流光溢彩,灿烂多姿。火树银花不夜天,南城美丽如画卷;社会秩序大变样,昼夜联防保平安。南城,美丽的南城、平安祥和的南城,今非昔比。昔日里街道狭窄,道路高低不平,社会秩序混乱。刑事案件和恶性案件频频发生,盗贼横行;今天街道宽敞明亮、绿树成荫、洁净亮丽,市民安居乐业,社会秩序良好,恶性刑事案件和盗贼都减少了。这平安的环境为南城人民万众一心奔小康创造了优越条件。创平工作给我们的事业带来历史的发展机遇,为南小再上新台阶立下了功勋。现将我校的创平工作及其开展情况作如下汇报:
一、领导重视,建立健全创平工作机构
x月xx日,南办处党委、行政召开了全办各村、社区、辖区内市级各部门及所辖的企事业单位负责人会议,明确提出了“创建平安单位,建设平安南城”是全办当前的政法和社会综合治理工作的主要任务,要求扎实开展“平安村”、“平安社区”、“平安单位”创建活动;并要求80%的村、社区、单位达到创建目标,南办要首批进入合川市“平安镇街”行列。会议后刘校长在全校教师会作了传达,并签订了年级组《创平工作目标责任书》下发了文件,成立了合川市南津街小学创建平安单位,建设平安南小领导小组,领导小组并下设办公室,具体负责指挥全校创平工作活动。领导小组实行了分工负责制,领导小组讨论制订创建工作制度和考核办法;同时要求各年级也相应的成立创平工作小组,具体负责各年级的创平工作并向学校创平小组办公室汇报情况。
二、广泛发动师生,营造创平氛围
我校创平工作之所以成绩显著在于:第一即时研究成立了领导小组;第二是拟定了“创建平安单位、建设平安南小”的工作意见和计划并有明确创建活动日程安排表;第三,签订创平工作目标责任书;第四:开展了创平工作动员大会;第五是4月26日少先队大队部在学校党支部、行政、共青团的领导下开展了“告别网吧”主题队会,全校2千多名少年儿童纷纷签名争做文明少年,第六是充分利用学校红领巾广播站的作用,广泛宣传“创建平安单位,建设平安南城”的重大意义和作用,还广播了此优秀征文;第七是广泛发动全校学生写征文,一二年级写短语造句,三至六年级写征文并且有59篇优秀文章分获一、二、三等奖,学校获得了组织奖。第八是学校还开展创平工作的黑板报书画的评比检查活动,有力地促进了南小的创平活动的深入开展;第九是5月18日,书记王义昭、市级领导曹士兵、吴克浪和办事处书记谢召万、创平办主任封西平一行来我校检查创平工作,对南小的创平工作予以了充分肯定,很有特色,而且在合川市创平工作会和重庆市区(市)县分管副书记、或副区(市)县长。政法干部会在合川召开时,还将南小的创平档案资料作了展示宣传,随后办事处召开辖区内创平工作会再次将我校资料进行了推广。另有许多单位来校学习我们的资料建设。第十是学校还向学生及家长发了创平工作宣传通知,家长并作了信息反馈,总之,在宣传工作上做到了家喻户晓,师生人人明白,师生知晓率达到了100%。
三、扎实工作,打造平安南小
在学校党政的领导下,我校根据南办处党委、行政的要求,我们在开展“创建平安南小”的同时,也在班级开展“创建平安班级”的活动,整个校园都充满了创平工作的活力,真正让南小创平活动及管理体系深入到了课堂及班级,年级组每天上午10时前和每周星期五要向学校创平办公室汇报情况,每阶段要交阶段小结,学校创平小组每月对各年级的创平工作进行考核评分;为了师生的安全,领导小组对学校安全、消防、食品卫生和防疫工作都进行了一一的排查。从4月以来,学校对电力设施存在的消防防患进行了全面更新,由16线换为70线和90线,另外配备了灭火器若干,消除了火灾隐患。同时,还教育师生离开教室或办公室并关掉所有的电源;学校卫生室添制了安全用药品、药具;学校安全监管得力,各楼道都安排了师生监护,课堂上,老师们还给学生讲解了如何遵守交通安全和安全自我防护知识,做到了人人遵纪守法;学校在创建活动中按照办事处的要求,制定了安全、消防、食品卫生、防疫及处置群体的事件的预案,确保一旦出现安全、消防、食品卫生、防疫及群体性的事件能及时妥善处理,并按时上交了各项资料。总之,我们在创建活动过程中投入资金近十三万元,为“创建平安单位、建设平安南小”做到了“六无七有一参与”,切实营造了平安、稳定的校园环境。
四、创造平安环境,提升教育质量
在全校师生的共同努力下,经过几个月创建活动,学校校门换了方位,校门宽敞了,车来人往等拥挤现象得到了解决,消除不安全隐患。学生们上学回家都能注意交通安全,家长接送学生也注意安全问题,全校师生心情舒畅,整个校园充溢着学习的气氛,清晨只要校门一开,学校书声啷啷、老师们一踏进办公室就开始他(她)们的工作了,你看那教室里坐着的学生,认真看书作业,好一派学习风气,课后,画的画,书法的书法、打鼓的打鼓、唱歌的唱歌、跳舞的跳舞、玩计算机的玩计算机,运动的运动,真是繁花似锦,百花齐放,平安祥和的南小校园里,素质教育结硕果,金秋十月北京传来喜讯,六年级四班的邹薇薇同学参加首届全国青少年艺术英才推选大赛总决赛声乐专业少年组金奖,孔祥爱老师也荣获首届全国青少年艺术英才推选大赛总决赛声乐专业少年组辅导教师金奖。在教育科研方面我校教师有15篇论文全国一、二、三等,21篇论文荣获重庆市级的一、二、三等奖; 7名教师获合川市中青年教师赛课一、二、三等奖,还向《合川教学科研》推荐论文20多篇,向《中国教育教学研究》推荐科研论文30多篇,上述事例充分表明了我校教师思想素质和业务水平的不断提升,为全面推进南小教育教学工作的可持续性发展,为争创重庆市文明示范学校作出了较大努力。
事物都是一分为二,虽然我校在创平工作中取得了一定的成绩,但也存在不足,我们要力求戒骄戒躁,不断前进,克服不足,以待今后取得更大的成绩。
以上报告,当否请指正。
自医院创建市级文明单位以来,在县委、县政府和卫生行政部门的领导下,坚持以病人为中心,以优质服务,救死扶伤,全心全意为人民健康服务为宗旨,强化职业道德建设,加强基础设施建设,塑造医院文明形象,以提高医院的整体水平为目的,以创建省级文明单位为目标,坚持“两手抓,两手都要硬”和精神文明重在建设的方针,把政治思想教育、职业道德教育和精神文明建设有机地结合起来,在精神文明内涵外延,硬件软件建设上下功夫,取得了丰硕的成果,促进了医院的三个文明建设。全院干部职工的整体素质显著提高,以病人为中心,以质量为核心,敬业爱岗,无私奉献,文明行医,优质服务蔚成风气,院容院貌焕然一新,树立了现代化文明医院的良好社会形象。圆满完成精神文明建设各项工作任务,现将自查情况报告如下:
一、班子务实,发挥作用明思路
院领导班子注重团结进取,求真务实,在思想上、政治上同党中央保持高度一致,模范执行党和国家的方针政策及上级主管部门的指示,自觉将精神文明建设纳入经常化、制度化、规范化轨道。医院把文明单位建设作为一项经常性、长期性的工作,纳入重要工作日程来抓,成立了精神文明建设领导小组,专人负责精神文明工作,做好各项基础工作的贯彻落实,以及各种文字、照片及视频资料的整理归档工作,真正做到了“一把手抓两手”,形成了党政工团齐抓共管的合力。积极总结创建工作中的经验和不足,围绕年度中心工作,制定切实可行的文明单位建设工作规划,做到了远有规划,年有计划,月有活动,并实行综合目标责任制,层层签订目标责任书,把任务量化、细化、层层分解落实到了科室和个人,做到组织、人员、任务赏罚落实,从而加强了对精神文明建设工作的领导,保证了各项目标任务的完成。
二、教育为本,树立行业新风尚
多年来,医院一直注重开展以“爱岗敬业、岗位奉献”为主题思想教育,坚持抓职工素质提升、医德医风、职业道德教育不放松,从而引导职工开展以病人为中心,文明服务,优质服务的医疗行为。同时,定期举办医护人员礼仪培训、礼仪竞赛,开展争创“星级护士”、“文明医生”、“先进科室”等多种精神文明创建评选活动,并在全院广泛推行“高雅、礼貌、和蔼、谦虚、廉洁”的十字文明服务准则,造就了职工医疗行为的礼仪化,树立了医疗行业的新风尚,取得了显著成就。医院放射科被评为市级“青年文明号”,内儿科、外科、妇产科、门诊治疗室等科室先后获得全县“十佳青年文明号”,“巾帼文明示范岗”荣誉称号。
三、增强素质,文明施医树形象
医院在医护人员中开展“敬业爱岗,做合格的医护人员”、“敬业守德,岗位成才”等创争活动,通过学习优秀人物华益慰、乔淑萍先进事迹,举办“假如我是一名患者……”讨论会等实践活动,引导员工把个人的奋斗目标、利益追求统一到医院整体的共同目标、共同价值和共同利益上来,真正确立了“以病人为中心”、“服务人民、奉献社会”的优质服务理念,提升了医院在社会公众中的形象。近年来,医院荣获“全市医疗服务先进集体”、“县级文明单位标兵”、“园林式单位”、“党建示范单位”、“三下乡”工作先进集体、“文明行业示范点”等称号。涌现出了“全国中医医院优质护理先进个人”贾锟、全省优秀医务工作者于凤英、全省优秀护士陈菊英、市先进工作者李长虹、市青年岗位能手王刚、县劳动模范关晓玲等先进典型。
四、优化服务,以人为本促发展
医院围绕患者“五个明白,五个知道、八项权利”,改善就诊软环境。不断创新服务形式和内容,向广大患者提供热情、周到、平价、优质、满意的医疗保健服务。在门诊一楼大厅安装了大型电子显示屏和闭路电视,全天公示医疗信息、医疗收费项目及价格、药品价格、宣传医院理念等;在大厅设立开水供应点;推行节假日照常应诊制度,做到随到随检查随出报告;对老年人、危重症病人由工作人员全程护送诊治;对收费、取药窗口采取多人工作制,每环节不超过5分钟;实行城区救护车免费接送病人,低价接送和转诊远程病人;实行住院病人签字同意后付费制度;实行病人住院住院费用“一日清单制”、“首诊负责制”和病人选择医生制度,对出院病人进行回访,定期发放病人征求意见表,主动改进服务,增强了医护人员的诚信服务意识。
五、文化建设,增强职工凝聚力
医院设计了中医“悬壶济世”的院徽,制定了以“仁爱、和谐、精诚”为核心理念的院训。医院在景观设计中处处体现“大医精诚”精神,着重突出在环境形象和内部装饰上体现中医药文化风格与特色,设置了中医药特色突出的医院文化长廊、凉厅、雕塑;在候诊区、诊室、办公区域等悬挂了中医名人画像、名人名言、毛笔字画等含有中医药元素的陈设及装饰;大厅和走廊内布置了宣传介绍中医药基础知识、养生保健方法、中医药防治疾病方法、中药煎煮常识以及我院中医特色疗法的仿古式展板和贴画。从整体上营造了浓郁的中医药文化氛围,使中医药文化的核心价值观潜移默化成为医护员工的价值准则,为医院的发展注入了持久的动力。
医院文化建设离不开广大职工生动活泼的精神文化生活,医院通过党支部、工会、团支部等党群团组织积极开展丰富多彩、寓教于乐的文化生活,陶冶职工情操。支部每年组织党员参观红色革命教育基地,重温入党誓词,进行爱国主义、集体主义教育等。工会积极开展为职工送温暖活动,举办职工书法摄影剪纸比赛、职工运动会、各类文艺演出等。通过丰富多彩的活动缓解了员工的工作紧张度,释放了心里压力,增强了员工的凝聚力、向心力和团队精神。
六、美化环境,温馨舒适为患者
针对县中医院地域狭窄、缺乏发展空间的实际,县委、县政府统筹谋划,做出了将县中医院整体迁建的决定,2019年在风景秀丽的湿地新区划拨土地105亩,建设新的中医医院。2019年12月,新建医院整体建成并正式投入使用,建筑面积32379.8平方米,总投资1.06亿元,包括门诊综合楼、住院楼、国医馆、消毒供应室及洗衣房、职工宿舍及食堂和院内绿化、硬化、美化、亮化及附属工程设施。医院建成后,新成立了神经外科、风湿骨病科、ICU、体检中心、血液透析中心、内窥镜中心、验光配镜中心、高压氧舱等8个临床医技科室,进一步拓展了业务范围。医院坚持以人为本,为患者服务的理念,提出了设施宾馆化、环境园林化、服务标准化、病房家庭化的“四化”目标,在新建楼内安装了电梯、中心供氧、智能呼叫以及病房新风系统等设施,病室内均设有卫生间,配备了电话、电视、可折叠式陪护椅,使患者感受到浓浓的家庭化氛围;通过增加收费、取药窗口,设计制作醒目、规范的导视牌,简化了服务环节,缩短了病人等候时间,方便了患者就医。在院内增设霓虹灯、指示灯,安装喷泉,建设人工湖,修建凉厅,栽花种草植树,进一步美化绿化了医疗区,建成了病人休闲、疗养、欣赏于一体的中心花园,整个环境实现了室外园林化,室内家庭化。为广大患者营造了一个优雅、舒适、整洁、温馨的就医环境。
七、质量创新,突出特色创名牌
医院要发展,质量是保证,人才是关键。新区医院建成后,新购置了西门子螺旋CT、四维彩超、DR、高压氧舱、胶囊内镜、血液透析机、全自动生化分析仪、电脑中药汽疗仪、中药熏蒸机等较为先进的医疗设备50余台(件),现设备总值达6000多万元,满足了各科基本和特需医疗需求。近三年先后选派70余人赴省内外各大医院进修学习,强化医务人员继续教育,定期举办学术讲座,组织开展中医基础理论、操作技能培训考核及医师“规范化培训”等,切实加强人才培养,夯实业务基础。灿烂的文明之花结出了丰硕果实,经过不懈努力,各科室积极开展新业务、新技术30余项,完成市级科技成果6项,县级科技进步奖11项。打造了一批省、市、县级重点专科,其中糖尿病专科、中医儿科被省卫计委确定为省级重点中医药专科,针灸理疗康复科被确定为全省农村医疗机构中医特色专科,腰椎病专科被确定为市级重点专科、眼科、肛肠科、皮肤病专科被确定为县级重点专科。院内自主研制开发的喘咳安丸、佛香胶囊等8个特色制剂品种,经省药品监督管理局批准获得批准文号,并被列入高台县新型农村合作医疗及城镇职工、城镇居民医疗保险药品报销目录。医院真正成为了让群众信赖、特色突出的中医医院。
八、卫生下乡,公益活动惠百姓
医院不断拓展服务外延,树立新时代白衣使者的良好形象。多年来积极参加全县“卫生下乡”活动,免费在全县各乡镇和乡镇敬老院开展诊疗活动,发放常见病防治知识等宣传资料。参加全县“青年志愿者”活动及“世界防治结核病日”、“科技宣传周”宣传咨询活动,为群众提供听诊、测血压等服务。组织医务人员为结对帮扶村——骆驼城乡碱泉子村困难农户送去价值3万余元的大米、化肥等物资,为村委会捐赠了现金3200元和价值2万元的红砖物资,多次组织医务人员为碱泉子村群众提供常见病诊疗等义诊咨询服务,减免医疗费用、检查费用13600余元,赠送价值2100多元的院内自制药品,发放健康宣教资料8900余份。
九、接受监督,廉政建设为群众
医院通过开展党的群众路线教育实践活动、“三好一满意”活动,切实加强作风建设,践行社会主义核心价值理念,建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防朽败体系,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制。实行医院对社会、科室对医院、个人对科室的三级承诺制,自觉接受社会、群众监督,广泛征求社会各界意见,发现问题及时解决。定期召开社会监督员座谈会,坚持与患者签订《医患协议书》,每月定期不定期发放“患者问卷调查表”,公布举报电话,真正为广大群众提供高效、优质、规范的医疗保健服务。
通过自查认为,医院精神文明建设工作主题鲜明,内容新颖,形式多样,富有成效和创新性,圆满完成了精神文明建设各项目标任务,取得了较好的成绩。但是,与上级党委的要求相比,还存在问题和不足,如思想教育还不够深入,职业道德方面还存有死角,还有待于在今后的工作中加大力度,制定措施,尽快解决,在今后的工作,我们将戒骄戒躁,不懈努力,让精神文明建设工作再上新台阶。
学生生活服务中心党支部在争创院级文明单位工作中以学院党委《南阳理工学院精神文明建设工作条例》(南工发[2019]8号)精神为指针,以开展争创活动做为激发中心员工集体荣誉感的良好契机,教育中心广大员工立足本职岗位,积极认真的开展精神文明创建工作,有效的激发了中心员工的工作热情,工作效率和工作质量进一步提高,较好的完成了各项工作任务。现将对学生生活服务中心党支部争创文明单位的工作情况自查总结如下:
一、切实搞好领导自身班子建设,创建一个思路清晰、作风过硬、团结协作、真抓实干、开拓创新的坚强战斗集体
以切实搞好班子的思想政治建设入手,扎扎实实地开展党的**届四中全会精神及“三个代表”的重要思想的学习和教育,树立科学的发展观和以人为本的服务理念,进一步转变工作作风,强化“三育人”意识,突出加强高等教育理论的学习和讨论,不断提高政策理论水平和驾驭全局的能力;大力强化以纪律教育为重点的党性原则教育和廉政教育,严格执行学院党委制定的规章制度,在思想上筑起防腐保廉的堤坝,班子成员特别是主要领导干部率先垂范、严于律己,以强烈的事业心、责任感以及良好的思想品质和职业道德带动影响别人,在重大事务决策和敏感工作中严格按照民主集中制原则办事,坚持集体研究,并采取不同方式将有关情况予以公开,增加工作透明度,使班子做出的一系列决策或决定,能够变成全体同志的共识和行动,从而在中心内部真正形成了和谐、敬业、求实、进取的良好工作氛围,有力地促进了各项工作健康有序进行,并取得了一系列显著的工作业绩,后勤改革也得到了健康发展,并因此受到了广泛的关注和好评。
三、认真抓好思想政治工作,形成了一支作风严谨、团结进取、敬业爱岗、务实创新,精神状态好,奉献精神强,具有较高思想素质和业务水平的后勤管理队伍
(一)能够严格按照学院党委的要求,狠抓了党员干部和全体员工的政治理论学习,坚持利用政治学习日,组织党员干部和全体员工认真学习xx大和xx届四中全会精神,尤其认真学习了“三个代表”重要思想和“两个务必”重要指示,并针对中心存在的服务质量问题和党员的作风问题等,在党员干部中开展了实践“三个代表”,转变工作作风的讨论,大大增强了党员干部的学生利益“代表”意识,真正树立了“一切为了学生”的服务思想。
(二)通过积极组织全体员工认真学习《公民道德建设实施纲要》和《南阳理工学院精神文明建设工作条例》、《南阳理工学院师生员工日常行为道德基本规范》,提高了广大员工对精神文明建设工作精神实质的认识,进一步强化了敬业奉献精神和开拓创新意识,明确了工作方向和目标,增强了工作的自觉性、主动性和创造性。
四、建立健全各项规章制度,用机制调动每个同志的积极性,保证了学院及中心各项规章制度的贯彻落实,促进了各项工作的健康开展
重视规范化建设并主动做好落实工作。进一步修改、补充、完善一系列规章制度,如《精神文明建设实施细则》、《人事分配制度》、《财务管理制度》、《2019年学生满意工程奖惩办法》、《学生生活服务中心党支部安全事故责任追究制度》、《党员领导干部廉洁自律十不准》、《学生生活服务中心职工文明守则》、《公寓管理科制度汇编》、《膳食管理科制度汇编》等,做到定岗定人,采取逐月考核、逐月评比的办法,切实抓好过程管理,大大提高了工作效率,促进了各项工作的全面落实。针对学院提升后的发展形势,教育大家牢固树立危机意识、责任意识、全局意识,进一步增强为学生作好服务的思想,从而提高后勤的整体服务水平和服务质量。
五、扎扎实实开展精神文明建设,提高服务质量,形成了遵守职业道德、诚信服务,争创文明单位和文明个人的的氛围
(一)围绕学院“132”战略,突出“一切为了学生”的服务思想,在中心范围内进行了贯穿全年工作的“学生满意工程”活动,促进中心的各项服务水平有了较大提高。
(二)根据学院党委《南阳理工学院精神文明建设工作条例》(南工发[2019]8号)文件精神,结合中心实际制订了《学生生活服务中心文明单位文明教工考评细则》和《学生生活服务中心党支部精神文明建设实施方案》,扎实开展精神文明细胞建设工作,大力营造浓厚的精神文明创建工作氛围,本年度共评选出文明食堂2个;文明教工4人;文明家庭1个;文明科(室)1个,使争创文明科室、争做文明教工活动在中心内部搞得有声有色,丰厚了创建工作的基础。真正形成了讲政治、讲学习、讲正气、讲贡献、讲卫生的干事创业的良好工作氛围,全体员工的精神面貌、室内外环境卫生、工作质量和效率、学习态度和学风等都大为改观。
六、牢固树立以人为本的工作理念,集中精力狠抓服务和管理工作,努力提高服务水平和质量
在学生生活服务工作中,牢固树立以人为本的工作理念,坚持“一切为了学生,为了学生的一切”的服务宗旨,狠抓各个工作环节中各项工作措施的有效落实,切实提升服务水平和服务质量。
(一)在学生公寓的服务与管理中坚持教育和管理并重的原则,实现卫生、维修、安全量化管理,定期公布检查情况,严格按标准打分,并把学生在公寓的情况向学生所在系和学生工作部进行反馈。2019年度学生公寓的物业服务受到师生好评。学生公寓全年接待参观学习的团体50余起,发挥了学院对外交流的“窗口”作用。
(二)以“学院稳定”和“一切为了学生”为目标,强化学生食堂管理,争创一流,保护了就餐学生的利益。一是在引进竞争的基础上,采取有效措施降低了伙食成本、稳定了伙食价格。2019年3月至6月的政治敏感时期,一方面中央三令五审稳定价格,另一方面食品类物价上涨幅度大,学生食堂顶住各种压力稳定价格,使学生伙食费保持在日平均5元左右;二是为了保证就餐学生的身心健康,狠抓了环境卫生、饮食卫生和个人卫生工作。坚持责任制和责任追究制,促进安全与卫生工作上台阶。2019年度学生食堂被南阳市授予“学校食品卫生先进单位”称号。
(三)全力营造东南校区学生生活好环境。由于新校区建设周期短,周围环境比较复杂,各项基础设施在9月1日时仍未就绪,这使保证2019级新生按时入住、按时供餐、按时供开水等工作遇到了难题,困难冲冲。中心全体员工把落实三个“按时”作为政治任务来完成,牺牲休息时间,日夜加班全力以赴配合基建施工、帮助设备家具安装、租车雇人送开水等,为2400新生安心生活、安心学习创造了较好的环境。
(四)发扬“敢于争先”的精神,在去年获得全省高校“示范性学生食堂”和“示范性学生公寓”殊荣的基础上,二是学生食堂争创河南省卫生厅“食品卫生等级A级单位”称号,中心投入资金6万余元;2019年学生食堂获得河南省卫生厅“食品卫生等级A级单位”称号,为我院学生食堂“吃的放心”做了诠释。
(五)制定和实行公寓电脑维修承诺制,增强了工作人员的服务意识,加强了学生对电脑维修的监督,解决了学生和教师修电脑难的问题。
(六)组织实施了贯穿全年的“学生满意”工程活动。为了使“学生满意”程活动开展的扎扎实实、富有成效,坚持每周进行二到三次的检查或抽查,并编发检查通报,促使文明服务、热情服务、周到服务之风逐步形成。
(七)加大了经费投入,改善了服务条件,提高了服务质量。
一是全年在学生公寓门窗玻璃、水电管线、浴池和茶炉、餐桌、餐椅、公寓电脑等方面的维修费用投入达30万元,服务设施完好率达到了95%以上,保证了广大学生的正常使用;三是公寓电脑升级投入资金73万元;四是为学生提供在线服务和电话预约服务,并实行了三级投诉监督服务;五是为了给学生提供方便、便宜的服务,与南阳通信公司洽商,在学生公寓区开通了201电话与IP电话一卡通业务,国内长途统一每分钟0.3元,既方便学生又为学生节约了通话费。
综上所述,通过认真自查,严格对照条件,我们认为学生生活服务中心已基本符合学院文明单位的标准,特向学院文明委申报文明单位。请予考评。
根据你办《关于开展年度卫生单位复查的通知》,按照县人民政府《关于开展爱国卫生检查考评工作的实施意见》(府发113号)之规定,县档案局于近期对卫生工作进行了认真检查,自查得分95分。现将有关情况报告于后:
一、各项卫生制度,自查得分13分。
县档案局自年6月创建并授予为市级最佳卫生单位以来,每年都顺利的通过县爱卫办的各项复查。今年我局领导一如既往的重视卫生工作。一是成立了以党组书记、局(馆)长同志为组长,副局长副组长,各股室负责人为成员的卫生工作领导小组,下设卫生领导小组办公室,由办公室同志具体分管,对每年的卫生工作做到年初有计划,有实施方案;年底有自查报告,有卫生工作总结,把全年的卫生工作纳入了工作议事日程。二是我局针对办公区域面宽、人员少的实际情况,聘请了一名专门负责公共区卫生清扫及安全值班的工人,严格执行我局制定的《县档案局关于卫生管理暂行规定》、《公共区域卫生包干责任制》、《会议室及股室卫生管理制度》、《卫生检查评比奖惩制度》、《绿化管理制度》等各项规章制度。股室卫生由股室人员轮流值班,坚持每天打扫,确实做到责任到人,任务到人,奖惩到人,随时保持整洁卫生。同时加强了监督检查,定期对各股室的卫生情况进行检查评比,将每月、每季度的考评情况纳入股室年终目标考核。
二、环境卫生和卫生设施,自查得分35分。
县档案局(馆)南迁后,在资金十分紧缺的情况下,对环境卫生及时清理,对所需卫生设施及时购买。一是对周边的道路进行硬化,全面实现了道路平坦、整洁。二是对家属院内和办公公共区域进行了整体绿化,培植和购买各种花卉20余种,如今院内和办公区枝繁叶茂,环境优美,为住户、工作人员提供了很好的居住和办公环境。三是档案局聘请的工人每天对厕所、门窗及办公区、住宅区的楼梯进行清扫,对住户和单位产生的垃圾进行定点倾倒,并保持每天过道、楼梯间无乱堆乱放现象。四是每个股室有饮水机,每人有茶杯,有接待来人来客的专用杯,及时做好茶具用后的清洗、消毒。五是及时购买了室内必备的垃圾桶、纸篓、痰孟、烟缸、扫帚、拖把等公共设施,并按单位卫生制度放置合理,整洁。
三、消杀工作和宣传教育工作,自查得分24分。
我局在工共区域的消杀工作方面由聘请的工人作专职人员,定期对院内花草、办公区域进行消杀。单位库房的消杀工作由馆务股股长负责,每年对库房内投放灭鼠药品,对每柜档案放置抗霉驱虫药,确保档案的绝对安全。在宣传教育方面,我局卫生专栏正在积极筹备当中,至于征订卫生报刊和每年为职工放卫生科教录像1-2次的要求,由于今年我馆争创省一级档案馆,单位资金十分紧张,没有完成好,按要求扣3分,以后将尽快按你办的要求完善好。
四、为职工办卫生实事、卫生行为和配合工作,自查得分23分。
县档案局本着关心职工的出发点,一是每年局机关支部都要组织全局干部职工(含退休老同志)到疾控中心打预防针,定点到陆军医院为职工作身体健康检查,为全局职工及早发现自身疾病提供了很好的医疗环境。二是积极治理三废,严格控制疾病传染和食物中毒事件的发生。
在卫生行为方面,我单位工作有严格的个人行为规范,工作人员上班必须穿戴整洁,不穿奇装异服,不穿拖鞋,不穿背心,不随地吐痰,不乱丢果皮纸屑。
在配合工作方面,我们在抓好本局爱卫工作的同时,积极参加辖区和丝街的卫生工作,前不久我单位就参加了清除“牛皮癣”的卫生清理活动,能自觉接受爱卫部门的监督,做到服从指挥,积极参与,超额完成上级交办的任务。
我局精神文明建设工作在县精神文明办的关心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持两个文明一起抓的方针,以提高全体地税干部职工两个文明素质为根本,突出思想道德建设、环境建设和民主法制建设,深入开展群众性创建活动,为全面完成地税各项工作任务,提供了精神动力和智力支持。现自查总结如下:
一、加强文明单位创建领导工作,落实各项创建措施
我局领导班子高度重视文明单位创建工作,将创建工作纳入单位年度工作目标,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,确定专门人员抓日常事宜,形成了齐抓共管的格局。坚持精神文明目标管理,将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等方面的创建内容项目进行考核,并与年终考核、评优、晋升等挂钩,促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展“争创文明股室”、“市级最佳文明窗口”和“市级文明窗口”称号等多种形式的创建活动,文明建设深入人心,文明风气日渐昌盛。
二、以学习实践科学发展观活动为契机,促进“三个文明”建设工作的深入开展
我局在县委学习实践活动办公室和县委检查指导工作组的帮助指导下,以“践行科学发展观,构建和谐新地税,服务灾后恢复重建”为主题,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,扎实开展学习实践活动,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作。通过开展深入学习实践科学发展观活动,进一步提高了地税系统落实科学发展观的思想认识;进一步理清了地税系统落实科学发展观的工作思路;进一步增强了地税系统服务群众和社会的工作能力。地税干部队伍整体形象在社会各界和纳税人心目中得到提升。有力的促进了我局“三个文明”建设工作。
三、切实加强细胞建设,地税形象不断提升
文明细胞建设是文明建设的主要内容,我局自始至终不放松。一是抓好我局“文明窗口”建设;二是继续开展创“文明市民”和“五好家庭”活动,并认真抓好未成年人思想道德建设工作,培养和引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观;在系统内广泛开展“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”实践活动;三是大力提倡从我做起,从身边做起,从点滴做起,从现在做起的“主人翁”精神,号召广大党员干部视机关为家,倡导文明新风,创建洁美家园、优美机关活动。四是开展“三美、六不”活动。结合灾后重建,倡导创工作环境美、居住环境美、家庭环境美;不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱到污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放,养成文明、健康的生活方式,自觉维护公共环境卫生。五是积极参与环保公益活动。积极参与所在社区环境卫生整治的各项活动,积极参与当地开展的植树造林、绿化环境、环保宣传等公益活动。六是以深入学习实践科学发展观活动为契机,在系统内积极倡导建设学习型家庭、学习型个人活动;七是积极开展献爱心活动。全局干部职工为中国台湾“莫拉克”台风灾民捐款4680元,八是认真搞好计生“三结合”帮扶和移民帮扶工作,帮助和引导农民致富奔小康,我局在经费严重困难的情况下为15户新增户家家送了新棉被。九是认真开展基层党组织建设。县局党总支被中共青川县委授予“先进基层党组织”;赵莉明、张清贵等四同志被授予“优秀共产党员”;黄如岗被授予“优秀党务工作者”等光荣称号。
四、切实抓好税收业务工作,为完成全年收入任务而努力奋斗
(一)分解任务实行目标化管理。我们始终坚持目标化管理不动摇,紧密结合征管现状和税源布局,将目标任务层层分解到税务所,落实到专管员,按月通报,明确责任,强化督查,以工作成效定奖惩论英雄,充分调动了干部职工的积极性和主动性,形成了上下一心、齐抓共管的良好格局,这为有效组织收入提供了人力保障。
(二)普查税源强化工作主动权。我们在全县范围内广泛开展了税源普查工作,分类登记存量税源和新增税源,全面清理享受税收优惠政策的企业、不达起征点的个体工商户,实事求是掌握全县税源结构和现状。经普查,我县现有企业347户,个体工商户2019户(国、地税共管户1656户,地税自管户348户),存量税源在1600万元左右。以援建为主的外来建安企业76户,已开工项目164个,增量税源在4200万元左右,在家底清、税源明的基础上,我们坚持组织收入原则,切实加大科学化、精细化管理,做到工作有针对性、实效性,牢牢抓住工作主动权。
(三)集中力量推行专业化征管。为切实抓住、管好以援建项目为主的重点工程税收,我们专门成立了重点工程税收管理组,完善了重点工程税收管理制度,优化了办税流程,开辟了绿色通道,实行特事特办、限时办结、人性化服务,加强税源调查,改进工作方式,强化税收宣传,集中优势力量推进专业化管理,实行专机构、专人、专户管理,确保了重点工程税收管理取得新突破。截止11月中旬,重点工程税收已入库3865万元,仅此一项就超过了历史最高总收入。
(四)大小兼顾注重征管全面化。全县灾后恢复重建有效拉动了各行业发展,服务、娱乐、消费、建筑领域都有效激活,这也成为拉动税收增长的新一极,为抓住新增税源,我们坚持抓大不放小,应收尽收,总体实现了全面、均衡入库。一是着力抓好契税征管,密切与城建、国土等部门配合,坚持先税后证原则,加强契税清理,做到应收尽收,截止11月中旬,契税已入库71.50万元;二是着力抓好建筑业税收征管,切实加强工程项目清理检查,分类登记造册管理,特别注重工程项目全程监管,切实掌握资金来源及拨付情况,努力从源头上加强控管。今年建筑业税收主要体现在灾后援建项目上,截止11月中旬已入库3551.30万元;三是着力抓好餐饮服务、旅馆业税收征管,我们坚持“内外结合,以内促外,内外从严”的指导思想,切实加大餐饮服务、旅馆业的检查,加强账务监督和纳税意识培养,切实加大以票控税力度,从源头堵塞征管漏洞,控制税收流失,该领域已实现税收467.30万元;四是着力抓好资源税征管,积极开展矿产资源税检查,强力规范竹园、木鱼、青溪等资源大镇的纳税秩序,尤其是在砂石资源税方面,我们与水利、国土等部门协调配合,发挥综合治税作用,这不仅强化了组织收入,而且在确保砂石资源有序开采方面,也发挥了地税部门的应有作用,这项税收已实现 71.50万元;五是着力抓好房地产税收征管,继续深入推进房地产税收“一体化”管理,深入开展房地产税收清理检查,全力规范二手房交易税收秩序,今年尽管灾后重建全面启动,但刺激房地产税收并不明显,活跃的交易市场尚未完全形成,房地产税收贡献率较低,截止11月中旬仅完成9.5万元,预计全年仅能实现税收68万元左右。
(五)整顿秩序推进税收法治化。在面对税源格局发生重大变化、征管对象更加规范的情况下,我们将依法治税贯穿于税收工作的始终,将整顿税收秩序作为依法治税的有力抓手,通过税务稽查、执法评议、专项检查和执法监察,通过与公安、国税部门联合开展发票违法犯罪专项治理行动,坚持内外结合方式,从严规范执法行为和执法程序,严厉打击制售假发票和非法代开发票行为,下大力气整顿和规范税收秩序,下大力气解决地税征管的“肠梗阻”,努力营造公正、公平、公开、和谐的税收环境,努力维护税法权威。可以认为,通过开展这一系列行动,欠税行为明显减少了,税收秩序明显规范了,税收环境明显优化了,和谐征纳关系逐渐形成。
(六)落实优惠政策力争三确保。我们高度重视税收优惠政策的兑现工作,站在保增长、保民生、保稳定的高度进行统筹安排、狠抓落实,特别注重减免税办理程序,坚持先调查核实准确,再经审理委员会集体审理决定,做到公正、公开、公平,实事求是、顶格执行,切实杜绝了拿优惠政策卖人情拉关系等不正当现象,使优惠政策真正惠及到了企业及个体户,切实减轻了纳税人的负担,为支持全县灾后重建发挥了地税部门的职能作用。截止11月中旬,全县共减免各项税收1293万元。
(七)全力构建全方位宣传格局。税法宣传是推进依法治税、构建和谐税收的重要途径和有力手段,我们按照市、县要求,围绕宣传主题,结合青川地税实际,丰富以《征管法》为主的宣传内容,创新方式方法,深入开展零距离的设点宣传、上门服务、座谈辅导,深入推进电视、网络、板报、短信、标语宣传,全力构建全方位的宣传格局,力争达到“宣传一点、带动一线、辐射全面”的效果。通过日常和定期宣传,使地税工作更赢得了纳税人理解和尊重,使税收政策更深入人心,使地税形象得到充分展示。
(八)密切关系推进人性化服务。尽管震后地税工作环境艰苦、条件具体,但我们克服客观困难,千方百计整合现有资源,着力改善办公硬环境,着力增强办税软实力,我们为此设立了办税临时服务大厅,全面彻底推行征管分离,设立政策资询服务台,深化党员示范窗口,优化办税流程,全面推行“一站式”、“一窗式”服务,严格兑现服务承诺,设立纳税人举报信箱,诚恳接受纳税人的监督,积极营造温馨、诚信的服务环境,切实做到以真挚的情感感染纳税人,以优质的服务取信于纳税人,以此进一步改善和密切征纳关系。
截止11月中旬,我局共完成地方各项收入5909.50万元,同比增长191.96%。其中税收收入5557.90万元,同比增长190.06%,其他收入351.60万元,同比增长225.67%,县本级收入已完成3357.20万元,同比增长171%。组织收入取得历史最好水平。
近年来,我局在文明单位创建工作中作了大量的工作,取得了一定的实效,但成绩属于过去,我局将在认真学习贯彻党的xx大精神的基础上,坚持以地税文化建设为依托,积极推进税收管理工作的科学化、精细化、规范化,依法治税、科学征管,继续深入地抓好抓实文明单位建设工作,为又好又快推进灾后恢复重建和青川经济社会发展做出新贡献。
一年来,我们在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,特别是在局领导的大力支持下,按照省、市20xx年卫生监督工作考核责任要求,制定了《万荣县20xx年目标管理责任书》,以开展行业整顿、优化发展环境为契机,以餐饮服务食品安全专项整治,打击非法行医、整顿医疗市场秩序为切入点,以职业卫生示范企业创建活动为重点,认真履行法律法规赋予的职责,以依法行政为依托,规范卫生监督执法行为,依法加强对公共卫生和医疗行业的监管,进一步提高工作效率,加大了卫生监督执法工作力度。现将我局20xx年度依法行政目标考核自查情况报告如下:
一、完成情况
1、卫生行政许可
①公共卫生:新开已发公共场所许可证8家,公共场所、生活饮用水卫生许可证发放合格率达到100%;
②医疗卫生:县卫生局
③放射卫生:发放放射卫生许可1户。放射卫生卫生许可证发放合格率达到80%;
④餐饮服务食品安全:新开已办理餐饮服务许可证8家,已进行年检的312家,达不到卫生标准的12家,餐饮服务卫生监督量化分级管理率达100%。餐饮服务卫生许可证发放合格率达到100%;农家乐、小餐饮业(≦50)餐饮服务卫生许可证发放合格率达到80%;
⑤职业卫生
根据《万荣县职业病防治规划(20xx-2019)》制定职业病防治目标和任务,开展职业健康监护工作,职业卫生示范企业创建活动,摸清全县存在职业危害企业和接触人员底数。健全职业危害企业的职工健康档案。职工健康档案100%。职业禁忌调离率达到100%
2、卫生监督检查
①、餐饮服务食品安全
全县从事餐饮服务行业422家。其中:中型餐馆(100≦500㎡或75-250座)11户,小型餐馆(≦150㎡或75座以下)264户,小吃店31户。快餐店2户、饮品店7户、学校食堂100户,建筑工地食堂7户。从业人员2247个,持有健康合格证1910个,持证率达到85%,体检率达100%,
②、公共场所卫生
全县公共场所96家,从业人员570人,持有健康合格证500个,持证率达到87%。其中:住宿11户,美容美发34户,洗浴3户,其它48户,新开已发公共场所许可证8家,卫生制度建立率达98%,住宿、洗浴卫生监督量化分级管理率64.2%,消毒符合标准达80%,布局设置合格数88%。
③、化妆品卫生
11月8日组织卫生监督员,分三片对全县化妆品经营户进行专项监督检查,共出动卫生监督员50人次,我县没有化妆品生产企业,检查化妆品经营单位15家,现在化妆品卫生监督专项整治正在深入进行。
④、生活饮用水卫生
⑤、职业卫生:全县共有职业危害的企业28户,其中,建材11户,化工类2户,机械制造类3户,石料厂10户,冶金1户,煤炭1户。职工总数685人,接触人数454人,重点用人单位职业健康监护率达85.3%,职工健康档案建档率达90%。确定了示范企业9户,认真开展了职业卫生示范企业创建活动。
3、医疗卫生监督
医疗市场的监管,历来是我们卫生工作的重中之重,在开展全县医疗市场大整顿活动中,一是我们坚持公正、公开、透明的原则,严格执法,文明执法,不认关系,以视同仁;二是认真细致,发动三级医疗网和社会群众举报非法医疗机构和非法执业行为;建立全方位,全时空监控的同时,结合我们经常性监督检查,进行了详细的拉网式检查摸底,出动车辆85台次,执法人员246人次,覆盖县级医疗机构3家,民营医疗机构1家,监督覆盖率达99%,取缔非法行医“黑窝点”4家,没收药品器械3箱,罚款五千元人民币,查处违法发布医疗广告的医疗机构2家,进一步净化了我县医疗市场秩序,为人民群众的健康和安全就医提供有力的服务保证。
①、传染病防治管理
民以食为天,医以安为先。20xx年根据局工作安排把医疗市场给了我们监督所。作为医疗服务市场的监督机构,首先认真排查,摸清底子,登记造册,严格审查,建立档案,同时对诊所严格按照规范的要求进行了监督检查。在严格规范执业行为的同时,我们又对全县诊所的消毒工作进行了专项监督监测,要求各诊所必须安装紫外线消毒灯,配置污物桶等必需的医疗设施、设备。全年共随机抽检监测消毒液样品459份,合格391份,合格率85.2%;紫外线消毒效果监测400家,合格392家,合格率98%。对消毒工作不合格的单位,均责令其限期改正。通过上述监督检测,进一步规范了医疗执业行为,预防了医源性感染和医院性感染的发生,提高了医疗服务质量。
4、违法案件查处:
卫生机构能力建设经费严重不足,连卫生行政处罚案件办理经费都没有。
5、投诉举报的处理
投诉举报案件1起,移交有关部门处理。
6、突发事件的处置(预案、常规储备、现场应急调查)
①、突发公共卫生事件应急准备②、突发公共卫生事件
7、重大节日活动的卫生监督
重大节日活动餐饮服务,公共场所,生活饮用水卫生卫生监督按照上级安排行动。中秋、国庆两节来临,我县食品安全协调委员会,两次召开成员单位会议,制定了实施方案,下发了万食字【20xx】2号《关于在国庆、中秋期间开展食品安全大检查的通知》,对节日期间食品安全大检查进行安排部署,卫生局贾晋玮局长在电视台做了重要讲话,要求各乡镇各职能部门各食品生产经营单位要认识到位、领导到位、工作到位、责任追究到位、安全保障到位。
8、卫生监督稽查:
①、执法制度稽查:开展行政处罚案卷评查工作。
②、监督员管理稽查:申报综合执法卫生监督员33人。
③、执法质量稽查
根据运城市卫生局【20xx】137号文件,转发《山西省卫生厅关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》,我们对2019年1月至20xx年5月31日已结案,及时上报本单位行政处罚案卷自查总结和材料。通过案卷评查,我局进一步规范和完善了执法文书的制作,使法律文书的格式与内容更为规范,案卷归档更加完整,执法程序更加完善到位,应用法律准确无误。自查的主要内容有(一)执法主体是否合法;(二)证据是否确凿;(三)适用法律是否准确;(四)行政程序是否合法;(五)案卷是否完整。餐饮服务和公共场所行政处罚案件总数33件。其中,警告16家,责令改正18家,罚款0家,取缔0家,自觉履行33家,重大处罚案卷数0件,举行听证案件数0件,被依法认定为错案的案件数0件。
9、卫生法制宣传教育
①、卫生法律法规与卫生知识宣传教育活动:
我所在《职业病防治法》宣传周活动中,开展了以“职业卫生示范企业”为主题的创建活动。4月26日-5月1日,我所首先在县城、街道人口集中点设立咨询台,散发宣传资料3000余份,接受咨询人数300余人。其次深入到各厂矿企业同劳动者面对面进行宣传交流,把宣传教育引向深入;这次宣传我所共出动车辆5车次,出动职业卫生监督人员15人次,县电视台进行宣传报道1次。全县存在职业危害企业和接触人数。
②、从业人员培训
重点对公共场所、医疗市场从业人员进行卫生法律法规和卫生知识培训,不断提高管理相对人的守法经营意识和卫生管理水平。为全县人民营造健康生活的良好环境。20xx年11月12日,我所在在山西华康药业有限公司五楼会议室召开了万荣县餐饮服务公共场所从业人员培训大会,卫生局苏粉丹股长对从业人员进行了餐饮服务公共场所许可受理知识培训。
10、卫生监督信息管理:
11、监督员的培训和管理
我局十分重视卫生监督队伍建设。在机构改革中,尽管我局编制和科室设置数十分紧缺,但仍然保持工作条件与其承担的依法行政工作职责相适应。乡镇卫生监督站建设情况,机构、编制正在积极筹备中。万荣县共有14个乡镇卫生院,其中5个中心卫生院:荣河二院,解店镇卫生院,汉薛中心卫生院,裴庄中心卫生院,光华中心卫生院。卫生监督站:王显卫生监督站,贾村卫生监督站,南张卫生监督站,里望卫生监督站,通化卫生监督站,高村卫生监督站,皇甫卫生监督站,万泉卫生监督站,西村卫生监督站。人员编制情况:中心卫生院设立的卫生监督站每个3人,编制3人,共15人。乡镇卫生监督站每个2人,编制2人,共18人。以上人员已经报县编制办审批中,共计33人。
二、 主要做法和经验
具体做法是围绕一个主题,开展一项活动,突出三个重点,着力解决制约卫生监督体系改革和发展瓶颈问题,着力解决群众反映的热点难点问题,努力开创卫生监督工作新局面。深入开展行风整顿,规范执法行为,以新思路,新手段,新举措,建立起以“服务先行、监督随后、依法行政”的服务理念和“三到位”的先进管理模式为宗旨(三到位,即监督中腿要跑到位,嘴要说到位,监督文书要写到位),以优化科室人员组合,树立榜样,推广经验,发挥榜样力量的引领带动辐射作用为措施,开创卫生监督工作新局面。
①、加强学习、开展行风整顿:
我们紧扣县卫生局行业作风整顿实施方案及工作方法步骤,再次召开了动员会,组织学习了法律法规、业务知识等,并邀请市监督所业务骨干为我们进行了现场快速检验培训。深入学习了《礼仪》、《弟子规》等名篇名著,做到人人有笔记,人人写心得,形成了浓厚的学习氛围,提高了单位的形象。在全卫生系统开展禁烟活动以来,不论在单位办公室还是在下乡监督执法工作中,都能谢绝吸烟,同时给监督单位提供禁止吸烟标志,为2019年全面禁烟行动,奠定基础。再次,进行了礼仪考试,积极参加了县局“健康理念”的演讲比赛。6月18日自编自演了小品《礼仪汇报》节目。通过局领导督导和明察暗访,把这次作风整顿推向高潮,引向深层,卫生监督员素质有了明显的提高,同时统一了收费项目和标准,上下口径一致,局领导率先垂范(包括贾局长)没有说过一个人情费,没有办过一个人情证。在从业人员健康体检和许可证受理方面,由过去被动变为主动。在日常卫生监督工作中,严格监督执法程序,转变了重收费轻服务执法理念,在行政许可审批工作中,进一步简化办事流程,政务中心卫生窗口“一站式”服务,卫生监督执法队伍的形象有了明显提高。
②、全面落实目标管理责任制实现行政执法过错责任追究制
为推动依法行政工作,年初我所制定了工作方案,成立了领导小组,下发了《万荣县卫生局卫生监督所20xx年推进卫生监督工作方案》,在建立和完善行政执法责任制工作、规范卫生行政许可管理、规范行政处罚、加强执法机构作风建设和效能建设等各个方面作出安排,并进行监督、检查,其检查结果纳入目标管理和年度考核指标,推进了依法行政工作。根据国家和省有关文件精神,结合我县实际,先后制定了《20xx年全县卫生监督工作要点》、《20xx年公共卫生重点监督检查计划》等,明晰了全年卫生监督工作思路,明确了全县卫生监督工作重点,依法保证全县人民的餐饮服务、公共卫生安全。
③、执法机关执法责任明晰,推行行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错责任追究制。
为使行政执法责任制、执法评议考核制和过错责任追究制得以落实,提高对卫生执法行为的监督和控制能力,围绕全县卫生行政执法工作目标,加强卫生监督机构的行政行为和能力建设,促进依法行政水平的提高, 今年10月对卫生监督执法情况进行了以明查、暗访相结合,暗访为主的方式的卫生监督稽查。重点对公共卫生监管、医疗机构监管、卫生行政许可、卫生行政处罚及许可与处罚案卷质量等情况进行稽查测评。稽查中在全县范围内随机抽查了涉及公共卫生的生产经营单位3个,其中餐饮单位2个,公共场所单位2个,饮用水单位1个,职业卫生2个、放射卫生单位1个,医疗机构2个。通过连续多次的卫生执法专项行动,收到明显成效,健康证明持有率、餐饮具消毒暗访抽检合格率明显提高,违法行为发生率有所下降,社会公共卫生总体状况有所好转。对卫生监督稽查中发现的问题,
三、存在的主要问题及下一步打算:
1、监督机构没有基础设施,卫生监督所租房办公。
2、设备情况,卫生监督执法交通工具、调查取证器材匮乏。
3、工作方面,个别食品经营户还存在基础设施差、法律意识淡漠、操作不规范等问题,餐饮服务的监管还有待进一步加强。食品安全监管长效机制需要进一步完善。
20xx年我们将在“服务理念”和“三个到位”管理模式的基础上继续深化卫生监督体制改革,继续加大执法力度,落实好“四个一”,即:一是落实好在卫生监督行政执法过程中,不断提高科技含量,增大现场取证和现场快速监测等仪器设备的投入使用;二是落实好在餐饮服务、学校食堂、建筑工地食堂大案要案的整治力度,创建餐饮服务示范街亮点工程;三是在餐饮服务监管上,向农村红白喜事“一条龙服务”延伸;四是落实好卫生法制宣传和从业人员的培训,深入到农村、学校、社会的方方面面,彰显卫生监督执法工作的社会地位和形象,以饱满的工作热情,良好的精神状态,全身心的投入到卫生监督工作中去,力争使卫生监督工作再上新台阶,为万荣经济社会转型发展、跨越发展保驾护航。
按照《关于对省市级卫生先进单位进行复查整顿的通知》文件精神,我局认真对照《xx市卫生先进单位管理办法》和《x市各级各类卫生先进单位标准》及创建规则,对机关卫生工作进行了全面检查整改,现将自查情况报告如下:
一、领导重视,认识到位
我局领导班子始终坚持把卫生创建活动做为机关建设的一面旗帜,摆在重要地位,明确班子成员及股室负责人对完成日常业务工作任务与卫生建设负有同等责任。在统一认识的基础上,一是制定了创建规划;二是把卫生创建工作纳入了年度的总体工作计划和考核目标,并把卫生建设作为专项任务,纳入股室负责人职责中。三是成立了局卫生建设领导小组。由局长任组长,副局长任组副长,股室负责人为成员以及办公室具体负责日常卫生创建工作责任机制。齐抓共管机制的建立,从组织上保证了卫生建设工作得以扎实有效地开展。
二、加强环境建设,认真开展各项卫生活动。
1、抓规范管理,搞好机关环境建设。我们对机关的卫生进行了区域划分,明确责任,落实人员,并由卫生建设工作领导小组成员定期不定期的检查评比,把卫生打扫作为个人年终考评的一项内容,督促每位同志抓好环境卫生建设。全局现已形成每天早上班前自觉打扫卫生的良好风气,每位同志都能认真对自己的卫生区域彻底清理,并注意搞好保洁。各办公室也能做到窗明桌净,办公用品整体有序,地面墙壁干净无蛛网,办公环境干净整洁。同时,我局还积极开展卫生评比活动,按月对卫生状况进行评比,对于卫生打扫不彻底,不经常的同志给予批评并予以10元经济处罚,以此促进机关卫生质量的不断提高。
2、抓学习教育,提高干部职工卫生意识。年初机关教育整顿学习中,我们组织干部职工认真学习了国务院《关于爱国卫生工作的决定》、《**省爱国卫生条例》、《*市卫生先进单位管理办法》等有关文件法规,修订完善了机关卫生管理制度,通过学习,教育干部职工从思想上摒弃“牌子到手,创建到头”的意识,充分认识到优美干净的工作环境要靠大家的双手去创造和维护,倍加珍惜和爱护我们省级卫生先进单位的荣誉,进一步提高职工搞好机关环境卫生工作的积极性和自觉性,增强防治疾病和、自我保健的意识,积极开展各项爱国卫生活动,不断巩固和提高卫生先进单位的管理水平,为我县创建省级卫生县城发挥作用。
3、全局动员,认真组织开展爱国卫生月活动。今年是我县创建国家卫生城市的重要一年,我局按照县爱卫会统一部署,调集全局力量,集中开展了三次大型卫生大扫除,对机关的角角落落进行了彻底清扫,并对大门前的街角花园和皇城门前的杂草、杂物、垃圾等进行了清理打扫,并每天坚持撒水,作好保洁,积极做好创卫工作。同时在机关内部开展了除四害活动,购买鼠药集中投放,在厕所垃圾池等处喷洒药剂,清除蚊蝇,切断了疾病传播途径,保证了干部职工健康。
4、抓设施配套,搞好后勤管理促进卫生建设。为了更好的为干部职工创造一个良好的工作生活环境,我局积极抓好硬件建设,不断改善环境建设。一是及时购置清洁用具,为各办公室配发必备的清洁用具,配齐铁锨、扫帚、簸箕、拖把等工具,夏季还配发杀虫剂、香皂、毛巾等生活用品,为搞好卫生工作提供条件。二是为机关灶更换配备炊具,改善灶房环境,提高饭菜质量。三是加强垃圾台管理。我们对家属区和机关的垃圾台进行了改造,并与环卫站签订了垃圾清用合同,做到垃圾及时清用,防止蚊蝇孳生。四是固定专人每日对机关的厕所等卫生死角进行清理,为大家创造舒适洁净的工作环境。五是绿化美化机关大院。我局先后购置多种花卉,栽植绿化树木和草坪,指定专人管理,形成了四季常绿三季有花的优美环境。
三、关心职工健康,积极组织开展保健活动。
一是认真执行年休假有关文件规定,积极组织干部职工分期分批轮流休假,使职工的身心得到调整,保持良好的工作状态。
二是组织干部职工体检。三月份我们组织全系统干部进行了身体检查,通过六项身体指标检查,使组织和干部职工对个人的健康状况有了明确认识,对检查有重要问题的同志单位要求其及时治疗,并相应的调整工作岗位,给予特殊照顾。
三是组织开展义务为职工家属普查身体活动。四月份我门积极与中医学院联系,请中医系实习的学生为我局职工和家属进行了为期一周的常见病的知识宣传和高血压、风湿、皮肤病等慢性病的检查理疗活动,为部分职工和家属解除了病痛,活动取得良好效果。
四、存在的不足和整改措施。
通过检查,我局在卫生建设方面还存在一些不足:一是部分干部职工的思想认识有所松懈,对于巩固创建成果重视不够。二是在卫生方面还有一些死角,打扫不到位。三是由于基础设施配套不到位,卫生保洁工作还有待加强。四是干部职工开展体育锻炼较少,体育运动氛围不浓。
针对以上问题,我局积极制定整改措施,加强各方面工作,努力巩固和提高卫生先进单位建设水平。一是加强对干部职工的教育,提高干部职工对卫生建设意义的的认识。二是采取措施,对门前排水管道进行疏通,改善机关排水,保持门前环境卫生。三是加大环境卫生整治力度,加强检查监督,组织全局开展大扫除,对机关卫生进行认真彻底清理。四是积极组织开展机关文体活动,激发干部职工锻炼身体的积极性和自觉性,增强全局干部职工的身体素质。
流光溢彩,灿烂多姿。火树银花不夜天,南城美丽如画卷;社会秩序大变样,昼夜联防保平安。南城,美丽的南城、平安祥和的南城,今非昔比。昔日里街道狭窄,道路高低不平,社会秩序混乱。刑事案件和恶性案件频频发生,盗贼横行;今天街道宽敞明亮、绿树成荫、洁净亮丽,市民安居乐业,社会秩序良好,恶性刑事案件和盗贼都减少了。这平安的环境为南城人民万众一心奔小康创造了优越条件。创平工作给我们的事业带来历史的发展机遇,为南小再上新台阶立下了功勋。现将我校的创平工作及其开展情况作如下汇报:
一、领导重视,建立健全创平工作机构
x月xx日,南办处党委、行政召开了全办各村、社区、辖区内市级各部门及所辖的企事业单位负责人会议,明确提出了“创建平安单位,建设平安南城”是全办当前的政法和社会综合治理工作的主要任务,要求扎实开展“平安村”、“平安社区”、“平安单位”创建活动;并要求80%的村、社区、单位达到创建目标,南办要首批进入合川市“平安镇街”行列。会议后刘校长在全校教师会作了传达,并签订了年级组《创平工作目标责任书》下发了文件,成立了合川市南津街小学创建平安单位,建设平安南小领导小组,领导小组并下设办公室,具体负责指挥全校创平工作活动。领导小组实行了分工负责制,领导小组讨论制订创建工作制度和考核办法;同时要求各年级也相应的成立创平工作小组,具体负责各年级的创平工作并向学校创平小组办公室汇报情况。
二、广泛发动师生,营造创平氛围
我校创平工作之所以成绩显著在于:第一即时研究成立了领导小组;第二是拟定了“创建平安单位、建设平安南小”的工作意见和计划并有明确创建活动日程安排表;第三,签订创平工作目标责任书;第四:开展了创平工作动员大会;第五是4月26日少先队大队部在学校党支部、行政、共青团的领导下开展了“告别网吧”主题队会,全校2千多名少年儿童纷纷签名争做文明少年,第六是充分利用学校红领巾广播站的作用,广泛宣传“创建平安单位,建设平安南城”的重大意义和作用,还广播了此优秀征文;第七是广泛发动全校学生写征文,一二年级写短语造句,三至六年级写征文并且有59篇优秀文章分获一、二、三等奖,学校获得了组织奖。第八是学校还开展创平工作的黑板报书画的评比检查活动,有力地促进了南小的创平活动的深入开展;第九是5月18日,委书记王义昭、市级领导曹士兵、吴克浪和办事处书记谢召万、创平办主任封西平一行来我校检查创平工作,对南小的创平工作予以了充分肯定,很有特色,而且在合川市创平工作会和重庆市区(市)县分管副书记、或副区(市)县长。政法干部会在合川召开时,还将南小的创平档案资料作了展示宣传,随后办事处召开辖区内创平工作会再次将我校资料进行了推广。另有许多单位来校学习我们的资料建设。第十是学校还向学生及家长发了创平工作宣传通知,家长并作了信息反馈,总之,在宣传工作上做到了家喻户晓,师生人人明白,师生知晓率达到了100%。
三、扎实工作,打造平安南小
在学校党政的领导下,我校根据南办处党委、行政的要求,我们在开展“创建平安南小”的同时,也在班级开展“创建平安班级”的活动,整个校园都充满了创平工作的活力,真正让南小创平活动及管理体系深入到了课堂及班级,年级组每天上午10时前和每周星期五要向学校创平办公室汇报情况,每阶段要交阶段小结,学校创平小组每月对各年级的创平工作进行考核评分;为了师生的安全,领导小组对学校安全、消防、食品卫生和防疫工作都进行了一一的排查。从4月以来,学校对电力设施存在的消防防患进行了全面更新,由16线换为70线和90线,另外配备了灭火器若干,消除了火灾隐患。同时,还教育师生离开教室或办公室并关掉所有的电源;学校卫生室添制了安全用药品、药具;学校安全监管得力,各楼道都安排了师生监护,课堂上,老师们还给学生讲解了如何遵守交通安全和安全自我防护知识,做到了人人遵纪守法;学校在创建活动中按照办事处的要求,制定了安全、消防、食品卫生、防疫及处置群众事件的预案,确保一旦出现安全、消防、食品卫生、防疫及群众性事件能及时妥善处理,并按时上交了各项资料。总之,我们在创建活动过程中投入资金近十三万元,为“创建平安单位、建设平安南小”做到了“六无七有一参与”,切实营造了平安、稳定的校园环境。
四、创造平安环境,提升教育质量
在全校师生的共同努力下,经过几个月创建活动,学校校门换了方位,校门宽敞了,车来人往等拥挤现象得到了解决,消除不安全隐患。学生们上学回家都能注意交通安全,家长接送学生也注意安全问题,全校师生心情舒畅,整个校园充溢着学习的气氛,清晨只要校门一开,学校书声啷啷、老师们一踏进办公室就开始他(她)们的工作了,你看那教室里坐着的学生,认真看书作业,好一派学习风气,课后,画的画,书法的书法、打鼓的打鼓、唱歌的唱歌、跳舞的跳舞、玩计算机的玩计算机,运动的运动,真是繁花似锦,百花齐放,平安祥和的南小校园里,素质教育结硕果,金秋十月北京传来喜讯,六年级四班的邹薇薇同学参加首届全国青少年艺术英才推选大赛总决赛声乐专业少年组金奖,孔祥爱老师也荣获首届全国青少年艺术英才推选大赛总决赛声乐专业少年组辅导教师金奖。在教育(本文权属百范文网所有,更多文章请登陆www.bfanwen.com查看)科研方面我校教师有15篇论文全国一、二、三等,21篇论文荣获重庆市级的一、二、三等奖; 7名教师获合川市中青年教师赛课一、二、三等奖,还向《合川教学科研》推荐论文20多篇,向《中国教育教学研究》推荐科研论文30多篇,上述事例充分表明了我校教师思想素质和业务水平的不断提升,为全面推进南小教育教学工作的可持续性发展,为争创重庆市文明示范学校作出了较大努力。
事物都是一分为二,虽然我校在创平工作中取得了一定的成绩,但也存在不足,我们要力求戒骄戒躁,不断前进,克服不足,以待今后取得更大的成绩。
以上报告,当否请指正。
半年来,在区委的正确领导下,在区综治委的具体指导下,我们以责任制为龙头,以平安创建为平台,以综治组织和经费为保障,健全和完善齐抓共管的工作机制,全面扎实开展社会治安综合治理工作,社会治安形势呈现良性态势,为我街经济建设和社会发展创造了一个良好的环境。
一、创新思路,创建“平安街道”。
我们把“平安街道”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,创新思路,奋力争先,从资金保障、责任落实等方面为平安创建工作提供强有力支持,保证了工作的高效开展。
(一)是超前定位,确立创建首批平安街道目标。2019年初,区委、区政府与街道党工委、办事处签订的马尾区社会治安综合治理工作责任书,要求罗星街道力争年内创平安街道。为此,我们自加压力,提出了年内实现平安街道的奋斗目标,把社会治安综合治理工作摆上了与经济发展同等重要的位置,制定出台了《关于开展创建首批“平安街道”活动的实施意见》,通过今年的创建,街道要通过市级“平安街道”的达标验收,沿山、马限、罗建、培英、罗星和新港六个社区要达到“平安社区”的标准,君竹、青洲、上岐三个村要达到“平安村”的标准,辖区60%以上的学校和单位达到“平安校园”、“平安单位”的标准,全面实现平安创建的目标。上半年街道党工委、办事处召开了两场社会治安综合治理工作会议,沿山、马限、罗建、培英和君竹五个社区、村通过了区级“平安社区(村)”的验收。通过总结经验,典型推动,有力地促进了平安街道创建工作的全面落实。今年我们也把平安街道创建目标,进行任务分解,落实工作措施,为构建平安街道奠定了一个坚实的基础。
(二)是强化领导,为平安街道创建工作提供有力保障。街道党工委、办事处对平安创建工作高度重视,街道党政一把手带头包点抓治安,如街道党工委陈红书记今年挂点抓了培英社区凯兴花园、罗长新村等两个群众反映的治安热点问题,通过引导凯兴花园、罗长新村业主们实行民主自治,参与管理,促进了社区和谐。街道党工委专门召开了现场会,推广了这两个新村的做法。区委郑有光书记还带领区直有关部门亲临指导,要求全区推广罗星街道的做法。办事处主任张圣杰抓了区挂牌重点整治场所青洲外口公寓的治安问题,多次带领有关部门亲临现场了解情况。经过整治,使一度成为混乱场所的青洲外口公寓面貌大为改观。全街层层建立了一把手负总责的责任机制,为平安街道创建工作的开展提供了有力保障。在组织保障上,区委为街道配备了专抓综治工作的副书记,解决了其政治待遇问题;街道党工委配齐了综治办工作人员,综治办工作人员享受到了每人每月70元的综治岗位津贴;各社区、村配齐配强了治保会人员,使平安创建工作在基层第一线有人抓,有人管。在资金保障上,我们克服困难,开源节流,将平安创建经费列入财政预算,今年财政已到位综合治理经费2万元,下半年还将随着经济发展逐步增加。保证了创建平安街道工作的顺利开展。
(三)是严格奖惩,确保平安创建工作落实到位。按照社会治安综合治理工作目标责任书的要求,严格兑现,一方面大张旗鼓地表彰先进,一方面对抓综治工作不力的单位进行通报批评。2019年街道党工委、办事处对年度综治(平安创建)工作先进单位和个人进行了表彰奖励。
二、强力推进,构筑立体化治安防控体系
治安防控工作,重点在控制,关键在防范。为了真正建立起卓有成效的防控体系,我们找准突破口,选准切入点,有效整合各种防范力量,从强化城街和社会面防控抓起,建立起了“交巡警管路面、群防群治队伍看楼护院”的防控体系,治安防范实现了由平面向立体的转变,提高了治安防范的整体效能,确保了全街的社会稳定。
(一)是整合警力资源,构筑全方位的控制体系。上半年,我们结合公安机关的警务改革,整合快速反应力量,实行时段衔接、工作错时、交叉接应、昼夜互补的方法,把警力集中投放到重点时段、重点地段和要害部位,大大提高了对路面的控制能力。全面加强社区警务,建立健全了9个警务室,起到了组织、检查、指导社区开展群防群治工作的作用。社区民警沉得下,留得住,找得到,将社区警务室建成了接警点、防控点、服务点、社情民意收集点,保证了社区这个治安防范基层单元的安全稳定。
(二)是调动社会力量,构筑多层次的防范体系。在打造“平安街道”中,我们利用社会各种防范资源,组织各社区、村多方配合,发动人民群众积极参与,形成了专群结合的群防群治格局。目前,我街共有群防群治治安巡逻队员81人(其中社区39人,村42人),巡逻队员主要在背街小巷、居民小区、复杂场所,实行定时间、定人员、定任务、定地段、包安全的“四定一包”巡逻责任制和二十四小时倒班滚动巡逻机制,基本上做到了复杂地段有人巡,重点部位有人查。在加强小区管理方面,我们按照“新小区一步到位,老小区逐步过渡”的办法,逐步推行物业化管理,聘用保安人员,抓好小区防范。
(三)是实行梯次推进,构筑覆盖的监控体系。依靠科技手段,实施全天候监控,是建立防控体系的一项重要内容。我们按照重点突破、梯次推进的原则,在重要地段和重要场所安装监控设施,建立起了科技化的监控体系。我们结合马尾区技防工程建设,在辖区主要路口和重要部位安装了全方位的交通摄像监控系统。罗星派出所建起了覆盖辖区主干道的电视监控系统,部分社区、村也自筹资金在新村安装了闭路电视监控系统,辖区所有娱乐场所按要求逐步安装了摄像监控系统。
三、深层营建,夯实长效化创建基础
为巩固平安街道创建成果,我们创新创建督查、矛盾纠纷预防、重点人群防范、宣传教育、严打整治五种工作机制,夯实基层基础创建工作,延伸了创建领域,做到了深层营建、超前防范,拓展了创建范围,提升了创建水平,有效地推进了社会治安综合治理各项工作。
一是建立健全经常性的督查机制。为了保证平安街道创建工作的长期、高效开展,街道综治办采取明查、突查、暗访、入户了解等办法,对全街各社区、村的创建落实情况进行检查,并对检查情况进行通报。
二是建立健全经常性的超前预防机制。我们积极探索矛盾纠纷排查调处的新思路、新办法,在解决上访方面,主动出击,变群众上访为我们主动下访。实现了矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动,由调处为主到防范为主的转变,取得了明显效果,上半年基层调解共11起,矛盾排查3起。如马限新村居民与福州港务公司因装卸煤碴而发生的纠纷,街道党政一把手均能在第一时间赶到现场,做好调解工作,防止事态的恶化。
三是建立健全经常性的重点防范机制。流动人口、刑释解教人员、法练习者、偷私渡人员和吸毒人员是防范工作的重点人群。我们坚持实行流动人口常住化管理,随时登记,定期清查,每月都组织一次流动人口集中清查行动,做到流动人口、出租房屋底数清、情况明,大大减少了刑事和治安案件的发生。落实刑释解教人员管理、教育、家访、安置工作制度,实行“三位一体”,对列入今年帮教对象的38人,成立了38个帮教小组,帮助他们解决实际困难和问题,罗建社区还帮助一名两劳释解人员安置了工作,消除了治安隐患。今年上半年未发现两劳释解人员重新犯罪。加强对法防范,实施“四个纳入”,工作重点放在教育转化上。全街道23名“法”练习者全部解脱转化,社会面转化率达100%。今年三月份,罗建社区有个江姓法练习者通过正常合法手续出境,后滞留菲律宾,我们获悉后立即与其家属联系,要求该法练习者能如期回国,经过我们的工作,该法练习者于五月份回国。持续开展反偷私渡工作,向各社区、村下达了反偷私渡工作责任书。上半年尚未发现偷私渡人员以及被外地遣返人员,实现了“三不”目标。组织开展了“无毒害社区”工作,对28个吸毒人员逐个建立档案,定期进行尿检,尿检率达90%以上,严格控制新滋生涉毒人员,有效遏制毒的蔓延。
四是建立健全经常性的宣传机制。我们每年固定在3月份进行大规模的法制宣传教育活动,将社会治安综合治理和治安防范内容宣传到千家万户,增强了全民防范意识。1月份在步行街举办写春联、送春联活动;3月份在全街范围内开展了综治宣传月活动,并在步行街开展了大型的专题活动;制作了100面的卡通漫画宣传牌和20幅的标语条幅;5月份在步行街举办了禁毒签名活动。对每月各社区(村)1-2次的治安通报会常抓不懈,形成制度。通过以上这些宣传活动,大大提高了群众对平安创建活动的知晓率。
五是建立健全经常性的严打整治机制。打击是综合治理的首要环节,也是促进治安防范的重要举措。我们把打击刑事犯罪与加强治安防范结合起来,全面落实社会治安综合治理的各项措施。我们在建立严打整治长效机制方面,一是形成了治安形势分析制度。党工委每季度都召开一次分析评估治安形势会,社区(村)每一个月都召开一次治安通报会,我们还结合每季度的公众安全感调查,及时对治安和犯罪问题适时预警,畅通治安信息渠道,提高群众防范意识。二是有针对性地开展专项行动,如我们在全街范围内组织开展了以打击“两抢一盗”为主要内容的严打整治集中行动,通过强有力的持续打击,刑事案件上升的势头得到了遏制。三是抓好重点部位的整治工作。我们对青洲外口公寓进行重点整治,制定了整治方案,成立了领导小组,整治工作取得了很好效果。
半年来,在区委、区政府的正确领导下,特别是在区政法委的大力支持、指导下,经过全街上下的共同努力,我街的社会治安综合治理和“平安街道”创建工作取得了一定成绩,但我们仍然感到与上级的要求有一定距离,主要表现在:
刑事案件和治安案件得到一定的遏制,与去年同比基本持平,但目前困扰着我们治安问题的“入室盗窃”仍然没有得到有效解决,群众的安全防范意识仍很薄弱;在公众安全感的调查中,群众的“知晓率、满意率、参与率”虽然有一定的上升,但上升幅度并不大。我们一定会正视这些问题,努力寻找解决这些问题的办法,为建设“平安马尾”,构建和谐安全的罗星街道做出新的贡献。