电线路进行了改造;朱营、南成等9个村在村内道路两旁植树2万余株,绿化美化了环境;、冯、等6个村集体负担合作医疗费用,减轻了农民的负担,全镇共完成资金投入500多万元,广大村干部干事创业的激情和干劲得到了充分体现。二是派驻工作组,加强后进村整顿工作。今年以来,在认真调查了解各村工作的基础上,确定了皂李、朱营、高湾、贾刘四个相对后进村,派驻四个驻村工作组进行整顿帮扶。朱营村工作组投入资金60余万元,整修了村内道路。高湾村工作组协调资金12万元,为群众打了一眼吃水井。贾刘村工作组筹集资金2万元,修建了排水沟。三是开展好无职党员设岗定责活动。为充分发挥无职党员的作用,在全镇农村无职党员中开展了设岗定责活动,在各村设置村务监督岗、经济发展岗、社会治安岗、履行义务监督岗、文明新风倡树岗、民意收集岗,使农村无职党员能充分行使权力、履行义务。另外,根据我镇实际,我们还设定了廉洁勤政岗,用以监督村干部的廉洁勤政情况。加强远程教育工作,使党员干部受教育。四是充分发挥远程教育作用。镇远程教育管理站定期组织到各接收站点进行督促检查。各接收站点做到了制度上墙,设施、档案齐全,大部分管理员能熟练操作。每周下发中央和山网台的节目单,并张榜公布,各接收站点每周至少组织一次党员群众进行集中收看,真正成为了“干部受教育,群众得实惠”的有效载体。五是切实加强党员的教育与管理。推行党员活动日制度,规范了党组织活动。加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育,1-6月份共有25名入党积极分子纳入发展对象。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们以开展干部作风教育整顿活动为契机,深入学习践行科学发展观,紧紧围绕“基础建设强基础,产业发展带产业,项目实施争项目,稳定工作保稳定,作风建设促作风”五大主线,深入转变干部思想作风,强化工作落实力度,实现了在产业结构调整、基础设施建设、扶贫开发、农民增收、项目建设上的新突破,大力发展农村各项社会事业,提高执政能力,建设服务型政府,进一步加强党的建设,积极构建和谐社会,促进了物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展,团结一致,开拓创新,保持了全乡经济和社会事业的健康发展。
截至上半年,全乡实现国内生产总值3180万元,其中农业生产总值完成1650万元;上半年向外输出劳务1400人,创收700万元,人口自然增长率控制在了3‰以内。总体上看,全乡经济社会呈现出了良好的发展势头。
一、强化基础建设力度,加快项目建设进程
(一)突出工作中心,狠抓重点项目。
1.道路建设方面。一是投资29万元,修通了沮水村王家砭砂石路4.2公里,彻底改变400余人祖祖辈辈无路可行的落后面貌。建成七里砭村通村公路1.05公里,实现全乡村村通水泥路;二是通过公平、公正的方式及时开展了6个村道的灾后恢复重建项目招标工作。项目总投资200.1万元,涉及陡垭、杜家坝、沮水、庙湾、南沟门、卓笔等5个村;三是积极向上争取资金,在七里砭、土关铺、卓笔3个村实施了便民桥工程。这些项目的陆续实施,极大地改善了境内的交通条件,为我乡经济发展奠定了坚实基础。
2.滑坡治理工作。省市投资逾1080万元,将土关铺村前山滑坡点、陡垭村滑坡点和卓笔村青山滑坡点列入省市治理项目。青山滑坡治理点已进入施工阶段,前山治理点和陡垭滑坡点进入招标阶段。
3.村级活动场所和乡机关大楼建设工作。一是通过使用灾后“特殊党费”和民政灾后重建项目,投资160.02万元,对沮水、杜家坝、卓笔、驿坝、陡垭、李家河、七里砭、龙王沟、庙湾等9个村实施了村委会建设项目。目前,前期各项准备工作已就序,即将进入施工阶段;二是投资127万元,规划了一栋面积为950平方米,三层框架结构的乡机关宿办楼,眼下,各项筹备工作正紧锣密鼓地进行,即将破土动工。村级活动场所和机关宿办楼的建成,将大大地改善了乡村两级的办公条件。
(二)切实加强农村基础设施建设,夯实新农村建设基础
一是精心组织,扎实工作,正在实施土关铺、南沟门、驿坝、陡垭四个村的人畜饮水项目工程。目前,土关铺、陡垭两村已完成施工,南沟门、驿坝两村前期准备工作完成,即将进入施工阶段。二是精心谋划,积极实施,投资200多万元,扎实做了沮水、土关铺、南沟门三个村的土地治理项目工作。三是合理规划,大力扶持,加快沼气池建设步伐,上半年,在沮水、杜家坝两个村已建沼气池195口。
三、调整农业产业结构,突出主导产业发展
上半年,全乡共发展养殖大户6户,实现生猪存栏12030头,发展魔芋760亩,烤烟109亩,中药材300亩,低改茶园260亩,低改桑园200亩,核桃3170亩,油菜制种600余亩。
近年来,在农业产业结构调整过程中,通过退耕还林和丹江口库区上游小流域水保工程逐步壮大了以核桃为主的干果产业,建成了卓笔村1000亩核桃基地,全乡现有核桃树面积3170亩。在此基础,计划在卓笔、龙王沟、陡垭、庙湾4个村新建核桃示范基地建设项目7000亩,利用两年时间建成“万亩核桃基地乡”。同时,充分发挥生猪养殖的优势地位,通过政策引导、项目资金扶持、技术指导,强化生猪养殖业在我乡主导地位。
目前,我乡以核桃和生猪养殖的农业产业结构已基本成型。农业结构逐步优化,主导产业雏形的逐渐形成,将为我乡“一村一品,一乡一业”的产业布局奠定坚实基础,为群众增收致富和招商引资创造了有利的环境。
四、各项事业稳步发展,社会大局和谐稳定
(一)精心策划,科学部署全年工作任务
5月初,我乡顺利召开了乡四届四次人代会和20xx年度经济工作会。乡四届四次人代会听取并审议通过了政府工作报告,财政工作报告、民政工作报告,提出议案3个,意见建议9条,总结了20xx年全年工作情况,安排部署了今年各项工作任务。经济工作会上对20xx年度全乡经济工作进行了全面安排,分解下达了各项指标、任务,乡政府和各村签定了《经济和社会事业发展目标责任书》、《党建、宣传思想及精神文明建设工作责任书》、《计划生育工作责任书》、《安全生产工作责任书》、《社会治安综合治理目标责任书》共五大责任书,要求各村按责任书量化指标,认真完成全年工作任务,年底将依据责任书对各村工作进行考核,同时,还下发了《土关铺乡20xx年度村级综合考核实施办法》,考核分数与村干部工资挂钩,从而有效提高了村干部工作的主动性和积极性。
(二)稳步推进各项社会事业
1.科技兴乡战略深入实施,农业工作成效显著
采取举办培训班、深入田间地头现场指导、定期防虫防病防疫等形式,宣传推广科技知识,全乡上下掀起了科学种植、科学养殖、科学管理的学科技、用科技热潮。全力组织实施了稻水象甲防控工作,全乡在 5月7日至9日统一对秧母田进行了一次防治,6月10日插秧前在秧母田再进行一次统防,6月中旬对大田进行一次统一防治,确保水稻丰产。
2.惠农政策全面落实,财政工作卓有成效
上半年,全乡共发放各项惠农资金1100705元,其中,20xx年油菜良种补贴29300元,20xx年玉米、水稻良种补贴29100元,20xx年春荒救济13000元。20xx年玉米、水稻良种补贴122850元,20xx年粮食综合补贴783605元。以上资金严格按照村民评议,张榜公布后,通过惠农资金“一折通“直接发放到农户手中。同时办理摩托车下乡79户,补贴金额6XX元,使党的惠农政策真正落到了实处。目前,财政上的村组资金顺利移交,非税收入超额完成,各项资金管理规范有序。上半年财政收支平衡,没有发生新的政府性债务。
3.基本国策贯彻有力,计生工作进步明显
一是多措并举,努力使各项主要数量指标达到要求。从加强责任心、工作态度入手,认真查找,努力改善,为工作的开展、工作水平的提升打好了基础;从基础数据资料入手,加强了统计工作培训指导,提高了统计质量;从健全计生网络入手,落实了人员、工资报酬,夯实工作责任,确保了队伍稳定,为信息准确收集提供了保障,降低了统计误差;开展创建计生优质服务乡镇活动,建立符合乡情的计划生育利益导向机制,狠抓优惠政策的兑现落实工作。二是加强信息化建设,强化培训指导力度,加强检查考核措施,力促工作水平不断提高。按照整顿整改工作安排,加强了平时指导力度,并采取了定期检查和不定期抽查相结合,及时查找问题,针对找出的问题和未完善的地方,均给各村列出了清单,提出了要求,并进行了跟踪检查。三是认真开展四项创新、母亲健康工程,以及优生促进工程。将四项创新工作与计生阶段性工作同安排、同部署、同推进。通过以上工作措施,全面提升我乡计生工作水平,争取顺利通过检查验收。
4.文教卫生事业长足发展,服务功能逐步完善
目前,投资600余万元的乡中心小学重建项目和130万元的乡卫生院重建工程正在加班加点建设中,预计8月底投入使用。基础设施的改善,提升了文教卫生事业的服务质量,彻底改变了我乡文教卫生事业的落后局面。同时,乡劳保所还切实做好新型农村合作医疗服务工作。一方面及时公示全乡住院报销人员及金额,另一方面对住院报销群众的咨询做到有问必答,及时解答他们的疑虑。
5.民政工作程序规范,民生保障作用凸显
一是坚持专款专用、公开、公正、公平的原则,及时、足额将救灾款发放到灾民手中。二是对全乡弱势群体进行认真摸底, 严格按照农村低保政策,重新申报、审核、审批低保对象及其待遇,做到应保尽保。三是认真抓五保户入住敬老院工作,着力解决五保户老有所养问题。
6.林改工作稳步推进,生态建设稳步推进。
全乡11个村广泛宣传林改政策,认真按照中省市县政策要求,按程序、按要求推动此项工作。现已完成杜家坝、龙王沟、沮水等6个村的勘界和勾图工作,其余驿坝、庙湾、卓笔等5个村也已完成前期各项准备工作,现已完成七里砭、土关铺村的林权申请登记和承包合同,8月底前全乡林改工作按时完成。
7.安全生产制度健全,人民生命财产安全得到有力保障。
一是认真开展了安全生产大检查工作,每季度进行一次安全生产大检查,及时将检查结果上报,使安全生产工作再上台阶;二是加强了值班纪律,特别是汛期和防火期间,严格值班纪律,同时与各村、各渡口签订了安全生产责任书;三是严禁农用车载人,通过这些细致工作,未出现不安全事故的发生,确保了全乡人民的生命和财产安全;四是健全和完善了应急救援体系,严格和各村、各企业及学校等单位签订责任书,同时定期开展安全生产隐患大排查,并对重点行业、重点部位进行监控,确保了我乡未发生重大安全生产事故。
8.全面做好了武装工作,圆满完成了各项工作任务。落实了党管武装制度,全乡在编基干民兵132人,点验率达100%;完成了国防教育,制定了民兵应急预案。
(三)高度重视,社会治安综合治理成效显著
1.夯实工作责任,建立健全规章制度。一是健全村级调委会11个,治保会11个,设立治安中心户长193名;二是认真落实信访“五位一体”工作机制和群众来访接待制度,实行周一至周五每天两名干部坐班制,热情主动接待来访群众,及时化解各类纠纷,大力解决信访积案;三是实行矛盾纠纷排查化解责任制,排查化解矛盾纠纷18起;四是扎实开展大接访、大化解、大整治活动。活动开展以来,共接待处理信访案件5例,解决信访积案1件,落实了信访重点对象稳控责任。
2.高度重视校园安全,扎实开展驻村维稳工作
(1)按照县校园安全工作会议精神,我乡卓有成效地开展了校园安全工作。一是加强校园安保措施,及时协调有关部门落实安保人员和安保器械;二是对有关校园安全的矛盾纠纷进行摸排,在全乡2426户农户中开展了校园安全入户调查工作;三是对高危人员落实了监控措施,将两名较严重精神病人及时地送精神病医院进行治疗;四是对沮水村、李家河村、卓笔村、驿坝村、南沟门村、庙湾村共7个教学点全部撤并到驿坝和乡中心小学两所完小,保证校园安全不出问题。
(2)根据县委关于派驻干部驻村开展综治维稳工作和加强基层组织建设工作总体要求,我乡共对抽调的县乡驻村干部及时派驻到村上,扎实开展工作,每周五到乡上集中,进行汇报交流,掌握工作开展情况,提出指导意见。
为进一步推进全县农村村镇建设工作快速发展,持续稳定推动农村农房改造工作,加速城乡一体化进程,县委、县政府加大对若干主要工作的调查研究力度和落实推进力度,重点解决农村建房施工队伍、建材、规划编制与审批、改造资金筹措等问题;加强对村镇建设质量安全的监督管理,建设节能环保住房;引导农民改变传统观念,防止目前在部分农村房屋“多开窗、开大窗”的势头蔓延。
一、以措施促落实,无条件完成省市下达农房改造任务
20xx年我县启动实施52个村的农房改造工作,完成土地整治19个村,盘活集体建设用地244.32亩,农村建设用地复垦126.62亩,农民住房改造建设2549户。各乡镇要树立责任意识和紧迫意识,加大工作力度,采取有效措施,千方百计完成农房改造任务。201x年下半年,计划启动实施60个村,农房改造3350户,盘回农村集体建设用地300亩左右,每户农民建房估计投资20万元,直接全县投资达到6亿元,可以拉动内需10亿元左右。
二、以科技为先导,加强节能技术成果的应用推广力度
20xx年要积极落实国家节能减排政策与要求,大力推广农村应用新墙材、新能源、新技术,引导、鼓励农民使用可再生资源,改善农村能源与燃料结构。
三、以项目做牵动,做好村镇规划编制与审批工作
20xx年,完成30个村庄建设规划编制、修编工作。坚持“高起点规划、高标准建设”的原则,重点做好平桥镇、白鹤镇、坦头镇3个中心镇镇总体规划编制工作,规划编制要注重与农村经济发展相结合,注重与农村旅游业、特色产业、毗邻大企业发展相结合,确保规划编制的科学性、指导性。同时保证完成的规划审批工作,做到按标准编制,按程序审批,按规划建设。凡是没有编制规划的村屯,不予安排泥草房改造补助资金。
四、以农房建设为重点,加强村镇建设质量安全监管
20xx年是我县农房改造刚起步的一年,强化农房建设施工的质量安全管理尤为重要。各乡镇要严格按照建设部的要求,把农房建设的质量安全管理纳入工作范畴,监督施工方和农户要建立在安全、环保的标准规范施工上,防止重大质量、安全事故发生。质量、安全监督与管理责任层层落实到人头,目标要逐级分解到基层,确保不发生一般以上质量安全事故。
五、加快中心镇建设步伐
我县将中心镇建设作为今后几年县内区域发展的重点,以平桥镇、白鹤镇、坦头镇三个中心镇为龙头,积极带动其他乡镇的建设和发展。完善发展规划为龙头。按照小城市发展要求,高起点修编完善中心镇总体规划,优化镇区建设、产业凝聚、农田和生态保护等空间布局,全面提升规划建设档次。把中心镇建设与农房改造、人口集聚结合起来,启动镇中村、中心村改造和农民集中居住区建设,开展农民宅基地置换城镇住房试点工作,加快中心镇人口集聚。加大中心镇的道路、供电、供排水等基础设施投入,加快文化、教育、卫生等公共设施建设,推进商贸、金融、公交、通讯等功能设施建设,促进基础设施与城区对接、与周边乡镇互联共享,积极推进城乡公交一体化,充分发挥中心镇在统筹城乡发展、建设新农村中的重要作用。
20xx年,某某党委在县委、县政府的正确领导下,在州、县扶贫挂钩领导和挂钩部门的大力支持帮助下,以党的xx大、xx届五中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府提出“东工业、西边贸、南农北电中城镇”的战略部署,以解放思想抓机遇,又好又快的发展为主题,以改革开放和科技进步为动力,以人的全面发展为出发点和落脚点,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,狠抓落实,扎实工作,按“文明规范保稳定,夯实农业求发展,兴科重教提素质,退耕还林护生态,畜禽林果增收入,扶贫开发抓劳务,电硅开发曾财税”的发展思路,以经济建设为中心,以强化“三农”和扶贫开发为重点,着力抓好基础组织建设、制度建设,大力发展半山经济,扶持和壮大林业、养殖业和种植业,为促进全乡经济发展,构建和谐某某提供坚强的思想和组织保证。
一、 主要成效
(一) 经济社会平稳较快发展
1、应对危机,经济保持平稳较快发展,全力保增长的的一年。一年来,我乡紧紧围绕年初代会上既定的目标任务,克服困难,团结一致,迎难而上,基本完成了各项经济指标,据统计 年全乡农民经济总收入完成 万元。较上年增加 万元,增长 %;粮食总产量完成 万公斤,较上年增长 万公斤,增长 %:农民人均收入 元,较上年增加 元.增长 %;农民人均有粮 公斤,较上年增长 公斤,增长 %;全乡经济呈现出财税、农业、林业、畜牧、运输业、服务业、其他收人和乡镇企业营业收人八项收人实现两位数以上增长;农村人均经济收入、农民人均粮食收入、渔业收入、商饮业收入保持稳步增长;建筑业和外出劳务收入较上年有所减少;呈现出“八高四稳两低”的特点,保持了经济运行平稳较快的发展态势。一是全面推进“农业立乡、科技兴乡”进程,农作物播种面积完成 万亩,良种播种面积完成 万亩,科技推广面积完成 万亩,实现收人 万元;二是坚持畜牧这个经济支柱产业快速发展不动摇,加大对畜牧业的投入,快速推进原生态畜牧产品(如:牛肉、羊肉、土鸡肉)的生产。年末,我乡大小牲畜存栏 万头(只),较上年增长 %;出栏 万头(只),较上年增长 %;肉类总产量 万吨,较上年增长 %。畜牧业收人完成 万元,较上年增加 万元,增长%,占经济总收入的%。三是认真落实“产业富乡”战略和打造“漆树之乡”目标,全面发动广大人民群众种植漆树亩,核桃万亩,草果 万亩,油茶 万亩,实现林业收入万元,占经济总收入的 %,同比增加 万元,增长 %。四是广辟税源,主要依靠马俄河电站、新一五九木材加工、建筑安装业等完成一般地方财政收人 万元,完成全年任务数的 %。五是高度重视私营企业发展,年末,全乡有私营企业家.个体工商户 家.营业收入完成 万元。实现利润 万元。分别较上年增长
2、打牢基础,城乡基础条件变化晟大的一年。基础弱、整体贫困是扶贫攻坚乡真实写照,抓基础、打基础扶贫攻坚乡永恒奋斗的主题。一年来,乡政府狠抓城镇和农村基础设施建设,改善了办公条件和生产生活环境,城镇面貌发生了巨大变化一是实施了“穿衣戴帽”工程,着重对古髓乡政府办公楼进行改造和办公区会议室、院坝、围墙等附属工程新建完善.还着重对乡兽医站、乡计生办的办公楼进行修缮和改造,极大改善了办公条件和生活条件。城乡面貌发生了巨大的大变化。多方筹集资金,全线架通了自来水输水管道,保障了中学和机关片区职工的饮水安全。同时.加同维修了大小水渠 条,灌溉农田 亩。二是实施了某某政府职丁廉租房建设项目,目前前期工作已完成,预计明年 月中旬开工建设。三是实施完成了某某桥建设项目.
3.关注民生,改善群众生产生活条件.群众得实惠最多的一年。一是实施了村、村、村、村四个村的通达工程和完成了村、村通村公路的路面加固改造工程,其余三个村通村公路正在有序推进,预计明年全部打通毛路.将极大地改善农村生产生活条件.实现了全乡农村公路建设历史性跨越。按照全县扶贫攻坚乡工作阜题会议精神以及“决战交通、会战交通、两年内修通所有行政村驻地”的要求,力争今明年内启动实施、通村公路。,二是实施了和农村电网改造工程。实施完成了、村、村4个村农村电气化试点项目;基本完成了、 村 个自然村的农网改造项目,切实解决了群众用电贵用电难的问题。三是实施了“兴边富民工程”专项转移支付整村推进项目和农村民居抗震安全工程项目。完成了干本村村间道路硬化项目、产业开发(种植泡核桃、漆树、草果)、安居工程项目。完成了 户农村民居抗震安全工程.切实解决了群众居住条件。四是实施了“一事一议”财政奖补建设项目。 年实施了 件,总投资 万元(其中:人畜饮水完成 件.受益人数 户 人,项目投资 万元;公厕 件,项目投资 万元,受益 户 人),五是实施了厩舍改造项目。共实施改造了厩舍 户,改厩面积 平方米。六是实施了种桑养蚕示范点。季加村、佑雅村两个村种植桑树 亩.完成蚕房建设 户。六是积极开展农村独生子女“奖优免补”、“少生快富”和“关爱女孩行动”等工程,人口自然增长率控制在 ‰内。七是实施了广播电视“村村通”工程。全乡 个村 个自然村 户以上 户覆盖了广播电视接收设备,解决群众看电视难的问题。八是切实关注贫困户、受灾户等弱势群体的生产生活.全年共发放救灾救济粮 公斤,救灾救济款 万元,救灾救济衣被 件(套),共发放最低生活保障金 万元。
4.理顺体制,创新工作机制,稳步推进改革创新的一年。紧紧围绕新形势、新任务工作的需要.超前谋划,全面推进各项改革。一是认真贯彻落实“乡办小学、县办中学、村不办学”的集中办学要求.年内撤井完成 个校点,使我乡学校数从原来的 个撤并为现在的 个校点,“普九”工作顺利通过了州级年检。二是积极推进文化体制改革,认真开展各种文体活动,在经费十分紧张的情况下,组织举办了“迎闰庆60周年”系列文体活动。三是切实推进财政体制改革,实现了乡财县管。四是认真实施中小型水利体制改革,前期组织发动、摸底调查工作基本完成。五是积极开展农村土地承包证补换发工作,基础数据登记工作基本完成。六是事业单位体制改革工作正在稳步运作。七是以整合医疗卫生资源为契机,加强医疗卫生基础设施的投入和医疗卫生队伍建设,全面推进防治艾滋病工作,加大新型农村合作医疗参合力度,基本解决了群众看病难、看病贵的问题。
5.加强管理,转变了作方式。切实加强政府自身建设的一年。一是启动实施了阳光政府四项制度,开通了某某阳光政府政务公开门户网站开通,透明的政府文件公开、决策过程公开、政务活动公开、办事程序公开、收费公开、处理结果公开的六项“公开”,真正做到“阳光政府”形象。二是积极理顺工作关系,建立健全机关工作制度。实行了指纹识别考勤制度,进一步规范上下制度。三是加大集体学习力度,将每周五定为集体学习日。四是加强信访工作,将每周二为接访日制度。五是坚持厉行节约原则,规范接待制度,公务接待一律在乡政府职工食堂接待,节省了财政支出,做到公务接待支出在去年基础上压缩10%的日标。
6.创建平安,维护社会稳定,促进某某和谐发展的一年。以创建“平安某某”为主题,以巩固“无毒乡”成果为基础,狠抓治安综合治理工作.建立了以村和治保、调解组织为依托的群防群治防线及乡村组三级联防战线;健全了以司法所牵头,派出所协助的化解疏导防线;巩固了以乡综治办为中心,各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到了小事不出村、大事不出乡。一年来,共排查调处各类人民内部矛盾纠纷1051起,开展了安全生产检查共115场次。深入开展了“五五”普法工作和“法制进校园”的宣传活动,青少年学生上法制课15场次,使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚。深人开展了道路交通安全工作和矿山、木村加工厂的安全生产工作。大力推广实施了丘北经验.道路交通安全实行“二盯二”目标责任监督制,加大了全乡道路交通监管力度。
(二)政治建设稳步推进
发展社会主义民主政治,依法治同,建设社会主义法制国家,是乡党委一直坚持的奋斗目标。坚持党的领导,坚持人民当家作主与依法治国的有机统一,切实保障人民群众的政治、经济、文化、社会、教育、医疗等多方面的权力和利益.让人民群众充分享有权利,切实执行义务。一年来,乡党委坚持和完善人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度和基层群众自治制度。加大了对人大工作的支持力度。人大及人大主席团的职能切实加强,政府依法行政的能力不断提高,法制建设与维护社会稳定紧密结合起来,在全乡干部职工中开展“五五”普法、行政法、行政问责等四项制度的知识测试。全面加强“涉藏”工作、社会治安综合治理工作、宗教工作和全乡矛盾纠纷排查调解工作。
全年共开展法律服务221次,受教育人数达1850余人次,共创建“平安村组”441个,共开展矛盾纠纷排查211期,开展了为期12个月的书记、乡长带队,大下访大结访活动,化解各种矛盾纠纷182起(土地纠纷.381皂、家庭纠纷15起、民事纠纷11起、经济纠纷16起、其他纠纷16起),同时健全完善了信访接待制度,确保各种矛盾纠纷的早发现、早处理。把各种矛盾纠纷化解在盟芽状态,维护全乡社会秩序的稳定。
(三)文化建设成效明显
切实加强宣传思想工作,宣传文化引领社会思潮的阵地作用进一步凸显。加强中吲特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的的宣传教育.初步形成了全社会的道德规范,价值取向,营造了全社会共同团结奋斗的思想基础,各族干部群众的思想认识进一步统一,形成了众志成城搞建设,万众一心抓发展的良好氛围。和谐文化进一步加强,公民道德建设广泛开展。群众性精神文明建设创建活动深人开展,人民群众的精神文化生活进一步充实。文化体制改革深入推进.乡村民间艺人进一步培育壮大,文化体育事业蓬勃发展。全乡建有乡级广播站11个,拥有乡级图书馆11个,藏书73100多册.村级业余文艺宣传队16支1130多人,年内共开展农村自编自演节目30场,观众达181900人次;举办专场群众广场文化活动160场次,观众近达75万多人次;举办了“迎国庆”系列庆祝活动.开展了某某首届“摆时”大赛.蓝球、拨河、射弩等比赛,观众达20xx0余人次。
(四)党的建设不断加强
20xx年,乡党委十分重视干部队伍的学习培训,积极开展了“三项建设专项”教育活动、深入学习实践科学发展观活动和千名党员干部进村人户活动,把政治理论学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓.进一步提高于部队伍政治素质和文化素质。一是组织全乡干部职工和村两蚕班子成员深人学习了党的xx大、xx届五全会、新《党章》以及省、州、县党代会和全会精神。在学习中坚持理论联系实际.在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导丁作的思路和方法。通过学习,机关干部工作作风得到明硅转变。二是加强对农村基层党员的培训,组织全乡农村党员、团员集体学习36期.参学人数达00余人次;三是组织村两委班子成员和乡级站所长70余人到上江、老窝考察学习兄弟乡镇农业产业结构调整、社会主义新农村建设、班子制度建设等方面的经验.使全乡农村基层干部开阔了眼界,增长了见识。四是鼓励在职干部职丁积极参加各种业务培训和学历再教育。20xx年全乡共有00人参加了州委党校、农大、电大、云大等高等院校主办的各种学历再教育,全乡r部职工的知识结构层次不断提高。在抓好人党积极分子培训丁作的基础上列出发展对象,采取入党公示制.强化跟踪教育考察,全年共有82人向党支部递交了人党申请书.有30人被党支部列为发展对象.纳新党员12人,使全乡的党员空白小组从12个降到9个。全乡现有1个党总支.19个党支部.84个党小组.共有534名党员(其中女00名),党员队伍不断发展壮大.队伍素质得到提高,战斗力得到加强。把全面加强党的基层组织建设作为重要工作来抓,不断加强了农村党组织的制度建设和硬件建设.通过多方争取资金修缮了00个村的党组织活动室和活动场所,同时得到县委组织部的大力支持,计划投资00万元.对亚碧罗、俄夺罗两个村委会办公楼进行了重建。现已建成投入使用.并于20xx年底投入00万实施了五个村村级阵地建设。加强对民兵进行思想政治教育和军事知识教育。全年组织民兵学习xx大、xx届五中全会精神,以及政治、经济、军事等知识教育00场次。组织应急分队、基干民兵00人普通民兵000人和00名武装干事进行为期一周的军训;积极开展泥石流等自然灾害隐患排查00次,开展公路和重点地质隐患点监察险情00次。同时认真开展了冬季征兵工作,共00人接受了征兵筛选。认真开展工会工作,努力为工会会员办实事、办好事。全年慰问困难职工00人(次)。共青用工作不断得到加强,按照“党建带团建”的原则,积极发展壮大党员队伍.把发展青壮年党员作为重点,按照“坚持标准,保证质量,改善结构.慎重发展”的方针.坚持成熟一个发展一个的原则。团的基层组织建设得到不断加强,逐步走上规范化道路,20xx年共发展团员00名。办理超龄团员离团手续00名.全乡团员数达到了00人.进一步优化了团员结构。积极开展妇联工作,年内以多种形式宣传学习了《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和各种法律法规00场次,00;奈人(次)参加,还积极开展了“不让艾滋病进我家”、“抵制毒品”等社会括动。利用街天进行宣传“防艾”宣传50期,发放宣传单108700余份,发放防艾知识册36000余籍册,使群众更好地了解了艾滋病的相关知识。同时积极开展妇女之家活动,积极投入科技兴农活动,投身于大春生产.充分发挥半边天的作用。
二、特色亮点
020xx年,乡党委坚持发展这个第一要务。从某某的实际,围绕“文明规范保稳定.夯实农业求发展,兴科萤教提素质,退耕还林护生态.畜禽林果增收人,扶贫开发抓劳务,电硅开发增财税”的工作思路.树立“生态立乡,文化兴乡,科技强乡,产业富乡”的发展理念,采取“五重五抓五促”的工作措施,全力推进“三支柱、两品牌、一之乡”发展规划,统筹城乡发展.努力实现我乡经济社会快速发展。着力做好以下五个方面的工作:
(一)着力抓好“三农”工作,扎实推进新农村建设
全面建设小康社会,重点在农村、难点在扶贫。乡党委围绕又好叉快发展主题,着力抓好兰农”工作,扎实推进新农村建设,努力增加农民收人。0020xx年,一是认真落实各项涉农政策。采取有力措施贯彻党在农村的各项政策.保证扶持“三农”的力度不削弱,已实行的支农政策不改变,已给农民的实惠不减少。二是强化了农业基础设施建设,加强水利建设.在维修加固同时.加快新建水利建设。三是扎实推进新农村示范点建设。始终把生产发展放在首位.积极发展优势特色产业.突出“一村一品,产业强村”,增加农民收入。坚持把新农村建设与扶贫整村推进.易地开发结合起来。
(二)看力抓基础设施建设.打牢构建和谐社套的物质力量 某某自然地理条件差.经济基础薄弱.基础设施严重滞后。针对基础设施落后严重制约着经济社会加快发展的现状,乡党委强化了对基础设施建设重要性的认识,确立了着力抓基础设施建设的战略。明确突出抓好交通、水利为重点的基础设施建设.努力改善发展条件。020xx年,某某千方百计集中力量筹措资金加快了基础设施建设的步伐。一是加快改善交通条件摆到基础设施建设的首要位置。通达工程全面启动,完成俄夺罗、干本、腊斯底,马垮底、加夺马、色仲等村委会的通达工程建设。二是加强电力基础设施建设.积极配合做好超高压输变电建设丁程.加快了农村电网改造,完善农村电网后续改造工程,加快各类输变电工程建设。
(三)着力抓支柱产业培育,推进经济增长方式转变和产业结构优化升级
某某是一个资源丰富,工业发展水平低、支柱产业单一、经济总量小、经济结构不合理、经济增长方式属粗放型的贫困乡。面对这样一个乡情,要加快经济的增长就必须发挥好某某比较优势,着力开发某某丰富的水能、矿产、文化资源,构建特色支柱产业群,增强经济实力。为此,乡党委确立了以社会主义新农村建设为主题,深化“文明规范保稳定,夯实农业求发展,兴科重教提素质,退耕还林护生态,畜禽林果增收入,扶贫开发抓劳务,电硅开发增财税”的工作思路.树立“生态立乡,文化兴乡,科技强乡,产业富乡”的发展理念,采取“五重五抓五促”的工作措施,全力推进“三支
柱、两品牌、一之乡”发展规划,统筹城乡发展.努力实现我乡经济社会快速发展。以全乡构建“三支柱、两品牌、一之乡”的规划目标,逐步改变以往在种植面积上做文章的做法,注重优化布局.改善品质.位稳定粮食生产、确保粮食安全的基础上,把推进积极培育硅电支柱产业、“核桃支柱产业”、“漆树支柱产业”,全力打造“黑漆油”品牌、“民族文化—摆时品牌”、“漆树之乡”的规划上来。全力以赴推动我乡的产业结构调整,确保农业增产,农民增收。
(四)着力解决人口问题,推进人口控制,提高和转移
某某社会发育程度低,思想观念僵化,文化贫困现象突出,人口素质高,这给某某经济发展和生态环境都带来了巨大压力。某某党委按照科学发展观的要求,坚持以人为本这个核心,确立了着力解决人口问题的战略,着力采取“控制、提高、转移”三大措施,综合解决好人口问题。在人口控制方面,落实各种长效节育措施,以创建“无多孩乡”为目标,以控制违法生育特别是违法多孩生育、提高计划生育率为重点,主攻流动人口计划生育这个难点。继续抓紧“一放二扎”、医学监护和补救措施落实〃人口自然增长率控制在千分之九以内,进一步完善以奖励扶持制度为龙头,“少生快富”扶贫工程为支持,“奖优免补”为内容的计划生育利益导向机制。 在提高人口索质方面,大力推进、教育、文化、卫生等事业发展,做好科技推广和科普工作,大规模开展农民技术培训。稳步推进教育“州基”工作,人均受教育年限不断提高、推进农村新型合作医疗。加强卫生服务建设。优化了教育资源配置,逐步缩小城乡、
区域教育发展差距,推进公共教育办渊发展。
在人口转移方而,以实施“白万劳务输出工程”的实施,把过多的人口从土地上转移出来,从农村转移出柬,从某某转移出去,减少农民,富裕农民。依托州、县两个劳动力市场,积极联系沿海地区的用人企业.并逐步建立长期合作机制,形成有富余劳动山,就有企业崩州的工作机制,加大培训力度,引导自主创业。通过这些有效措施,全乡农村人力资源开发工作联取得了显著成效,全乡农村人山资源开发取得了“五大转业”和“七大效应”。“五大转变”就是从无序向有序转变.从低素质向高素质转变,从不稳定向稳定转变.从低收人向高收人转变,从外出务工向川乡创业转变。“七大效应”就是农峙增收的效应,扶贫攻蜗的效应,新农村建设效应,构建农村和谐社会的效应,优化劳动办价值重组的效应,促进土地流转规模经营的效应。减少社会生态压力的效应。
(五)着力抓好环境保护,加强生态建设
某某是一个生态脆弱的乡,抓好环境保护,加强生态建设是某某持续发展的重大前提。为此,乡党委着务把抓好环境保护和生态建设提高到前所未有的高度的来认识,作为推动经济社会义好义快发展的重要标准。针对某某态脆弱的特点,深入实施“七彩云南保护行动”,抓好“天保”工程,做好农村能源建设,水资源保护,退耕还林,造林绿化、生特多样性保护工作。加强环境污染综合治理,积极推进生态保护和重点一程建设,努力实现经济发展与环境保护良性蔓动。继续加大力度,突出重点和难点.努力使某某的水更碧、山更青、天更蓝、地更绿,资源得到更好地保护,人与自然更加和谐。
三、经验与体会
20xx年,某某经济社会发展取得了较好成绩,但在肯定成绩的同时,也要清醒地看到工作中还存在小少的困难和问题,主要表现在以下几个方面: 一是思想观念陈旧,等靠要思想比较突出;二是经济结构小合理工基础设施落后,劳动者素质普遍较低;三是生存宅间狭小,人地矛盾日益尖锐;四是财源少,农民增收缓慢,农村贫困面大、贫困程度深;五是支柱产业一时难以培育,小城镇建设滞后;六是政府职能转变有待于加强,干部作风需要进〃步转变。回顾20xx年工作的成绩和不足,乡党委有以下经验和体会:
(一)必缅坚定不移地把发展作为第一要务
某某人口多,底子薄、基础差,如果不加快发展,要按期建成全面小康社会.是不可能的。通过这些年的发展,乡党委深深地体会到,要构建和谐社会的目标,就必须坚定不移地贯彻落实科学发展观,坚持发展第一要务。为此乡党委围绕“文明规范保稳定,夯实农业求发展,兴科重教提素质,退耕还林护生态,畜禽林果增收入,扶贫开发抓劳务,电硅开发增财税”的工作思路,树立‘‘生态立乡,文化兴乡,科技强乡,产业富乡”的发展理念,采取“五重五抓五促”的工作措施,全力推进“三支柱、两品牌、一之乡”发展规划,统筹城乡发展。努力实现我乡经济社会快速发展。进一步加快了发展速度,增加了经济总量。
(二)必须坚定不移地深化改革扩大开放
改革足推动力又好叉快发展的动力源泉。某某要增强经济丰十会发展动力就要在深化改革中找出路、谋发展。通过20xx年的实践,乡党委深深地认识到,到加快某某的发展,就要进一步加大改革,形成有利于转变鲐济增长方式、调整经济结构、促进科学发展的体制机制。为此。乡党委通过深化乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革、土地征用制度改革,进一优化发发展环境。同时毫不动摇地鼓励、支持、引导非公经济发展,认真落实好支持非公有制经济的政策措施,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。从而发挥了甫精的区位优势,实施丁“走出去”的战略,荷造良好的投资环境,促进外外投资持续增长。