发展既是世界关注的中心问题，也是“解决中国所有问题的关键”，也是中国共产党执政兴国所要考虑和解决的第一位的问题，并应当贯穿于执政治国的全过程。执政的每一个环节，都要着眼于发展、围绕着发展、有利于发展。执政的目的，是要解决发展的问题;执政的措施，要围绕着发展来制定;执政的成效，也要用发展的实绩来检验。党在执政中必须坚持把发展放在中心地位，其他的事务都要与这个中心相适应、相配合。
1.1 把发展作为党执政兴国的第一要务，是中国共产党的一条宝贵的历史经验
毛泽东强调发展是基础。首先是因为新中国的发展起点比较低，需要发展。新中国的发展是在贫穷落后的一个烂摊子基础上发展起来的，经济社会发展的基础水平极其低下。其次是因为新中国的发展任务重，必须发展。新中国建立后，毛泽东便围绕发展生产力这个中心任务来系统地思考、研究和阐述中国社会发展问题。在《邓小平文选》中，一共有1066处使用了“发展”这个词，发展”一词出现的频率，就可以看出，作为改革开放总设计师的邓小平脑子里想得最多是发展。首先是因为发展问题仍是我们时代的主题。经过社会主义革命和社会主义建设，特别是改革开放以来的现代化建设，我国经济发展和综合国力虽然上了一个新台阶，但整体上仍属于发展中国家，发展水平仍然低于世界发达国家。其次，发展体现社会主义的本质。社会主义本质中的“解放生产力，发展生产力”，重点在“发展”上，故本质论的定位首先在于能否促进生产力发展上。其三，发展是社会主义优越性得以体现的前提。邓小平多次谈到，“发挥社会主义的优越性，归根到底是要大幅度发展社会主义生产力”。社会主义要赢得比资本主义更大的优势，体现出自身特有的优越性，必须极大发展生产力，经济高度繁荣，物质财富极大丰富，人民生活富足有余。其四，“发展是硬道理”。邓小平反复强调，发展是其他大道理都必须服从的“硬道理”。
只有发展，才能为解决社会主义的主要矛盾提供雄厚的物质基础，才能解决诸如社会就业问题、收入增加问题、社会保障问题等等。也强调“中国解决所有问题的关键要靠自己的发展，党的十三届四中全会以来特别是党的十四大以来，在社会主义建设的新时期，始终强调：“中国解决所有问题的关键要靠自己的发展”，“社会主义的根本任务是发展社会生产力”，“必须把集中力量发展社会生产力摆在首要地位”，国际间的竞争也是经济实力的竞争。经济发展了，国力强大了，我们才能有力量抵御任何自然的和社会的风浪，顶住任何外来的威胁和压力，才能实现民族振兴，对人类做出更大贡献”。认为：“关键是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务。”党的xx大以来，在全面建设小康社会、全面建设社会主义和谐社会、全面建设社会主义创新型社会的新的历史时期和新的历史条件下，把对为什么要发展社会主义、怎样发展社会主义等问题的认识，上升到全新的战略思想高度。他明确地指出：“建设中国特色社会主义，必须坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。”同世界先进水平相比，我国的经济实力、科技实力、国防实力还存在很大的差距，我们仍然面临发达国家在经科技等方面占优势的压力”，所以“要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，按照全面建设小康社会的要求，努力促进国民经济持续快速健康的发展”。为此，就是要始终坚持以经济建设为中心，不断大力解放和科学发展社会生产力，进一步增强综合国力，满足人民群众日益增长的物质文化需要。
1.2 把发展作为党执政兴国的第一要务，是提升中国国力和地位的客观要求
经济全球化是当代世界经济发展的基本特征与总趋势，任何国家要跟上时代潮流，在激烈的国际竞争中立于不败之地，都必须高度重视、认真研究、切实解决发展问题，把发展作为首选的国策。中国是世界上最大的发展中国家，又是发展中的社会主义国家，因此，中国解决一切问题的关键是要靠自己的发展，发展才是硬道理。经过改革开放30多年的快速发展，我国的生产力水平、人民生活水平和综合国力都上了一个新台阶。但我们与世界发达国家的差距还很大。西方发达国家经济科技的优势，短期内不会改变。
西方敌对势力对社会主义中国实行遏制和“西化”、“分化”图谋，也不会改变。例如美国重返亚洲以来对我国的围堵和遏制。我们既面临着霸权主义和强权政治的压力，又面临着发达国家在经济、科技竞争中占有优势的压力。所以，我们只有牢牢把握住发展这一时代主题，把发展作为党执政兴国的第一要务，才能不断提高我国的综合国力，不断提高我们应对各种风险的能力，才能不断开创社会主义现代化建设的新局面。我们国家也只有真正发展了，才能在多种可能出现的危险面前，游刃有余，应对自如，才有解决问题最坚实的物质基础，回旋的余地也就大了;不发展就会被动挨打，就会受制于人。可见，提升中国国力和地位必须把发展作为党执政兴国的第一要务。
1.3 把发展作为党执政兴国的第一要务，是实现广大人民群众利益的必然要求
我们党领导的中国特色社会主义事业，是亿万人民群众实现自己利益、创造美好生活的事业。因而，把发展作为我们党执政兴国的第一要务，归根底是为了维护和实现中国最广大人民群众的根本利益。不断提高人民群众的生活水平，不断增强我国的综合国力，是发展的根本目标和最高标准，是我们党一切工作的根本出发点和归宿，也是坚持发展这个第一要务的根本出发点和归宿。党是人民群众的代表，始终忠实于人民群众，服从和服务于人民群众的根本利益，以人民群众的意愿为最大意愿，以人民群众的利益为最大利益。我们党的一切活动，都要着眼于为人民谋利益;我们党一切关于发展的政策，都要符合人民群众的意愿。发展的成果，最终都要为人民所享用。这就要求我们在谋划和推进发展时，要把人民群众的需要同经济社会发展的目标紧密联系起来，把提高人民生活水平放在突出位置，让人民群众在发展中得到实实在在的利益，享受到改革开放和现代化建设的成果。
1.4 把发展作为党执政兴国的第一要务，是构建社会主义和谐社会的内在要求
社会要和谐，首先要发展。经济长期搞不上去，人民群众得不到实惠，社会不会和谐;经济搞上去了，但社会事业发展滞后，人民群众不满意，社会也不会和谐。社会主义和谐社会，是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义，社会主义和谐社会拒绝贫穷。历史和现实充分表明，经济快速发展，群众生活富裕，则人民安居乐业，社会的和谐程度就高;经济停滞不前，群众生活贫困，则社会的和谐就低，甚至会出现动荡和混乱局面。所以，构建和谐社会关键在发展，根本在发展，必须在发展中实现和谐。
党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，从党的执政实践中总结出六条主要经验。这些经验是我们党经过长期实践探索取得的丰硕成果，是站在时代高度洞悉执政规律的光辉结晶，是加强党的执政能力建设的根本指针。深刻领会这些经验，对于提高党的执政能力，全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有极为重要的意义。
一、必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践
我们党自诞生之日起就把马克思主义确立为立党的根本指导思想。80多年来，一代又一代的中国马克思主义者，从时代条件和我国实际出发，不断丰富和发展马克思主义，从而使马克思主义始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力。毛泽东把马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合，成功地开辟了一条农村包围城市、武装夺取政权的新民主主义革命道路，创立了毛泽东思想，不仅引导中国革命取得了胜利，而且领导中国人民完成了社会主义改造，建立了社会主义制度。邓小平根据马克思主义基本原理和社会主义的实践经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，创立了邓小平理论，使全党对社会主义的认识达到了新的高度，使中国社会主义现代化事业步入了蓬勃发展的新时期。党的十三届四中全会以来，以为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中形成了“三个代表”重要思想。作为当代中国发展着的马克思主义，“三个代表”重要思想的创立，不仅标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了一个新境界，标志着我们党的建设和党的事业发展进入了一个新阶段，而且标志着我们党在中国特色社会主义道路上为实现中华民族伟大复兴打开了一个新局面。实践表明，与时俱进是马克思主义的理论品格。作为科学的理论体系，马克思主义既不会一成不变，也不会停滞不前，必将随着时代的发展而发展。我们必须以科学的态度对待马克思主义，自觉坚持马克思主义的指导地位不动摇;同时要根据新的实践，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断开拓马克思主义理论发展的新境界，坚持把科学的思想理论转化为党的路线方针政策，指导人民群众的新实践，不断开创社会主义事业发展的新局面。
二、必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力
社会主义从诞生到成熟需要一个长期的发展过程。改革是社会主义的自我发展和完善，是推进社会经济、政治和文化发展的强大动力。改革的根本目的，是要在各方面形成与社会主义初级阶段基本国情相适应的具体制度，不断使生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应，促进社会各个领域、各个方面、各个环节相协调。改革作为一场深刻的社会变革，必然要在体制转换、利益调整和观念更新等方面有所突破，因而不可能没有阻力和风险。这要求我们正确处理改革、发展和稳定的关系，既坚决果断，又审慎稳妥，通过深化改革，不仅从根本上消除束缚经济和社会发展的体制性障碍，而且妥善解决在体制转轨过程中暴露的各种矛盾。进入新时期以来，我们党从社会主义初级阶段的基本国情出发，领导全国人民对经济体制、政治体制和文化体制进行了全面而深刻的变革。在经济体制方面，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，并创造性地把社会主义制度与市场经济结合起来，初步建立了社会主义市场经济体制。在政治体制方面，坚持四项基本原则，不断推进民主法制建设和政治体制改革，发展和完善了人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及人民司法制度。在文化体制方面，以满足人民群众日益增长的文化需求为目标，逐步建立了社会主义文化市场体系，健全了文化制度法规，形成了党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法独立运营的文化管理体制和运行机制。这些改革，不仅使社会主义制度更加完善，而且为社会主义事业的发展注入了强劲的活力。
三、必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键
党领导人民建设社会主义的根本任务是解放和发展生产力，增强综合国力，满足人民群众日益增长的物质文化需要。改革开放以来，我们党坚持以经济建设为中心，全面推进社会主义现代化，各项事业有了长足进步。同时应当看到，我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，与发达国家相比在经济、科技等方面还存在较大差距。我们只有抓住机遇，加快发展，紧紧扭住经济建设这个中心，才能不断增强综合国力，更好地体现党的先进性和社会主义制度的优越性。鉴此，我们党明确提出把发展作为党执政兴国的第一要务，党的全部理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，都要符合不断推动生产力的解放和发展的要求。以为的党中央要求全党牢固树立以人为本，全面协调可持续的发展观，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进人的全面发展。只要我们切实把党的先进性和社会主义制度的优越性体现在发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益的实践中，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，我们党长期执政就有了坚实基础，我国社会主义事业的兴旺发达就有了可靠保证。
四、必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系
立党为公、执政为民是工人阶级政党先进性的集中体现，也是工人阶级政党区别于其他任何政党的显著标志。密切联系群众是我们党的优良作风和政治优势，也是党始终赢得人民群众支持和拥护的政治基础。我们党从诞生那一天起，就把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。在新的历史条件下，我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。党同人民群众的关系如何，事关党的兴衰成败、生死存亡。这就要求每个党员和领导干部，在任何时候、任何情况下都要牢牢记住，人民群众的支持和拥护是我们党的力量源泉和胜利之本。在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正的英雄的历史唯物主义观点不能丢。自觉做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，时时处处重实际、办实事、说实话、求实效，真正把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为党的一切工作的根本出发点和落脚点，保证人民群众特别是那些生产生活遇到暂时困难的群众共享改革发展的成果。
五、必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式
我们党在长期的革命、建设和改革实践中，形成了深入实际，联系群众，民主集中制等一整套科学的领导方法和工作方法。这些方法我们必须长期坚持。同时，面对形势和任务的不断发展变化，我们必须坚持与时俱进，开拓创新，不断改进党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政。坚持科学执政，就是要用科学的理论、制度和方法领导中国特色社会主义事业，不断探索共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，把提高党的执政能力建立在自觉运用客观规律的基础之上。坚持民主执政，就是要为人民执政、靠人民执政，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善人民代表大会制度，以发展党内民主带动人民民主，不断推进社会主义民主政治建设。坚持依法执政，就是要加强制度和法规建设，坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济政治文化和社会生活的法制化、规范化。要按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党与人大、政府、政协以及人民团体的关系，逐步形成党委统一领导、党政各负其责、各方协调一致的工作机制，更好地组织和支持人民当家作主，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
六、必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力
我们党作为执政党，是我国改革开放和社会主义现代化建设的领导者、组织者和实践者，坚持和改善党的领导，是党和人民事业成功的根本保证。党适应我国社会主义现代化发展的要求，不断加强和改进自身建设，使自身的思想观念、组织结构、运行机制和活动方式科学化、制度化、规范化，是保证改革开放和现代化建设顺利进行的基本条件，也是党的先进性的内在规定。只有坚持以改革的精神加强党的建设，才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。要以提高党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。要抓住制度建设这个重要环节，建立健全各项具体的组织制度、领导制度、工作制度、生活制度和监督制度。加强制度建设，一方面要全面规划，精心设计，在差额选举、职务任期、干部交流、岗位轮换、办事公开、情况通报、民主评议、权利保障等方面，建立健全科学的制度体系;另一方面应通过制度和体制创新，建立结构完整、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制
邓小平关于“发展才是硬道理”这一论断的主要思想包括：一是“中国发展得越强大.世界和平越靠得住”,发展是硬道理是一个带有国际性和时代性的命题:二是“最终说服不相信社会主义的人要靠我们自己的发展”，只有加快发展,社会主义才能赢得与资本主义相比较的优势,三是“中国解决所有问题的关键要靠我们自己发展”，中国要解决的问题千头万绪，对外要反对霸权主义，维护世界和平，对内要尽快提高人民生活水平，还要实现国家统一，解决所有这些问题的关键是自己发展起来;四是“善于把握时机来解决我们的发展问题”。
发展生产力是社会主义的根本任务：一是生产力是社会发展的根本动力，马克思主义的基本原则就是发展生产力;二是发展生产力，是社会主义本质的根本要求。社会主义社会发展的根本目标，就是消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。能否达到这个目标，关键就取决于生产力的发展状况;三是生产力的发展状况，关系着社会主义的命运。能否大力发展生产力，直接决定着社会主义国家综合国力的强弱，决定着社会主义在与资本主义的竞争中能否取胜。因此，生产力的发展状况，关系着社会主义的兴衰成败，四是我国社会主义初级阶段发展生产力更具有迫切性，在当代中国，发展才是硬道理，中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。这是由社会主义初级阶段历史前提、时代特点和现状决定的，实现现代化建设的宏伟目标，解决经济和社会生活中存在
的矛盾和问题，不断提高人民生活水平，必须保持较快的发展速度。面临经济全球化趋势，科技革命，产业结构调整步伐加快。国际竞争更加强烈，乃至霸权的和强权政治的压力，我们必须努力提高我国的综合国力和国际竞争力。
1 、把发展作为党执政兴国的第一要务是指，党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。(1)这个命题是从“三个代表”重要思想的科学内涵中提炼出来的。先进生产力的发展要求是发展问题;先进文化的前进方向是发展问题;最广大人民的根本利益也是发展问题;在“三个代表”基础上实现人的全面发展更是发展问题。“三个代表”重要思想归根到底是以发展作为思想红线来贯穿的。(2)这个命题凸现了发展在我们党执政兴国中“第一要务”的位置，说明发展始终是第一位的任务、根本的任务、中心的任务、压倒一切的任务。
2、之所以要把发展作为党执政兴国的第一要务，是因为：
第一，这是由我们党成为执政党并将长期执政的历史地位决定的。我们党执政的目的始终着眼于发展，执政的任务始终致力于发展，执政的措施始终围绕着发展来制定，执政的成效始终要由实践来检验;
第二，这是科学总结其他执政党兴衰成败经验教训中提炼和概括出来的最为深刻的教训，生产力、先进文化和广大人民群众的根本利益有没有得到充分发展，关系到执政的物质基础和群众基础;
第三，这是符合我国社会主义初级阶段的发展要求的，发展先进生产力、先进文化和维护与发展广大人民群众的根本利益，作为社会主义的根本任务，作为党执政兴国的第一要务，在社会主义初级阶段尤其显得迫切;
第四，这是适应当代世界发展变化实际的，当今世界科技进步和生产力发展非常迅猛，综合国力的竞争不断加剧，作为社会主义国家执政党的唯一正确决策就是大力发展生产力，把社会主义的优越性进一步发挥出来。
总之，我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，又面对世界范围内日趋激烈的竞争，能不能解决好发展的问题，直接关系人心向背、事业兴衰，离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现国富民强都无从谈起。
3、将发展作为党执政兴国的第一要务，一是必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的途径;二是必须坚持和深化改革;三是必须相信和依靠人民，人民是推动历史前进的动力。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
4、正确处理改革，发展，稳定三者的关系，是适用于整个初级阶段的一个长期的基本的方针，它充分体现了党的“一个中心，两个基本点”的基本路线的要求。(1)发展是目的，是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务;解决中国所有问题的关键是要靠自己发展;(2)改革是动力，是第二次革命，是我们走向现代化的必由之路，是社会主义制度的自我完善和发展;(3)稳定是前提，是保障，稳定压倒一切，没有稳定什么事情也做不了。
5、要把改革的力度，发展的速度和社会可以承受的程度统一起来;要在改革和发展中保持稳定和国家的长治久安，在社会政治稳定中推进改革和发展;坚持用发展的办法解决前进中的问题;把维护好，实现好，发展好最广大人民的根本利益，作为处理改革，发展，稳定关系的重要结合点。
6、建立和健全社会保障体系
(1) 社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的基本目标是保证劳动力再生产，从而也是保证社会再生产得以顺利进行。社会保障是一个庞大的体系，主要由社会保险，社会救济，社会福利，社会优抚和社会互助等方面组成。
(2) 改革和完善我国社会保障制度的必要性：第一，是社会主义市场经济发展的客观需要。社会保障制度是社会经济发展的安全制度，这一制度的建立能够保证社会经济安全地运行。第二，是转换企业经营机制，搞活企业，推进国有企业改革的需要。第三，是实现社会全面进步的需要，通过社会保障制度使经济发展的成果能够为社会全体成员共同享有。
(3) 近年来，分配关系尚未理顺，就业矛盾突出已经成为影响稳定大局的一个重要因素，必须妥善处理这些问题，为改革和发展创造一个稳定的环境。要进一步建立和健全社会保障体系，充分发挥社会保障体系的稳定器作用。
(4) 社会保障体系的建设，必须从我国实际出发，根据“独立于企事业单位之外，资金来源多元化，保障制度规范化，管理服务社会化”的目标，坚持广泛覆盖，适当标准，基本保障与补充保障相结合，建立健全中国特色的社会保障体系
7、把发展作为党执政兴国的第一要务是指，党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。(1)这个命题是从“三个代表”重要思想的科学内涵中提炼出来的。先进生产力的发展要求是发展问题;先进文化的前进方向是发展问题;最广大人民的根本利益也是发展问题;在“三个代表”基础上实现人的全面发展更是发展问题。“三个代表”重要思想归根到底是以发展作为思想红线来贯串的。(2)这个命题凸现了发展在我们党执政兴国中“第一要务”的位置，说明发展始终是第一位的任务、根本的任务、中心的任务、压倒一切的任务。
总之,我们大力搞好社区的物质文明建设,这既有利于方便社区群众的生活,满足社区人们日益增长的物质文化生活需求,又有利于促进社区经济产出的增长,为我国综合国力的提高多做贡献,更有利于社区解决民生之本的劳动就业问题,促进社区的安宁稳定。所以,从这个意义上说,抓住了经济发展就是抓住了根本、抓住了民心、抓住了执政能力建设的关键要素。