镇党委组织工作思路(精选5篇)
20xx年全局党建工作的总体要求是:深入贯彻党的xx届四中全会、全国机关党建工作座谈会和市委五届九次全会精神,牢牢把握“四个全面”战略部署,认真履行“服务中心、建设队伍”核心职能,坚持从严治党,服务群众,正风肃纪,依法执政,切实提高机关党建工作水平,为推动白城新一轮振兴发展再立新功。
一、坚持党要管党,强化从严治党新常态
(一)加强学习,从严落实党建责任。进一步强化局理论中心组学习制度,充分发挥党员领导干部在学习中的示范表率作用,健全并完善理论学习督察考核、述学考学等相关制度,全面实施“理论教育全覆盖”工程,增强党员干部的战略定力。要坚持把理论学习和解决问题结合起来,营造比学赶帮的浓厚氛围。同时,要严格按照“抓好党建是最大的政绩”要求,强化全局党建工作主体责任,积极落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,制定《党建工作问责制》,对责任不落实、工作不到位的问题要认真严肃处理,对相关责任人要追究责任。
(二)严明纪律,从严教育管理党员。坚持以人为本,强化思想政治工作,关心爱护党员,经常了解、及时解决党员干部苗头性和倾向性问题;坚持思想建党,从严教育党员,加强理想信念教育工作,抓实党员党的意思培养;坚持严肃党内政治生活,严明党的纪律,从严管理党员,落实好领导干部双重组织生活制度,定期开展党员党性分析,让党纪严于国法成为党员共识,让依法依纪依规行政变成自觉行动;加强党员管理制度建设,强化制度执行,严把党员入口,畅通党员出口,严肃清理不合格党员。
(三)加强监督,从严开展党风廉政建设。进一步落实机关廉政教育制度、党内决策监督机制和领导干部个人事项报告制度,实行廉政风险分析报告制度,构建积极防范、有效监督、严格管理相结合的廉政风险防控体系;重视社会监督,畅通信访和举报渠道,发挥机关纪律作风建设监督员、新闻媒体、群团组织、党外人士和社会群众的监督作用;建立和完善协调办案机制,坚持有案必查、查案必严,一案双查、违纪必究,保持惩治腐败的高压态势。
二、坚持走进基层,汇聚服务群众新能量
(一)搭建载体,进一步提升服务群众实效。结合市机关党工委“结对共建、创先争优”、“千名科长三联系”等活动,在系统内深入开展“服务发展、服务基层、服务群众、让百姓满意”(三服务一满意)活动,突出抓好基层服务型党组织建设,拓建党员联系群众、服务群众载体,提升党员服务能力和水平;加强人社系统窗口标准化建设,继续开展人社系统窗口作风专项行动和“三亮三比三评”活动,积极打造“星级”服务窗口,转变工作作风、提升服务质量,树人社窗口单位良好形象;做好党组织服务基层、党员服务群众工作的督导和宣传,选树培育典型,力求在提高办事效率、推进依法行政、优化发展环境等方面取得明显成效。
(二)畅通渠道,进一步完善机关评价机制。畅通广大群众及服务对象监督评议机关渠道,充分发挥局软环境和政行风义务监督员作用,做好机关作风建设意见征集工作;组织开展社会评议机关活动,强化公众监督,加大社会评价权重;探索党内表彰激励新模式,总结推广先进经验,树立积极的工作导向;强化现代信息技术应用,推进机关综合性党务政务信息平台建设。
(三)形成合力,进一步发挥群团组织优势。严格按照党建带群建工作要求,聚焦民生实事、社会关切和职工需求,发挥好群团组织桥梁纽带作用,有针对性地开展好各类服务活动;明确机关群团各类活动规范,加大活动保障力度,实现机关群团活动的规范化和常态化;探索建立机关和社会活动互助机制,引导社会力量参与机关服务群众工作,增强服务群众工作整体合力。工会组织要进一步开展好“职工之家”、“金秋助学”、“送温暖、献爱心”等活动;团组织要进一步加强青年思想教育工作,组织开展好“青年文明号”的创建活动;妇女组织要进一步开展“巾帼建功”活动及关爱行动,充分发挥女职工的“半边天”作用;关工委组织要结合重要纪念日和活动日,开展理想信念、革命传统和爱国主义教育,不断增强教育的针对性和有效性。
三、坚持政风肃纪,巩固作风建设新成果
(一)认真整改,巩固拓展教育实践活动成果。坚持用好“领导带头以上率下、高标准召开民主生活会、开展党内互查互评、开门搞活动”等好的经验成果,推动作风建设;对照整改要求“回头看”,针对“四风”问题的具体表现,尤其注重从关系群众切身利益方面查找问题、抓整改,严防“四风”反弹;加强对基层事业单位党建工作的调研和指导,形成以上带下,以下促上、上下联动解决问题的长效机制。
(二)强化监督,严格执行作风建设各项纪律要求。进一步完善机关现有各项规章制度,加快实施群众路线教育实践活动中梳理完善的各项规章制度;强化制度执行,发挥机关党组织优势,履行好制度执行的监督责任;坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。
(三)加大力度,突出解决行政不作为问题。开展“四零”(零推诿、零积压、零差错、零投诉)行动,实行“首问负责、一次性告知和一次性办结”制度,抓好窗口单位作风建设;公开办事流程、质量效率标准和服务规范,加大对不作为、慢作为、乱作为的查处力度,整治“吃、拿、卡、要、庸、懒、散、生、冷、硬、顶、横、托”等问题,既总结推广工作中的好的经验做法,也抓工作不力的典型进行严肃整治。
四、坚持学法用法,提升依法治理新水平。
(一)增强法治观念,牢固树立法治意识。要积极组织局机关人员认真学习系列重要讲话,学习xx届三中、四中全会和市委五届九次全会精神,使广大党员干部充分认清依法治国、从严治党和全面建设小康社会的关系,认清建设法治白城对推动新一轮振兴发展的重大意义;拓展机关学习载体,创新学习方法,推动学习常态化;着眼推动治理体系和治理能力现代化,教育引导党员干部破除陈旧思想观念和人治思维,逐步增强法治观念,法治理念和制度理念
(二)强化权力制约,积极营造法治环境。充分发挥党员领导干部示范带动作用,引导机关党员关注法治、重视学习,营造机关遵法学法的工作环境;依法强化权力制约和监督,克服庸政、懒政、怠政,严肃惩处失职渎职行为;全面推进党务政务公开,实现决策、执行和结果公开透明,增强党和政府的公信力;充分发挥机关党组织和广大党员社会导向作用,开展普法宣传,带头维护法律权威,引导全民守法。
(三)履行法定职责,全力推进依法行政。严格按照“法定职责必须为,法无授权不可为”要求,提高机关广大党员干部运用法治思维和法治方式的能力;发挥行政执法战线党组织和党员干部排头兵作用,履行法定职责,严格规范执法行为,营造良好的经济社会秩序。
五、坚持想事干事,务求推动发展新作为
(一)高度重视,进一步强化工作落实。抓好机关党建目标和绩效管理工作,围绕全年重点工作,加强前期调研,科学制定重点工作、职能工作、专项工作目标内容及完成措施,并量化分解落实到各科室(事业单位)。认真开展季度自评、半年考评和年终总评,对重点工作开展跟踪督评,确保年度目标责任落实、进度落实、奖惩落实。既要把机关党建工作和绩效管理目标的“规定动作”作规范,还要把部门主题特色鲜明的“自选动作”作精彩。
(二)谋事干事,积极汇聚发展力量。进一步强化社会主义核心价值观培养教育,引导党员干部关心大局、关注发展,增强想干事干成事的思想基础;要深入学习和领会富强、民主、文明、和谐;自由、平等、公正、法制;爱国、敬业、诚信、友善所包容的精髓和内涵,并在实际工作和日常生活中运用和坚守,使党员干部深刻认识只有人人参与和践行社会主义核心价值观,才能真正实现国富、民强和和谐。强化典型引导,持续推出工作亮点和正面典型,增强比学赶帮超的进取意识;深化“白城好人”选树宣传工作,积极开展精神文明创建活动。
(三)勤政务实,进一步打造服务品牌。进一步加强党组织和党员服务中心能力建设,结合岗位需要开展富有针对性的推动改革和服务发展活动;继续开展好建功“”主题活动。按照服务科学发展、凝聚干部力量、倾听群众呼声、发挥表率作用的要求,科学谋划人力资源和社会保障工作跨越发展的新思路、新举措,进一步解放思想,勇于创新,高标准高质量地履行职能,创造性地完成各项工作任务,努力开创人力资源和社会保障事业新局面。进一步抓好“五型科长、五好科长”创建活动,在强化“五种”意识和“五个”表率的同时,各科(室)要明确争创内容,结合实际丰富载体,不断为推动机关建设搭建平台,搭建机关党建服务改革发展平台,不断谋划新常态下带动机关建设的工作载体,更好地服务白城经济社会发展。
20xx年我镇将深入学习贯彻党的精神,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创我镇党建工作新局面,结合实际,特制定本年度党建工作计划
一、指导思想
深入学习贯彻党的精神以及“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻精神活动.围绕用精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
1、强化夯实社区、牧区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域,使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用,每个楼栋明确一名党建工作联络员,社区的党建专干任联络站站长,联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则,狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高,提高基层支部整体素质,不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍,各党支部今年准备培养1-2名新党员,发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作,健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设,充分发挥党员先锋模范的作用,让农牧区、社区党员参与社区民主监督,深入推行社区、农牧区政务公开,对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会,搞好民主监督,坚持“事务、财务”公开制。
2、密切党群关系,扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
3、强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日,抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点----切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
4、继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局,积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动,继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理,社区要按照200--300户的规模合理划分网格,打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍,继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源,建立精细的社区信息化工作平台,
6、强化党风廉政建设,扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责任制,规范从政行为,深化“两个务必”,积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序,落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针,狠抓党性、党纪教育和警示教育活动,做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之,20xx年党建工作将按照旗委的统一部署,结合我镇工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动我镇党建工作迈上新台阶。
一年来,在区委、政府的正确领导下,本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,认真执行党的路线、方针、政策和区委、政府的各项决策部署,坚持科学发展观,按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体工作思路,团结全镇党政一班人紧紧抓住中心工作,党建、经济和社会各项事业取得长足发展。
一、以科学发展观为指导,全面推进党的建设
通过开展“学习实践科学发展观”活动和“创标准、固阵地、树典型”活动以及“加强作风建设、提高行政效能、优化发展环境”主题活动,全镇基层党建工作进一步加强,党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,党员的先锋模范作用得到进一步体现。
(一)继续深入开展街道社区“综合示范”创建和农牧区“三级联创”、“双链双推”活动。结合实际情况制定了《XX镇基层党组织党建创建标准》,明确了机关、街道、社区、村创建标准,在“创标准、固阵地、树典型”活动中向区委组织部上报先进集体7个,先进个人3人。建立健全党政领导班子成员联系基层单位和帮扶困难群众制度,班子成员经常深入基层指导街道、社区、村明确工作思路,帮助困难群众解决实际问题;在党员干部中设岗定责服务基层、服务群众,发动干部职工积极参加“博爱一日捐”活动,全镇干部职工捐款31947元。积极做好发展党员工作,年内发展党员30名。切实加强党建带群团工作,将工、青、妇、关工委等群团建设纳入党委议事日程,开展“劳动和谐单位”、“先进基层关工委”、“先进妇女组织”、“杰出青年”、“青少年工作突出贡献者”的推荐申报工作;做好环保志愿者和消防志愿者的招募工作;组织妇女参加家政服务技能培训班;组织工作人员对驻镇企业厂务公开工作进行了考核验收。
(二)不断提高村、社区“两委”班子整体素质。在前期深入调研的基础上,对部分社区党组织负责人进行了调整充实;在村党组织换届选举中实行“公推直选”,通过党员、群众推荐,党员差额选举,在19个村产生了新一届党支部班子;精心组织,周密部署,圆满完成第七次村(居)委会换届选举工作,24个村和17个社区顺利产生新一届领导班子。不断为村两委班子注入新鲜活力,将自治区选聘到我镇的8名大学生村官全部安排到基层各村担任支部副书记或村委会副主任。创建性地提出村制定三年发展规划,促使村“两委”班子成员主动思考发展、主动谋划发展。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动。在年初开展的学习实践科学发展观活动试点工作中,镇党委始终将解决问题做为试点工作的关键,通过学习实践活动促使西花园社区污水沟得到治理,南环路街道办事处4万多平米巷道得到硬化改造,居民的生活居住环境得到极大改善。在今年9月开展的第三批深入学习实践科学发展观活动中,我镇共有40个党组织参加。镇党委借鉴试点工作经验,为参学党员发放学习用品20xx套,党政领导班子成员分组指导各单位,在学习调研、分析检查、整改落实各阶段开展了主题突出、内容丰富的实践活动,1个街道、1个社区和2个参加了全区第三批学习实践科学发展观活动观摩交流大会,党员干部对科学发展观有了更深刻的认识,能够主动运用科学发展观指导工作,促进了全年各项工作的顺利完成。
(四)加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,严格执行中央、自治区以及区对领导干部和党风廉政建设的要求,全面落实《XX镇建立健全惩治和预防腐败体系分工方案》,进一步细化《党风廉政建设责任书》内容,将全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解到各单位,明确负责领导和具体责任人。针对村财务管理和财务公开中存在的问题,完善《村财务管理制度》、《村财务公开制度》、《村报帐员制度》、《理财小组工作职责》等制度职责,邀请专业人员为村两委班子成员举办民主理财培训班,进一步规范了基层财务管理、财务公开。强化反腐倡廉教育,以“六进社区”、“廉政文化宣传周”等活动为载体,开展了以廉政知识为主要内容的座谈、演讲、征文、知识竞答等宣传教育活动。
(五)全力维护社会稳定。认真落实区委“信访积案化解年”工作要求,制定党政领导干部信访接待日制度,对重点信访案件实行领导包案负责制。今年共接到信访局转办件30件,其中新案20件,已办理15件;陈案10件,已办理7件;镇领导接访案件11件,接待来访群众400余人,已解决10件,正在处理1件。高度重视社会治安综合治理工作,同驻镇307个单位签订《社会治安综合治理目标管理责任状》,成立综治工作中心,并顺利通过自治区验收。在重大节假日和重要会议召开期间,积极组织工作人员开展“两个排查”工作,做到防患于未然,为全镇经济社会健康发展提供稳定的社会环境。
二、以改革创新为动力,不断推进各项工作
(一)经济持续发展。截止11月底,全镇国内生产总值完成136678万元,完成年度目标的91%;财政收入完成27699万元,完成年度预算的86.56%;预计20xx年全镇国内生产总值达到15亿元,财政收入完成3.2亿元。农牧民人均纯收入增长17%,达到6263元。
(二)产业发展思路进一步明确。农牧业突出发展有机蔬菜种植和高效舍饲养殖产业,重点抓好农牧业科技示范区、菜篮子基地、种养殖、肉牛养殖基地建设;启动了农牧业科技示范区256座温室种植,同广州易江南贸易公司建立长期合作关系;完成并上报格林滩10000亩土地整理项目。工业坚持非资源性工业发展道路,加强项目储备管理,储备项目53个;积极同上级部门联动,与中广核风电公司签订了投资9.1亿元光伏电场项目合作开发意向书;强化企业协调服务力度,协助驼乡酒业苁蓉系列项目、宇联纺织公司驼羔绒被生产项目、岚山煤炭建材有限公司10兆瓦光伏并网发电项目和中凯集团新建商品砼拌合生产线项目前期服务工作。第三产业着眼于建设宜居旅游城市,依托历史文化、民族风情、人文景观发展旅游业,启动了天鹅湖旅游景区开发建设项目,并亲自深入腾格里沙漠腹地,对沙漠中旅游资源进行考察,为确定旅游线路、全面开发通古淖尔地区旅游业提供第一手资料。
(三)重点建设项目进展顺利。围绕银巴高速、巴吉公路、引气入巴、引水入巴、北环路扩建等区重点工程,认真做好前期各项搬迁、补偿、安置工作,保证各项工程顺利进行。城镇建设以“城中村”改造为重点,对“西三村”的基本情况、村民就业意向及改造意愿等进行了多次细致的入户摸底调查,牵头制定了《西片区综合改造补偿安置暂行办法(讨论稿)》,并组织村民召开一次听证会和三次征求意见大会。
(四)社会各项事业全面发展。加强精神文明建设,在居民群众中广泛开展禁毒、反邪教宣传,以社区为依托,积极开展 “平安家庭”、“五好文明家庭 ”等群众性精神文明创建活动,成功举办了XX镇第三届农牧民运动会。民生保障能力不断提高,社保补贴、小额贷款等就业再就业优惠政策全面落实,扶贫工作稳步推进,城乡低保实现应保尽保,农牧民新型合作医疗参保率进一步提高,城镇居民医疗保险覆盖面进一步扩大。
三、以服务群众为己任,不断加强自身建设
(一)理论学习方面。我认真落实《XX区领导干部学习培训考评办法》,积极参加中心组学习、党支部学习和各级党委、政府组织的培训班、专家讲座。在工作中我坚持学以致用,通过讲党课、谈体会、交流和指导具体工作,结合工作实际撰写心得体会和调研文章。
(二)作风建设方面。树立全心全意为人民服务的“公仆”意识,能够深入基层体察社情民意,关心群众疾苦,帮助基层和群众解决实际困难。为促进通古淖尔地区旅游业发展,深入通古淖尔沙漠腹地,对旅游线路、旅游资源进行了实地勘察,并形成专题调研报告一篇。通过深入基层和走访群众,撰写民情日记40余篇。始终坚持勤政为民,每天坚持提前半小时到办公室批阅文件、处理公务。注重关心干部学习、生活,努力为他们创造优越的工作环境。在扶贫帮困活动中,从解决贫困户生活生产中的切实困难入手,为贫困居民办实事,解实忧。在日常群众来访中,始终做到热情接待、仔细聆听、耐心解答、妥善处理。
(三)维护班子团结方面。作为党委书记,我从抓班子、带队伍入手,树立全局观念、大局意识。坚持民主集中制原则,听取班子成员及有关同志的意见,尤其是在涉及到事关全镇发展的重大问题时,广泛征求意见,在决策前与班子成员相互交流沟通,在集中多数人意见的基础上形成决议。坚决贯彻执行班子集体决策,带头树立和维护班子权威和形象。注重协调好班子成员及各方面的关系,使班子精诚团结,形成既分工明确,又团结协作的工作氛围。
(四)廉洁自律方面。通过认真学习两个《条例》等党纪条款,努力提高自身素质和政策理论水平,增强了党性修养和政治觉悟。在思想上、政治上、行动上同各级党委保持一致,树立正确的权力观、利益观和地位观。严格遵守财经纪律,带头执行机关各项制度,不以权谋私。公道正派用干部,严格执行区委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能、唯才是用、不任人唯亲。大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。
四、存在的问题和不足
回顾一年来的工作,虽然尽职尽责,取得了一点成绩,但也存在一些不足,主要表现在系统地研学理论的时间和深度不够,深入基层调研做得还不到位,招商引资和工业发展方面缺乏力度,在改善干部职工待遇方面措施比较少。
在今后的工作中,我将从思想学习、基层组织建设、产业发展三个方面加强自我、推动工作。全力做到更好!
20xx年,我镇党建工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,努力加强党员队伍生机活力,创新管理,努力提升党建科学化水平,努力为加快建设“宜游、边贸、产业、人文”提供坚强组织保证和人才支持。具体内容开展工作方向为:
一、加强领导班子和干部队伍建设,着力提高党员干部思想政治水平
1、创建学习型领导班子。组织广大党员干部深入学习党的理论特别是中国特色社会主义理论体系。坚持把党的xx届六中全会精神、同志来宁讲话、党的会议精神等篇目作为学习重点;按照建设学习型班子的要求,以提高思想道德修养、增强开拓创新能力、改进工作作风、增强班子团结为重点,坚持中心组学习、基层调研、联系困难群众等制度,落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告制度,突出领导班子理想信念、宗旨意识、廉洁从政教育,领导干部带头讲党性、重品行、作表率。
2、加强干部队伍建设。把加强社区干部能力建设,特别是社区支部书记能力建设作为一项突出任务来抓,按照“想干事、能干事、会干事、干好事”的标准,进一步完善培训、考核、监督制度,不断提高全镇干部的工作能力和水平。
二、强化作风,团结队伍,围绕基层组织建设年为主线,打造基层党员承诺必兑现的新队伍。
1、完成镇机关干部的作风转变
一是强化机关干部承诺践诺,对于党员的书面承诺,公开践诺,严格兑现承诺。
二是不断提高整个团队的学习力,不管是政策法规,还是时事讲话,不管是政治态势,还是经济形势,不管是业务知识,还是农村传统习惯,都要广泛涉猎。结合“基层组织建设年”活动,我镇开展“业务大家学”主题活动,使每一名机关干部都能了解各个部门的业务,积极解读好各类政策,方便基层服务。针对年轻干部基层工作经验不足,以领导牵头,老干部引导,镇定期组织学习交流等方法,使得所有年轻同志尽早熟悉工作方法。
三是建立机关干部驻村联户机制,让机关干部既要进村和农村干部打交道,更要和群众交朋友,把更多的时间放到村里走访,到群众家里坐一坐,拉拉家常,增进感情,全面掌控村情民意。
2、促进农村干部作风转变。
一是强化农村干部的教育、监督及考核。今年,我们将进一步加强对农村干部的教育培训,本着“缺什么、补什么”的原则,制定详细的培训计划,由党委书记等主要领导定期为农村干部上党课,邀请党校、农业局专家为他们授课,提升他们的法治观念、政策理论水平和业务能力,切实提高农村干部的综合素质,同时注重培养农村后备干部队伍,为建立稳定农村班子打下基础。
二是强化农村干部的服务意识。进一步加强对农村干部任期目标管理、基层党建、财务托管、村务财务政务公开等常规工作的监督,建立明确的奖惩考核机制,使广大农村党员干部既有压力又有动力,提高农村干部工作积极性,强化服务意识。
三是完善农村干部的奖惩机制。通过确定考核等次,对于政绩突出的干部,提高工资待遇,并设立专项奖励基金,考核结果与评优评先相结合;对于政绩平平、群众反响不好的干部,取消评先评优资格;对于出现严重问题的干部,马上撤职查办。
三、抓管理,提服务,全方位做好党员管理工作
1、深化党员党性教育。继续开展“评先选优”活动,激励广大党员争当优秀,建立健全一本管理台账,在党员干部中深入开展“活动考勤制和学习考核制”活动,以评促改、以评促建、以评促管,切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、积极抓好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构,慎重发展”的方针,严把党员入口关,发展壮大党员队伍。重点在村居青年、妇女中发展党员,注意吸收优秀青年、专业技术人员、下岗失业青年入党,努力改善全镇党员年龄老化的现状,优化党员队伍结构。
3、加强大学生村官队伍培养锻炼。深入落实大学生村官引导群众走小康的发展思路,切实增强大学生村官扎实基层、服务农村、干事创业的信心和热情。切实加强大学生村官的培养管理考核,认真落实各项政策建立健全村官合理有序流动机制,不断创造条件,积极扶持大学生村官为本村拉项目,建新经济点的工作
4、全面推行党建工作责任制,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合,各级领导干部“一岗双责”、“承诺上岗”,谁主管谁负责,谁承诺谁落实,一级抓一级,做到党建工作与业务工作同部署、齐落实、共检查、总考核。
5、进一步细化农村干部考核细则,改进领导方式,加强任期目标管理,严格落实年度考核制。通过目标管理,把各项重要决策、工作任务转化为具体的可操作、可监控、可考核的管理指标,使各村明确任务、各司其职、各尽其责,激发和调动了广大干部群众的积实施目标管理的积极性,在全镇上下进一步营造了干事创业、争创一流的浓厚氛围,激发了广大干部群众加快发展、创先争优的热情。通过年度考核制,使农村干部自我加压,自我鞭策,有效治理了干部队伍的软、懒、散等现象,树立起了能者上、庸者下的用人导向,牢固树立了“承诺必须践诺”的诚信意识。
6、加强农村支部在规范村级财务民主管理中的作用。为进一步规范村级财务管理,我们将在村级财政事务中建立和完善“村两委会”、“党员和村民代表会”机制,村里的每一项财物收支,都要经过两会讨论研究,理财小组审核后,方能进入镇级审计站报批,从根源上减少村级经济问题纠纷的产生。
7、完善合作社党组织管理。近年来,农民专业合作社在我镇发展迅速,在促进农业专业化、规模化、标准化生产,完善农业社会化服务,深化农业产业化经营,促进农民增收等方面发挥了重要作用。完善合作社党组织管理是个别党员因为脱离党组织,党员意识不断淡化,党员作用难以发挥等。这些问题的存在,迫切要求完善合作社党组织管理。今年我们将以学福地瓜专业合作社为示范点,把党的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势,同专业合作组织在技术、信息、市场、资金上的优势有机地结合起来,坚持“支持不把持,帮助不包办,工作讲配合,共同促发展”,走出一条“围绕经济抓党建”的新路子。
8、开展学习型机关建设,提高机关党员干部综合素质。从率先全面建成更高水平小康社会的实际需要出发,通过生动活泼的学习形式,组织机关党员干部学习党的理论创新成果,学习法律、经济等知识,学习各种实用技能,进一步增强广大党员干部的学习能力、实践能力、创新能力,提高推动科学发展的实际本领。机关各级党组织要加强对学习情况的督查和考核,通过组织网上笔谈、知识竞赛等方式推动学习,要把学习情况作为年度考核评比的重要内容,为建设学习型机关建立制度保障。
新的一年里,在上级党组织的指导下,在镇党委的正确领导下,上下努力,部门配合,争取让xx镇的党建工作有新变化、新突破、新亮点,走在全区的前列,以实际行动创先争优。
总之,20xx年xx镇党建工作将按照市委的统一部署,结合我镇工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大党员群众办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动xx镇党建工作迈上新台阶。
一、总体思路
以邓小平理论和“”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的群众路线活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央《决定》要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。
抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。
抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践“”的带头人。
三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。
四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。
五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。