自深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来,我村严格按照市委学习实践活动领导小组的统一部署,紧密结合农村工作实际,突出重点,周密安排,严格要求,精心组织召开专题民主生活会,认真撰写村“两委”班子分析检查报告,积极组织群众评议,全面完成了第二阶段的各项工作任务,取得良好效果。现将第二阶段的工作开展情况汇报如下:
一、主要做法
(一)精心组织,扎实开好专题民主生活会
1、广范征求意见,查找突出问题。在前一阶段征求意见的基础上,围绕“梅南村新农村建设”这一主题,发放征求意见表78份,入户走访40余户,按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,广泛听取党员群众意见,鼓励党员群众献计献策。共征求到意见建议71条(其中对村”两委”班子的意见建议33条,对“两委”班子成员的意见建议38条),经过认真汇总、梳理,整理出对“两委”班子的意见建议9条,对“两委”班子成员的意见建议15条。
2、坦诚交流谈心,深刻分析原因。对梳理出的意见建议初步分析后,村“两委”班子成员对照科学发展观的要求,认真反思自己,查找不足,通过开诚布公的谈心相互帮助分析问题存在的原因。班子主要负责同志与班子成员之间,班子成员相互之间,围绕征求到的意见和查找出的突出问题,分别开展了11次交心谈心活动,为开好民主生活会营造了既有利于解决问题,又能促进班子团结和谐的良好氛围。
3、召开民主生活会,理顺发展思路。为了确保民主生活会开得实,制约科学发展的问题找得全,问题存在的原因分析得透,整改措施定得准,村“两委”精心组织,认真准备,做好了以下工作:一是“两委”班子和班子成员重点围绕我村思想解放、新农村建设、工作落实等方面的情况,紧密联系工作实际,从日常工作的开展、服务群众的意识、带领群众发展致富的能力,分析解决实际问题的水平等方面存在的问题入手,深入分析根本原因、理清发展思路、加强自身建设、制定工作措施,撰写了民主生活会发言材料;二是按照学习实践活动的总体要求,根据“两委”成员个人查找和分析问题的情况,组织了村“两委”班子全体成员、离任村干部、人大代表及群众代表等参加民主生活会,邀请了市委学习实践活动第八指导检查组和县学习实践活动领导小组、镇学习实践活动指导组参加会议召开,提高了民主生活会的质量,村“两委”班子成员认真开展了批评与自我批评,历史地、客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题,开诚布公地查找原因、客观实在地提出建议,科学有效地理顺思路。
(二)严格把关,认真撰写“两委”班子分析检查报告
一是准备早。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,组织召开座谈会,发放征求意见表及调查问卷,多渠道、多方面听取离任村干部、党员群众代表的意见和建议,并进行了初步梳理、归纳,认真有序地完成了征求意见、意见汇总与反馈等前期工作,为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。
二是要求严。村党支部书记充分履行第一责任人职责,根据村情实际和梅南村新农村建设工作需要,明确提出征求意见稿起草要求。“两委”成员对分析检查报告提纲进行研究,提出了很好的意见和建议,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,整改措施定得实。
三是重实效。经认真分析、反复讨论,多方征求意见,深刻查找原因,形成了村“两委”班子分析检查报告,充分反映了广大党员群众在学习实践活动中形成的共识及近几年新农村建设中我村取得的成效,全面系统梳理存在的问题,提出了我村农业管理经营粗放、农村劳动力素质偏低、基础设施建设仍需完善、农村社会事业发展不足、第三产业发展缓慢、基层组织建设仍然薄弱等影响和制约科学发展的突出问题,并明确了下一步发展的措施,为整改落实工作打下了坚实的基础。
(三)汇集民意,积极组织群众评议分析检查报告
为了深入开展分析检查阶段工作,提高“两委”班子分析检查报告的质量和效果,我村按照市委学习实践活动领导小组的统一部署,安排召开专题评议会,组织党员群众通过“四评七议两公开”(上级领导评、“两委“成员评、普通党员评、群众代表评;议对科学发展观的认识深不深、议意见征求的范围广不广、议任务目标实不实、议查找问题准不准、议原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行;对分析检查报告和评议结果在村务公开栏进行公示)对分析检查报告进行评议,把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。参会人党员群众在听取村“两委”班子分析检查报告后,认真填写了群众评议表,从“两委”班子对科学发展观的认识深不深?查找的问题准不准?原因分析透不透?发展思想清不清?工作措施可行不可行?对“两委”班子分析检查报告的总体评价五个方面,客观公正地对进行评议。参会人员踊跃发言,对分析检查报告提出了许多宝贵的意见和建议,并以高度的政治责任感、实事求是的精神,现场填写了评议表,评议结果显示,群众满意度为100%。
(四)突出实践,促进经济社会又好又快发展
一是扎实推进产业结构调整。按照 “生产发展、生活宽裕”的要求,充分发挥梅南村毗邻镇区的区位优势,调整优化农业结构,依据各家庭的不同特点,选择露地蔬菜种植、舍饲养殖、运销、劳务输转等形式,引导群众宜农则农,宜牧则牧,宜商则商,在全村上下形成了人人竞相创业,个个增收致富的生动局面。全村落实小麦套种辣椒、小麦套种西芹230亩,新发展舍饲养殖户15户,加工运销户6户,拓宽了农民增收渠道。
二是集中力量整治村容村貌。积极开展“环境卫生治理月”活动,按照“村上积极引导,群众出工出力,邻里互帮互助”的原则,组织各社党员群众开展卫生大整治,重点在道路两旁,房前屋后等地清运垃圾、清理“三堆”,创造干净整洁卫生的人居环境。同时,通过各社“一事一议”讨论完善卫生管理办法,建立环境卫生管理的长效机制。
三是认真解决群众关心的利益问题。积极联系农产品加工龙头企业,帮助农户与三强农产品加工公司、清河麦芽厂等单位签订啤酒大麦等主要农产品“预售订单”,解决了群众发展生产的后顾之忧;根据群众反映,针对今年小麦病虫害增多现象,积极联系镇农技中心,帮助指导群众对症下药,有效控制了病虫害蔓延;针对近年来农村地区假币犯罪屡有发生,严重危害群众利益的现象,我村积极联系金融部门,成立梅南村反假货币工作站,宣传反假货币政策,帮助指导群众辨别假币,减少了群众损失,维护了群众利益。
二、取得的初步成效和体会
(一)科学发展的意识进一步增强。通过对照分析检查,村“两委”班子成员进一步统一了思想,深化了对村情的认识,增强了科学发展的意识。我们认识到,只有坚持以科学发展观为统领,不断增强科学发展意识,高起点、高标准地谋划各项工作,才能推动全村经济社会又好又快发展。
(二)科学发展的思路进一步明晰。我们对照科学发展观的要求,重新审视工作思路和措施是否符合科学发展观的要求,认清了全村经济社会发展中存在的发展方式粗放、农业产业化经营水平不高、基础设施薄弱等影响和制约科学发展的问题,农民劳动力素质低、就业渠道不宽不广等群众关心的民生问题,进一步理清了科学发展思路。我们体会到,推动科学发展,要准确无误找出问题,深入透彻分析问题,针对有效解决问题,请群众监督,受群众评判。
(三)科学发展的工作力度进一步加大。通过前一阶段的扎实工作,广大党员群众增强了推进科学发展的紧迫性和责任感,特别是“两委”班子成员根据科学发展观的要求,边学习边实践,边发现问题边解决问题,进一步把工作措施落到了实处。我们感受到,要推进科学发展,村“两委”班子就必须带头把科学发展理念贯彻到工作的方方面面。村“两委”班子是贯彻落实科学发展观的组织者推动者,只有“两委”班子成员以身作则、身体力行,才能带领广大党员群众自觉践行科学发展观,才能把广大党员群众的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来,才能把科学理论转化为强大的工作动力,才能使学习实践活动取得实实在在的成效。
三、下一步工作打算
1、制定整改落实方案。结合本村实际,依据分析检查报告,按照“四明确一承诺”(明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关责任人和责任。整改落实方案形成后,以适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺)制定整改落实方案。
2、切实解决突出问题。坚持实事求是,尊重群众意愿的原则,边学边改、边查边改,着力解决影响科学发展、进一步推进新农村省级示范村建设和关系人民群众切身利益的突出问题。
3、健全完善制度机制。紧密结合实际,在认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规、借鉴运用学习调研成果、深入查找存在的薄弱环节和突出问题的基础上,认真总结经验,明确制度机制创新的内容和重点,制定一些保障科学发展的制度机制。
4、认真做好总结工作。一是采取一定方式,对解决影响和制约科学发展突出问题的情况、开展学习实践活动的实际效果进行群众满意度测评,根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。二是活动基本结束时,对试点工作进行认真总结,形成总结报告。三是召开总结大会。