根据市纪委《关于做好20xx年纪检监察调研工作的通知》文件精神，工委结合单位工作实际，选定了《当前领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题和对策之研究》这一调研课题。为此，工委专门组成了课题调研组，就当前我市领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题这个专题，通过调查问卷、座谈、个别访谈等形式在机关单位进行调研。从调查情况来看，虽然我市广大机关领导干部的总体素质是好的，但在党性党风党纪方面仍然存在一些亟待解决的问题。这些问题不解决，势必影响领导干部整体素质的提高，影响党的执政能力建设。
一、 存在的问题
今年初，省惩治和预防腐败体系建设领导小组对全省20xx 年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核，发现我市部分党员干部包括一些领导干部的作风同##在海南经济社会发展中担负的重要使命相比，还有不小差距。当前我市领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题主要有七个方面：
1、学风不浓，学用脱节。调查中，大家认为一些领导干部学习缺乏自觉性、主动性以及不求甚解、浅尝辄止。个别领导干部忙于接待应酬，热衷于迎来送往，不愿意挤时间学习，甘当“真理二传手”，照抄照搬，照本宣科，满足于一知半解。学习不求善解，学用脱节，不善于有的放矢、带着问题学，不善于理论联系实际和学以致用。特别有的领导干部把学历学习
当作晋升的敲门砖，不实实在在学知识，满足于弄一张文凭作为要求组织提拔的资本。
2、工作不实，作风飘浮。大家反映，一些单位领导干部工作作风不扎实，作风飘浮。有的抓工作安排部署多、解决实际问题少，制度制定多、落实执行少，对一些难缠事、棘手事避而不做，习惯于用会议落实会议，用文件落实文件。有的工作热情不高，敬业精神不强。特别是个别领导感觉“升迁无望”，作风上也就拖拉懒散、浑浑噩噩。有的责任心不强，不是恪尽职守，敢于负责，而是只要位子，不挑担子，只要待遇，不尽责任。有的满足于做太平官，遇事不表态、不拍板，对影响党群干群关系的问题不批评、不制止，甚至捂着盖着。有的对上级的部署要求，不是结合实际、创造性地贯彻落实，而是不动脑、不用心，照抄照转，习惯按照老经验、老办法想问题、做工作。有的观念滞后、思想保守。
3、政治意识不强，缺乏全局观念。调查表明，有的领导干部政治纪律观念淡薄，不严格执行党章和其他党内法规，放弃党性原则，有令不行，有禁不止，政令不畅。有的做事从本部门利益出发，缺乏全局观念，各自为政，遇到问题推诿扯皮甚至上交矛盾。个别领导干部缺乏政治敏锐性和鉴别力，分不清是非、善恶，思想麻木不仁，理想信念散失，人云亦云，传播政治谣言，甚至做出违反政治纪律的行为。
4、作风官僚化，群众感情淡漠。大家反映，相当一部分领导干部作风官僚，公仆意识淡化，干群关系疏离。有的以老爷自居，对自己的名利得失斤斤计较，对群众的安危冷暖漠不关心;有的不顺民意，不珍惜民力，大搞“形象工程”，“政绩工程”，损害群众利益;有的下基层听准备好的，看摆布好的，不接触群众、不了解真情，不解决问题;有的“嫌贫爱富”，攀权贵、傍“大款”，对群众既没爱心，又没耐心，特别对一些困难群众更是盛气凌人，不屑一顾。
5、纪律观念淡漠化。调查中许多同志谈到，一些单位的领导干部工作纪律松散，上下班迟到、早退，有的上班期间玩电脑游戏、上网聊天等。
6、艰苦奋斗精神淡化。调查中许多同志谈到，有的领导干部视俭朴为寒酸，把奢华当气派;有的不愿到艰苦的环境或岗位工作，和组织讲价钱，提条件;有的利用职权聚敛钱财，谋取“灰色收入”;有的互相攀比，比职务、比待遇、比房子、比车子。
7、是公共权力商品化。大家反映，一些领导干部利用职权谋取不正当利益。如违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动，利用职权和职务影响为配偶、子女、亲友经商办企业提供便利条件以及借机敛财等。
二、存在问题的原因
出现上述问题的原因是多方面的，有主观方面的，也有客观方面的原因。
(一)主观方面
中国几千年封建社会历史，既有讲礼义、重廉耻等优秀文化，也有官本位、家长制、重人情关系等落后思想，人治重于法治、人情重于公理的观念在人们头脑中根深蒂固。改革开放
和发展社会主义市场经济，既带来民主、法治、竞争等理念，也使极端个人主义、拜金主义、享乐主义等思想滋生蔓延，人们的思想观念、价值取向、人际交往日趋多元化、复杂化、利益化。传统与现代、东方与西方各种思想文化相互交织碰撞，对党员干部的思想和行为产生影响，使一些领导干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观发生扭曲和错位。一些领导干部放松了世界观的改造，淡化了公仆意识，加之社会上腐败现象的影响和监督机制不健全，滋长了极端个人主义和享乐主义思想。特别是有的领导干部不能自觉按照党风廉政建设责任制的有关规定要求自己，虽然纪检监察部门制定了具体规定，加大了处罚力度，但仍有个别领导干部搞上有政策下有对策。
(二)客观方面
一是制度不完善。目前我国市场经济体制还不够健全完善，行政行为、企业行为和市场行为尚不规范，利用行政权力干预市场资源配臵和微观经济活动的现象比较突出。行政管理体制改革相对滞后，项目审批、资金划拨等权力过分集中，有的不公开、不透明，搞“暗箱操作”。制度设计不够科学、严密和规范，在城市规划、工程建设、土地和政府采购等领域和环节，尽管已经建立了相关制度，但由于制度本身的缺陷，实施中出现不少问题，有的形同虚设。
二是监督不到位。有些单位虽建立了民主集中制的各项制度，但只是写在纸上，挂在墙上，缺乏认真地坚持和落实。有的民主集中制制度规定得比较原则、笼统、伸缩性大，执行起来较困难。有的领导班子民主生活会质量不高，议论工作多、思想交锋少，和稀泥多、揭露矛盾少，自我批评谈现象、互相批评谈希望，致使少数领导干部不能顾全大局，在班子内部闹不团结，搞无原则纠纷，在权力上争大小，在利益上争得失，在用人上搞亲疏。还有的部门“一把手”我行我素，搞家长制、一言堂，把“民主”仅仅看成是形式，特别是对反对意见更听不进去。在研究重大经济问题和人事问题时，班子成员看“一把手”脸色行事，用形式上的民主进行掩盖，实质上一不人说了算。
三是忽视和放松对领导干部的教育管理。教育缺乏针对性。对党员干部教育形式比较单一，教育缺乏常态化，有些教育没有触动思想、触及灵魂，未解决好入脑入心问题。思想政治建设的思想教育组织建设和监督管理制度抓得不紧，缺乏有力的思想教育，缺乏严格的组织监督，缺乏有效的制度管理。特别是党的意识、党的宗旨、党性、党风、党纪教育和世界观改造，致使少数领导干部艰苦奋斗精神缺乏，宗旨观念淡化，纪律观念松弛。
四是考核机制不够完善。在对干部的评价上，往往存在着重显性政绩、轻隐性政绩，重经济、轻社会，重当前，轻长远，重能力，轻德行的倾向，导致一些领导干部为了追求显性政绩，不惜损害群众利益、长远利益，搞“政绩工程”、“形象工程”，这与考核机制不完善也是有关联的。
五是长效机制不健全。在反腐倡廉工作中，往往突击式集中刹风整纪，虽一时见效，但由于长期起作用的制度体系和监控机制尚未建立起来，使一些消极腐败现象和不正之风纠而复生，老的问题没有完全解决，又出现新的问题。解决问题的对策
三、解决问题的对策
当前领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，应 注意做好以下工作：
一是要强化教育，加强领导干部党性修养。通过教育，加强领导干部的党性修养，筑牢领导干部的思想道德防线。一是要对领导干部进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育。引导领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;树立为最广大人民群众谋利益的观点。二要充分发挥正面教育和警示教育的作用，弘扬正气，激浊扬清。三要把党风廉政教育纳入单位整体工作部署和目标考核体系之中，真正形成全党抓的大格局。四要把教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养。
二是要培育和弘扬良好作风。要从五个方面入手：一是针对作风问题的导向性和崇上性，坚持突出重点，抓上带下，发挥领导干部良好作风引导、影响和带动作用。二是针对作风问题的渐进性和养成性，坚持长期抓、反复抓，注重日积月累，逐渐形成好的作风。三是针对作风问题的传播性和延展性，坚持超前抓、主动抓，早打招呼，早预防，遏制不良作风的滋生蔓延。四是针对作风问题的从众性和倾向性，坚持从小事抓起，抑制不良风气，以好的党风带政风促民风，推动社会风气好转。五是针对作风问题的季节性，坚持结合实际，有的放矢地解决不同时期、不同部门的突出问题。
三是要格执行党的纪律。把严格执纪作为加强党性党风党纪建设的重要手段，加大查办案件力度，坚持党纪面前人人平等，做到抓大不放小，抓小更不能放大，凡是违反党纪的都要进行追究。建立健全问责制度，强化对党政领导干部的问责，对违反党性原则、作风问题严重的要作出组织处理，对造成严重后果的要按党纪国法予以追究。
四是要强化监督管理。解决党性党风党纪问题，监督管理是一个重要手段。督促领导干部贯彻民主集中制，发展党内民主，健全完善党内民主的相关制度，使领导干部习惯在监督中行使权力。坚持用制度规范和督促领导干部在各方面作出表率，使他们自觉遵守《中国共产党党员领导廉洁从政若干准则》，在个人有关事项报告、建房购房、出国(境)等方面带头执行党的规定。
五是要建立健全反腐倡廉长效机制。要抓住惩防体系建设这个重点，促进长效机制的逐步形成。一是继续加大改革力度。抓住规范权力这个核心，着力解决权力过分集中问题，改革现行权力结构和运行机制，合理划分、科学配臵各部门及其内设机构的权力和职能。当前应自上而下加大改革力度，大力推行“阳光政务”，进一步精简行政审批权，从体制机制上解决公共权力商品化等问题。二是科学推进制度建设。立足有效约束党员干部行为，深入研究和充分考虑权力运行中可能出现的问题，规范权力行为，明确责任主体，限定权力范围，不给违纪违法者以可乘之机，增强制度的严密性;坚持实体与程序并重，制度要彼此衔接，并在实践中能够行得通、做得到，增强制度的可操作性;加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度规定的要严格追究责任，维护制度的权威性。三是切实增强监督效能。积极探索强化监督的有效思路和办法。在现行的体制和客观环境下，一方面要以专门机关有效履行监督职责为重点，加大自上而下的监督力度;另一方面以建立权力运行公开透明制度为重点，加大自下而上的监督力度，确保监督到位。
六是要深化干部人事制度改革，建立科学规范的用人机制。加大干部培养、选择、任用、轮岗交流力度，坚持用“四化”标准、德才兼备原则和公开选拔公示、竞争上岗的方法任用干部，努力做到公平、公正、公开。
七是要建立和完善调查研究制度。各级领导干部都要深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究，没有调查就没有发言权，真正做到实事求是，真抓实干。
党性是一个政党所固有的本性，也是阶级性的最高、最集中的表现。中国共产党党员的党性是中国共产党的性质、目标、宗旨、作风、纪律、道德等各方面要素的综合反映，是中国共产党党员共有的属性和特征，其核心内容是为共产主义而奋斗终身。党性是每一名共产党员的立身之本，没有党性的人不会是一个真正的共产党员，党性不强的人不可能成为一名好党员、好干部。党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调指出：“把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力”。这是对党员干部尤其是领导干部的新要求，具有很强的指导性和现实针对性。对此，各级党组织和广大党员要认真学习、深刻领会、身体力行，进一步增强党性，以优良作风动员和组织广大党员群众树立信心，迎难而上，锐意进取，共克时艰，为推动科学发展，促进社会和谐，实现经济平稳较快发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
一、当前领导干部在加强党性锻炼方面存在的突出问题
加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。近年来，我们党提出了加强党的执政能力建设、党的先进性建设等重大命题，对提高党员、干部的执政意识，增强执政本领，发挥先锋作用起了很大作用。
当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是相适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。纵观近几年各地查处的一些领导干部的腐败案件和我市实际，少数领导干部在党性修养方面还存在如下一些问题：
一是党性观念不强，理论修养不够。有的对党的信念发生动摇，在一些大是大非面前缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。有的自觉性不够高，主动性不够强，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的学习理解不够深，用科学发展观指导工作的自觉性不够，对改革发展稳定中一些重大问题的深入思考、对本地经济社会发展的深入调查研究不够。
二是思想保守，事业心不强。思想解放不够，服务于科学发展的理论不强，思想观念还不能完全符合科学发展的要求。工作满足于一般要求，缺乏强烈的争先意识、创新意识，小富即安，小胜即骄，安于现状，不思进取，观念陈旧。在工作中瞻前顾后，放不开手脚，没有锐气和生机，缺乏干事创业的精神。
三是精神状态不佳，工作效率不高。有的不是把主要精力用在工作上而是忙于应酬热衷于吃吃喝喝;有的不求有功，但求无过，机械行事，“照章办事”，有的办事拖拉，推萎扯皮。“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在。
四是工作作风不实，宗旨意识不强。有的爱做表面文章，不愿真抓实干，满足于当“传声筒”，做“中转站”，司惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议，满足于一般号召，不能结合实际抓
落实;有的急功近利、心浮气躁，不是扑下身干实事，而是眼睛向上谋“位臵”。有些工作浮在表面，不作为，不扎实，不善于抓落实。有的群众观念淡薄，不深入基层，对群众利益漠不关心。
五是表率作用发挥不够，工作责任感不强。有的对自己要求不高，把自己混同于一般的群众看待，平时看不出来，关键时候不能勇于站出来。有的不求过得硬，没有以更高标准要求自己，工作思路、工作形式、工作方法、工作内容探索创新不够，运行质量不高，管理水平较低。
六是执行纪律不严，廉洁意识不强。有的不能做到令行禁止，对国家的法律和政策以及上级的指示、决议采取实用主义的态度，对自己有利的就执行，不利的就不执行。有的对群众“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至以权谋私、与民争利，搞官商勾结，权钱交易。
二、在新形
势下加强领导干部党性修养的主要措施
领导干部的党性如何，直接关系到一个班子、一个领导干部领导科学发展、促进社会和谐的本领，直接关系到一个地方、一个部门的形象。加强党性修养、保持优良作风，既是每个领导干部的终生课题，更是当前一项十分紧迫的政治任务。结合当前党员干部队伍的现状，我认为应从以下几个方面着手：
(一)强化党性意识，做勤奋好学的表率。
一是要勤于学习。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，把学习作为一种责任、一种追求、一种习惯、一种修养、一种境界，要带头学习政治理论和业务知识，认真学习经济、法律、科技、管理、服务等方面的知识，特别关注国情、省情和市情，自觉成为学以致用、用有所成的表率，不断提高适应市场经济发展、驾驭复杂局面的能力，实现知识素养与思想境界、学习能力和工作能力同步提升。
二是要严于剖析。要建立和落实党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会的主要内容，要通过参加党内生活加强党性锻炼，要勇敢地拿起批评与自我批评的武器，开展积极正确的党内思想斗争，对错误的思想言行和不良现象，开诚布公地提出批评，分析原因和明确努力方向。当前各级领导干部要结合各地开展的科学发展观学习实践活动，进行自我反省、自我教育、自我提高，切实加强党性修养，进一步转变作风。
三是要勇于实践。要坚持理论联系实际，针对工作中的难点、热点问题，把学习的成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动工作的思路和措施，不断开创工作新局面。只有加强理论修养，加强理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论武装头脑，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去观察世界、认识世界、改造世界，才能正确认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，牢固树立共产主义理想，坚定社会主义信念;才能提高认识世界和改造世界的能力，才能提高用科学发展观指导实践的能力，从而更好地为人民服务。
(二)强化宗旨意识，做勤政为民的表率。
各级领导干部必须坚持以民为本，常怀爱民之心，常思为民之策，常谋利民之事，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为加强党性修养和各项工作的出发点和落脚点。各级党政机关和领导干部一定要充分认清在增强党性，端正党风上所处的重要地位作用，自觉坚持高标准严要求，要把经常性管理与集中整顿结合起来，针对一个时期党风方面群众反映强烈的突出问题，相对集中进行整治，认真纠治不良倾向;结合重要领域和重点行业不正之风的整治，突出抓好领导干部的廉洁自律教育，把群众是否满意作为检验反腐倡廉建设成效的重要标准，要把思想整顿与严格纪律结合起来，对那些宗旨意识不强、作风不正、为政不廉、工作不负责任，造成严重责任事故和重大经济损失的领导干部要严肃处理，决不姑息迁就。
(三)强化大局意识，做真抓实干的表率。
一是真抓实干。坚持形象立人、实干有位，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，防止党纪条规挂在墙上，反腐倡廉说在嘴上，目标举措落实在文件上，把“实”字贯彻于工作始终，在实干中出成绩、树威望。
二是要讲求实效。党性修养是一个实践性很强的课题，也是共产党员常抓常新的终生任务，时代的发展，社会的进步，特别是党的指导理论的创新，对加强党性修养提出了许多新要求，赋予新的内涵。广大党员、干部必须着眼于党的建设和党所领导的伟大事业的需要，进一步确定科学发展，以人为本，改革创新，求真务实等理念和精神，作为党性修养的重要内容，确保思想的与时俱进，适应时代发展需要，同时，对改革开放和发展社会主义市场经济过程中出现的某种错误和腐朽落后观念，要保持高度警惕，坚决予以抵制和防范。当前，要根据以坚持党性保证的党的作风建设的要求，紧紧围绕大兴密切联系群众之风，着力防止和纠正对群众冷暖疾苦，漠不关心，脱离实际，脱离群众的官僚主义;紧紧围绕大兴求真务实之风，着力防止和纠正好大喜功，报喜藏忧，甚至弄虚作假的形式主义;紧紧围绕大兴艰苦奋斗之风，着力防止和纠正贪图安逸，懒惰懈怠，热衷于吃喝玩乐的享乐主义;紧紧围绕大兴批评和自我批评之风，着力防止和纠正奉行庸俗关系学，怕得罪人，搞一团和气的好人主义，通过解决这些深层次的思想问题，进一步增强服务大局的意识，做真抓实干的楷模。
(四)强化廉洁意识，做遵纪守法的表率。
领导干部应本着对党、对人民、对自己负责的态度，主动接受党组织的党性党风党纪教育，自觉接受党组织和党内外群众的监督，在监督中强化制度意识，在监督中磨练品质，在监督中用好权力，做遵纪守法的模范、廉洁自律的模范和接受监督的模范。要建立健全教育长效机制和监督约束机制，用制度保证权力正确行使，推进反腐倡廉建设。
一是要把住政治关。加强党性修养，坚定政治信仰，树立正确的世界观和人生观，对于每一个领导干部来说，都是首要的、基本的、基础的问题。越是扩大改革开放，越是发展市场经济，领导干部越要坚定中国特色社会主义的立场和实现共产主义的信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断端正人生航向，筑牢思想防线。
二是要把住权力关。能否正确看待和行使权力，是检验一个干部素质良莠、品德高下、作风好坏的重要尺度。作为一名领导干部，要时刻牢记：权力姓“公”而不姓“私”，必须坚决杜绝“权力寻租”和以权谋私;权力是做事的平台而不是谋私的工具，必须全心全意为人民服务;权力是受制约的而不是无限的，必须自觉接受监督。
三是要把住金钱关。金钱是腐蚀干部最直接的杀手，面对金钱的诱惑，各级领导干部一定要保持清醒的头脑，要做到“三有”：即求之有度、取之有道、得之有序。
四是要把住美色关。各级领导干部要始终把生活正派、情趣健康作为一条重要的人生准则来遵循，提升自己的精神境界，加强人品官德修养。要重名节、重气节、重小节，小节不保，大节必失。要珍重自己，珍惜生活，时刻自重、自省、自警、自励，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，永葆共产党员的浩然正气和革命本色。
近几年来，各级党组织在党员教育和党风建设方面工作成效明显，党员干部思想素质有了明显提高，但有些党员干部还存在着以下一些思想和作风方面的突出问题：
一、党性观念不够强
(一)部分党员党性意识比较淡薄，淡忘了党的性质、宗旨、使命，以及党的纲领和任务;未能真正树立马克思主义、共产主义理想信念，对中国特色社会主义理论理解不深，对社会发展现状的了解不够，看社会的阴暗面较多，对社会主流和积极因素认识不清，从而对党的事业丧失信心，甚至满腹牢骚，因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气;
(二)不注重自身的党性修养，思想觉悟退化。其表现：一是不能以党员的标准要求自己，入党以后放松了对自己思想上的要求，不能体现出党员的先进性，起不到党员的先锋模范作用;二是原则性不强，遇到损害国家和群众利益的行为，不敢旗帜鲜明进行斗争;同志之间不能认真地开展批评与自我批评，自我批评时蜻蜓点水，批评他人时轻描淡写，有的甚至只作“表扬与自我表扬”，保持“一团和气”;三是缺乏党员对党的事业的奉献精神，工作上得过且过，拈轻怕重，计较个人得失。四是对党的组织生活和学习活动不重视，组织活动借故不到和迟到现象时有发生。
二、党风方面存在的问题
(一)思想作风方面。一是责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高;二是思想解放程度不够，创新意识不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想;三是少数党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思发展;四是少数党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。
(二)工作作风方面。工作作风不够扎实，一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少;有的领导干部习惯于上传下达，不能联系本公司、本部门实际提出具体而又切合实际的意见;有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，甚至擅离职守，影响了本职工作的完成。
(三)学风方面。政治学习的自觉性和主动性不够。对马列主义和我党重要思想理论只求学过看过，不求深入的理解和完整准确的把握。在业务学习方面，有的党员干部仅满足于对基本经济理论和政策法规的一般理解，缺乏深入的研究和熟练掌握;有的平时不努力学习，急用时，“临时抱佛脚”;有的党员干部仅凭经验办事，忽视对自身知识的更新和能力的培养。这些学风方面的问题制约着党员干部思想和能力水平的提高。
三、对策建议
要针对当前党员干部思想作风方面存在的突出问题和深层次原因，进一步加强教育，培养自觉学习、勤奋学习、终身学习的理念。进一步建立机制，完善制度，强化监督，把党员党性教育和干部思想作风建设提高到新水平。建议采取从以下几项措施：
(一)强化政治理论学习，树立正确理想信念
社会主义和共产主义的理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就能自觉地、满腔热情地为党的事业而奋斗。因此，要把加强政治理论学习作为党员干部坚定理想信念的必由之路，真正解决从思想上入党的问题，解决世界观、人生观和价值观问题。
各级党组织都要认真制定学习计划，确保学习时间，健全学习制度。要全面扎实地推进党员干部政治理论学习，特别要强化对马克思主义和社会主义理论的学习，只有认真学好马克思主义和社会主义科学理论，学会运用马克思主义立场、观点和方法观察和了解事物，用科学发展观分析和解决问题，才能使党员干部正确、深刻地认识社会发展的客观规律，而不被各种社会思潮和纷繁复杂的社会现象所迷惑。
(二)创新和丰富学习方式
要创新党员干部理论学习形式，不能“读死书，死读书”。要使理论学习要做到“三个结合”：一是“理论学习与工作实践相结合”，做到理论联系实际，学以致用，把理论学习成果转化为对公司发展的新认识、指导工作的新理念、破解难题的新思路;二是“个人学习与集中辅导、讨论相结合”，通过个人自学与集体辅导、讨论相结合，达到加深理解，相互启发，增强效果的目的;三是“学习与多样活动相结合”，将学习与组织参观学习、社会调研、经验交流、有奖征文、知识竞赛等活动相结合，扩展和丰富学习形式，充分调动党员干部学习的积极性。
(三)坚持开展专题教育活动，有针对性解决存在问题
要解决不同阶段党员干部在思想、工作、生活作风方面存在的问题，首先要了解不同时期，不同社会环境下党员干部队思想变化情况，根据党员干部思想作风存在的突出问题，选择不同的主题开展教育活动。开展专题教育活动要突出主题，突出针对性、实效性，使广大党员干部在教育活动中进一步增强党性观念和理论水平，提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。
(四)树立模范典型，整治不良作风
各级党组织要注重正面宣传，树立先进典型。要定期开展“评先评优”活动，大张旗鼓地表彰在工作中涌现出来的优秀党员和先进工作者，以模范党员干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大党员干部，强化党员干部的创先争优意识，自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。在一些窗口单位，可以开展“党员示范岗”活动，充分发挥党员在各自的岗位上的先锋模范作用，促使党员成为本部门、本岗位作风正、业务精、能力强的模范。在搞好正面教育的同时，要加大对不良作风的整治力度，对那些党性不强、作风不好、律己不严、群众不满意的党员干部要给予严肃批评或纪律处分，对那些以权谋私、违法乱纪的腐败分子要坚决查处、决不姑息。
(五)建立完善机制制度，加强制度执行力度
要进一步完善和落实党委中心组学习、领导班子民主生活会、述职述廉、领导干部个人事项报告、诫勉谈话及责任追究制度。要重点加强激励约束机制建设，加强对领导干部年度定期考核制度，严格考核程序，完善考核方式，重视民主评议，从德、能、勤、绩、廉几个方面对党员领导干部进行全面考核评定;要利用精神和物质双重手段，奖勤罚懒，奖优罚劣;要加大对制度执行的督促和检查，对违反制度的行为，做到“有章必循、执章必严、违章必究”，确保制度落到实处，使制度在党员干部作风建设中能够有效地发挥教育、引导和惩治作用。
(六)严格选人用人原则，保证干部队伍素质
按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把那些政治过硬、能力突出、作风扎实、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来。坚决不用那些以权谋私、不负责任、投机钻营的人;不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”;不用那些不干实事、无所作为混日子的人，保证干部队伍品德好、作风正、能力强。
(七)严格把好党员发展关口，保持党员队伍的纯洁性
在注意发展党员，壮大党员队伍的同时，要切实保证党员发展质量。要在党员发展的各个阶段认真全面考查和考验发展对象，要坚持高质量原则，做到合格一个，发展一个。要注意将思想素质高、政治立场坚定、作风过得硬的优秀分子优先吸收到党内来;坚决把动机不纯、作风不正的投机分子拒之门外。对少数入党后，放松思想改造，形式上入党，思想上已经退党，已不符合党员要求并屡教不改的党员，要清除出党员队伍，以保持党员队伍的纯洁性。