义务教育均衡发展自查报告（精选26篇）
一、xx市义务教育发展现状
(一)基本概况
我市现有义务教育学校208所，其中：小学168所(含教学点51个)，初中40所(含九年一贯制学校6所，十二年一贯制学校4所，完全中学7所)。20xx-20xx学年度，全市小学师生比1:14.7，其中：城区小学师生比1：18.2，农村小学师生比1:12.7;全市初中师生比1:10.6，其中：城区初中师生比1:15.4，农村初中1:7.3。
(二)发展状况
1.义务教育经费投入逐年增长。市委、市政府始终将教育摆在优先发展战略地位，认真落实“以县为主”的义务教育管理体制，财政教育投入保持稳定增长。20xx年，全市义务教育经费预算内拨款59438.1万元，比20xx年53060.6万元增长了12 %，20xx年义务教育生均预算内教育事业费6878元，比20xx年5886元增长了 16.9 %。城乡义务教育学校公用经费(农村小学585元/生、年，初中785元/生、年;城市小学384元/生、年，初中530元/生、年)按时足额拨付到位。“两免一补”范围不断扩大，城乡义务教育学生同等享受免除学杂费、课本费。全市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生，全部享有生活补助并及时打卡发放到人。
2.义务教育办学条件不断改善。全市义务教育校安工程建设于20xx年基本结束，义务教育公办学校的校舍，分别进行了加固或拆除新建，义务教育学校校舍安全有了切实保障。自20xx年起，我市计划用5年左右时间，全面推进义务教育学校标准化建设，从图书(初中每生20册，小学每生15册)、多媒体教学设备(班班通)、中小学实验室设备仪器及中小学教学器材(音乐、体育、美术、卫生、数学、地理)等4个项目，对全市义务教育学校进行教育教学技术装备。目前，已完成115所中小学装备任务，完成率达73.72%，余下学校将于20xx年底前全部完成。
在不断改善办学条件，全面推进义务教育学校标准化建设的同时，多措并举，着力加强优质教育资源建设。结合城市发展建设，城区相继新建了11所设施优良、功能比较完善的标准化小学，6所初中实施了扩容和配套设施建设;结合新农村建设，全市12个乡镇所在地的中心小学，分别建设了集学习、健身、娱乐等多功能为一体的“乡村少年宫”;结合义务教育标准化建设项目，在配齐配足常规教学设备、器材的前提下，努力加强中小学现代教育设施设备配置，“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”的普及率逐步提高，40 所中小学更新了计算机教室，37所中小学的教室安装了教学电子“白板”，全市义务教育优质资源不断扩大。
3.义务教育师资队伍得到加强。认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强中小学教师队伍建设的意见》，按照新的标准，重新核定了全市中小学教师编制;建立教师正常补充机制，努力优化教师结构。20xx年以来，全市在师范类高校毕业生中，共招录156名中小学教师，重点向农村义务教育缺科教师学校倾斜，使中小学开齐课程的矛盾在一定程度上得到了缓解;充分发挥政策导向和激励作用，鼓励教师在农村中小学任教。对在农村中小学工作的教师，分别给予每月70元、100元的岗位补贴，坚持教师职务评聘须有农村学校1年以上工作经历，坚持城区补充教师从农村中小学公开选调;扎实开展师资培训，提高师资队伍整体素质。健全完善了市、乡、校三级培训网络，xx市教师培训基地通过了省级考评验收。仅20xx-20xx学年度，各层次、各类别教师培训达9000人次，中小学教师的综合素质和业务能力进一步提升;推进学校结对合作，以强帮弱共同发展。建立了城乡间和跨区域中小学结对合作机制，城乡学校结对合作数量进一步扩大，首批12所义务教育学校与庐阳区相应学校顺利对接。结对学校围绕教育理念、学校管理、教学实践、学生活动、质量提升等方面，进行全面交流帮扶，不断丰富学校内涵，提升办学水平。加强中青年教师培养，打造一支骨干教师队伍。全市拥有省级以上各类称号优秀教师33人，市级学科带头人100人，骨干教师330人，师德先进个人12人。一支由优秀教师、学科带头人和中青年骨干教师等组成的优质教师队伍已基本形成。
4.素质教育质量提升成效明显。深入贯彻落实党的教育方针，把立德树人作为教育根本任务，全面实施素质教育。坚持德育为首的教育理念，学校、家庭、社会“三位一体”德育工作网络初步形成，以爱国主义读书教育、弘扬雷锋精神、传承中华优秀文化等活动为载体的德育工作效果明显。中小学体育、艺术教育进一步加强，青少年科技活动有效开展。仅20xx年，我市中小学在参加省及合肥市举办的各项竞赛中，有近100项获奖。烔炀中学的机器人足球参赛队，荣获省一等奖并代表我省参加全国比赛，获得三等奖。人民路小学的书法选手，荣获全国中小学生书法大赛二等奖。基础教育课程改革深入推进，体育列入中考科目并得到加强，适应学生全面发展而富有个性成长的新课程体系基本形成。中招制度改革不断深化，将省示范高中招生计划的80%分解到全市初中学校，城区3所省级示范高中顺利实行联合招生，进一步促进义务教育均衡发展和素质教育深入实施。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，必须清醒认识到我市义务教育与先进县区相比，与新形势下人民群众对优质教育的期盼，还有相当差距。主要表现在以下几个方面：
(一)中小学现有布局不够合理
随着城镇化进程加快，xx市区规模不断扩大，入住人口日益增多，进城务工人员随迁子女逐年增加，城区学龄人口不断上升。同时，受此影响农村学龄人口下降。全市义务教育学校现有布局与适龄儿童少年就学不相适应问题比较突出。
1.主城区公办初中布点不够，容量不足，大班额严重。城区现有公办初中8所，位于主城区6所，城乡结合区2所。近年来，城区义务教育公办学校就学人数逐年增加，20xx至20xx年平均每年递增4%，每年增加在校生约700人，其中：初中学校每年增加200人。20xx年，城区公办初中在校生7564人。从学生分布情况看，主城区二、三、四、七中四所学校在校生6673人，占城区公办初中在校生总数88.22%。就其规模容量而言，二、三、四、七中四所学校初中总规模为108个班，标准容量5400人，而实际在校生已超标准容量1273人，导致各校班学额都在58人以上，均超过了省定50人以下的班额标准，三中和七中甚至存在60人以上的过大班额问题。就主城区初中现有布局来说，城东区域仅有油泵厂学校且为单班规模、办学条件又相对较差，已不能适应该区域适龄儿童少年上学需求。同时，随着城东区域的建设发展，就学供需矛盾将更加突出。
2.农村小学布点多，生源少，教育资源分散。由于进城入住人口和进城务工人员随迁子女不断增加，农村学龄人数逐年减少，20xx至20xx年平均每年递减4.6%，每年减少在校生约1500人(小学800人，初中700人)。农村中小学布局虽然作了不断调整，但就目前现状而言，布点多、生源少、教育资源分散的问题依然明显，尤其在小学表现突出。20xx年，全市农村完全小学97所，小学教学点51个，仅完全小学数则占全市完全小学总数82.9%，而农村小学在校生22640人，却只占全市小学在校生总数53.98%。从农村小学学生分布情况看，全市17所乡镇中心小学在校生11771人，而另外80所村级完小和51个教学点的在校生只有10721人。据调查，在80所村级完小中，50名学生以下学校有18所;在51个小学教学点中，20名学生以下教学点有35个，其中10名学生以下的还有24个。这些规模过小的完全小学和教学点，不仅占有了相当的教育资源，也成了我市推进义务教育发展的瓶颈。
(二)城乡间、校际间办学条件差距仍然较大
一是城乡间学校办学条件差距较大。近年来，城区中小学办学条件有了很大改善。20所小学有11所为新建的标准化小学，8所初中有6所实施了改造工程，具有良好办学条件的中小学已达到了61%。农村中小学的办学条件虽然也得到一定改善，但与省颁办学标准要求，与主城区学校相比，依然落后。据统计，农村现有113所义务教育学校中，55所农村中小学教辅用房不足，须设置的实验室、电脑室、图书室、音乐室、美术室、语音室等没有配齐，其中：38所学校仅有教室和办公室，相应功能室严重缺失;所有学校运动场地没有达到标准要求，相当一部分学校的运动场仅仅是一块圈地，体育教学和学生健身运动难以正常开展;38个农村中小学食堂，有27 个没有达到标准要求，未能取得餐饮许可证。
二是区域内学校办学条件差距较大。城区仍有11所义务教育公办学校的办学条件相对薄弱，尤其是油泵厂学校和亚父初中，仅有一幢教学楼，缺乏基本的配套设施。农村大多数村级完小在教学辅助用房、功能室配置，校园道路、运动场地等基础设施方面也都相对较差，明显落后于中心小学。
(三)义务教育学校教师结构失衡
目前，我市义务教育阶段中小学教师队伍主要存在结构性不合理。
一是学科教师结构不够合理。表现在音乐、体育、美术、信息技术学科专任教师严重不足。据统计，全市义务教育阶段音乐教师50人，体育教师157人，美术教师93人，信息技术教师19人。从这些教师任教学校看，主要集中在城区中小学和部分乡镇中心学校。农村绝大多数学校缺乏音、体、美、信息技术等学科教师，开齐开足规定的课程难以有效落实。按照部颁课程计划测算，须增配音乐教师 73人、体育教师15人、美术教师38人、信息技术教师74人。
二是教师年龄结构不够合理。据统计，全市初中、小学51岁以上的教师占义务教育阶段教师总数的23.5%，而30岁以下的教师只占7.6%。农村中小学51岁以上的教师，大部分是七、八十年代教育规模扩张时吸收的民办转正教师，普遍存在教育观念更新不够、使用现代教育设备能力较差、教学质量相对较低等问题，也对教育创新、增强教育活力产生直接影响。
(四)义务教育信息化建设滞后
一是校园网络连通不足。我市中小学宽带网络接入161所中小学，还有37所小学及教学点宽带没有接入，宽带开通率只有80%;再根据省定标准，义务教育6—12班级的学校要配备1—2个计算机教室进行计算，我市义务教育学校计算机教室缺少近90间。
二是计算机数量生机比偏低。目前，我市计算机生机比为15.2：1，师机比为3.9:1，与省定生机比12:1，和师机比1:1标准相比，缺少学生用机1000台，缺少教师用机2730台。
三是信息化设施缺乏。我市现有学校广播系统98套，监控系统54套，对照省定基本标准，校园广播系统缺48套，监控系统缺92套。对于其他语音教室、课堂教学录播系统、电子阅览室、在线课堂教室、校园电视系统、一卡通系统和移动学习终端等选配标准我市基本没有配备，缺口更大。
(五)教育教学目标管理缺位
一是教育主管部门自身指导、监管缺乏精细。在义务教育改革和发展上，按照上级规定动作部署多，创新超前举措少;在教育教学管理建设上，宏观条款要求多，出台细化办法少;在中小学办学行为规范监管上，以文转文、以会贯彻多，具体检查督促督办少。
二是一些学校办学质量目标和竞争意识淡薄。一些学校校长办学思想模糊，没有清晰的办学理念和明确的发展目标，自以为学校设施落后，师资力量弱，只求平安无事，不求提高办学质量和推进学校内涵发展，教育教学管理粗放，工作缺乏计划性、统筹性，只应付主要科目教学，不能开齐开足全部课程，艺体和实践活动不正常，学生素质教育要求难以落实，教育教学质量低下。
三是少数学校执行办学行为规范不严。少数学校贯彻落实办学行为规范自觉性和主动性不足，应有管理制度未建立，已有规章制度执行不到位，学校管理松散，对教师教育教学放任自流，缺少检查、督促、考核等监管机制，违规办学行为时有发生。
(六)校园安全保障比较薄弱
校园安全是教育管理的第一要务，发展教育的同时更要全力维护广大师生的生命安全。我市校园安全形势基本良好，但仍存在影响校园安全的薄弱方面，主要表现在：
一是校园安全管理队伍不完善。校园及学生安全管理涉及面广，范围大，头绪多，任务繁杂。我市校园及学生安全工作任务主要由学校的政教处、总务处或德育处承担，有的学校涉及到几个部门，管理人员也都是处室负责人兼任，容易造成主次不分，职责不明，多头管理，相互推逶的混乱局面。因此市教育局和各校成立专门的校园及学生安全管理机构，配备专职的管理人员，是做好校园及学生安全工作的保障。
为推进我市九年义务教育健康持续发展，根据市政协统一安排，自7月下旬开始，市政协社会发展委员会组织政协委员，在朱朝林副主席的带领下，县、市、区政协的大力支持配合下，历时两个多月的时间，对全市九年义务教育情况进行了专题调研。调研组分别深入市直有关单位、市经济开发区、大洪山风景区、乡镇办事处，采取听取汇报、实地察看、上门走访、问卷调查、分类座谈等方式，对义务教育情况进行全面详细了解。在调研期间，深入21个乡镇办事处，实地察看了70所中小学校，召开市直部门负责人、中小学校校长、教师、学生家长等不同类型的座谈会 36场次，广泛收集意见和建议。现将调研情况综合报告如下：
一、基本情况和发展现状
我市现有义务教育学校289所，其中小学200所，在校生113612人，教师在岗在编7218人，在岗非在编224人，行管人员在岗在编464人，在岗非在编307人；初中89所，在校生85943人，教师在岗在编6966人，在岗非在编130人，行管人员在岗在编583人，在岗非在编351人。特殊教育学校2所，私立中小学1所。小学生入学率和巩固率100%，初中生入学率98.7%，辍学率1.3%。
新修订的《义务教育法》实施以来，我市各级政府、教育主管部门将“普九”摆在教育工作重中之重，建立和完善“以县为主”的义务教育管理体制，保障义务教育经费，提高义务教育普及程度，改善办学条件，加强教师队伍建设，全市义务教育在调整中得到较快发展。
义务教育深入人心。新《义务教育法》颁布实施以来，全市各级政府、相关部门高度重视，把义务教育工作作为事关全市经济社会发展的基础工程，摆在优先发展的战略地位，通过多种形式加大宣传力度，使《义务教育法》家喻户晓，深入人心，在全市形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的良好氛围。
教育投入力度加大。自20__年春季开始，我市按照 “明确各级职责、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，开展了农村义务教育经费保障新机制改革，强化了政府在义务教育经费保障中的重要责任，建立了以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的机制，我市教育经费投入不断增长。近年来，全市义务教育阶段学生全部免交杂费和教科书费；扩大和提高了贫困学生生活费的发放范围和发放标准；教职工工资和学生人均公用经费逐年提高，已初步建立起义务教育经费保障的长效机制。
防流控辍多措并举。为提高义务教育的普及程度，我市采取“整体联动依法促学，责任促动走访劝学，爱心推动捐资助学、丰富校园生活善教乐学”等多项措施，最大限度地减少学生厌学、辍学行为的发生，保障了义务教育的入学率和巩固率。近年来，我市小学阶段掇学率为0，初中阶段控制在3%以内，义务教育普及程度得到进一步巩固和提高，受到国家、省、市“普九”检查组的好评。
调整农村学校布局，办学条件得到改善。按照“小学就近集中，初中镇上集中”的原则，统筹规划，适时推进农村学校布局调整，使小学向总支集中，调整减少村级小学600多所，“普九”债务得到有效化解和锁定。调整布局和寄宿制学校的增加，使办学条件改善面临资金投入的压力。为弥补我市财力的不足，20__年以来，我市教育系统向上争取资金项目共计6248万元，用来实施新农村卫生新校园、农村中小学校舍维修改造、中小学校舍安全等一批重点工程，使我市中小学的办学条件有了一定程度的改善。全市实施了272所学校校舍维修改造建设，改造校舍231305平方米，其中d级危房25154平方米。XX区和XX市实施了21所学校的改厕、改灶和新建沼气池项目。目前学校的状况是，城区好于乡镇，乡镇好于总支，经济条件好的乡镇好于边远山区，初中好于小学。我市教育技术装备工作较前些年有了一定的发展。20__年以来，全市中小学共投入资金约4000万元开展教育技术装备工作和信息化建设，其中农村中小学现代远程教育工程投入1500万元。全市建立光盘播放点53 个，建卫星接收站310个，建计算机网络教室73个，全市农村中小学现代远程教育工程覆盖我市农村学校达到100%。截止20__年底，全市共有15所学校申报省级现代教育技术实验校，11所学校通过验收，有10所学校实现“班班通”，带动促进了现代教育技术在我市学校中的推广和应用。
教师素质逐步提高。我市始终把加强教师队伍建设摆在重要位置，不断创新教师队伍建设的新举措。全市结合中小学教师供求关系的变化和中小学布局调整，加大中小学人事制度改革，优化、调整教师队伍结构，全市妥善处理民办教师5000多人。建立健全城镇学校与农村学校、优质学校与薄弱学校教师、管理人员和校长的对口援助、定期交流和定期轮换制度，做好对口帮扶工作。各地采取“走教”、“送教下乡”等形式，充分发挥学科骨干教师作用，帮助农村学校尤其偏远乡镇学校提高教育教学质量。随县将19个乡镇划分为随北、随南、随中三个教育协作区，协作区域内师资均衡配置，流动互助，教科研相互协作，共同提高，努力达到区域教育质量均衡。XX区启动了“国培计划—20__年农村义务教育学校教师远程培训项目”，对小学和初中的16个学科的20__多名中青年教师进行培训。
二、存在的主要问题及原因
虽然我市义务教育取得可喜成绩，但按照《义务教育法》要求，实现区域内义务教育基本均衡，还有一定的差距，也存在诸多困难和一些亟待解决的突出问题。
（一）学校布局不尽合理
学校布局调整是办好教育长期的工作，我市农村中小学校仍需优化调整，部分乡镇超级大班仍然存在。目前，市经济开发区、城区表现尤为突出。伴随城市化进程步伐加快，城区快速扩张，城区学校的规划和建设却未能跟上步伐，中小学布点不足，不能适应城区发展的需要。如市委、市政府所在区域，以及新火车站周围，新建了大量的居民小区，有常住居民将近十万人，但只有新还建的文峰塔一所小学，根本不能容纳这些居民子女入学，他们只能向XX区学校涌进。又由于教育基础不同，城乡之间、校际之间在办学条件、师资力量、教学质量等方面还不够均衡，家长花钱买“品牌”，学生择校入学，导致“超级大班”的产生。如实验小学在校生 3763人，共开设43个教学班，平均班额在80人以上，部分班级达到了90多人，学生前抵讲台，后抵墙壁，非常拥挤。“超级大班”带来的负面效应非常严重，一方面，条件好的学校“吃不消”，人满为患，造成教师资源紧张、教学资源缺乏、教学管理难度加大，学生上学、放学交通拥挤等一系列问题；另一方面，附近农村和薄弱学校“吃不饱”，生源流失，资源闲置浪费。如开发区原东城6个村6所村小，撤并后还有4所村小，其中寨湾、熊家2所村小学生均在100人左右，吴家老湾、十里铺2所村小学生均不到400人。
（二）教师队伍基础薄弱
1、教师队伍年龄老化。自20__年核编以来，我市教师至今未进行核编，这种状况与教育事业的发展不相适应。因受编制等因素的制约，教师队伍进出不畅， “进口靠编制，出口一条路（退休）”，导致教师队伍年龄严重老化。近十年来，全市中小学几乎没有补充年轻教师，“爷爷奶奶教小学，叔叔阿姨教初中”是这一问题的真实写照。调查问卷显示，全市义务教育小学阶段教师，30岁以下仅1569人，占在编教师总数的11.06%； 46岁以上的3778人，占在编教师总数的50.73%。特别是一些边远山区学校教师年龄老化更为突出。随县小学教师平均年龄高达50.1岁，陈巷镇寿山中心小学有14名教师，上岗11人，其中50岁以上有10人，还有2人接近退休年龄。更令人担忧的是，近10年内我市义务教育阶段教师将退休3863人，占现任教师的近27.23%。若不及时补员，我市教师队伍将青黄不接。
2、教师队伍配置不合理。主要存在“两多两少”。从学科结构看，传统学科的教师多，短线学科教师少。语文、数学等传统学科教师有富余，因为年龄、专业等原因又不能改行。而英语、计算机、音体美等短线学科教师紧缺，有的甚至没有。如随县全县小学仅有生物教师4名，有4个乡镇没有体育专任教师，有3个乡镇没有音乐专任教师，有6个乡镇没有美术专任教师，有9个乡镇没有微机专任教师。全县初中仅有科学课教师8人，有3个乡镇没有音乐专任教师，有8个乡镇没有美术专任教师，全县缺英语教师58人，音体美等短线学科教师240人。因此，很多学校不能开齐课开全课，即使开了课，教师也是“赶鸭子上架”，根本不能满足教学需要和学生全面发展需要。像开发区十里铺小学2个教师包一个班，“承包式”教学的现象在一些地区还普遍存在。多的教师不能走，缺的教师没人进，导致结构性缺编。为了保证正常教学需要，有些学校只得对外聘请代课教师，全市非在编代课教师共354人。从地域结构看，城镇较好的学校教师多，边远农村较差的学校教师少。由于教育的发展不均衡，一些城区、乡镇基础较好的学校教师充足乃至富余，而一些边远农村较差的学校教师严重不足。如随北各乡镇缺编尤为严重，淮河、小林、万和3个乡镇缺编170人。
3、教师整体素质有待提高。一是我市中小学专任教师学历还有不达标的问题。全市小学教师中专及以下学历的2678人，占小学教师的37.1%；初中教师中专以下学历的767人，占初中教师总数的11%。二是教育观念陈旧，知识底蕴薄弱。由于年龄的老化，带来教育观念陈旧，知识底蕴薄弱，他们的头脑中已根深蒂固地植入老的、落伍的知识体系、传统的教学方法和手段与新课改要求不相适应，拓宽不了教育视野、扩展不了教学内容、丰富不了课堂教学，能力的有限导致学生培养的障碍，导致教育资源的严重浪费，学生接受知识的领域变得越来越窄。 特别是绝大部分农村教师信息技术教育手段操作能力较差，已远远不能适应现代社会及新课程改革的需求，难以对学生进行优质教育，严重影响教学质量。三是少数教师的师德师风失范，不同程度地存在请吃、送礼，课堂上接打手机、酒后上课、课外打麻将等问题。
（三）办学条件有待改善
1、寄宿制学校条件简陋。寄宿制学校与省教委要求的“十有八配套”、“五改”、“五建”的标准仍有距离。相当一部分农村学校特别是边远山区学校的宿舍、食堂、运动场地和卫生设施达不到基本要求，“吃水、吃饭、吃菜、洗澡、入厕”等“五难”问题仍未得到很好解决。有的学校没有餐厅，学生只能在简易的饭棚或露天里就餐；有的学校学生住宿简陋、拥挤，“冬天挡不住风，夏天遮不住雨”，不到1米宽的床铺睡2个学生，4个学生一张床，一间不足20多平方米的房子居然要睡40多个学生；有的学校宿舍里没有卫生间，学生夜晚入厕十分不便，为了学生的安全，只得在每间宿舍里放个围桶，淮河中学全校1140多名学生共用一处 24蹲位的厕所（男女各12人），下课10分钟，根本不能解决学生如厕问题；有的学校饮水难问题仍未得到很好解决……
2、校舍危房仍然存在。由于历史原因和经济基础的制约，我市农村和部分城市中小学校舍建筑普遍存在“设计水平低、工程质量低、配置标准低、抵御自然灾害能力低”等“五低”问题，存在着较大的安全隐患。尽管近三年每年争取项目资金，对部分学校进行改造、重建、新建，但目前还有相当部分学校校舍亟待改造。全市仍有各级危房50.23万平方米，d级危房11.7万平方米。仅大洪山风景区d级危房就有8185平方米，其中土门中心小学8栋校舍建于70年代，年久失修，破烂不堪，学生读书住宿环境极其恶劣，一旦发生事故，后果不堪设想。
3、教学技术装备建设滞后。我市传统教育技术装备工作（实验室、图书室、音体美劳技教学器材等）在“普九”之后，几乎没有财政专项经费投入，原有的教学仪器和设备陈旧、老化，得不到充实和补充，已不能满足新课程的要求，如要做到基本满足教育教学需要，尚需资金1.5—2亿元。
（四）教育经费投入不足
1、全市义务教育经费保障仍有缺口。
全市义务教育经费保障共需5.2亿，地方财政只拨付5.1亿元，仍有缺口1570万元。
2、教师绩效工资尚有缺口或偏低。
曾都、随县财政预算中绩效工资部分普遍留有年人均1800元缺口，由学校自筹资金解决。随县4974名在职教职工，资金缺口达695万元；曾都3740名在职教职工，资金缺口达673万元。XX市教师绩效工资，年平均每人仅7000元，低于标准的部分由学校自筹解决，而学校没有经费筹措渠道。另外，曾都、随县的教师每年还负担养老保险金20__元左右。
3、市经济开发区与大洪山风景区学校项目经费落实有体制障碍。
由于体制原因，市经济开发区、大洪山风景区教育管理的许多职能仍在XX区和随县，政策不能共享，国家对义务教育各项优惠政策不能得到很好落实，项目经费不能按时足额划拨到位。如“农村初中学校改造工程”实施以来，淅河镇至今未得到相应的资金。还有“寄宿制学校改造工程”、“农村中小学‘三改’工程”、技术装备等也没有经费到帐。大洪山风景区也不例外。
4、学校债务不减反增。
据统计，全市中小学校仍负债1624.09万元。学校当年公用经费只能维持基本运转，而必要的开支仍然必不可少，如小型维修、设备添置、临时人员工资等，在没有任何收入来源的情况下，部分学校不得不举债运转。随县仅学校按要求聘请的部分保安人员、寄宿生生活教师工资等这一块，因未列入财政预算，469人的经费缺口就高达468.4万元。另外项目建设地方配套资金难以到位，也给学校增添了新的债务。规模小的学校更是举步维艰，捉襟见肘。在某学校，教师领粉笔要一支一支地领。
（五）学校外部环境不优
虽然全市对校园周边环境综合治理上做了大量工作，但还存在一些问题。一是学校周边电子游戏室、网吧依然存在，仍有接受未成年人上网的现象；二是寄宿制学校学生上学放学交通安全问题令人担忧，无牌无证车辆、农用车辆接送学生现象十分突出，部分车主受利益驱使，超载营运，存在重大安全隐患；三是城区学校治安问题比较突出，部分学校晚上放学后成为社会小混混敲诈勒索的集中时间，危害学生的安全；四是有些学校周围摆摊设点、占道经营现象突出，造成学生上放学交通拥挤，过期、不卫生食品影响学生身体健康。
三、意见与建议
百年大计，教育为本。搞好义务教育，是落实科教兴国战略和教育优先发展战略的重要任务，是提高国民整体素质，实现中华民族伟大复兴的奠基工程。实施义务教育，责任在领导，主体是政府。各级政府要充分认识教育的先导性全局性作用，坚定不移地把义务教育摆在优先发展的战略地位，高度重视，强化措施，认真贯彻落实“分级管理，以县为主”的管理体制，切实承担统筹规划、经费保障、教育管理三大责任，办好义务教育，尽可能让每个孩子享受公平教育的机会。
（一）科学规划，合理调整学校布局。
各级政府和教育主管部门在规划调整布局的过程中，要坚持实事求是和因地制宜的原则，深入调查本地区的人口分布、经济状况、地理特征、学校原有设置及办学质量等情况，反复比较论证，调整布局方案。在调整布局时，要着眼长远，统筹规划，突出重点，分步实施。特别是在城市建设时，要规划学校布局的发展用地。根据随州城区目前的现状，建议搞好“两扩两建”：扩建文峰塔、瓜园两所学校；在城南新区、城东新区各新建一所学校，鉴于城东新区有2所村小因学生数量不足已无存在必要的现实，建议用土地转换方式择址新建一所九年一贯制学校，以此缓解XX区学校的入学压力。
（二）建立机制，优化教师队伍结构。
千秋基业，教育为本。硬件只是教育发展的外部条件，教师的素质才是问题的根本所在。因此，要建立和完善各项创新机制，尽早造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业教师队伍。一是合理核定编制。要缩短教师编制核定周期，按标准根据需要采取师生比和班级数相结合的办法，合理定编，适当考虑增加教学辅助人员、寄宿制学校生活教师、安保等编制。二是建立教师补充机制。根据实际情况，以乡镇或学校为单位，采取 “退一进一”的原则，公开招聘一定数量的大专院校毕业生，重点解决特色学科师资短缺和边远山区教师缺编问题；加大选调资教生的力度，鼓励优秀资教生服务期满留用，并予以优先考虑转聘。三是建立教师流动机制。要实行和坚持一定行政区域内的教师流动制度，城镇学校每年要接受一定数量的农村教师进修培训，鼓励城镇优秀骨干教师到农村中小学支教，并把它作为教师晋升职称的条件之一，从而形成合理、有序的教师流动机制。四是建立教师考核机制。建立和完善绩效工资的考核、发放机制，多渠道筹措资金，保证绩效工资按时、足额发放。五是建立教师队伍管理机制。教育主管部门要加强教师的师德师风教育，对不敬业的在任教师，要坚决淘汰，对少数师德缺失，又不服从调动和管理的教师，要予以解聘，空出编制用于解决新进人员的编制问题。
（三）完善设施，努力改善办学条件。
“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。各级政府及教育主管部门要站在“义务教育”是最大的民生问题这一高度，抓住义务教育学校标准化建设的契机，明确职责、相互配合，把改善中小学办学条件当作一项政治任务，切实推进义务教育学校的标准化建设进程。要积极争取国家中小学校舍安全工程建设资金，集中开展危房改造，实现城乡中小学校安全达标；改造中小学薄弱学校，尽快使教学仪器设备、图书、体育场地基本达标；改扩建农村学校寄宿设施，重点解决“五难”问题，使之基本满足需求。要鼓励倡导成功人士、民营企业家回报社会，扶贫助学，结对帮校。
（四）落实政策，保障教育经费投入。
要按照《义务教育法》经费保障的规定，健全以政府投入为主，多渠道筹集教育经费的体制，进一步加大对义务教育经费的投入，尤其要加大边远地区薄弱学校的投入。各级政府要进一步明确提供公共教育服务职责，完善各级教育经费投入机制，保障学校办学经费的稳定来源和增长。成立各级政府主要领导任组长的教育经费保障领导小组，为教育经费的落实提供组织保障，确保在安排使用上级转移支付资金时优先保证教育支出，确保上级拨付的专项教育资金按时足额拨付到位，确保地方财政支出的教育经费足额列入财政预算，不留缺口。同时，要切实加强教育费附加的管理和使用，确保教育费附加真正用于改善中小学教学设施和办学条件，提高教育费附加的使用效益。对随县、曾都教师养老保险的问题要引起高度重视，积极研究探讨妥善处理的办法，稳定教师思想。
（五）部门联动，优化校园周边环境。
校园周边环境的整治仅仅依靠教育部门和学校的管理是远远不够的，还需要相关职能部门加强联动，密切配合，齐抓共管。建议由一名市级领导牵头，组建工作专班，综合协调各相关部门，开展四项整治。一是整治网吧。文化部门要加大学校周边网吧整治力度，采取安摄像头、零点断网等强有力措施，严加管理。二是整治校车。公安和交通部门要加强对校车的监管力度，摸清乘车对象，审核接送车辆，明确责任主体，加强监督。由学校与车主签订合约，明确责任，公安、交通突击检查，严管重罚。三是整治学校治安环境。公安部门要加强学生上放学尤其晚上放学后的人身安全保护，加大对敲诈勒索学生行为的打击力度，畅通学生上放学安全渠道。四是整治学校周边摊点。食品监督部门要加强对学校周边饮食摊点的管理，对学校周边饮食摊点进行整顿，规范摊点，持证上岗，确保学生饮食健康。
近年来在县委、县政府和市教委的正确领导下，在县级各部门的大力支持下，经过全县上下的共同努力，我县教育工作取得了很大的成绩。但由于经济和历史等原因，我县教育基础差、底子薄，制约我县农村义务教育发展问题较多。为加快我县农村义务教育发展步伐，今年6月底，我们小组三名委员与教委调查组一道，深入巴家、梅江、石耶、峨溶、洪安、中和、溶溪、膏田、妙泉、石堤、大溪、清溪场等12个乡镇，就我县农村义务教育的现状及存在问题，进行了为期一周的专题调研，现将有关情况报告如下：
一、我县义务教育基本情况
目前，全县共有中小学377所(含社会力量办学)，其中全日制小学340所，全日制中学37所。特殊教育(聋哑)学校1所。全县共有小学在校生82906人，初中在校生33346人，在校聋哑学生55人。全县共有公办教职工4709人，专任教师4284人(其中小学2619人，初中1359人，职业高中68人，普通高中230人，特殊学校8人)，有小学代课教师673人。
(一)“两基”攻坚工作成效显著。20xx年以来，县委、县政府根据市政府统一规划，坚持以“两基”工作为重点，举全县之力，本着“硬件从实，软件从严，实事求是”的原则，在市委、市政府领导的关心支持和市教委的指导下，掀起了“两基”攻坚热潮，新建了教学及辅助用房26万平方米，排除中小学危房15万平方米，添置课桌凳、实验仪器、教学设备等217328件，为148所中小学安装远程教育网络设备，培训中小学校长，骨干教师1500人次。办学条件的改善，极大地解决了农村中小学生“无教室”的困难和矛盾，全县在校学生从1997年的8万余人增加到现在的近11万人。20xx年我县“两基”工作顺利通过市政府验收。
(二)科研兴教战略初见成效。为全面推行素质教育，提高教育教学质量。近年来，我县在强力实施“两基”攻坚，着力改善学校办学条件的同时，确立了科研兴教、质量强校的工作思路，积极探索教育改革模式，扎实推进新课程改革实验和目标教学改革，邀请了市内外知名专家学者来秀举办学术讲座6次，举办新课程改革和目标教学业务培训40余场次，共计培训中小学校长、教师8000余人次。截止目前，全县共有市级教研课题10个，县级教研课题19个，其中“中小学目标教学推广实验”获县科技进步一等奖、市基础教育改革三等奖。20xx年10月，我县教研机构建设率先通过市政府评估验收，成为三峡库区第一个获优良等次的县级教研室。1998年以来，全县共为各类普通高校输送合格新生3420人。
(三)扶困济贫措施深得民心。近年来，我县采取了多项措施，保证了家庭经济困难的适龄少年儿童完成义务教育。一是落实中央、市“两免一补”救助资金。二是切实落实贫困生杂费减免。三是通过大力开展勤工俭学、增收节支，从勤工俭学创收中列支部分专项资金用于救助贫困生。据统计，1998年以来，我县共争取中央、市级专项资金580万元，通过各种渠道自筹700万元，共计1280万元救助资金，资助贫困中小学生11万人次，在一定程度上解决了农村贫困家庭和下岗职工子女就学难的问题，极大地提高了适龄少年儿童入学率。
二、农村义务教育存在的主要问题
在取得令人瞩目成绩的同时，我县农村义务教育也存在诸多不容忽视的问题，教育的现状令人担忧。主要表现在：农村学校债务沉重，经费紧张，学校运转困难;城区学校办学条件不能满足教育发展需要;村小教师住房十分紧张;师资力量不足，代课教师问题突出，教师队伍不稳定;民办教育尚需加强管理;农民教育负担重;农村学生辍学情况严重。
问题一：“两基”债务巨大
“两基”巨额欠债，已成为我县近几年教育的沉重包袱。20xx年至20xx年，我县强力实施“两基”攻坚，共投入资金1.58亿元，在全县250所中小学启动“两基”工程304个，新建教学及辅助用房26万平方米，排除中小学危房15万平方米截止20xx年，全县多方筹资，奋力消债，目前尚欠7386万元。由于全县“两基”工程均由施工方全额垫资修建，按照协议，所有债务应于20xx年底前还清，否则，施工老板纷纷上门索债，并锁校门，将严重影响正常教学秩序，甚至危及社会稳定。
问题二：村小教师住房十分紧缺
近年来，我县农村学校面貌和办学条件有了明显的改观，基本解决了农村学生无教室上课和在危房里读书的困难和矛盾。但大量村校教师无住房问题十分突出。据调查统计，全县有833名村校教师无住房，这些教师居住在边远地区，他们大部分属于40岁以下的中青年教师，距学校较远，有不少教师属于外乡(镇)籍教师，他们居无定所，生活不便，严重影响和制约学校正常教学工作。长期以来，农村小学教师的住房问题一直没有得到有效解决，老教师难以稳定，新教师难以聘用，成为目前农村教育发展的最大障碍之一。因此，如何逐步改善乡村教师的住房条件，使他们安居乐教，成为当前一个亟待解决的问题。
问题三：专任教师量少质弱
发展农村义务教育的一个核心问题是师资队伍建设问题，但目前我县教师数量严重不足，队伍整体素质较差。按照编制标准，我县应配中小学教师5461人，目前实有4724人，缺编737人，远远不能满足教育的基本需求，全县还聘有代课教师673名。如峨溶镇应配174人，现有教师125人，全镇代课教师就高达46人。在我县的代课教师中，具有高中(中专)以上文化程度的仅占53.1%.兰桥镇中心校校长无奈地告诉我们，聘请初中毕业生代课仅仅是为了充数，是不得已而为之。
问题四：城区教育资源匮乏
随着县城建设步伐加快，城市的人口快速增长，现有城区学校在办学条件、学校布局等方面都无法适应城市的发展和人民群众日益增长的优质教育需求。据调查，目前，城区中小学校建设发展面临诸多困难，大班额现象十分突出。秀山一中现有78个教学班，60人以上一班的有47个，占60%;70人一班的有15个，占19%;生均占地面积与市上规定标准相距甚远，必需的理化生实验设备等配套设施严重不足。民族中学占地面积仅37.8亩，最大班额高中74人一班、初中76人一班，按市上标准，学校最多可容纳1054人，而现在在校生2570人，两所学校都不具备发展空间。作为县级重点小学的东小占地面积24.5亩，在校学生2830人，最大班额67人一班，按市级示范小学标准，该校最多可容纳1021名学生。中和镇中心校“大班额”现象更为严重，该校现有在校生1361人，教学班21个，平均班额超过60人，最大班额超过81人，而该校占地面积仅为4.8亩，按规定，只能容纳学生200余人。中和镇迎凤小学、镇一小等城区小学也不同程度存在类似问题。按照城市发展规划，到20xx年，城区将新增人口5万，义务教育阶段学龄人口净增1万人，届时，城区教育资源匮乏形势将更为严峻。
问题五：民办教育问题突出
20xx年度的统计数据显示，全县有民办中小学校59所，其中初级中学10所，小学49所。民办中小学校现有学生5676人，其中小学生3913人，初中学生1763人。近年来，我县大多数民办学校，在国家教育经费投入不足的情况下，分担着教学任务，为全县经济社会发展培养了各类人才。但因受经济、自然条件等因素制约，多数民办学校办学条件差、水平低。据调查，全县的民办学校中，仅有29.5%的学校拥有自己的校舍和简单的教学设备，许多民办学校是租借民房为校舍，校舍极不规范。这些学校且不说教育质量如何，单是学生的在校安全就难以保障。民办学校师资薄弱，聘请的教师主体为离退休人员、高考(或中考)落榜的待业人员，学历不合格，无从教资格证的普编存在，如宋农乡的骑骆民办小学还有小学毕业生教小学的现象。民办学校在执行国家课程计划方面也存在较大差距。
问题六：初中辍学情况仍十分突出
据统计，20xx年—20xx年学年春期，我县大部分中学均超过了国家“初中辍学率控制在3%”的规定，全县小学生非正常因素流失237人，流失率为0.31%;初中学生非正常因素失学2076人，流失率达到了8.5%，个别学校甚至超过了10%.据调查，学生辍学的主要原因是家庭经济困难和学生厌学。在调查中我们了解到，一般农户只能勉强送子女完成九年义务教育，贫困家庭几乎没有经济能力支付子女就读初中所需的费用，这是导致我县农村初中辍学率在“两基”达标后又严重反弹的重要原因。
问题七：农民教育负担沉重
调查中了解到，目前，教育支出已是我县农村家庭最大的支出，教育负担已经成为农民的最大负担。以巴家乡双河村巴家组为例，该组共有58户农户，其中有一个子女上学的家庭21户，占36.21%，有两个子女上学的家庭12户，占20.67%，有三个子女上学的家庭12户，占20.67%，没有子女上学的家庭13户，占22.41%.该组农户黄昌发，家有5口人，全年现金收入4300元，家里有两个小学生和一个初中生每年需花费学习费用2100元，占收入的48.64%;农户江可强，家有5口人，全年现金收入8200元，家里两个初中生和一个小学生每年需学习费用3200元，占收入的39.02%.梅江镇邑中村村民吴朋告诉我们，他家四口人，家庭年现金收入有万余元。一个子女在梅江中学念初三，另一个子女在秀一中读初一，每年两个学生的学习费用需2500元，生活费用要4500元，一年的收入主要花在了孩子接受教育方面。
三、建议及对策
(一)进一步落实“以县为主”的基础教育管理体制，加大“两基”债务偿还力度。“两基”欠债，归根到底是政府欠债，逐步偿还“两基”债务，早日卸下沉重包袱，使义务教育轻装前进，是各级政府义不容辞的责任。为此，县政府应进一步贯彻落实“由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，在依法确保“三个增长”，加大财政对教育的投入的同时，拟定切实可行的还款计划，安排专项资金，逐步偿还“两基”欠债。县级教育行政部门也应进一步加大与市教委衔接，积极争取市上扶持，早日还清“两基”债务。
(二)启动实施村校教师安居工程。县教委通过调查摸底，根据我县村校教师分布情况，已拟订村校教师安居工程计划。按规定，全县需修建村校教师安居工程16000平方米，共需资金608万元。建议县级以上政府将村校教师住房问题纳入议事日程，安排专项资金，制定优惠政策，启动和实施安居工程规划，逐年解决村校教师住房问题，为广大边远农村教师安居乐教解除后顾之忧。
(三)充实教师队伍力量，加强教师队伍建设。振兴经济的希望在教育，振兴教育的希望在教师。为提高教师队伍的整体水平和质量，建议县、乡镇政府进一步加大财政投入，提高农村学校代课教师待遇，缩小代课教师与公办教师的差距。人事编制部门应逐年增加教师编制，多渠道充实教师队伍以逐步取代代课教师;教育主管部门切实加强教师管理，大力开展教师继续教育工作，逐步提高农村教师的整体素质，推进农村义务教育协调发展。
(四)启动秀山高级中学，整合城区教育资源。以新建秀山高级中学为龙头的“一带五”城区教育调整规划已经纳入县委县政府《关于教育改革与发展的决定》。秀山高级中学建设，既关系到我县高中教育的发展，也关系到我县城区义务教育资源整合，促进全县农村义务教育均衡发展。新建高级中学，可以起到“一脉通，周身通”的效果。目前，秀山高级中学建设已完成立项、可研报告等前期准备工作。但因土地未落实，历时近两年仍无实际性进展。建议县政府高度重视，加强统筹协调，采取强有力的措施予以推进，早日建成秀山高级中学，以切实解决城区中小学大班额、生均用地严重不足，配套设施紧缺等问题。
(五)发挥民办学校职能，加强民办学校管理。近年来，民办学校为我县教育事业的长足发展发挥了重要而不可替代的作用。因此，我们必须加强民办学校的管理，针对民办教育存在的问题，县教育主管部门要按照《民办教育促进法》和原国家教委《关于规范当前义教阶段办学行为若干原则意见》，制定民办教育发展规划，规范民办学校办学行为。同时，建委、环保、安监等职能部门要加强对民办学校校舍及周边安全检查，消除安全隐患，推进民办学校健康发展。
(六)加大“两免一补”力度，切实减轻农民负担。贫困地区农村义务教育实行“一费制”，是党中央、国务院切实减轻农民负担的又一重大举措。我县自20xx年试行“一费制”以来，每年减轻农民负担1042万元。但是，要从根本上解决“三农”问题，减轻农民负担，应多管齐下，共同努力。一方面，各级政府应加快农业产业结构调整步伐，拓宽农民增收渠道，将各项农民增产增收的政策落到实处，同时加强《义务教育法》等法律法规的宣传，强化政府控辍保学责任。另一方面，各级政府要加大投入，实施“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)。第三，加大教育乱收费治理力度，积极开展“手拉手，一帮一”等帮扶活动，帮助贫困农民子女完成九年义务教育。第四，财政要依法确保“三个增长”，足额拨付生均公用经费，确保学校工作正常运转。
由于我县地处渝东南门户，教育发展的质量和水平如何，将直接影响直辖市的门户和窗口形象。尽管经过几年的艰苦努力，全县农村学校办学条件得到了根本改善，但教育基础仍显薄弱，只有迅速采取措施，出台优惠政策，发展高中教育，改善农村义务教育现状，才能推进我县“建设渝鄂湘黔武陵山区少数民族地区经济高地”目标的实现。
各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实安徽省政府教育督导团、安徽省教育厅《安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》(皖政办秘〔20xx〕96号)精神，切实做好我区义务教育均衡发展督导评估自评工作，结合颍东实际情况，特制定本方案。
一、督导评估目标和原则
(一)通过开展自查自评工作，对我区义务教育均衡发展工作进行认真梳理，切实强化教育领导职责，合理配置教育资源，有效保障教育机会均等，着力提升教学管理水平，大力推动颍东义务教育均衡发展。
(二)坚持实事求是、客观真实的原则，认真对照评估指标体系，准确、真实、完整地准备相关资料，扎实细致地开展自评工作。
(三)坚持边查边纠的原则，把自评工作做细做实做好，真正把自查自评过程变成自我检查、自我完善、自我发展的过程。
二、督导评估对象和范围
颍东区人民政府及其教育、编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门，颍东区义务教育学校(不含教学点、特殊教育学校和职业学校)。
三、督导评估内容
考核内容：组织领导、机会均等、经费保障、师资配置、管理和质量5个方面。 (详见《安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估标准》)。
四、自评工作程序
(一)成立组织。督导评估自评工作要在区政府领导下进行。区政府成立以区长为组长，区教育局、编办、发改委、财政局、人社局、审计局及区政府教育督导室等部门负责人为成员的自评工作领导小组。
(二)制定自评方案。按照《安徽省安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估标准》进行分解，并针对省、市督导评估办法，制定出《颍东区义务教育均衡发展督导评估自评工作实施方案》，落实到政府相关部门，确定责任科室和责任人，搜集整理完善所需资料，完成自评工作任务。
(三)召开自评工作会议。区自评工作领导小组召开由人大代表、政协委员及部分政府部门负责人、部分中小学校长参加的自评会议，协调并逐项解决存在问题。
(四)撰写自评报告。自评工作办公室对照省督导评估办法、评估标准和工作日志，对全区义务教育均衡发展工作进行全面自查、总结，撰写自评报告。
(五)及时整改。对自评中出现的问题和不足，要进行补差补缺，及时整改。
(六)上报自评报告。上报自评报告，积极准备省市复评。
五、时间安排
第一阶段：宣传、贯彻阶段7月9日至7月31日
1.学习贯彻教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》、《安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》文件精神。
2.成立组织，制定自评工作实施方案，分解任务、明确责任。
3.召开自评领导小组会议，研究部署我区自评工作。
第二阶段：自评自查自纠阶段8月1日至8月31日
区编办、教育局、发改委、财政局、人社局、审计局开展自评自查工作，整理自评资料，对照《安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估标准》，填写《全国义务教育发展基本均衡(县市、区)申报表》，撰写各部门自评工作总结。
第三阶段：完善整改阶段9月1日至10月30日
1.整理并汇总自评的问题，上报区政府;
2.制定整改措施，补差补缺;
3.撰写并完善自评报告。
第四阶段：迎接复评阶段11月1日至11月底
1.完善自评报告上报市政府教育督导室;
2.完善资料、迎接市级复评。
六、自评工作措施
(一)高度重视，提高认识，全面掌握督导评估内容和标准
推进义务教育均衡发展，是国家保障教育公平促进教育均衡发展的一项重要举措，是实现社会公平最重要的前提条件，关系到民族的未来、国家的兴衰。各地各部门要充分认识开展义务教育均衡发展的意义和做好该项工作的重要性;认真学习全国全省教育工作会议精神，学习国家、省中长期教育改革和发展规划纲要及省市相关文件精神，有针对性地开展工作，广泛、真实地收集整理相关资料，建立相应的自评资料档案，从而为开展好自评工作打下坚实的思想基础和政策基础。
(二)明确任务，各司其职，务求取得实效
区自评领导小组各成员单位和各相关部门须明确各自的分工，认真履行职责，互相支持配合，深入细致地开展自评工作。领导小组充分发挥组织协调作用，合理调配人力，有效配置资源，确保自评工作有序进行。各地各部门要各司其职、各负其责，协调配合、积极合作，推进自评工作有效开展。
(三)客观真实，详查细评，积极迎接省市复评
相关职能部门要对照标准实事求是、积极主动、准时完整地准备相关资料，建立完备的资料档案。要重视整改工作，对自评工作中出现的问题和不足，及时补差补缺，认真做好迎查工作，真正通过督导评估促进我区义务教育均衡发展。
一、基本情况
学校现有16个教学班，在校学生694人，教职工61人，专任教师53人(其中副高10人，中职22人)，其中，本科学历41人，教师学历合格率100%，管理人员3人，工勤人员6人。
二、自查情况
为了进一步巩固“两基”成果，我们加大了工作力度，把“县域义务教育初步均衡”的创建工作确定为全校的大事之一。依据州、县相关的会议及文件精神，制定了《泸水县民族中学义务教育均衡发展工作实施方案》，成立了相应的领导机构并进行了合理的分工，全面加快了创建工作的实施步伐。学校十分重视师德师风建设，校长和全体教职工都能遵纪守法，爱岗敬业，无体罚学生和违法犯罪问题。
三、县域义务教育初步均衡工作达标情况
(一)组织管理
我校根据县局制订的义务教育均衡发展规划，领导机构及相应的评估考核制度，制订了我校的义务教育均衡发展实施方案，成立了以校长为组长的领导机构并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓。
(二)教育经费
上级财政部门对我乡的教育投入能按有关政策拨付，并逐年提高。农村义务教育经费保障机制改革实施及时到位，“两免”和贫困寄宿生生活补助费全部落实到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。
(三)布局调整
学校布局趋于合理，规模适中，有利于学生就近入学，有利于薄弱学科的加强，有利于现代教育资源的共享。彻底清除了大班额和超大班额现象，推进了教育质量的提高。
(四)办学条件
我校采取多渠道筹措资金，加大了对图书资料，实验仪器、体音美器材投入力度，为改善办学条件奠定了基础。但离配备标准还有一定的差距。
1、生均教学及辅助用房面积:校舍建筑面积共计13394平方米，有五栋D级危房(两栋男生宿舍和办公室、门卫室、服务部)总面积1968平方米。教学及辅助用房面积5766平方米，生均8.31平方米，达到合格标准。
2、生均体育场地面积:体育场地总面积8288平方米，其中游戏场地5430平方米，环形跑道(含100米直跑到)700平方米，篮球场地1260平方米，排球场地840平方米，器械场地58平方米，生均体育场地11.94平方米，达到合格标准。
3、初中理科实验仪器配备:物理、化学、生物按一类标准配备，达到合格标准;数学只有三角板、圆规、量角器等，地理只有地球仪模型、地球拼图地图等，其他都没有配备，不合格(配备情况见附表)。
4、体、音、美器材配备:音、体、美应配备二类标准，没有达到合格标准。
体、音、美器材目前的配备情况:
体育:
共51项配备指标中有21项配备合格，13项配备不齐全，17项指标没有配备。
音乐:
配备手风琴和电子琴各一台(使用了近30年，已老旧不堪)外没有配备任何设备，完全不合格。
美术:
配备了一个石膏像，四个静物台，40个小画板，其余均不合格。
5、生机比:学生用电脑56台，每百名学生拥有计算机台数为8台，生机比12.4:1，不合格。
6、图书仪器设备:设有图书室和阅览室，藏书13265册，生均藏书19.11册，与生均合格指标(初中生均藏书30册以上)差距11.89册，不合格，按目前学生数计算，共需添置7555册图书才能达到指标要求。
(五)教师队伍
全校现有专任教师53人，共有学生694人，师生比1:13，教师编制配备合格。
1、教师岗位设置:教职工总数61人，上级相关主管部门核准编制数为67人，专任教师占教职工比例为87%，与>88%的标准只差一个百分点。高级教师10人，占专任教师比例为19%(标准为≤20%);中级教师22人，占专任教师比例为42%(标准为≤50%);高级工4人，中级工1人，初级工1人。教师岗位设置不合格。
2、教师学历合格率:全校53名教师中，本科学历48人，专科学历5人，教师学历合格率100%，达到合格指标。
3、校长任职资格:我校校长学历为专科，高级教师职称，参加了岗位培训，并获得“岗位培训合格证书”。校长任职资格指标合格。
我校办学基本标准十项指标中，合格六项，不合格四项。
(六）素质教育
我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，既注重硬件设施建设，又抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。
小结
大兴地镇属全国扶贫攻坚乡镇，经济落后，家长重教意识不强，基础教育薄弱，给我校的控辍保学工作带来极大困难，完成普及任务任重道远。我校属乡镇初级中学，硬软件设施建设亟待加强，特别是音、体、美器材紧缺，亟需配备到位。教师编制配备总体上岗达到合格标准，但因为学科结构不合理，有些学科教师人数不够(如语文学科)，严重影响我校教学质量的提高，即将退休的有一名语文教师，两名数学教师，教师编制配备即将面临不足。要在20xx年实现县域义务教育初步均衡的目标，既要靠全体师生的努力，也要靠上级人民政府及教育主管部门的大力支持。
教育局：
根据《XX人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》和《利州区创建四川省义务教育均衡发展基本均衡县工作实施方案》的精神和规定标准，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
一、基本情况：
XX学校创始于1956年。学校地处利州区荣山镇与旺苍县燕子乡、福庆乡、朝天区麻柳乡、汪家乡三地交界，属九年一贯制学校，服务范围达9个村67个组2300多户，约1.3万多人，近94.7km2。中心校下辖4所村小，共有38个教学班，学生总数1000余人；现有教职工78人.其中本科及以上学历40人，专科以上学历65人。学校占地面积15106平方米；校舍面积7572平方米。
二、自查情况：
随着政府加大对学校的投入，办学条件得到了很大的改善，为了进一步巩固“两基”成果，我们把创建“创建四川省义务教育均衡发展基本均衡县”确定为学校发展的大事之一。成立了以校长杨敏为首的领导小组，（副组长：王强凡宴清樊挺举；组员：各部门负责人。）分工合作，责任到人；定期召开了义务教育均衡发展迎验工作会议，稳步推进了学校创建工作的开展。自查中，我们依据相关评估指标，坚持边督查边整改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。
三、义务教育均衡发展达标情况
（一）教学管理
几年来，我们既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。
我校按《基础课程改革纲要》的要求，认真落实课程计划，开齐开足课程，抓教学常规管理，抓教学六认真落实，坚持课改创新，开展教育科研，突出剪纸特色，切实执行市教育局提出的“减负”十条要求，加强薄弱学科的课程建设。
为了提高教师的课堂教学水平，提高课堂教学效益。我们坚持开展“五个一”活动，及备课、说课、上课、评课和读一本书活动。并纳入了学校的常规管理。
我们加强了教学基层教研组管理，形成了教研组例会制度，指导教师开展教学活动，充分发挥了教研组的管理功能，提倡资源共享，拓展了他们自主活动的空间，更提高了教师的教学水平和能力，获得更大收益的还是我们的学生的。每月对教师进行了教学常规“六认真”的抽查和考评，我们做到有要求、有检查、有反馈、有具体整改措施。这样提高了教师的课堂教学效益。
学校认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证体育课和体育锻炼的时间，建立学生体质健康监测制度，学校卫生保健室定期对学生体检，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行性的传染病的发生。健全了安全工作制度和应急预案，几年来全校无重大安全事故的发生。
（二）教育经费
我校在上级部门的支持下，对学校教学设备设施进行了改造，对学生教室、教师办公室，旧厨房进行了维修改建，并添置了多媒体教学设备、电脑。极大的改善了办学条件。
（三）办学条件
我校采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。为了巩固基础教育区政府和教育局更是加大了资金投入力度，按照规定标准配备了图书资料，实验仪器、体音美器材，强化了微机室的建设等，使学校的硬件设施逐步达到市颁标准。
1、教学设施：
学校校舍建筑面积共计15106平方米，生均17平方米，校舍面积6372平方米，生均校舍9平方米；配有辅助教学的实验室、图书室、微机室、音乐室、美术活动室等功能室；体育器械都按要求配备安装到位；学校对围墙、大门、旗台、厕所、水池等设施进行了维修装饰；新添置的学生饮水机保障了学生的正常饮用水供应；积极进行校园文化建设，提高了文化育人的浓郁氛围。
2、实验设备配备完善，实验室也按要求安装到位。
3、图书室的藏书：全校共有学生图书16156册，人均达到16册以上。
4、音、体、美、卫生教学设备器材：学校配备了音乐教室1间，添置了钢琴和电子琴；学校体育器材配备达到标准和要求，可以开展多项体育活动。
5、电教设备配备：多媒体教室设备配置齐全，多媒体数码投影仪等教学设备，方便了教师开展电化教学，提高了课堂教学效率；学生电脑室有40余台电脑。
6、其他方面：学校为了校园安全安装了校园监控设施，配备了校园保安，为保障校园安全提供了良好的保障。正常行课的教室有20间，每间教室采光条件良好，装配了12盏日光灯，采光照明符合《中小学校教室采光和照明卫生标准》，2块大黑板，符合国家体育卫生条件试行基本标准。所有班都是按教育局要求配置的课桌椅。学校投入了20多万元，对学校厨房进行了改建，现在正在申报B级食堂。
（四）教师队伍
1、我校专任教师74人，专任教师专科以上学历65人，其中本科学历40人，目前还有部分教师正在进修本科学习；我校体育、美术、音乐、科学、微机每个学科都由专职教师任课。在教师配备上，各学科的师资力量均衡。以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣。让每个孩子找到适合自己发展的空间。
2、教师继续教育方面，教师积极参加各类业务培训和继续教育培训，继续教育合格率100%，学校十分重视师德师风建设，每年师德考核合格率100%
3、加强师德建设，在全体教师中树立“五种精神”：终身从教的敬业精神，刻苦钻研的科学精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉献精神。每年教师节评选了学校优秀教师，让在师德师风、工作突出、成绩优良的教师成为全校教师身边学习的榜样。
（五）普及程度
近三年我学校学生的入学率为100%，毕业学生升学率100%，辍学率为0。
（六）素质教育
近几年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，更重视学生的素质教育。我校一直坚持开展的合唱组、舞蹈组、微机组、篮球组、田径组、英语组乒乓队活动，培养学生个体特长。并保证了学生每天在学校有一个小时的锻炼时间，让课堂教育得到无限延伸。坚持每年开展体育节运动会、读书节、各类节日庆祝等活动，丰富了孩子们的课余生活，培养孩子们各方面的兴趣爱好、特长，为提高孩子们的综合素质打下基础。我校学生参与综合素质评价合格率100%，参与国家学生体质健康测评合格率为98%。
四、存在的问题集整改措施
根据评估标准，对我校的教育均衡发展发展基本情况进行了认真详细的自查。对照标准，我们存在以下方面的不足：
1、食堂就餐厅面积小、就餐桌椅少，无法保证所有学生同时正常用餐。
2、操场没有铺设弹性地面，学生体育活动时不安全因素加大。
3、学校硬件条件基础薄弱，多媒体教室少，只有1间，很多时候不够用。
整改方案：
1、我校采取中小学错时放学时间，减少学生同时就餐人数。
2、操场地面改造，随着义务教育均衡发展和撤校并点工作的开展，在上级立项之后，才能慢慢解决。
3、争取上级教育专项技术装备资金，同时想方设法筹措社会资金，增加多媒体设备。
某小学义务教育均发展的自查报告供参考根据xx市xx人民政府《关于调整xx市义务教育基本均发展分年度行动计划的通知》文件精神，我校结合实际深入剖析，查找不足，现就我校有关迎评工作自查情况汇报如下：
一、基本情况
中心小学位于XX镇场镇，学校现有xx个教学班，在校学生x人。教职工xx名。近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，加快学校建设步伐，努力推进素质教育促进义务教育均发展。
二、开展教育均发展建设情况
近年来，我校加大了工作力度，把“义务教育均发展合格学校”的创建工作确定为全校的大事之一。依据相关的会议及文件精神，我校制定了《义务教育均发展工作实施方案》，成立了相应的领导机构并进行了合理的分工，深入调查研究，及时了解并解决创建工作中的重大问题。组织召开了教师会，及时传递相关信息，安排部署各项创建工作任务，稳步推进了全校创建工作的开展。自查中，我们依据相关指标体系，认真剖析，及时发现学校存在的问题，查漏补缺，力保全校义务教育均发展工作全面达标。
三、义务教育均发展工作达标情况
（一）领导重视我校根据教育局《关于调整xx市义务教育基本均发展分年度行动计划的通知》的精神，制订了我校的义务教育均发展规划、实施方案，成立了以校长廖盈为组长的领导机构并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓。制订义务教育均发展相应的评估考核制度。
（二）学校办学条件自x年以来，在政府和教育局的大力支持下，学校消除了危房，同时按照规定配备了图书室、微机室、科学实验室、音乐室等功能室，增配了数学、科学实验仪器，音乐、体育、美术等教学器材，使学校的硬件和软件设施逐步得到改善，但与义务教育均发展的要求还存在着一些差距。
（1）学校教学及辅助用房面积x平方米，生均平方米，离指标值的x。还有较大差距。运动场馆面积x平方米，生均平方米，只占指标值的%。
（2）学校设有科学实验室xx平方米、图书室xx平方米、音乐室xx平方米、体育保管室xx平方米。学校科学、数学教学仪器品种、数量达标率%，音体美器材品种、数量达标率%，图书室全现有图书册，生均。x册，生均图书达标率%。
（3）学校设微机室一间，面积xx平方米，学生电脑台，实现了xx个教学班“班班通”。全校教学用电脑台，每百名学生拥有电脑x台，达标率%。全校电脑接入宽带网，极大的方便了教师的教学和同学的学习。
（4）近几年来，学校在办公经费紧张的情况下，仍然挤出资金，改造了学校的厕所；改造了旧教学楼的屋顶；解决了大千楼的漏雨问题；更换了教师的门窗；增添了教室全的电灯、风扇；添置了新的办公座椅和学生桌凳。使学校的条件得到进一步改善。
（5）学校操场不大，且两所学校共用一个操场，教学过程中互相有所影响。跑道为黄沙跑道，一到下雨天泥泞不堪。
（6）学校食堂但面积平米，学生排队打饭很拥挤，没有地方摆放足够餐桌。
（三）教师队伍建设
1、教师编制配备xx人，现有在职教师xx人，空编x人，空编率%，师生比%。在职教师中，中学高级教师x名，小学高级教师xx名，小学一级教师xx名。专任教师学历达标率为%，专业结构配置基本合理。
2、学校设有校长x人，副校长x人，均参加了岗位培训，取得了培训合格证书，合格率%。
3、教师平均年龄xx岁左右，教师年龄、学科、职称结构合理，能够及时参加各种业务培训。
4、我校十分重视师德师风建设，校长和教师都能遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。
四、存在的问题
1、学校整体规划和布局比较合理，但校园面积狭小。教学及辅助用房不够，化解大班额比较困难。教师周转房奇缺。
2、根据学校规模和课程标准，体育、音乐、美术器材设备还有一点差缺。
3、学校按规定的配备标准为学生配齐舒适的课桌椅还有待实现。
4、按国家和省有关规定配备专职或兼职的健康教师、心理健康教育教师缺少。
5、操场达不到规定要求，学生课间活动、体育课受到限制。
6、计算机等设备和专业技术人员不足。
根据《莘县教育局关于做好义务教育发展基本均衡县督导评估准备工作的通知》的精神和规定标准，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
一、基本情况：
燕塔中心小学始建于1966年，至今已有50多年历史，坐落莘县大安街中段079号。学校历史悠久，交通便利，书香气息浓厚。校园占地面积1800平方米，建筑面积1320平方米，现有11个教学班，470多名学生。专职教师21名，教师学历全部达标，其中大专学历11人，本科学历的10人。年轻有为的新教师占30﹪。学校布局合理。
二、自查情况：
随着政府加大对学校的投入，办学条件得到了很大的改善，为了进一步巩固“两基”成果，成立了以校长马彦超为首的领导小组（副组长：叶森、王振华；组员：马荣敏、黄庆芳、赵楠），分工合作，责任到人；定期召开了义务教育均衡发展迎验工作会议，稳步推进了学校创建工作的开展。自查中，我们依据相关评估指标，坚持边督查边整改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。
学校招生服务范围涉及城区管辖区域。随着政府对教育投入的增加，学校的办学环境不断改善，软、硬件建设都得到了长足地发展。学校严格按照市教育局招生计划搞好招生工作，严禁择校。一年级新生招生严格按教育局要求严把关;转学经学校核实确属我校服务范围后，经教育局同意方能办理转学手续。学生的入学率为100%，辍学率为0。
三、完成工作情况
(一)领导机制
我校根据上级制定的义务教育均衡发展规划，成立了以校长马彦超为组长的领导机构并进行了合理的分工，做到各项工作有人抓，各项工作有人管。同时，建立学校及周边综合治理联席会议制度和警校经常性联席制度，学校周边环境和治安状况良好。
(二)管理机制
学校所辖服务范围学生适龄儿童、少年入学率达到100%。每学年向社会公布学校招生范围及招生人数。九年义务教育巩固率达100%。
(三)教育经费
上级财政部门对我校的教育投入严格按有关政策拨付，义务教育经费保障机制改革实施及时到位，义务教育免收教科书费全部落实到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。
(四)师德建设
学校十分重视师德师风建设，经常性地开展师德师风教育，坚持抓好每周例会制度的落实，教师遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。
我校制定了《教师绩效考核制度》，教师绩效考核程序规范，考核结果与教师绩效工资挂钩。
(五)教育教学质量
学校按照课程计划开齐、开足、开好课程，落实地方课程、校本课程和综合实践活动课程。扎实开展各项活动，进一步减轻学生的课业负担，增强全体学生的身体素质。学校没有开设重点班，特长班。
(六)办学行为
学校建立了学生课业负担监测、举报制度，确实减轻学生过重的课业负担。学校教师无利用假期、公休日、课余时间组织学生补课。无乱办班、乱收费行为。无向学生乱推销现象。
(七)关爱机制
学校对残疾儿童、少年入学权利加以保障，每学期建立进城务工人员随迁子女就读名册，建立关爱措施。落实上级相关关爱文件。让进城务工人员随迁子女和农村留守儿童享有平等接受义务教育的权利。
四、存在的问题
1.学校部分班级班额较大，尤其是五年级、四年级。（现已整改为两个班）
2.学校美术室、图书室、电子备课室、心理辅导室、微机室等功能用房配备不足。
3.根据学校规模和课程标准，体育、音乐、美术器材设备还不足，特别是教师用电脑和学生用电脑台数不达标，需要添置更新。
4.缺少专业人才型教师。（比如体育、美术教师）
五、今后改进措施
1.进一步多方筹措资金，改善办学条件，提高办学水平。
2.积极争取上级支持，优化师资队伍和资源配置，提高教育教学水平。
3.积极创建和谐校园、书香校园，使学生享受高质优效教育，为学生未来发展奠定基础。
4.继续做好城乡教学资源、师资力量的交流，加强教师的合理流动，让所有的教师有紧迫感和危机感。
5.真正把教学放在第一位，进一步扎实开展“比教学”活动，形成长效机制，争取取得实质性进展。
摘要：百年大计，教育为本。教育是现代文明的基石。提高国民素质，增强综合国力，必须大力发展教育事业。农村教育影响广泛，关系农村经济和社会发展的全局。改革开放以来，我国城乡面貌发生了巨大而深刻的变化，这同教育特别是农村教育的发展密不可分。
三农问题，是我国社会主义现代化建设的重大问题，没有农村广大地区的现代化，也就不可能实现整个国家的现代化。在农村普及就能义务教育，关系到广大农村中小学健康成长的基础，关系到亿万农民素质的提高，关系到整个农业，农村的发展。
改革开放以来，我国实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难，农民义务教育的负担较重，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况，就我省淮南市农村义务教育及存在的问题进行了调查，进行了为期一周的专题调研。调查结果显示，农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。
7月18日，我们调查组一行顺利到达下乡调查的村，淮南市架河二中校长带领我们参观了该中学。一栋破烂不堪的教学楼和几间瓦房互相对峙。这就是架河二中给我们此行留下的第一印象。据了解，在架河地区比这更破旧更贫困的学校还有很多。
我们假期实践的第一站——淮南市架河二中
在接下来的几天中，通过我们的走访调查以及在学校旁听当地小孩上课，我们看到的是：孩子们的眼睛里满怀着对知识的渴求和对未来的期盼。听到的是：“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。通过走访调查，我们发现当地教育存在的问题有很多，这些问题存在的同时，也决定了农村教育的发展。
（一）学生的信息热情很高，但普遍不满意农村义务教育的现状
通过对调查表的数据汇总，我们发现有90%的学生对在校学习感兴趣。并有94%的学生认为学习英语很有必要，其中52%的人认为应该加大英语的学习力度。
农村学生普遍表现出了对学习的热情，但与之相对的，更多的人不满意农村义务教育的现状，认为目前农村教学质量差，不能因材施教，硬件设备不齐全，课程资源难以开发。
这样的教学条件导致老师上课仅仅只能照本宣科，拓宽不了教育视野、扩展不了教学内容、丰富不了课堂教学。
（二）师资力量薄弱，教师待遇差，教育质量无法得到保障
一方面由于农村老师的工资普遍比较低，因此一般大学毕业生都不愿意到农村去教书，所以农村中小学的教师整体素质比较低，但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。据了解，农村教师每个月工资才1000多元。另一方面主要的骨干教师大量流失，尽量往城里调，骨干教师的流失导致农村教育质量下降，使农村生源流失。在有些地方，农村生源流失问题已比较严重，一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生，都流向了城区比较好的学校。在农村很多学校，没有体音美教师，老师往往是全才全职，什么课程都教，如此可想其教学质量。在优秀教师流失的同时，农村中小学因各方面条件相对较差，生活艰苦，比较难吸引高学历、高水平的教师去工作，师资队伍素质不高的问题也较突出。从学生家长的反映看，有86%的学生对学校的师资条件不满意，认为教师的责任心不强、敬业精神不够。反映的问题有：有的教师教育时间缩水，往往让学生自学；有的教师不批作业由学生代批，个别甚至连考卷也不批，仅根据平时的印象来给分；有的教师体罚学生等。
（三）农民负担的教育费用仍较重
出台的“一费制”受到了农民的爱戴，但是根据调查反映，农民仍然觉得教育费用是一个比较重的负担。“一费制”虽然使他们少缴了很多学费，但是现在的费用对年收入只有几千块的农民来说，仍然是难以支付的。除了开始教学费外，在学校期间还要交校服费、建校费等非议哦那个，他们用于子女教育的指出仍比较重。这对于贫苦农民来说，是一个很重的负担，因而，我得调查重有60％的家长觉得孩子上学的费用负担很重或者比较重，有7.4％的家长还反映不能按时足额缴纳学费。淮南泥河二中的政教主任向我们介绍到，每学期收取消费都很困难，往往需要几个星期的时间才能把学费收齐。有些学生家庭实在是过于困难的，她自己掏腰包也会垫付该生的学费。可这毕竟是杯水车薪。
（四）学校经费紧缺，学校硬件设施和软件设施都跟不上
学校经费紧缺，学校硬件设施和软件设施都跟不上由于经费短缺，乡村学校的教育设施都得不到改善，校舍不能得到及时修缮和增加，学校环境得不到改造。在调查中，有90％的学生认为学校的教育设施、设备很一般或不太好。在我们调查的学校中，没有一所是拥有标准操场的，更不用说足球场了。虽然这就几年建起了很多栋楼解决了教师的居住问题，但是仍有不少的教师还得住在阴暗得瓦房。
（五）学生压力大
有76%的学生认为学习压力大，54%的学生认为课本难度大，只有22%的学生认为自己有足够的课余时间参加课外活动。农村学生在学习过程中承受的来自环境的各种紧张的刺激，如考试的压力，作业的压力，家长期望压力等。他们所承受的压力往往比城市学生更大。
（六）辍学现象在减少，但仍不容忽视
农村辍学率如此严重，其原因是多方面的。不少一部分学生因厌学而辍学。有厌学心理的主要是学习成绩较差的学生，他们在学校读书学习非常吃力，无心念书，宁愿在家里做工。农村学生因为家里宁愿在家干农活。据了解，在辍学学生中，具有厌学心理的占20％左右。教育系统自身也存在问题，农村教育方向出现偏差，并严重脱离实际。在国家实行高校全国统一考试制度下，基本上没有跳出向高一级高校输送新生为目标的“应试教育”的模式，培养“书生型”毕业生。如果准备不上大学的话，很多学生就觉得没有必要上高中，如果不想上高中，那么也就不打算上初三，这样一来初二便成了一个辍学高峰，初中教学的内容只与升学有关系，脱离实际生活的内容，不会因为多上一年学而给自己的生计带来好处。
解决当前农村义务教育存在问题的几点建议
（1)加大省、市一级对欠发达县（市、区）义务教育的责任
目前社会各界对收入分配差异过大、贫富分化悬殊的危险性已经有了比较共同的认识，但对城乡之间、地区之间教育上的"贫富分化悬殊"问题认识不足。而教育的不平等，最终将危害社会的安定、危害民族素质的提高、危害国家的发展。加大国家投入，保证国办学校教育经费的稳定来源。一是增加的财政投入，二是扩大对社会税费征收，反哺教育。而目前中小学校办学经费短缺基本在一半左右。制定统一的教师收入标准，为改变薄弱校提供基本条件。目前改变差校的办法大都从硬件上入手，但是，薄弱校的根本困难在于学校的创收能力弱，校长和教师的待遇与好校存在相当差距，只有制定和执行教师统一收入标准，才能保持薄弱校教师队伍的稳定，保证优秀校长和教师向薄弱校的流动，从而实现迅速改变薄弱校的既定目标。
（2）加强师资力量的建设
建立一支高质量的农村义务教育师资队伍，教育行政部门要加强农村中小学师资队伍建设，尽量缩小与城市教师的差距。广大农村中小学教师也应自觉地进行专业发展，不断地提高教育教学能力，改进教育教学方法。学校要鼓励广大教师充分发挥主观能动性，激励学生的求学欲望。
（3）减轻学生的学习压力
减轻学生的学习压力应从压力情境、压力体验、压力反应入手。而学生厌学、老师厌教、师生关系紧张、以考为本的僵化的学校管理体制，枯燥乏味的学校生活，已经成为学生过重学习压力的更为深层的原因了。因此，我们不能仅仅是减轻作业负担，课业负担，考试负担，而必须是在探明学生学习压力的来源、类型、现状、差异程度的基础上，站在素质教育的高度上，以学为本，改变陈旧的学校教育评价体系，重建令人向往的学校生活。
（4）为农村学生的后续教育创造条件
要有步骤地增加一批农业高中和其它职业学校，农村各类职业学校要以教学为主，对文化科学基础知识、专业知识和技能都要认真教好，还要讲授农村经济政策和科学管理知识。要把教学、生产劳动与科学技术的推广应用等活动密切结合起来。要重视对没有升学的高中、初中和小学的毕业生的职业技术教育，通过举办农民技术学校、短期培训、专题讲座等，使他们获得一技之长。
希望我们的能一如继往地重视教育，继续加大对教育的支持力度。为教育说话，更要为教育办事。象抓经济建设一样抓好教育发展，创造更多更好的优质教育资源，满足人民不断增长的对优质教育的需求；进一步加大对教育的投入力度，为教育的发展奠定良好的经济基础；进一步加强教育行政部门领导班子建设和教研部门队伍建设，为教育的可持续稳步地发展奠定良好的领导基础；进一步加强教师队伍建设，稳定教师队伍，为义务教育的发展奠定坚实的队伍基础。
根据中心学校的安排部署，我校积极投入到实施义务教育均衡发展合格县的创建工作之中。依据《中华人民共和国义务教育法》和甘肃省省人民政府办公厅《关于义务教育均衡发展督导评估的意见》，经过全校师生齐心协力、艰苦努力，已基本达到《甘肃省义务教育均衡发展合格县评估验收项目及指标要求》规定的标准。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
一、基本情况
和政县xx小学辖8个行政村；总人口2248人，其中农业人口2237人。现有教师9人，其中女2人；现有在校学生220人。
二、自查情况
为了进一步巩固“两基”成果，我们加大了工作力度，把“义务教育均衡发展合格县”的创建工作确定为全校的大事之一。依据全县相关的会议及文件精神，制定了《和政县xx小学义务教育均衡发展工作实施方案》，成立了相应的领导机构并进行了合理的分工，全面加快了创建工作的实施步伐。
三、义务教育均衡发展工作达标情况
（一）教育管理
我校根据县局制订的义务教育均衡发展规划，领导机构及相应的评估考核制度，制订了我校的义务教育均衡发展规划、实施方案，成立了以校长为组长的领导机构并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓。
（二）教育经费
上级财政部门对我们的教育投入能按有关政策拨付，并逐年提高。农村义务教育经费保障机制改革实施及时到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。教师的工资水平不低于当地公务员的平均工资水平，并能按时、足额发放。
（三）布局调整
学校布局趋于合理，学生人数较多，很有利于学生就近入学，有利于薄弱学科的加强，有利于现代教育资源的共享。彻底清除了大班额和超大班额现象，推进了教育质量的提高。
（四）办学条件
我校采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。特别是20__年“两基”迎国检以来，我校更是加大了投入力度，硬化了操场等，同时按照规定标准逐步配备了图书资料，实验仪器、体音美器材。
1、教学设施：学校占地总面积5691平方米、生均25.9平方米，校园绿化面积600多平方米，校舍总建筑面积834平方米，生均4平方米，学校教学用房、行政办公用房、生活用房基本符合学校办学标准。厕所18多平方米，8个蹲位，1个小便池，学校操场620多平方米，60米直跑道，场地完全能满足学生生活学习活动等需要，教师人人有固定办公室和专用办公桌椅.
2、图书仪器设备：学校设有图书室但是没有阅览室，藏书分类比例还未达到规定标准。
3、体、音、美、卫及电教设备：校体、音、美、卫及电教器材配备也未达到标准，
（五）教师队伍
全校现有专任教师9人，其中女2人，共有学生220人。
1、专任教师合格率：全校9名教师中，专科以上学历7人，岗位合格率为100%。
2、我校制定了《教师绩效考核制度》，教师绩效考核程序规范，考核结果与教师绩效工资挂钩。
此外，我校十分重视师德师风建设，校长和教师都能遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。
（六）普及程度
1、入学率：入学率100%。、辍学率：近三年来，没有辍学学生，辍学率为0
2、完成率：初等义务教育完成率为100%。
（七）素质教育
近几年来，我乡坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我乡的教育质量不断地提高。
（八）义务教育延伸
我乡学校相对分散，硬件设施相对薄弱，经济基础差，家长意识不高等给我乡的学前教育带来了一定的困难。随着义务教育均衡发展工作的开展，这些问题已彻底得到解决，学前一年入班率达到100%。
（九）存在的问题和今后的努力方向
存在问题
1、小学按国家标准普通教室还不够用，还有音乐教室、美术室、计算机教室、多媒体教室、多功能教室、图书室（馆）（包括藏书室、阅览室）、技术教室、科技活动室、体育活动室（馆）有待建设。
2、根据学校规模和课程标准，体育、音乐、美术器材设备还不足。
3、学校没有多媒体教室（兼多功能教室）和计算机室。
4、按国家和省有关规定配备专职或兼职的健康教师、心理健康教育教师缺少。
5、操场已经达到规定要求，但是体育器材配备严重不足，学生课间活动、体育课受到限制。
8、教育经费严重不足，学校至今多媒体电教设备，计算机等设备和专业技术人员严重不足.今后改进措施
1、进一步多方筹措资金，改善办学条件，提高办学效益。
2、积极争取上级支持，优化师资队伍和资源配置，提高教育教学水平。
3、积极创建和谐校园、书香校园，使学生享受高质优效教育，为学生未来发展奠定基础。
4、加强教师的合理流动，让所有的教师有紧迫感和危机感。
5、积极争取上级有关部门加大对农村小学的项目投入，真正做到城乡教学资源、师资力量的均衡。
6、真正把教学放在第一位，进一步扎实开展“比教学、访万家”活动。
根据教育体育局的安排部署，我校积极投入到迎接省义务教育均衡发展督导评估的工作之中。努力实现师资配备均衡、基础设施标准、教育质量优良，办好人民满意的学校，关心每一个学生的健康成长。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
一、学校基本情况
崔家崖小学始建于1995年，迄今有20年的历史。经过多年的发展，于20__年春，修建新校址，20xx年5月投入使用。占地面积2400平米，教学楼400平米，运动场地20__平米。现有6个教学班，124名学生，13名教职工。人均教学及辅助用房面积9.6平方米，生均体育场馆面积为15.8平方米。学校共有图书1860册，生均图书册数为15册。
校园环境整洁优美，基本实现了绿化、净化、硬化，功能室设备齐全，班班通网络多媒体。图书室、阅览室、多媒体教室等功能室齐全。为师生创设了良好地工作、学习环境。
二、8.23指标完成情况
三、特色及亮点工作
（1）我校自建校以来全校师生团结一心，努力打造特色校园文化品牌，丰富校园文化，用良好地校园文化氛围来夯实教育均衡发展的文化基石。故我校设立红领巾广播站，利用课间20分钟的活动时间朗诵优秀习作和名人名作，提高学生的写作兴趣及能力，营造学校文化氛围。
（2）我们在良好地文化氛围中，深入开展班级特色文化建设，打造特色班级带给学生的是自信与拼搏；带给教师的是团结和奉献；学校领悟的是创新和发展。
自《义务教育法》颁布以来，我校充分认识到贯彻《义务教育法》的极端重要性，组织全体师生始终坚持对《义务教育法》的学习和宣传，对照《义务教育法》所规定的教育教学行为我们进行自查，情况如下：
一、建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩
（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校先后制定出台了一系列与之相关的规章制度和实施方案：
①报告制度。包括：《班级考勤日报表》、《教导处考勤日统计表》、《学校辍学月报表》。
②家访登记制度。
③《家长通知书》制度。
④学籍管理制度。
⑤领导包年级、教师包班制度等。以上各项制度便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。
（2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。与年终的评优、晋级等挂钩，奖优罚劣。结合开展无辍学班活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训、分清良莠。
二、贯彻教育方针，落实素质教育
1、我校坚持教育的公平公正，对所有学生一视同仁，没有违规举办实验班，兴趣班，特长班。只成立了音乐、美术、体育等兴趣小组，不收任何费用，老师利用休息时间对这些学生进行义务辅导，不计报酬。学生参加兴趣小组活动完全自愿，没有任何强制行为。
2、进一步严格执行课程计划。各校要按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，严格做到“五要五不准”：要坚持按标准课时开课，不准随意增减课时；要坚持按课程设置开课，不准随意增减科目；要坚持按课程标准要求教学，不准随意提高或降低教学难度；要坚持按教学计划把握进度，不准随意提前结束课程和搞突击教学；要坚持按规定的考试要求，不准随意增加考试次数。
3、师资的配备，我们也采取均衡策略，严格做到各班师资的调配合理，老、中、青教师相结合。让有经验的老师带动一批年青教师。各备课组也一样以备课组长为龙头，组员都有各自的优势，开展教研活动能够互相取长补短，共同发展。
4、学校规范学生作息时间，保证学生在校时间不超过7.5小时，使学生有充足的休息和自由活动的时间。
5、建立师生评价机制。每一学期让所有授课教师对每一名学生的思想、学习、生活行为进行评价；同时要求每一位学生也对每一位教师的态度、教学、行为等进行评价。让师生双方相互监督，共同进步。
6、重视差生的转化工作和学习上辅导落实。我们要求老师能面向全体学生，在学期初要确定自己的辅导对象，利用休息时间对学生加强辅导，以提高他们的学业成绩，增强自信心。
7、我校坚决执行学生免费入学的原则。绝对不搭车收费和无故乱收费，而是对家庭贫困，确需帮助的学生家庭给予照顾，从而体现学校关心社会的弱势群体，力所能及去给予他们温暖和关怀。
三、加强教师队伍建设，努力提高思想和业务水平
我校始终要求全体教师在参加学校集中培训的同时，坚持自觉学习，努力从一点一滴做起，确立“敬业爱岗、乐于奉献、廉洁从教”的师表风范，尊重、热爱学生，言传身教，教书育人。自觉遵守教师职业道德条例，严守学校的规章制度,增强“校兴我荣、校衰我耻”的忧患意识，增强“一切为了学生、为了学生一切”的责任意识和质量意识，广泛接触先进的教育思想，学习、借鉴先进的教育教学方法，努力成为受学生爱戴、受家长信任、受社会认可、受学校推崇的优秀教师。
四、规范招生工作
我校严格执行市区统一招生的规定和要求，按片招生，就近入学，招生做到准备充分，宣传到位，服务耐心，公开透明，材料齐全，公平公正，社会满意。保证学区内符合条件的学生100%的入读初中。实行平行编班，教师均衡配置，使每一个学生和教师都享受公平教育和公平发展的机会。
五、牢固树立“以人为本、安全第一”的理念
（一）、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校健全了安全工作领导小组。明确校长为学校安全工作的第一责任人，主管学校安全工作的德育处为直接责任人。学校安全工作领导小组每月召开一次安全工作例会，统一指挥、协调各级组、个人的工作开展，贯彻执行政府及上级有关部门关于安全工作方面的指示、任务和要求；由岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理，明确分工、明确职责
（二）、制度健全措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责，将安全保卫工作列入各级组、班级的过程考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、明确职责。学校还经常通过家长会、家访、告家长书等形式，将学校安全工作要求，及时地与家长进行沟通，明确家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作做为对教职员工考核的重要内容。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，对涉及学校安全管理的各项工作均有记录，做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
4、建立健全学校安全工作应急预案。如：突发公共卫生事件应急预案；体育活动伤害事故应急预案；食物中毒抢救方案等。预案的制定和修订具体包括组织领导、宣传教育、规章制度、师生安全管理、事故处理的奖惩等六个方面，在每学期进行一次相应的应急预案的演习，检验预案的实效性，提高师生遇事的应变能力。
（三）、加强检查，及时整改
1、加强安全检查。学校把安全教育工作做为重点检查内容之一。各功能场所负责人每天对自己所负责的地方认真排查，发现隐患及时上报，与此同时，做到隐患及时发现、及时排除。
2、加强值日工作。学校为了减少学生在非教学时段发生安全事故，就教师值日工作进行调整，增派了每天的值日老师，增设值日岗位，努力减少事故的发生。
3、加强对食堂卫生和食品的检查力度。学校制定食堂卫生管理制度和食品卫生管理制度，学校主抓，德育处及少先大队定期检查。
六、规范学籍管理
学校严格按照《长安区教育局义务教育阶段学生学籍管理暂行办法》精神执行学校的学籍管理：
1、建立了义务教育阶段新生名册；
2、义务教育阶段在校生名册；
3、义务教育阶段学生的学籍卡；
4、义务教育阶段毕业生名册；
5、能按规定办理转学手续，转学材料是比较齐备；
6、按规定使用学籍管理系统、推行学籍电子化管理；
经过自查，我校电子管理系统中学籍中存在问题有：本校网上学籍系统使用良好，但是建议网上学籍系统设置身份证修改功能，因为个别学生身份证有错误没办法修改。
今后，我们将认真贯彻《义务教育法》以及国家和省关于减轻义务教育阶段学生课业过重负担的有关规定，不断规范学校的办学行为，努力营造有利于学生健康成长的育人环境。
依据《xx省义务教育学校办学基本标准》和《xx区教育局迎接义务教育均衡发展督评估验收实施方案》，我们开展了自查自评，现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
一、准备情况
为了进一步落实教育局文件精神，我们加大了工作力度，把“义务教育均衡发展”工作确定为全校的大事之一。依据局相关的会议及文件精神，制定了《xx小学义务教育均衡发展工作倒计时安排》，成立了以校长为组长的领导机构并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓。
二、基本情况
（一）自然状况
xx小学辖xx庄1个行政村，服务人口3830人。布局趋于合理，规模适中，方便学生就近入学，有利于现代教育资源的共享。无大班额和超大班额现象，推进了教育质量的'提高。
（二）办学条件
近年来，我校采取多渠道筹措资金，努力改善办学条件，占地面积平方米，建筑面积平方米。现有学生人，个教学班；（附属一个幼儿园，幼儿人）。入学率100%，义务教育巩固率为100%。同时按照规定标准配置了微机室、卫生室、实验室、仪器室、体育器材室、多媒体教室、少先队活动室、音乐教室、美术教室、图书阅览室等13个专用教室，生均教学仪器设备值为师1024元，学生计算机生机比为4.6:1，生均图书册数24本，生师比11:1，配备了图书资料，实验仪器、音美体器材等。
（三）质量与管理
全校现有教师人，其中女教师人；专任教师合格率100%，专科以上学历18人，高于标准学历教师比率为100%。此外，我校十分重视师德师风建设，校长和教师都能遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。近年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。
四、问题和建议
1、图书生均应24册，现有生均21册，建议购买按局要求必读书和选读书。
2、教师车棚太小，满足不了放车需要，车由占学生活动场地现象，建议新盖车棚。
3、现在是信息化时代，恳请上级领导给每个教师配备一个笔记本电脑，既节省空间，有方便使用。
4、器材配置方面：
教师用电脑人机比现为2:1，对照1:1的省定标准，尚缺8台。
学生用机班额50人，现有学生机33台，缺17台。
科学、数学、音乐、体育、卫生、美术器材与省定标准相比，有一定缺数。
一、基本情况
xx市是一座新兴的工业城市，位于xx自治区西部，1976年建市，面积1754平方公里，辖、三个区，全市总人口50万人，有蒙、汉、回等25个民族。经过近50年的开发建设，特别是经过近年来的改革、调整和发展，已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金为主体，第三产业和城郊型农业相配套的经济格局，地区特色经济的框架初步形成，全市经济社会各项事业快速发展。20xx年全市生产总值完成562.56亿元，比上年增长14%；地方财政收入完成94.6亿元，比上年增长13.9%；城镇居民人均可支配收入和农区居民人均纯收入达到25700元，分别增长15%和17%。
截止20xx年底，全市有学校、幼儿园168所，在校生84256人，教职工7598人。其中：公办学校、幼儿园67所，在校生70292人，教职工6246人。
二、xx市推进义务教育均衡发展现状、成效、经验
xx市现有义务教育学校47所，其中：初级中学17所（含九年一贯制学校），在校生15849人，专任教师1480人；小学30所，在校生30593人，专任教师2344人；特殊教育学校1所，在校生92人。
全市下辖三个区，没有旗县，农区面积与人口很少，且已完全实现城乡一体化。消除了农业户口，农村学校基本已经融合到城区，学校建设管理与城区学校完全执行相同标准，不存在城乡差异。
办学体制上分三区、市直属四块，民族义务教育（1所蒙古族中学）和特殊教育（1所特殊教育学校）由市直属管理，其它义务教育阶段学校全部归三区政府管理，实现了以区县为主的管理体制，管理体制顺畅，责任明确，工作有序，发展良好。
xx市党委、政府一直非常重视义务教育的发展，再加上多年来经济状况较好，全市义务教育整体水平较高，均衡状态良好。1996年在xx自治区率先实现了盟市整体"普九"达标；率先实现了城乡一体化，消除了农户籍，整体改造了农村学校，实现了农村学校与城区学校一体化标准、一体化管理。率先在实行免费（义务）教育；外来务工人员子女入学一直能够享受同等待遇。近几年，经过校舍安全工程的实施，全市所有义务教育学校的校舍条件及校园环境整体上又提升了一个档次，校际间差距基本上得以消除。目前正在推行学校标准化建设工程和薄弱学校改造工程，大力推进学校设施设备配备，将整体上提升义务学校装备水平，实现学校办学条件的均衡。
师资队伍整体良好。由于市区人口较少，居住集中，全市设立一个教师培训中心，教师培训从机构、制度、内容、形式等各个方面形成了较完善的体系，常规继续教育培训、知识更新培训、提高培训、现代教育技术培训，以及分职能分类别的培训均成为常态化，每位教师均能及时得到充电、提高。按照隶属关系，市直及三区每年都有计划地引进新毕业大学生及优秀教师充实到教师队伍，并注重加强相对薄弱学校的师资力量，教师队伍梯次连续，结构合理，形成良好的可持续发展结构。根据实际，出高薪聘用部分名优校长，为薄弱学校增添力量。此外，各区还积极探索内部调整机制，制定激励性政策，调整优秀教师到薄弱学校任教。经过几年的努力，应该说全市师资队伍水平在地区、校际间是均衡的。
注重并强化教育教学管理，严格落实国家规范办学行为的有关规定，下力气治理有关招生、收费、教学等行为。彻底消除了义务教育阶段重点校、重点班；包括外来务工人员在内，均实现了划片、就近、免试入学；强化学籍管理，规范"小升初"分配手段和程序，遏制择校现象也有明显成效。所有学校均能按国家课程计划，开齐开足课程，按学科配齐各教师，学生的入学机会，升学机会均相对公平。同时积极探索实施改革，支持薄弱学校发展，近几年实行的将一部分高中招生计划按比例分配到各初中的改革措施，对促进薄弱学校的提升发挥了较好的作用。
三、存在的主要问题
从xx市整体现状看，地区、校际间的办学条件、师资配备、课程实施、升学机会都应该是均衡的，但是，偏失的质量观和盲目的择校观制造并助推着教学质量校际间的不均衡。由于历史的原因以及城市改造，城区居住区出现收入层次和文化层次群体差别，收入和文化层次较好居民区的学生，由于家庭教育的基础较好，其片区学校学生成绩就好一些，客观上造成了学校质量差别，这些学校就成了群众极力择校的热点，择校又为学校间质量从舆论到事实差距的拉大，超了助推作用。尽管采取了许多遏制择校的手段，但由于人际关系复杂性，择校现象仍然很热。目前，全市核心区内2所初中和3-5所小学择校热现象比较突出。
四、对策和建议
1.义务教育管理体制、机制需进一步完善。我国义务教育管理体制实行了国务院领导下，地方负责，以县为主，分级管理，省级政府统筹的体制后，对推动义务教育发展发挥了重要作用，但从义务教育现状看，还需要进一步完善，细化各级政府的责任。如进一步明确各级政府对义务教育投入分担比例，各级政府制定政策的权限。特别要强调顶层设计，对长期难以解决的，地方各级政府及基层群众认识不统一的，关系到教育大局的，一定要强化顶层设计，出台统一政策，标准等，如，义务教育质量的标准，义务教育均衡的标准，经费投入的标准，甚至包括考试测试标准等。
2.要强化政策、法规的严肃性，强调令行禁止。有关中小学生减负、规范办学行为等规定政策已很明确，而且无疑是正确的，由于执行不彻底，基层仍在"公说公有理，婆说婆有理"的讨论，广大家长群众认识一直提不高，各地学校执行政策一直不完全到位，学生负担仍然很重。
3.教师职称制度需要调整完善。中小学教师职称实行"评聘分开"后，本意要激活分配制，打破论资排辈的固化局面，但由于操作难度过大，各学校无法通过考核自行聘任职称，仍然处于固化局面，不能以此调动职工积极性，出现了有些地区干脆不开展聘任，导致大量评上职称的无法聘任，而有些条件好的地区放大聘任职数，降低难度，又回到按资历聘任的老路，而且出现了地区间教师待遇的不均衡。这一问题需要从顶层上研究解决。
4.义务教育财政投入机制与政策需要进一步完善。
一是国家保障农村牧区义务教育公用经费，但对城市既没纳入保障范围，也未做公用经费保障的政策规定标准，由于各地城市的财力不同，重视程度也不一致，城区间存在经费水平不均衡，甚至出现城市不如农村的经费水平。
二是投资结构上普遍存在不合理。多注重房舍、校园建设，对内部设施设备的配备，更新注重不足，需要做好政策规定，对设施设备投入要加大，并对地方政府提出要求。
三是对区县一直以"第一个增长"即，"财政对教育的增长比例高于地方经常性的财政收入增长比例"的标准与要求已经不尽合理，地方经常性财政收入忽高忽低，而对义务教育的投入应该稳定增长。应该研究调整更细更具体要求。
四是应大力推行学校公用经费科学预决算制度。目前按生均标准拨付经费，人数少的学校显然会因生均成本高而欠缺，应推行地区生均公用经费标准保持一定值的基础上，按学校运行成本给予预算安排的制度，保证各学校经费公平，有利于促进均衡发展。
根据《XX人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》和《利州区创建四川省义务教育均衡发展基本均衡县工作实施方案》的精神和规定标准，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
一、基本情况：
XX学校创始于1956年。学校地处利州区荣山镇与旺苍县燕子乡、福庆乡、朝天区麻柳乡、汪家乡三地交界，属九年一贯制学校，服务范围达9个村67个组2300多户，约1.3万多人，近94.7km2。中心校下辖4所村小，共有38个教学班，学生总数1000余人；现有教职工78人.其中本科及以上学历40人，专科以上学历65人。学校占地面积15106平方米；校舍面积7572平方米。
二、自查情况：
随着政府加大对学校的投入，办学条件得到了很大的改善，为了进一步巩固“两基”成果，我们把创建“创建四川省义务教育均衡发展基本均衡县”确定为学校发展的大事之一。成立了以校长杨敏为首的领导小组，副组长：王强 凡宴清 樊挺举；组员：各部门负责人。）分工合作，责任到人；定期召开了义务教育均衡发展迎验工作会议，稳步推进了学校创建工作的开展。自查中，我们依据相关评估指标，坚持边督查边整改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。
三、义务教育均衡发展达标情况
（一）教学管理
几年来，我们既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。
我校按《基础课程改革纲要》的要求，认真落实课程计划，开齐开足课程，抓教学常规管理，抓教学六认真落实，坚持课改创新，开展教育科研，突出剪纸特色，切实执行市教育局提出的“减负”十条要求，加强薄弱学科的课程建设。
为了提高教师的课堂教学水平，提高课堂教学效益。我们坚持开展“五个一”活动，及备课、说课、上课、评课和读一本书活动。并纳入了学校的常规管理。
我们加强了教学基层教研组管理，形成了教研组例会制度，指导教师开展教学活动，充分发挥了教研组的管理功能，提倡资源共享，拓展了他们自主活动的空间，更提高了教师的教学水平和能力，获得更大收益的还是我们的学生的。每月对教师进行了教学常规“六认真”的抽查和考评，我们做到有要求、有检查、有反馈、有具体整改措施。这样提高了教师的课堂教学效益。
学校认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证体育课和体育锻炼的时间，建立学生体质健康监测制度，学校卫生保健室定期对学生体检，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行性的传染病的发生。健全了安全工作制度和应急预案，几年来全校无重大安全事故的发生。
（二）教育经费
我校在上级部门的支持下，对学校教学设备设施进行了改造，对学生教室、教师办公室，旧厨房进行了维修改建，并添置了多媒体教学设备、电脑。极大的改善了办学条件
（三）办学条件
我校采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。为了巩固基础教育区政府和教育局更是加大了资金投入力度，按照规定标准配备了图书资料，实验仪器、体音美器材，强化了微机室的建设等，使学校的硬件设施逐步达到市颁标准。
1、教学设施：
学校校舍建筑面积共计15106平方米，生均17平方米，校舍面积6372平方米，生均校舍9平方米；配有辅助教学的实验室、图书室、微机室、音乐室、美术活动室等功能室；体育器械都按要求配备安装到位；学校对围墙、大门、旗台、厕所、水池等设施进行了维修装饰；新添置的学生饮水机保障了学生的正常饮用水供应；积极进行校园文化建设，提高了文化育人的浓郁氛围。
2、实验设备配备完善，实验室也按要求安装到位。
3、图书室的藏书：全校共有学生图书16156册，人均达到16册以上。
4、音、体、美、卫生教学设备器材：学校配备了音乐教室1间，添置了钢琴和电子琴；学校体育器材配备达到标准和要求，可以开展多项体育活动。
5、电教设备配备：多媒体教室设备配置齐全，多媒体数码投影仪等教学设备，方便了教师开展电化教学，提高了课堂教学效率；学生电脑室有40余台电脑。
6、其他方面：学校为了校园安全安装了校园监控设施，配备了校园保安，为保障校园安全提供了良好的保障。正常行课的教室有20间，每间教室采光条件良好，装配了12盏日光灯，采光照明符合《中小学校教室采光和照明卫生标准》，2块大黑板，符合国家体育卫生条件试行基本标准。所有班都是按教育局要求配置的课桌椅。学校投入了20多万元，对学校厨房进行了改建，现在正在申报B级食堂。
（四）教师队伍
1、我校专任教师74人，专任教师专科以上学历65人，其中本科学历40人，目前还有部分教师正在进修本科学习；我校体育、美术、音乐、科学、微机每个学科都由专职教师任课。在教师配备上，各学科的师资力量均衡。以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣。让每个孩子找到适合自己发展的空间。
2、教师继续教育方面，教师积极参加各类业务培训和继续教育培训，继续教育合格率100%，学校十分重视师德师风建设，每年师德考核合格率100%
3、加强师德建设，在全体教师中树立“五种精神”：终身从教的敬业精神，刻苦钻研的科学精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉献精神。每年教师节评选了学校优秀教师，让在师德师风、工作突出、成绩优良的教师成为全校教师身边学习的榜样。
（五）普及程度
近三年我学校学生的入学率为100%，毕业学生升学率100%，辍学率为0。
（六）素质教育
近几年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，更重视学生的素质教育。我校一直坚持开展的合唱组、舞蹈组、微机组、篮球组、田径组、英语组乒乓队活动，培养学生个体特长。并保证了学生每天在学校有一个小时的锻炼时间，让课堂教育得到无限延伸。坚持每年开展体育节运动会、读书节、各类节日庆祝等活动，丰富了孩子们的课余生活，培养孩子们各方面的兴趣爱好、特长，为提高孩子们的综合素质打下基础。我校学生参与综合素质评价合格率100%，参与国家学生体质健康测评合格率为98%。
四、存在的问题集整改措施
根据评估标准，对我校的教育均衡发展发展基本情况进行了认真详细的自查。对照标准，我们存在以下方面的不足：
1、食堂就餐厅面积小、就餐桌椅少，无法保证所有学生同时正常用餐。
2、操场没有铺设弹性地面，学生体育活动时不安全因素加大。
3、学校硬件条件基础薄弱，多媒体教室少，只有1间，很多时候不够用。
整改方案：
1我校采取中小学错时放学时间，减少学生同时就餐人数。
2、操场地面改造，随着义务教育均衡发展和撤校并点工作的开展，在上级立项之后，才能慢慢解决。
3、争取上级教育专项技术装备资金，同时想方设法筹措社会资金，增加多媒体设备。
根据《太原市人民政府关于进一步加强教育督导工作的意见》和《太原市人民政府办公厅关于印发太原市义务教育均衡发展合格取下督导评估方案的通知》的精神和规定标准，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
学校概括：
流涧小学处于城乡结合处，座落在小店区北格镇流涧村东北角，是一所全日制农村小学，学校创建于1915年，历史悠久，文化底蕴深厚，20__年7月建成现在的新校区，现有在校生126名，教学班6个，属单轨制教学，专任教师17名，中小学一级职称5名，中小学二级职称10名；中小学初级职称2名；本科14人，大专2人，中专1人。其中市优秀班主任5名，区优秀教师5名，区优秀辅导员1名，骨干教师6名。学校面向全体学生，以“吾辈励志求真，必将厚德博学”为校训，坚持学生成才，教师发展，社会满意的办学理念。认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，积极建设义务教育标准化学校，取得一定的成效。
自评情况
1、校舍场地
学校用地面积约16137平米，生均用地面积约128.07平米，已超过标准生均18平米。所以自评为合格。
2、建筑面积
20__年7月我校教育局及村干部的支持下建成了现在的新校区，建筑面积约1018平米，生均建筑面积约8.08平米，已超过生均标准4.5平米。自评为合格。
3.运动场地
有200米的环形跑道，体育运动场地8350平米，生均面积约66.27平米。
4.专用教室
小学：
我校有图书阅览一个、科学实验室、音乐教室一个、美术教室一个，均能满足教学需求。
有音乐教室且能满足教学需要为合格，否则为不合格。
美术教室：有美术教室且能满足教学需要为合格，、音、体、美、卫生教学设备器材：学校配备了音乐教室1间，自筹资金给音乐教室添置了钢琴和电钢琴；学校体育器材配备达到标准和要求，在操场上可以开展多项体育活动。在学校教师很紧张的情况下，配备了一间卫生室。
5.课桌椅（凳）
学生的课桌椅（凳）符合规范，有利于学生的健康成长。实用、整齐、美观为合格，否则为不合格。
6.图书
我校有图书6000余册，生均47.62册。
7.理科教学仪器
我校小学数学、科学教学仪器均按照国家颁发的《小学数学科学教学仪器配备标准》配备，且能满足教学需求。
8.音体美器材
我校音、体、美器材均按照《山西省义务教育学校办学基本标准（试行）》配备。
9.计算机网络教室
我校有计算机网络教室，有教师专用机，学生有上信息课用的计算机。
10.校校通、班班通
我校已实现班班多媒体，全校共有6套多媒体设备，并已全部投入使用。
11.规模班额
我校共有学生126名，班均人数为21人，符合规模班额。
12.学科配备
13.教师学历
14.优师分布
我校教师学科结构基本合理，能满足开全国家规定课程开足课时需要教师学科结构基本合理，能满足开全国家规定课程开足课时需要的为合格。我校高于规定学历教师比例为100%。
我校教师有5名中级职称，6名骨干教师。
15.安全保障
我校安全制度健全，有2名保安人员，安全设施齐全，并进行定期和不定期的安全教育活动。
16.饮食条件
能向学生提供安全卫生饮用水设备
17.校园环境
我校校园环境整洁，文化教育氛围浓厚。班级文化、楼道文化、制度文化建设、德育序列化活动建设有落实。
18.厕所
我校男女厕所均有10个蹲位，符合蹲位数女生1个/15人，男生1个/40人，且男厕所有4.6米长的小便槽一个。
19.办学行为
我校各项管理制度完善，管理规范，岗位责任明确，工作落实到位，有适合我校的校风、教风和学风。
20.国家课程开设
我校能开全开足国家课程、安全教育课、安全演练活动有落实、每天1小时“阳光体育”活动有落实。
21.教学管理
我校教学管理规范，教学评价科学合理，不单纯以考试成绩评价师生。建立师生成长档案袋。
22.教育质量
我校全面实施素质教育，促进学生全面发展，不断提升教育教学质量。有年度发展性素质教育校级自评方案、自评报告。学生毕业合格率达100%，学生体质健康测试合格率达95%。
自查情况：
随着政府加大对学校的投入，办学条件得到了很大的改善，为了进一步巩固“两基”成果，我们把创建“太原市义务教育均衡发展合格区”确定为学校发展的大事之一。成立了以校长马红生、田吉梅为首的领导小组，分工合作，责任到人；定期召开了义务教育均衡发展工作会议，稳步推进了学校创建工作的开展。自查中，我们依据相关评估指标，坚持边督查边整改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。
义务教育均衡发展达标情况
几年来，我们既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。
我校按《基础课程改革纲要》的要求，认真落实课程计划，开齐开足课程，抓教学常规管理，抓教学认真落实，坚持课改创新，开展教育科研，突出田园文化特色学校建设，切实执行市教委提出的“减负”要求，加强薄弱学科的课程建设。
为了提高教师的课堂教学水平，提高课堂教学效益。我们坚持开展教研活动，把备课、说课、上课、评课综合在一起。并纳入了学校的常规管理。
我们加强了教学基层教研组管理，形成了教研组例会制度，指导教师开展教学活动，充分发挥了教研组的管理功能，提倡资源共享，拓展了他们自主活动的空间，更提高了教师的教学水平和能力，获得更大收益的还是我们的学生的。每月对教师进行了教学常规的抽查和考评，我们做到有要求、有检查、有反馈、有具体整改措施。这样提高了教师的课堂教学效益。
近年来，我校以“办人民满意的教育”为目标，以“义务教育均衡发展”为职责，根据上级文件精神，结合我校实际深入剖析，查找不足。现就我校有关迎评工作自查情况汇报如下：
一、基本情况
我校成立于1971年，占地面积2623平方米，建筑面积537平方米，学校现有6个教学班（A-1 √），在校学生19人，1-6年级分别为4、9、22、17、24、16人（A-2 √）。近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，加快学校建设步伐，努力推进素质教育促进义务教育均衡发展。
二、自查情况
今年开学以来，我们加大了工作力度，把“义务教育均衡发展合格学校”的创建工作确定为全校的大事之一。组织召开了教师会，及时传递相关信息，安排部署各项创建工作任务，稳步推进了全校创建工作的开展。自查中，我们依据相关指标体系，坚持边督查边指导，及时纠正学校存在的问题，查漏补缺，及时整改，力保全校义务教育均衡发展工作全面达标。
三、义务教育均衡发展工作达标情况
（一）统筹管理
我校根据永靖县教育局“关于引发《永靖县义务教育标准化学校评估验收实施方案》”的通知，成立了以校长为组长的领导机构并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓，制订义务教育均衡发展相应的评估考核制度。
（二）教育经费
88%的标准只差一个百分点。高级教师10人，占专任教师比例为19%(标准为≤20%);中级教师22人，占专任教师比例为42%(标准为≤50%);高级工4人，中级工1人，初级工1人。教师岗位设置不合格。
2、教师学历合格率:全校53名教师中，本科学历48人，专科学历5人，教师学历合格率100%，达到合格指标。
3、校长任职资格:我校校长学历为专科，高级教师职称，参加了岗位培训，并获得“岗位培训合格证书”。校长任职资格指标合格。
我校办学基本标准十项指标中，合格六项，不合格四项。
(五)素质教育
我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，既注重硬件设施建设，又抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。
小结
大兴地镇属全国扶贫攻坚乡镇，经济落后，家长重教意识不强，基础教育薄弱，给我校的控辍保学工作带来极大困难，完成普及任务任重道远。我校属乡镇初级中学，硬软件设施建设亟待加强，特别是音、体、美器材紧缺，亟需配备到位。教师编制配备总体上岗达到合格标准，但因为学科结构不合理，有些学科教师人数不够(如语文学科)，严重影响我校教学质量的提高，即将退休的有一名语文教师，两名数学教师，教师编制配备即将面临不足。要在20xx年实现县域义务教育初步均衡的目标，既要靠全体师生的努力，也要靠上级人民政府及教育主管部门的大力支持。
教办立足实际，着眼未来，重视义务教育工作，成立了以为乡长为组长、教办主任为副组长的领导小组，下设多个工作小组，不管是常规管理，还是办学条件都取得了较好的成绩。现在就我乡的义务教育情况作以下汇报。
一、情况介绍；
位xx市西郊，全乡有72个行政村，人口2.8万，其中回族占18％，是德州市唯一的少数民族乡。在各级领导和社会各界的大力支持下，全乡经济蓬勃发展，教育投入不断加大，办学条件不断改善，在义务教育工作中取得了显著成绩。为进一步做好教育教学工作推动全乡教育事业又好又快的发展，
二、义务教育目标情况：
一年来，围绕高标准、高质量实施义务教育，重点做了以下几个方面的工作：
1、抓宣传，把义务教育摆在突出位置。
2、确保各种经费到位，保证了义务教育的全面实施。
3、除利用上级财政拨付的扶困救助金外，我乡还多方筹措资金，用于补助家庭经济困难的学生。
4、加强综合治理，净化教育环境。
5、抓课堂教学改革，全面提高教育教学质量。
6、制定措施，确保辍学率为零。
7、制定安全措施，加强安全教育，保障教育教学的正常进行。
8、加强教师队伍建设，全面提高教育质量。
9、实验改革追求科学的教育
三、建立健全义务教育领导小组：
组长： 乡长
副组长： 教办主任
组员： 教办副主任 成教校长 教研室主任 财务室主任
四、义务教育基本情况：
（一）普及程度
全乡小学、初中适龄人口中，正常儿童、少年分别为1303人和277人，入学率都达到了100％，中学辍学率控制在2％以下，小学控制在1％以下，小学、初中的毕业率分别为100％和98％。
（二）师资状况
全乡现有在编在岗教师243人，中小学专职教师183名，其中，小学专职教师132人，初中专职教师55名，小学教师学历合格率100％，中学教师合格率为96％。师资数量都达到了编制要求，小学、初中校长都有岗位培训合格证，能实现持证上岗。
（三）办学条件
针对本乡实际，本着“就近入学，划片招生”的原则，设立了六处完全小学和一处中学，小学生人均用房5.1平方米，中学生人均用房4.5平方米，各校注重了校舍的维修和管理，20xx年前河学校新建校舍24间，投资35万元，毛元学校改建校舍5间，投资7万元，校舍得到了很大的改善。全乡中小学现有图书36730册，价值162100.73元，教学仪器价值136721.50元，文体器材价值210314.3元，中、小学的内部设施配备均达到了国家二类标准。20xx年乡中、乡小、粉王、毛元、前河学校彻底维修实验室仪器室，政府配置了新的实验器材，各校都安装了远程教育网，理化生实验室开出率达95％以上，音体美器材和图书资料的利用率均达到96％以上。
（四）教育经费
20xx年免除了农村中小学的全部杂费，20xx年全部免除了课本费，学校经费有上级财政拨付，生均公用经费都不低于省定最低标准，对家庭困难的寄宿学生实行了补助生活费的政策，教师工资有了大幅度的提高，上级财政教育拨款的增长比例做到了财政经常性收入增长的比例，生均教育事业费做到了逐年增长，生均公用教育经费做到了逐年增长。
五、取得的主要成绩：
（一）办学条件进一步得到改善。
在各级领导的大力支持下，全乡中小学办学条件得到进一步改善，乡中新建阶梯教室、多媒体教室、改进了实验室和仪器室，增添了实验器材，整修了广场，乡小新建14间高标准办公用房，前河小学新建24间高标准办公用房，毛元小学新建5间高标准办公用房，各校都配备了远程教育网络，为提高教育教学质量奠定了基础。
（二）加大宣传力度，增强依法治校意识。
为加大宣传力度，全乡设置了统一规格的宣传栏、黑板报、书写永久性大字标语，大力开展“三发一纲”宣传。使政府、社会、学校、家庭都明白各自在义务教育中的职责、权利和义务。同时，我们还采取下达敦促复学通知书等措施，发动师生上门做工作，认真做好辍学生的复学工作。
（三）加强教师队伍建设，全面提高教育质量。
我乡党委、政府及教育主管部门把稳定教师队伍，提高教师素质作为提高教育质量的系统工程来抓。一是按照市教育局的工作安排，积极推进以“校长负责制、教师聘任制、结构工资制、岗位目标责任制”为主要内容的“四制”改革，引进竞争机制，激发学校内部活力。增强教育的发展后劲。二是进一步完善考核制度和奖惩制度，实行依法治校，规范了教师的行为，提高了干部教师的积极性。三是加强对中、小学教师的职业道德培训，树立良好的教师形象。四是加强岗位培训，推进教师基本功训练。目前，全体教师基本上都能说一口流利的普通话，写一手漂亮的规范字，教师的业务素质有了较大的提高。在培养造就高素质教师队伍的同时，我们还注重转变思想，更新观念，不断加强教学研究，深化教学改革，大力实施素质教育，以教学为中心，推进学校的规范化管理，大面积提高教学质量，为社会培养了大批全面发展的合格人才。
（四）抓好新课改，全面提高教育教学质量
我乡以“管理规范、育人全面、争创一流”为目标，完善了各种规章制度及科学的评估体系。实行“四级管理、四级目标、三维督导、四向评估”。以养成教育为起点，落实新课程标准，优化课堂教学，开全课程，开足课时，初步构建起以全面提高学生素质、培养创新能力、全面提高教育质量，全面推进素质教育为核心的学科课程，活动课程、隐性课程相结合的“三大板块”课程体系。成立了我乡集中领导下的教育教学管理网络，各部门树立服务观念，强化责任意识，各负其责，各司其职又互动协调。实行校长负责下的教师聘任制，岗位目标责任制；立足情感管理，强化事业管理，实行教学管理的网络辐射。
（五）科学的实验改革，追求科学的教育
改革是教育的生命，创新是改革的灵魂。广泛开展教研教改，以创新求发展。我乡在教学实验方面，领导重视，组织严密，措施得力，责任到人，做到严管理，大投入，强师资。有健全规范的领导机构和研究机构，有可靠的经费后盾，有一支学识渊博、眼光敏锐的教师队伍。他们即能用历史的眼光评价、继承中外教学模式，又能从发展的角度对现代教育动态进行透辟的观察分析。分管校长全方位宏观调控，教导处专人专项分工负责各项实验的运行，实验记录、阶段性总结、实验报告的撰写及初步鉴定、指导等。各项实验从设立实验课题，到制定实验方案，开展实验活动等，都开展得积极稳妥、扎实有效，使我乡名符其实，众所周所。
六、存在的问题及原因分析：
在各级党委、政府的正确领导下，我们的义务教育工作虽然取得了一定的成绩，但距领导的要求还有很大的差距，存在的问题还很多，一是教育投入还不到位，有些学校的办学条件还需进一步改善，内部设施还不完全配套，影响了教育事业的快速发展。二是个别学校辍学率偏高，虽然做了大量的工作，但仍有部分同学不能复学。三是部分村级文化技术学校建设有待进一步完善。造成以上问题的原因是多方面的，首先是当地经济发展水平有限，直接影响到对教育的经费投入，致使学校的办学经费产生严重不足。第二是部分农村的科学技术意识淡薄，对孩子的学习重视不够，有个别家长，只看眼前利益，子女初中没毕业就让出去打工，干买卖挣钱。从而导致学生辍学，也是影响教育工作的重要方面。
七、今后工作的建议和措施；
为推动教育事业的健康发展，实现“科技强市，教育兴乡”的战略目标，各级干部群众齐心协力，做好如下方面工作：
一、是进一步宣传义务教育法，依法办学，家喻户晓，加大执法力度；
二、是进一步掀起“人民教育人民办，办好教育为人民”的高潮，不断改善办学条件，从而提高教育教学管理；
三、是各级党政部门加大教育投入，减轻学生的经济负担，完善特困生救助活动，最大限度地控制学生辍学。
四、是完善当前人才利用率，提高学生对知识，科技的重视程度。
五、是加强学校的心理咨询健康，劳动技术教育，走向社会将所学知识充分运用起来。
总之，我们有决心有信心为造福子孙后代、增强国力后劲的福利、实惠事业做好，并进一步鼓足干劲，发扬成绩，找出差距，正视不足，制定得力措施，努力做好全方面工作，为发展经济作出应有的贡献，推动我乡的义务教育工作再上新台阶。
让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任。为此我校在全面贯彻教育方针，规范办学行为；加强教师培训，进步教师的教学水平；实施素质教育，开足开齐课程；深化教育改革，走特点之路等各方面做了大量工作。本着“自查促整改，整改促发展”的目的，认真进行了自查，现对自查自评情况作以下汇报：
一、基本情况
王通中学前身是通化中学，创办于1995年8月，是一所单办初中寄宿制学校，学校占地面积40000㎡，校舍面积6947㎡，运动场地总面积5600㎡，藏书8880册。
我校现有7个教学班，在校学生241人，教职工50人，其中专任教师50人，33人高于国家规定学历要求，专任教师学历达标率66%。高级教师2名，中级及以上专业技术职称22名，省级骨干2人，县市级以上骨干教师和学科带头人12人。
二、办学达标情况
1、校园校舍
（1）学校占地面积40000㎡，生均166㎡；校舍面积6947㎡，生均28。8㎡达标。
（2）运动场地：学校现有篮球场2个，排球场1个，器械运动场地2个，1个300米环形跑道田径场，生均23.2㎡，达标。
2、设备配置
专用教室配备及设备配置：
①学校建有音、美教室各1个，器材配备基本达标；
②体育活动及器材室各1个，器材配备基本达标；
③理化生室各1个，仪器配备到达省定基本要求；
④计算机教室1间，多媒体教室1间。
⑤课桌椅300套，满足学生单人单桌。
⑥学校有图书室1个，图书总计8880册，生均36.8册，达标。
一、学校基本情况
我校学校总面积17342 m，建筑面积7790m，生均面积12.8m，绿化面积1500m；普通教室15个，专用教室8个，功能室2个；篮球场地2个，田径、足球、排球、羽毛球场地各1个；我校是六年一贯制学校，目前有5个年级（1—5年级）现有专任教师45人，学历达标率100%，现有学生644人；学校图书室藏书16861册，生均26.15册。
二、学校专项督导自查情况：
为全面贯彻落实德州督导室《关于开展义务教育学校专项督导工作的通知》（德教督〔20xx〕1号）精神，使学校尽快建立正常的教育和教学秩序。我校结合实际情况，成立了杨成秋校长任组长，执行校长齐凯任副组长，办公室、教导处、德育处等科室负责人及年级主任任组员的专项督导领导小组，做到周密安排，精心组织，从控辍、落实课程、联盟建设、教师配备、大班额及招生收费等方面进行了细致的检查，现将开学工作的自查情况汇报如下：
（一）义务教育控辍情况
我校高度重视“控辍”工作。学校成立了以执行校长齐凯为组长，教导处、德育处及各班班主任为组员的“控辍”工作小组，把控制学生流失、辍学工作目标具体分解到个人。为确保责任目标工作的落实，我校与各班班主任签订了辍保学责任状，建立了家访记录、月报告台账，定期核实在校生数。为及时与家长沟通联系，了解学生思想动态，学期初，各级将本级各班学生人数上报校教导处，并将学生相关信息制表存档。学生信息包括、姓名、性别、家长姓名、身份、电话及家庭住址、班别等。同时，我校扎实做好贫困生、后进生的帮扶转化工作和学籍管理，建立了扶贫助学工作制度，对立档贫困生的就学状态、受资助等情况密切跟踪，让学生感到了学校的关爱，确保不使一个学生因贫困和学习落后而辍学。目前，我校学生辍学率为零。
为确保残疾儿童受教育权利，我校学期初建立了残疾儿童台帐，对各班残疾儿童残疾情况和人数进行清查。制定了旨在通过送教到家、随班就读等形式保障残疾儿童就学的保学措施。经清查，我校不存在残疾儿童就学情况。
（二）课程方案落实情况
我校严格执行国家、省、市的课程计划和课程开设的要求，做到了开齐课程，开足课时。我校课程设置1-2年级音乐课、美术课每周各2节，体育课每周4节，地方课程每周2节；3-5年级音乐课、美术课每周各2节，体育课每周3节，地方课程每周2节。各年级课程安排符合国家、省、市的课程开设要求。
我校高度重视学生身心健康，严格按学校作息时间执行。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。同时，学校为扩大学生视野，促进学生兴趣、需要和特长的个性化发展，组织开设了乐高、轮滑、武术、舞蹈、合唱、航模、装饰画、泥塑、文学等兴趣社团16个，对社团辅导教师、活动时间和地点精心组织安排，确保了活动效果，促进学生身心健康、和谐发展。
（三）小学科教师配备情况
我校严格执行《国家学校体育卫生条件试行基本标准》和《山东省学校艺术教育普及计划》等文件要求，足额配备音、体、美、信息技术教师。目前，我校15个班共配备音乐教师2名，美术老师2名，体育教师3名，信息技术教师1名。音、体、美、信息技术教师均衡编班教学，切实保障了学生受教育权利。
（四）大班额及招生收费情况
我校按照全省消除城镇中小学大班额工作要求，严格执行划片招生的规定，规范学生入学手续、实行阳光招生。目前，我校15个班共有学生644人，最大班额52人，最小班额38人，平均每班42人，我校消除大班额工作落实到位，确保了教学效果和教育质量的稳步提高。
在收费方面，我校严格执行上级有关文件规定和收费标准，并及时进行了公示，接受社会监督。同时，我校严格按照国家、省、市义务教育阶段学生入学规定，组织本辖区内适龄儿童按时入学，并按上级部门规定办理入学手续，并由学校管理员(景风林老师)统一建立学生学籍档案存档。学生入学后，我校按照男、女生比例相对均衡原则下进行常态分班，没有以重点班、非重点班、特色班、实验班等名义编设教学班，没有按学生的成绩高低进行分班和名次排队、不组织学生进行任何形式的考试、测试进行分班，确保学生在校享受人人平等、公平的原则。
通过自查，我校领导和教师充分认识到规范办学行为的意义重大。我校严格按照有关文件规定，认真开展工作，无任何违规行为，但与上级规范办学行为的要求还存有差距。今后我们将会按上级要求进一步统一思想做好各项工作，努力办好人民满意的教育。
根据《xx人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》和《利州区创建四川省义务教育均衡发展基本均衡县工作实施方案》的精神和规定标准，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
一、基本情况：
xx学校创始于1956年。学校地处利州区荣山镇与旺苍县燕子乡、福庆乡、朝天区麻柳乡、汪家乡三地交界，属九年一贯制学校，服务范围达9个村67个组2300多户，约1.3万多人，近94.7km2。中心校下辖4所村小，共有38个教学班，学生总数1000余人；现有教职工78人.其中本科及以上学历40人，专科以上学历65人。学校占地面积15106平方米；校舍面积7572平方米。
二、自查情况：
随着政府加大对学校的投入，办学条件得到了很大的改善，为了进一步巩固“两基”成果，我们把创建“创建四川省义务教育均衡发展基本均衡县”确定为学校发展的大事之一。成立了以校长杨敏为首的领导小组，副组长：王强凡宴清樊挺举；组员：各部门负责人。）分工合作，责任到人；定期召开了义务教育均衡发展迎验工作会议，稳步推进了学校创建工作的开展。自查中，我们依据相关评估指标，坚持边督查边整改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。
三、义务教育均衡发展达标情况
（一）教学管理
几年来，我们既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。
我校按《基础课程改革纲要》的要求，认真落实课程计划，开齐开足课程，抓教学常规管理，抓教学六认真落实，坚持课改创新，开展教育科研，突出剪纸特色，切实执行市教育局提出的“减负”十条要求，加强薄弱学科的课程建设。
为了提高教师的课堂教学水平，提高课堂教学效益。我们坚持开展“五个一”活动，及备课、说课、上课、评课和读一本书活动。并纳入了学校的常规管理。
我们加强了教学基层教研组管理，形成了教研组例会制度，指导教师开展教学活动，充分发挥了教研组的管理功能，提倡资源共享，拓展了他们自主活动的空间，更提高了教师的教学水平和能力，获得更大收益的还是我们的学生的。每月对教师进行了教学常规“六认真”的抽查和考评，我们做到有要求、有检查、有反馈、有具体整改措施。这样提高了教师的课堂教学效益。
学校认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证体育课和体育锻炼的时间，建立学生体质健康监测制度，学校卫生保健室定期对学生体检，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行性的传染病的发生。健全了安全工作制度和应急预案，几年来全校无重大安全事故的发生。
（二）教育经费
我校在上级部门的支持下，对学校教学设备设施进行了改造，对学生教室、教师办公室，旧厨房进行了维修改建，并添置了多媒体教学设备、电脑。极大的改善了办学条件
（三）办学条件
我校采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。为了巩固基础教育区政府和教育局更是加大了资金投入力度，按照规定标准配备了图书资料，实验仪器、体音美器材，强化了微机室的建设等，使学校的硬件设施逐步达到市颁标准。
1、教学设施：
学校校舍建筑面积共计15106平方米，生均17平方米，校舍面积6372平方米，生均校舍9平方米；配有辅助教学的实验室、图书室、微机室、音乐室、美术活动室等功能室；体育器械都按要求配备安装到位；学校对围墙、大门、旗台、厕所、水池等设施进行了维修装饰；新添置的学生饮水机保障了学生的正常饮用水供应；积极进行校园文化建设，提高了文化育人的浓郁氛围。
2、实验设备配备完善，实验室也按要求安装到位。
3、图书室的藏书：全校共有学生图书16156册，人均达到16册以上。
4、音、体、美、卫生教学设备器材：学校配备了音乐教室1间，添置了钢琴和电子琴；学校体育器材配备达到标准和要求，可以开展多项体育活动。
5、电教设备配备：多媒体教室设备配置齐全，多媒体数码投影仪等教学设备，方便了教师开展电化教学，提高了课堂教学效率；学生电脑室有40余台电脑。
6、其他方面：学校为了校园安全安装了校园监控设施，配备了校园保安，为保障校园安全提供了良好的保障。正常行课的教室有20间，每间教室采光条件良好，装配了12盏日光灯，采光照明符合《中小学校教室采光和照明卫生标准》，2块大黑板，符合国家体育卫生条件试行基本标准。所有班都是按教育局要求配置的课桌椅。学校投入了20多万元，对学校厨房进行了改建，现在正在申报B级食堂。
（四）教师队伍
1、我校专任教师74人，专任教师专科以上学历65人，其中本科学历40人，目前还有部分教师正在进修本科学习；我校体育、美术、音乐、科学、微机每个学科都由专职教师任课。在教师配备上，各学科的师资力量均衡。以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣。让每个孩子找到适合自己发展的空间。
2、教师继续教育方面，教师积极参加各类业务培训和继续教育培训，继续教育合格率100%，学校十分重视师德师风建设，每年师德考核合格率100%。
3、加强师德建设，在全体教师中树立“五种精神”：终身从教的敬业精神，刻苦钻研的科学精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉献精神。每年教师节评选了学校优秀教师，让在师德师风、工作突出、成绩优良的教师成为全校教师身边学习的榜样。
（五）普及程度
近三年我学校学生的入学率为100%，毕业学生升学率100%，辍学率为0。
（六）素质教育
近几年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，更重视学生的素质教育。我校一直坚持开展的合唱组、舞蹈组、微机组、篮球组、田径组、英语组乒乓队活动，培养学生个体特长。并保证了学生每天在学校有一个小时的锻炼时间，让课堂教育得到无限延伸。坚持每年开展体育节运动会、读书节、各类节日庆祝等活动，丰富了孩子们的课余生活，培养孩子们各方面的兴趣爱好、特长，为提高孩子们的综合素质打下基础。我校学生参与综合素质评价合格率100%，参与国家学生体质健康测评合格率为98%。
四、存在的问题集整改措施
根据评估标准，对我校的教育均衡发展发展基本情况进行了认真详细的自查。对照标准，我们存在以下方面的不足：
1、食堂就餐厅面积小、就餐桌椅少，无法保证所有学生同时正常用餐。
2、操场没有铺设弹性地面，学生体育活动时不安全因素加大。
3、学校硬件条件基础薄弱，多媒体教室少，只有1间，很多时候不够用。
整改方案：
1我校采取中小学错时放学时间，减少学生同时就餐人数。
2、操场地面改造，随着义务教育均衡发展和撤校并点工作的开展，在上级立项之后，才能慢慢解决。
3、争取上级教育专项技术装备资金，同时想方设法筹措社会资金，增加多媒体设备。
根据济宁市《义务教育学校办学条件专项督导方案》，对照评估体系中的各项指标，对我校的基本办学条件进行了全面的自查，现将情况报告以下。
一、自查基本情况。
B1学校设置与校园规划。学校设置符合《办学条件标准》规定。学校范围符合《办学条件标准》规定的适合范围。校园规划科学，区划分明，布局公道；校园环境优美。生均绿化面积为6.1平方米。
B2校舍建筑设计与质量。校舍坚固、安全，无隐患。校舍管理档案及20xx年后学校建设项目基建档案齐全。
B3普通教室。单间使用面积均匀为53平方米；课桌椅、讲台、黑板规范、齐全、布置公道、整洁完好；每间教室配备了2种不同高低型号课桌椅。左采光，照明灯具4盏，无黑板照明灯；学校最大班额为37人。
B4学科专用教室。室内桌椅橱柜及各主要专用设施齐全、布置公道、整洁完好；各学科专用教室每间使用面积达不到标准要求；各学科专用教室种类齐全，间数不低于《办学条件标准》规定；仪器器材室等辅助用房，满足仪器器材有序、分类摆放。
B5公共教学用房。室内桌椅橱柜及各种主要专用设施齐全，布置公道、整洁完好；各种公共教学用房种类齐全，教学点有多功能室和图书（阅览）室；每类公共教学用房使用面积不低于《办学条件标准》规定的90%。
B6学生生活用房。厕所及盥洗设施满足需要；食堂设施、洗刷设备基本齐全；能为学生热饭；学校能给学生提供饮用热水，且饮水器数目充足。
B7田径场。田径场及其中足球场的设置与环形跑道符合《办学条件标准》要求；教学点有60米直跑道和活动场地；田径场内无篮排球场；跑道规范、平整。
B8篮排球及其它运动场地、器材。篮排球场和乒乓球台数目到达《办学条件标准》要求，教学点有1个篮排球场和2个乒乓球台；篮排球场地规范、平整、无杂物积水；篮排球架、单杠配备数目到达标准要求；室外体育器械安置牢固，场地为铺砂的软质地面。
B9实验仪器器材。数学、科学仪器器材配备到达了《配备标准》中基本配备要求。
B10图书资料。生均图书为28本，教学点为1 5本，报刊种类17种，教学点为15种；图书管理规范，防盗、防火、防潮等安全措施到位，并按课程要求使用，满足师生浏览需要。
B11教育信息化及现代教育技术设备。学生有计算机室并按开设信息技术课年级最大班额每人一机配备，并按标准配备教师机、交换机及有关设备。按专任教师人手一机配备教师用计算机，并配置到教师办公桌。所有班级配备计算机、大屏幕显示设备等多媒体终端设备，并与网络连通，实现多媒体班班通。多功能教室配备多媒体终端设备。学校所有教学、办公场所均具有上网条件。
B12通用技术及综合实践活动教学设备。配有综合实践活动室，器材种类到达《办学条件标准》综合实践活动设备要求。
B13体、卫、艺教学设备。学校体育、音乐、美术、卫生保健器材均基本到达办学条件的数目要求。
B14设施设备管理与使用。各类设施设备、图书资料登记入账，账目较规范，账实符合。各类设施设备、器材、图书资料管理制度健全，保管良好，分类有序安置，维护及时，完好率高；各种功能教室管理规范，制度健全。仪器器材利用率高；图书借阅率高。
根据《固镇县教育局关于做好义务教育发展基本均衡县督导评估准备工作的通知》的精神和规定标准，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：
一、基本情况：
杨罗小学始建于解放初期，坐落于杨罗村。地处仲兴、任桥交界处，学校历史悠久，环境优雅，交通便利，书香气息浓厚。校园占地面积8000平方米，建筑面积1160平方米，现有7个教学班，100多名学生。专职教师11名，教师学历全部达标，其中大专学历8人，本科学历的3人。年轻有为的新教师占65﹪。学校布局合理。
二、自查情况：
随着政府加大对学校的投入，办学条件得到了很大的改善，为了进一步巩固“两基”成果，成立了以校长杨树学为首的领导小组（副组长：王政权杨文化；组员：接利宋玥朱珠），分工合作，责任到人；定期召开了义务教育均衡发展迎验工作会议，稳步推进了学校创建工作的开展。自查中，我们依据相关评估指标，坚持边督查边整改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。
三、义务教育均衡发展达标情况
（一）教学管理
几年来，我们既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。
我校按《基础课程改革纲要》的要求，认真落实课程计划，开齐开足课程，抓教学常规管理，抓教学六认真落实，坚持课改创新，开展教育科研。为了提高教师的课堂教学水平，提高课堂教学效益。我们坚持开展“五个一”活动，及备课、说课、上课、评课和读一本书活动。并纳入了学校的'常规管理。
我们加强了教学基层教研组管理，形成了教研组例会制度，指导教师开展教学活动，充分发挥了教研组的管理功能，提倡资源共享，拓展了他们自主活动的空间，更提高了教师的教学水平和能力，获得更大收益的还是我们的学生的。每月对教师进行了教学常规“六认真”的抽查和考评，我们做到有要求、有检查、有反馈、有具体整改措施。这样提高了教师的课堂教学效益。
学校认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证体育课和体育锻炼的时间，建立学生体质健康监测制度，学校定期对学生体检，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行性的传染病发生。健全了安全工作制度和应急预案，几年来全校无重大安全事故的发生。
（二）办学条件
我校采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。为了巩固基础教育教育局加大了资金投入力度，按照规定标准改善了学校的校园环境。
1、教学设施：
校园占地面积8000平方米，建筑面积1160平方米，配有辅助教学的图书室、留守儿童室；水泥操场，体育器械都按要求配备安装到位；学校对围墙、大门、等设施进行了维修装饰；学校的绿化成荫，提高了文化育人的浓郁氛围。
2、图书室的藏书：
全校共有学生图书1000多册，人均达到10册以上。
3、其他方面：
学校为了校园安全安装了校园监控设施，为保障校园安全提供了良好的保障。正常上课的教室有7间，每间教室采光条件良好，装配了日光灯。
（三）教师队伍
1、我校专任教师11人，专任教师专科以上学历11人，占100%，其中本科学历3人，目前还有部分教师正在进修本科学习；我校体育、美术、音乐、科学、每个学科都由兼职教师任课，在教师配备上，各学科的师资力量均衡。以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣。让每个孩子找到适合自己发展的空间。
2、教师继续教育方面，教师积极参加各类业务培训和继续教育培训，继续教育合格率100%，学校十分重视师德师风建设，每年师德考核合格率100%
3、加强师德建设，在全体教师中树立“五种精神”：终身从教的敬业精神，刻苦钻研的科学精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉献精神。
（四）普及程度
近三年我学校学生的入学率为100%，毕业学生升学率100%，辍学率为0
（五）素质教育
近几年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，更重视学生的素质教育。我校学生参与综合素质评价合格率96%，参与国家学生体质健康测评合格率为98%。
改革开放以来，我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下，实现了“两基”（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难，农民义务教育的负担较重，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况，最近，我们在杭州市余杭区农调队、金华市农调队和龙泉市农调队的协助下，就我省农村义务教育及存在的问题进行了调查。调查结果显示，我省农村义务教育在规范收费方面有了很大的改善，但要杜绝违规收费还任重道远；农民尤其是欠发达地区的农民义务教育的费用负担比较重；农村中小学教师的待遇还比较低；农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。
一、调查的基本情况
本次调查我们选择了余杭区、金华市婺城区和金东区（下称金华市）、龙泉市三地分别作为我省发达地区、中等发达地区和欠发达地区的代表，以问卷调查的形式，每地调查了100名农村学生家长和10名乡镇中小学校长，全省共调查了300名农村学生家长和30名乡镇中小学校长。其中中学生、小学生家长和中学校长、小学校长各半，余杭、龙泉的家长均分布在5个乡镇，金华的家长分布在两区的10个乡镇，中小学校长三地均分布在5个以上的乡镇。
本次调查所定义的“农村”是指县城以外的所有乡镇，这与浙江省物价局等部门下发的浙价费（20xx）21号文件中所指的农村中小学的“农村”有所区别，也就是说在本调查中，农村是指三地市政府或区政府所在地城区以外的所有乡镇。
这次接受调查的15所中学，平均在校生规模为727人，比全省平均的928人少21.7％，共有专任教师677名（其中代课教师18名），平均每校44名，师生比为1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被调查的15所小学，有13所是乡镇中心小学，2所为金华市的村小，平均在校生规模为465人，比全省平均的384人多21.1％，共有专任教师452名（其中代课教师2名），平均每所小学30名，师生比为1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。
二、农村义务教育收费现状
（一）省级有关部门规定的农村中小学收费标准
省物价局、教育厅、财政厅今年初联合下发浙价费（20xx）21号文件，规定了我省义务教育的收费标准：从20xx年春季开学起，城镇中小学（含乡镇初中和乡镇中心小学）的杂费标准为：小学每生每学期不超过80元，初中每生每学期不超过110元，具体标准由各市、县（市 、区）价格部门会同财政、教育部门确定。已实施多媒体教育或开设信息技术课程的中小学，经批准可加收20元的杂费。农村中小学（指村小、完小及中心小学在村里的办学点和100个省重点扶贫乡镇的中学）的杂费标准为：小学20—45元，初中40—70元。代管费（农村中小学为课本费、作业本费两项，城镇中小学再加上音像教材费、讲义费和班会费共五项）实行限额控制，具体标准由各市、县（市、区）相关部门在每学期开学前确定。借读费小学为300元，初中为600元。
（二）农村初中每生每学期实际缴费657.9元
据三地调查汇总，农村初中每生每学期平均缴纳费用为657.9元（不含伙食费，下同），占调查户家庭人均纯收入的15.5％，余杭、金华、龙泉分别为806.8元、659.0元和512.0元。其中杂费113.5元（含部分学校的信息技术课），占17.3％，余杭、金华、龙泉分别为99.3元、128.0元和113.1元；代管费247.6元，占37.6％，余杭、金华、龙泉分别为227.2元、259.0元和256.5元；借读生（共9人）借读费平均954.4元，余杭、龙泉分别为1115元和633.3元，金华被调查对象中没有借读生；住校生（共64人）住宿费平均158.7元，余杭、金华、龙泉分别为266.0元、118.0元和92.1元。余杭区因有部分学校的学生宿舍实行公寓化管理，经区相关部门批准，住宿费可适当超过区定标准。
一、全市贯彻法律法规和促进义务教育发展的基本情况
全市普通教育中小学2180所，其中小学1860所；普通中学320所（初中269所，完全中学19所，高中19所，九年一贯制13所）。全市中小学教职工4.29万人，普通教育学校在校生601029人。近年来，全市各级政府及教育行政主管部门认真贯彻实施《义务教育法》,在依法履行职责，促进教育改革和发展等方面做了大量工作，取得了一定成效。
（一）强化组织领导，政府重视发展教育。
各级政府认真落实教育优先发展的战略，采取切实可行的措施支持和促进教育事业发展。一是纳入日程。把推动教育加快发展作为头等大事，纳入经济和社会发展规划，制定出台了促进教育发展的政策和规范性文件。二是落实责任。将教育工作目标完成情况纳入领导干部考核管理体系，实行目标管理责任制，明确责任，兑现奖惩，确保教育优先发展。三是强化宣传。将《义务教育法》的学习宣传纳入全市普法规划，通过多种形式开展社会宣传活动，并组织干部、教师和学生进行集中学习和辅导，推动教育法律法规的普及。据调查问卷显示，义务教育法在教师学生中的知晓率达到97.25%，在社会的普及率达89%。
（二）加大教育投入，办学条件得到明显改善。
各级政府突出教育经费财政投入主渠道作用，努力克服财政困难，依法保障财政对教育的优先投入，近年来，全市教育经费支出逐年增长，每年安排的教育支出占财政支出总额的35%左右。在改善办学条件方面，每年投入都在1亿元以上，《义务教育法》颁布实施以来，共改造农村中小学校590多所，改造危房面积近48万平方米，基本消灭了d级危房。今年全市完成了30所标准化学校建设任务。全市办学条件得到了明显改善，基本满足了教学工作的需要。
（三)加强教学管理，教育教学质量稳步提高。
全市各级教育行政主管部门认真执行相关规定，以实施课程改革为突破口，全面实施素质教育。积极探索创新课堂教学模式，全力构建素质教育课程体系和学生素质评价体系，注重培养学生创新精神和实践能力，促进了学生全面发展。同时按照实施素质教育的需要，强化教师队伍的教育和管理，狠抓师德师风建设，使教师整体职业道德和教育教学水平不断提高。
（四）规范办学行为，依法治教力度不断加大。
市教育局针对近年社会和群众反映强烈的学校大班额、教师乱办班补课、学生负担重、择校择班等热点问题，认真制订并切实执行了《关于治理初中学校大班额工作的决定》、《阳光分班实施办法》等规范性文件，集中开展了“三乱”和“三出校园”专项整顿行动。各县（市）区教育行政主管部门结合各自实际进行了细化落实，工作成效显著，社会反响良好。为了维护学校安全稳定，还协调相关部门对校园周边食品卫生、文化环境、交通安全等方面进行了集中排查和重点整治，营造了良好的教书育人环境。
二、义务教育发展过程中存在的主要问题
（一）宣传教育还不够到位，控辍保学工作不容乐观
全市《义务教育法》的宣传教育还存在死角死面，调查中发现，平均还有16.49%的'应知人群对《义务教育法》还不知道或不了解。部分干部对有关政策还理解得不深不透；个别家长受读书无用论和就业压力的影响，对孩子接受九年义务教育认识不够，依法送读意识不强；另外，在应试教育评价体制下，由于教育教学方法不活、针对性不强及部分教师教学水平不高等原因，产生了一批学困生，农村初中生辍学的现象比较突出。全社会依法治教、依法兴教的意识还有待进一步加强。
（二）城乡校际差距明显，义务教育发展很不均衡
由于经济状况和教育基础不同，城乡之间、校际之间在办学条件、师资力量、教学质量、管理水平等方面还不够均衡。农村和薄弱学校基础设施不够完善，电化教学设备、实验仪器、音体美器材仍没有达到规定标准，图书资料陈旧短缺，优质师资力量相对不足，择校入学的现象还不同程度地存在，致使有些农村和薄弱学校生源流失，资源闲置浪费，城里学校人满为患。
清凉小学为了贯彻落实教育部《关于迅速启动县城义务教育均衡发展督导评估工作的通知》和固镇县教育局《关于做好义务教育发展基本均衡县督导评估工作的通知》的精神，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任。为此，在全面贯彻教育方针，开足、开齐课程，我校秉承优良的办学传统，围绕着中心校的工作目标，现将我校发展工作自查情况报告如下：
一、学校基本情况
清凉小学位于固镇县的大西北，创建于1949年。是一所历史悠久、环境幽美、文化积淀深厚、人才辈出的县级名校。
学校占地13704平米，建筑面积3000平米，新建1465平米的教学综合楼已投入使用。校园内道路井然，花草绿树错落有致。图书室、多媒体室、实验室……一应俱全。徜徉于红花绿草之间、嗅着墨香、耳闻朗朗书声，你会神清气爽流连忘返！
学校现有七个教学班，280名学生；有教师18人，本科7人，专科11人，中师1人；市级优秀教师3人，县级优秀教师5人，县级教学能手1人。“文明守纪勤奋创新”是我校风，“打好基础培养技能发挥特长全面发展”为我办学思路，始终坚持以“读书为重点写字为突破口”。县第四届“春笋杯”硬笔书法比赛中，仅一等奖就有11人；王传荣同学更是获省“党是阳光我是苗”杯书画二等奖！
学校20xx年被评为县“文明单位”、08年县“先进单位”，09年“蚌埠市农村特色小学”，20__年通过“市级家长学校”验收，现正申办创建国家特色学校。
目前，清凉小学正迎着新世纪的曙光，沐浴着“十二五”的春风，一路高歌猛进，为把我校创办为“一流设备、一流管理、一流素质、一流学校”的新型学校而奋斗！
二、自查情况
（一）明确责任，踏实工作。
我校规定，各班主任为班级第一责任人，要求各班班主任要认真细致地做好班级学生的思想工作，让学生都有一个愉快高兴的心情来学习。
（二）制定、强化学校管理工作。
美化校园，管理好学校的花草树木，定期给花草施肥、浇灌、整形，学校的卫生区、班级的环境，学校都不定期地检查，都得到了非常好的认可。
学校严格执行计划，能规范自己的教学行为，引导教师认真搞好教学工作。学校加强了半月查工作，增强了教学管理工作的针对性和实效性，促进了教学水平的提高。
我校注重抓好班主任队伍建设，造就了一支热爱学生，爱岗敬业，善于管理，上进心强的班主任队伍。通过校本培训，校本研究和师德学习，培养了一支理念新颖，热心教学，勇于创新的教师队伍。
我校还积极参加中心校组织的各项活动，坚持参加中心校的教学研讨活动，鼓励教师撰写教学论文，积极参加各年级组织开展的论文评比活动。
还通过“家访活动”把家庭教育与学校教育有机地结合起来，取得了
比较好的增长率效果。
三、教育拓展
我校在今后的工作中应再进一步完善各种机构，努力提高自身素质和管理水平，全力构建学校、家庭、社会三位一体的网络教育体系，成为民主管理，依法治校，有学习，有发展，有开拓意识的优秀学校。