扶贫攻坚,更需要我们党员干部多一些担当,多一些办法,多一些接地气的思路,用换位思考的方法,来解决群众遇到的实际困难。
一、走访困难户方面
要带着细心去走访,做到有的放矢。走访户前,要认真了解全村的基本情景以及走访的群众类型(五保,低保,扶贫户,劳动力情景等)。群众对政策的知晓了解情景。
要带着诚心去走访,做到将心比心。在走访过程中,尽可能地到群众家中看一看,听一听,采用拉家常的方式,以请教的语气,重点了解群众家庭生产,生活中存在的问题,对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话,可留下公示的电话,期望能听到他们的真实声音和期盼。在走访过程中,看到部分群众生活相当艰苦,异常是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦),要在走访时一一进行了解记录。
要调整好心态。在走访困难群众时候,要将群众当自我的亲人,朋友,以诚相待。要改变工作作风。在处理困难群众问题时候,要结合有关政策的基础下,要有耐心,动之以情,晓之以理,一遍不行,要讲两遍,三遍。一次不在家,就走两次,三次,来调处解决问题。走访群众时,很多群众都进取配合,他们对我们的工作都十分理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子让坐。感激群众对我们工作的理解和配合,今后应认真将工作做好。也许有时候走访了不必须能解决什么问题,但我们来了。经常走访是拉近群众的距离,打好群众基础,无形中为社会和谐稳定作出贡献。
二、制定帮扶措施方面
在工作中要勤于思考,充分研究实际情景,因地制宜,合理进行调整。
1.持之以恒开展帮扶。精准扶贫是一长期系统工程,需要长期的努力。应根据实际,制定长期计划,给予扶贫对象长期、持续跟踪的帮忙。
2.结合被帮扶对象的实际特点开展帮扶。在帮扶对象中,因病致贫,因贫返病现象相当普遍。应立足实际,创新帮扶措施,增强其脱贫本事,使之早日脱贫致富。
3.加强与村、镇、县沟通联系,给予困难群众创造适宜的就业机会,致富途径,使其增强造血本事。进一步采取措施,克服困难,切实解决其生产、生活中的困难,力求从根本上改善困难群众的生活水平。
在走访群众时,家中大部分是与老人交谈,见到年轻人不多,根据了解,大部分年轻人都在外面打工(做杂活),老人一般在家里都以种田为主,而一般留守在家的老人都是年老体弱,无经济来源,很多老人都有认为自我给家庭带来负担。在走访时除了要多体谅他们的心境之外,还要多鼓励他们要树立信心、振奋精神、自力更生、争取早日脱贫。
我相信,任何困难都是暂时的,虽然此刻经济生活条件较差,但大家首先要有脱贫致富的勇气和决心,要认真学习致富技能,拓宽增收渠道,提高家庭收入。要相信在党和政府的带领下,经过自我的勤劳双手必须会创造出完美幸福生活。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。《习近平扶贫论述摘编》深刻总结了我国脱贫攻坚积累的宝贵经验,系统展现了习近平同志关于扶贫的新理念新思想新战略,是新时代脱贫攻坚事业的科学指引和行动指南。作为基层街道纪工委书记,通过深入学习,我深刻体会到做好扶贫工作,关键是要坚持用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述统一思想、指导实践,在工作中牢固树立必胜信心、为民初心、上下一心、纪律戒心,以卯足干劲的工作劲头,全力打好打赢脱贫攻坚战。
决胜脱贫攻坚要树牢必胜信心。信心是做好精准扶贫工作、实现精准脱贫的先决条件。今年3月7日,习近平总书记参加甘肃代表团审议时指出,“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。”习总书记的重要讲话,饱含着对贫困地区早日脱贫致富的关怀和期望,也为我们集中精力坚决打赢脱贫攻坚战提供了强大信心。我们要牢记总书记的谆谆教导,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,倾心尽力、克难攻坚、敢于担当、务实为民,积极投身脱贫攻坚一线,扎实把脱贫攻坚工作推向深入,不获全胜,绝不收兵。
决胜脱贫攻坚要树牢为民初心。习总书记在党的十九大报告中提出,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”这就要求我们党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持走群众路线,时刻把群众是否满意作为衡量我们工作的唯一标准,用真心、动真情,体民意、解民忧,转变工作作风,着力解决“两不愁三保障”突出问题,真正扶到点上、扶到根上,以深厚的为民情怀,把脱贫攻坚各项工作做实做细做深,用自己的实际行动兑现共产党人的初心和承诺。
决胜脱贫攻坚要树牢上下一心。习总书记指出,“做好扶贫开发工作,基层是基础。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。”脱贫攻坚是一项目标明确、有章可循、广泛参与的系统工程,既要精准发力,也要注重协同配合。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础和领导核心,是党联系人民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于脱贫攻坚、推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。要强化农村基层党组织领导作用,建立起想做事、能做事、做得成事的基层组织,让基层组织成为脱贫攻坚的好帮手、贫困户脱贫致富的领路人。要整合所有工作力量,增进各部门之间的联动和互通,形成工作合力,把全部的精力和重心放在基层,下到村、走进户、帮到人,点对点调研、面对面交流、手把手指导,实实在在解决问题。
决胜脱贫攻坚要树牢纪律戒心。如期实现全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战是对我们党员干部“四个意识”牢不牢、作风建设强不强、重规矩守纪律到不到位的一次重大考验,任务艰巨、使命光荣。但从近年来各级纪检监察部门通报的情况来看,扶贫领域违反中央“八项规定”、形式主义、官僚主义作风问题以及违纪违法案例层出不穷。作为党员干部,我们要时刻把讲规矩、守纪律贯穿于脱贫攻坚的全过程,明底线、存敬畏、知行止,坚决对形式主义、官僚主义、侵害群众利益的不正之风和腐败问题说不,有力筑起脱贫攻坚的“纪律防线”。在纪检工作中,我们要加大监督执纪问责力度,聚焦群众利益,严查扶贫领域突出问题。对查处的扶贫领域典型案例,要点名道姓通报曝光,形成震慑和警示效应,落实源头治理。对发现的作风问题,要举一反三,完善政策措施,加强制度建设,扎紧制度笼子。
脱贫攻坚战的号角早已吹响,我们要以党的“两个一百年”为奋斗目标,以抓铁有痕、时不我待、全心为民的工作作风,力争在20__年全面建成小康社会,让扶贫工作完美收官。
脱贫攻坚越往后任务越重、工作难度越大,越需要全体党员干部不放松、不停顿、不懈怠,以更严实的作风坚决打赢脱贫攻坚战。纪检监察机关要找准在推动脱贫攻坚重大决策部署落实中的职责定位,把专项纪律检查作为保障脱贫攻坚、同步小康的重要抓手,聚焦纪律作风,强化执纪监督,为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强有力的纪律保障。
党员干部在脱贫攻坚的“战场”要主动扮演决战决胜“多重角色”,以“倒计时”的紧迫感和责任感,真干实干,奋勇向前,为打赢脱贫攻坚战做出应有贡献。
高举旗帜,凝心聚力,扮演决战决胜的“领航员”。坚决打赢脱贫攻坚战,是我们党向全国各族人民作出的“庄严承诺”,是一项极其重大和极为严肃的政治任务。当前脱贫攻坚进入倒计时,剩余的脱贫攻坚任务都是贫中之贫、困中之困,都是最难啃的“硬骨头”,需要凝聚起全民脱贫攻坚的强大力量。党员干部要提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力,积极培养坦荡胸怀、公正品质、高尚情操,坚持在决战决胜脱贫攻坚“战场”上始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,当好决战决胜脱贫攻坚的“领航员”,紧紧团结和依靠人民群众,不断向社会传递脱贫攻坚的正能量。要深刻认识自己所处岗位是为民服务和干事创业的平台,坚决响应党中央决战决胜脱贫攻坚的伟大号召,坚持把精准脱贫当成事业去追求,践行“不负人民”使命“不待扬鞭自奋蹄”,用个人“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。
牢记使命,攻坚克难,扮演决战决胜的“战斗员”。“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”是我们党的初心和使命。帮助贫困地区群众脱贫是新时代赋予党员干部的历史使命。当前脱贫攻坚遭遇新冠肺炎疫情这道“加试题”,需要“实打实”和“硬碰硬”解决脱贫路上的堵点难点。党员干部要坚持把脱贫攻坚作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的试金石,坚持用理想支撑奉献、用忠诚诠释奉献、用奋斗书写奉献,善于当好决战决胜脱贫攻坚的“战斗员”,一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,努力克服新冠肺炎疫情影响,发扬“抗疫精神”打赢脱贫攻坚战。要在脱贫攻坚中争当群众“领头羊”,争做群众“主心骨”,自觉砥砺“向我看”的底气,牢固树立“跟我上”的勇气,脱贫有责、脱贫负责、脱贫尽责,直奔农村、社区、困难群众家里和田间地头,精准聚焦贫穷根源,深入分析,精准施策,把“硬功”用在“刀刃”上,确保脱贫不漏一村一人。
勇于斗争,提质增效,扮演决战决胜的“监督员“。“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。决战决胜脱贫攻坚越进入倒计时,越要强化斗争精神和提升斗争本领,敢于迎难而上、攻城拔寨,提高脱贫攻坚的质量和效果,向党和人民交出合格答卷,兑现我们党的郑重承诺。党员干部要坚持重心不转移、频道不更换、措施不松动,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,当好决战决胜的“监督员”,时刻关注已脱贫群众的经济收入、生产生活、就医就学等情况,激发贫困群众发展内生动力,不断巩固脱贫成果,持续提高脱贫攻坚质量成色。要坚决同前进道路上的困难问题和风险挑战作斗争,解决好脱贫攻坚、生态建设和环境保护、防范化解重大风险和高质量发展面临的实际问题,同官僚主义形式主义等不良作风作斗争,对各种歪风邪气敢于抵制、敢于碰硬、敢抓敢管,保证中央扶贫攻坚政策精准落地、精准实施。
厚植情怀,真心为民,扮演决战决胜的“服务员”。脱贫攻坚是检验为民服务的“练兵场”,也是聚焦为民情怀的“放大镜”。越到攻坚时,越到关键时,群众越是盯得紧、看得真、盼得切。党员干部要厚植民生情怀,践行党的群众路线,深入脱贫攻坚一线考察人民群众生活状况,时时处处以民之苦为苦、以民之忧为忧、以民之乐为乐,迈开步子、放下架子、俯下身子,深入了解群众、帮助群众、服务群众,始终做到同群众坐在一条板凳上进行点对点的“零距离”沟通,绝对不能高高在上,脱离群众,更不能背叛群众甚至做出伤害群众利益的事情。要坚持把人民满意作为“第一标准”,自觉聚焦群众关心关注的操心事揪心事烦心事,带着真情去帮扶,带着使命去作为,敢上“一线战场”、敢接“烫手山芋”、敢开“历史先河”、敢创“一流业绩”,努力打通联系服务群众的最后“一百米”,以实际行动为群众谋福利谋发展,当好决战决胜的“服务员”。
大清名相陈廷敬一生清廉自律,甘于清寒,常以“我自长贫甘半饱”自励,留下“半饱居士”清名。“长贫半饱”体现的是“知不足”和“知足”的境界情怀。党员干部也应以“长贫”精神为学做事,以“半饱”态度齐身治家。
以“长贫半饱”治本领恐慌,坚守“好学初心”。毛泽东在延安学习运动中提出了“本领恐慌”。农耕经济时代,读熟四书五经走遍天下;工业经济时代,读十几年书受用一辈子;信息经济时代,新知识层出不穷,知识更新周期不断缩短,本领恐慌时时处处存在。现在的学习必须是时时学、处处学,决不要认为自己是“优秀人才”而“不屑学”、以工作忙为由而“没空学”,为应付检查考核而“敷衍学”。“绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。”当前,改革进入深水区、社会治理面临新矛盾、乡村振兴提出新课题,都要求党员干部保持“学不够、知不足”的状态,通过书本、群众、实践等方式不断扩大知识半径,增强各方面本领,让自己能力匹配岗位,以硬本领、真把式干出更多实绩。
以“长贫半饱”治自满骄气,坚守“赶考初心”。习近平总书记曾指出,中国人民站起来了,富起来了,但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,党面临的“赶考”远未结束。革命尚未成功,同志仍需努力。当前,党员干部队伍大都是好的,但仍有个别存在精神懈怠问题,要么以“功臣”自居,停顿起来不求进步;要么认为“前途”无望,意志消沉萎靡不振;要么奉行“有权不用,过期作废”,滋生享乐主义及时行乐。改革发展还有“硬骨头”、脱贫攻坚还未全胜、人民群众还有新诉求……“考试”仍在继续,党员干部要坚持“赶考”永在路上,坚定政治信仰,始终保持奋进姿态,严守纪规,真抓实干搭好事业台,谱就民生曲,唱好发展歌。
以“长贫半饱”治物欲贪婪,坚守“清廉初心”。当官发财两条道,当官不发财,发财不当官。然而,一些党员干部有了权力后,在物欲方面不知足,让自己的内心变得驳杂,受困于名缰利锁,忘记了初心,迷失了方向,放纵贪欲,有了名表,惦记名包;开上豪车,渴望豪宅……追求极致享乐,逐渐走上贪腐之路,最终“欲”不设防而成“狱”。古人云,“养心莫善于寡欲”。党员干部要行稳致远,就应过得“长贫”生活,坚持用“半饱”思想治愈物欲贪婪,甘贫守志,不为物役,主动接受各方监督,以“苟非吾之所有,虽一毫而莫取”的定力,在社会变迁中宁静自守,在慎独慎微上不舍尺寸之功,干干净净做事、清清白白做人,以俭立德、廉洁从政。
近日,中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》强调,要进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。为此,笔者认为,形式主义无疑是作风建设的“拦路虎”,只有挤掉困扰基层的形式主义“水分”,才能真正为基层“松绑减负”。
形式主义和官僚主义是一对“孪生兄弟”,往往如影随形,不克服“官本位”思想,不解决官僚主义问题,要解决形式主义问题也就“无从谈起”。
从以往的情况来看,有的对基层“拍脑袋决策”,今天发通知安排工作,明天就要求报送典型经验材料,玩起了“稿来稿去”的“文字游戏”;有的对基层挥舞着“层层加压的大棒”,担心不施压办不成事、不加压办不好事,随意检查通报问责给基层加压立威;还有的把开会发文作为推进工作的“万能钥匙”,各种各样的视频会、调度会和现场会,层出不穷的白头文件、内部通知和工作提醒,占据了基层干部大量的时间,耗费了基层干部大量的精力。凡此种.种,都是官僚主义在作祟。
思想是行动的先导,决不能身子进了新时代,思想还停留在过去。步入新时代,迎接新挑战,要深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立正确的人生观、价值观和政绩观,想问题、做决策、抓落实始终把人民群众的安危冷暖放在心上,牢记人民利益高于一切,多做关乎人民群众切身利益的民生工程和暖心事,少做劳民伤财的“面子工程”和“政绩工程”;多从基层的实际情况出发,站在基层的角度考虑问题,少点以自我为中心增加基层工作负担的“瞎指挥”和“乱决策”,决不做自以为领导满意却让基层受累、群众失望的蠢事。
要彻底挤掉困扰基层的形式主义“水分”,彻底铲除形式主义滋生的土壤。决策不科学、不合理、不合乎实际,是滋生形式主义的源头。没有调查就没有发言权,要把调研作为决策的前提和基础,多到基层一线去调研,多深入田间地头、车间码头去了解掌握实际情况,切实提升决策的科学性、合理性和可操作性性,决不能想当然地“拍脑袋决策”,任意给基层“加码加料”,增加基层工作负担。在推进工作过程中,多点重实干、实绩和实效的“真功夫”,尽量规避和减少那些重“形”而不重“效”的“花架子”。“惟诚可以破天下之伪,惟实可以破天下之虚。”只有彻底挤掉困扰基层的形式主义“水分”,才能让担当实干在新时代蔚然成风。
x村扶贫攻坚工作在前几年的基础上,目前取得了一定成绩,但同时也面临不少困难和问题。我村目前规划主导富硒水稻产业发展,但我村目前很多基础条件相对落后,村民就发展产业面临很多困难,帮助他们找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求,我村总结近年扶贫攻坚工作经验,现将情况总结如下:
一、x村贫困户总体情况
x村位于x镇北部,东临x镇x村,西与x镇x村、x村接壤,南与本镇x村相连,北邻本镇x村,全村国土面积x平方公里,下辖x个村民组,x户x人。全村共有耕地面积x亩,其中水田x亩,旱地x亩。
我村20x年脱贫x户x人,20x年脱贫x户x人。全村现有建档在册贫困户x户x人,其中五保户x户x人,低保户x户x人,一般贫困户x户x人,20x年预脱贫x户x人,20x年预脱贫x户x人,20x年预脱贫x户x人。我村村民文化程度普遍不高,以水稻种植为主,产业比较单一。普遍致贫原因为患病导致家庭主要经济收入来源中断。近年来,在x镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的通力支持下,我村把精准扶贫作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。
二、村小组民主评定,村组审核,再次精准识别贫困户
20x年至今开展专项扶贫以来,按县里统一部署,20x年开展精准扶贫过程前,把贫困户进行再次核查,做到精准定位,分类汇总,让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户,我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户,再在村民小组长会议上,站在全村贫困户的情况对比下,将所有贫困户名单进行了逐一情况核对,并筛查出不符合条件的进行删除,最终评定出我村贫困户x户,x人,并做出公示。公示期内无任何异议,顺利完成了我村贫困户精准定位工作。
三、工作目标
我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。20x有三户在册贫困户享受危房改造补助共计x万元、20x年x户共计x万元、20x年截至目前x户x万元。20x年已投入x万元推进道路硬化工程,同时计划于20x、20x年度投入x万元左右全面开展全村主要道路的硬化工程。同时大力推进森林村庄创建及环境卫生整治等活动,已累计投入资金近x万元。
下一步工作打算
1.与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
2.与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全村组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。
在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻,习近平总书记再次亲临云南、亲临保山考察,为我们基层干部践行初心使命、坚决打赢脱贫攻坚战提供了强大精神动力。习近平总书记此次考察云南具有重大而深远的里程碑意义,作为党员领导干部,我将把总书记对我们云南广大干部群众的亲切关怀转化为感恩奋进的磅礴力量,及时行动起来,加强组织领导,精心安排部署,兴起学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神的热潮,认清形势、找准差距,直面挑战、坚定信心、苦干实干,用总书记重要指示精神统一思想和行动。
一、坚决扛起打赢脱贫攻坚战的政治责任,不断提高保障和改善民生水平,以脱贫攻坚统揽金鸡经济社会发展全局
习近平总书记和党中央高度重视民生问题,习近平总书记考察云南时作出“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示。金鸡乡始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点紧抓不放,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦解决“两不愁三保障”和农村安全饮水等突出问题,织牢社会兜底保障网,打好低保救助、临时救助、残疾救助“组合拳”,全面加大健康扶贫、就业扶贫、产业扶贫、生态扶贫、金融扶贫力度等政策,通过组织劳务输出等多渠道增加农民收入。加大产业帮扶力度,全面复制推广“公司+基地+合作社+贫困户”等产业化创新模式,2个“扶贫车间”100%覆盖2个贫困村,确保集体经济收入10万元以上。加快补齐学前教育、高中教育、职业教育短板,着力阻断贫困代际传递。
学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,让我们基层党员领导干部充分认识到脱贫摘帽不是终点,要针对主要矛盾的变化,加快构建全面脱贫与乡村振兴有效衔接,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、坚持把新发展理念贯穿于经济社会发展始终,以实施乡村振兴战略为抓手,厚植根基激发活力金鸡
习近平总书记在走访腾冲市司莫拉佤族村村民李发顺一家时说:“乡亲们脱贫只是迈向幸福生活的第一步,是新生活、新奋斗的起点。要在全面建成小康社会基础上,大力推进乡村振兴。”按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,金鸡乡坚持把新发展理念贯穿于经济社会发展始终,奋力开创乡村振兴战略新局面。筑牢基础、主动服务,通过科技示范园、观光农业园、构树产业园“三园”建设,推动现代农业产业化规模化发展。以大项目促大发展,稳步推进国家田园综合体、国家农业公园、“乡村振兴战略”整乡推进示范点和育德“美丽乡村+文化”项目建设。以农村承包土地经营权确权登记颁证工作全面完成为基础,进一步落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。做强文化旅游产业支撑。结合市区“历史文化名城”发展建设战略,发挥金鸡乡“七张名片”优势,打造历史文化一条街,建设文昌宫公益性历史文化展馆,争取将“四·一五”武装起义展馆创建为市级“爱国主义教育基地”,打造永子围棋、陶艺、火瓢、口袋豆腐4个旅游品牌,不断提升金鸡的知名度、美誉度和影响力。
三、树牢绿水青山就是金山银山的理念,驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,提质升级打造宜居金鸡
金鸡乡认真贯彻落实市区关于“山水田园之城”建设的各项决策部署,树牢绿色发展理念,把生态文明建设摆在突出位置。进一步修改完善金鸡乡建设总体规划与控制性规划,弛而不息整治“两违”建筑。落实河长制,持续推进水生态建设工程,抓实垃圾污水治理和厕所革命。综合推进国土绿化,完成东绕城公路沿线桉树采伐迹地的恢复造林,统筹抓好退耕还林、石漠化治理、天然林保护等工作。严守生态保护红线,深入开展秸秆禁烧和“散乱污”企业专项整治工作,打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,努力实现“天蓝、地绿、水清、村美”,为人民群众创造良好生产生活环境。
四、坚持以加强党的政治建设为统领,认真践行初心使命,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍
习近平总书记考察云南时强调,主题教育有期限,践行初心无穷期。金鸡乡将始终把践行初心使命作为各党组织的永恒课题和党员干部的终身课题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。严守政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面贯彻落实党中央的各项决策部署和习近平总书记的重要指示精神。用党的科学创新理论武装党员干部,创新方式深入学习党史、新中国史,组织党员干部认真学习习近平总书记考察云南强调的聂耳和国歌、西南联大教育救国、“扎西会议”、红军巧渡金沙江等发生在云南的感人肺腑的故事,不断提高党员干部政治素质、理论素养和业务技能,引导党员干部检视初心、滋养初心,锤炼党性,发展积极健康的党内政治文化,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,不断增强党员、干部的政治敏锐性和政治鉴别力,打造一支忠诚干净担当的党员领导干部队伍。
扶贫少年的蜕变
刚刚毕业的我原以为“上面千根线,底下一根针”,只要处理好针与线的关系,基层工作能有多繁杂?“脱贫脱困脱俗气,扶贫扶志扶精神”,只要能将输血变造血,扶贫工作能有多麻烦?
20__年8月份,踏上选调生之路的我怀着对基层工作的热切期盼,对扶贫工作的无限憧憬,来到了安徽省阜阳市阜南县公桥乡巩堰村。走进基层,接触基层,才意识到“入户走访知民情,结对帮扶解民需,村头巷尾宣政策”才是真正意义上的扶贫工作。
我开始在巩堰村工作,首先是从阜南县脱贫攻坚指导手册上学习各种扶贫理论知识,为了能更好地开展村内扶贫工作,作为村书记助理的我没过几天便被抽到乡扶贫专班的队列中,逐村走访贫困户,了解乡情、民生。犹记第一次专班开会,公桥乡扶贫办马主任向我们介绍了公桥乡的大致情况,“20__年底,公桥乡贫困人员2843户9993人,贫困发生率16.34%,扶贫干部四年的努力使公桥乡的贫困人员下降到644户1843人,贫困发生率下降3.01%”,这一段话深深印刻在我的脑海中。我在赞叹公桥乡贫困现状得到良好改善的同时,暗自立誓一定要为公桥乡的脱贫攻坚贡献青春力量。
第一次入户走访,让我意识到了什么叫“纸上谈兵”,谈起扶贫理论政策头头是道,什么“两不愁三保障”“雨露计划”,与贫困群众交流却不知所言。“大爷,您能大致说说家里‘两不愁三保障’的情况吗,并简要叙述下您享受到的教育、产业情况吧”,我说道。大爷听完问话一脸茫然地看着我。与我一组的同事李厚利看出了我的尴尬,说道:“大爷,他就是想问你呀,咱家吃穿不愁吧?小孩子上学花费能付得起不?咱家今年种的东西收成咋样?咱还有没有其他收入呀?”大爷回答道:”我老伴脑出血下不来床,孙子孙女都在上大学,给老伴看病钱花完了,孩子上学当时都是找亲戚朋友借的钱。那个时候乡干部经常到我家了解生活状况,之后介绍我当乡里光伏协管员,介绍我儿子到深圳酒店工作,还帮我们申请了低保。现在孩子上学不要钱,老伴看病也不咋花钱,儿媳妇在家种了4亩猫爪草,收成也不错,现在日子过得好啦,要感谢党的好政策和党的好干部。”
走访结束回乡的路上,李厚利语重心长地对我说:“我其实也是贫困户,当时家里面连住的房子都没有,丈夫在工地打工收入不稳定。马主任多次来我家,介绍我到家和超市工作,通过异地搬迁政策,我住上了楼房。马主任政策宣传的多了,我也从扶贫政策的享受者转变为扶贫政策的宣传者,20__年我很幸运考上了公桥村后备干部,并在当年顺利脱贫,从一个居无定所的无业者,到现在拥有良好的居住条件和稳定的工作,是党和政府给了我幸福稳定生活的机会,我要努力工作,为百姓做实实在在的事。”
走访中让我记忆深刻的是李寨村脱贫先进户周佳恩,村民都称他为“脱贫致富带头人”。他因大儿子患白血病致贫,在乡村干部长达一年的帮扶下逐渐走出贫困。现在的他种植了十几亩大棚辣椒,盖起了猪舍,并在积极谋划和村中其他贫困户家共同养殖母猪,扩大规模后申请村级产业项目。他对我说从20__年成为贫困户以来,已经享受了很多政策,不能啥事都靠政府,现在他实现了依靠自己勤劳的双手挣钱养家的梦想,未来他要带领更多贫困户加入到脱贫致富的行列中。
一个月的走访让我百感交集,有因党的好政策带给群众满足感与获得感的喜悦,有对自身缺乏基层工作经验与村民沟通存在障碍的惭愧,更有对扶贫干部不忘初心勇敢担当的敬佩。
回到巩堰村我便投入到村务工作中,走访调查详细了解“公司+扶贫车间+贫困户”这种合作模式后,积极帮助公司到村贫困户家中宣传招工信息,扶贫车间为全村40余位贫困户提供了就业岗位,实现了部分村中人“家门口”打工的梦想;协助村书记结合村情制定了农民夜校宣讲方案,以短视频、知识竞答等方式向村民提供种养殖技术信息,讲解乡村振兴战略、宣传脱贫攻坚政策与法律法规,农民夜校每周进行一次授课,让村民感受到文化与道德的魅力;与驻村工作队沟通交流在村里的文化小广场上定期举办文娱活动,如以“我是小小艺术家”为主题的才艺表演,以“巩堰村运动杯”为主题的体育比赛,极大丰富了村民的文化生活;提议在村分散设置四个群众意见箱,方便村民反映村中问题和困难,明确意见反馈时限五天,村两委结合民情民意合理制定下周的工作计划;明确每周三、周日为扶贫工作日开展入户走访,逐户记录贫困户的真实情况,晚上回村拿出存档案柜中的资料细细比对,及时更正不准确的地方,只为制定更贴合贫困户实际情况的脱贫措施;始终秉承着“向书本求知识,向老同志求经验,向实践求真知”的态度,定期借阅村室图书为自己充能,以优秀村干部刘荣为榜样学习处理基层问题的方法与能力,将所学工业工程知识、所看种养殖理论应用于扶贫车间生产优化与大户桑蚕养殖环节中。
来巩堰村已半年多,现在的我褪去了初来时的青涩与无知,多了几分成熟与稳重。今后的工作中,我要做扶贫政策的“宣传人”,深入农家用通俗易懂的语言宣传惠农政策,让“教育扶贫”“健康扶贫”“金融扶贫”“危房改造”等政策深入人心,在巩堰村落地生花;要做日常工作的“明眼人”,始终把政治思想和实际问题相结合,对于工作漏洞、思想作风问题善于举一反三并加以整改,让思想、村务工作方面出现的问题无处遁形;要做乡村发展的“助推人”,推动乡风文明建设、产业发展,让民风民情别样美、村容村貌大改观;要做平凡岗位的“守誓人”不忘立足选调生岗位上的职责与使命,在农村这片大地上绽放最美的青春,不忘初心,继续前进。
春节假期一过,我就急匆匆从山东老家赶回任职所在村甘南县甘南镇富强村。走在村间小道上,时不时和过往的村民打招呼,问候过年好,问问今年有什么规划;再去困难户家中走走,拜个年,问问还有啥困难;还去种植大户家坐坐,问下今年打算,除了种植玉米还种啥,看看种植结构调整政策是不是已深入民心。
春节即将过去,村民又开始忙碌的一年,这一年也是考验扶贫工作成效的关键一年。去年9月份到村里任第一书记,前期摸索村民村情,花费了一段时间,等心里有脱贫计划,又入了冬,天气已不允许实施脱贫计划,所以一定要抓住这关键的一年,把各项扶贫政策,脱贫计划落实到位,让贫困群众感受到实实在在的扶贫效果和变化。
富强村有650余户,2400余口人,建档立卡的贫困户有386户,人口859人,贫困户数和贫困人口都占了总户数和总人口的三分之一以上,这是一个相当大的数字,重重的压在我心头。每时大脑都在转,都在思考有什么办法能让村民快速脱贫致富。每天遇到人总想探讨下如何帮助村民脱贫致富。每次去村民家走访我总会问对致富有啥想法,有啥困难需要解决。随着时间的推移,思考的多了,入户多了,掌握的情况多了,慢慢摸清了村民致贫的原因,找到脱贫的方法。通过走访发现两个重要问题:一是村基础设施落后,村民怨言颇多。二是村民致富欲望强烈,也很有想法和点子,但怕实践,不愿承担风险,总想着向上级政府要政策扶持,缺乏内生动力。
找到问题就得想解决办法。思考良久后个人认为应该把改善基础实施和扶贫扶志结合起来统一考虑。一个房子如果窗户破了,没有人去修补,隔不久,其它的窗户也会莫名其妙地被人打破,这就是有名的破窗效应。如果任由基础设施落后下去,村民也会继续贫困下去,缺乏脱贫的志气,没有内生动力。反过来讲,我们从基础设施入手,改善村民的生产生活环境,再加以政策引导和扶持,会激发出村民致富意愿,做到扶贫扶志。基于这一点,今年打算重点整治村基础设施,改善村民生产生活环境,重点做好这两方面的工作:一是结合整村推进200万资金,重点改善村生产基础设施:预计打10眼左右抗旱井,休整生产路,维修桥洞和桥涵等。二是协调和配合好美丽乡村工程,争取今年能够实施,把村内道路修建为高质量的五米宽板道,做好下水道,绿化带,安装太阳能路灯,从根本上改变村容村貌,改善村民居住环境。
此外,再根据建档立卡情况,对贫困原因仔细甄别,细化脱贫措施。对因病因残等情况没有劳动能力的贫困户,进行政策兜底,该进低保的进低保、该进五保的进五保等;其他原因致贫的有劳动能力的,再根据致贫原因,量身打造脱贫措施。同时把种植养结构调整到位,向村民推荐些药材、杂粮、林蛙等经济动植物,并请农技专家举办种植、养殖技术培训班,联系企业进行订单式收购,让村民能够有技术有收成还能有收入。
脱贫攻坚,时不我待。要抓好有利时机,把各项扶贫政策落实下去,让贫困群众早点走出贫困,步入小康,这是我的责任也是我的使命,将责任和使命扛在肩上,与富强村民同行。
6月30日,位于四川凉山彝族自治州布拖县的阿布洛哈村第一次迎来开往镇上的客运班车,全国最后一个具备条件通硬化路的建制村终于通路了。这条短短3.8公里的通村路是攻克难中之难、坚中之坚的缩影,彰显党和国家打赢精准脱贫攻坚战、兑现脱贫路上“一个都不能少”承诺的决心。
阿布洛哈村三面环山、一面临崖,通村公路要在陡坡、绝壁上施工,地形地质条件复杂,尤其是最后一公里所经山体岩层表面极为破碎。但困难再大,也没有修路的决心大。动用直升机空投施工设备、派驻专人蹲点督导、专家进村踏勘、知难而进完成最后一公里“两隧一桥”……为了65户、253名村民,这条通村路耗时一年,建有3条隧道和1座桥梁,成为脱贫攻坚战刻在大凉山的深深印记,充分体现了“全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少”绝不是一句空话。
实际上,在“三区三州”深度贫困地区,许多贫困村都类似阿布洛哈村这样受限于自然条件,基础设施落后、公共服务不足、产业发展薄弱,似乎摆脱不了贫困的命运。但是,这场人类历规模的减贫事业,就是要致力于扫除所有脱贫盲点。越是阿布洛哈村这样难啃的“硬骨头”,越不会被遗忘,反而会投入更大力量进行帮扶。
精准扶贫、交通先行。如今,随着村道顺利贯通,阿布洛哈村这个因为“直升机修路”而备受瞩目的“网红村”,有望成为金沙江旅游环线的重要目的地。而放眼全国,像毛细血管一样分布在广袤乡村的公路网,正承载着最广大人民群众的小康之梦,有力促进着资金、技术、产品、文旅等资源在城乡间交流交融。
在当前攻坚拔寨的冲刺阶段,就是要瞄准问题,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措和超常规的力度,让各种资源汇集成军、夺取全胜。
“扶贫先扶志”、“扶贫先扶智”这二者都是“精准扶贫”必要素。
在全面建成小康社会的决胜期,根据习近平总书记扶贫论述,将“坚持群众主体,激发内生动力”作为攻坚的重要方向,提出“扶贫先扶智”的打赢脱贫攻坚战的新论断,进一步提出教育公平是社会公平的重要基础。
治贫先治愚。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,尽力阻断贫困代际传递,下一代要过上好生活,首先要有文化,我们基层学校党组织更应发挥战斗堡垒的作用,打开孩子们通过学习成长改变命运的扎实通道。
扶贫先扶智。让贫困学生能够接受良好的教育,既是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径,今天被帮助的孩子,长大后就很可能会成为帮助别人的人。这种感恩方式的持续传递,能够形成良好的互帮互助氛围,激发社会扶贫热情,传承中华民族优秀的传统文化。在全面打好精准脱贫攻坚战进程中,更广泛动员社会力量参与教育精准扶贫,需要进一步解决面临的问题困难,采取更有力有效的举措。党和国家采取了一系列措施,推动贫困地区教师事业加快发展、教师队伍素质不断提高,让我们贫困地区每一个孩子都能接受良好教育,实现德智体美全面发展,成为社会有用之才。
激发内生动力,调动贫困地区和人口的积极性,有赖于宣传、教育、培训、组织工作。教育扶贫是教育均等化的重要手段,为长远的脱贫奠定了基础。造成贫困人口贫困的原因有很多,但公共服务不均等,尤其是教育、卫生资源的不均等,是致贫的重要原因,脱贫攻坚就是要消除这种不均衡。在教育方面,通过加大教育扶贫,有效促进贫困地区的教育均等化,逐渐建立其自身的内生发展动力,为从根本上解决贫困群众的脱贫问题奠定更好的基础。引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,自力更生、艰苦奋斗,靠勤奋劳动改变贫困面貌。
抓好教育是扶贫开发的根本大计。以教育公平促进社会公平正义,不断加强对基础教育的支持力度,办好学前教育,均衡发展义务教育,逐步缩小区域、城乡、校际差距,推进教育精准扶贫,让每一个孩子对自己有信心、对未来有希望。
在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就,正在奋力夺取全面胜利。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”习近平总书记铿锵有力的话语,引起了广大干部群众的强烈共鸣。
今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实,越到最后越要响鼓重锤,越到最后越要紧绷这根弦,锚定艰巨任务,精准施策,精准发力,正确处理好“三个关系”,以必胜信念激起决胜决战之势,不获全胜、决不收兵。
坚决打赢脱贫“攻坚战”,就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务,突如其来的新冠肺炎疫情,带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,剩余脱贫攻坚任务艰巨,新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度很大,要实现从决定性成就到全面胜利,就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下,脱贫攻坚要寻找新的发力点,利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理,实现线上农业知识培训扶贫又扶智,疫情防控形势持续向好的情况下,统筹推进生产生活秩序的加快恢复,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地,坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情,我们也一定能打赢脱贫攻坚战,把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。
一些贫困户有干劲,却缺乏必要的知识和能力,就需要我们除了强调社保兜底以外,特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力,持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面,加强思想观念的改造提升,使自力更生、勤劳致富的观念深入人心,激发主观能动性。另一方面,要加大培训的力度,增长他们劳动致富的本领和能力,实现产业脱贫和就业脱贫。同时,要精准稳妥推进企业复工复产,扎实做好春耕备耕,满足脱贫群众稳定就业增收,变压力为动力、化危为机。
坚决打赢脱贫“攻坚战”,就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求,是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节,是全面夺取脱贫攻坚战略胜利,决胜全面建成小康社会的迫切要求,他们相互影响、相互促进。因此,要建立脱贫长效机制,加大资源整合力度,促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合,多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫,在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫,在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措,以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底,促使乡村振兴取得重要进展,从而巩固脱贫攻坚。
中共中央政治局委员、中组部部长陈希曾在重要会议中强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗,进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”,要充分认识当前脱贫攻坚的任务,向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用,带头做好本职工作的同时,把脱贫攻坚工作抓好抓实,切实做到“两不抓、两不误”,为脱贫攻坚献计献策,出力出汗。党员干部要把握“四个意识”,把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务,也是重大发展给予。要坚持把“三严三实”作为一种作风,一种精神,作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位,担责不误,临难不却、履险不俱、受屈不计,在脱贫攻坚战斗中彰显党性,做一名合格的共产党员。
虽然,今年遭疫情影响很特殊,但脱贫攻坚绝不掉链子!今年我国要全面建成小康社会,脱贫攻坚是必须完成的硬任务。精准施策,助力贫困劳动力有序返岗就业;加大农资供应,确保农业生产不受影响;畅通渠道,强化贫困地区农产品产销对接......各地各部门都陆续出台针对性举措,坚决打赢疫情防控狙击战和脱贫攻坚战,即使,今年面对重重挑战,但各级各组织包括各个党员都不停顿、不大意、不放松,各地都按照总书记提出的要求,以更大的决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利!
由上可以看出,脱贫攻坚绝不是喊口号,而是脚踏实地,勇于担当地做着,此外,脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育,转变群众脱贫致富的观念,把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。