绩效自评报告（精选28篇）
一、部门基本情况
（一）部门职能
霞涌街道办事处是大亚湾区管委会的派出机关，负责辖区内各项党务和政务工作，指导和帮助村级自治组织做好组织建设、制度建设，发挥村级自治组织在社会服务中的积极作用；指导、支持和帮助村级自治组织发展集体经济；负责生产和流通领域的综合协调和管理，配合上级有关部门做好食品药品安全、质量技术监督等管理工作；负责辖区内村庄规划建设和管理，社会综合治理、安全生产、计划生育、信访维稳突发事件、人民群众生产生活、环境卫生、园林绿化、环境保护、市政规划建设等工作，承担辖区内违法违章建设的巡查、防控工作；负责辖区内的农业、林业、渔业、农村工作，承担农田水利基本建设、水土保持、造林绿化、森林防火、防汛、防风、防旱等工作。
年度总体工作和重点工作任务
1.全面加强新时代党的建设。坚定不移坚持和完善党的领导，坚决贯彻落实党中央决策部署，切实把思想和行动统一到总书记、党中央全面从严治党战略部署上来，始终保持政治定力和正确前进方向。
2.打造霞涌经济发展新动能。准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以项目建设为引领，着力培育高质量发展新动能，确保各项决策部署在霞涌落地见效。
3.抓好疫情防控常态化工作。做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，持续抓好“外防输入、内防反弹”工作，慎终如始抓好疫情防控工作。
4.打造品质宜居新面貌。深入贯彻落实生态文明思想，积极践行绿水青山就是金山银山理念，坚决打好污染防治攻坚战，大力实施乡村振兴，全面建设宜居宜业宜游的美丽霞涌。
5.打造共建共享新格局。统筹发展和安全，自觉践行以人民为中心的发展思想，聚焦揪心事、烦心事、操心事等群众“急难愁盼”问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力推动问题解决。
（三）部门整体支出绩效目标。
通过对项目立项情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况的自我评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效、检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。
（四）部门整体支出情况（以决算数为统计口径）。
我街道办20__年总支出23822.62万元，其中基本支出3609.77万元，项目支出20212.85万元。
二、绩效自评
（一）自评结论
经过对业务资料、财务资料和统计数据的分析，对部门整体支出预算编制情况、预算执行情况、资金使用效益等方面进行全面详细分析计算，我街道办部门整体支出绩效自评综合得分为91.08分。
（二）部门整体支出绩效指标分析
1.预算编制情况
在预算编制方面，我街道预算能够根据区委区管委会的方针政策和工作要求，结合本单位职责和工作合理编制年度预算，并按照计划有效分配和支出。
在目标设置方面，我街道能够按照有关要求合理设置整体绩效目标，保证绩效目标的合理性及绩效指标的明确性。
2.预算执行情况
在资金管理方面，我街道能够按照部门预算合理安排支出，无虚列项目支出的情况，不存在截留、挤占、挪用项目资金情况，并按照政府信息公开有关规定公开预决算信息。
在项目管理方面，项目的设立及调整均能按规定履行报批程序，对项目招投标、建设、验收或方案实施等严格执行相关制度规定，对主管的专项资金和专项经费能够开展有效的检查、监控、督促整改。
在资产管理方面，我街道能够按时、完整、准确报送行政事业性国有资产年报和月报，核实性问题能够提供有效、真实的说明；资产账与财务账相符；能够按照有关规定规范管理、出租、出借、处置国有资产。
3.预算使用效益。
（1）部门整体绩效目标实现情况
经济性：通过对霞涌街道办整体支出的资金管理，特别是对“三公”经费的控制。本年度“三公”经费预算数为16.46万，执行数为6.34万，有效控制了“三公”经费的支出。
效率性：对于上级部门下达或交办的重要事项或者工作，我街道高度重视并按相关要求落实完成，重点工作完成率为100%；部门整体绩效目标均按规定设置并完成；所有部门预算安排的项目均按计划时间完成。
效果性：根据我街道“三定”方案的职责设立的绩效目标体现了我街道履职的效果，项目支出也实现了预期的效果。
公平性：我街道设置了便利的群众意见反映渠道和群众意见办理回复机制，能够有效解决群众信访问题，提高了群众对我街道办工作的认识。
重点工作完成情况。
对区委、区管委会、上级相关部门交办或下达的工作任务，我街道积极研究部署，保质保量完成。
1.在日常工作中，坚持党的全面领导，坚持把讲政治作为开好局、起好步的第一要求。
2.以项目带动经济发展，推进新材料创新产业园剩余土地的征收、清障工作，积极主动对接谋划山子头、石井澳村小组搬迁工作，大力推进惠州1号公路（大亚湾段）征地清表及恒力（惠州）PTA项目6.2万平方米配套用地清表工作，助力重点工程项目按时间节点顺利推进。配合推进区第三污水净化厂二期、小径湾水质净化厂建设及黄金海岸公共泳场二期项目相关工作，高质量建设碧道，推进义联三路、义联四路以及大岭10万平方米回拨地征地清表工作，全力打造黄金海岸滨海旅游核心景区。
3.做好疫情防控工作，完善常态化防控机制，通过多种方式加强疫情防控宣传，提高全民防控意识。充分发挥“大数据+网格化”作用，做好重点人员排查、管控及服务管理，落细落实社区健康监测管理措施，加强人文关怀，核酸检测做到愿检尽检、应检必检。同时，严格抓好黄金海岸、小径湾、泡泡海、清泉寺、农贸市场等重点场所防控，坚持落实扫码、戴口罩、测体温等常态化防控措施。
4.全面建设宜居宜业宜游的美丽霞涌，采取“集中采购+投工投劳”“集中采购统一打造”方式，推进涉农村庄“四小园”建设，力争完成新村村、霞新村、晓联村、霞涌社区、坜下社区全部村组建设任务，在上角村、义联村、霞涌村完成3个以上自然村建设任务。积极开展迎接国家卫生城市复审工作，对照复审标准，扎实做好迎检准备。全方位推进城乡生活垃圾分类工作，加快完成辖区全部垃圾屋整改提升，大力开展垃圾分类宣传，巩固我街道生活垃圾分类示范街道创建成果。强力推进“两违”整治，对“两违”坚持“零容忍”，加强农村乱占耕地建房问题整治，切实做好重点图斑核查整改工作，巩固“无违建镇（街）”创建工作成果，20__年底前达到“第二等级无违建镇（街）”创建标准。
5.全力维护辖区社会稳定。开展社会矛盾化解专项治理行动，切实发挥人民调解组织作用，深入化解历史积案，全力做好庆祝建党100周年等特殊时期和区重点项目的维稳安保工作。深入实施市域社会治理现代化工作，扎实推进综合网格工作，完成小径湾社区网格化治理示范点建设。开展扫黑除恶常态化工作，畅通线索举报渠道，加强禁毒宣传阵地建设，打造禁毒志愿宣传队品牌项目1-2个，高质量建设“村（居）警+禁毒大妈”平台，坚持每季度开展社会治安综合治理统一清查行动，配合开展毒情环境监测，每季度对辖区污水、地表水进行抽样检测。加大包禾塘整治管理力度，对船只停靠上落点进行全面管控，落实安装“天眼”、设卡管理、人脸识别等措施，实现智能化管理。推进“三无”船舶整治，摸排辖区涉渔船只并登记造册，制定安全出海生产监管制度，开展渔船“不安全不出海”专项行动。
（3）对部门本级支出的经济活动进行成本效益分析：根据部门支出的经济分类科目进行分类，主要包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助及资本性支出。本单位整体成本控制良好，但由于机构改革，人员合并、划转，人数增加，导致部分支出增加，尤其是工资福利支出和商品和服务支出，需进一步加强支出的成本控制。
（三）部门整体支出绩效管理存在问题及改进意见
尽管我单位的部门整体绩效评价工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，需要进一步认真研究解决。一是预算编制的合理性有待进一步提高，二是对绩效评价认识不足，对整体支出绩效评价业务仍有不熟悉的地方。对此，我街道办将严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算预算编制，全面编制预算项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。
其他自评情况
义联四路项目地上附着物补偿工作经费年初预算1530万，年中调减795万，由于控规和用地审批原因，该项目在预算年度内无法开工，无经费支出，故无法开展项目绩效自评工作。
按照市委、市政府下达的《市目标绩效管理考核实施办法的通知》规定和市目督办《关于进行市年目标绩效考核的通知》10号文件要求，现将市粮食局年度目标绩效考核情况报告如下：
一、总体情况。
全面完成了年初下达我局的职能职责、行政效能、服务质量、自身建设四大类项三级指标目标任务，自查评分99.8分。
二、职能职责。
（一）按照全市粮油购销平衡计划，组织好粮油购、调、储、加、销各环节业务工作，成效突出。
（二）按照省、市粮食局粮油安全储存的要求，所有库存粮油经各级业务主管部门抽检，做到了“数量真实、质量可靠、帐实相符”。
（三）严格执行国家规定的粮食主要品种最低收购价政策。完善了《粮油应急供应预案》和突发事件粮食应急保障机制。
（四）按照有关法规规定，对本区域粮食流通实施监管。
（五）全面完成了省、市、县各级粮油储备任务，强化了市场的宏观调控，确保了本区域粮食安全。
三、行政效能，服务质量，自身建设等各项工作成效明显。
1、我局的年工作目标年度任务，各项考核指标均以正式文件形式上报市粮食局。
2、全年综合考核自查增分、减分综合平衡后为满分100分。
3、市粮食局已推荐我局为“全省粮食系统先进单位”，已上报专项材料，待批。
一、单位概况
（一）单位基本情况
岳阳县广播电视台为公益一类事业单位.主要职能是负责宣传贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，把握正确的舆论导向，充分发挥党和政府的喉舌作用，围绕县委、县政府中心工作开展新闻宣传；负责完整传输中央、省、市广播电视节目；负责广播电视节目的采、编、播及广播、电视节目交流；负责自办节目的策划、采编、审查、包装以及播出编排和管理工作；负责广播电视对外宣传工作；负责广告和相关创收节目的策划、制作、经营及优质安全播出。
内设职能股室5个：办公室、人事股、财务股、产业发展办。下设广播电视新闻中心、有线数字电视网络中心、广告管理服务中心等3个二级机构。全台共有干部职工122人，其中在职人99人，三性用工人员23人。退休人员56人。
20xx年重点工作情况：采编播出了《脱贫攻坚》、《巡察利剑》、《农村人居环境整治》、《文明创建进行时》、《交通问题顽瘴痼疾整治》等12个电视新闻专栏。共播发新闻稿件2100余条，制作播出电视专题片11个，制作播出公益广告2条。对外宣传工作方面，向湖南卫视新闻联播上稿12条，向经视新闻上稿4条，向岳阳新闻上稿96条。
（二）整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围。
20xx年广播电视台整体支出共计1936.46万元，主要用于基本支出和项目支出，基本支出包括人员支出和公用支出。项目支出主要包括广电大楼装修及整体搬迁费、电视新闻宣传、电视网络信号传输及广播电视专用设备购置及维护等。
二、单位整体支出管理及使用情况
（一）基本支出
20xx年广播电视台基本支出共计1112.92万元，主要用于人员支出700.46万元，公用支出410.69万元，其中“三公”经费合计1.71万元，包括公务接待费1.71万元。
（二）专项支出
1、专项资金安排落实、总投入等情况分析
20xx年我单位专项支出478.56万元实施融媒体中心建设、中央广播电视节目无线数字覆盖工程和“村村响”“户户通”维修工程。
2、专项资金实际使用情况分析
我台成立了财务管理工作领导小组，机关各项建设和大型维修由主管领导造出计划及预算清单，报台长审批，重大基本建设项目须经集体研究决定。所有建设实行合同制和竣工验收制。工程建设过程中，主管领导要严格把好质量关，完工后组织相关人员验收，凭工程预算清单、承包合同、工程验收结算单和正规税务发票报账。机关各项建设和大型维修必须严格执行工程招投标和政府集中采购的相关规定。
3、专项资金管理情况分析
我台专项资金按实际情况实行了专款专用，全力实施中央广播电视节目无线数字覆盖工程，切实解决好我县农村群众收看电视难的问题。于去年5月份正式开通了中央广播电视节目无线数字覆盖，并及时传送了中央12套数字电视节目、5套省级电视节目和市、县各一套电视节目。在中央广播电视台科技设计院和省、市文体广新局的多次检查中，都得到了一致好评。
三、单位专项组织实施情况
（一）专项组织情况分析
20xx年，我台党组认真履行职责，充分调动班子成员和全台干部职工人员的积极性，团结一致、勤奋工作，使各项工作取得了新的进展。
（二）专项管理情况分析
1、稳步发展基础网络建设，全面应对“三网融合”
湖南有线岳阳县网络有限公司以党的十九届三中全会精神为指导，借助文化产业大发展大繁荣的有利契机，始终围绕求生存、求发展、保增速的目标，加大网络基础设施建设力度，以市场为导向，以业务为中心的经营理念，强力发展增值业务和新业务，优化客户服务，完善责任追究和激励机制，狠抓员工培训和队伍建设，加强企业文化建设，实现全年经营创收目标任务709万元。
（1）转作风，优服务，全面实行网格化管理
将发展稳定用户作为我台的核心业务目标，我台有线网络公司将采取网格化管理，员工直接面对用户，充分利用有线电视传输宽带的稳定性的优势进行宣传，形成有线电视品牌效应，在稳定用户方面，继续提高服务意识，提倡用户就是上帝，服务就靠质量的服务理念，夯实优质服务，加强与用户面对面联系与沟通，采取提前上门收费，短信温馨提示续费，发放宣传单，服务卡，微信群等方法，以优质服务留住用户。
（2）调整管理体制、提高服务质量
由于近年来随着行业的竞争激烈，移动、电信等部门也在逐步地转变工作作风，改善服务态度。相比之下，我们的原有形象优势已无明显之处。
公司首先调整了管理体制，集中了人力、物力，加强管理，化繁为简。成立了新的技术部、工程数据部、客服部、市场部。统一管理安装、维修和机房。严格来人接待，电话登记，安装维修派遣，记录秩序，实行工作追究制，奖罚兑现。
加强了加班抢修工作制。处理临时出现的线路故障，全体维修人员均为后备队员，随时等待调令，凡遇重大线路故障，随时集中处理，保证了线路不出现问题。在今年5月份的一个晚上，在文胜交叉路口，我公司的有线电视线路，被一台拖土的大车挂断多根，有线电视信号中断。在家休息的全体抢修人员得到通知后，立即赶赴现场进行抢修，在工程数据部部长许泽林，技术部经理袁石雄的带领下，用较短的时间恢复了有线电视信号的传输，保证了有线电视用户的正常收看。
实行用户投诉回访制，凡用户电话投诉，在12个小时内一律处理完毕。同时在12个小时内进行电话回访，询问处理结果
2、发展无线电视，切实落实国家民生实事工程
党的十八届三中全会明确指出，要构建现代公共文化服务体系，建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。无线广播电视是广播电视传输覆盖网的重要组成部分，是各级政府提供广播电视公共服务的主要手段，是广大人民群众获取新闻信息、享受精神文化生活的重要渠道。
3、健全制度管理，确保安全播出万无一失
加强对节目的播出管理，严格执行《广播电视管理条例》，实行严格的节目“三审”制度，对自办节目轮流监听监审，做到分工明确，责任到人，确保节目内容安全，今年同时启动安全播出应急预案，重大节假日期间严格执行24小时台领导带班、技术人员值班和实行“零报告”制度，发现安全隐患和薄弱环节及时排除，确保重大节日、重要新闻、重要时段直播和转播节目的正常播出，全年实现了广播电视安全播出无事故。
四、部门（单位）整体支出绩效情况
1、经济性分析
（1）三公经费控制率。20xx年我台三公经费预算1.71万元，本年三公经费1.71万元，其中公务接待开支1.71万元、因公出国出境费0元，会议费0万元，三公经费控制率为100%。
（2）公务刷卡率。20xx年我台积极推行公务卡结算制度，严格控制现金提取，缩小现金结算范围，提高公务卡使用频率，公务卡刷卡率为60.78%。
（3）固定资产利用率。我台加强资产管理，充分利用现有固定资产，固定资产利用率为100%。
2、有效性分析
20xx年财政预算资金1340.30万元，全年整体支出合计1936.46万元，严格按预算执行，合理有效使用资金。
3、可持续性分析
（1）社会效益。通过对外宣传，进一步扩大了我县对外的影响力和吸引力，城区和农村数字电视覆盖率进一步扩大，有效解决了农村群众看电视难的问题。
（2）经济效益。受国家三网融合政策的影响，我台有线数字电视网络、广告宣传收入都受到很大地冲击。
（3）社会公众或服务对象满意度。20xx年，我台在县委、县政府正确领导下，全台干部职工切实转变工作作风，办事更热情，服务更优质，特别是窗口单位，我们全力做好了有线电视服务工作，将每天排故时间推迟到晚上9点，做到了故障日有日清，赢得了用户的好评。
五、存在的主要问题
（1）对于绩效评价的认识不够深入，把预算绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理。
（2）绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定，对项目执行过程有效约束不够，存在一定的偏差。
（3）在绩效考评指标的设计上，部分特色指标缺乏数据支持和可行的分析测评，绩效指标体系有待完善。
六、改进措施和有关建议
加强绩效评价管理制度和流程的建设，进一步深化、完善绩效管理体系，建立全过程的预算绩效管理机制，促进绩效管理工作向广度和深度延伸。
规范绩效评价管理资料的收集整理，确保相关信息完整、可靠，客观公正地反映项目资金实际使用和产生的绩效状况，为今后该项目实施方向及管理方式的改进提供指导。
预算绩效评价是从绩效目标到反馈应用的关键环节，是提高预算编制科学性、准确性，强化目标管理，加强预算约束的重要抓手。为切实抓好绩效自评质量监督，市财政局创新思路，开展“云评审（线上+现场）”，取得了一定的工作实效。
引智建库制定方案。
市财政局于今年4月份面向社会公开征集预算绩效专家，初步建立了涵盖13个行业36人的绩效管理专家库，为全市预算绩效管理提供智力支持，针对评价质量复核出台了《巢湖市绩效评价质量复核“云评审”工作方案（试行）》，详细明确专家“云评审”组织形式和实施步骤，从确定评审对象到结果反馈应用都作了系统的规范，同时印发《巢湖市绩效评价专家评审须知》，使专家在评审中有严谨的评审标准和尺度，并通过建立“云评审”工作流程图，增强操作的程序性。
科学遴选复核对象。
按照“突出重点、兼顾一般、全面覆盖、比例控制”的原则，从20xx年度已完成的自评报告中选取出62个项目支出单位自评、5个部门评价、2个部门整体自评及1个一级财政支出评价共70份报告作为质量“云评审”复核对象，涵盖财政资金96831.42万元，占年度项目预算总额16.4%。
精心组织专家评审。
本着“绩效工作讲绩效”的宗旨，对抽取的70份报告按项目特征合理分组，按每组两名专家要求，从专家库中抽取8名专家，同一组别的两名专家对自评报告质量开展线上“背靠背”评审，同步做好相应线上评审记录；召开现场评审会，由同组专家针对初步评审分值差异较大的打分项现场进行交流论证，分析评审差异原因，形成共识后，以专家小组名义出具最终评审结论底稿，汇总所有组别的专家评审意见，形成整体报告。
严格反馈应用机制。
抽查的70份自评报告复核结果显示：分值在90分及以上“优”的1份，占比1.43%；80（含）-90分“良”的16份，占比22.86%；60（含）-80分“中”的48份，占比68.57%；60分以下“差”的5份，占比7.14%，总体自评质量有待进一步提升。为提高预算绩效管理透明度，对所有自评质量复核结果进行公开，针对专家组指出自评报告质量问题和相关建议反馈给部门和单位，压实整改责任，为以后的绩效评价提供良好工作指引，总体结果纳入年度绩效管理考核，关联到下年度财政预算资金安排，强化“谁支出、谁自评”的刚性意识，并注重提高自评质量，实现由“任务型自评”到“实效型自评”的根本转变。
一、绩效目标分解下达情况
荔波县20xx年市政设施维护经费项目资金资金分解下达预算和绩效目标情况。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。
1.中央和省级项目资金到位情况分析。
2.市、县配套资金到位情况分析。
县级配套资金到位 万元。
3.中央和省级项目资金执行情况分析。
4.中央和省级项目资金管理情况分析。
（二）绩效目标完成情况分析。（根据年初绩效目标及指标逐项分析）
1.产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。街道照明路灯灯杆3214套，小巷照明路灯500盏；亮化灯饰约41.6万盏；变压器63台；灯笼、中国结合计1000余串/对；路面面积142万平方米（含人行道和机行道）、绿化面积34万平方米、行道树24158株等市政公用设施的管护。
（2）时效指标。每日巡查，发现损坏及时安排检修。
2.效益指标完成情况分析。
（1）经济效益。
（2）社会效益。提高人居环境质量。
3.满意度指标完成情况分析。受益群众满意度≧95%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
包括总体绩效目标和绩效指标未完成原因、下一步改进措施，政策执行或项目实施中存在的问题、原因和改进措施。
20xx年预算数60万元，实际执行数 万元。
下一步改进措施：加强巡查和检修力度，加强对市政外包企业的监管考核。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
五、其他需要说明的情况
中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其涉及的金额。
无
根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神，本单位按照通知精神，对执行机构编制情况进行了认真地自查，现将自查情况报告如下：
一、内设机构情况。
按照“三定”规定，本单位内设机构为二科一室，即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。20xx年6月根据区委、区政府7号文件精神，组建成立本单位，形成“二块牌子，一套班子”，由于管理范围扩大，职工人数增多，业务量增大，原有的内设机构不适应工作需要，现实际内设机构为六科一室，即：管理科、执法科、开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。
二、编制落实到人情况。
上级主管部门实际下达机构人员编制数是34人，经过机构调整以后，没有增加人员编制数，供销社机关现实有人数为34人，严格按“三定”规定将人员编制落实到人。
三、领导职数配备情况。
机关现有32人，其中：处级干部6人，科级及以下工作人员24人，工勤人员4人。在领导职数配备问题上，处级干部由上级组织部门考察任命，科级干部我们严格按照职数推荐，事前上报上级组织部门备案后方可任用。
四、执行机构编制情况。
20xx年6月组建以来，机关工作人员严格遵守“三定”文件。一是在科级干部的任用上，我们严格按照《干部任用条件》，坚持标准和程序，严格执行审批手续；二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开，建立了人员编制管理簿，接受系统内外干部职工的监督；三是我们严格按照“三定”方案，没有越位和缺位情况；四是在内设机构的问题上，重新组建以后，由于管理范围扩大，业务量增加，20xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室，本单位一直没有擅自增加内部科室，更没有擅自更改机构名称，挂牌或拆分机构的情况；五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检，严格按照区编委批准的机构名称刻制公章；六是在机构编制管理工作中，没有出现群众来信来访、举报投诉，群体上访等情况。
总之，本单位在机构编制人员的问题上，严格按照区编制办的规定；在科级干部选拔任用上，严格按照规定条件程序和报批手续，没有出现违规违纪情况；在管理上严格按照“三定”方案，认真履行工作职责，没有出现越职、越权的情况。
回顾近年来我们的机构编制工作，在区委、区政府的领导和区编委的指导下，取得了较好的成绩，但是，离上级的要求和形势的发展还有一定的差距。由于机构成立较晚参公管理工作迟迟不能完成，近几年来我们多次向上级组织反映情况积极争取政策，争取得到各级领导的大力支持，尽快完成好本单位人员参公管理工作。同时，我们还要进一步提高认识，坚持把机构编制工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度，力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知；要进一步加强机构编制管理工作，严格执行政策，坚持依法办事，加强调研指导；要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐，做到上级数据准确及时，各项资料齐全，按时整理归档。
为强化各部门单位的预算主体责任和绩效意识，提高抗疫特别国债资金使用效益，我县组织开展了关于20xx年抗疫特别国债项目支出绩效工作，现将情况汇报如下；
一、资金分解下达情况
20xx年来，收到上级下达美姑县抗疫特别国债资金3200万元，涉及43个部门单位49个项目。其中抗疫相关下达资金557.89万元，公共卫生体系建设下达资金980.08万元，雨污垃圾处理等生态环境治理工程下达资金1662.03万元。
二、绩效目标设定和完成情况
（一）抗疫相关支出
抗疫相关下达557.89万元，涉及41家部门和单位，支出率为99%，其中：安排应急管理局10万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金10万元，预算执行率100%：安排公安局50万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金47.33万元，预算执行率95%；安排卫生和计划生育局302万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金302万元，预算执行率100%；安排民政局19.89万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金302万元，预算执行率100%；安排应急管理局10万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金10万元，预算执行率100%；安排乡镇一级166万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金161.5万元，预算执行率97.28%。
（二）公共卫生体系建设
公共卫生体系建设下达资金980.08万元，涉及美姑县人民医院7个项目，支出率为99.%，其中：隔离病房建设预算105万元，预算执行105万元；负压救护车预算46万元，预算执行45.5万元；无创呼吸机预算15.9万元，预算执行15.9万元；美姑县PCR核酸检测实验室预算147.18万元，预算执行147.18万元；放射科检查设备采购预算120万元，预算执行118.7万元；美姑县人民医院重大疾病公共卫生医疗救治中心设施设备购置预算496万元，预算执行496万元；美姑县人民医院消毒供应中心建设及配套设施建设项目预算50万元，预算执行50万元。通过设备材料、基础设施建设，达到了提升医疗卫生系统预防和应对重大疫情疾病卫生事件的能力的年度目标，同时经受住了20xx年新冠疫情的考验。
（三）污水垃圾处理等生态环境治理工程
污水垃圾处理等生态环境治理工程建设下达资金1662.03万元，涉及住房保障和城乡建设局一个项目，整治河道长度280米，使沿岸居住群众受益3900人。
三、取得的成效
通过项目实施，我县医疗卫生系统疫情防控物资储备短缺的现象的得到了有效的缓解，县人民医院疫情防控能力的到进一步的'提升，城乡雨污分流能力进一步改善，为做好我县疫情防控工作和城市污水处理奠定的坚实的基础。
四、存在的问题
（一）相对而言，乡镇疫情防控能力比较薄弱，基础设施不完善、医疗服务能力还有待提高。
（二）医务人员缺乏，同时中高级职称人员占比较低，特别是乡镇卫生院基本上是初级及以下职称，还需要进一步加强人才培养。
一、项目基本情况
20xx年，我市重大公共卫生服务疾病控制项目工作在市委、市人民政府和上级卫生计生行政部门的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，严格按照《中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目管理方案》的要求，全面开展了流感监测、手足口病防治、扩大国家免疫规划、结核病防治、艾滋病防治、包虫病等重点寄生虫病防治、布鲁氏菌病防治、地方病防治、严重精神障碍管理治疗、癫痫防治管理、慢性病综合防控、心血管病高危人群早期筛查与综合干预、学生健康危险因素及常见病监测、青少年视力调查、饮用水卫生监测、农村环境卫生监测、鼠疫防治等17个疾病控制项目，项目内容和目标已全面完成，取得了显著成效。
二、评价工作开展情况
依照《20xx年度重大公共卫生服务项目绩效评价细则》,中心组织各项目管理科室从项目资金管理、项目组织管理、项目执行等方面认真开展了自评，同时进行了项目相关知识知晓率和服务对象满意度问卷调查，项目实施总体评价良好，评价平均得分为95.95分。
三、项目实施情况
(一)项目决策
1、决策依据
根据《20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》，制定了灵武市重大公共卫生服务项目专项管理方案和绩效考核实施方案，细化了资金使用，明确20xx年项目工作内容、工作目标和工作要求，组织开展了项目工作。
2、资金分配
按照自治区财政厅、自治区卫生计生委《关于提前下达20xx年重大公共卫生项目资金预算指标的通知》宁财(社)指标【20__】828号文件和《关于下达20xx年公共卫生服务补助资金的通知》宁财(社)指标【20xx】581号文件，20xx年中央和自治区级财政拨付灵武市重大公共卫生服务疾病控制项目补助专项资金163.7万元，重大公共卫生服疾病控制项目工作主要由我中心负责组织实施，项目资金严格按照转款专用进行了列支;部分项目工作由市疾控中心、各基层医疗机构和成员单位负责组织实施，根据项目工作任务具体资金分配结果如下表：
(二)项目管理
1.资金管理情况
20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目分配灵武市预算金额163.7万元，实际到位163.7万元，到位率100%;灵武市在接到自治区提前下达预算指标后，及时编入本级20xx年度部门预算，并在本级人大批准后60日内下达到我单位，项目资金到位及时性100%;截止20xx年12月底各项目共计支出1663031.55元(其中利用20__年中央专专项结转资金支付1496681元，利用20xx年中央专项资金支付166350.55元)，实际支出率达100%，20xx年度项目资金支出率为10.16%，支出合规率100%。
2.项目实施管理情况
根据《20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》，市卫计局制定了灵武市20xx年重大公共卫生服务疾病控制项目工作方案，市疾控中心组织开展了项目技能培训、技术指导和绩效考核、总结分析等工作。全年举办重大公共卫生服务项目培训班xx期，累计培训专干、村医400余人次。市疾控中心按照项目要求，完成了项目督导和考核验收、总结分析等工作。
四、项目绩效情况
(一)目标完成情况
1、扩大国家免疫规划项目
20xx年全市适龄儿童建证建卡率为100%，常规疫苗应种75634剂次，实种75492剂次，以乡镇为单位免疫规划疫苗单苗报告接种率均保持在98%以上。脊灰、麻疹类疫苗目标人群查漏补种接种率为98.77%。报告急性迟缓性麻痹病例1例、麻疹监测病例2例、报告疑似预防接种异常反应23例。
2、不明原因肺炎项目
20xx年各医疗机构未监测到不明原因肺炎病例，未发生SARS、人禽流感疫情。
3、手足口病防治项目
20xx年全市医疗机构报告手足口病病例54例、采样53份(未完成全年60份的采样任务)，采样率为98.15%，任务完成率88.3%。53份标本及时送检，分离出EV71病毒2份，Cox16肠道病毒5份，其他肠道病毒6份，阴性40份;未出现重症及死亡病例，未发生手足口病聚集性疫情。
4、流感监测项目
20xx年，灵武市人民医院内科、儿科、感染科门急诊就诊34704人次，监测到流感样病例295例，未监测到不明原因肺炎病例。无发生流感样病例暴发疫情。
5、艾滋病防治项目
按照《20xx年宁夏艾滋病病防治项目管理方案》要求，积极创新工作方式，市政府与成员单位签订了目标责任书，强化了部门职责和任务，定期组织召开年度工作例会，了解各单位工作开展情况。20xx年自愿咨询检测任务1000人次，完成1048人次，任务完成率100.48%;哨点监测任务400人，实际完成监测400人，任务完成率100%;解毒药物维持治疗：20xx年服药17人(较20__年服药20人减少3人);抗病毒治疗：截止20xx年12月31日，辖区内存活且可随访到的艾滋病感染者和病人65人，其中54人在市医院接受抗病毒治疗，不服药者7人，失访4人，抗病毒治疗覆盖率83.07%;随访干预：全年CD4检测51人，感染者规范随访比例为82.25%。重点人群干预：20xx年6次进校园宣讲，向广大亲少年学生宣传艾滋病健康知识，覆盖8000人次。1次进工地，对流动人群进行健康宣教，覆盖100人次以上。高危行为干预报表及检测份数报表全部于每月10日前填报至艾滋病防治信息系统，各项工作均按时完成。
6、结核病防治项目
20xx年定点医院结核病门诊初诊病人351例，拍X线胸片340例，拍片率96.87%;门诊查痰338例，查痰率96.30%;报告疑似肺结核及肺结核150例，到位148例，总体到位率98.67%;全年发现活动性肺结核病人103例，其中病原学阳性病人49例、涂阴病人42例，单纯性结核性胸膜炎12例，肺结核患者病原性阳性率为53.85%;对24例病原学阳性患者家属的密切接触者进行了筛查，筛查率达48.97%(未达到目标95%的要求)。高危人群15人，耐药筛查10人，筛查率66.67%(未达到目标95%的要求)。全年发现活动性肺结核病人103例，治疗成功人数63人，治疗成功率为61.17%;已管理肺结核患者100例，规范管理率97.09%;规范服药肺结核患者94例，规范服药率91.26%;及时完成了灵武市一中、职教中心和英才中学3所学校入学新生结核病健康筛查工作。
7、慢性病综合防控项目
为进一步营造慢性病防控社会支持性环境，提升居民健康技能，改变不良生活方式，预防控制慢性病，20xx年截至12月底累计建立健康主题公园3个，健康步道3个，健康小屋5个，累计设立自助式健康检测点69个。各项建设布局合理，规范，设备完整，顺利通过了自治区慢性病示范区复审。
8、严重精神障碍管理治疗项目
自20__年我市严重精神障碍管理项目实施以来，累计筛查疑似严重精神障碍患者xx12例，确诊并建档管理严重精神障碍患者1015人，在管患者987人，死亡患者72人，失访患者28人，检出率为4.19‰，管理率为97.24%。规范管理910人、规范管理率85.45%，服药856人、服药率86.12%，规律服药489人、规律服药率50%，精神分裂症服药人数382人，服药率85.84%，精神分裂症规律服药249人、规律服药率55.96%。
9、癫痫防治管理项目
20xx年新增管理病例32例，累计管理癫痫患者310例。任务完成率100%。
10、心血管高危人群早期筛查与综合干预项目
心血管病高危人群初筛调查完成率102.2%，心血管病高危对象干预率98.23%，心血管病高危对象长期随访率85.46%。服务对象满意度96%。
11、包虫病等重点寄生虫病防治项目
任务完成情况：全年完成重点人群筛查5115人，完成率100%(5115/5000)，阳性结果为0;家犬驱虫9136只，完成率61%(9136/15000)，采集犬粪534份，犬粪抗原监测317份，监测完成率100%(317/300)，阳性2份，感染率0.63%;累计监测猪572头(只)，完成监测任务的100%(572/500)。
质量完成情况：已对确诊病例规范化管理，做到一人一档，对服药病人每半年随访一次，病人规范管理率100%。
进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。
12、布鲁氏菌病防治项目
目标任务完成情况：全年完成重点人群筛查1500人，完成率100%(1500/1500)，确诊患者46名;病例治疗督导82例，完成率100%(82/80);职业人群干预1500人，完成监测任务的100%(1500/1500);服务对象满意度94.2%。
目标质量完成情：已对确诊病例登记管理，做到一人一档，病人规范管理率100%。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。
13、地方病防治项目
目标任务完成情况:20xx年已完成采集盐样300份、尿样300份，甲状腺B超检查200人;根据方案要求，按时完成了对永利村、沈家湖村、果园村的饮水型氟中毒监测及地方病十三五中期评估。
目标质量完成情况：20xx年合格碘盐食用率92.67%、8-10岁儿童尿碘中位数175.25ug/L，孕妇尿碘中位数148.3ug/L，饮水型氟中毒病区改水率100%、工程运转率99.8%、水氟合格率99.8%，防治知识知晓率86%。除孕妇尿碘中位数、防治知识知晓率外，均已达到目标要求，并将总结报告抄送相关部门。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。
14、农村环境卫生监测项目
目标任务完成情况：完成基本情况调查表1份、监测点情况调查表20份、入户调查表100份、农村学校卫生情况调查表5份、土壤采集与监测结果报告40份。
目标质量完成情况：根据《20xx年宁夏农村环境卫生监测工作方案》，完成了我市农村环境土壤采样监测工作，共采集土壤样本40份(其中20份送自治区CDC进行重金属检测、20份留中心实验室进行蛔虫卵检测)，检测结果：重金属均未超标，蛔虫卵阳性样品4份，占20%，活卵未检出。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年11月底完成该项目。
15、学生健康危险因素及常见病监测项目
目标任务完成情况：20xx年学生常见病和健康影响因素监测目标为1200人，实际完成监测人数为1203人，完成监测目标率100.25%;录入有效监测人数1150人，完成目标任务95.83%。
目标质量完成情况：工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作，在每天的检测过程中，以随机方式按5%的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、龋齿检查、身高、体重、血压的复测，以质控检测误差。
目标进度完成情况：按照监测方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。
16、饮用水卫生监测项目
目标任务完成情况：上半年完成枯水期采样47份的目标任务，下半年完成丰水期采样49份的目标任务。
目标质量完成情况：上半年枯水期采样47份，其中氟化物超标26份;下半年丰水期采样49份，其中氟化物超标29份。
目标进度完成情况：按照方案要求，按时完成全年目标任务量。
17、青少年视力调查项目
目标任务完成情况：20xx年儿童青少年近视调查共监测2554人，按监测要求完成目标任务数。
目标质量完成情况：工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作，在每天的检测过程中，以随机方式按5%的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、屈光检测的复测，以检验检测误差。
目标进度完成情况：按照监测方案要求，完成监测目标任务，并完成数据的录入上报及分析总结工作。
、鼠疫防治项目
严格按照《宁夏鼠疫监测方案》要求，超额完成各项监测任务并能够及时上报和总结汇报，具体任务完成情况如下：
(1)动物病原学检测：全年应进行细菌学检验鼠300-500只，实际剖检鼠982只，完成率100%。经实验室培养分离，结果全部阴性。
(2)媒介病原学检测：全年应梳检鼠300-500只，实际梳捡鼠982只，完成率100%。其中染蚤鼠428只、获蚤1399匹，经实验室培养分离，结果全部阴性。
(3)动物血清学检测：全年应采集血清不少于100份，实际采集血清2份，完成率100%。所采集血清用间接血凝微量法进行检测，血清间接血凝试验结果滴度
20xx年我社通过使用项目资金，充分发挥了供销合作社服务“三农”得独特优势和重要作用，有效的促进全市农业现代化、农民增收致富和农村全面小康社会建设，获得了群众的高度肯定，拥有较高的社会满意度。
三、存在的主要问题及下一步改进措施
（一）主要问题：
（1）预算绩效观念不深入。我社在日常财务工作中存在着一定程度的“重分配、轻管理、重支出、轻绩效”的情况，造成该问题的主要原因是自身绩效理念较薄弱，单位绩效目标编制仍有缺失，需要进一步加强对资金绩效管理的重视程度。
（2）预算绩效规范管理有盲点。在市财政逐步加强绩效管理的情况下，我社财务人员面对当前绩效管理工作既没有现成的经验可供借鉴，又缺乏专业性很强的技能储备，只能是边工作、边学习、边积累，短期内部分工作只能停留在表面，难以做到程序规范、管理科学，难以满足当前绩效管理要求。
（3）机关运行经费亟需增加。我社机关日常运转经费存在人均公用经费偏低，扶贫经费、美丽乡村帮扶经费等挤占了公用经费，使得全年公用经费存在较大缺口的情况，加上综合改革工作压力较大，制约我社在供销社深化改革工作的投入力度。
（二）改进措施：
（1）进一步增强绩效管理理念。在管理和使用预算资金的过程中，我社将更加突出资金使用绩效，做到“花钱必问效”。加强与财政绩效科的沟通协调，按照绩效评价原则，开展资金安全性、规范性的监督，确保专项资金的使用符合绩效管理要求。
（2）进一步严格财务管理制度。以《株洲市财政资金支付管理暂行办法》为准绳，严格遵守国家、省、市财务管理法律法规，严格执行内部控制规范，确保资金使用、管理、监督等各个环节有章可循，从制度上管理好用好每笔资金，力争每笔资金的使用都为供销事业带来促进作用。
（3）进一步加强财务素养和专业技能培训。我社希望邀请市财政局相关科室，针对预算资金绩效管理和相关法律法规，对全市供销社系统财务人员开展培训，学习预算绩效管理的法律法规、规范要求，让绩效理念深入人心、让绩效管理人员熟知政策、知行合一。
四、其他需要说明的情况
无。
20xx年是《岳阳市预算绩效管理实施办法》扩围提质推进年。根据市政府主要领导对《岳阳市财政局关于20xx年财政支出绩效评价情况的.报告》（以下简称《评价报告》）“要把绩效评价结果用好，要落实好奖惩措施”的批示，市财政局、市审计局协同联动，压紧压实主体责任，跟踪督导问题整改，促进绩效评价结果应用落地见效。
一、压实主体责任。
针对20xx年《评价报告》涉及的20家项目单位50个问题点，财审联动下达整改函，明确各项目单位是评价发现问题整改的责任主体，被评价单位主要负责人是绩效整改第一责任人，预算主管部门承担整改牵头责任；要求专题整改报告必须经单位负责人签字、报分管市（县市区）领导审批后，再反馈本级财政与审计部门。各级财政与审计部门跟踪督查，压实各项目单位责任，确保问题整改严格实行清单式管理、销号式落实。
二、切实对标整改。
各责任单位积极响应，主动对标问题点，制定整改方案，细化各项措施，落实整改责任人和办结时限。从自身找原因，对未尽职等主观因素造成的问题，采取措施立即纠正；对体制机制不完善等客观原因导致的问题，与有关部门加强沟通，主动探索完善制度机制。其中：市教体局、市统计局、市商粮局及市城投集团等项目单位，立行立改行动快，整改导向有结果。截至5月底，各项目责任单位书面整改报告经分管领导签批后如期上报，具体整改情况详见附件。
三、做实结果应用。
总体看，今年财审联动整改成效明显，要求立行立改的问题已在评价期整改，要求分阶段整改和持续整改的问题均取得较大进展。截至目前，财审联动清单涉及的50个突出问题相关单位均已进行整改。结合全过程评价结果，市财政局在针对上年度评价结果调减20xx年项目预算2480万元基础上，延伸取消和压减20xx年专项预算8个，涉及调减资金1025万元；将城市照明中心存在的实有资金账户结余资金5236万元，建议纳入财政其他资金账户管理，上报设立绿色照明工程专项基金；收回在建项目沉淀资金2600万元，实际建议及收回资金总量再创新高。
特此报告。
一、绩效目标分解下达情况
本年度下达4487.446972万元，其中；中央财政资金2985万元，地方资金1502.446972万元。实施高标准农田的面积1.5万亩。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1、项目资金到位情况分析。
本年度到位资金4487.446972万元，其中；中央财政资金2985万元，地方资金1502.446972万元。
2、项目资金执行情况分析
项目开工已完成100%工程量
3、项目资金管理情况分析
我办严格按照“三支笔审核，一支笔审批”进行资金拨付，严格实行县级报账制，按照项目建设相关制度进行建设，目前资金运行情况良好。
（二）绩效目标完成情况分析。（根据年初绩效目标及指标逐项分析）
1、产出指标完成情况分析
（1）数量指标。建设任务15000亩,主要建设内容包括土地平整5771.7亩,客上改良11214.4亩,土壤培肥14363.3亩,田间渠系建设支渠77条19.99km,斗渠313条60.85km,渠系建筑物4142座,建设田间道路共计94条23.74km,示范推广15000亩。
（2）质量指标。工程设计及施工符合现行的国家有关设计规范和行业标准率，已完成工程合格率能达到100%以上。
（3）时效指标。项目完工时间在20xx年10月前完成。
（4）成本指标。单价控制在批复概算单价内。
2、效益指标完成情况分析
（1）经济效益。项目区完成了土地平整5771.7亩,客上改良11214.4亩,土壤培肥14363.3亩,田间渠系建设支渠77条19.99km,斗渠313条60.85km,渠系建筑物4142座,建设田回道路共计94条23.74km,示范推广15000亩的任务。解决了长期以来田间工程不配套、灌排不畅、道路不通、农机无法下田作业等一系列问题，使大量零散地、中低产田改造成了旱涝保收的高产稳产田。如今，项目区实现了“田成方，林成网，路相通，渠相连，旱能灌，涝能排，全程机械化作业”的建设目标，为集约化生产、机械化作业、产业化经营夯实了基础，为土地流转、招商引资、发展现代农业创造了条件。项目建成后，耕地质量平均提升了 1～2 个等级，农业综合机械化率提高到20%，道路通达率100%，粮食产能平均提高10%左右，亩均粮食增产15 公斤，新增耕地面积500亩，年新增粮食45 万斤，新增种植业总产值达到67.5万元，则可给群众增收总额12万元。受益贫困户人口500余人，改善了项目区内农民的生产生活条件,其经济效益十分明显。
（2）社会效益。建设高标准农田，把稳提高粮食综合生产能力的主方向不变。青稞在西藏被誉为“粮食之母”，只有保障以青稞为代表的西藏粮食作物的持续增产增收，才能真正做到“手中有粮、心中不慌”。项目的实施有利于多种经营，各种经济作物生产，搞活地方经济，提高粮食产量，减少自然灾害，增加粮食产量，农牧民可以丰衣足食，安居乐业，每年可减少农忙季节因争水灌溉而发生的民事纠纷，使得工程区内农作物生长有保证，对粮食增产、百姓增收起到积极作用。同时该项目的实施对减少社会矛盾，构筑和谐的社会环境起到积极的作用。
（3）生态效益。该工程主要是充分利用现有的水资源，所以在水资源的开发、利用、保护、配置上实现了科学合理的利用。工程建成后，改善了灌溉条件，提升了耕地土壤质量，扩大了农田林网面积，改善了项目区的生态环境。不仅农业生态环境协调发展，也使自然生态环境得以良性循环，促进人与自然的和谐发展。
（4）可持续影响指标。项目完工合格之日后，工程使用年限达到10年以上。
3、满意度指标完成情况分析
已完成工程项目满意度能达到100%以上。
三、未完成绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）存在问题
1、虽然已实施的高标准农田建设配套措施内容较多，并且勉强能够满足农业生产基础设施需求，但是受项目资金的限制出现配套的田间配套渠系远远不能满足实际的需求。建议适当增加农田配套渠系的资金。
2、受整个项目的单价相对偏低原因，导致客土改良的加土量难以保证实际的需求，一定程度上影响着项目建成后的整体效果。建议进一步提高项目单价。
3、尚未覆盖高标项目的农田均属落差较大的梯形耕地，存在挖方、填方及田埂砌石的工程很大，且不易大型机械机具作业。因此，按照目前高标准的亩均单价无法再这种地形实施高标准项目。建议进一步提高项目单价。
（二）下一步打算
1、稳步推进项目建设。按照规划及资金安排，扎实做好今后项目建设任务，将各类项目建设任务进一步细化，加强项目建设的监督检查，按照有关法律法规和项目建设基本程序加强项目管理，在保安全、保质量的基础上，加快推进项目建设进度，确保按时完成任务。
2、大力筹集项目资金。在用好已有资金的情况下，进一步拓宽资金筹集渠道，大力开源节流，加大县级财政投入，并整合各类项目建设资金，保障深度贫困地区基础设施建设，把建设资金足额用在刀刃上。
3、将进一步增强法律意识、思想意识和责任意识，提高对建设项目招投标重要性的认识，认真学习《中华人民共和国招投标法》和建筑领域知识，以便更好的开展项目建设工作；进一步建立健全相关制度，优化招标投标工作环境，认真贯彻执行《招标投标法》等相关法律法规，完善招标投标文件编制办法、投标人资料审查办法、评标委员会组成办法、评标办法、责任追究办法等一系列操作规范，为招标人、投标人、招标代理机构以及招标监管机构提供切实有效的行为规范，从招标、投标、评标到合同执行、监督等各个环节都做到有法可依；进一步严格规范招标投标程序，对招标公告公布、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等具体环节进行严格把关；进一步加强招标事前、事中、事后的全方位监督。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目批复下达后，按照《中华人民共和国招投标法》法律法规进行招投标，按照相关规定进行实施和公开。
一、部门（单位）概况
（一）机构组成。
南江县残疾人联合会是财政全额拨款参照公务员法管理事业单位，南江县残疾人联合会本级参照公务员法管理编制5名，内设1个职能机构：内设办公室1个。下属单位残疾人就业服务所事业编制7名。
（二）机构职能。
1.听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务；
2.团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自立，为社会主义现代化贡献力量；
3.弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；
4.开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的服务环境和条件，帮助残疾人平等参与社会活动；
5.贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，实施残疾人事业的政策、规划和计划，调查掌握残疾人状况，向政府提出决策建议，对有关业务领域进行指导管理；
6.承担县政府残疾人工作联合会日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作；
7.协助有关部门组织制定残疾人劳动就业工作计划，组织实施残疾人分散按比例就业；
8.协助有关部门制定组织实施残疾人教育工作，协助有关部门制定残疾人扶贫计划，组织实施残疾人专项扶贫工作；
9.指导和管理各类残疾人社团组织；
10.承担县委县政府和上级残联交办的其他工作。
（三）人员概况
南江县残疾人联合会属于一级预算单位。内设1个职能机构：办公室。南江县残疾人联合会编制共计12人，南江县残疾人联合会本级现实有人员5人，下属单位就业服务所现实有人员7人，本单位财务由分管财务副理事长负责，设会计、出纳各1名，按照《行政单位会计制度》进行会计核算。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
20xx年本年收入合计813.08万元，其中：一般公共预算财政拨款收入598.74万元，占73.64%；政府性基金预算财政拨款收入214.34万元，占26.36%。
（二）部门财政资金支出情况。
20xx年本年支出合计813.08万元，其中：基本支出181.46万元，占22.32%；项目支出631.62万元，占77.68%。
三、部门财政支出管理情况
20xx年部门财政支付整体运行及执行情况。20xx年整体完成情况较好，均已完成既定的各项目标任务。
1、20xx年一般公共预算财政拨款基本支出181.46万元，其中：人员经费166.55万元，主要包括：基本工资46.68万元，津贴补贴35.45万元，奖金47.92万元，机关事业单位基本养老保险缴费13.18万元，职工基本医疗保险缴费5.77万元，公务员医疗补助缴费1.39万元，其他社会保障缴费2.67万元，住房公积金9.89万元，退休人员目标绩效生活补助3.6万元等。日常公用经费14.91万元，主要包括：办公费3万元，水费0.1万元，电费0.5万元，邮电费0.5万元，差旅费3.16万元，公务接待费0.5万元，工会经费1.66万元，福利费2.2万元，公务用车运行维护费0.2万元，其他交通费3.09万元。
2.项目支出：共计631.62万元。一般公共预算417.28万元，其中：第二代残疾人证工本费4.8万元，驻村工作经费3万元，残疾人扶贫对象生活补贴34.13万元，残疾人临时困难救助资金30万元，残疾人工作经费8.6万元，残疾人“智慧量服”经费25.7万元，残疾人基本康复服务116.05万元，残疾人实用技术培训10万元，智力、精神和重度肢体残疾托养服务30万元，残疾人康复和托养机构设备补贴50万元，残疾人家庭无障碍改造45万元，残疾人创业就业补贴30万元，专（兼）职委员劳务补贴16万元，特殊教育及残疾人大中专学生补助10万元，“量体裁衣”式残疾人个性化服务工作经费4万元。基金预算（彩票公益金）214.34万元，其中残疾儿童康复93.17万元，残疾人体育7万元，残疾人家庭无障碍改造40万元，残疾人文化服务34.17万元，残疾人康复和机构设备补助20万元，残疾人助学20万元。
（一）制度建设情况。
1.工作制度。为加强业务工作管理，制定了政务信息公开管理制度、计算机网络安全管理制度、信访接访制度、公共机构节能管理制度等相关制度。
2.纪律制度。为加强对各项工作办理的纪律约束，制定了党风廉政制度。
3.财务制度。为加强资金和财务管理，制定了财务管理制度、公务卡结算制度等。
4.内控制度。为加强内部控制管理，规范单位内部经济和业务活动，强化对内部权力运行的制约，加强廉政风险防控，制定了涉及内部控制管理的预算管理、收支业务管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等六大领域相关制度以及失业保险基金内控管理制度，梳理了全部工作流程，制作了流程图，设置了岗位并明确了岗位职责及流程说明。
（二）绩效目标管理情况
1.预算编制。在年度预算编制中，严格按照财政印发的预算编制口径和标准编制人员经费，根据上年度项目支出情况，结合部门重点工作实际，本着厉行节约、突出重点的原则打紧安排，按照“二上二下”的预算编制要求编制本部门预算，预算编制依据充分，符合本部门工作实际需求。
2.绩效目标设立。按照《预算法》以及财政20xx年部门预算编制口径及要求，我会对残疾人证工本费、残疾临时困难救助、残疾人“智慧量服”工作经费、驻村工作经费、残疾大中专助学、残疾家庭无障碍改造、残疾人工作经费等7个预算项目编制了绩效目标，对20xx年重点工作按照上级业务主管部门下达的目标绩效结合20xx年中央和省级对残疾人事业发展补助资金的目标要求以及我会工作实际，设立了工作目标，绩效目标设立完整，符合项目业务工作实际要求，可行性强。
3.绩效目标监控。我会年初预算的项目为专项工作经费或特定人员经费，制定了资金使用支付审核审批程序，在项目实施过程中，严格按照业务开展情况、业务进度进行资金计划申报，资金支付严格审核审批流程进行。绩效目标监控管理规范，制度建设完整，形成了长效机制。
4.绩效评价。年度结束后，对20xx年度的主要业务工作和重点工作进行了全面梳理，在全面总结的基础上形成了总结报告，根据业务工作开展情况以及资金的使用情况对整体支出和各项目支出进行绩效评价，评价依据完整，客观、公正。
（三）综合管理情况
1.政府性债务管理。我单位无政府性债务，每月按要求政府债务管理系统进行零报告。
2.政府采购实施计划。20xx年预算政府采购计划327.1万元，执行政府采购计划327.1，政府采购完成率100%。
3.“三公经费”使用。
（1）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
20xx年“三公”经费财政拨款支出决算为0.5万元，完成预算0.5万元的100%，严格执行公务接待管理制度，严格控制陪餐人数、接待标准、接待次数，对无实质意义的来人来客不予接待。
（2）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
20xx年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0.2万元，占100%；公务接待费支出决算0.5万元，占100%。具体情况如下：
①因公出国（境）经费支出0万元，20xx年度无预算支出。
②公务用车购置及运行维护费支出0.2万元，20xx年度公务用车维护保险等费用。
其中：公务用车购置支出0万元。截至20xx年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：越野车1辆。
公务用车运行维护费支出0.2万元。
③公务接待费支出0.5万元，完成预算0.5万元的100%。公务接待费支出决算与预算持平，主要原因是：严格执行公务接待管理制度，严格控制陪餐人数、接待标准、接待次数，对无实质意义的来人来客不予接待。其中：国内公务接待支出0.5万元，主要用于来客来访、考察调研等开支。
4.资产管理。截至20xx年12月31日，我单位自用固定资产64.41万元，占账面固定资产总额的100.00%，其中:在用64.41万元，占账面固定资产总额的100.00%。无闲置、待处置（待报废、毁损等），资产管理严格按照国有资产管理相关规定，在资产管理信息管理系统进行了全部录入，新购资产同时进行了账务处理，按规定计提折旧，信息系统数据与财务账数据一致。
5.信息公开。20xx年度预算批复后，按规定及时在南江县人民政府门户网站进行了公开，公开内容包括部门职能、主要工作、年度预算、“三公”经费、政府采购计划、绩效目标等内容。
6.依法接受审计及财政监督情况。20xx年度接受巡察回头看专项检查已经结束，目前已经完成整改。
（四）综合绩效情况
1.重点项目绩效评价结果。各重点项目设立依据充分，符合项目业务工作要求，立项程序合规，目标设定切实可行，经费安排与工作相适应，资金用途明确，内控措施较为健全，工作开展严格按照相关规定执行，项目数量、质量完成好，进度安排合理，具有良好的社会效益，可持续影响明显，工作轨迹资料齐全，财务管理制度健全，资金拨付审批程序合规，财务核算及时，会计信息真实，工作开展成效明显，服务对象当事人双方满意度高，资金使用绩效好。
2.部门职能完成情况。20xx年我会为500余名残疾人提供就业咨询，对申报且符合条件的440名居家灵活就业残疾人给予就业（创业）直补，对40名残疾人开展精准中式川菜、面点培训，分片区对600名残疾人开展实用技术培训；联合县财政局，制定印发《南江县残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》，安置86名残疾人在企事业单位就业；扎实抓好特殊教育，全县6-15周岁适龄残疾儿童少年入学率达100%，资助86名残疾学生及残疾人子女就读大中专院校；全力做好残疾人精准康复工作，落实残疾儿童康复训练78人；免费为36名下肢残疾人安装假肢，为1100余名有需求的残疾人适配轮椅、助听器、拐杖等辅具，对290名困难群众实施白内障住院减补。邀请省八一康复中心专家来南开展巡诊义诊活动，为300余名群众进行骨关节手术筛查，当场解决一部分疑难杂症问题，并动员7名患者到省八一康复中心进行检查，已免费对1名患者成功进行骨关节病手术，对247户残疾人家庭实施无障碍改造。推进东西部协作工作开展，与浙江东阳市残联签订帮扶协作协议，并为我县捐赠残疾人护理床、轮椅、助听器等辅助器具110部，帮扶30名高中阶段的困难残疾学生及残疾人子女，各项工作实现了稳中有进的目标，取得了较好的成效，获得社会公众的一致好评。
四、评价结论
从整体情况来看，我会高度重视财政资金的支出绩效，无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关，严格按照单位预算进行整体支出，严守法律、纪律底线，严守各项财经纪律，严格执行资金管理相关规定及单位财务制度，所有项目资金严格按照项目申报的实施方案组织实施，并加强对项目实施全过程的日常监督，切实做到项目资金专款专用，无挪用、套取、占用等违规现象，但在目标绩效管理制度中缺少创新。
五、存在的问题及建议
（一）存在问题。
存在的主要问题：一是个别项目资金支付进度缓慢，未达到资金预期目标；二是个别支出支付进度安排不够合理；三是个别项目预算支出范围不够合理。
（二）改进建议。
一是加强预算编制的前期调查研究，进一步提升预算的科学性、合理性和实用性；二是加强预算执行管理，及时掌握预算执行情况和进度；三是根据工作开展情况合理调整支出进度。
一、基本情况
（一）项目背景、内容。
根据《20xx年重庆市重大传染病防控结核病防治项目实施方案》任务：发现可疑患者数1089（不低于任务数的85％），活动性患者总数309（规范治疗和随访检查的患者不低于任务数85％，患者治疗成功率不低于90％），耐药可疑者筛查数193人。
（二）项目资金情况。
截至20xx年12月31日“重大公共卫生”项目资金到位263.6万元，全年使用资金263.6万元，结余为0元。
（三）绩效目标。
年初设定目标：登记结核病患者、耐药可疑者筛查数、肺结核患者成功治疗率83.6％。
（四）职能职责。
拟定和指导实施全县急慢性的传染病、慢性非传染疾病等、防制对策与技术措施，并对实情况进行质量控制，组织开展全县免疫和预访接种工作，负责免疫预访技术指导效果监测与评价。
二、绩效目标完成情况分析
（一）总体绩效目标完成情况分析
认真负责开展疾病监测、疾病防治研究、疾病预防与控制、职业卫生技术服务、卫生检验、实施人群预防接种；及时处理公共卫生突发事件，开展基本公共卫生服务、健康教育与健康促进及技术指导。组织各级部门和有关单位共同努力，达到绩效目标。
（二）绩效指标完成情况分析
（1）数量指标。地方病监测完成率96％、职业健康核心指标监测县区覆盖率90％、食品安全风险监测任务数据及时上报率90％、艾滋病免费抗病毒资料任务完成率96％、血吸虫病监测任务完成率96％；
（2）质量指标。传染病和突发公共卫生报告率96％；
（3）时效指标。资金支付率100％、资金拨付及时；
（4）成本指标。成本控制在预算资金内；
（5）社会效益指标。城乡居民公共卫生差距不断缩小、居民健康素养水平不断提高；
（6）可持续影响指标。基本公共卫生水平不断提高；
（7）服务对象满意度指标。群众满意96％；部门领导满意度97％。
（三）评价结果
本项目自评得分95分，达到预期绩效目标。
三、存在问题
（一）项目管理方面的问题
无
（二）资金使用方面的问题
无
（三）项目绩效方面的问题
绩效管理的经验不足，项目的部分成果无法用指标形式表示；在绩效考评指标的设计上，有待完善。
（四）其他方面的问题
无
四、下一步改进措施
在今后的工作中将继续做好绩效目标自评。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
本项目无中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。
按照新中医药办函【20xx】14文件，关于开展20xx年中央补助自治区中医民族医药部门公共卫生服务补助资金绩效考核及督导工作通知得要求，对20xx年社区卫生服务中心开展得中医药服务能力建设项目进行深入细致得自查工作，具体情况汇报如下：
一、 基本情况
（一）组织领导
成立了项目实施工作自查领导小组，由中心主任任组长，负责项目自查得全面工作、副组长由副主任担任，负责项目自查工作具体督导，成员由财务科长与各相关人员组成，负责资金使用、信息、档案、文件等核对工作，按照《阿克苏市市基层中医药服务能力提升工程实施方案》得要求对项目得实施情况逐项进行了自查工作。
（二）项目配备情况
中心能够严格按照下达项目内容实施工作，保证工作质量与项目资金管理要求。投入资金 万元用于改善中医药诊疗环境，将中医药科室集中设置，能够向群众提供基本医疗、预防保健、养生康复为一体得中医药服务；投入 万元用于提高中医药服务能力技术水平，
1、20xx年，中心有各级各类人员31 人，其中医务人员共13名，中医医务人员3名，占医务人员总数得23%。
2、与中医药服务相适应得各种医疗设备 20多台（件），其中中医诊疗设备：电子针灸治疗仪2台、电脑中频电疗仪1台、超短波1台、智能通络仪1台、火罐3套、气罐2套，艾灸仪1台、TDP特定电磁波普治疗仪8台、煎药机2台，同时配有针灸针、艾条、刮痧板、刮痧油等。
3、设有中医药服务得科室有：中医诊室、中医康复办公室、中药房、煎药室、针灸室、推拿室、康复理疗室、足疗室、艾灸室、刮痧室等。
4、有两个站各配备气罐理疗器1套，刮痧板、刮痧油2套，TDP特定电磁波普治疗仪1台，并通过开展了中医药特色理疗，为提升中医药服务工作打下了基础。
（三）项目执行情况
按照项目实施得要求，运用中药饮片、中草药、中医特色理疗等治疗降低了医疗成本，为居民提供方便快捷、物美价廉得治疗。取得了较好得实际效果。充分发挥了基层中医药人员主力军得作用，中医诊疗能力得到了很大提高，中医药得发展能力进一步加强，对中医药服务能力在基层防治常见病与多发病起到了很好得促进作用，群众反映良好，形象进一步提升。
1、按要求建立了科学合理、分工明确得中医药项目管理制度并依据制度在项目实施过程中认真执行。
2、运用中医针灸、刮痧、推拿、拔罐等中医特色理疗手段在对中老年人腰痹、項痹、肩周炎、面瘫等疾病均有明显疗效，20xx年，中心理疗收入为元，运用中医特色理疗次数为：艾灸 人次，拔罐理疗 人次， 刮痧 人次，推拿人次，中频 人次，TDP 人次，超短波 人次，智能通络仪 次，电针次，针灸次。
3、运用望、闻、问、切等中医诊疗方法进行诊断、治疗，运用中药饮片、中草药、中成药为居民提供方便快捷、物美价廉得治疗；截止月，中心中药收入，其中草药收入为：元，中成药收入，草药品种：种，中成药品种种。
二、自查自评情况
（一） 基本情况分析
基层中医药服务能力建设项目得顺利实施，一就是国家与各级主管部门扶持中医药政策落实到位，二就是通过配置诊疗设备与改善就医环境，中医药服务能力得到明显提升，中医药在缓解群众就医负担中充分发挥了低成本优势，让群众得到实惠。三就是中医药项目就是参与医改作为缓解群众“瞧病难”、“瞧病贵”得重要举措，市卫生局出台了多项有力措施，提高了中医药服务水平。
（二） 项目实施得社会效果、投入产出
该项目得实施实现了医院中医药科室得集中设置，具有中医药文化氛围得装修风格，使群众更加乐于接受中医药服务。同时，各种治疗设备得配置，极大得提高了中医药得服务能力与诊疗水平，为解决中医药治疗多发病、常见病奠定了良好得物资基础，也为不断提高中医服务人员得处置操作服务能力提供了有效得发展平台，促进了中医药人才得培养与引进工作。并且通过中医药低成本服务与各项适宜技术得推广使用，缓解了群众“瞧病难”“瞧病贵”得问题，且促进了适宜技术创新能力得进一步增强。
（三） 项目实施与资金管理得经验、做法、存在得问题与改进措施
中医药服务能力建设项目得顺利实施与上级部门得大力支持与中心领导得高度重视密不可分，市卫生局对项目开展工作高度重视，制定了《阿克苏市基层中医药服务能力提升工程实施方案》，确立年度工作目标，并将其纳入公共卫生绩效考核，建立了对基层医疗卫生机构得帮扶机制，使基层医疗机构对项目建设工作得积极性极大提高。中心领导为保障项目实施，先后召开多次会议，合理布局中医药诊疗区，使有限得资金得到合理得运用。并将中医药服务能力建设项目作为中心发展与经济增长得一个突破口，要求职工积极参与，全员协调配合，拓宽职业能力。
在资金管理上，严格遵循财务管理制度，实行单独建账、单独核算、专款专用。项目负责人能够充分认识资金得重要性与特殊性，以高度得责任感、使命感与工作热情管好每一分钱，确保项目得顺利进行。
目前项目实施存在得问题就是基层中医药能力服务技术人才缺乏，技术能力亟待提高，应加强理论培训与实践培养；资金管理模式缺乏创新，资金需根据基层实际需要分配，对有发展潜力得医疗机构加大投入力度。
（四） 项目得后续工作计划与建议
（一）后续工作计划
1、把全面提高医疗业务服务量与质量水平作为发展提升得核心。
2、将中医诊疗、中草药、中医理疗、康复等为发展重点。
3、 加大中医药服务宣传力度，普及中医药科学知识，认真开展社区卫生服务，通过宣传—吸引—再宣传，以逐步改变医务人员与社区居民观念，促使其自愿参与到社区中医药服务中来。真正使广大人民群众了解中医药、感受中医药、喜爱中医药、享受中医药。
4、搞好中医药服务特色服务，培育特色中医专科，建立自己得品牌，用满意得服务赢得群众得信任。
（二）主要经验及做法、存在问题与建议
1、主要经验及做法
运用中药饮片、中草药结合中医针灸、刮痧、推拿、拔罐等中医特色理疗手段在对中老年人腰痹、項痹、肩周炎、面瘫等疾病均有明显疗效。
2、工作中存在得问题
中心中医药卫生服务工作从总体上已经步入了正常运转得轨道，但从总体情况来瞧，仍存在一些问题与薄弱环节，归纳起来，工作中存在得问题就是：社区卫生服务机构得中医药服务有待进一步落实。直接从事社区中医药服务得人员数量不足，素质有待进一步提高。
3、建议
建议上级主管部门进一步夯实基层医疗机构得医疗技术力量，加大财政扶持力度。
一、项目基本情况
（一）绩效目标情况
绵阳市科学技术局主要有部门预算项目支出、专项预算支出二类支出，项目资金总预算为2455.5万元，其中部门预算项目支出87.5万元，专项预算支出2350万元。
部门预算项目支出主要用于积极引进、培养人才，开展核心技术攻关、提升产品性能、促进企业发展，解决行业关键技术难题，深化科技金融结合试点，加强与相关部门和金融机构的合作，在全市开展“拨、贷、投、保、贴”等科技金融联动工作，积极探索技术、资本、市场、产品相融合的科技金融结合新模式。专项预算主要用于推进我市科技创新发展，为我市创新主体开展高水平基础研究和应用基础研究、开展工程化技术研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流提供研究基地，激励和引导各创新主体积极参与重点实验室、工程技术研究中心等创新平台建设，积极开展关键核心技术攻关，提升绵阳在国家创新体系中的战略地位，为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳贡献科技力量。
（二）资金安排情况
20__年部门预算项目支出87.5万元，分别是科技活动交流经费5万元，科技项目评审及系统维护费18万元，绵阳市外国专家工作经费2.5万元，省级科技计划项目验收工作经费16万元，科技型中小企业办公室（双创办）工作经费18万元，科技项目监管和科技项目组织经费9万元，科技和金融结合试点工作经费4万元，文化和科技融合示范基地建设及高企认定工作经费5万元，“招院引所”专项经费10万元.
20__年专项预算支出预算2350万元，实际支出2139.6345万元，分别是20__年科技计划创新发展保障类项目资金779.6345万元，其中关键核心技术攻关项目300万元，乡村振兴农业科技支撑项目60万元，科技创新服务示范项目270万元，孵化机构项目70万元，科技创新券79.6345万元；20__年度高新技术企业认定和瞪羚企业备案市级专项资金奖励1210万元，其中高新技术企业认定奖励资金1010万元，瞪羚企业备案奖励资金200万元。科普活动经费150万元。
二、绩效目标完成情况分析
（一）预算执行进度情况分析。
部门预算项目支出按照相应的财务管理制度审批，会计核算统一正确保证了项目任务的顺利实施。部门预算项目支出预算金额87.5万元，支付87.5，预算执行率100%。
专项预算严格按照《绵阳市科技计划项目专项资金管理暂行办法》(绵财规[20__] 2号)文件要求，加强资金管理，专款专用，严禁挪用。资金支付经过与市财政局会商、网上公示、报请市政府审批等环节，确定单位及金额，经市财政局拨付各县市区、园区，由各县市区、园区拨付至企业。专项预算支出预算2350万元，实际支付2139.6345万元。预算执行率91.05%，主要是因为项目征集未达到预期目标，未安排预算资金。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
全力实施创新驱动和军民融合两大发展战略，充分发挥绵阳国防军工科技优势，以科技创新支撑引领产业转型升级，科技创新驶入发展“快车道”全市R&D经费支出占GDP比重达到7.14%，居全国城市前列，科技创新综合水平指数达74%，高新技术产业营业收入达2326亿元，居全省第二。累计荣获国省科学技术进步奖164项。加快推进成德绵国家科技成果转移转化示范区建设，截止20__年，全市国省技术转移中心达11家，备案省级科技成果转移转化示范企业达102家，技术合同认定登记额达到21.18亿元。
（三）绩效指标完成情况分析。
（1）数量指标
创新主体不断壮大。高新技术企业突破520家，主营收入达到2326亿元，国家认定备案的科技型中小企业达到1653家，瞪羚企业达到14家，20__年科技信息服务业营业收入预计超过40亿元。推动中物院核物理与化学研究所放射性核素及药物研发转化创新平台、中电科九所磁微纳技术基地成功创建省级军民融合人才创新创业基地。624科创中心建成运营，中国（绵阳）科技城先进技术研究院成功揭牌，九洲集团国防先进技术研究院建设完成，国省级各类创新平台达到209个。国省级孵化机构达49家，国省级高新区达到4个，国省级农业科技园区（示范园区）4家。
（2）时效指标
严格按照项目资金管理办法和项目进度安排，及时拨付相关资金，所有项目资金拨付及时率均为100％。
（3）经济效益指标
20__年，全市524家高新技术企业营业收入超过1100亿元，缴纳税费总额44亿元；科技保险险种由10个增加到22个。22个险种按照“重点引导类+一般引导类+首台套、新材料、新软件类”分为三类，分类给予补贴支持。科技型企业参保66家，同比增长65%，累计227家（次）高新技术企业参加科技保险，累计保费补贴超过1100万元。全市23户高企进入四川省上市后备企业资源库，1户高新技术企业在北交所上市。吸引市内外9家创投机构投资5家科技型企业、投资6亿元,兑现创投补贴103万元。20__年3月，我中心牵头承办高新技术企业融资对接会，吸引4.16万人次网上观看直播，共促成合作（意向）项目26项，签约金额4.71亿元。其中，银行授信23项，金额3.84亿元。6个路演项目中的3个获得创投机构的青睐。
（4）社会效益指标
创新平台申请知识产权144件、获得授权知识产权129件，累计拥有的知识产权数量1264件，开展行业技术服务130115项，面向社会开放开放实验室27个，服务2428小时；开放设备297台，服务3737小时。20__年，全市524家高新技术企业提供就业岗位91256个；获得授权专利2409件。
（5）可持续影响指标
科技企业注册累计292家，创新券政策实施，发挥了市场配置创新资源的作用和创新能力，有效提高了企业创新积极性。20__年创新券支持研发设计约22万元，技术转移约25万元，检验检测约31万元。相比20__年度，支持的项目数大幅度增加、涉及的企业和科研机构大幅度增加，科技创新券政策的效用正逐步显现，对科技型中小企业创新发展的促进作用正日益彰显。开发推广“高企贷”“设备仪器贷”，“设备仪器贷”被列入第三批全面创新改革举措向全国推广。争取“天府科创贷”放贷1.5亿元，居全省前列；截至20__年末，全市科技型企业贷款余额390.69亿元，科技型企业户数2304户，累计专利权质押融资7.93亿元，分别同比增长13.11%、13.33%，30%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
由于疫情影响，外出考察学习减少，面对面服务企业的次数减少，增加了线上视频服务、线上对接和电话沟通等内容。继续实施线上线下结合的指导和服务，合理科学编制预算。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
无。
五、其他需要说明的问题
无。
一、项目基本情况：
（一）项目概况
鹤城区为怀化市市辖区，人口60.79万。下辖3个乡镇91个行政村、7个街道办事处社区。鹤城区卫生局辖基层卫生机构21个，医务人员330人，其中社区卫生服务中心11个、站4个、乡镇卫生院6个。全区已经全面实施国家基本药物制度，所有居民都享受了药品零差率销售，全年药品销售总金额1380万余元，让利200万余元。
按照《怀化市鹤城区人民政府办公室关于印发的通知》鹤政办函〔20xx〕6号文件要求，从20xx年开始，我区陆续启动实施国家基本药物，到目前为止区妇幼保健院，21个基层卫生医疗机构，62个村卫生室使用的基本药物100%通过湖南省药品集中采购平台进行采购（村卫生室的基本药物由乡镇卫生院代采购），采购的基本药物全部零差率销售，药品差价由中央、省、市、区财政部门制定补偿方案进行补偿。
（二）项目绩效目标情况
20xx年全区各基层医疗单位全面实施基本药物制度，包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送，全部配备使用基本药物并实现零差率销售。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。20xx年底，逐步在行使公共卫生服务的村卫生室中推行基本药物制度。
努力转变“以药补医”机制，切实减少医疗机构中药品收入的加成比例，将工作重心转移到技术水平和服务质量上，更加注重公共卫生服务，真正体现基层医疗卫生机构公益性。减少群众用药负担，缓解“看病贵”问题，满足大多数患者的需求，在任何时候都能保证数量和剂型足够供应，并且价格可为个人接受或可为社会所负担得起的药品。降低药品价格，提高基本药物的可及性，让群众得到真真正正的实惠。规范药物使用、生产流通，确保药物安全有效，在提高临床用药的性价比和临床给药率的同时，逐步规范医务人员的开药行为，遏制过度治疗和抗生素滥用等问题，进一步引导群众形成合理科学的用药习惯，从而提高群众健康素质。
二、项目实施及管理情况
⑴全力推进基本药物制度规范实施。
全区各基层医疗卫生机构严格按照省市下发的相关文件规定和规范做好基本药物采购、配送、使用、报销等各项工作，切实做到制度执行不走样。在此基础上，今年出台了《关于印发的通知》鹤卫发〔20xx〕10号、《关于印发的通知》鹤卫发〔20xx〕18号等相关基药文件。今年区卫健局进行了两次实施基本药物制度绩效考核和药事管理督导，将其纳入综合目标管理办法，考核的结果进行排名和通报，并将考核结果与奖惩挂钩。同时通过采购平台提供的网上监管系统，对各基层医疗机构采购的药品、数量、价格、回款、使用和药品生产经营企业参与集中采购、配送等情况进行了动态监管。
⑵统一组织基层医务人员基本药物的应用培训。
为认真贯彻和落实国家、省、市实施基本药物制度的部署和要求，我区大力引导规范基层医务人员用药行为，定期组织基层医务人员对基本药物临床应用指南和处方集进行培训和考核全年共召开全区性基药专项工作会议和基本药物制度培训三次，集中学习关于实施国家基本药物制度新增政策的相关业务知识和《20xx年全省药政工作要点》湘卫药政处便函〔20xx〕2号、《湖南省基层医疗机构药事管理规定（试行）》湘卫药政发〔20xx〕1号、《医疗机构临床短缺药的供应保障有关工作的通知》湘卫函〔20xx〕42号等相关文件，以及基本药物制度和处方点评内容培训。同时，建立了基本药物使用管理的激励与约束机制，制定了超常预警制度，完善了处方审核、点评措施。通过定期分析通报医务人员用药情况，强化了用药行为的监督评价，规范了处方和调剂行为，形成了科学用药观念，促进了基层医务人员安全使用基本药物，提高了合理用药水平。
⑶切实保证基本药物采购货款统一结算、集中支付。
按照省、市要求，鹤城区卫健局核算中心设立了基本药物结算专用账户，对基层卫生医疗机构药物货款进行统一支付，实行对采购周转资金专款专用，按月向供货企业支付货款。
⑷全面建立基层卫生医疗机构多渠道补偿机制。
根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省巩固完善基本药物制度和基层医疗机构运行新机制实施方案〉的通知》（湘政办发〔20xx〕51号）文件精神，建立起与深化医改相适应的基层医疗卫生机构补偿机制。区财政对实施基本药物制度的基层医疗机构在“核定任务、核定收支、绩效考核”的基础上，及时足额下拨基本药物财政补助资金。
三、项目绩效自评开展情况
1.基本医疗费用下降。各基层医疗卫生机构基本药物采购使用实行统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一网上采购、统一药物配送、统一零差价销售的“六个统一”管理，基本药物价格大幅降低，而且报销比例高于非基本药物。
2.临床用药渐趋合理。国家印发了基本药物临床应用指南和基本药物处方集，我区组织全区医务人员进行了学习和培训，进一步规范医生的诊疗行为，用药更趋于合理，处方更为规范，遏制了过度用药。
3.药品更加安全有效。基本药物是经过长期临床实践检验证明安全有效的首选药物。生产、配送和仓储比较规范。国家对基本药物实行全品种覆盖抽验，保证群众基本用药更安全。
4.社会反响总体良好。我区实施基本药物制度工作的顺利开展，使得基层卫生服务能力和工作人员积极性得到明显提高，服务质量得到明显提升，实现了基层医疗机构门诊和住院人次上升、均次医疗费用下降的预期目标，让广大群众真正得到了实惠。
四、项目绩效评价结论
20xx年，全区各基层医疗机构国家基本药物制度实施情况良好。
五、绩效目标实施情况分析
（一）项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析:20xx年度该项目中央配套159.2万元，省级配套101.7万元（目前该项资金在区财政局未拨付到区卫健局，），区级配套6.928万元。
2、项目资金执行情况分析:根据区卫健、区财政局下发的《关于印发的通知》鹤卫发〔20xx〕18号文件要求对基层医疗卫生机构实施基本药物制度的绩效进行考核，考核结果要与专项补助资金分配挂钩。
（二）项目实施情况分析
1.项目组织情况分析：区卫健局药政股牵头对基层医疗单位的基本药物实施情况进行考核一年两次，基层医疗单位对所属辖区村卫生室考核一年两次。
2.项目管理情况分析：基层卫生院实施药品零利润以后，全部按省市文件要求按比例配备使用国家基本药物、省增补目录药物品种、非基药，全部药品都在省采购平台采购，没有使用目录外抗菌药物，有效缓解了老百姓“看病难、看病贵”问题。
（三）项目绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）项目的实施进度：全区22个基层医疗卫生机构全部实施药品零差率，资金下拨到位率100%，实用率100%。
（2）项目完成质量：
1）项目资金按照项目实施进度安排，按时足额到位。未出现骗取、截留、挤占、挪用等现象。
2）项目资金到达后，我局制定了资金使用方案，严格按项目计划和规定用途专款专用；我局有健全的会计核算制度并严格按照法律法规及规定的制度执行。
3）项目资金全部用于弥补药品零销售损失的利润取得了积极的反响，对基药政策的持续长久实施提供有力保障。
2.项目的效益性完成情况分析
（1）项目预期目标完成程度：较好
（2）项目实施对经济和社会的影响：群众满意率较高
六、绩效自评工作的经验、问题和建议
基层医疗机构实施国家基本药物制度专项资金体现了党和政府对基层卫生事业的关心与支持，在当前基药制度全面覆盖实施的背景下，鹤城区所有行政村均已实施基本药物制度，药品价格基本做到公开透明，村民能够购买“零差价”药品。为巩固国家基本药物制度实施成果，卫健局领导高度重视，设立了专门业务股室，全面负责全区国家基本药物制度的实施和监督，并采取了一系列措施保障基本药物制度顺利施行。一是强化管理，定期培训考核。二是建立集中核算中心，加强资金监管。卫健局设集中核算中心，卫生院专项资金均由集中核算中心统一管理，专账管理，专款专用。
存在的问题：
（一）资金使用管理有待进一步完善；
（二）居民用药需求与基本药物目录有出入；
（三）基层卫生院经营存在缺口，队伍建设难保障；
（四）部分卫生院硬件设施落后。
相关建议：
（一）提高预算编制准确性，规范资金使用；
（二）适当调整基药目录，增加药品可选性；
（三）改善医生职业环境，提高卫生院服务能力；
（四）加强人才培养，储备后备力量。
一、部门（单位）概况
（一）部门（单位）职能职责
青神县残疾人联合会是代表、服务和管理残疾人的职能部门，主要职责包括以下几个方面：
1.听取残疾人意见，反映残疾人需求，代表残疾人的共同利益，维护残疾人权益，为残疾人服务。
2.团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
3.弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
4.开展残疾人康复、教育、就业、职业培训、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人等参与社会生活。
5.协助政府研究、制定和实施残疾人事业的政策、法规和计划，对有关业务领域进行指导和管理。
6.管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。
7.承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作。
8.组织实施残疾人分散按比例就业工作，指导监督和宏观管理残联系统的残疾人福利企业，会同有关部门制定监督实施残疾人社会福利生产的扶持保护政策。
9.指导乡镇（街道）和村（居）基层残联（残协）的工作，管理和指导各类残疾人社会组织。
10.开展残疾人事业的对外交流与合作。
11.承办县委、县政府交办的其他工作。
（二）部门组织架构
1.机构设置：青神县残疾人联合会是一级预算单位1个，下属事业单位1个。
2.人员构成：县残联全额财政拨款編制8人，现有在职人员8人；乡镇残联专干10人；临聘4人，购买服务4人，共计26人。
（三）当年部门（单位）重点工作任务概述
1.统筹做好涉残民生工程；
2.做实残疾人教育就业工作，扶持农村贫困残疾人发展生产，继续做好残疾人扶贫，最大力度地关爱残疾学生；
3.做实残疾人组联工作和维权工作，推动和发展残疾人事业；
4.做实残疾人康复工作；五是做实残疾人文化体育工作，丰富残疾人文体生活。
二、预算编制及执行情况
（一）预算编制情况
(一)收入预算情况。20xx年青神县残联收入预算总额为5762423.2元，其中：一般公共预算拨款收入4645723.2元，政府性基金预算拨款收入1116700元。
（二）支出预算情况。相应安排预算支出5762423.2元，其中：一般公共服务支出6000元，社会保障和就业支出4492011.75元，医疗卫生与计划生育支出54481.05元，住房保障支出93230.4元，城乡社区支出1000000元，其他支出116700元。
（二）预算执行情况
20xx年，我单位预算收入5433180.89元，其中年初预算5762423.2元，调整减少预算329242.31元；支出5433180.89元，其中基本支出1458937.12元，占比26.85%，项目支出3974243.77元，占比73.15%。具体如下：
1.残疾人康复经费，年初预算250000元，决算数250000元，预算执行率100%。
2.残疾人教育、就业和扶贫经费，年初预算500000元，调整预算数74063元，决算数425937元，预算执行率85.19%。
3.残疾人无障碍改造经费，年初预算150000元，决算数150000元，预算执行率100%。
4.组织建设经费，年初预算800000元，决算数798424.34元，预算执行率99.8%。
5.其他残疾人事业费，年初预算250000元，决算数247550.63元，预算执行率99%。
6.阳光家园运行费，年初预算350000元，决算数350000元，预算执行率100%。
7.重度残疾人医疗保险代缴经费，年初预算600000元，决算数600000元，预算执行率100%。
8.托养中心及综合服务设施县级配套，年初预算1000000元，决算数219297元，预算执行率21.93%。
9.中央和省级残疾人事业发展补助，年初预算602700元，年中追加330334.8，决算数933034.8，预算执行率100%。
三、基本运行绩效情况
（一）预算管理
预算编制：按照县财政局20xx年部门预算编制通知要求，按时完成部门年初预算编制工作。
1.预算编制合理规范。财政与事权一致，实行“谁支配使用谁编制预算，按业务职责分工归口管理”。
2.部门预算资金分配合理。部门预算支出分为基本支出和项目支出。其中：①人员经费人事部门核定的工资、津贴等数额按时序进度均衡发放；公用经费按财政部门制定的相关支出定额标准严格审核后据实支出。②项目支出按项目执行主体落实到业务科室，并明确具体负责人，做到有计划、有步骤地执行年度预算。
3.功能分类和经济分类编制准确：结合项目的要求详细填报功能科目、经济科目，年度中间无大量调剂，项目之间未频繁调剂；
4.预决算信息公开及时。按照县财政局的要求及时在政府网上对20xx年部门预算信息进行了公开，公开的内容包括部门概况、部门预算收支总体情况和“三公”经费预算情况等相关表格以及情况说明。
（二）绩效管理
绩效目标完整，根据《项目支出绩效目标表》，每个项目完成填报了数量、质量、时效都方面的.`产出指标、经济效益指标、社会效益指标、可持续影响、服务对象满意度等效益指标，设定的绩效目标值较为清晰。
（三）财务管理
1.资金管理规范。各项支出均按规定履行报批手续，且按事项完成进度支付资金，资金管理、费用标准、支付均符合有关制度规定，不存在超范围、超标准支出、虚列支出、截留、挤占、挪用资金以及其他不符合制度规定支出的情况，规范执行会计核算制度；
2.项目管理规范。项目实施过程、项目设立、调整均按规定履行报批程序，项目招投标、实施、验收以及方案实施均严格执行相关制度规定。项目监管有序，县残联建立有效管理机制，且执行情况良好。
（四）政府采购管理
20xx年，我会严格按照上级要求以及单位内控管理关于政府采购的制度开展政策采购，全年共采购电脑、打印机及办公桌椅等共计2.85万元。
（五）资产管理
资产管理规范。安排专人管理，固定资产实物管理按部门分类，实行分级负责，责任到人、一物一卡。固定资产保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、基本能够保证国有资产的安全完整。我会在用资产原值1635995元，有资产管理制度并严格按制度开展工作。
四、重点履职绩效分析
（一）整体支出绩效目标及完成情况
20xx年，我会年初制定的各项绩效目标全面完成，整体支出绩效也全面完成。
（二）重点履职绩效目标及完成情况
1.全面完成涉残民生工程
开展农村残疾人实用技术培训2期，培训残疾人及其家属273名，完成目标任务195%；对103户困难残疾人实施家庭无障碍改造，完成目标任务103%；集中（居家）托养智力、精神及重度肢体残疾人196人，完成目标任务140%；为280名残疾人适配辅助器具，完成目标任务127.27%；为4名困难偏瘫、截瘫残疾人提供康复救助，完成目标任务133.33%；为8名脑瘫儿童提供康复救助，完成目标任务133.33%；为4名听力残疾儿童提供康复救助，完成目标任务133.33%；资助116例白内障患者实施复明手术，完成目标任务128.89%。
2.扎实推进残疾人教就工作
认真落实残疾学生教育资助，充分保障残疾人教育权益。全年资助义务教育阶段困难残疾学生64名，资助残疾大学生及残疾人家庭大学新生9名，通过“一卡通”平台发放教育资助6.34万元。开展了6—14岁未入学残疾儿童少年调查，保障残疾学生就学权益，对残疾程度较严重，无法到学校学习的儿童开展送教上门服务，通过随班就读、特校就读等方式保障义务教育权益，全县义务教育阶段残疾学生138人，入学135人，其中送教上门30人，残疾学生入学率97.8%。
积极开展就业技能培训，提升残疾人就业能力。投入资金20.65万元，组织开展2期农村实用技术培训（养鸡和水果种植）和2期职业技能培训（手工编织和残疾儿童保育及康复护理），共培训残疾人及其家属360余人，有力助推了残疾人居家灵活就业创业和自我发展能力。积极为残疾人提供就业平台，依托按比例安置残疾人就业年度审核工作，全县按比例安置残疾人就业105名，安置贫困残疾人公益性岗位就业58名；通过残疾人专场招聘会、稳岗就业网聘会等方式，多方与企业沟通，全年帮助近20名失业残疾人实现就地就近就业。对全县28个超比例安置残疾人用人单位兑现奖励2.8万元。扶持鼓励残疾人居家灵活就业创业，通过“一卡通”平台发放就业创业补贴152人，发放资金20.6万元。为残疾人集中就业机构(青神县万森木业有限公司)提供贷款贴息1万元。
巩固残疾人托养工作，提升残疾人幸福指数。依托中岩阳光农场、青神县残疾人托养康复中心和凤阳社区日间照料中心等托养机构，全年投入资金60余万元，托养智力、精神及重度肢体残疾人196人，其中居家托养99人、寄宿制托养88人，日间照料9人，实现了“托养一人，解放全家，稳定一方”的显著社会效益。
3.强力推进残疾人康复工作
精准实施残疾儿童抢救性康复。投入资金25.95万元对残疾儿童进行了抢救性康复。全年组织8名脑瘫儿童到眉山市残疾人康复中心进行康复，通过作业治疗、物理治疗、言语治疗等多种专业手段，近90%的患儿部分功能得到有效改善。组织4名听力残疾儿童到市康复中心语训康复，效果显著。自闭症患儿康复有效推进，组织3名自闭症患儿到眉山市儿童福利院进行康复，取得明显效果。健全康复机制，大力推进成人康复。投入资金6.3万元，组织116名白内障患者到眉山市残疾人康复中心实施复明手术。投入资金1.2万元，资助4名偏瘫、截瘫患者及时康复；投入15.05万元，为280名有需求的残疾人发放康复辅具；投入5.7万元为7名肢体残疾人免费进行假肢安装定型。通过对有需求的残疾人提供及时准确的康复服务，让残疾人尽可能地实现生活自理。全县残疾人家庭医生签约率达95%以上。
4.积极开展残疾人宣传文化体育活动
积极参加四川省第三届残疾人文化艺术节暨眉山市20xx年残疾人文化艺术周活动，并成功承办眉山市残疾人文化周工艺品类评选活动。共组织6名残疾人共20件作品参加6个类别的评选，分别获得眉山市美术类第一名和手工艺品类作品评选第一名、第二名的好成绩。做好参加20__年四川省第十届残疾人运动会暨第五届特奥运动会项目运动员摸排，建立后备人才数据库，为特奥运动员梁代东制定并资助其进行轮滑培训。
5.夯实残疾人维权组联基础
投入33万元为全县103户残疾人实施“个性化”家庭无障碍改造。为11名残疾人落实机动燃油车补贴0.4万元，做好入户调研，收集民情民意。抓好项目公示，打造阳光透明残联。有效化解矛盾纠纷，提升助残服务质量。完善残联组织建设，县、乡、村三级残联组织建设全部达标；村（社区）100%建立残协。全年新办理残疾人证451本，到期换证483本，残疾类别等级变更119本，死亡注销残疾人证283本；开展入户评残100余户。
（三）重点项目支出绩效情况
说明重点项目见附件1和附件2
五、评价结论及绩效分析（包括指标体系评分表及扣分原因分析）。
20xx年，我县财政预算支出有力地保障了县残联机关正常运转和各项残疾人事务的顺利开展，圆满完成了各项目标任务。自我评价得分80分，具体评价如下：预算编制完善、较为准确，绩效目标实现程度高，得27分；预算执行进度较好，得27分；预算项目完成进度好，无违规记录，得18分；绩效结果运用较好，得8分。
六、存在问题及改进措施
（二）存在问题
预算执行进度还不够细化、量化。
（三）改进建议
1.增强绩效管理责任意识，将绩效管理工作纳入常态，完成财政支出绩效评价相关制度（含绩效奖惩制度），结合绩效考评结果对业务部门及相关人员进行奖惩，充分调动全员参与绩效指标体系制定和开展绩效评价工作的积极性和责任感。
2.科学合理编制部门预算，将预算编细编实，重视预算执行管理工作，努力提高预算执行效率。合理安排资金，并督促合部门加强资金管理，加快项目实施，确保财政资金发挥效益，避免资金沉淀。
为加强卫生院管理，调动我院卫生人员的积极性，为农民群众提供便捷、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务，实现人人享有基本卫生保健目标。根据黄岩区基层医疗机构绩效考核标准，我院组织对各科室1到6月份的绩效进行了考核，现将绩效考核自查情况汇报如下：
一、考核内容基本情况
（一）、基本医疗服务。
1、服务质量。严格执行诊疗常规和操作规程,执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度,处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。
2、服务数量。门(急)诊人次，1-6月份为15678人次、辅助检查总7895人次。
3、执行基本药物制度。我院于20__年10月全部实行国家基本药物制度，配备和使用基本药物,按照基本药物临床应用指南、基本药物处方集和《处方管理办法》的要求,规范、合理使用基本药物，开展基本药物不良反应监测情况。
4、医疗费用情况。每门诊收费46.2元，去年平均为48.3元，与上年相比,次均门诊费用实现负增长。
（二）、公共卫生服务。
1、建立居民健康档案。农村居民健康档案的建立、使用、管理按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求,在自愿的基础上,为辖区的常住人口建立居民健康档案,及时更新健康档案,逐步实行计算机管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨询服务的提供情况、农民健康知识知晓率88%。
3、免疫规划项目。国家免疫规划的执行及其管理情况。建证（卡）率100%；免疫规划接种率≥99.6%；及时接种率96.9%。
4、传染病及突发公共卫生事件报告与处理项目。保障传染病疫情网络直报系统正常运行；共报告传染病16例，及时报告16例，及时报告率为100%。认真配合疾控机构,参与现场疫点处理,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。有较强的应急处理能力,做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。
5、儿童保健项目。建立0-3岁儿童保健手册,规范开展儿童保健工作；0-3岁儿童系统管理率达96%。
6、孕产妇保健项目。建立孕产妇保健手册,规范开展孕产妇保健工作；年度孕产妇系统管理率达94%。
7、老年人保健。全乡65岁以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康检查、健康登记管理情况。定期为65岁以上的老年人进行一般体格检查,开展健康危险因素调查,并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。
8、慢性病管理。共筛查2578人，共有高血压病人570人，20xx年度315人，管理191人；共筛查糖尿病2184人，共有糖尿病人230人，其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。报告及管理7个，认真做好重性精神病患者的随访、康复指导及登记管理情况。在专业机构指导下,对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
10、重大公共卫生服务项目。按照重大公共卫生服务项目实施方案,认真做好乙肝补种、农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸、艾滋病防治等重大公共卫生服务项目的有关工作。
（三）、新型农村合作医疗。
（1）新农合政策宣传；设置新农合宣传栏1个，认真做好新农合补偿政策宣传,公布就诊报销流程，公示医疗服务与药品价格。
（2）新农合监督。公示参合农民补偿情况,并公布投诉举报电话以方便群众投诉。
（3）新农合服务。认真做好新农合参合农民住院报销工作,及时、准确、全面上传医疗服务信息,并按要求开展即时结报工作。
（四）、乡村卫生服务一体化管理。
（1）按照浙江省社区卫生服务中心、村卫生室建设标准，基本完成乡镇卫生服务中心标准化建设工作,目前建成10个村卫生室的建设工作。
（2）卫生院对村卫生室管理情况。协助卫生行政部门建立乡村医生准入制度；建立乡村医生例会制度；对村卫生室进行业务指导和监管：建立统一制度；村卫生室能统一收费标准。目前村卫生室按基本用药目录用药。
（五）、人事财务管理。
（1）人员配备情况。人员岗位设置合理，配备到位,基本公共卫生服务岗位人员人，占卫生院专业技术人员的30%；卫生专业技术人员具备相应岗位的执业资格。
（2）财务管理、分配制度建立执行情况。严格执行财务预算制度和会计制度，业务收入存入专户，基本能按照当日发生，当日入帐，并定期结算，收费使用统一票据，票款相符；医院年终有结余。
（六）、院内环境与管理。
建立健全并落实行政、后勤、进修和培训等制度并落实。院容院貌干净整洁，工作环境及病员休息环境干净舒适，健康宣传标语、专栏醒目规范，医务人员精神饱满,服务态度和蔼得。
（七）、群众评议与监督。
医患沟通情况,群众满意率。院内设有群众意见箱,能开展问卷调查,有群众及病人评价结果,群众满意率达90%。
二、存在问题
自查发现存在许多问题，主要表现在：
（一）、公共卫生服务情况。
1、健康教育方面：工作不到位，质量不高，开展讲座次数不够。咨询工作开展不到位等。
2、资料收集完善，人员对公共卫生项目工作业务尚不够熟悉。
3、某些项目工作开展难度大。如慢性病的管理方面。
4、科室设置房屋不足。
（二）、医疗质量情况。
1、未能完善质量管理机构，特别是质控和院感方面工作开展较差，未能落实完善。
2、病历书写规范尚未完善。
3、“三基”工作开展不够。
4、职工对医院核心制度不熟悉，未能很好的执行医疗核心3制度的情况。
5、护理水平有待进一步提高。
三、整改措施
（一）加强培训与管理，努力提高卫生院整体水平。
（二）对公共卫生项目，加大在资金、物力、人力的投入，要全院人员的动员和参与。
（三）加强慢病的管理，特别是要加强筛查的力度，加强管理力度，主动发现病人，主动管理病人。
（四）加强进修与培训，加强“三基”培训，提高人员素质，提高医疗技术水平。
（五）加强医病质量的管理。
为切实做好九年义务教育学校绩效工资制度改革工资，按照市教育局相关要求，我校于近期对全校教师绩效工资考评机制有关问题做了专题调研。调研围绕九年义务教育学校教师的绩效工资制度应重点解决的问题，广泛征求了教师的意见，较为全面地解决了教师对义务教育阶段学校人员编制设臵，津补贴发放等基本情况的意见。
一、基本情况：
1、我校现所辖村级完小14所，九年一贯制学校1所，校点5个。共有在校小学生6949名，在校初中生1347名。
2、我校现有在职教师310名（含特岗教师19名），职称结构为：中级职称（小学高级、中学一级）102人，小学一级教师（含中学二级）122人，小学二级教师（含中学三级）36人，未评职称48人，普通工2人。
二、关于绩效工资的发放、考评问题：
按照上级有关文件精神，此次纳入绩效工资制度改革的为九年义务教育学校的在职在岗正式工作人员。义务教育阶段教师的工资由两部分组成：一是基础性工资，由岗位工资和薪级工资组成，占绩效工资的70%；二是奖励部分，相当于公务员的阳光工资，占绩效工资的30%。
关于基础性工资，已经按照相应的级别予以兑现了，而奖励性的30%，因种种原因至今尚在征求意见中未能实施。
通过此次调研，教师意见大致可综合如下：
1、绩效工资的奖励部分，既然作为奖励就应该与岗位绩效挂钩，根据不同的工作量，承担的责任等情况确定所占绩效工资额度的比例，合理拉开分配档次，设定高低差，打破平均分配主义，树立争先创优的创新意识，将其与教师的教学过程、教学成果等挂钩，制定出考核办法并实施定期考核。
2、关于对教师的考核，可以从以下几方面来着手：
一是师德师风：师德师风考核，主要是考核教师的为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况，这应该是作为教师的绩效考核的必备的基本要求。
二是教师的出勤：针对教师参加各种政治业务学习，学校活动、坚守教学岗位的情况，予以具体的分值量化考核。
三是教师业务资料的考核：即对教师某阶段的计划、总结、备课、上课、作业批改、差生辅导、家访、检测、教研、课外实践活动等工作的完成情况予以检查、对比，评出等次。
四是绩效考核：对教师而言，绩效考核即是对教育教学效果的考核，应作为绩效工资分配的主要依据。对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教育教学目标，学生是否达到基本教育质量要求为依据。具体细则可由各校制定，但必须以绩效考核的结果为依据，合理确定奖励性工资的分配等次，适当拉开分配差距，以体现对教育教学效果显著或有突出贡献的奖励。当然，教育教学效果的考核，不应纯粹以考试成绩一锤定音，还应适当结合教师参与教研活动、专业知识发展、对学校工作的贡献等多方因素。
3、关于班主任津贴问题：
大部分教师认为，班主任是义务教育阶段学校教学工作中的主要岗位，原来每月十来元的班主任津贴，简直是少得可怜，与班主任工作不成正比。绩效工资实施后，班主任津贴一下涨了十几倍，因此，对班主任的任命、考核就应当慎之又慎。
首先，班主任必须持证上岗，即必须取得班主任培训合格证。
其次，班主任应该实行竞聘上岗，即每学年初，学校应组织教师自评、家长评教、学生评教等活动对教师进行考核，并由教师发表竞聘演说，最后由学校综合考评，确定对班主任的聘任。
第三，要强化对班主任的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体活动、团队活动、关注学生全面发展的情况等等。
4、关于中心校校级领导的绩效工资发放，大部分教师建议由市教育局拟定出专门的考核细则予以考评发放。同时由中心校按照市局考核细则完成对中心校中层干部及村校校长、主任的考核。
三、关于离退休教师的生活补贴，教师们普遍意见是：按照上级相关文件精神按时、足额发放即可，不必再采取什么新方案。
一、绩效目标分解下达情况
项目年初总体目标为：20xx年中、省下达残疾人事业发展补助资金合计1067.2万元。其中，中央资金776.84万元（一般公共预算：323.97万元；彩票公益金：452.87万元）；省级资金290.36万（一般公共预算：270.36万元；彩票公益金：20万元）。20xx年地方投入残疾人事业发展补助资金877.99万元，20__年结转资金44.89万元。
实际完成情况为：截止20xx年12月31日眉山市中央资金完成636.75万元，预算执行率81.97%，省级资金完成288.26万元，预算执行率99.28%；地方资金完成877.99万元，预算执行率100%，其他资金（上年结转）完成44.85万元，预算执行率99.91%。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
20xx年眉山市残疾人事业发展补助资金（一般公共预算）和中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助共投入资金1987.08万元。其中中央资金投入776.84万元，省级资金投入290.36万元，地方资金投入992.88万元。全年执行资金1847.85万元，执行率92.9%。
（二)总体绩效目标完成情况分析。
1.通过开展残疾人基本康复服务项目年度工作，为残疾人配置辅助器具，为肢体、视力、精神、智力残疾人提供基本康复服务，努力提高受助残疾人生活自理和社会参与能力。
2.完成农村实用技术培训年度工作，提高残疾人劳动技能，提高残疾人教育水平。
3.通过“阳光家园计划”项目托养智力、精神和重度肢体残疾135名。
4.为360人有机动轮椅车的残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。
5.扶持符合条件的居家灵活就业创业残疾人150名。
6.为0-6岁听力、肢体、智力、孤独症儿童提供人工耳蜗及助听器验配、肢体矫治手术、功能训练等残疾康复服务，显著改善残疾儿童功能状况，增强自理和社会参与能力。
7.为贫困智力、精神和重度残疾人残疾评定提供补贴，减轻残疾人经济负担。
8.计划为550户困难残疾人家庭实施无障碍改造工作，改善残疾人居家环境。
(三)绩效指标完成情况分析。
1.数量指标
（1）接收托养人数全年任务数2280人，全年实际完成2730人，其中中央资金完成610人。
（2）残疾人机动车燃油补贴全年任务数360人，全年实际完成360人，其中中央资金完成360人。
（3）残疾人儿童康复救助全年任务数260人，全年实际完成321人，其中中央资金完成360人。
（4）贫困重度残疾人家庭无障碍改造全年任务数550户，全年实际完成613户，其中中央资金完成353户。
（5）贫困智力精神和重度残疾人评定补贴全年任务数819人，全年实际完成819人，其中中央资金完成819人。
（6）购买康复托养设备全年任务数25套，全年实际完成25套，其中中央资金完成25套。
（7）农村实用技术培训全年任务数20__人，全年实际完成2063人，其中中央资金完成362人。
（8）支持居家灵活就业创业残疾人全年任务数1520人，全年实际完成1810人。
（9）辅助器具配发全年任务数2900人，全年实际完成3470人，其中中央资金完成1473人。
（10）残疾人基本康复，全年任务数26840人，全年实际完成26840人，其中中央资金完成2348人。
2.质量指标
残疾人机动车燃油补贴应发尽发。，辅具适配从筛查到招投标过程都在透明公开的情况下进行，确保配发的辅助器具合格率达98%，便利残疾人生活。在全市开展农村残疾人实用技术培训，接受农村实用技术培训残疾人掌握的生产技能数量3门以上。贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造严把质量，验收合格率100%。贫困智力精神和重度残疾人评定补贴，按规定全部补贴到个人。
3.时效指标
根据资金下达进度，及时拨付各项资金，确保资金及时投入到各类项目当中，截止20xx年12月31日，全部项目均已完成。
4.成本指标
残疾人机动车燃油补贴按照每年365元/人补贴；一次性创业补贴按照1万元/人补贴；农村实用技术培训按照不低于500元补贴；贫困残疾人家庭无障碍改造按照3500元/户补贴；残疾儿童康复救助按照2万元/人补贴；贫困智力、精神和重度残疾人评定按照150元/人补贴。
5.效益指标
通过发放残疾人机动轮椅车燃油补贴，残疾人出行便利程度大幅度提高；通过基本康复服务，通过农村实用技术培训，让残疾人掌握基本技能，受教育水平和生产生活和能力得到了提升，有利于残疾人的生产生活。通过康复服务，改善残疾人身体状况，提高残疾人生活质量和融入社会的能力。通过各类项目的实施，全社会关心、理解、支持残疾人的.社会氛围明显提高。
6.满意度指标
(1)残疾人或其家属对残疾人康复服务的满意度，年度指标值≥80%，全年完成值≥95%。
(2)接受托养报务残疾人或其家属满意度，年度指标值≥70%，全年完成值≥95%；
(3)接受燃油补贴满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥90；
（4）残疾儿童或家属对基本康复服务的满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥95%；
（5）接受无障碍改造残疾人家庭满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥95%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20xx年项目实施无偏离绩效目标，在下一步工作中，将更好、更完善各项项目资金的管理、审核、验收、执行等程序。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
眉山市残联绩效自评结果按照财政要求及时公开。
五、其他需要说明的问题
无
一、项目基本情况（自评得分100分）
农业农村局编制《关于农村公共厕所建设项目的请示》（围农字〔20xx〕153号）上报围场县人民政府批复。于20xx年7月19日县政府下发了《围场满族蒙古族自治县人民政府关于农村公共厕所建设项目的批复》（围政复〔20xx〕51号）。20xx年围场县农村公共厕所建设项目总投资850万元，全部来源于统筹整合资金。用于新建农村公厕50座。现在项目已竣工验收完成，并完成年度目标。
二、预算执行情况（自评得分10分）
20xx年围场县农村公共厕所建设项目使用统筹整合资金850万元，当年财政拨款，全年执行数850万元，执行率100%。
三、绩效目标及指标完成情况（自评得分90分）
（一）完成绩效产出指标（自评得分50分）
1.数量指标（自评得分20分）：完成新建农村公共厕所50座。
2.质量指标（自评得分10分）：项目验收合格率为100%。
3.时效指标（自评得分10分）：项目竣工及时率为100%。
4.成本指标（自评得分10分）：项目成本控制率≦100%。
（二）、完成绩效效益指标（自评得分40分）
5.社会效益指标（自评得分40分）：有效降低疾病的发生和流行，实现了从源头上预防控制疾病的发生流行，并且改善了农村人居环境。
四、资金使用管理情况
项目总投资850万元，全部为20xx年农村公共厕所建设项目资金。按照资金绩效管理办法，建立健全财务管理和内控制度，专款专用，规范操作，不存在滞留、截留、挤占和挪用，工作推进过程中，严格项目管控和资金使用，制定验收标准、管理办法和资金使用方案，强化项目施工和资金拨付监管。依据工作任务，合理、合规、节约使用资金，提高资金使用效益，保障资金使用安全。目前项目竣工结算完毕，经验收合格，前期费（设计费、评审费）、前期预付款、前期费用、中标工程款等资金全部拨付到位。项目绩效目标申报、审核、执行监控等档案资料齐全，并能如实全面地反映项目实施全过程。并按要求落实县、乡、村三级公开公示制度，在项目实施前、年度终了、项目竣工后三个时间节点进行了公示，公开公示内容全面。
五、结果应用总体评价
20xx年度农村公共厕所建设项目，县级验收工作全部结束，项目任务全部完成、工程质量全部合格、资金全部拨付到位、资金使用合规、改善了农村人居环境，社会效益和生态效益明显，群众满意度较高。
为进一步推进市直各部门全面实施预算绩效管理工作，提高财政资金使用效益，按照《中共钦州市委员会办公室钦州市人民政府办公室关于印发〈钦州市预算绩效管理实施办法〉的通知》（钦办发〔20xx〕6号）、《钦州市财政局关于开展市本级20xx年度预算绩效自评工作的通知》（钦市财绩〔20xx〕1号）有关要求，市本级扎实推进财政绩效管理工作，现将市本级20xx年度部门预算绩效自评结果及抽查复核情况通报如下：
一、基本情况
（一）20xx年度部门预算绩效自评情况。
市直各部门根据《钦州市财政局关于开展市本级20xx年度预算绩效自评工作的通知》（钦市财绩〔20xx〕1号）要求及时开展20xx年度绩效自评工作，自评范围覆盖所有一级预算单位部门整体支出及所有200万元及以上的市本级项目支出，一级预算单位无200万元及以上项目的，至少选择1个以上本单位重点或重大项目支出开展绩效自评。自评结束后，市财政局共收到来自82个部门的271份绩效自评报告，其中部门整体支出绩效自评82份，项目支出绩效自评189份。部门整体支出绩效自评结论“一等等级”67个，“二等等级” 15个。项目支出绩效自评结论“一等等级”145个，“二等等级”38个，“三等等级”6个。
（二）绩效自评抽查复核情况。
市财政局对20xx年度预算绩效自评结果进行抽查复核，发现有市商务局、市水果产业发展中心等2个部门未报送部门整体支出绩效自评和项目支出绩效自评，19个部门逾期报送绩效自评，2个部门未报送项目支出绩效自评，62个部门整体支出绩效自评评分表未进行细化，40个项目支出绩效自评评分表未进行细化。
二、存在问题
（一）部门责任主体绩效意识不强。在绩效评价工作中发现，部分部门绩效理念和意识较为淡薄，将绩效评价工作简单理解为单纯财务部门和财务科室的业务，部门内部相关业务科室尚未参与项目绩效管理过程，出现项目实施与绩效管理相脱节的现象。
（二）项目绩效目标编制不规范。部分单位编制绩效目标较为简单、笼统，未根据项目实际对数量目标、质量目标、进度目标、效益指标具体细化，定量指标较少，在指导项目实施方面的可操作性不强，导致事后绩效评价缺少科学合理的衡量标准。
（三）绩效自评质量有待进一步提高。部分部门存在对绩效评价工作重视不足、自评应付了事的现象，一是部分单位未按时报送绩效自评材料，个别部门经财政部门督促后仍未开展绩效自评工作；二是部分单位工作不够认真，绩效指标没有细化，只是笼统的打分，存在打分不合理、随意的情况。
（四）项目预算执行率较低。个别项目由于预算编制不准确、项目推进进度偏慢等原因，当年项目实际支出低于预算申报金额。
三、进一步加强预算绩效管理的工作要求
（一）强化主体责任意识，建立健全绩效管理机制。总体上看，部门预算绩效管理水平有所提升，绩效自评质量逐年提高，但与全面预算绩效管理要求还存有差距。预算绩效管理的责任主体是各部门，各主管部门要高度重视预算绩效管理工作，深刻领会全面实施预算绩效的精神，进一步健全预算绩效全过程管理机制，结合业务特点，优化预算管理流程，完善内控制度，明确部门内部绩效目标设置、审核、监控和评价的责任分工，加强部门财务与业务工作衔接，推动预算绩效管理工作常态化和规范化。
（二）强化绩效目标管理，规范绩效目标编制。绩效目标是项目设立和实施的前提，是做好绩效评价等各项预算绩效管理工作的基础。各部门编制预算时要结合单位职责、项目实施实际，分解细化工作要求，科学设置绩效目标和相关指标，规范绩效目标编制，加强绩效目标审核，提升绩效目标编制质量。
（三）强化绩效评价工作，规范绩效自评。各部门开展绩效自评时要明确绩效评价工作职责，对被评价项目及其绩效预期目标实现程度进行深入调查分析，在此基础上根据年初设置的绩效目标确定具体评价指标，确保绩效评价报告依据充分、内容完整、数据准确、分析透彻和客观公正。同时，主管部门应加强绩效自评的复评工作，对绩效报告有关情况进行核实，确保评价数据的真实性、完整性和准确性。
（四）强化绩效评价结果应用，推进预算绩效管理。各部门应高度重视，切实加强绩效管理，对绩效差的项目，应当分析原因、查找问题、明确措施和责任。未开展绩效自评的部门，请于7月1日前将自评报告报送市财政预算绩效考评中心邮箱（联系人：花玮蔚2895099;杨子腾2896722）。同时，市财政局将对本次自评抽查结果整改情况进行跟踪，并将20xx年度部门预算绩效自评结果、报送情况按要求纳入机关绩效考评，并作为20xx年预算编制的重要参考依据。
一、基本情况
20xx年，全县学前教育学校46所，义务教育学校34所，高中教育学校5所，特殊教育学校1所，在校学生61228人，专任教师4451人。20xx、20xx年省教育业绩考核连续两年获A等，20xx年教育现代化发展水平监测位列全省第五、全市第一，三大教育改革项目入省试点，一项教育改革入国家级媒体传播，十多个项目获省市领导批示肯定，或在省市平台作经验交流，两份成果获嘉兴共富经验交流。
二、履行教育职责自查情况
（一）全面贯彻党的教育方针，落实教育优先发展
一是切实加强党对教育工作的全面领导。成立了以县委副书记为组长的中共海盐县委教育工作领导小组，健全完善工作统筹协调机制。坚持严的主基调，纵深推进全面从严治党和清廉学校建设，落实“四个坚持”，夯实“四责协同”机制，以创建星级高品质清廉学校建设为抓手，实现党组织纪检小组全覆盖。党的建设写进学校章程。20xx年全面推行党组织领导的校长负责制。大力实施“红船精神进校园”工程，建成红船精神进校园示范校9所，示范型党组织23个，基层党建品牌10个。
二是建立教育工作决策机制和责任考核机制。建立“常委议教”制度，出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（盐委办发〔20xx〕40号）《成校管理体制调整工作实施方案》（盐教〔20xx〕111号）等文件，就“十四五”教育发展规划、职业教育发展、双减工作、党组织领导的校长负责制、两创建一监测等问题多次召开常委会、常务会、现场会。建立县委、县政府领导班子成员联系学校制度，各部门和镇（街道）教育管理工作纳入年度目标责任制考核，明确工作职责，细化工作任务，强化目标管理，实施年终考评。
三是强化和完善教育督导体制。成立海盐县人民政府教育督导委员会，下设办公室，承担委员会日常工作，教育局副总督学任办公室主任。县教育局下设督导科，配备督导工作人员3名。有专职督学5人，重点围绕“双减”开展作业管理等专项督导；聘请第五届县兼职督学27人，实现全县学校责任督学全覆盖。20xx年度部门预算安排专项经费12万元，确保教育督导工作经费专款专用。
（二）落实立德树人根本任务，全面提升育人质量
一是加强“五育”保障。持续加强体育场馆建设、加大对音体美设施设备的投入与环境建设，配足配齐全县各中小学“五育”师资队伍，“五育”实施各项软硬件条件保障到位。
二是强化德育建设。丰富德育课程，实施海盐地方课程《社会主义核心价值观德育教材》、嘉兴地方课程《红船精神进校园》，把社会主义核心价值观、红船精神教育融入教育全过程。全面推进家委会、家访及家长学校制度，学校法制副校长覆盖率100%。将中国传统文化、海盐乡土文化、社会时代文化融于德育，打造“盐邑厚德”德育品牌。
三是完善育人体系。实施体教融合、文教融合、卫教融合三大融合工程，促进青少年身心健康全面协调发展。加强县青少年宫、县妇幼活动中心、张元济图书馆等基地合作，推动学校规范有序开展“研学旅行”，建立“海盐县红领巾研学基地”，发布“红领巾走海盐”研学地图等，实现教师、课程、活动等德育资源大整合。
四是落实五育并举。每二年举办校园文化艺术节，每年举办中小学田径运动会和足、篮、网球等七大体育联赛。推进“一校一品”体育特色项目建设，全县34所义务教育段学校成功创建为县级及以上体育特色项目基地学校，涵盖篮球、足球、啦啦操，腰鼓、滚灯等29个体育特色项目，6个体育特色项目获得嘉兴市二等奖以上，《海盐县“三链”同构提高学生体质素养》在省教育厅网站推广。全县中小学校均建有劳动实践基地。南北湖研学基地被任命为嘉兴市中小学劳动实践基地暨学农基地。我县现有省级劳动教育基地1个，省级劳动教育试点学校4所。
五是深化教育评价。贯彻落实我省教育评价改革实施方案，积极推进过程性考核为主的学校发展性评价、促学生全面发展的学生综合素质评价、思想政治与教学能力为标准的教师绩效考核评价和中小学“县管校聘”改革。20xx年，教育系统统一组织教职工招聘五次，除高层次优秀人才外，其他岗位均未设置限制性条件，全社会教育生态持续向好。20xx年我县基础教育生态监测得分84.32分。
（三）强化师德师风长效建设，打造风清气正教师队伍
一是强化“师德师风建设”关键地位。县委、县政府高度重视教师队伍建设，县纪委副书记为全县校级领导上廉政课，抓住“关键少数”的牛鼻子，维护教育系统风清气正的生态环境。县委书记在“海盐教育思政大讲堂”为全县4000多名教师上思想教育课，进一步明确教师的职责担当和纪律底线。
二是注重“师德师风教育”关键环节。开展“教育法规”专题教育活动，编制《海盐县教育系统“修师德，树师风， 铸文明和谐校园”主题教育学习资料》，保障教师教育法规学习有载体、可操作。20xx年，先后开展了“微商”、中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作，开展了“海盐教育精神”大讨论等活动。全年共开展“优秀教师表彰”活动60场，“师德警示教育”活动70次，专项自查自改活动70次，“青年教师话师德”交流活动72次，“师德评议”活动56895余人次。
三是突出“师德师风治理”关键抓手。畅通群众举报通道，县教育局设立举报电话，开设“局长信箱”，学校设立专门举报电话、邮箱、公示栏等，接受全社会的.监督。20xx年，创建师德师风“学生调研”、“一表反馈”、“预警单”机制，深度排摸处置师德师风隐患。截至20xx年5月，共收到学生问卷44382份，学生参与率为94.15%，调研中涉及“待核查问题”及时核查整改。以零容忍态度从严处理师德失范行为。
（四）加大教育保障力度，推进教育高质量发展
一是优先保障教育投入。坚持把教育作为财政支持的重点予以优先保障。建立了生均财政拨款制度，并明确了持续稳定的增长机制。20xx年教育经费总收入22.54亿元，总支出22.63亿元。20xx年义务教育阶段小学和初中生均公用经费分别达1200元和1400元，均超过20xx年省定新标准400元。
二是有效落实教育经费管理。20xx年开展涉及教育收费行为检查3次，重点关注民办学校收费行为，经部门联合执法，未发现擅自制定收费项目、擅自提高收费标准等行为，未发现通过家委会等组织收取教学设备费等行为。强化“一把手”谁使用、谁负责的教育经费使用责任和监管责任机制，县教育局对教育经费每年开展项目绩效评价工作，县财政、审计部门加强对教育经费的监管，确保教育经费使用规范。
三是建立健全教师收入长效机制。实施义务教育教师工资与当地公务员薪资长效联动机制，严格落实中央和省依法保障义务教育教师工资收入要求，完善教师工资收入保障机制，按规定计算比较口径，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
四是统筹教师编制管理。县委编办按规定标准核定各学段教职工编制，教育部门按规定标准核定各学段教职工编制，每两年核定一次教职工编制。建立全县中小学教职工编制区域统筹和动态调整机制，如期完成县域标准编制总额的测算审定和首次市域内调剂工作。
五是有效改善办学条件。20xx年，新建、改扩建、迁建11所中小学、幼儿园，总投资27.585亿元。实验中学海兴校区、实验小学教育集团城南校区投入使用；万禄幼儿园富民路园区、百步横港中心幼儿园、望海幼儿园、开发区幼儿园、六一幼儿园南园、三毛幼儿园、沈荡齐家幼儿园7个项目总投资4.2亿元，扩增2820个学位。职教中心（竞技体育场馆）项目总投资18.125亿元，计划20xx年8月完工。20xx个普通教室和专用教室“健康教室照明”灯光改造项目全部完成，今年暑期13所初中302个教室空调完成安装。
六是校园平安有序。 强化目标管理，压实工作责任，加强部门联动，落实校园周边环境综合治理。校园智能安防工作经验，在教育部、省教育厅网站及全市校园安全工作会议上作经验推广。制定出台《校园安全维稳事故责任追究办法》，形成学校安全闭环管理。常态化实施网格督查全覆盖督查7次。安全教育纳入学校常规教学计划，推行“安全教育3530模式”，持续开展防溺水、防欺凌、防电信网络诈骗等系列安全教育活动。
（五）切实加快两项创建，推动教育高质量发展
一是实现义务教育优质均衡海盐范式。20xx年我县通过首批全国义务教育优质均衡发展县督导评估，为全国县域义务教育优质均衡发展树立“海盐范式”。20xx年全县义务教育校际7项综合差异系数远低于国家标准，也低于省内平均水平。
二是全力推进学前教育普及普惠县创建。将20xx年通过学前教育普及普惠县省级评估、国家认定作为头等大事，出台《海盐县创建国家学前教育普及普惠县实施方案》，成立创建领导小组，明确县级部门职责，推动资源扩容，解决重难点问题。在全省率先开展公办幼儿园劳动合同制教职工管理机制改革，从编制核定、人员管理和薪酬标准三个方面打出“政策组合拳”，打破编制瓶颈，构建专任教师劳动合同编与事业编的“同岗同酬”体系，有效破解学前教育编制管理难题。20xx年学前三年毛入园率99.42%，普惠率91.7%，公办覆盖率55%。
（六）坚持原则标准，推动管理规范有序
一是高站位落实“双减”要求。全面落实国家和省市“双减”精神和工作部署，全县成立“双减”工作领导小组、工作专班，统筹推进“双减”工作。做好风险评估和应急处置，及时完成58家学科类培训机构“学转非”“营转非”转登记等工作。全年共出动500多人次，对全县192家机构进行多轮全覆盖检查，查处各类隐形变异培训3起，及时进行了约谈和责令停课的处罚。实施科技、文化旅游、体育和教育等为主管部门的“分类管理”机制。强化预收费资金专户管理，推行教育服务合同，保障师生合法权益不受侵害。
二是高标准规范各级招生行为。严格执行国家和省市有关政策规范招生，全面实行“四零”承诺，义务教育学校就近划片入学比例实现100%，招生过程中不举行任何形式的与入学相关的学科文化知识笔试或面试、公民同招、阳光招生与分班、百分百摇号政策。
三是高起点规范民办义务教育发展。落实全省规范民办义务教育发展相关政策，成立工作专班，制定工作方案。全县二所民办学校学生1154名，占全县义务教育阶段学生的3.06%，加强政策引导，关注师生舆情动向，做好风险评估和应急处置方案，规范处置工作平稳有序。
（七）强化优质服务品质，提升社会公众满意度
根据浙江省教育现代化研究和评价中心发布的数据，我县20xx年社会认可教育满意度测评为8.738分，列全市第二。全年86所学校共获得市级及以上荣誉94项，师生获奖2257人次。秦山中心幼儿园被教育部认定为全国足球特色幼儿园；元济高级中学、天宁小学、万禄幼儿园、武原成校被评为浙江省现代化学校。进一步依托各类媒体加强教育工作宣传，不断提高社会大众对教育工作知晓率，增强教育认同感和工作满意度。
三、存在问题及改进措施
（一）主要问题
1.学前教育普及普惠创建需扎实推进。对照《浙江省学前教育普及普惠县督导评估细则》（浙政教督办〔20xx〕2号），我县在班额控制、民办园教职工配备、教师工资收入等方面还需要进一步对标补短，主要表现在：一是学位供需矛盾仍然突出，幼儿园班额不达标率较高。在园平均班额为30.7人，其中：24所幼儿园平均班额大于30人，占总数的53.3%。二是部分民办幼儿园教师工资待遇不足，未达到上一年度全社会单位在岗职工年平均工资。三是少数民办幼儿园存在专任教师总量不符合指标要求。
2.县域义务教育优质均衡需不断巩固。通过国家认定三年来，部分学校对办学理念、办学文化的总结、提炼与思考仍显不足。五项管理、五育并举工作仍存在学校间的不均衡性，部分学校对劳动教育、科技教育的重视程度不足，实施二项教育的场所、手段、师资等配置较薄弱，义务教育优质均衡学校差异系数还需进一步减小。
3.省现代化学校创建面临挑战。按照我省20xx年现代化学校创建率达30%以上目标，我县应达到25所。近两年我县成功创建现代化学校9所，与目标值有较大距离。
4.两项监测需进一步加强优化。 20xx 年基础教育生态监测结果表明，我省平均得分为 80.11 分，我县得分为 84.32 分，高于平均分 4.21 分。全省 90 个县（市、区）监测结果共分为 A、B、C、D 四等，其中 A 等 13 个，B 等 37 个，C 等 28 个，D 等12 个。我县处于 B等。我县有机关、事业单位、国企招聘是否存在唯名校唯学历唯文凭现象等3个指标落后于全省平均值。对照20xx年教育现代化发展水平监测指标，中职学校、特殊教育学校生师比；小学教师本科率、初中、高中教师研究生率；学校生均体育运动场馆面积；专任教师拥有境外学习研修经历的比例；建设千校结好特色品牌项目的学校比例；幼儿园班额等六项指标不达标问题。
（二）改进措施
1.综合施策，推进学前教育普及普惠县创建。在全省率先实施学前教育“以县为主”管理体制改革的基础上，促进县域城乡及公民办幼儿园一体化均衡优质发展。一是制定并全面落实《海盐县创建国家学前教育普及普惠县实施方案》工作要求，明确部门工作职责，统筹推进。二是健全部门联动管理机制，落实城镇小区配套幼儿园“五同步”建设，及时移交办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。推进普惠性幼儿园扩容工程和农村幼儿园补短提升工程，将农村幼儿园建设列入乡村振兴战略和美丽乡村建设内容。“十四五”期间，规划新（改扩）建幼儿园14所，新增优质学位4920个，有效化解超班额问题。持续实施幼儿园办园条件改善计划，确保园舍条件、玩教具和幼儿园图书配备普遍达到规定标准。三是进一步通过政策宣传引领、办园行为督导等措施，形成正确规范的办园方向。加大培育力度，推进幼儿园“提质升等”。四是进一步优化完善民办幼儿园考核办法，加大民办幼儿园的奖补力度，鼓励民办幼儿园提高教职工配备、工资收入等，实现补短提升。五是要切实加强编制动态管理、优化编制结构。全面落实幼儿园教师持证上岗制度，提升幼儿教师学历层次，优化幼儿园教师队伍结构。进一步完善民办园免费参加县级师资培训保障机制，加强“幼儿园共同体”建设，带动全县幼儿师资整体素质提升。确保20xx年通过学前教育普及普惠县省级评估、国家认定。
2.强化内涵，促进义务教育高水平优质均衡。一是总结全国义务教育优质均衡发展县经验，夯实建设成果，提升建设水平，全力打造共同富裕“海盐教育样板”。二是优化学校布局，推进城区学区连片学校集团化办学或组建办学联盟，适应人口集聚趋势，扩大城区学位供给。三是推行城乡义务教育共同体，推进“新优质学校”培育和创建工作，深化“互联网+义务教育”结对帮扶，城乡学校结对共建全覆盖，实现师资共用、学生共育、资源共享、责任共担、合作共赢，打通学校间壁垒，实现抱团发展。四是进一步深化课后服务。在全县427门素质拓展类课程、130余处校外红色教育、乡土教育打卡站（点、所）基础上，进一步挖掘本校教师特长，同时积极引入部门及协会等校外资源参与校内选课服务，丰富优质拓展性课程资源。五是打造“课后优服”系统。为消除堵点、难点，切实解决学校、学生及家长、社会及培训机构多方之间供、需信息不对称，有效性差等问题，我县拓宽数字化改革航道，创新打造“课后优服”系统，锚定“校内校外”“教育力量与社会力量”两大主体，助力义务教育优质均衡提档升级。
3.以创促建，推进省现代化学校建设。一是县教育局对全县所有学校进行剖析式分析，统一思想，形成共识，分年度建立创建培育学校库，并在人、财、物等方面予以倾斜扶持。二是县教育局搭建平台，走出去请进来，专家引领做好学校发展指导。三是创建学校要对标对表，充分研究，全面理解把握指标内涵，发挥指标内涵引领学校工作的积极作用。四是统筹资源，组建创建专班，根据县“十四五”教育发展规划，结合实际，做好学校五年发展规划。五是学校自查问题，建立问题清单和整改清单，提升内涵，实现成功创建。
4.多元融合，实现我县教育高质量发展。一是深化教育教学改革，积极推进STEAM教学和精准教学，科学推进幼小和初高中教育有机衔接，指导学校健全教学过程管理，优化教学方式，提升学生在校学习效率。二是高质量推进“普高领军教师和创新人才培育”及“中小学幼儿园卓越师资培育”行动，打造20个左右“一流学科团队”，形成一批学科教学核心力量。三是坚持引育并重，加大考核、奖励和培训力度，力争初高中研究生比例增幅分别达到10%和15%以上，进一步提升专任教师境外学习研修经历比例。四是健全产教融合创新机制，发挥职教联盟在推进企业参与职教办学的纽带作用；完善校企合作奖补机制，实施产教融合型企业认证制度，培育产教融合企业10家，建立5家校企产学研中心。五是重视生命教育，构建儿童青少年社会心理服务体系，形成家校社心理危机干预联动机制，完善学生心理健康的辅导、预警、干预和转介机制。六是持续规范，创优提质。进一步落实“双减”精神，落实主管部门分类管理职责，加强部门合作和联合执法，强化校外培训机构培训时间、培训课程、培训人员、培训合同和预收费管理，推动机构安全规范经营。“优”字入手，不断提增作业、课后服务等质量，实现校内提质校外减负，持续优化教育生态。七是加强教育督导评估监测与预警，构建政府管理、学校办学、社会参与和相关机构第三方评价的教育评价共同体。
一、概述
为客观、公正、准确地评价干部职工的德才表现和工作实绩，建立以工作绩效为核心的干部考核评价机制，进一步激发干部履职尽责、争创一流工作业绩的责任感和积极性，达到持续改进的目的，XX市局于20__年7月份组织完成了市局上半年绩效考评工作，本次参与绩效考评共计15个科室，81名干部职工。
二、考评成绩
从完成情况看，被考评科室和干部职工均能按照年初制定的任务指标完成上半年的工作任务，各科室考评成绩令人满意，且个人绩效考评无不合格人员。
三、考评结果分析
从各科室共性、个性指标得分上来看，各个科室考评结果差异性不大，且得分相对较高，大体上反应出各科室和个人的工作实绩，达到预期效果，但仍有个别方面表现不足，需继续改进和完善。
四、考评存在问题及建议
（一）各科室分工不同造成的考核标准不同。由于各科室职能和分工不同，考核一个科室、一名干部完成工作任务的评判方式不同，容易造成不同科室和干部间的考核标准不同，尺度把握不同。因此，必须对指标进行科学地细化和量化，充分考虑各科室职能，量身制作，体现出干得多、干得快、干得好，得分就高，得出公正的结果，让群众信服。
（二）少数干部对内部考核评分有流于形式之嫌，对于量化指标能够较为公正、客观的考评，但对于非量化的绩效指标尺度就难以掌控，特别是一些职能科室的个性指标，其他部门并不涉及而且难以评判，考评方式只能自考自评，未能起到真正合理的考评科室及干部个人。建议成立独立的绩效考核部门，而非由人教科兼 职，各县市人教部门对口两三个处室，除人事工作和教育培训工作外，还承担局内其他事物，人手十分匮乏，成立独立绩效考评部门后可专职于绩效工作，严格考评标准，上下尺度一致，公正、客观的对局内各科室及干部职工进行考评。
（三）绩效奖励机制无法兑现。绩效奖励在推广绩效考核工作中发挥着至关重要的作用，但绩效奖金却无法保证，甚至无法兑现，这无疑会对考核本身产生影响，更重要的是对队伍整体的动力和活力造成冲击。就目前而言，省局绩效奖金并不明朗，地方性绩效奖金更无法兑现，政府对财务制度进一步规范，使得局内对绩效奖金的发放受到了严格限制，甚至不能发放；而且省局、当地政府对绩效工资的支持额度不同，地方额度较低，影响了部分干部对绩效考核的热情，间接导致了绩效考核工作开展的难度加大。建议明确绩效考核奖励制度，建立合理统一的奖励标准，同时确保绩效奖励制度的正常运转。
五、总结
经过不断实践探索，我局绩效考核工作取得了初步成效。绩效考核的顺利开展，打破了过去“干与不干，干多干少，干好干坏一个样”的被动局面，充分调动了广大干部职工的工作积极性，激发了干部活力，形成了比学赶超的良好氛围，促进了局内各项工作有序开展。绩效管理工作是一个循序渐进、层层推进的过程，随着绩效指标和管理制度的不断完善，以及全体干部职工思想认识上的转变和提高，绩效管理工作将真正发挥其重要作用。
一、部门基本情况
（一）部门概况
保山市委统战部、市民族宗教事务局是主管全市统一战线工作及主管全市民族宗教工作的政府部门，其主要职责是根据《中共保山市委办公室 保山市人民政府办公室关于印发的通知》（保办字〔20xx〕4号）文件规定设置，因该文件涉密，故此部分内容不做公开。
（二）部门绩效目标的设立情况
统一管理部门绩效目标，通过项目立项情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况的设立，了解项目资金使用情况。
（三）部门整体收支情况
市委统战部20xx年度部门总收入1167.72万元，其中：财政拨款收入1167.72万元，占总收入的100%。20xx年度部门总支出1167.72万元，其中：基本支出842.43万元，占总支出的72.14%；项目支出357.24万元，占总支出27.86%。
（四）部门预算管理制度建设情况
中共保山市委统战部严格执行行政单位会计制度，部机关全体干部职工认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市实施细则的规定，建立健全《中共保山市委统战部财务管理制度》《中共保山市委统战部国内公务接待管理实施细则》《中共保山市委统战部国内公务接待管理规定（试行）》《中共保山市委统战部公务用车管理制度》等规章制度，推行勤俭节约工作制度化、规范化、程序化，严格使用财政资金。
二、绩效自评工作情况
（一）绩效自评目的
中共保山市委统战部通过对项目资金使用情况、管理情况、绩效表现情况的自我评价，了解资金使用是否达到预期目标，资金管理是否规范，资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。
（二）自评指标体系（本部分为报告核心内容）
详见附件《部门整体支出绩效自评表》。
（三）自评组织过程
1.前期准备
市委统战部组织成立了由各分管领导参与的绩效评价工作领导小组。绩效自评工作由市委统战部办公室、财务室牵头，组织涉及项目科室成员成立绩效评价工作小组。绩效评价工作小组在部门整体支出绩效评价共性指标体系框架的基础上，结合年初预算批复的部门整体支出、部门职责以及项目特点，补充设计个性指标，确定部门整体支出和项目的绩效自评指标体系、绩效考评实施方案，并开展相关绩效自评工作。
2.组织实施
由绩效自评工作组根据部门实际情况，结合部门整体支出自评指标体系进行打分，得到绩效自评结论，形成部门整体支出绩效自评报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
绩效评价工作小组按照保山市财政局整体部门支出绩效评价相关要求，通过自评，市委统战部20xx年度的预算编制全面、科学、合理，预算执行严格有效，预算管理规范，履职效益明显，严格执行各项财经法规和会计制度，财务管理和会计基础工作日愈规范，严格贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，“三公经费”支出控制有力，总体效果较好。自评绩效为“优”。具体各指标评价情况如下：
（一）投入情况分析
1.目标设定明确：部门的职责设定符合市委所赋予的职责，部门所设立的整体绩效目标与部门履职、中长期规划、 工作任务相符合，部门整体绩效目标明确、清晰，细化、可衡量。
2.预算配置科学：部门中期支出规划、年度履职目标编制科学，年度预算与中期规划和履职目标衔接紧密，预算编制依据充分、数据详实、结构优化、细化可执行，基础信息完善、数据更新及时、依据真实完整；项目预算整合归类合理，目标明确，项目储备充分、完整，基本支出预算保障了部门年度正常工作目标的开展；单位厉行节约，反对浪费，基本支出及时、足额。此外，整合各项工作任务，合理安排，争取一次活动同时完成多项任务，严控“三公经费”支出预算的目标及措施。
（二）过程情况分析
1.预算执行有效：市委统战部严格执行批准的预算，加快支出进度、严控预算调整，加强项目资金的指导、监督，严控结转结余资金的目标及措施，除跨年项目，当年预算的资金，当年按预算执行完毕；项目管理机构健全、主体责任明确、管理规范、资金开支合理、监管有力，项目实施完成后及时开展结题和验收；严格执行相关财务制度。加强对“三公经费”支出成本控制、节约开支、提高绩效的目标及措施。预算执行中预算完成率为100%，支付进度率为100%。
2.预算管理规范：为强化部门整体支出，加强国有资产管理，提高资金使用效益，提升财务管理水平，建立节约型机关，开展了大量工作，行政效能显著。具体情况如下：
一是在原有相对健全的财务管理制度基础上，适时地、针对性的进行了相关制度的增补，制度的建立更为完善。
二是严格落实制度的执行，不断强化内部管理，收到了较好的成效。在制度执行中，首先，采取了一系列的控制措施，强化了日常的经费管理，预算支出的'有效性得到了提高。日常的经费支出管理规范。通过严格预算执行管理，按照年度预算安排，严格对经费开支的事项和用途进行审核，基本上确保了经费支出的专款专用，经费支出的总额控制在预算范围内，有效合理利用财政资金。其次，建立了经费支出定期汇报和公示机制，经费支出的公开透明性得到提高。
三是严格执行公务卡结算制度、政府采购等有关规定，政府采购目录内的货物与服务全部按要求实施了政府采购，确保了支出管理流程、审批手续的完整。
四是通过学习、培训，强化了会计核算工作。
3.资产管理规范：进一步完善和健全资产管理制度。资产管理部门与使用部门建立联动机制，随时掌握固定资产的使用状况，负责监督配合使用单位做好设备的使用和维护，确保设备完好提高利用率，并定期组织设备的清点。总体分析，部门资产保存完整、配置合理，管理规范，使用和处置合规。
（三）产出情况分析
20xx年中共保山市委统战部财政拨款收入年初预算数为927.11万元，决算数1167.72万元,差异数为240.11万元，差异率25.96%。主要为基本支出中人员工资开支增多及项目支出中项目调整、增加。20xx年财政拨款支出按支出性质和经济分类为：基本支出842.43万元（其中人员经费718.54万元，日常公用经费123.89万元），主要是人员工资支出及日常公用经费；项目支出357.25万元，项目支出主要为统战事务支出，主要用于中共保山市委统战部统战工作、对台工作、政协委员协商、党外代表人士培训经费、党派调研等工作支出。
（四）效果情况分析
20xx年，市委统战部按照预算管理和支出绩效的要求，严格对预算申报、预算评审、资金申请等环节工作进行审批，确保项目资金预算到位、使用到位、落实到位。同时，在项目实施的全过程中，指定专人对项目进行监督，按时、按质、按量完成项目绩效指标，确保了市委统战部各项工作的正常有序开展。
四、存在的问题和整改情况
中共保山市委统战部的财政支出绩效管理工作还存在绩效目标申报不够全面，绩效指标量化不够，绩效评价手段和方法有待优化，绩效自评组织实施还不够规范等问题，在今后的工作中，将进一步加以改进和完善。
五、绩效自评结果应用
充分应用自评结果，针对本部门绩效自评中存在的问题，及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构，完善项目资金管理制度，提高项目资金使用效益。
六、主要经验及做法
（一）加强领导、确保资金安全
单位领导高度重视，在部门预算的申报、资金的下达、部门预算的执行及项目后期的绩效评价过程中，凡属于“三重一大”的事项均通过集体研究通过。特别是在部门预算的执行过程中，高度重视预算的执行及执行过程对资金使用的监督和指导，确保项目资金使用合理、合规。
（二）厉行节约、严控行政成本
组织全体干部职工认真学习国家相关文件政策，将厉行节约、反对浪费作为机关作风建设的重要内容，通过宣传和学习财务知识，审核审批程序进一步规范，使机关干部能基本熟悉和领会各级单位、政府部门的相关文件精神，逐步形成崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化。
七、其他需说明的情况
无。
我校教师绩效考评工作，是根据上级相关文件精神，在已制定并在全体教师会议上通过的《刘寨小学教师绩效量化考核细则》的基础上进行的。对教师的考核情况坚持公开、公平、公正的原则，充分体现了考核工作的公开化、民主化，考核结果经公示无异议。先将本次考核工作作如下总结。
一、成立考核工作领导小组。
组长：赵军副组长：刘彬
成员：刘洪林、刘金林、罗素兰、赵如阳、赵金海
二、制定考核实施意见。
本次绩效考核，是根据上级有关文件，结合本校实际，组织全体考核小组成员学习上级主管部门关于绩效工资实施文件，在充分领会文件精神的基础上，制定了符合我校实际情况的《刘寨小学教师绩效量化考核细则》。细则明确了本次绩效考评的指导思想、考评的范围、对象、考评的内容、考评的方法和要求及考评的时间跨度。学校给每位教职工下发了该实施细则，要求他们充分提出自己宝贵的意见，并把意见写在实施细则上，学校在综合意见的基础上，对实施意见进行修正。最后由学校领导班子组织教师对实施细则进行讨论，再次提出各自的意见，在充分体现绝大多数教职工意愿的基础上，进行修正，并最终讨论通过了该实施细则。
三、组织实施考评方案。
为了保证方案的有效实施，学校教师绩效考评领导小组，成员实行分工：
赵军：组织刘彬对教师教学工作、德育工作、班主任工作进行考核量化；魏伟对教师出勤进行量化；孙明印对班级后勤管理工作进行量化；邓铸对学校常规管理工作进行量化；校长对教职工师德工作进行量化。考核结果全部向全体受考评教师公示，全面征求教师们的意见，接受全体教师的监督，有异议者，允许保留个人意见。
本次绩效考评工作全乡教职工的教育教学工作起到了一定的促进作用。全校目前共有在编教师18人，校长县局考评，其余教师全部参加考评，考评结果合格率100%。没有不称职和基本称职的教师。考评下来，从全体教师的工作表现看，应该讲是促进了基层的教育工作，目前我校全体小学教师工作积极性较高，因为考核的结果，将是以后晋级评优的依据之一。
四、绩效考评中遇到的问题。
1、在教师教育教学绩效考评中，担任不同年级授课教师的工作成绩不好比较和考评，特别是教学成效这部分的考评更难操作。
2、在大力倡导素质教育的今天，在对待音、体、美、思品，社会与实践等科目时，是否与语数外同等对待，存在不同的看法。
3、近年来，由于交通和农村经济条件的改善，学生流失严重，尤其是质量好的生源，流失很大，这也直接影响到教师的教学效果，造成教师的绩效考评分值较低。建议上级主管部门在量化学校教育教学质量方面，应该尽力均衡农村学校和乡镇学校之间教育质量存在的差距，为教师们搭建一个同等竞争的平台。
回顾几年来和大家共同战斗、拼搏过的经历，我们走过了一段极其困难的路程。下面，我从三个方面简要汇报一下这几年的工作情况。
一、不断加强学习，提高自身素质。
时代的发展已使银行业由一个最平稳的行业变成一个变化最为迅速，最富挑战性的行业，学习对于银行业人员来说，比以往任何时侯更为重要，更为迫切。现在我们金融行业的竞争日益激烈，金融产品不断创新，业务品种日益丰富，非凡是随着网上银行，电话银行，手机银行等电子化产品的推出，我们只有自己首先学习把握这些产品的`基本特点，会使用它，才能向其他客户营销，而这些并不是只简单地学些操作规程就会的，还要懂些相关的微机操作知识等。这些都需要我们不断地加强学习，自觉地克服那种认为把握一定的会计操作技能就是合格人员的片面熟悉。只有学习，开阔视野，才能跟得上业务发展的需要。
而我们青年员工思维活跃，接受新生事物快，理解能力强，更应加强学习，不仅要加强自己的专业理论学习和相关业务技术的学习，提高自己的业务技能，还要有针对性地加强法律和金融规章制度的学习，使我行的业务在最大限度控制风险的前提下得到快速发展。独木不成林，在与同事合作中，我们不仅做好自己份内事，还要帮助其他同事一同干好工作，尤其在业务交流上，主动向同事们介绍自己工作中的好方法，悉心帮助业务不太熟练的同志提高操作技能，帮助他们共同提高业务水平，提高我们整体的服务质量。我们青年员工不仅要自己学习，还要带动其他同志一起学，形成良好的学习氛围，不断提高自身素质，成为遵守制度精通业务的骨干，成为领导信任同志信服的技术型人才。
二、立足本职岗位，具有无私奉献精神。
敬业爱岗是我们每个人应具备的最基本的职业道德操守，但做为青年人，有时好高骛远，总埋怨自己所从事的工作有多么琐碎，与自己的远大理想简直是天壤之别，其实天下大事无不是由小事堆积而成，不积小流，无以成江海也说明了这个道理，只要理清这个熟悉，我们就应该在工作中从一点一滴做起，不怕苦，不怕累，率先垂范，勇挑重担，爱岗敬业，不计较个人名利，个人得失，无私奉献。工作中碰到困难，不要气馁推诿，要虚心向老同志请教，积极寻求解决问题的办法，问题解决后要及时总结经验，改进工作方法，避免重蹈覆辙。做为青年人，我们有更旺盛的精力投入到工作，对新业务也有更强的接收能力，我们要发挥自己的优势，把握新业务新技能后要向其他同志讲解，使大家都尽快把握以促进业务的更快发展。
三、树立行兴我荣，行衰我耻的思想，开拓进取，不断创新。
当前，建行，中行已先后成功上市，工行也在积极做上市前的筹备工作，在这种背景下，关于中国农业银行改革的话题受到广泛关注，尽管人们的关注合情合理，但一些不准确的报道，也给农业银行的改革增添了一些不必要的压力，影响了农行的品牌形象。虽然农行历史包袱重，不良资产占比高，机构网点多，改革要比其它三家国有商业银行复杂困难，做为农行的青年员工，我们要坚定农行改革的信心，牢固树立’行兴我荣行衰我耻’的思想，用自己的良好的言行服务塑造农行良好的的形象，打造农行一流的品牌。为了农行健康强大的发展，我们青年员工要开拓进取，不断创新。做为前台部门的一名普通员工，我们不仅要为客户服好务，还要深入了解客户的需求，还需要什么样的产品，然后将此信息反q给后台科技部门，便于其研究开发新产品整合现有产品，提高产品功能的丰富性，便利性从而提高全行的综合竞争力，做为年轻的一名治理者，我们要组织协调现有的劳动资源，实现劳动最优化，效率最大化，为领导献计献策，时刻以农行的发展为已任，开拓进取，不断创新。
近几年，我们菏泽农行分配来的大学生少之又少，而分配到县行的更是寥若晨星，在这种情况下，我们现有的青年员工更是要在自己的本职岗位上发挥好主力作用，带动全行员工树立一种积极向上的良好氛围，树立农行一流的品牌形象，为农行的健康强大发展做出贡献!
为做好县委、县政府、市工商局绩效考核各项工作，我局领导高度重视，成立了由局长亲自任组长的绩效考核领导小组，印发了《县工商局20xx年度股（室）所绩效考核评估办法》（工商字〔20xx〕51号）。严格按照县委、县政府、市工商局的考核指标，有条不紊地做好绩效考核各项迎检准备工作，同时认真组织下属各单位进行绩效考核。现将12个月以来的绩效工作开展情况汇报如下：
一、积极引资跑项
1、切实做好招商引资工作。今年我局按照县政府的要求，多次召开招商引资专题会议研究部署。搭建平台，全力营造宽松的招商引资环境。切实加强登记注册窗口建设，优化办公条件，推进机关服务首问制和“一站式”办公制度。完成招商引资2项（县兴阳混凝土有限公司、思源物流有限公司），注册资金达1100万元，较好地完成了县政府分配的任务。
2、努力做好争项争资工作。今年，我局积极向省、市工商局争取项目资金，获得城东工商所办公楼维修资金20万元，占全市工商系统的1/3。县委县政府也非常重视工商部门的职能，特地从财政划拨了4万元经费给我局作为食品安全检测费，同意我局与县市管局置换归阳工商所、金桥工商所的办公场地，并给予一亩行政划拨用地解决开发区工商所建办公楼。
3、积极帮助企业排忧解难。以“四化两型”为契机，全力打造服务型工商，全局建立服务企业联系点37家、走访联系企业96次，为企业解决实际问题57个。通过银企融资洽谈签约会现场促成银企融资签约金额5500万元。同时，争取县邮政储蓄银行的支持协作，今年来帮助300户个体工商户、私营企业贷款4190万元。
二、切实履行职责
1、积极促进市场主体健康发展。通过采取放宽准入条件、完善“绿色通道”等措施，大力扶持地方经济，降低市场准入门槛，鼓励各类人员自主创业，为市场主体发展壮大，落实推进全民创业营造宽松环境。全县新登记各类市场经营主体2192户,同比去年增长25.5%。其中内资公司2户,分公司及营业单位10户,私营企业79户,私营企业分支机构101户,农民专业合作社46户,个体工商户1954户。发展农村经纪人220户。全县应检企业1090户，实检企业872户，年检率80%;应验照个体工商户7449户,已验照7151户,验照率96%。
2、优化经济发展环境。今年来我局以服务大局，促进经济社会又快又好发展为本职，认真贯彻落实县委、县政府关于进一步促进经济增长的要求，制定了《县工商局关于促进我县经济快速发展的二十二条》，并将服务地方经济发展工作纳入绩效考核范畴。在今年3月份全县优化经济环境会上，经社会各界代表即时对全县40多个窗口部门进行公开测评，我局登记注册分局优质服务得到了与会代表的全面肯定，受到了嘉奖。同时，我局突出监管重点，把查处取缔无照经营工作作为市场监管的主攻方向，开展“地毯式”清理市场主体，“拉网式”查处无照经营，切实建立清理无照经营长效监管机制，对无照经营工作坚决做到底子清、数据真、抄告快、取缔实。到目前为止，全县共清查出无照经营1425户，按照区别对待的原则，引导办照210户，责令整改689户，抄告相关682户，立案查处40起，依法取缔175户，有效纯洁了市场主体资格，进一步净化了市场秩序。
3、积极推进商标品牌战略。为确保我县在农产品地理标志证明商标上得到突破，我局深入映武集团调研，对该公司申报我县首个农产品地理标志商标“黄花菜”工作进行重点指导和帮助，并积极向县委、政府主要领导进行汇报，得到了县委、政府主要领导的大力支持。目前已顺利成立了县黄花菜协会，为下一步申报地理标志注册商标奠定了坚实的基础。今年来户外广告审批15件，其他广告备案登记9件，接受咨询19次。积极开展省著名商标的续展和申报工作。目前，我县已有省著名商标6件。
4、不断开展各类专项整治。一是强化食品安全整治。先后集中组织开展各类专项整治和市场清理共30次；查获假冒伪劣食品1760公斤，标值200万元，立案查处假冒伪劣食（商）品案件28起,结案28起，罚没金额16.45万元；开展食品快速检测480次；检测食品2400组，不合格101组，不合格率0.04﹪;抽样送检食品52个批次。二是积极开展打击制售假冒伪劣商品专项行动，认真查处不正当竞争行为。开展了“家电下乡”、“建材市场”、“汽车轮胎产品”、“通讯器材市场”、“蔬菜市场”、“废品收购市场”、“汽车维修市场”、“反商业贿赂”等专项整治，共立案查处各类违法案件48件，结案48件，罚款22.5万元。三是扎实开展“红盾护农”专项行动。今年来查获劣质肥、过期肥和包装标识不规范的肥料150吨，过期失效农药120件，不合格农机具及配件26台（件），拆装种子28包，为农户挽回经济损失达14万余元。强而有力的整治措施确保了今年以来全县流通环节未发生重大食品安全事故。
三、认真贯彻落实上级决策
1、扎实稳步推进新农村建设。今年3月份，我局按照市委、县委的号召，认真扎实开展“万名干部下乡进村入户大走访”活动，抽调21名干部组成工作队进驻县洪桥镇芦竹村、公厦村，与群众同吃、同住、同劳动，帮助驻点村整修鱼塘7口，砌塘基490米，清理水井1口，维修公路近300米，并从十分紧张的局财政里挤出了4万元进行资助。这一系列措施的实施有力地推进了社会主义新农村建设，得到了当地群众的高度赞扬。
2、积极开展“访万户企业、解万道难题”大走访活动。今年来，全局系统走访200家企业，完成率达100%。收集意见和建议20条。积极帮助解决办照、年检、商标注册、担保贷款和融资难题25件。办理企业动产抵押登记5件，为企业获得动产抵押贷款420万元。组织召开银企洽谈会，搭建融资平台，并在年检、注册登记等窗口广泛宣传联络企业邮政储蓄银行的业务，为辖内12户企业融资5500万元。县个私协会组织部分企业和邮储银行举行了小额贷款洽谈会，今年来帮助300户个体工商户、私营企业贷款4190万元。
3、进一步整顿和规范市场经济秩序。为维护公平竞争的市场环境，保护经营者和消费者的合法权益，加强对无照经营的查处取缔，建立了由工商部门牵头，有关职能部门各负其责，齐抓共管的长效工作机制，形成监管合力，确保查处取缔工作落到实处。
4、认真开展人口和计划生育综合治理工作。我局在县委、县政府、市工商局的领导下，充分发挥职能作用，认真履行职责，加大对辖区内经营流动人口计划生育的宣传力度，严把受理、办理、登记发照关，积极配合计划生育部门做好人口与计划生育工作。我局成立了计划生育工作领导小组成员，要求各工商所必须有一名所领导分管，且明确一名工作人员负责本所的流动人口计划生育综合治理工作，县局与各股、所签订了《人口与计划生育综合治理目标管理责任书》，并将此项工作作为年终目标管理考核的一项重要内容。到目前为止，今年已下发计生文件17个。
5、切实加强维稳工作。为加强全局维稳工作的领导，努力做好信访接待工作，竭力消除不稳定的隐患，我局成立了维护稳定工作领导小组，设立维护稳定工作办公室，由唐小红同志任维稳办主任，负责维稳日常事务处理、日常信访接待工作。按照市联席会议精神，扎实推进“百日百案”化解工作。
四、不断提高机关效能建设
今年，我局以“学习型工商建设年”为契机，切实转变工作作风，提升干部整体素质和依法履职能力。通过组织开展理论学习和举办业务培训班的形式，努力打造学习型、服务型、效能型机关，确定周四为学习日，由局领导和股（室）负责人轮流讲课，从而提高干部职工的工作能力和水平。通过制定和完善49项制度，真正做到凭制度管人，依制度行政，用制度正风。局机关坚持每天实行指纹考勤，严禁上班迟到、早退，增强了工作纪律和工作责任感，促进了机关作风的改变，提高了工作效率。通过解决一系列遗留问题，维护稳定，营造良好发展环境。通过开展有益的活动来凝聚人心，增强团结。今年组织开展了春游岐山活动、“强身体、提素质”登山比赛活动、“十佳优秀标兵”评选活动，参加市局的羽毛球赛等活动，这一系列活动，既丰富了干部职工的业余文化生活，又激发了大家的集体荣誉感，更凝聚了人心。
一、自评工作开展情况
（一）组织实施情况
为做好20__绩效评价工作，县卫健委成立领导小组，由财务负责人担任组长，财务科牵头实施，相关业务科室参与，根据省市相关政策及本县实际，开展绩效评价工作。
按照统一工作安排，年初及追加项目均填报绩效目标申报表。9月，对1-8月项目及整体支出做出绩效监控报告，资金使用符合序时进度。
20__年，自评项目支出资金执行率达到93.56%。20__年1月，对重点项目基本公共卫生服务上报了重点项目绩效评价报告。
（二）项目执行情况
金寨县卫生健康委员会（部门）20__年自评项目个数共13个，自评项目预算总金额为12900.74万元，分别为：
1.基本药物零差率补助408万元，执行率100%；
2.人口与计划生育利益导向及管理资金4649.3万元，执行数3987.59万元，执行率85.77%；
3.村卫生室日常运行补助134万元，执行率100%；
4.卫生健康与计划生育事务管理经费300万元，执行数131.35万元，执行率43.78%；
5.基本公共卫生服务经费4543.5万元，执行率100%；
6.疾控中心传染病等工作经费195万元，执行率100%；
7.县医院无偿献血工作经费70万元，执行率100%；
8.卫生监督所执法工作经费26万元，执行率100%；
9.村医养老保险缴费和村医生活补助经费1117.94万元，执行率100%；
10.梅山社区卫生服务中心服务站点业务用房改造65.93万元，执行率100%；
11.城乡居民健康体检430.03万元，执行率100%；
12.预防性健康体检153.04万元，执行率100%；
13.公立医院药品零差率补助808万元，执行率100%。
二、自评结果概述
（一）总体成效
20__年，本单位预算整体绩效运行总体较好，工作推进有力，各项支出按照要求核算，资金也按照相关要求拨付，做到了专款专用。
（二）项目具体成效
1.加强基层卫生工作，促进公共卫生服务提质增效。
一是改进完善全县城乡居民健康体检。下发了《关于改进全县城乡居民健康体检方式及绩效考核办法的通知》（卫公卫秘〔20__〕20号），明确了体检方式和绩效考核内容和指标，各乡镇卫生院确定体检日，对体检的频次不作要求，群众可根据需要，自行到乡镇卫生院开展体检，以期达到早防早治的效果，并依据年底考核结果据实兑现各乡镇卫生院体检经费。
二是做实家庭医生签约服务。全年总签约人数166610人，签约率30.6%；重点人群签约人数116163人，签约率71.76%；有偿签约人数58268人，签约率12.02%；建档立卡贫困人口签约人数54087；计生特殊家庭签约人数414人，高血压患者有偿签约人数19042人，糖尿病患者有偿签约人数4893人。全县公共卫生服务“两卡制”平台已产生家庭医生签约服务工分值共计3883431分。积极配合残联开展残疾人精准康复签约，推进全国残疾人家庭医生签约试点县建设。
三是高效实施基本公共卫生服务。全面推进居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、卫生监督协管服务、中医药健康管理服务等工作，全县基本公共卫生服务工作的能力和水平得到了较大提升。全年法定传染病报告2412例，及时报告率与及时审核率均达到100%。扩大免疫规划疫苗接种82232针次，共报告预防接种异常反应90例，其中88例为一般反应，异常反应申请鉴定2例，所有病例均得到规范处置；建立居民电子健康档案500243人份，动态使用率为39.52%。全县65岁以上老年人完成体检人数52389人。累计登记管理高血压74591人，规范管理高血压56312人；累计登记管理Ⅱ型糖尿病20589人，规范管理Ⅱ型糖尿病16401人；建档在册严重精神障碍患者2984人，规范管理2614人，其中在册患者服药2728人，服药率为88.77%。全县共举办各类健康讲座和咨询活动5629场次，发放各类宣传材料82739余份。更换宣传栏内容584次。
2.加强疾病预防控制，全面提升疾病防控成效。
一是积极落实重大及重点传染病防控。加强结核病、性病、艾滋病、发热伴血小板减少综合征、肠道传染病防控工作，全年无重大及重点传染病流行和爆发。结核病防治门诊接诊结核病患者或疑似患者953人次，新发现并管理肺结核病人178例，筛查涂阳密接者294人，未发现结核病患者；医疗救助贫困结核病人88人，救助金额7.7589万元。 全年累计报告艾滋病病例300例（按现住地址），其中新发报告32例，我县管理存活病例228例，接受免费抗病毒治疗209例，抗病毒治疗覆盖率91.6%，累计救助209人次，救助金额达18.5万元。全年累计监测上报感染性腹泻病例397例，监测河、库、自来水水样150份和公厕粪便样30份，均未检出霍乱弧菌。
二是做好地方病防治工作。认真开展疟疾筛查工作，共上报血检264人，复核33张血片，无阳性血涂片，无疟疾病例报告。实施了五乡镇碘缺乏病试点，完成尿碘、盐碘的盲样检测工作。加强2例麻风病现症病例的随访管理，并对其密切接触者进行麻风线索调查，共调查20人，未发现疑似病例，同时对28例治愈存活者进行随访管理，管理率为100%。
3.加强卫生监督检查，规范医疗机构执业行为。
一是全面完成国家“双随机”抽查任务。按时完成113家国家“双随机”监督抽检安排任务。
二是认真开展日常监督检查和重点监督检查。开展了全县农村集中式供水单位专项执法检查、国家双随机抽查和日常监督检查工作，共下达《卫生监督意见书》26份，开展了县内部门间学校食品安全教育与日常管理的行政检查的双随机任务以及市里下达的全县学校疫情防控专项检查工作，下达《卫生监督意见书》21份。
三是加强违法案件查处工作。全年查处医疗卫生案件21起，职业卫生案件3起，其中2起案件达到重点案件处罚标准。
4.全面落实计划生育奖励扶助政策。
严格按照各类奖励扶助、特别扶助确认条件，完成了各类新增、退出对象和往年计生奖励扶助对象的资格审核工作。计划生育奖特扶对象资格确认准确率达到100%，奖特扶资金及时、足额发放到位。
（三）主要问题
1.某些项目资金预算前瞻性不足；
2.项目自评指标不够精准，定量指标较少，定性指标较多，指标的监管效果不够明显；
3.相关业务科室参与度不高，财务人员对项目不够了解，导致绩效目标设置不够合理。
（四）执行率较低的项目解释
执行率相对较低的项目，主要原因是人口与计划生育利益导向资金项目根据当年实际申报人口结算，申报材料齐全，结余资金由财政收回，未出现侵占挪用等违规现象。
三、下一步工作措施
1.加强财务管理基础工作，进一步规范和提升财务管理工作，让绩效管理贯穿预算的全环节，发挥到应有的监管功效；
2.加强项目管理，每季度调度项目开展情况，重点是项目预算和预算执行、项目绩效评价、政府采购执行等；
3.加强组织领导，从单位层面开展绩效评价工作，提高站位，增加相关业务科室的参与度。