根据县党风廉政建设和反腐败工作形势通报会的要求,我镇对党风廉政建设和反腐败工作进行了认真自查和深刻的再总结,针对工作中存的突出问题进行了认真的反思和全面的分析,并进行了积极整改,现将整改情况汇报如下:
一、认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作
(一)提高认识,进一步增强党风廉政建设的责任意识
我镇党委始终把党风廉政建设作为转变干部作风,加强干部队伍建设,确保各项工作顺利开展的重要措施之一,并纳入了年度工作目标。
1、调整充实领导小组。我镇成立了以镇党委书记为组长,镇长和纪委书记两位党委成员为副组长,其余党委委员、机关单位主要负责人为成员的党风廉政建设领导小组,明确了党委书记为第一责任人,坚持“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设工作纳入了全镇工作的重要议事日程,对工作中出现的不良倾向和不良作风,及时采取措施,予以纠正。
2、层层落实目标责任。镇党委政府把党风廉政建设和反腐败工作各项任务量化分解,明确职责,研究制定了《党风廉政建设和反腐败工作要点》文件,层层落实了责任并纳入职工岗位目标考核,严格实行责任追究。切实做到了党风廉政建设与党的群众路线教育实践活动和其他工作紧密结合,同部署,同落实。
(二)正风肃纪,进一步提高党风廉政建设的工作水平
全面落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设责任制,健全各项党风廉政建设规章制度,向社会公开“纪检干部六条承诺”,主动接受群众监督。
1、始终坚持民主集中的组织原则。推进民主决策,实行政务公开、阳光作业,做到了全局性、原则性、政策性较强的问题,如工作部署、人事安排等重大问题的决策,坚持班子集体讨论决定,作出处理意见,最大限度地避免了决策失误。
2、坚持开好民主生活会。领导班子定期召开民主生活会,领导干部定期述职述廉、报告个人重大事项。通过认真开展批评与自我批评,切实找准了班子及班子成员在党性党风方面和思想工作方面存在的问题与不足,并针对性地制定整改措施予以纠正。
3、严格执行财务管理制度。严格资金的管理与使用,对单位的财物实行登记造册,明确专人管理,严格执行政府采购的法律法规,做到上报采购计划,并按政府规定的采购目录采购办公及仪器设备。
4、坚决贯彻执行中央、省、市、县的各项规定,抓好干部作风建设。按照“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻“六项禁令”,认真学习贯彻了中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和县委县政府十项规定,以干部作风建设为抓手,纯政风、评行风、改作风、刹歪风、树廉风,切实把文件精神落到了实处。
5、认真落实信访责任制,严格责任追究制。贯彻执行领导信访接待日制、责任追究制、信访回复等制度,定期接待群众来信来访,并落实专人负责,加强来信来访的督办,有效维护了人民群众的各项权益,有效地促进了社会稳定,进一步密切了党群、干群关系。
6、有效结合党的群众路线教育实践活动,抓好纪检干部队伍建设。进一步发挥纪检监察机关职能作用,全力保障改革发展大局,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。
二、我镇党风廉政建设和反腐败工作存在问题
我镇反腐倡廉和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和干部职工的期望还有一定的差距。
主要表现在:
一是加强党风廉政建设和反腐败工作的手段不多,措施还不够强,工作创新有待进一步加强和改进。
二是部分党员领导干部对党风廉政学习教育不够重视。
三是干部作风有待进一步加强。
四是案件查办力度有待加深。这些问题都有待在今后的工作中认真加以解决。
三、整改措施和努力方向
一是抓好党风廉政建设责任制的贯彻执行和各项制度的贯彻落实工作。进一步加强党风廉政建设责任书的执行情况,同时,继续做好制度建设工作,狠抓《乡镇党员领导干部廉洁从政若干规定》、《机关公务接待制度》等一系列规章制度的落实,切实做到以制度建设来促进党风廉政建设和反腐败工作。
二是进一步加强学习教育。继续通过各种形式,加大对党风廉政建设和反腐败工作的宣传,搞好对党员干部的教育,使他们从根本上树立廉洁勤政、执政为民的意识。采取集中学习和个人自学相结合的方式,努力提高纪检监察干部的综合素质。同时,面对日益复杂的社会形势,我镇纪委还将注意对镇纪检干部政治思想品质的锤炼,提升政治敏锐性和政治鉴别力,加强他们应对复杂形势,查办复杂案件的能力。
三是进一步加强管理协调。我镇会从领导、机制、投入上下功夫,创新纪检监察队伍管理机制,明确各成员单位所应肩负的职责,采取定期或不定期地召开总结提升会议的方式,及时挖掘出农村基层党风廉政建设工作中存在的重大问题,研究提出具体措施,制定解决的可行办法,并明确各单位的任务,切实加以解决。
四是进一步加强作风建设。坚持理论联系实际,密切联系群众,带头贯彻执行关于加强和改进干部作风建设的各项制度和规定,以求真务实、真抓实干的优良作风,把人民群众的愿望和要求作为纪检工作的出发点和着力点,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位,坚持深入实际、深入基层、深入群众,扑下身子抓落实,集中精力解难题,在镇党委的领导下全力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
五是进一步加强信访和案件查办审理工作。继续加大信访工作力度,认真做好信访案件的排查审理工作,确保社会安定。加大对违纪违法案件的查办力度,增强信访和查办案件工作的实践经验,促进了业务工作水平的有效提升。
坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。改革开放30年来,我们党在波澜壮阔的改革开放实践中,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗,同时也与消极腐败现象进行了坚决的斗争。认真总结改革开放以来我们党反腐倡廉的理论与实践,深刻认识反腐倡廉建设贯穿在整个改革开放过程中的必要性,对于我们在新的历史起点上,以改革创新精神推进党的建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的意义。
腐败是私有制的产物,是人类社会的痼疾。改革开放以来,我们逐步实现从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、从封闭半封闭向全方位开放社会转变。在这个转变过程中,各种消极腐败现象容易滋生和蔓延。这就决定了我们党必须始终与腐败现象作斗争,把反腐倡廉建设贯穿于改革开放的全过程。
我们党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,腐败的危害性是全方位的。对于一个执政党来说,如果不坚决防范和惩治腐败,任凭腐败现象蔓延,最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱,导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持。我们要在引领当代中国发展进步的过程中保持和发展党的先进性,就必须加强反腐倡廉建设。
改革开放越深入越要加强反腐倡廉建设。邓小平同志在改革开放初期就指出:“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来,不到一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了”,“如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那么,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题”。他还强调,整个改革开放过程都要反对腐败。进入20世纪90年代,我们党对改革开放过程中腐败现象产生的原因及反腐败的必要性的认识更加深刻。指出:“我们建立社会主义市场经济体制,要经历一个艰难的新旧体制转换过程。在这个过程中,由于制度和机制的不健全、不完善,工作中存在一些漏洞和薄弱环节,也会给腐败现象滋生以可乘之机。”“越是改革开放,越要加强党风和廉政建设,深入开展反腐败斗争。”新世纪新阶段,我们党对反腐败斗争的形势和任务的认识更为清醒,在党的xx大报告中指出:“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。
经过改革开放30年的发展,我国的经济、政治、文化、社会建设以及党的建设等各个方面站在了一个新的历史起点上。从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利,必须以科学发展观为指导,坚持党的领导,以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。
第一,坚定反腐败斗争的信心和决心。
正确认识形势,是深入开展反腐败斗争的基础和前提。对于当前的反腐败斗争形势,我们必须看到两个方面:一是成效比较明显,必须坚定信心。通过这些年来反腐败斗争的深入开展,腐败现象进一步得到遏制,党员违纪案件有所减少,人民群众的满意程度提高,要继续坚定反腐败必胜的信心。二是要清醒地认识到,形势仍然严峻,必须坚定信心。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段,腐败现象短期内难以消除。反腐倡廉建设面临许多新情况新问题。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,既要树立忧患意识,增强紧迫感,又要坚定信心,树立长期作战的思想。
第二,坚持共产党的领导。
办好中国的事情,关键在党。夺取反腐倡廉建设的新胜利,必须坚持党的领导。当今世界,各国的政治制度不同,反腐败的模式也不尽相同。改革开放以来,我们逐渐形成的反腐败模式是在中国共产党领导的多党合作政治体制下建立的,本质上是政党主导型的反腐败模式。这是对人类文明的一大贡献。我们必须坚定不移地加以坚持。
第三,把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中。
科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。
一是反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署,着力解决影响和干扰科学发展的突出问题,为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
二是坚持以人为本、执纪为民。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本,重视民意、关注民生、维护民权,坚决查处违纪案件。
三是增强反腐倡廉建设的科学性。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重,使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。
第四,以改革创新精神推进反腐倡廉建设。
以改革创新精神推进党的建设是党的xx大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分,反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。
一是思想观念要更新。当前,反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题,需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势,以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。
二是创新工作思路和方式方法。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破,在加强监督上有新举措,在查办案件上有新动作。
三是创新体制、机制。在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,实现体制、机制和制度的改革创新,找出从源头上防治腐败的对策和办法,不断取得反腐倡廉建设的新成果。
通过参加反腐倡廉建设教育活动,我深刻地意识到,只有认真学习、严格遵行中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,一心为党、一心为公,廉洁自律、克己奉公,永葆党员干部的纯洁本色,才能保证党和人民的事业不断前进。要提高拒腐防变的能力,就要做到以下几个方面:
一、深入学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力
在现实社会中,少数党员干部正是由于放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住各种诱惑,对党纪国法置若罔闻,走向了犯罪的深渊,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失,其结果令人痛心、扼腕疾首。因此,做为一个共产党员,首先必须要牢记忠旨,清醒认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身的免疫力,不断加强思想改造,树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关,时刻清醒的认识到权力是谁赋予的,应该利用手中的权力为谁谋利益,做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常修为政之德,始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
二、以案为鉴,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线
一些腐败案一再提醒我们,反腐倡廉工作是一项长期的、艰巨的、复杂的工作,一些党员、干部不注重世界观、人生观和价值观的改造,为了所谓的“社会礼节”、“江湖义气”、“兄弟感情”,把人民赋予的神圣权力当成了谋取私利的工具,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终踏上了不归路。这些案件如洪钟一般,时刻警醒着我的心灵。因此,一定要树立正确的权力观、政绩观,要立共产主义的大志、成人民群众的大事,把心思用在工作上、用在干事业上、用在为人民群众谋利益上,对待权力始终要有如履薄冰的态度,做到公道正派、洁身自好、清廉自守;要把组织和群众的监督当作是一面镜子,经常照一照、检查一下,及时加以改进和纠正,在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁墙。
三、勤奋做事,廉洁从政,永葆共产党员的本色
“以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以知得失”。此次反腐倡廉建设教育活动对我触动很大,使我更加深刻认识到了我党加强反腐倡廉建设的深远意义。联系自身实际,作为一名共产党员、一名县委机关的工作人员,身处特殊岗位,更要认真执行好党的路线、方针、政策,严格遵守办公室工作的各项规章制度,决不能有任何偏离和疏忽大意,自觉地做到一切以党的利益为重、以人民的利益为重;要时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,时刻保持艰苦奋斗的作风,严于律己、廉洁奉公,心胸开阔、自觉奉献;要更加自觉地改造世界观、人生观和价值观,加强党性锻炼,坚定理想信念,始终牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力、自我警省能力,做到经受得住各种考验、抵御得住各种诱惑,达到让组织放心、让群众满意。