行政执法自查报告（精选24篇）
市交通运输局：
为深入贯彻落实市交通运输局《转发的通知》（咸政交函[20xx]142号）的部署，确保行政执法监督检查工作顺利实施，我所领导高度重视，统一部署，认真组织，做好自查工作。现将我所近期的自查情况向市局简要汇报：
一、加强交通行政执法人员素质教育，不断提高依法行政工作水平。
按照以人为本的指导思想，强化执法教育培训。近几年来把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务，提高执法人员的整体素质，确保规范执法。根据我所执法人员逐年增多，而人员的文化水平和政策法规水平相对较低，执法经验不足，稽查工作能力下降的实际需要，为提高全体同志的执法能力，防止执法过错的发生，我所定期组织执法人员进行法规知识的学习和执法技能培训，学习公共适用法律、行业专用法规及各种条例，开展业务技能演示，军事化演练等活动。通过学习培训，执法人员的文化知识水平，政策、法规水平、执法人员的素质能力逐年得到了提高，更好地运用相关的法律法规进行执法。
二、规范行政执法制度，创造良好的行政执法环境。
为了创造良好的行政执法环境，我们定期对行业的相关法律法规和执法依据进行了梳理，认真分解执法职责，执法岗位设置科学、合理，执法职责适岗适人。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，在我所楼道的公示栏上公示行政许可、行政执法和收费标准等内容，同时按照要求向上级部门报送我所行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等，以便统一向社会公布。建立健全行政执法监督制度，聘期义务监督员，依法接受人民群众的监督。我们还定期向上级部门报告行政执法工作情况，主动接受上级交通部门的层级监督。
在日常执法工作中，严格贯彻执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《道路运输管理条例》、《交通行政处罚程序规定》等法律法规，做到了严格执法、文明执法、规范执法。在执法过程中，我们按照《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》等制度的规定，严格规范执法行为。同时我所也对执法人员的着装、仪表、证件佩带、执法用语等方面都做出了相应的规定。要求在执法过程中，对违章车辆进行客观公正的调查、取证，并依法公开、公正处理。具体作法是在收集证据中要求调查人员不少于两人；在取证中做到书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述等证据齐全；行政许可和行政审批行为符合有关规定，依法履行职责，没有发现一起行政许可和行政审批的依据、主体、程序、收费和办理时限等违反相关规定；我们还严格实行违章处理、路查、收费三权分离制度，司法文书专门由业务能力强的同志来制作以提高我所行政处罚案卷质量。近几年来，我所的行政处罚案件行使自由裁量权恰当，没有一起应处罚而没有处罚，该许可而未许可的案例。
三、广泛开展行政执法宣传教育活动，促进依法行政工作顺利进行。
为了全面推进依法行政工作的深入、持久的开展，我所根据“五五”普法规划的要求，结合执法工作的现实情况，加强法制工作的宣传教育，开展了多种形式的法制宣传活动。一是组织各单位参加每年“12.4”法制宣传日、宣传教育活动。二是定期不定期结合各项专项治理活动，组装宣传车辆、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料，深入辖区进行宣传。三是利用各单位宣传栏，制作宣传固定板面，宣传有关法律法规条文。通过宣传活动的广泛开展和普法计划的实施，使交通法律法规逐步深入人心，形成强大的交通行政执法舆论氛围。
四、存在的问题和今后的应对措施。
经过此次自查我们发现了以下几个问题：
1、询问笔录过于简单。在处理案件的过程中我们都能够按照要求制作询问笔录，笔录也都能够写出案件的关键所在，但是有些地方还不够细致，比如：被询问人的基本情况等问题不够细。今后，我们将督促一线执法人员认真对待询问笔录的制作，努力做到细致全面。
2、适用法律问题。在案件调查过程中适用法律都比较正确，但是在书写的过程却不完整。今后我们在处罚过程中，实施处罚应该有明确有效的法律依据，且引用条、款、项目应准确、完整。
3、案卷归档问题。按照相关要求案卷归档应该采用一案一卷的方式，但是我们在日常工作中为了响应节能减排，将几个案卷装订在一块。目前我们已经着手将案卷进行分离，采用一案一卷的方式进行归档。
我所将进一步完善各项规章制度，加强执法监督检查工作，规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，提高执法水平，继续推动交通运输行政执法工作的深入开展。
遵照县人大常委会《关于对全县司法、行政执法机关执法公开情况进行检查的通知》(安常法4号)文件精神，我局精心组织、广泛征集意见，认真进行整改，现就有关情况汇报如下：
一、主要工作情况
(一)制定制度，明确责任。我局结合本地、本部门实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任，制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案，按“谁主管，谁检查，谁负责”原则，对各股主管范围内的矿山行政执法工作实行责任制，对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。对不同岗位，从局长到矿管员等都制定了岗位责任制，确认局长为我局依法行政第一责任人，并明确其权限和责任范围，制定了《矿管局行政执法责任制》、《矿管局行政执法评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》和《行政执法公示制度》等，由局执法责任制领导小组每半年对各股行政执法案件进行一次评议考核，并把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。
(二)严格执法，依法行政。为提高我局行政执法人员的政治、法律和业务水平，我局积极参与市、县级组织的法制培训，年初以来组织了2期法律知识学习培训。所有的执法人员都按规定申报、办理了《江西省行政执法证》，在执行公务中，严格依照法律依据、执法程序，以及文明执法的要求，做到不故意刁难，不敲诈勒索。在对我县矿山无证开采、超界开采、拖欠规费、违规操作等违法行为进行了查处，做到亮证执法。该停产整顿的下达停产整顿通知单；该限期整改的下达限期整改通知单；该关闭的给予坚决关闭。对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，并切实维护矿主的合法权益，正确履行要求听证、行政复议等职责，及时发现和纠正不当行政行为。
(三)政务公开、透明执法
我局围绕优化发展环境，加快经济发展，构建和谐社会的总体目标，配合开展保持共产党员先进性教育活动，以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点，全面落实政务公开，加大执法透明度，做到行政执法有告知，事前事后有监督。着力使我局实现“五个明显”，达到“两个优化”，即：服务态度明显改善，工作作风明显改进，行政行为明显规范，廉洁意识明显增强，工作效率明显提高；政务环境进一步优化，经济发展环境进一步优化。
(四)严格票证、档案管理
我局按照有关罚没款管理规定，要求各股在行政执示中做到票款分离，由指定的机构开具省财政部门统一制发的罚款收据，并及时上缴。行政处罚文书档案由专人管理，做到领取文书有记录，归档有序号。
二、存在的主要问题
1、今年我局虽加强了法制机构和队伍建设，矿管执法工作人员的依法行政水平虽有较大提高，但离法制真实要求还存在一定的差距，有时也出现较为简单的执法行为，未能很好做到以法服人。
2、今年虽大大地加强了法律法规的宣传力度，但由于以前基础较为薄弱，未能做到面面具到，部分群众和领导对矿业法律法规还产生较模糊的认识。
3、由于实际情况的不断变化，建章立制正处于摸索过程中，有些制度及机制还存有不完善的地方。
为加强执法监督，规范执法行为，提高依法行政水平，根据市局《关于开展20xx年全市食品药品监管系统行政执法监督检查工作的通知》精神，我局高度重视，专门召开会议安排部署，责成分管领导具体负责，并由政策法规科、药品监管科、餐饮服务食品安全监管科、稽查大队明确分工，认真对照文件中检查内容和标准，对20xx年行政执法工作进行了认真地自查。现将自查情况汇报如下：
今年我局行政执法监督工作，坚持以依法行政为核心，以加强行政执法监督、落实行政执法责任制、规范行政执法行为和抓好普法宣传教育为工作重点，着力提高执法人员的综合素质和行政执法能力水平，做到了法制制度、普法教育等各项工作的全面落实，行政执法工作得到了进一步统一和规范。
一、《行政强制法》、《XX省行政程序规定》等法律法规贯彻实施情况
(一)部署动员，制定了“行政程序年”活动实施方案，成立了由张述涛副局长任组长，由政策法规科科长、药品监管科科长、稽查大队中队长等为小组成员的依法行政领导小组。
(二)依据确定的法定职责，召开工作会议，对行政执法和监督工作进行了工作部署、安排，并组织相关科室抓好落实，在具体执法活动中，无因未履行法定职责形成的监管空白，未造成任何后果影响。
(三)组织开展“一法一规定”的学习、培训和考试，进一步加强法律法规学习培训，提高执法队伍依法行政水平。我局全体干部认真学习了《行政强制法》和《XX省行政程序规定》，积极参加市局组织的各项学习培训，进行执法经验交流，提高全体人员的法制观念和执法水平。通过学习提高了执法人员的法律知识和业务知识、业务技能水平及执法水平，为加强食品药品监管，规范行政执法打下了坚实的基础。
(四)深入开展《XX省行政程序规定》宣传活动。我局认真制定了普法宣传月活动计划，围绕食品药品监管热点难点问题及管理薄弱环节，充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下乡”等集中宣传日宣传《XX省行政程序规定》和食品药品法律法规，通过悬挂宣传标语、发放宣传手册、宣传单等形式吸引了众多市民前来参与咨询，开展普法宣传和专项治理活动。
二、食品药品行政执法监督情况
我局坚持把依法监管作为工作的重中之重，持续不断地加大力度，强化措施，为食品药品安全提供了可靠保障。今年以来，我局深入开展食品药品专项整治，全力保障食品药品安全，对重大活动安全我局采取重点环节、重点食品事前风险评估，执法人员驻点全程监管等措施，圆满完成了文登市“两会”、中高考、首届家纺博览会、温泉节等多次重大活动的食品安全保障任务，没有发生一例食品安全事故。对群众举报的食品药品安全问题我局都会及时查处，积极处理，从未发生食品药品安全事故或造成不良社会影响的事件。
三、“两项制度”实施情况
(一)认真组织执法人员开展“两项制度”的学习和培训，制定学习计划和培训内容，建立培训档案。
(二)进一步完善行政执法规章制度。严格行政执法责任追究，加强行政执法监督。为强化行政执法行为监管，我局采取了以下措施：一是明确责任，提高执法人员的责任心，明确了每一个执法人员的职责和责任。二是注重案件质量。成立行政复核小组，严把审查和复查两大关，加强行政执法工作的内部监督管理，开展了行政处罚案卷评审工作，大大提高了案件质量。三是着重政务公开。进一步完善政务公开，使所有行政许可项目做到办事依据、申请范围、申请资格条件、办理程序、办理机构、办理地点、办事时限、法规政策、投诉渠道公开，向社会公布了群众监督举报电话和举报箱，增强办事透明度，接受群众监督。今年我局共接到群众举报和上级转交举报62件，其中立案结案9件，并且都给予举报群众满意的答复。通过建章立制，进一步规范了行政执法程序，确保食品药品执法人员严格依法履行职责，做出的具体行政行为符合法定权限、程序、时限，自开展行政执法以来，未出现越权、不作为和滥用职权现象，无一例行政复议和诉讼败诉案件，得到了社会各界的好评。
四、行政执法制度建设情况
(一)规范行政许可行为。我局严格依照《食品安全法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》的规定实施行政许可，实行行政许可信息公开制度，将现具有审批权限的许可事项按照《行政许可法》的规定，将许可的依据、实施主体、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本、法定收费项目和收费标准、准予许可的决定在局网站和政务公开栏予以公开。行政许可的各个行政许可环节均建立了相应的工作程序和制度规定，并严格遵照执行。
(二)行政检查行为档案真实完整。为进一步规范行政检查行为，制定了行政检查制度，对实施行政检查的内容、程序、处理结果等作出了明确规定，检查人员能够如实记录监督检查的过程和处理结果，并建立了真实完整的监督检查档案。
(三)依法行使行政处罚权，不断提高案卷质量。建立了案件举报、监督检查、行政处罚、档案管理等制度和程序，行政处罚行为能够做到符合法定权限和管辖，符合法定程序，适用法律法规正确，严格执行罚缴分离制度，罚款一律缴纳到指定银行。一般程序行政处罚案卷达到了认定事实正确、证据充分、程序合法、适用法律法规正确、执法文书制作规范、行政处罚裁量权的行使适当合理，案卷质量明显提高。
(四)健全行政执法监督机制。不断探索并创新监督方式，逐步建立起以内部监督为基础，以权力部门监督为核心，以社会监督和舆论监督为辅的监督体系。进一步建立健全了执法公示、案件审核、案件回访等10余项执法监督制度，并根据制度积极开展内部监督活动。认真执行信息公示制度，接受群众监督，在局网站、政府网、政务公开栏公开职能职责、许可事项有关内容及监督投诉电话等，自觉接受社会监督。
五、食品药品监管“六五”普法规划落实情况，“全国安全用药月”活动开展情况
(一)加强“六五”普法的组织领导及机构建设。研究制定了“六五”普法和依法治理工作规划，成立了“六五”普法工作领导小组，明确了具体办事机构和工作人员，建立了一把手负总责、分管领导具体负责、局办公室负责日常工作、机关各科室协作配合的工作机制，把普法工作成效列入目标管理进行考核，切实加强对法制宣传教育工作的领导，确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处。
(二)切实加强监管相对人法制宣传教育。结合监管工作需要，采取举办培训班、发放法规知识手册等多种形式，开展企业经营管理人员法制教育和培训，使企业经营管理人员和质量负责人、制剂生产加工等专业技术人员熟练掌握与本职工作相关的食品药品法律法规，提高依法经营管理水平和执业水平。
(三)积极面向社会开展“全国安全用药月”法制宣传教育。紧密结合饮食健康安全和合理用药知识的普及，通过采取开展食品药品安全知识大讲堂、电视台播放公益广告、发放宣传手册等多种形式，重点进行食品药品法律基本知识、饮食用药安全知识等法制教育，形成关注和支持食品药品监管工作的良好社会氛围。
(四)深入推进依法行政。进一步完善行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制、行政执法案卷评查等制度，建立和完善行政决策机制，健全行政执法程序，规范行政执法行为，深化政务公开，自觉接受社会监督，促进公正廉洁执法，保护公民合法权益。
我镇根据市政府法制办《关于开展依法行政考核和行政执法评议考核的通知》精神，认真开展依法行政自查工作，现将有关情况汇报如下：
一、调整领导，提高认识
依法行政工作历来受到镇党委、政府的高度重视，并列入重要议事日程。我镇及时调整了推进依法行政工作领导小组，党委书记柴文忠担任领导小组组长，镇司法所、综治办、财政所、计生办、民政办、安监办等部门负责人为成员；今年以来，我镇推进依法行政工作领导小组定期召开会议，研究推进依法行政工作的重大问题，汇报依法行政工作情况，积极在党员、干部、群众中开展普法工作；我镇继续实施会议学法制度，组织全体干部开展专题会议学法活动，制定了领导干部集体学法制度和学法计划并认真组织实施，积极参加了上级部门的业务学习和组织培训；镇推进依法行政工作领导小组成员分工协作，切实履行工作职责，对依法行政工作加强指导、监督和检查，确保了各项工作落到实处。
二、规范决策，完善制度
我镇继续认真执行重大行政行为决策程序规定，组织开展了决策跟踪评估制度和责任追究制度，积极开展了强制规范性文件清理工作，及时公布了继续有效、废止、失效的规范性文件目录；进一步完善了行政职权目录，绘制了行政职权流程图并在政务网上予以公布。
三、严格执法，依法行政
坚持“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任；积极推进相对集中行政处罚权延伸工作；加强行政执法队伍建设，严格要求相关执法部门依照法定程序执法，持证上岗；坚持行政执法人员上岗资格培训，落实行政执法证件管理，建立行政执法人员电子档案；认真开展执法案卷自查、评查，并及时整改；切实推行行政执法责任制，建立健全行政执法考评制度，进一步落实行政执法主体及依据公布制度。
四、履行报告制度，落实工作责任
我镇依法行政工作情况历来都写入政府工作报告当中，每年年终都及时向人大主席团以及市政府报告本年度依法行政工作的开展情况，并认真执行人大主席团及市政府有关依法行政工作的指示、决议或者意见；结合我镇规范性文件清理结果，及时纠正违法和不适当的规范性文件，并报送市人大和市政府进行备案，按时率、备案率、合法率达到100%；积极参加行政复议和行政应诉，行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书和行政判决书、裁决书、司法建议书得到落实；对于重大行政许可、行政处罚的报备工作做到及时完整；能够依职权及时、公平、公正裁决土地、山林权属等纠纷，确保工作落实到位。
五、强化法制宣传，建设阳光政府
积极开展了形式多样的法制宣传活动，着力提高全民法律素养，围绕新农村建设，在全镇各村开展了专项法制宣传，发放各种法制宣传资料上千份，很大程度上提升了我镇广大人民群众的法律意识；健全法制工作机构，确保机构设置、人员配备和工作任务相适应，工作经费得到保障。
六、把握工作重点，突出时代特色。
在年初的依法行政工作要点中，明确一年的工作重点。重点推进行政强制法学习热潮，着力进行强制规范性文件、强制行政主体及强制执法行为的清理工作。以强制性执法清理工作体现政府以人为本的理念，贯彻并坚持有法必依、依法办事的依法行政工作原则。
一年来，我镇依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定的不足，例如法制机构建设相对薄弱，监督制约机制不够完善，部分基础工作还需进一步加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法工作质量，推进依法行政工作再上新台阶。
根据*法治办[]2号文件《**市“四五”、“十五”时期依法治市总结验收方案》精神，我局于4月下旬对开展“四五”普法工作情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，提高认识，统一思想
第四个五年法制宣传教育于XX年正式启动，按照我市“四五”普法规划明确提出的“两个转变，两个提高”及四项任务，我们深入开展法制宣传教育，贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略，提高干部法律责任意识，提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识，在管理上严格要求，统一规划。从“四五”普法工作一开始，我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组，无论领导怎样变换，其责任、目标、任务不变，并设立了普法办公室，配备了专职普法辅导员，聘请了常年法律顾问,负责法制宣传教育与法律事务的处理。市政府、市公安局也非常支持烟草市场的整顿与规范工作，市公安局经侦大队派一个中队进驻烟草局协助烟草市场的整顿、依法行政、文明执法工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构，确保了“四五”普法工作的顺利进行。
二、认真制定规划，确保“四五”普法各阶段目标任务的实施
XX年，按照*文[]21号《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》文件精神，结合我局工作实际，我们制定了《**市烟草专卖局“四五”普法宣传教育规划》。从XX年到XX年，整体工作分为三个阶段，即：XX年宣传发动阶段、XX年至XX年实施阶段、XX年考核验收阶段。开展的工作情况是：
1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工动员大会，学习了市委批转的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市烟草局《“四五”普法宣传教育规划》，局长聂新同志作动员报告，使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《 “四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》人手一册。同时送法下乡，使普法宣传教育工作深入农村。共购普法教材300本，送到我局小康工作联络点*村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求，XX年我局共派6人参加了市法制办举办的“四五”普法法制宣传骨干培训班，平均成绩达95分以上，为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。
2、组织实施阶段。按照年度宣传教育计划和实施方案，XX年至XX年三年内分别完成30%、50%、20%的学习任务，截止今年5月份，基本学完了《干部法律知识读本》、《“四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》里的内容;二是抓好普法重点对象的宣传教育。“四五”普法期间，烟草局普法的重点对象是三类人员：副科级以上领导干部、从事卷烟营销、财务等方面工作的行政管理人员和专卖行政执法人员。在实施阶段的三年里，普法重点对象已分别参加市、局组织的各类法制培训班，合格率达100%;三是坚持普法与执法相结合，规范执法行为。在熟练掌握法律法规的基础上，把普法与执法工作紧密地结合起来，提高烟草干部职工依法行政、文明执法、诚信服务的水平，克服了以言代法、以情代法、以权压法的现象，自觉做到秉公执法，规范执法行为，无违纪违法现象发生;四是坚持学用结合的原则。采用自学、授课、调研、讨论、培训等方式进行法制宣传教育学习，在普法中重点抓好普法与提高干部队伍法律水平，普法与促进烟草经济工作，普法与党建、精神文明建设相结合。同时，坚持每周六学习日制度，对基层单位的学习情况不定期开展检查，鼓励先进、鞭策后进，提高普法工作的效果和质量。
为全面推进我所规范行政执法行为，确保价格违法行为行政处罚合法、公平、公正实施，推进依法行政，根据《渑池县行政执法行为突出问题专项治理工作》的要求，我所及时对本单位行政执法行为情况开展了自查和监督检查。现将自查情况汇报如下：
一、加强明确责任
我所将规范行政执法行为工作作为开展转变行政执法作风，推进依法行政的重要内容。由主管和全体检查人员召开了专门的工作会议，成立了行政执法小组及工作机构，明确了规范行政执法行为工作的重要意义，将规范行政执法行为的具体工作落实到责任人。各检查人员之间密切配合，及时协调，妥善处理，认真研究工作措施，确保了物价检查所的规范行政执法行为工作顺利进行。
二、依法定责，认真落实行政执法责任制
为确保依法行政、公正执法，我所依照《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规针对人员职责，制定了《渑池县物价检查所行政执法监督检查制度》、《渑池县物价检查所行政执法错案责任追究制度》。进一步明确了我所价格监督检查人员的行政权限、范围等执法职能，从完善执法责任制、制度落实等方面对依法行政各项任务进行了全面分解细化，并做了具体的要求，以提高行政效率，规范执法行为。
三、夯实基础，规范行政执法活动
我所严格按照法律法规和单位规章，依法行使行政检查权和处罚权。年以来，我所行政处罚立案10起，结案6起。在执法过程中，无乱收费、乱罚款、吃拿卡要等现象，
无重大违法违纪案件和重大问题发生。
四、规范行政处罚行为，切实优化发展环境
1、不断规范行政处罚行为，提高行政效能，切实优化发展环境。在行政执法行政处罚过程中，严格按照行政处罚程序出具执法身份证件，提取当事人的陈述、申辩，并按要求调查、收集有关证据、制作、送达行政处罚决定书。
2、按照《中华人民共和国价格法》和《河南省发展改革价格行政处罚裁量标准（试行）》行政处罚裁量标准，对价格违法行为行政处罚制定了科学的、具体的行政处罚裁量阶次、行政处罚标准和适用规则；在执法过程中，严格执行该基准制度，处罚得当，不因当事人申辩而加重处罚，从而保证了公民、法人和其它组织的合法权益，促进了我县价格行政执法工作的顺利开展。
通过自查自纠，我所在行政处罚行为上还存在一些问题。对个别案件在办理过程中记录不规范，表述不确切；今后，我们将一如既往地按照县委、县政府的要求，狠抓规范行政执法责任制的落实和考评工作，强化对执法人员的培训，进一步提高我所依法行政、依法监督、依法管理水平，推进行政执法工作再上新台阶。规范行政处罚行为，切实优化发展环境。
根据《省法制办关于开展全省行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知》的要求，我局结合文件的精神，认真按照审计法所规定的职责、权限和程序开展审计执法，执法质量和水平得到了进一步的提高。
一、积极做好依法行政的基础性工作
一是加强对依法行政工作的组织领导。专门成立了以局长为组长、分管副局长为副组长，杨芬芳、薛超为成员的依法行政领导小组，负责对全局依法行政工作进行规划、指导，对审计执法过错进行确认和追究。并设立了领导小组办公室，具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。
二是加强审计计划管理。每年年初，我们都根据市委市政府、上级审计机关及组织部门的要求，制定年度审计工作计划，对审计对象、审计内容、审计重点等作出明确规定。对每个审计项目，我们都事先进行审前调查，根据调查结果，编制审计实施方案，对审计目的、内容、重点、程序、时间安排、人员分工做出具体规定，保证审计工作高效、顺畅地完成。
三是实行审前公示等审务公开制度。在审计进点时，在被审计单位醒目位置张贴审计内容公示书，将审计流程、审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开。
二、严格依法行政
我局依法行政事项主要为审计检查，并相应地对审计查出的违规行为依照《中华人民共和国审计法》及有关法律法规的规定作出处理或处罚。对每项审计我们都严格按照审计法及审计署制定的各项审计规范要求的程序实施。同时，我局建立了以审前调查进点见面会、审前公示、审计复核、审计纪律反馈、审计质量责任追究等为主线的一系列内部控制制度，安排3名分管领导对审计业务工作进行全面考核和监控，确保各项审计工作程序合法、文书规范。
对每个审计项目，我们都要求由专人在项目结束后及时进行审计档案整理，并交由办公室归档保管，每个审计项目的各种立项和结果文件及审计证据、审计底稿、审计日记等一应俱求。
我们还采取邀请专家授课、外出学习、业务骨干经验交流等形式，组织审计人员进行审计技能和法规知识培训，提高审计人员依法行政的能力。
三、积极建立和推行行政执法责任制
一是按时完成行政执法主体、依据梳理工作。按照市政府的统一部署，我们结合本单位的职责分工，对所执行的法律、法规、规章和本部门的"三定"规定，反复进行了梳理、归纳，经逐一审查确认，对审计执法主体、行政执法依据和每项具体行政执法职权及其依据的条款认真地进行分类编排。
二是建立审计执法考核与责任追究制度。按照《审计法》和《审计法审计质量控制暂行办法》的规定，我局制定了审计执法过错责任追究制度，对审计执法过错行为、追究过错的种类和办法等进行了详细地规定。并出台了审计业务考核办法，规定从文书质量、查出力度等几个方面对审计项目进行考核，考核结果落实到人，并且每季度在局内部通报一次考核结果，同时将考核结果与年终评优和奖惩挂钩。
四、其他情况说明
一是我局今年没有制定出台有关规范性文件，也未擅自设定行政审批。
二是我局没有行政许可项目。
三是我局在审计处理处罚时，所依据审计法律法规没有涉及到自由裁量权情况。
四是我局作出审计处理处罚决定时，都在审计决定书中明确告知被审计单位不服审计决定的可以采取行政复议或行政诉讼等途径。到目前为止，我局未发生被审计单位提出行政复议和行政诉讼的情况。
我局档案工作在县档案局的正确指导下，在局的高度关注下，多年来由最初的简单化、单一化、逐步走向完整化、专业化，在档案的组织管理、档案室的基础设施建设、案卷质量方面都有不同程度的提高。按照金办发20xx183号文件的要求，我们对档案工作认真进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、加强，明确责任，强化档案管理
我局在年初就成立了以组书记为组长，组成员为副组长，各室主任为成员的档案管理工作组，组下设办公室在机关办公室，由、二同志负责具体业务工作。年初还将档案工作列入机关年度，专题开会解决档案工作中的具体问题。并一直把学习、宣传、贯彻、实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《甘肃省档案条例》贯穿于工作的始终，做到了年初有布置、半年有检查、年底有。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”，增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念，使我局的档案管理工作顺利推进。
二、严格管理，健全制度，规范档案管理
按照相关要求，我局建立健全了档案借阅查阅制度、档案保密制度、档案管理制度、档案统计制度、资料收集制度。明确了档案人员职责，并将各项制度公示上墙，严格档案进出关。对档案的查阅、复印资料等实行了规范化的管理。
三、加大投入，完善硬件，保障档案管理
局机关档案室按照标准设置库房，现有档案专用档案室1间，10平方米左右。尽管条件有限，但还是按照“八防”标准配备了空调机、窗帘，温湿度表、计算机等档案工作需要的硬件设施，添置了专门的档案柜、文件盒等办公设备及用品进一步完善档案室防火、防潮、防虫和防光等保管设备，规范档案保管。现有档案柜6个。档案室设在3楼，无其他易燃物和杂物，便于保管、保密和安全。
四、严格要求，及时归档，统一档案管理
我局严格按照档案局的相关规定，结合我局实际制定了各类档案分类大纲和归档范围及档案保管期限表，并印发各办公室学习，做到了严格要求，严格管理，并对档案中存在的问题进行通报并要求限期整改，严把质量关。各人保管的资料务必按要求的时间移交档案室，严禁拒交、散交、损毁等不良现象发生。每年定期派档案管理人员到档案局进行档案规范，并经档案局录入后及时存放至局档案室。
五、存在的问题及今后工作目标
(一)档案法制意识亟待提高。由于档案法律法规宣传的局限性，尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。
(二)档案室小、经费和设备配备不足。我局的档案繁多，需要一定的经费和设施设备支持，但档案管理经费在年度财务预算中尚未列入行政执法经费，制约了档案执法管理工作的开展。
(三)建议与对策
一是在宣传形式上要突破思维，转变观念、创新载体，加大普及性宣传，力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识，知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用，是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对干部和干部职工档案法律意识的普及宣传，为依法治档工作创造良好的工作氛围。
二是加大对档案工作经费和设备配备的投入，目前我局档案室小，而且设备配备不算齐全，目前档案室尚未升级，争取创造条件明年完成升级工作。
三是档案设施设备不完善，档案设施设备的不完善也在一定程度，影响了档案业务工作，因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。
根据州人民政府《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》，我局就贯彻落实行政执法责任制情况按要求认真组织了自查，现将自查结果报告如下：
加强领导，严格落实行政执法目标责任书
1、成立了以祖农局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各处处长及监察支队队长为成员的领导小组，下设办公室并有专人负责这项工作，落实行政执法责任制自查报告。主管和分管领导责任明确，责任到位。
2、将环境保护法律、法规、规章进行责任分解，分别落实到各职能处室及监察支队。分管领导、处（队）负责人层层明确执法责任，分清职责，落实到人，在此基础上与各县（市）口岸管委会签定了《行政执法责任书》，明确职责，并授权州局法制办负责监督检查落实。
3、法制领导小组及时研究本部门重大行政执法问题。去年，配合国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》通知，从5月20日起，查处了一批群众反映强烈影响社会稳定的违法排污企业。严厉打击各种违法排污行为，截止10月20日，州直共出动执法人员6225人次，查处违法企业53家，已结案40起，其中对新疆天一实业有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造厂等八家反映强烈、污染严重的环境违法案件实行领导挂牌督办制度。定期研究解决执法难的问题，受到了群众的一致好评。
4、能按《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的规定委托州环境监察支队实行现场执法，并明确由局领导和各处室、法制办实施具体监督，保障具体执法行为规范，没有出现越权行为。
行政执法责任制建立和执行情况
1、从20xx年起，对环境保护的各项法律、法规进行了梳理，并进行了分类，将行政审批事项和环境违法行为分别编排成册，在下发执行前在网上进行了公示并公布了监督举报电话，同时还可以在局长信箱进行投诉，整改报告《落实行政执法责任制自查报告》。
2、对环境保护法律法规法定的执法依据进行分类的同时，按照类别将法定职权进行了分解落实，具体分解到各处室和监察支队，并规定了执法流程，执法期限，做到分解到人，落实到岗，有相应的监督措施。
3、建立了行政执法过错追究办法，行政执法公示制度。从20xx年起，凡重大环境执法案件挂牌公示督办，如环境违法行为情况、督办要点及时限都有明确的公示，对执法人员进行了定期培训，除按时参加州法制局和人事局的必备培训外，我局还不定期组织了环保法律、法规培训班，做到了培训不合格人员不上岗制度。
重视执法队伍的建设及管理
1、对本系统执法人员有详细的计划。在3年内争取全部接受州局一级的培训，并由法制办具体负责组织。
2、行政执法条件得到改善。重点是加强了一线执法队伍硬件建设，截止去年底，州直各县（市）已完成综合楼建设，并正式投入使用，在此基础上配备了交通工具。对局属支队也加强了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部门的法制机构也相应健全。
法制宣传工作得到了加强
1、除每年“六五”世界环境日宣传外，对环境保护的法律、法规标准进行了广泛的宣传，每年环境保护宣传中，都有专门环境法制宣传的内容，并由一名领导小组成员具体主管，层层落实到全系统。
2、本部门的法律发布后，能及时宣传，并能向领导报告宣传贯彻情况。
行政执法保障措施进一步得到落实
1、严格按环保法律、法规规定的制度和程序，建立行政执法公示制度以及行政执法制度，每年通过网络反馈和书面反馈达上千人次。
2、每年对本系统依法行政和执法行动表现较好的单位和个人进行奖励制度，对执法人员进行廉政教育的同时，建立了廉政执法监督机制，对执法行为都有明确的具体规范，并有专人主抓廉政建设。
抽象行政行为得以加强
按法制办要求，将不规范的文件进行了全面清理，并及时报送政府法制部门备案。
具体行政行为得以规范
1、去年，除环境保护专项行动外，及时受理和查处了行政不作为，重点放在各县（市）对环境违法案件处理难这一热点问题上，如伊宁县机械化生猪屠宰场建设地点不合理等问题。对每起执法案件都有规范的法律文书格式,现场调查笔录规范齐全,行政管理秩序严格,未出现重大失职行为和渎职行为以及侵害行政相对人的合法权益的行为。
2、认真履行法定职责，对具体行政行为都有明确的依据、程序，未出现被上级机关或人民法院责令改正的情况。
八、层层落实监督检查制度。
1、及时配合上级环保部门开展执法检查。去年除环保专项行动检查外，还配合人大的环保专项检查行动，及时纠正和查处了检查中发现的问题，如政府督办的哈什河违法采金案等。
2、严格执行行政处罚收缴分离制度，所有罚款上缴国库。不定期举行听证，本部门法制机构对行政执法监督活动相对加强。
3、及时受理群众对行政执法工作的投诉，除环保网站投诉，局长信箱投诉外，公布了各职能处室和监察组的投诉电话，做到多渠道反馈信息，并及时处理。
4、建立了完善的行政过错责任制度，强化了对执法队伍的管理。
5、对行政执法证件进行严格管理，每人有培训记录，对无证者严禁上岗。
九、行政救济情况。
1、能及时依法管理法人和行政当事人提出的行政复议案件，并能在法定的期限内组织听证，及时办结。
2、在本系统内能及时依法参加行政复议和行政诉讼、应诉活动，特别是及时参加法院的诉讼活动，认真履行依法做出的案件的终结执行。
3、加强了对本系统行政诉讼应诉工作的领导，并及时组织指导各县市开展应诉活动。
关于行政执法规范年活动开展情况的自查报告区政府法制办：根据府法（20xx）11号文件要求，x区司法局认真组织开展行政执法规范自查活动，现将开展自查活动的情况如下：
一、认真清理行政执法主体，规范委托行为
根据司法行政机关的行政执法要求，不存在行政执法委托事项及权限，不存在委托的现象。
二、规范执法队伍，严格落实执法人员资格制度
（一）认真清理整顿行政执法队伍。按要求，区司法局严格按照国务院、省政府有关规定对行政执法人员进行清理，全局现有的七名从事行政执法工作的人员全都通过了行政执法资格考试，持有省政府颁发的《行政执法证》，在执法过程中坚持持证上岗，亮证执法。全局无聘用的临时工、合同工从事行政执法工作。
（二）完善行政执法人员信息系统。全局的行政执法人员的基本信息已全部录入，并依法公开，接受公众监督。
（三）加大对执法人员的培训力度。积极组织全局的行政执法人员参加有关公共法律知识、专业法律知识的培训，提高人员的政治素质和业务素质。
三、建立完善程序制度，规范执法程序
（一）加强行政执法程序制度建设。区司法局认真依照行政执法的要求，依法依职行使行政执法权，严格执行有关行政执法的程序要求，充分保障行政执法相对人的正当合法的权利。
（二）严格执行证据制度，认真依照证据规则和取证程序，收集和固定证据，做到取证合法，证据充分。
（三）严格规范行政执法文书，规范执法档案，做到一案一卷。四、规范执法行为，改进执法方式区司法局认真按照《行政处罚法》的要求，坚持处罚法定、公开公正、处罚与教育相结合等原则，严格执行《x市规范行政处罚自由裁量权实施办法》的规定，坚决杜绝选择性执法。
五、及时报送相关工作信息
对执法过程中的相关信息，及时报送区政府法制办，确保信息畅通。以上情况，特此报告。x市x区司法局20xx年xx月xx日
20xx年以来，道路运输管理处在局机关的正确领导下，认真开展行政执法工作，不断提高行政执法队伍整体素质和执法水平，积极营造良好的执法环境，得到了领导和群众的广泛好评。现将我处第一季度执法自查情况汇报如下：
一、行政处罚情况
道路运输管理处是《中华人民共和国道路运输条例》等法律确立的，具有行政处罚实施主体资格的单位。在第一季度执法工作中，道路运输管理处严格按照法律法规开展执法工作，严格规范执法行为，加强执法队伍建设。目前为止，道路运输管理处行政执法案件总计件，执法案件结案率与准确率均达到100%，无一件行政复议、行政诉讼案件。
一是，认真履行《泰安市交通行政处罚自由裁量权执行标准》，在行政执法案件处理中，能够做到适用法规条款准确、处罚适度。
二是，在执法中按照执法程序出示执法证件，使当事人了解执法人员身份；依法告知当事人所享有的陈述权、申辩权、听证权等法律赋予的权利，被处罚的事实、理由和依据；道路运输管理处交通行政执法自查报告
充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。
三是，在处理案件的过程中，严格按照法律法规规定的执法程序进行执法，依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序，认真遵守行政处罚所遵循的步骤、方法、时限、顺序。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报，并按照规定对重大案件进行定期上报。
二、行政许可情况
道路运输管理处是《中华人民共和国道路运输条例》等法律确立的，具有行政许可实施主体资格的单位。我x境内道路运输行政许可工作是否规范，直接关系到道路运输行业市场秩序、管理秩序的稳定。20xx年以来道路运输管理处严格按照公开、公平、公正及便民的原则，开展道路运输行政许可工作。20xx年第一季度共办理道路运输行政许可x项，许可事项严格按照法定的条件、程序和时限办理,提前办结率100%。
一是，整理公示行政许可事项。随着行政许可依据的法律、法规和规章的修改和调整，我处及时组织执法人员对公示的法律法规、许可事项、办理流程、申报材料和示范文本等进行了梳理、上报，并对公示材料进行了更新。
二是，依法规范行政许可。依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律规定，按
照行政许可工作规范和制度严格把关，规范开展许可工作。在许可工作中严格按照规定的程序、期限开展许可工作，对符合行政许可条件的行政许可项目进行许可。
三是，全面推行了“一站式”交通行政服务。行政许可事项统一进入政务大厅办理，道路运输管理处将所负责实施行政许可事项，全部进入到政务大厅窗口进行“一站式”办理。结合窗口工作实际，制定了服务标准、岗位职责等工作制度，并将道路运输行政许可的法律法规和许可事项进行公示。执法人员做到了挂牌上岗、用语文明、服务周到，“一站式”服务，受到广大经营户的好评。
三、执法档案管理情况
为提高行政执法质量，落实执法工作要求，规范法律文书管理与使用。道路运输管理处对全处执法文书统一进行管理，统一使用上级机关领用的格式文书，设立了文书专用库房、文书管理员和文书台账，对法律文书的领用、签发、整理、归档等程序进行规范法和制度化管理。对所属科室执法档案进行定期检查，按照统一格式制作装订执法档案，坚持一案一档一卷，对所有的行政处罚案件建立执法档案，及时将档案卷宗进行归档。
四、仪容风纪情况
道路运输管理处始终严格执行《行政执法着装、标志及证件管理规定》。通过建立执法人员执法证件台账，
进行统一管理。通过制定着装、标志、证件检查制度，每月对全体执法人员进行一次抽查，对执法人员佩戴帽徽、肩章、领花、胸章、臂章、执法证随身携带情况和换装情况进行检查，严格规范的管理使运管执法队伍始终保持整齐统一，规范严整风纪。
五、普法宣传教育情况
为了全面推进依法行政工作的深入，结合执法工作的实际情况，20xx年初道路运输管理处便制定了法规宣传计划和普法学习计划。
在宣传计划中，计划每个月至少要开展x次法制宣传活动，通过悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料、设立咨询台、深入站场等多种形式进行宣传，在20xx年前三个月宣传活动中，道路运输管理处共计出动执法人员x人次，出动宣传车辆台次，发放宣传材料多份。过宣传活动的广泛开展，使交通法律法规逐步深入人心，形成良好的交通行政执法舆论氛围。
在普法学习培训计划中，对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法规的学习进行了详细的规划。在第一季度，运管处严格按照计划开展培训学习活动，学习活动中，要求每名执法人员要认真学习并做好学习笔记，在每季度末安排时间对全处执法人员进行执法考试。通过学习活动执法队伍整体素质得到了显著提高。
六、文明执法情况
20xx年第一季度，道路运输管理处严格执行车辆管理规定，每辆执法车辆都设立了专职驾驶员，并与驾驶员签订责任书，将工作责任落实到位，非工作任务原因禁止使用执法车辆，保证了执法车辆不被擅自使用。在执法人员通过教育培训，执法队伍整体素质显著提高，能够在执法中严格执行交通行政执法风纪等5个规范，实行人性执法、文明执法，执法人员宁可自己多受委屈，也不会使用不文明用语，有效预防违规执法和“三乱”现象的发生，在20xx年第一季度中，无一起执法过错、错案和群众投诉，无公路“三乱”现象的出现。
道路运输管理处建立了道路运输举报制度，通过设立举报电话（-），面对社会公示，设立了具体的举报案件办理机构和办理人员，能够依法及时办理举报案件，对群众及业户举报的问题及时处理，及时反馈，确保每个问题都能够得到妥善的处理。通过建立了执法公示制度，执法人员照片在公示栏上进行公示，接受社会各界和人民群众的监督，使执法工作公正、公开、透明化。通过制度约束和社会监督杜绝了执法人员吃、拿、卡、要等违法违纪问题的发生，确保了交通行政执法工作顺利开展。
七、工作中存在的问题
通过努力，在第一季度中运管处做了大量的行政执法工作，行政执法行为进一步规范，各项工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。
一是，执法人员参加工作时间长短和工作经验的多少，导致业务素质参差不齐，执法工作的协调性有待进一步提高。
二是，执法文书填写不够规范，执法文书用语还需进一步进行提高，执法取证有一定的难度。
三是，执法学习深度不够，还需进一步加强学习，以促进执法人员执法水平和执法队伍整体素质的进一步提高
根据省、市有关依法行政有关文件要求，我局领导高度重视行政执法工作，专门成立了以局长为组长的推行行政执法责任制领导小组，并下设了办公室，负责行政执法责任制的日常工作。并立即组织局各科室对照省、市有关文件通知要求严格进行自查，在开展“三梳理”、制作执法流程图、办理行政处罚和许可案卷等方面基本能达到文件要求，下面，将我局行政执法情况汇报如下：
一、开展行政执法职权核准界定及职权公开情况
我局行政执法职权核准界定主要有五方面的内容：一是进行了执法依据梳理。共梳理出《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产违法行为处罚办法》、《安全生产许可证条例》等法律法规作为行政执法依据，并向社会公布;二是按照本局实际，制定了执法职权，并确定了岗位职责：危 化 科监管全县危险化学品企业，监管一科监管工商贸企业、职业健康，监管二科监管建筑施工企业，监管三科监管非煤矿山(砖厂)企业，监管四科监管文教、卫生、预制件厂、焊铁门市;三是制定了较详细的工作流程，在行政许可方面包括申请烟花爆竹批零业务的流程、步骤等;在行政处罚方面包括从立案到结案归档都有详细的程序步骤，在局公开栏公布;四是成立了依法行政领导小组，对行政执法情况进行监督，并健全了督促检查和工作目标管理考核机制，实现了工作检查督办的经常化、制度化，建立了首问制和责任制，为局机关各项工作的顺利开展提供了制度保障;五是制定了XX县安监局执法职责制度，对在行政执法过程中不依法办事的行为，规定了按情节轻重处以批评教育、离岗培训、调离执法岗位、行政处分等责任追究。
二、开展行政处罚案卷及行政许可案卷自查情况
(一)在行政处罚案卷方面，我局能做到如下几点：
1.立案。每宗案件都有案例的来源、案情记载、承办人意见以及行政机关负责人审批意见。
2.调查取证。现场检查笔录和调查笔录有2名或2名以上执法人员签名。笔录涂改处有当事人按的手印。
3.审查决定。对案件的事实、证据收集比较完整形成完整的证据链，自由裁量权应用恰当，适用法律法规准确。
4.送达执行。对处罚通知书有标明送达地点、时间、方式并有当事人的签收。
5.案件归档。结案的案件能及时归档、妥善保管。
(二)在行政许可案卷方面，我们能做到如几点：
1.申请。行政许可内容在县行政服务中心大厅窗口有公示，申请书格式文本规范。
2.受理。对申请人材料齐全的出具受理通知书，材料不齐的发出补正材料通知书，对不予受理的出具告知理由。
3.审查。审查工作有2名以上持证执法人员执行。
4.决定。对申请人申请符合法定条件的，给予行政许可的书面决定，对不符合行政许可条件的，告知书面理由。
5.送达。能及时送达证件。
6.立卷归档。案卷归档规范。
三、存在的问题
一是执法人员整体素质有待进一步提高，执法程序不到位，执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。
二是安全生产行政执法难度大，对经济困难企业的处罚难以执行，执法环境有待进一步优化。
四、下一步打算
1.以全面贯彻落实行政执法责任制为核心，坚持"一把手"总负责，与科室签订责任书，把行政执法责任制列入年度综合考核目标，深入落实行政执法责任。
2.加强行政执法队伍建设，并将此作为执法工作的重中之重，常抓不懈。加大行政执法工作力度，在鼓励执法人员提高文化素质的同时，落实相关经费，强化执法业务培训，解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象，在行政处罚中要解决对相对人的处罚时，权利告知内容不全，案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
3.加大“硬件”资金投入，为执法人员配备必要的工具。
我们全局决心在县委、县政府的正确领导下，加强学习和实践，保持清醒头脑，努力克服不足，进一步明确执法主体、执法依据、规范执法行为、强化执法责任，努力提高依法行政水平，力争在源头上解决行政争议，维护群众合法权益，为推动我县绿色崛起，实现科学发展创造良好的法制环境。
按照镇宁县“三创办”《关于做好迎接第二季度“整脏治乱”、“满意在贵州”和未成年人思想道德建设检查工作的紧急通知》（镇创办发﹝20xx﹞5号）文件要求，我大队对开展城市管理、整脏治乱、公民道德教育等工作进行了认真自纠自查，现将主要情况报告如下：
一、城市管理工作任务完成情况,及工作机制。
（一）疏堵结合，城区市容进一步改观
今年以来，我大队通过合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改善。在工作中，我大队从群众关注的“热点”、“难点”问题入手，全面履行职责，深入开展市容环境整治；按照“以人为本”和“疏堵结合”的工作思路，积极开展城市市容整治和日常管理；纠正城区店外延伸式凉棚、遮阳（雨）棚8起；纠正城区流动叫卖行为500余起；拆除不规范布幅广告60余处；清理乱张贴非法小广告、“牛皮鲜”20xx余处；督促商家对影响观瞻的10余块破损广告进行整改；城市市容秩序明显改善。
（二）机制灵敏， 奖惩逗硬
我大队坚持实行“6.8”工作制、领导带班巡查制和路段责任制。做到了每周6天、每天8个小时投入管理力量，每天由大队领导带队巡查，有效提升执行力，确保问题及时发现、及时报告，
及时处理。将路段责任制和“三创”工作相结合，提高管理标准，按照“领导到片、人员到段、全域覆盖、确保重点”的原则，实行分片包干制。由大队长牵头，中队长分段分片包干，落实责任点位，全体队员各司其责，积极做好了迎检工作。
（三）夯实基础，惠及民生
为切实做好“三创”工作，进一步夯实城市管理基础，镇宁城管人坚持“创建为了群众，创建依靠群众，创建的成果由群众共享”的总体思路，积极联动工商、环卫、社区、街道等相关单位，解决了一批因工程建设或管理疏漏留下的环境脏乱差现象，清除了一批城市管理难点、盲点问题，提升城市整体形象，得到广大群众的全力参与和支持。
（四）改进作风，提高水平
把简单的问题千百次地做好就是不简单。我城管大队深切认识到城市管理好不好，关键在人。在长期的城市管理工作中，镇宁城管人克服人少事多的困难，坚持抓好队伍建设和管理，提高执行力，坚持说了算，定了干，干就干好。同时，进一步落实网格单元化管理，重新制定路段责任制，使城管牵头部门、协助部门、街道办事处、相关社区等有效结合，杜绝推诿、扯皮的发生，进一步提升城管监管网络化水平，确保了第一时间发现问题、解决问题，将问题消灭在萌芽状态，杜绝了一批反复出现的城市管理顽疾。
二、存在的主要问题
（一）队伍建设有待加强
近年来，县委、县政府及局领导对城市管理工作高度重视，充实和加强了城市管理干部职工的配备，但是派在第一线特别是有执法权的人数较少；个别执法人员的执法水平、政策水平和执法方式还有待提高；城市管理执法人员的身份有待解决。
（二）管理机制有待完善
1、一是城市管理责任分工不够明确，部门之间还存在责任不清、工作机制不顺畅等问题。二是社区对辖区城市管理负责的地位不突出，赋予的管理权限不够，力量相对不足，管理工作存在死角（小区、城乡结合部尤为突出）
2、居民环境意识不强。对城市管理宣传、引导不够，全社会环境意识不高，敏感度不强，对城市管理工作关心不足。
3、“门前三包”制度的监管力度不够，考核没有到位，日常督查较少。
（三）城市日常监管有待加强
1、目前执法管理对主街道巡查的多、监控的紧，对小街小巷管理相对较少；执法基本上在白天，晚上疏于管理，导致城区坏境参差不齐。
2、现在执法是靠“突击、整治”来实现，还没能从规范化的“法制、机制”来实现。
三、下一步工作计划
（一）加强对新形势下城市管理工作的宣传，进一步优化执法环境，打好城管工作群众基础。以“人民城市人民管”为主题，全方位、多渠道、多方式、多角度、深层次形成宣传声势，对市民进行城管法规教育和好人好事宣传，进一步增强广大人民群众的法制意识和城市环境意识，让更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不断提高全民素质，增强“热爱镇宁、美化城市、管理城市”的自觉性和自豪感。
（二）健全完善城市管理法规政策，坚持依法管理城市。加强对执法人员相关法律知识学习及执法技能培训；严格执法人员在执法过程中的执法行为，要做到以人为本、依法行政、文明执法；加强对执法人员在执法中的检查力度；健全完善城市管理相应法规、细则，制定符合本地实际的`管理办法。
（三）狠抓队伍建设，建立和完善内部激励约束机制。实行严格的督查纠察及问责机制，建立健全各类规章制度；加强执法人员的素质及技能培训。
为深入贯彻落实《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《昆明市执法责任制条例》、《昆明市行政执法责任制实施办法》《呈贡县行政执法责任制实施办法》、《呈贡县人民政府行政执法评议考核办法》，根据新区管委会下发的《呈贡新区综合办公室关于印发呈贡新区（县）20xx年度推进依法行政工作计划的通知》（呈新综办通［20xx］14号）文件精神，我局紧紧围绕城市管理与依法行政执法监查工作深入开展了自查活动，并就检查内容及要求进行了逐条对照检查，并对基本情况进行了自查总结，现将自查情况汇报如下：
一、建章立制，加强行政执法人员队伍建设
为加强城市管理，规范执法行为，提高行政执法质量和效率，根据有关法律、法规、规章，结合工作实际，去年，我局制订了《执法岗位责任制》等各种管理制度。今年，按照《呈贡县行政执法责任制实施办法》、《呈贡县人民政府行政执法评议考核办法》的要求，结合呈贡新区实际情况，制定了《呈贡新区城市管理综合行政执法联动机制规定》，并利用每周一、三、五上午的全体人员例会时间，组织全体行政执法人员进行的政治学习和业务知识学习，利用局黑板报进行本周法制宣传。每年组织1-2次执法人员的综合素质培训，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握城市管理各项技能。加强执法督查监督管理，今年，我局建立了三级督查网络机制，实行层层督查、层层督办制度，提高了工作效率，规范了执法行为。同时，通过局长办公例会、机关学习会等多种形式，开展反腐防变思想教育活动。要求每个同志时刻牢记廉洁自律，突出渎职犯罪、职务犯罪的惩治预防工作，建立了党风廉政、机关效能、行风建设的一系列规章制度，形成“教育、制度、监督、文化”为一体的惩防腐败体系的新格局。
二、依法行政，规范行政执法程序
我局在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》，做到依法办事、依法行政，在处理执法案件时遵守以下几个原则：一是公开原则。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。根据当事人的申请，举办听证会，充分给予当事人陈述与申辩的权利。二是程序合法原则。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案、调查取证、决定、送达、执行，并按照昆明市城市管理行政执法局依法制作规范的执法文书文本，制定了呈贡县城市管理行政执法局执法文书文本。三是执法人员合法原则。只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。在执法人员调查取证的过程中，要求做到证据的真实性，同时做到证据的完备性。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。
三、执法主体合法，规范案卷管理
我局执法主体合法，具备执法资格，并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。同时，还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照国家法规执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。
四、存在问题
（一）通过对我局依法行政的自查，存在着不少的问题，一是由于案件结案时间不一，存在案件没有完整的统一编号。二是立案登记有的比较简单。
（二）新区建设项目快速推进，市级行政中心、九所高校及周边路网建成投入使用，建成区面积增大，城市管理经费支出压力随之加大。
（三）现有城市管理综合行政执法装备和人员数量已不能适应当前的城市管理要求。
五、下一步工作目标
1、继续抓好学习、宣传和培训工作。进一步大力宣传城市管理行政执法，举办城管执法人员培训班，开展每周例会业务学习，加强行政队伍建设，提高行政人员素质，增强城市管理和行政执法责任机制，更好地促进依法行政。
2、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把新区城市管理和依法行政工作推向新的高度。
干部作风突出问题整治自查报告参加《整治发展环境的干部作风问题活动》学习在工作中的实践学习，使对干部作风好坏的性的认识，并体会到应该自身学习，养成的学习、工作、生活作风。自20xx年担任事务长工作，在各级的和同事们的支持帮助下，我在学习理论、政策观念等各都，地了本职工作，但对照平时的工作及思想状态，了的反思，深深感到在学习、工作还不少问题，与要求相差甚远，为警示，修正错误，鉴知未来，以利工作，要求，就本人各问题自我分析如下：
一、产生的问题
1、系统地理论学习：我本身理论根基不实，更需要用科学的理论武装，然而多年来持之以恒地理论学习，是工作忙的时候，终日埋头于纷繁的事务推里 ，常用老眼光、老办法、老经验去对待和新问题，头疼医头，脚疼医脚，前瞻性、性的理论学习，理解不深。
2、对待工作有时只于交办的任务，常常只是布置的工作，说一步走一步，开拓意识还，文秘 家园常常求稳慎乱，思想解放，就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒，知难而上，排难而进的工作和果断精神。
3、平时只顾忙着尽力去本职工作，不太注意周围的事情，对与无关的或关系不大的事还热心，，与同事交流，有性地去想办法，帮助周围的同志解决问题。
二、分析产生问题的原因
本人在的问题，原因是多的，有主观因素，有客观，有内因也有外因，但究其，主观因素在起作用：
1、学习“走过场”、停于、敷衍了事，平时组织的学习会参加，但未引起的、学习时思考，理论，的学习计划和约束学习的制度，只能说有求知欲重，但持之以恒的自觉性，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性、想得不远，站得不高，思想境界提到更高的层次。
2、对的要求高，工作那么忙，事情那么多，总用，尽心本职工作就不错了，、热情地和、同事多做交流。
3、开拓进取精神，既不争先，也不落后，甘做中上游，做个太平人就行了。
三、下一步整改措施
个人的问题，我将从思想深处查找原因，从身体力行上下功夫，迅速整改，早日见效，力求治上有，有进步，工作。
1、政治理论学习，自身素质，今后将端正学习，改进学习方法，理论，抓住学习，学习要像体育竞赛一样，传接棒，个人政治修养，分析问题，解决问题，辩别是非的能力并注意与起来，工作。
2、强化工作的责任意识，进取意识，服务意识，工作中踏踏实实，，精益求精，要以的责任感做最好的工作，多向和同事学习，多交流沟通，用最好的服务为、同事排忧解难。
3、要紧跟时代脉博，主观能动性，在工作中学会善于总结和观察，开拓创新意识。
4、更新观念，四个意识，要牢固政治意识，意识，中心意识，服务意识，科学发展观，在工作中展现干部的工作作风，富于性，把握规律性，开拓办公室服务工作的新。
总之，次整治发展环境的干部作风问题活动中，学习，加上找，提点，互相帮，在思想深处了的反思，决心以此为契机，提倡“从我做起”的精神，不去强调客观，高标准，严要求地从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使一名合格工作者。
20xx年，我乡的人口与计划生育工作在县卫计局和乡党委、政府的领导下，认真贯彻落实人口与计划生育方针政策、法律法规，紧紧围绕县卫计局下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成卫生与计划生育工作的新思路、新途径。现将我乡一年来的工作自查报告如下：
一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况
20xx年计划生育目标任务是计划生育率75%，到9月30日，歇马乡总人口数期初为12526人，期末是12444人。全乡出生人口76人，全乡人口出生率6.1‰，死亡人口71人，人口自然增长率3.3‰，避孕及时率为100%，安扎及时率为93.23%，计划生育率84.5%，完成了上级下达的目标任务。孕前优生检查农村任务数70人，现已完成57人，城乡任务数4人，现已完成6人。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务，采取的主要措施。
（一）认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导。
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我乡始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制。年初，及时召开全乡计划生育工作会议，乡政府与各村签订人口与计划生育目标管理责任书。做到了目标明确，层层分解，责任到人，乡计生办对各村实行月监控，季度抽样考核，半年和年终考核制度。通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步发展。坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识。确保计生经费投入到位。
（二）、完善村民自治、强化基础工作
我乡完善了村民自治公约，落实“两包一挂”责任制，做到权、责、利相结合。年初与各村签定了目标责任书。做到村每月召开例会，每季度村务公开，并与服务员年终奖惩考核挂钩。积极争取资金，完善服务室建设。
（三）、加强孕前管理，开展“三查”服务
今年，我乡将“三查”工作纳入了目标考核，与村签定了目标责任书，坚持以“面向基层、深入村社、方便群众、服务上门”的工作方针。开展了一年四次“三查”服务，对在家未妇查的人员一一进行了排查。
（四）、落实对现“两奖”政策
按规定对20xx年10月前办理《独生子女父母光荣证》的夫妇，按标准兑付了奖励金。今年发放独生子女奖励金情况如下：应发人数1010人，实际发放人数962人；应发放金额60600.00元，实际发放金额57720.00元，未发放金额2880.00元。并督促符合办证条件而未办证的夫妇及时到计生办办理《独生子女父母光荣证》。
20xx年计划生育奖特扶申报工作20xx已受理申报64人。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。
（五）、落实帮扶资金，开展“三结合”工作
20xx年，在县科协的大力帮扶下，新建“三结合”基地一个，地点在代坪村，确立帮扶户57户（其中新增11户），全年在基地内开展技术培训2次，发放宣传资料300余份，落实6000元的帮扶物质，使帮扶户的生活环境、水平有了明显的改善，完成了“三结合”工作。
（六）、加强流动人口管理。
针对我乡外流育龄妇女多，且管理难的实际情况，加强对流动人口的持验证管理，于20xx年8月，开展流动人口清理工作。
（七）、开展了协会工作，对协会的会员进行了培训
开展了5.29会员日和7.11世界人口日以及组织农民工兄弟开展了协会“双评”工作等活动，根据群众意见及工作的不足之处进行了作风整顿。完善了基层群众自治工作。创建村民自治合格村10个。
（八）、狠抓宣传工作
由于我乡地处山区，宣传力度不够特成立了以老协为主体的宣传小组，结合“科技之春”、“三查”服务工作，通过赶集、秧歌表演对计划生育政策、法律法规进行宣传。共放出宣传资料3000多份，张贴挂图50余幅，制作固定性标语12幅，临时性标语6幅，黑板报4期。进一步完善“生育文化大院”建设，开展“婚育新风进万家”和“救助贫困母亲”、“关爱女孩”活动，救助贫困母亲2人，贫困孕产妇12人，救助资金5000多元。
（九）、加强社会抚养费的征收力度
20xx年度按规定和程序处理了违法生育15人，自觉履行处理决定15人。今年征收了社会抚养费94060元，遏制了违法生育的势头。
（十）、加强了对计生干部的管理
按照农村基层干部廉洁履行职责若干规定，加强了乡计生工作人员以及村干部的管理，并于20xx年3月至10月开展了群众路线教育实践活动和三严三实活动，针对各自情况开展了自查自纠，并进行了公开承诺，充分发挥了村纪检小组长和计生监督员的作用。全年无一例村社干部违纪违法。
（十一）、存在的问题和不足。
1、由于受各方面因素制约，造成少部分群众认为计划生育政策有松动，有违法怀孕和生育的行为发生。
2、孕前服务有待进一步加强。3流动人口增多，管理难度加大，流动人口管理工作依然滞后。
4、社会抚养费征收难度大，对不符合计划生育政策生育人员执行力度不够。
5、计生队伍的整体素质还有待提高。
（十二）、下一步工作打算
1、更进一步深化统一思想，明确目标，认真分析，正确认识总结成绩，查找差距，研究拟定20xx年度工作方案，为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。
2、加强学习，增强团结，强化内务管理，做到计生办、服务站人员分工明确，努力抓好各项业务工作，使我乡内务管理更进一步，以增强工作责任心，提高工作效率为目标，确保20xx年度各项目标任务圆满完成。
20xx年以来，x区认真落实市安监局关于安全生产行政执法工作各项要求，持续深入开展安全生产监督执法，进一步推动安全生产行政执法制度化、规范化，现将具体情况报告如下：
一、基本情况
一是根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法编制办法的通知》要求，结合x区安全生产监管实际，编制了20xx年度安全生产监管执法，确定年度工作思路、工作目标与主要任务，测算了本单位年度监督检查能力，建立了年度监督检查相关数据库。
二是深入贯彻落实《x市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（x办发〔20xx〕10号）要求，进一步规范安全生产监督检查行为，创新监管方式，坚持依法监管，提高执法效能，建立了随机抽查对象名录库，编制随机抽查事项清单，建立完善了“双随机”抽查方式。
三是积极深化行政执法体制改革、推进综合执法。贯彻落实中央、省、市关于开展行政执法体制改革的要求,围绕建设法治政府,精简执法队伍,推进跨部门、跨领域综合行政执法,建立权责统一、权威高效、全域覆盖的行政执法体系,我区开展了综合行政执法体制改革工作。今年以来，区安监局与区综合行政执法局在工作信息交流、行政执法等方面衔接有序、联动有力，下一步将继续强化沟通协调，完善工作机制，持续推动综合执法改革与加强事中事后监管有机结合，推进行政权力规范运行。
四是做好隐患整治监督检查工作。严格按照安全生产专项执法检查计划进度的要求，进一步落实工作措施，突出抓好以危险化学品、有限空间作业、涉尘企业粉尘防爆、职业卫生等重点行业的监督检查。根据不同时段特点，针对性地开展了节前安全执法和节后企业复工复产安全执法行动、建筑施工等行业领域安全生产专项检查，开展暑期文化娱乐场所安全大检查、游泳池等体育场所安全专项整治行动。各项行动开展以来，共计派出检查人员3430余人次，车辆530余台次，共检查生产型企业1648家，其中停产停业整改2家，整改私自高空焊接招牌行为9起，下发《责令限期整改指令书》36份，整治隐患1352项。加强对整治过程中各个环节的监管，排查和整改各类隐患，加大对企业违法违规行为的整治力度。
五是严格执法保障安全形势持续稳定。20xx年6月，对红牌楼太平社区一处撬装式加油站进行了严厉查处，对责任单位共计罚款24万元，并责令停产停业。通过本次行动及严厉实施行政处罚，以典型案件发挥“查处一处、教育一片、警示一方”的作用，始终保持打击危化品领域非法违法行为高压态势，维护良好稳定的安全生产环境。
二、下一步
（一）面对安监执法工作外延大，领域广的现状，努力形成工作新体系。加强执法队伍建设，充实执法人员，强化分工协作。
（二）在文书制作方面进一步做到要素齐备，流程标准化，认真执行重大行政处罚备案、集体讨论制度。进一步规范安全生产行政执法行为，推进安全生产行政执法标准化建设。
（三）结合区委区政府中心工作，积极组织开展联合执法活动，打击安全生产领域的违法行为，强化重大隐患整治。加大执法力度，对重点地区、重点环节和突出的问题开展专项检查。
20xx年黄州区交通管理总站在严格落实上级关于加强交通行政执法行为自查工作的重要指示，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“奉献人民，服务社会”的工作总宗旨为出发点，坚持“依法治交，从严治队”的方针，不断规范交管执法行为，维护交通征费秩序，贯彻执行交通行政执法四制，全站统一思想，更新观念，树立“有权就有责，用权受监督”的理念，加大行政执法力度，强化执法监督，转变服务理念，整肃执法队伍，不断推进总站文明执法，依法行政的进程，未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象，得到了政府和群众的肯定和好评。
（一）提高认识，充分领会交通执法自查工作的重要性，切实加强交通执法自查工作
交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为，是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能，直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识，是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。近年来，总站对交通行政执法工作十分重视，自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓，认真执行交通行政执法的有关规定，对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查，确保行政执法工作制度化、规范化。日常针对执法工作实际展开自查讨论，真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性，进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟，牢固树立依法行政观念，善于用法律手段行使行政职能，促进规费征稽和交通发展。特别要加强“依法行政”意识，做到既严格依法办事，又积极履行职责，做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程，切实加强对行政执法工作的认识和思想意识，做好日常的交通行政执法自查自检工作。
（二）逐条对照，认真查找，切实将交通执法自查工作落到实处，不走过场
创建和谐、有序、高效的现代交通，是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系，更有利于交通事业的壮大和发展。总站全体职工一致认为，交通行政执法检查工作是极有必要的，是打造黄州交通人整体素质提高的一个重要的举措，是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道，是打造黄州和谐交通的重要手段。我们依照交通执法检查内容及要求，全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子，相互监督，相互帮助，每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会，扎扎实实的进行了逐条对照，从行动上转变工作中存在的不足和缺点，切实将此次交通执法自查工作落到了实处，保证了此次自查活动开展的扎实有效，在自查的基础上，我站在实际执法工作中的具体作法是：
（1）法制机构
20xx年，总站根据上级的要求和本地执法工作实际，成立了行政执法责任工作领导小组，并下设办公室，设臵专人开展工作，制定并健全交通行政执法责任制，将执法责任层层分解，落实到人，进一步增强了执法人员的责任感，同时还建立了执法评议考核和奖惩制度，提高了依法管理的水平。此外总站还认真做好交通行政执法监督管理工作，完善监督制度。首先加强总站内部监督，成立交通行政执法监督小组，建立健全行政执法监督机制；其次，重视社会监督工作，设臵举报电话、举报箱等措施，广泛接受社会各界和人民群众的监督，使交通行政执法逐步走向规范化。
（2）执法程序
20xx年总站在进行行政执法时，注重全面、客观、公正地调查、收集证据、查明事实、对违法事实不清，不予行政处罚，严格遵守交通执法程序，站员在进行执法时，着装整齐、挂证挂牌上岗。告知当事人依法享有的权利、推行人性化执法，做到法律无情人有情。在执法活动时严格依法行政，没有越权和滥用职权的行为。全年无一例因执法程序出错而导致当事人提起行政诉讼案件，并在法定的职权范围与其他交通执法机关密切配合，大力维护交通管理秩序。
（3）执法文书
20xx年度总站加强对文书的管理，首先集中印制了执法文书，规范了文书领用渠道，避免需用文书时四处借领的尴尬局面。其次建立文书领用、核销制度，文书实行交旧领新、专人保管、建立文书领取和发放台帐，以备查验。再次注重加强文书填制人员的培训，指导专人填制文书、填制时真实、准确、清晰、按照执法文书逻辑关系填制文书。同时制定文书管理制度，对违反执法文书管理规定的，给予经济或行政处理，有了以上的保证，使总站在文书管理上了一个新台阶，全年共制作文书280份，没有出现一例滥用文书、丢失或毁损文书或不开文书直接实施处罚和强制措施，不断促进总站执法水平的提高。
（4）行政处罚
总站严格按照《行政处罚法》、《交通行政执法规定》程序，对违法事实清楚、当事人不履行缴费义务，经过调查取证、书面告知、处罚决定、送达等程序进行实施行政处罚，在实施处罚时，对违法行为轻微、当事人家庭因困难、站在法律援助的角度，我站不予处罚，对当事人要求陈述，申辩或听证的，严格按照法定的程序办理。半年共实施检查240次，查处违章车辆300台次，暂扣车辆193台，补征规费60万元，实施行政处罚200余次，罚款数额60余万元，有力运用行政处罚这一法律武器，促进总站管理工作顺利稳妥进行。
（5）行政强制措施
总站使用行政强制措施目前主要是暂扣车辆，我们在实施强制措施时，严格遵守《湖北省公路规费行政管理条例》第十八条规定，在实施强制措施前，总站注重取好证，制作询问笔录，确保证据确凿，并下达征费处理决定书，对拒不执行征费处理决定的，我站依法实施强制措施，并制作《暂扣证》并送达当事人，对暂扣的车辆，总站妥善保管，及时处理，对当事人接受处理的，立即予以放行，对当事人逾期不处理的，我们申请人民法院予以拍卖，有效维护法律法规的尊严。
（6）执法整训
今年春季为进一步规范交管执法行为，提高交管队伍思想政治素质，业务技能和执法水平，根据区交通局的统一安排，总站认真开展执法整训工作，总站成立专班，制定整训方案，集中时间，集中精力，采取自学，请领导授课，分组讨论中层干部带头授课等形式，以熟练掌握运用交通法律法规为根本，以纪律约束为关键，突出抓执法人员的道德规范、文书制作、执法技巧、执法突发事件应对等五个方面的内容，并用考试检验整训效果，通过整训，提高执法质效，促进总站执法工作健康协调发展。
（7）行政复议和行政应诉
今年区交通系统是行政复议和行政应诉的试点单位，为实现行政复议和行政应诉“两下降，两上升提高”的总体目标，总站从思想上进一步深化认识，努力营造良好的工作氛围，从组织领导上全面落实依法行政责任目标，从工作环节上切实做到领导到位、措施到位、任务落实到位，同时积极探索行政复议和行政应诉长效机制，对重大案件坚持督查回访，及时总结反馈，增强依法行政透明度，行政复议和行政应诉工作达到理想的法律效果和社会效果，全年无一例复议和应诉案件发出。
（8）上路执法和应急预案
上路执法是交通执法最为敏感的问题，总站一直比较注重，一般正常征稽工作在稽查站从事检查，考虑我们征管对象流动性强，在稽查点难以进行摩养费征管，经请示市、区两级纠风部门，在城区道路临时设点进行稽查，但稽查时严格时间、严格路段，不随意拦截车辆，总站杜绝上国、省道进行检查，在上路中坚持文明执法，以人为本，把构建和谐交管的理念贯穿于执法的全过程，对有令不行，有禁不止的，从严从重处理，决不迁就。总站半年无一例公路“三乱”事件被上级纠风部门查处。除上路稽查外，总站针对执法工作中的各种安全稳定隐患，制定应急预案，成立应急分队，适时启动应急预案，维护良好征费秩序和管理相对人的利益，避免发生各类执法不安全不稳定事件发生，促进总站征费工作顺利进行。
（三）建立长效学习机制，强化岗位培训，切实加强全体职工的执法素质培养
我们在认真查找我们的交通行政执法工作时，总结和归纳了我所的一些好的做法和方面，但同时我们也看到了我们在某些方面还存在着不足，是有待于我们去进一步加强和改正的。同时我们认为，只有切实加强全体职工的执法素质培养，强化岗位培训，积极完善有关的奖惩廉政制度，建立长期有效的学习机制，不断提高全体职工的依法行政能力，才能准确、高效、及时的完成交通行政执法工作的需要，促进各项交通事业的顺利发展。
（四）存在的问题、建议及下段努力方向
总站行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别执法人员法制观念不强，依法行政水平不高，执法人员的综合素质有待提高；执法过程中个别执法人员随心所欲，存在越权执法、滥执法、执法不到位和不文明执法现象；执法文书填写不够规范，部分案件办理质量不高；影响公正执法的外部干扰仍未排除，执法取证有一定的难度；征费环境有待改善，由于交通规费垂直上解，地方政府没有直接受益，正常的征费稽查受到地方领导限制，有的甚至被看作三乱行为；交通执法工作在宣传报道上存在一些薄弱环节。这些问题的存在，直接影响交通行政执法工作的顺利进行，建议上级：
（一）将交通执法人员的培训纳入重要议事日程，培训形成制度化、经常化。
（二）在报刊、网站、电台、电视台开通执法宣传专栏，使交通执法政策做到家喻户晓，赢得社会各界的支持和理解。
（三）经常和地方党委政府取得沟通联系，争取地方领导的支持，为交通执法创造良好的政治环境。
同时在下一阶段，在行政执法工作中，我们将做到以下几点：
一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《关于全面推进依法行政的决定》的要求，结合总站实际，严格依法行政，切实转变工作方式，进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，推行持证上岗、亮证执法制度，确保持证率达到100%，继续整顿和规范行政执法队伍。
二是进一步加强部门间的协作配合，严格按计划组织行政执法自检自查，提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性，使行政执法达到预期目的。
三是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。
四是加大对行政执法人员的再培训力度，通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。
交管执法工作面向社会，服务千家万户，素有窗口行业之称，交管总站作为政府一个职能部门，在今后工作中，将一如既往贯彻依法行政、文明执法的方针，自觉接受上级的监督，树立服务意识，针对工作中存在问题和上级提出的批评意见，认真整改、昂扬锐气，切实把交管行政执法工作推上一个新台阶，开创交管工作新的局面。
20xx年十二月四日
县政府法制办：
根据江西省人民政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》和赣州市人民政府法制办公室《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求及于都县人民政府法制办公室关于转发《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》的通知精神，我局制定了行政执法案卷制作自查自纠工作方案，严格对照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求，对20xx年1月1日至7月31日期间的行政执法案卷进行梳理，对已办结的一般程序行政处罚案卷进行了逐卷逐页逐项地自我评查。 现将自查自纠情况汇报如下：
一、基本情况
20xx年1月至7月止，我局已办结的行政执法案件共422起，其中拆除影响市容违法（章）搭建建筑物或其他设施案件162起（含规劝协助当事人自行拆除案件92起），一般程序行政处罚案件256起。目前，我局按照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求，
专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法工作及其案卷制作水平在自查自纠中得以跳跃式提高。其主要成效有以下几个方面：
（一）行政执法职责明确、主体合法。严格按照江西省人民政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》文件精神规定的职权进行管理和执法，所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围，无超域管辖、越权管理、越权处罚、滥权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证、亮证上岗。
（二）执法办案程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人具有陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个环节都严谨规范，每个步骤、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。
（三）案件调查事实清楚、证据确凿、全面。行政处罚案件所认定的违法事实既有当事人配合调查确认的现场检查笔录，又有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的协查报告，从而形成较多种类关联性、系统性、证明力较强的证据链，对当事人违法事实认定比较确凿有力。
（四）自由裁量使用合理、行政处罚度量适当。按照法定程序，充分听取当事人接不接受行政处罚的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，对重大案件进行集体讨论决定等，行政处罚适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准，行政处罚决定即合法又合理合情。
（五）案卷制作规范、归档及时齐备。按照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁美观，并能及时上交归档保存。
（六）执法办案严谨、责任落实明确。为此，特制订了《行政执法过错责任追究规定》和《行政执法人员及工作人员失职违规纪律处分规定》等相关规定，严格执行执法责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责划分做到“横到边、纵到底”，责任明确到岗、落实到人等。截止目前，还未出现因执法过错而被提起行政复议、行政诉讼的情形。
二、存在的不足
（一）、案件调查取证方面。一是部分单位执法时不能使用“执法仪”或自身手机及时拍照（摄像）取证，完好保
存执法现场证据。二是调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集不够详尽有力。
（二）、现场检查、询问笔录制作方面。个别执法文书存有不记入办案人员姓名及其证件编码的情况；部分案卷调查询问笔录的表述询问、记录内容过于简单。有的调查（谈话）笔录词不达意，语言不简明扼要，有的不能完整清晰的表述违法事实、说明违反的法律名称及其条款，以及缺少对依据法律规定作出的教育处罚接不接受的态度、意见的记入。对存在岐义而修正过的笔录内容也存在没有当事人加盖指纹予以确认现象；还有部分案卷没有记入被调查人对询问笔录内容属不属实的认可记录。执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。
（三）、案卷整理归档方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范。部分案卷存在材料大小不一，新旧文书混合使用，个别案卷还存有劣质材料纸充当“调查询问笔录（二）”现象，甚至还有个别案卷缺失（丢失）送达回证等问题。
三、整改的措施
结合此次行政执法案卷评查发现的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好整改落实，进一步规范执法案卷优化工作。力争做到行政执法工作满意不留一丝遗憾，城市管理落实不留半片死角！
一是开展专题培训活动。组织各执法单位的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。
二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划，准备于八月中旬开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法单位办案业务骨干，选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，查摆问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。
三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署，认真做好行政处罚自由裁量权规范工作和适用从重处罚及听证程序案件报备工作，使行政处罚自由裁量易执行好执行，行政处罚自由裁量符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准。
四是联合县监察局、有关新闻媒体加大行政执法监督力度，对发现“无执法资格执法、不按程序执法、粗暴执法、徇私执法、违规执法”等媒体曝光行为，做到发现一起，彻查一起，切实规范行政执法行为，形成依法行政、文明执法的良好格局，为提升于都城市管理水平、促进法治政府建设提供优质的法制环境。
根据号文件，关于对行政处罚案卷检查要求，为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平，促进公正执法，我局本着实事求是、高度负责的精神，就XX年10月1日至9月的行政处罚案卷认真进行了自查，为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下：
一、领导重视、组织严密
接到《关于对全市行政处罚案卷进行检查的通知》后，对这次执法自查，局党组高度重视。成立了以局长为组长，副局长、为副组长，法制科成员和相关执法科室、所成员组成的执法检查工作小组，办公室设在法制科。确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求；对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。行政处罚案卷评查的重要环节，对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足，总结经验教训，促进公正执法、严格执法，推动今后的执法工作有十分重要的意义，我们高度重视，把思想统一到市局的要求上来。
二、抓住重点、认真自查
从11月15日开始，我局认真对照行政处罚案卷评查标准，认真进行了办案人员自查、股室、局执法检查领导小组集中查的方法，逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。XX年10月1日至9月底共立案查处环境违法行起，行政处罚到位，共罚款元，通过自查，我们对我局执法自查的总体评价是：未出现一件行政错案，也未出现一起行政复议案件。
三、认真学习各种环保法规，切实提高执法者的自身素质
环境法制工作开展的好坏，执法者的素质起着重要的作用。为此，我局高度重视执法者的理论学习。局长李恒宇多次在会上强调，所有领导要争当学习的标兵，要做学法用法的表率。副局长付同军每半年亲自为执法人员举行环保政策和法律知识讲座1次。除此以外，我局还积极与县法制局联系，每年举办1-2次法制培训班，分期分批对执法人员进行培训。主要学习《环境行政处罚办法》、《x省水污染防治条例》、《x省固体废物污染环境防治条例》、《行政强制法》、《保密法》及其他法律法规，规范处罚自由裁量权，规范文书制作和案卷归档工作，在环保系统形成遵守法律、依法办事的良好风气。
四、创新监管机制，强化规费征收
坚持“以收促治”，依法、足额、全面征收排污费，较好发挥了排污收费的经济杠杆作用。一是严格排污申报。从XX年底即着手开展企业排污申报工作，XX年共完成申报150家。对重点企业申报及排污费核定进行了网上公示，对瞒报、漏报、少报的企业责令限期重新申报。二是强化核定工作。根据申报数据进行认真核定，坚持核定与征收一致，规范了排污收费工作，有效杜绝了协商收费等问题。三是加强规费征收。实行“抓大扣小，保老开新”，积极拓宽费源，加大征收力度，重点加强对柳泉铺乡及老庄镇石材加工企业、拌料厂等工程类企业、建筑施工企业的排污费征收工作。XX年，共征收排污费（含罚款）430余万元。
五、加大执法力度，严厉打击环境违法行为
XX年以来，我局严格按照《x省行政处罚裁量标准》，规范行政处罚程序，合理使用裁量标准，做到了公平、公正、公开。一是以开展赵河流域环境综合整治等环保专项行动为契机，集中查处了一批环境违法行为。XX年以来，共取缔“小炼油”和“小炼钼”等15家企业，有效解决了16家群众反映强烈的突出环境问题。二是建立健全重点排污企业自动监控体系建设。专门成立自动监控中心，与全县国控、省控4家企业进行24小时在线监控。监督重点企业、污染物排放达标情况。今年以来，共对2家在线监测设施超标企业依法进行了行政处罚，确保在线监测设施稳定运行。三是切实加强建设项目管理，依法查处违规建设项目。今年以来，全县共新批建设项目84家，查处违法建设项目4家，全部按规定补办完善各类环保审批手续。四是完善“12369”环保热线管理，解决好群众关心的环境信访问题，依托群众信访，进一步查处各类环境违法案件。XX年以来共受理各类环境信访78件，其中来局信访26件，“12369”接访52件，办结率100%。五是依法完善环保行政审批程序，强化依法征收排污费。依法行政，程序是规范法律是依据，证据是保证，只有保证按照法定程序，依法取得证据，才是保证依法行政成败的关键。XX年以来，我们完善了环保审批程序，把所有环保行政审批纳入到县行政审批服务中心环保窗口，统一办理，对行政处罚事项，坚持按照公开、公平、公正原则，集体讨论，统一下达，确保无一错案发生。
六、规范案卷管理，促进依法行政开展
XX年以来，我们按照一事一卷、一案一卷要求，对所有行政处罚案卷进行了整理完善，特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷，我们高度关注，明确专人，按照行政处罚，征收到相关法定程序，逐一审查，全部完善，确保所有案卷档案规范归档，也为今年严格执法提供了有力依据。
七、存在的问题及整改措施
虽然我县XX年以来行政处罚案卷工作中取得了明显成效，但与上级工作要求和兄弟先进县市相比，仍存在很多不足和问题。个别执法人员办案时记录较潦草，用语不规范；只重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致案子办得出，经验拿不出。个别卷宗整理不够规范。在以后的工作中，我们在市局及县委、政府的正确领导下，精诚团结，创新工作，力争使我局的行政处罚案卷工作再上一个新台阶。
根据衡水市人民政府办公室下发的办字发［20xx］52号文件精神，为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法制政府建设的意见》以及国务院办公厅《关于推进行政执法责任制若干意见》，进一步规范行政执法行为，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，提高依法行政水平，优化经济发展环境，我区主管领导和执法部门、单位负责人就关于加强执法行为自查工作做出了重要指示，以构建和谐、高效、便民的行政执法环境为主线，以“奉献人民，服务社会”的工作宗旨为出发点，开展了行政执法行为自查活动，并就检查内容及要求进行了逐条对照检查，并对基本情况进行了自查总结，现将自查情况汇报如下：
一、建章立制，加强行政执法人员队伍建设
为了加强管理，规范执法行为，提高行政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我区制订了各种管理制度，每月组织全体行政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识学习，每年组织1-2次执法人员综合素质培训，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种技能。同时，通过集中学习与自学相结合，业务知识培训与实际案例学习相结
合等多种形式，开展行政执法技能培训活动。至今为止，全系统执法部门无一起执法犯法和违法违纪行为发生。
二、依法行政，规范行政执法程序
我区执法部门和单位在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》，做到依法办事、依法行政，在处理执法案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即行政执法人员统一身着制服，通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护管理，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，罚款不开票，下达罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。
三、执法主体合法，规范案卷管理
我区执法主体合法，具备执法资格，并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。同时，还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪
用等违法违纪行为的发生。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。
按要求对政府规范性文件进行审查和对本部门规范性文件
前置审查，按上级要求备案。
四、工作中遇到的问题
在实施行政执法、全面推行依法行政过程中，有很多时候得不到群众的支持和理解，使我们的执法显得十分薄弱和被动，今后的工作中，我们要在提高本部门全体执法人员的执法水平的同时，积极做好群众的法律宣传工作；执法人员的整体执法素质还有待提高，业务尖子还相对缺乏，下一步我们要在提高业务知识和实际执法能力上下功夫。
五、下一步工作目标
1、继续抓好学习、宣传和培训工作。进一步大力宣传行政执法，举办执法人员培训班，加强行政队伍建设，提高行政人员素质，增强行政执法责任机制，更好地促进依法行政。
2、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把执法工作推向新的高度。
一、执法单位及性质
执法单位：北海市城市管理综合行政执法局
单位性质：参公事业单位
二、法定职权
受委托，负责全市市容环境卫生（含在城市建构筑物、设施上张挂、张贴宣传品的监督、检查、处置）、市本级管理的房产、建筑业、城市园林绿化、城市道路桥梁、城市排水、城市户外广告、城市照明、燃气等城市管理方面的法律、法规、规章规定的监督检查、行政处罚、行政强制职责。
三、行政执法工作规范
1、查处违法案件必须做到主体合法、程序合法到位、违法事实证据确凿、适用法律正确。行政处罚应当坚持处罚法定、处罚公正公开、一事不再罚、处罚与教育相结合和保障权利等五条原则。
2、调查取证人员不少于2人，且必须持有《行政执法证》；调查询问笔录、现场检查（勘验笔录）规范，调查人员和被调查当事人均在每页上签字。
3、行政处罚决定书应当载明违法事实、处罚依据和诉讼权利等内容。行政处罚决定书必须加盖行政处罚机关公章。
4、执法人员不得捏造事实，滥用处罚权；
5、执法人员与当事人有直接利害关系的，应当申请回避。
四、行政执法工作流程
（一）行政处罚程序：发现违法行为——对符合条件的，按规定填写立案表并按程序报领导审批——由两名以上执法人员出示执法证件进行调查，依法收集证据材料，并制作笔录——调查终结后，填写案件调查审批表并按程序报领导审批——送达处罚告知书，告知拟处罚的事实、依据及陈述申辩权（符合法定听证条件的，送达听证告知书，告知拟处罚的事实依据及要求听证的权利）的权利，并听取当事人陈述申辩（当事人要求听证的，依法定程序组织听证会）——作出行政处罚决定——送达行政处罚决定书——执行行政处罚决定——填写案件结案报告，并立案存档。
（二）行政检查程序：对全市市容环境卫生（含在城市建构筑物、设施上张挂、张贴宣传品的监督、检查、处置）、城市园林绿化、城市道路桥梁、城市排水、城市户外广告、城市照明、燃气等城市管理方面的巡查检查——发现有违反市容环境卫生、城市园林绿化、城市道路桥梁、城市排水、城市户外广告、城市照明、燃气等城市管理方面的法律、法规、规章规定的行为——现场做好拍照、录像等证据收集——对符合条件的，按规定填写立案表并按程序报领导审批——由两名以上执法人员出示执法证件进行调查取证——调查终结后，填写案件调查审批表并按程序报领导审批——送达处罚告知书，告知拟处罚的事实、依据及陈述申辩权（符合法定听证条件的，送达听证告知书，告知拟处罚的事实依据及要求听证的权利）的权利，并听取当事人陈述申辩（当事人要求听证的，依法定程序组织听证会）——作出行政处罚决定——送达行政处罚决定书——执行行政处罚决定——填写案件结案报告，并立案存档。
（三）申请人民法院强制执行程序：行政机关依法作出行政决定后，当事人在决定的期限内不履行义务—下达催告书——当事人陈述和申辩意见不成立或者当事人仍不履行义务——申请人民法院强制执行
五、行政执法岗位设置及职责
（一）办案人员：
1、负责对市本级管理的城市园林绿化、城市道路桥梁、城市排水、城市户外广告、城市照明、燃气等方面的日常巡查或者专项检查的具体事项；
2、负责办理违反市本级管理的城市园林绿化、城市道路桥梁、城市排水、城市户外广告、城市照明、燃气等方面的法律、法规、规章规定的行政处罚案件的调查取证、送达文书等方面的具体事项；
3、负责做好领导交办的其他事项。
（二）执法大队负责人：
1、负责实施市本级管理的城市园林绿化、城市道路桥梁、城市排水、城市户外广告、城市照明、燃气等的法律、法规、规章规定的监督检查、行政处罚、行政强制职责；
2、负责主持大队全面工作，组织制定并实施大队工作计划和起草工作总结，执行上级的指示和决定，及时完成各项工作任务；
3、负责做好领导交办的其他事项。
（三）审核人：
1、负责职责范围内案件审查、上报、跟踪、落实及案卷的归档管理工作；
2、负责协助做好城市管理综合行政执法方面的行政复议案件和行政诉讼工作；
3、负责城市管理综合行政执法案件评审工作；
4。负责配合相关部门草拟城市管理综合行政执法方面的管理办法；
5、负责组织制定城市管理综合行政执法工作相关制度和执法程序规定；
6、负责城市管理综合行政执法方面法律、法规、规章的宣传工作；
7、负责执法人员资格证件管理和执法业务培训工作；
8。负责普法工作；
9、负责做好领导交办的其他工作事项。
（四）批准人
1、负责组织实施市本级管理市本级管理的城市园林绿化、城市道路桥梁、城市排水、城市户外广告、城市照明、燃气等的法律、法规、规章规定的监督检查、行政处罚、行政强制职责；
2、负责贯彻执行国家、自治区、市有关城市管理综合行政执法方面的法律、法规、规章、方针政策和本局各项制度制定全市城市管理综合行政执法目标、方案和局年度工作计划并组织实施；
3、负责组织制定本局各项规章制度，规范工作秩序；
4。负责贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规；
5、负责协调指导、监督检查三个城区（海城区、银海区、铁山港区）和涠洲岛旅游区城管分局城市管理综合行政执法工作；
6、负责组织抓好城市管理综合行政执法工作的督查（纠察）工作；
7、负责组织抓好突发事件处置工作和各项执法机动任务；
8、负责组织抓好局人事工作和财务装备工作；
9、负责组织抓好局的信息公开、安全生产和节能减排工作；
10、负责领导完成上级赋予的其他工作任务。
根据《关于开展xx市20xx年行政执法职责履行情况自查工作的通知》(南依法行政办字〔20xx〕8号)要求，我局高度重视行政执法职责履行的自查工作，对20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政执法职责履行情况开展自查，现将行政执法职责履行自查情况报告如下：
一、行政执法职责梳理情况
我局严格按照《中华人民共和国文物保护法》、《出版物市场管理规定》、《营业性演出管理条例》、《电影管理条例》《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《美术品经营管理办法》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》等的规定，经梳理，我局的行政执法职权包括行政许可审批13项，非行政许可审批5项，行政处罚125项，行政强制1项，行政确认3项，行政奖励2项，行政检查8项，其他行政权力12项。其中，行政许可和非行政许可、行政强制、行政确认、行政奖励、其他行政权力事项由我局执行。行政处罚事项委托局属二层单位市文化市场综合执法支队执行，行政检查事项同时由我局和市文化市场综合执法支队执行。
二、行政执法职责履行情况
我局认真履行行政执法职责，具体落实情况如下：
(一)行政处罚职权行使情况(共125项)
在文化市场综合行政执法工作中，受我局委托执法的市文化市场综合执法支队严格按照法律法规开展执法工作，加强执法队伍建设，严格规范执法行为，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已办结行政执法案件总计19件，执法案件结案率与准确率均达到100%，无一件行政复议、行政诉讼案件。
一是程序规范。在执法中严格按照法律法规规定的程序进行，执法出示执法证件，使当事人了解执法人员身份，依法告知当事人所享有的陈述权、申辩权、听证权等法律赋予的权利，被处罚的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序，认真遵守行政处罚所遵循的步骤、方法、时限、顺序。调查取证真实，填写规范，调查询问的日期、时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章等事项填写规范，各种手续齐全，处罚决定书制作规范，文书送达手续完备，罚没收款都出具财政部门统一制发的罚款收据。
二是处罚适当。在行政执法案件办理中，能够严格执行今年我局制定的《xx市文化新闻出版广电局行政处罚裁量标准(试行)》，做到适用法规条款准确、处罚适度。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报，并按照规定对重大案件进行定期上报。
三是案卷标准。统一使用文化部制定的格式文书，对法律文书的领用、签发、整理、归档等程序进行规范法和制度化管理。对科室执法档案进行定期检查，按照统一格式制作装订执法档案，坚持一案一档一卷，对所有的行政处罚案件建立执法档案，及时将档案卷宗进行归档。
具体的处罚事项情况如下：
1.对互联网上网服务营业场所经营单位不按规定时间营业、接纳未成年人进入营业场所、经营非网络游戏、擅自停止实施经营管理技术措施和未悬挂证照标志的处罚: 根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条，办结网吧接纳未成年人进入营业场所案件13起，在办案中存在的问题是未成年人身份的确定难以取得公安机关的证明材料，下一步将加强与公安部门加强联络机制。
2. 对出版、制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有禁止内容的音像制品的处罚：根据《音像制品管理条例》第四十条，办结零售明知或者应知含有禁止内容的音像制品案1起，存在问题是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。
3. 对擅自从事出版活动的处罚：根据《出版管理条例》第六十一条，办结擅自从事出版活动案件3起，原因是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。
4. 对经营含有禁止内容出版物的处罚：根据《出版管理条例》第六十二条，办结经营含有禁止内容出版物1起，存在问题是经营者为逃避打击，持有数量往往只有几册，给执法立案带来挑战。
5. 对不按规定印刷、经营出版物行为的处罚：根据《印刷业管理条例》第三十八条，办结不按规定印刷出版物案件1起，原因为经营业主不能自觉遵守有关规定，下一步将加强业主教育培训力度。
6. 其他行政处罚职权行使情况：其他120项行政处罚职权受理且办结案件为0件。
(二)行政许可职责履行情况(共13项)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政审批窗口共受理办结行政审批206件。
关于文物保护方面的行政许可共5项：
1.文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施的审批。
2. 在文物保护单位保护范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的批准。
3. 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或者标本的审批。
4. 文物保护单位拍摄的审批。
以上4项文物保护方面的行政许可事项我局共受理办结0件。今后，我局将通过站、专题活动、公共文化馆所等多渠道向社会群众广泛宣传《文物保护法》和《文物保护法实施条例》，提高文物保护相关法律的传播率和知晓率，营造执法、尊法、守法的良好法制环境。继续加强对市级国有文物和由政府出资修缮的非国有文物的规范管理，强化对馆藏单位的常规监督检查，切实做好我市文物保护工作。
5.文物保护单位修缮的审批：该审批事项我局共受理办结1件。
6.出版物发行单位设立及变更审批：该审批事项我局共受理办结33件。
7.内部资料性出版物、宗教用品准印证核发：该审批事项我局共受理办结132件。
8. 印刷企业(含外商投资印刷企业)的设立及变更审批：该审批事项我局共受理办结40件。
其他卫星电视广播地面接收设施使用许可、广播电视设施迁建同意、广播电视设施迁建同意、设立、合并、终止地方广播电台、电视台审查同意、在广播电视信号空中专用传输通路内兴建工程的同意这5项行政许可审批事项，我局共受理办结0件。
我局重视行政审批工作，窗口在受理和有关业务部门办理行政审批中，严格按照有关政策法规和规定的办理程序要求行进办理，没有违反政策法规和办理程序进行审批行为。依据“以人为本”原则，简化前置查验用地和设备程序，在业主完整提供相关资料及诚信承诺书的前提下，当场受理、办结，不断提高审批效率，深受广大办事群众的好评。
(三)非行政许可审批(共5项)
1.非国有不可移动文物 转让、抵押或者改变用途备案。
2.出版物发行单位《出版物经营许可证》登记事项备案。
3.广播电台、电视台设立分台的备案。
4.广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批。
我局审批窗口未接到上述3项非行政许可备案申请。
5. 电影放映经营许可证年检：该审批事项我局共受理办结21件。
(四)行政强制措施采取情况(1项)
查封、扣押、拍卖有证据证明是与出版违法活动有关的物品：该审批事项我局共受理办结0件。
(五)其他行政执法行为履行情况(12项)
1.博物馆年检：该审批事项我局共受理办结7件。
2.对涉及广播电视广告播出违规举报的调查处理：该审批事项我局共受理办结21件。
3.出版物发行单位年检：该审批事项我局共受理办结1065件。
4.印刷企业年检：该审批事项我局共受理办结472件。
另外8项其他行政执法事项我局共受理办结0件。
三、未作出行政执法行为领域的管理情况
根据统计结果，我局未实施的执法事项有120项行政处罚、9项行政许可审批、4项非行政许可审批、1项行政强制、8项行政检查、3项行政确认、2项行政奖励、8项其他行政权力。对这些没有作出行政处罚的领域，既不是管理盲区，也不是与其他部门存在交叉管理互相推扯皮诿监督管理。今年，我局加强对区县部门执法工作的指导和监管，不断加大对市场的执法检查力度。同时，我们还注重对文化市场、新闻出版、广播电影电视的日常监督管理，检查中切实未发现存在违法违规行为，这些领域的业主知法守法意识较强，绝大部分经营业主合法经营，因此有些领域没有进行行政处罚。
四、与相关部门联合执法情况
年内没有与其他单位部门开展联合执法工作。
五、对本系统进行监督检查的情况
(一)行政执法监督检查
20xx年7月21日至24日，我局分4个工作组，对各县(区、开发区)文化新闻出版广电和体育局以及所属的文化市场综合执法支队，xx市文化市场综合执法支队开展了行政执法监督检查，检查内容主要为各单位执法制度建立、行政执法主体、行政许可、行政处罚，以及是否存在实施其他行政违法行为等情况。检查中发现，各单位案卷质量进一步提高，依法行政成效更加明显，各县(区)进一步树立依法行政理念，认真落实行政执法责任制，不存在随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款等现象。今年以来，全市未发生一起文化新闻出版广播电影电视行政复议和行政诉讼案件。
(二)行政执法案卷评查
20xx年7月，我局开展了20xx年全市文化新闻出版广电行政执法案卷评查，执法案卷评查范围为20xx年7月1日至20xx年6月30日期间，全市各级文化新闻出版广电行政执法部门(包括有文化新闻出版广电执法权的文化市场综合执法机构)履行职责已办结的文化新闻出版广电类行政执法(包括行政许可和行政处罚)案卷。组织人员对抽中的18份行政许可和行政处罚案卷进行了逐一评查，评出了一二三等奖案卷，进一步强化行政执法监督，提高文化新闻出版广电案卷制作质量。
六、目前行政执法中存在的疑难问题及提出的相应对策建议
(一)存在问题
一是推行政府部门行政权力清单后加强事中事后监管是一项全新的业务，面临新的挑战。特别是即将把全部的行政许可职能划归市行政审批局，接下来如何做好审批与监管的衔接也是一项新课题;二是我局二层单位市文化市场综合执法支队现有执法队伍人员年龄偏大，不能适应不断增长的执法业务。
(二)改进措施
1.进一步加强学习，提高干部职工依法行政工作水平。
一是利用多种形式组织执法人员学习与执法相关的法律法规，切实保证执法人员的法律业务素质与其承担的执法任务相适应。二是建立和完善各项业务培训制度，有计划、有针对性地对现有的行政执法人员进行业务知识和法律知识的培训，并将培训工作日常化、制度化。
2.全面落实责任制，不断规范文化市场综合执法行为。
加强执法管理，按照理性、平和、文明、规范执法的要求，在管理服务和执法处理上真正融法、理、情于一体;改进管理方式和执法方式，让违法行为人接受处罚口服心服、不产生对立情绪，努力实现执法者与被执法者的和谐、执法方式和执法效果的统一。杜绝头执法、重复执法、权责不明的现象，大力推行行政处罚案件谈话和集体审议制度，严格执行行政执法自由裁量权标准，减少和杜绝执法的随意性;强化行政执法监督检查，进一步规范执法程序，做到执法规范化，办案程序化，程序格式化，工作过程记载化。下真功夫、花大气力，狠抓执法文书、执法程序、执法行为的规范工作，形成按法定程序办事的习惯，提高执法机关效能，提高执法人员的依法行政工作能力和执法水平，保障法律、法规、规章的正确实施。
3.加大行业整治力度，不断净化文化市场发展环境。
采取日常检查、突击检查与技术监控相结合等措施，及时发现和查处各类违法案件和违规行为。按照属地管理原则，以城乡结合部为重点，进一步加大集中整治力度，集中时间、集中力量、集中行动，严格执法，把治理行动纵向延伸。同时，利用业主经营许可证年审平台，组织业主学习本行业相关法律法规，增强行业企业、业主合法守法经营意识。在原有检查基础上，加大对全市尤其是对县区出版物发行单位的监督检查，强化对经营业主法制教育。
根据县监察局、县政府法制办公室联合印发的《广饶县规范基层行政执法行为专项检查实施方案》(广监发[20xx]2号)的通知要求，为进一步规范全县交通运输行政执法工作，提高交通运输行政执法水平，全面推进交通运输依法行政，我局在全县交通系统开展了规范基层行政执法行为专项监督检查工作，对照重点检查的内容和标准，认真开展了自查自评。现将自查情况汇报如下：
一、组织领导及相关制度建立、落实情况
一是强化组织领导。为切实做好交通运输行政执法工作，我局建立了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，部门领导具体抓的工作机制，指定局政策法规股具体负责全县交通运输行政执法工作，并配备专职法制工作人员4名，确保了行政执法工作正常有序开展。二是制定工作方案。为确保活动各项要求落到实处，制定了《关于开展广饶县交通运输局规范基层行政执法行为专项检查活动的实施方案》，明确了检查的目标任务，提出了具体活动要求。三是建立健全长效管理机制。一方面加强制度建设。先后制定了《广饶县交通运输行政执法监督检查制度》、《广饶县交通运输行政执法责任追究制度》等一系列长效管理制度;另一方面贯彻落实规章制度。经常组织督查组定期或不定期到基层执法单位对制度的执行情况进行监督检查，发现问题及时予以纠正，并把制度的执行情况作为对单位和部门负责人年终考核的重要依据之一。真正做到了用制度管人，用制度管事，用制度管权，从而为促进交通运输执法队伍建设、提升交通运输行业形象提供了制度保障。
二、规范具体行政执法情况
依据相关法律法规的规定，对照检查工作重点内容，我局在实施行政许可、行政处罚、行政强制方面做到了以下几点：
行政处罚：执法单位具有法定的行政处罚主体资格，行政执法人员依法申领、审验山东省统一行政执法证件(今年，我局申领14人，审验58人)。严格执行《行政处罚法》、《行政处罚自由裁量权若干规定》，处罚主体认定准确、违法事实清楚、证据确凿、引用法律法规准确。坚决落实“查”、“处”分离制度，具体说就是执法检查和违章处理分离，违章处理和上缴罚款分离，行政处罚款项一律由业户直接去银行上缴。全面规范行政处罚自由裁量权，结合《东营市规范行政行为处罚自由裁量权若干规定》和我县经济发展现状，规范行政处罚标准，杜绝执法随意性。在行政处罚过程中，综合考虑各类违法违章行为的事实、性质、情节等的具体情况，明确选择适用的处罚种类和法律依据，确定相应的处罚标准，从制度与机制层面预防了权力滥用，使交通运输执法工作更规范、更科学、更透明。同时，组织文书制作人员参加省厅组织的执法案卷制作培训班2次，在文书制作上切实做到了引用法律法规准确、行政处罚适度得当、案卷装订规范有序。
行政许可：按照县政府有关文件要求将许可事项、许可人员、许可权限全部集中到县行政服务中心，实行一个窗口对外服务。严格执行《行政许可法》、《广饶县县级行政审批服务事项目录》，将许可事项、依据、条件、以及受理要求等相关内容在单位办公场所采取挂牌、电子触摸屏等相对固定的形式予以公开，无擅自增加内容，无办理审批事项强行推销产品、和服务问题，严格按照法定时限和承诺要求办理，从而极大地提高了工作效率，增强了工作透明度，使广大群众和业主办理事项时更省心、更称心、更放心。
行政强制：认真组织全局人员集中学习《行政强制法》和《山东省行政程序规定》，严格执行《行政强制法》，行政强制主体及职权合法，实施行政强制严格遵守法律规定，勿滥用行政强制问题，无擅自扣押财物和乱收保管费用等问题，依法保障当事合法权益，无侵犯当事人知情权、陈述权、申辩权等权益问题。
预防和化解交通运输行政复议和行政应诉情况：为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督交通运输行政机关依法行使职权，成立了广饶县交通局行政复议领导小组，制订了关于建立预防和化解行政争议解决机制的实施意见，完善了行政执法社会监督制和行政执法投诉举报制度。到目前为止，未受理行政复议和行政诉讼案件。
行政执法纪律和作风：工作中严格按照交通运输部的“五不准”和“十条禁令”、执法文明用语和服务忌语等规定，做到着装上岗、挂牌服务、举止端庄，文明用语、规范有序，提高办事效率，帮助业户解决一些实际困难和问题。实行政务公开，强化社会监督。把工作职责、服务承诺、投诉电话、执法依据、收费标准，全部实行公开，接受社会监督，设立监督台、意见箱和意见薄，并聘请了社会监督员，定期征求他们的意见，以改进工作，提高服务质量。针对不同岗位、不同工作性质、不同任务对象，不断修订和完善各项规章制度，无“吃、拿、卡、要、报”等不良现象。
三、交通运输系统行政执法工作存在的主要问题
通过此次自查，在充分肯定交通运输系统行政执法工作成绩的同时，我们也发现各行政执法单位尚存在一些不足之处，具体表现为：
(一)由于受人事编制的限制，新进人员较为困难，以致当前执法队伍老化、精通交通运输行政法律专业人才匮乏，影响行政执法队伍整体素质进一步提高，与社会经济发展对交通运输行业管理提出更高要求的反差日益明显，影响了依法行政工作的更加高效开展。
(二)社会认同感欠缺，执法难度加大，由于国民素质高低不同，对交通法律法规认识不到位，导致交通执法社会认同感不强，执法难度加大，阻碍执法现象严重。
(三)部分基层执法单位部分案件证据种类相对单一，表述欠严谨，缺乏现场照片等必要的其他证据材料。
四、加强和完善交通运输行政执法工作的意见和建议
根据以上查找的不足，结合我局执法单位的实际情况制定出切实可行的整改措施，主要做法是：
(一)加强队伍建设，打造过硬的内部环境。内强素质，外树形象，造就一支高素质的执法队伍是打造过硬内部环境的根本保证。一要加强思想教育，每季度进行一次集体学习教育活动。二要通过各种途径和渠道，引进一批高水平、高素质人才充实交通队伍，聘请法律顾问进行现场授课，解决执法人员存在的法律知识问题。三要切实加大行政执法法律法规知识培训力度，实施执法能力培训，通过集训、轮训、以岗代训等形式，不断提高执法人员执法水平。
(二)加大宣传教育，提高法制意识，营造公正的舆论环境。坚持不懈进行交通法律法规的宣传教育，使交通法律法规常识做到家喻户晓，人人皆知，提高全民的交通法制意识，培养遵纪守法和积极配合执法的自觉性。加强与新闻媒体的联系，通过电视、报纸专栏，召开座谈会等形式，大力宣传交通安全法律法规，正确引导社会舆论，为交通执法营造公正、客观、积极的舆论环境。
(三)关于部分基层执法单位案件证据单一等的问题，一要通过提高全体行政执法队伍行政执法人员的素质着手，二要定期开展行政执法案卷评查，提高行政执法人员和案卷管理人员的法律水平和业务水平，以达到标本兼治的目的。
通过自查，我局在交通行政执法方面虽取得一定成绩，但与上级部门的要求相比还存在一定的差距。对查找存在的问题，我们高度重视，积极整改，真正将各项问题的解决落到实处。我们相信在上级交通运输主管部门的指导下，我县交通运输行政执法工作一定能够跃上一个新的台阶。
20xx年度，人事局在县委、县政府的正确领导和市人事局的指导下，认真贯彻执行“三个代表”重要思想和党的__届四中、五中、六中全会精神，开拓创新，扎实工作，认真落实行政执法责任制，依法行政，圆满完成了各项目标任务。现将一年来行政执法工作总结如下：
一、成立机构，加强领导。为切实加强对行政执法工作的领导，成立了局行政执法工作领导小组，局党组书记、局长齐小云任组长，党组成员、副局长李勇君、张雪萍，编办副主任李建生任成员，负责对行政执法工作的领导、检查、督促及处理，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保了此项工作落到实处。
二、健全制度，强化管理。为使行政执法工作取得明显实效，达到依法行政的目的，建立健全了行政执法公示制、行政许可制、考核奖惩制、执法过错责任追究制；建立健全了行政执法队伍教育、行政执法证件管理、行政执法人员培训考试制度；建立了行政执法责任考核制度，加强了对各股室行政执法工作的检查和考核。同时，认真贯彻行政许可法，建立了行政许可制度。制度的建立和完善，为依法行政提供了依据和保障。
三、严格监督，依法行政。本局出台的文件严格遵守现行法律、法规、规章和上级机关文件的规定。依法行使行政许可、审批、批准、审查等职权，无乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派的现象，无违法执法引起国家赔偿的行为。圆满完成了县委、县政府和上级机关交办的行政执法监督工作，对上级机关交办的对行政执法的投诉举报案件进行了及时办理。同时，对所属行政执法机关进行了严格监督，无一例执法违法案件的发生。按时报送了法制工作的相关统计报表。
一年来，县人事局在上级机关的正确领导下，不断加强对行政执法工作的领导、督促和检查，严格执行行政执法责任制，依法行政，工作中无任何违法执法的行为发生，但也还存在一些不足，如行政执法的相关制度还不够健全，干部职工依法行政的意识还不够强等等，都有待在以后工作中继续加强和完善。