曾经强调要做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。为了巩固我们党执政的基础，必须将反腐工作和倡廉结合起来，将广大党员的自律和他律相结合，这样才能形成足够的反腐合力，形成反腐的威力。自律是充分发挥党员自身的自觉性和纪律性，在反腐倡廉工作中发挥着重要的作用，而他律主要是借助外部的震慑与监督作用，对腐败现象起到一定的约束作用，自律与他律需要有机地融合，从而形成一定的作用力，最终达到清廉作风的目的。目前，我国开展反腐倡廉建设势在必行，这也是新时期中国特色社会主义现代化建设的客观要求。
党的思想建设与制度建设相结合的重大作用
将党的思想建设与制度建设相融合，有利于促进我国各种体制的深化改革。首先，能够加强党和国家的组织领导作用，强化国家的责任机制建设。组织领导可以快速、有效促进思想与制度建设的融合，将建设思想以文件形式下发，发挥出教育、指导与明确的功能。从侧面辅助党员建立制度意识，约束其产生出格思想，对于国家执政基础的巩固具有重大意义。
其次，能够促使各项工作的顺利开展，强化工作落实。在党政工作开展过程中，将党的思想建设与制度建设有机融合，能够促使国家相关部门和人员注重我国各项事业改革的系统性和长远性，具体情况具体分析。共产党对国家长远发展做出了长远的规划，针对社会需要，出台系列高瞻远瞩的策略。坚持以政策计划为指导，让各级党员树立规矩意识，使用职权时一定要将国家政策落实下去，而不是以权谋私。国家发展需要从细节抓起，而地方党员很大程度上就是细节践行者，关系着政策在群众建设中的传播。思想与制度建设，其实质就是协调党员与群众之间的矛盾与误解，实现整体发展。
再次，加强调查研究，丰富理论建设和实践工作。加强理论研究和实践探索，把握党的建设制度改革内在规律。尊重基层首创精神，总结推广基层实践经验。以往的党政建设中，有弊病之处，也有优秀之处，只有深入实践，加强对各级党员的工作作风与成就的调查，形成对党员的客观评价，才能知道党员病患思想出于什么原因，才能完善党员制度建设。
最后，加强舆论引导。“将权力关在笼里”，一个强有力的舆论环境就是约束权力滥用的“笼子”，督促党员权力在阳关下面运行。从宏观上讲，舆论环境对党员思想与制度可以起到外部净化作用，在多种意见与评论之下，剔除落后的思想意识与制度弊病，保障国家权力的纯洁与威严。
将思想建设与制度建设相融合，能够为我党建设提供坚强的政治后盾。党的制度建设的根本目的是要为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。思想建设和制度建设相融合有重要的意义。首先，它们的融合可以促进党更好地团结和带领群众齐心协力推进制度的全面改革。在全面建成小康社会的发展进程中，需要党员之间、党民之间、民众之间团结一致，为了这个共同理想不断奋斗，合作处理发展过程中的经济、环境等重大影响问题。思想与制度的结合，可以让党员认识到眼下发展的危机，树立警惕意识，主动进入民众之间。
其次，将一些存在障碍的体制和机制瓦解掉。若要走得更好更快，需要倒掉鞋中之沙。思想与制度上的弊病，就是党发展道路上的沙，必须彻底根除才能带领国民奔向社会主义现代化。高尚的党的思想与健全的党的制度，是党的政治基础。
最后，它们的融合是社会发展的客观需要。中国眼下的社会是一个多元化社会，不单单是经济发展社会，也是思想建设社会;不仅仅是物质社会，也是文化社会。党员的先锋意识仅仅体现在经济与物质上，也应当体现在思想建设上。这是眼下中国的客观需要。党的思想与制度应当适应这种需求。
将思想建设与制度建设融合，有利于进行依法治国。依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治中国，复兴中华文明。全面推进依法治国对于实现全面深化改革的总目标—完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有根本意义。改革开放以来的经验也证明，唯有依靠法治，才能突破利益固化藩篱，攻克深层复杂难题，确保改革有序进行，通过良法善政实现社会公平正义和全体人民最大福祉。
全面推进依法治国对于实现我们党自身建设的目标—提高党的执政能力和执政水平、长期执政具有根本意义。唯有依靠法治，以法治作为执政之根本遵循，树立法治思维，掌握法治方式，才能夯实执政基础，巩固执政地位。
这与党建工作的目的是相同的，所以我们要坚强党的思想建设与制度建设的融合，为依法治国在全民推进中，做好执政党应该具有的榜样。加强思想政治工作、以人为本，是推进依法治国、建设社会主义和谐社会的迫切要求;是深入贯彻落实科学发展观的迫切要求;是发展社会主义政治文明的迫切要求;是不断提高我们党执政能力的迫切要求;是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切要求。
结语
在这个矛盾多发时期，综合性的教育和管理措施对党建工作非常重要。在我国，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，所以党在社会中的地位举足轻重，思想建设与制度建设相互融合，可以对党的问题进行综合性预防和治理。党的领导能力得到加强，才能更好推进依法治国，推进社会主义法治国家的进程。
近年来，酒泉局党支部把思想政治工作摆在各项工作首位，围绕培养高素质水文人才的目标，努力探索新形势下，如何加强和改进单位政治思想工作的规律和方法。积极倡导和大力发扬理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风，在全局上下形成了脚踏实地、埋头苦干、重实际、说实活、办实事、求实效的良好风气，有力的促进了我局的全面发展。使我局工作一年上一个台阶，我局先后被上级单位评为“先进集体”、“先进党支部”、“先进工会”和下属几个测站被常年评为“先进测站”。
抓住思想作风建设这个根本，坚持学习教育、整顿提高，培养典型，制度建设相结合，以思想建设促作风转变，全局职工的思想呈现出以实为先、奋发进取、积极健康的主流。根据全局职工在思想方面出现的新动向、新特点，每年在全局机关和各测站有的放矢地开展思想作风整顿，着力解决职工中精神不振、思想颓废、作风漂浮等问题，同时，重视发挥典型的“标杆”作用，以先进思想启迪思路，凝聚人心、鼓舞士气。近年来，树立了全国水利先进个人付岐山同志为先进典型，较好地发挥了用典型教育人、鼓舞人、凝聚人的作用。在进行正面宣传教育的同时，注重制度建设，用制度来管理人，宣传教育的同时，注重制度建设，用制度来管理人、约束人。通过涵盖各个层次和各个方面的制度建设，使思想建设实现了规范化、经常化。
坚持学习时间制度化、学习重点明确化，学习研讨一体化，坚持“三会一课”制度。坚持以实为先的原则，着力克服形式主义的倾向和弄虚作假的不良作风，大力发扬真抓实干，狠抓落实的工作作风，实现了由虚向实的转变。，我局按照“抓工作首先抓干部、抓落实关键抓班子、抓干部首先抓思想、抓班子关键抓班长”的思想，围绕干部工作作风转变，建立健全各科室干部调配，工作落实。始终把基层测站人员配备、落实工作责任制，更新用人观念，树立重实绩、重民意、重德才的建立健全选拔任用，考核评议、交流调配，动态调整的用人机制。在工作落实上，实行年度工作目标责任制，逐级签订责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，采取调查研究、责任考核、跟踪监督、现场办公、抓点带面、分析调度、催报督办等方式，促进责任目标的实现。
思想政治工作如何坚持做到贴近实际、贴近生活、贴近群众、尤其是面对人们思想观念和价值取向的多元化变化，这个问题的重要性更加凸现出来。
从我们的工作实践来看，倾注感情是思想政治工作坚持“三贴近”的有效途径。 倾注感情，是由思想政治工作的性质决定的。思想政治工作重在感动人心，而感人心者，莫先乎情。思想政治工作者只有情着深厚的感情，尊重人、关心人、理解人，才能体会他人的心理和思想，才能拉近彼此的距离。而一旦打开了感情之门，双方的感情产生了“对流”和共鸣，就能以情感人，过而由情入理，启发诱导，说服教育，达到转变思想、提高觉悟、塑造心灵的目的。近几年来，酒泉局党支部为了改善昌马堡水文站生活环境条件艰苦的面貌，充分调动职工热爱测站、热爱工作的积极性，在内部分配制度的改革中，大胆的实施向昌马堡水文站倾斜的政策，把昌马堡水文站的水文津贴从原先的每天3.50元提高到了每天10.00元。
在岗位工资二次分配上，昌马堡水文站站长与副局长是同样的系数对待，而该站职工无论技术等级高低，都与其他测站站长是一样的系数。局领导从“三产”收入中拿出部分钱来，为昌马堡水文站购置了太阳能发电设备，解决了站上用电难的问题，粉刷房屋，硬化了院落地坪，使站容、站貌焕然一新。在省局领导的关心、支持下，为该站解决了交通工具和吃水难的问题，整修了道路。这些实实在在的工作，改变了职工对昌马堡水文站的看法，以前职工谁都不愿意到该站工作，现在出现了很多年青职工主动要求到昌马堡水文站工作的可喜局面。
倾注感情，就要把感情融入到思想政治工作的方式中去。当前，在一部分思想政治工作者中存在一种看法：认为现在思想政治工作的主要问题是方法问题，老办法行不通，新办法拿不出。方法问题当然是个很重要的问题，但恐怕还不是最主要的问题。比如疏导就是我们党创造的一个很好的传统方法。为什么有的单位、有的同志疏导得那么好，还创造了许多具体的方法，而有的地方总是疏导不起来呢?可见，方法固然重要，但根本的症结还在于感情问题。过去，在思想政治工作中，由于我们没有把感情与方式方法有机结合起来，使本来形之有效的形式方法发生了异化。思想政治工作方法既需要改革与创新，但更需感情的回归。只要我们把感情渗透到方式方法中去，思想政治工作实现“三贴近”也就有了灵感。在元旦、春节期间，组成慰问小组，慰问退休职工、特困、困难户职工、职工遗属及基层一线的职工，党支部成员利用外出或下测站之机看望慰问外地退休职工。凡遇职工、家属有病住院，局领导总是出现在病床前，凡遇职工婚丧嫁娶，局领导及全体职工总是热心帮助。凡遇职工子女考取大学、中专，局里总是给予奖励。在汛期期间，局领导带队和工会的同志去各测站进行慰问，送去面粉、大米、清油等生活用品。
倾注感情，就要把解决思想问题与解决实际问题结合起来。解决实际问题，虽然不是思想政治工作的目的，但却是增强思想政治工作说服力的最佳手段。从群众关心的问题入手，扎扎实实地为群众办实事，在解决实际问题的同时，解决群众的思想问题，让群众受到思想的教育和熏陶。每一个思想政治工作者，要想群众之所想，急群众之所急，把群众的要求和愿望当作思想政治工作的第一信号。群众有热点难点问题，要积极帮助解答;群众有建议要求，要积极沟通反映;群众要成才致富，要积极创造条件;群众要自我表现，要积极搭建舞台;群众要维护自身利益，要积极提供服务。近年来，为了提高职工的福利，局领导想方设法扩大“三产”规模，如在机关楼前盖门面房出租和在家属院集资盖房进行出租，而且在水文对外服务方面成效很大，和酒泉、嘉峪关、玉门、金塔等地水利部门密切联系，开展水质化验工作，使职工在工资之外还可以增加部分收入。事实证明，只要我们把全心全意为人民服务的宗旨意识渗透到思想政治工作中去，把解决实际问题与解决思想问题结合起来，就能激发人的内在潜力和创造热情，使思想政治入脑、入耳、入心。
因此，我局党支部在思想建设工作中坚持了“三贴近”的工作方法，形成了我局以下四个方面思想建设工作格局。
一、围绕职工关心的热点、难点问题开展行之有效的思想政治工作。
二、坚持党、政、工、团齐抓共管，做好思想政治工作。
三、做好思想政治工作，既要积极引导、讲明道理、提高职工认识、又要关心人、爱护人、帮助人，为职工办好事、办实事，解决实际困难。
四、做好思想政治工作，发挥职工的主观能动性，激励职工，发扬爱岗敬业的奉献精神。
在长期革命和社会主义现代化建设中，邓小平同志坚持从全局和战略高度谋划党的制度建设，形成了具有鲜明时代特征的党的制度建设思想。深入学习领会邓小平党的制度建设思想，对贯彻党的xx届三中全会精神，推进党的建设制度改革有重要现实指导意义。
一、邓小平党的制度建设思想的丰富内涵
强调从制度上建党。邓小平同志指出：“我们党过去之所以发生各种错误，除了某些领导人的思想作风这个因素之外，更重要的还是制度方面的问题”。他还指出，改革现行制度中的弊端，既要解决思想问题，又要解决制度问题，归根结底是必须从根本上改变那些不合理的制度。改革开放后，邓小平同志重点强调，从制度上建党是建立社会主义市场经济体制的需要。社会主义市场经济体制的法制性、自主性、趋利性、要求完善党的领导制度，规范党的生活制度，严格党的组织制度。他一贯强调，从制度上建党是发展社会主义民主政治的重要保障。建设社会主义民主是我国社会主义现代化建设的目标之一，也是我国政治体制改革的一个重要内容。
强调坚持和贯彻民主集中制。邓小平同志始终把健全民主集中制作为党的制度建设的重要任务，积极倡导党的生活民主化、科学化。他特别指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。”他要求，要把民主集中制作为正确处理党员与党员之间、党员与组织之间、党的上下级组织之间、党的各级组织同党中央之间关系的基本准则，作为党内各种制度中最根本的、带有贯穿性和纲领性的制度。在他的重视和倡导下，民主集中制这一根本制度在改革开放后得到了恢复和坚持。
强调改革和完善党的领导制度。不断改革和完善党的领导制度，切实加强党的领导，是改革开放以来邓小平同志党建思想的重要内容。他清醒地认识到，由于改革所带来的经济利益主体关系和社会关系的调整，不能离开执政的中国共产党。突出强调，党正确和有效地发挥领导作用，必须不断改革和改进领导体制、组织形式和活动方式。针对我们党内领导制度中存在权力过分集中、党政不分、以党代政的问题，他提出“党政要分开，解决党如何善于领导的问题。这是关键，要放在第一位。”他认为，除了改革现行政治领导体制外，还要改变党的领导工作状况，改善党的领导工作方法。
强调党章要做到与时俱进。党章在建立健全党内制度体系中具有根本性的规范作用。邓小平同志结合改革开放以来党的建设实际，重点强调党章应与时俱进，适时做出修改。他要求，修改党章要解决好三个问题：执政党应该是一个什么样的党?执政党的党员怎样才合格?党怎样才叫善于领导?在他的指导下，党的十二大通过的新党章对十一大党章作了很大修改，继承了七大、八大党章的优点，清除了1977年十一大党章中的“左”的错误。1987年11月，党的十三大通过了《中国共产党章程部分条文修正案》。在邓小平党建理论指导下，还制定了与党章配套的若干重要法规。