半年下派工作经验交流(市卫生局)根据《市委、市政府关于组织万名干部到基层帮助工作的通知》(××文〔20xx〕26号)和《市委组织部关于印发〈关于组织万名干部到基层帮助工作的实施方案〉的通知》(××组〔20xx〕32号)要求和部署，市卫生局结合卫生工作实际，在全市卫生系统组织了千名医生到基层帮助工作，半年来，基层卫生机构的技术水平得到了提高，大医院的医务人员得到了锻炼，老百姓的“看病难”“看病贵”的矛盾得到了缓解，取得了较为突出的工作成绩，现汇报如下：
一、“千名医生下基层”工作情况
(一)领导重视，精心组织
1、成立专班，制订方案。
为加强对医生下基层工作的统一领导和组织协调，市卫生局及时成立了以局党委书记张建华、局长林国生为组长的“千名医生下基层”工作领导小组，抽调精干人员组成专班，制定实施方案。为扎扎实实开展好“千名医生下基层”工作，市卫生局还专门从直属单位选派了14名优秀青年干部，作为“联络员”
派到各区卫生局参与和督导各项工作的落实。各区卫生局也高度重视这项活动，迅速成立精干工作专班，确定工作目标，按要求去实施医生下基层的工作方案。全市二级以上医疗机构中的82家支援单位，认真落实市、区卫生行政部门的“千名医生下基层”实施方案，制订了详细的“对口支援”和下派医务人员的计划。
2、明确任务，选派人员。
“对口支援”和“千名医生下基层”工作实施方案明确了工作任务：一是指导基层医疗卫生机构开展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务工作，并直接深入社区和乡村开展医疗防疫工作;二是开展对基层医疗卫生机构的管理人员和医务人员的培训工作，免费安排基层医疗卫生机构的卫生人员进修学习;三是指导基层医疗卫生机构加强行政管理工作;四是积极开展对口帮扶工作，无偿支援基层医疗卫生机构的基础设施建设，帮助基层医疗卫生机构加快建设和发展。
所有的支援单位非常重视这项工作，认真选派符合条件，政治素质好，有较强事业心和责任感，身体健康的医务人员，并积极与受援单位联系，主动上门调研，有针对性地选派对口支援的医务人员到基层帮助工作。各基层医疗卫生机构也都拿出受援计划，切实安排好下派医务人员的工作、学习和生活。
3、开展培训，启动工作。
春节前，市卫生局组织召开全市卫生系统
“千名医生下基层”动员大会，并对下派的530名医务人员，进行了全员培训。要求下派的医务人员除完成日常的支援任务外，还应做到“三个一”：一是每个月要轮流进行一次专业知识的专题讲座;二是下派的医务人员，每两个月要轮流下到社区和乡村进行一次健康教育活动，传授医疗、预防、健康教育、计划生育、保健、康复等方面的知识和技能;三是支援医院或下派的医务人员，每两个月要在对口支援的社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展一次义诊咨询活动。
2月底，全市13个区先后举行了“千名医生下基层”的启动仪式，支援单位与受援单位签定了协议书，所有的医务人员全部都按时下到对口受援单位开展帮扶工作。实际下派的医务人员有530名，其中副主任医师以上的有117名，挂点医务人员135名，驻点医务人员395名，有263名医务人员下到6个远城区的乡镇卫生院。
(二)脚踏实地，扎实工作
1、积极开展各项医疗卫生活动。
“千名医生下基层”启动后，各单位在下派医生之前或之后，主动在当地开展丰富多彩的义诊、咨询活动，发放宣传资料，解答提出的问题，传播妇儿保健知识，宣教法律法规常识，宣传“千名医生下基层”的目的，为群众排忧解难，把党和政府的关怀送到群众中去。下派的医务人员，主动下到社区和乡村，走家串户，为孤寡老人、残疾人、低保特困家庭等弱势群体提供免费服务，有的医生还自己掏钱为病人购买医疗仪器，赠给病人使用;有的则采取发放爱心卡的形式，为出行不便的病人上门送医送药。5个月以来，下基层的医生共接诊病人13万余人次，开展大小手术1663台，双向转诊1303人次，康复治疗19175人次，健康教育53949人次，健康教育期刊530期，提供计划生育技术服务指导6326人次，免疫接种26065人次，在7个中心城区中的下派医务人员还积极参与推进基本医疗保障进社区的活动，为社区居民上门进行免费健康体检并建立家庭健康档案等。
2、帮助基层开展新业务、新技术。
这次下派的医务人员都是从全市大中型医院抽调的骨干，其中有博士、硕士，主任医师、副主任医师;有临床医生、技师、护士;还有预防保健人员。他们下到基层后，运用自己的专业技能帮助基层开展了各项新业务、新技术。江夏区法泗卫生院在“防非”期间，区卫生局为其配备2台价值约20万元的新设备，一台为半自动生化分析仪，一台为血球计数仪，因该院检验医师技术力量薄弱，两年来从未使用过。市三医院根据这种情况，专门派出一名经验丰富、技术过硬的检验科主治医师驻点支援法泗卫生院开展临床检验工作，并且指导基层检验医师操作新的仪器设备开展新技术、新业务，受到基层卫生院和群众的称赞。
3、提高基层医疗技术水平。
这次受援单位普遍存在硬件设施差、技术水平落后、人员素质不齐的问题。根据这种状况，支援单位伸出援助之手，除下派医生外，还赠送资金、设备、仪器、药品等，开展了多种形式的帮扶工作。市一医院无偿援助每个卫生院价值6万元的急需医疗器械、药品和汽油发电机，帮助基层卫生院改善硬件设施条件;市普爱医院不仅为对口支援的乡镇卫生院派出各科专家，还组成医疗小分队，展开各种医疗抢救活动;协和医院下派专家指导社区卫生服务中心的医生收治慢性心衰病人，取得了较好的疗效;省中南医院和解放军161医院派教授到社区卫生服务中心，对内科住院病人进行联合查房，查房中边问边讲，理论结合实际，使基层医务人员上了一堂生动的“床边教学”课;通过开展“千名医生下基层”工作，城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院有机会和大医院的专家零距离的交流，医疗技术水平有了明显的提高。
4、培养和锻炼了城市医务人员。
我市大型医疗机构的医务人员通过“对口支援”和“千名医生下基层”活动，走进了社区和乡村，了解了基层卫生状况和老百姓的卫生需求。通过到社区和乡村为老百姓解决急难病症，在基层开展医疗卫生工作，城市医务人员深深感受到了基层医疗卫生单位条件的艰苦和老百姓“看病难，看病贵”的痛苦。“对口支援”和“千名医生下基层”活动，使城市医务人员得到了培养和锻炼，提高了他们为人民服务的政治素质和职业道德。
(三)加强管理，认真考核
为切实开展好“千名医生下基层”活动，市卫生局制订了下派人员的管理与考核办法，各区卫生局和支援单位也采取了各种管理措施，加强了对下派人员的管理，提高了基层医疗卫生单位的管理水平。
一是对下派人员一律实行业绩考核目标管理。通过市、区“千名医生下基层”工作专班和基层医疗卫生机构的共同监督管理和考核，确保了支援单位按要求派出人员，下派人员按时到基层开展工作。
二是采取多种形式提高基层医疗卫生机构的管理水平。青山区卫生局组织下派的具有副高以上职称的医务人员，与基层受援单位的中级以下职称的医务人员签订“导师带徒”协议。协议明确师徒双方做到“六个一”：既制定一项详细的带教计划，确立一项与导师专长相关的带教主攻方向，建立一套师徒相互了解、相互促进的谈心制度，撰写一篇有价值的专业论文，一篇带教心得体会，一篇带教工作总结。同济医院派出的护士除指导基层护理工作外，还帮助硚口区易家墩街社区卫生服务中心建立规范操作规程。通过开展“千名医生下基层”工作为基层医务人员提供了到大医院免费进修学习机会，并建立了“双向转诊”和“随时会诊”制度，为基层留下了一只“不走的医疗队”。使基层医疗机构的管理水平有了明显的提高，医疗服务质量有了明显的改善。
二、“千名医生下基层”工作体会
一是通过把“千名医生下基层”与“对口支援”工作有机的结合在一起开展，建立了一个大医院与基层医疗机构合作的平台，使大医院下派的医务人员成为双方长期业务来往的关系纽带，形成了一个“双赢”的局面，有力地推动了“千名医生下基层”活动的持续开展。 二是通过把下派一个人与组成团队支援形式的结合，充分体现了医疗卫生工作的特点，把医疗卫生帮扶工作做到了实处，同时也锻炼和培养了城市医务人员在基层的独立处置能力和团队合作精神。
三是通过大医院的对口支援和医生的下派，有效地发挥了城市医务人员在基层的作用，城市医务人员的言传身教极大地促进了基层医务人员的学习热情，提高了基层医务人员的技术水平;城市医务人员在基层为群众的服务大大缓解了老百姓的“看病难，看病贵”问题。 四是通过实践证明，“千名医生下基层”工作取得的成效，是全市各级领导关心、重视和社会各界大力支持的结果;只有在市委、市政府的正确领导下，“千名医生下基层”工作才能顺利开展，才能得到广大人民群众的欢迎。
三、下一步工作打算
一是进一步加强对“千名医生下基层”工作的管理,使该项工作稳步向前推进。我们将继续在市委、市政府的领导下，在市“万名干部到基层帮助工作”领导小组办公室的具体指导下，按照“千名医生下基层”管理办法，加强对下基层医务人员的管理。同时，主动关心他们的工作、学习和生活，让他们安心基层工作，使他们能够顺利完成支援基层的工作任务。 二是认真开展工作总结，推广工作经验，部署下阶段工作任务。“千名医生下基层”工作开展以来，各级卫生行政部门、支援单位和受援单位都积累了大量的、宝贵的工作经验，要通过这次工作总结，认真归纳和整理，总结经验，以便将好的做法向全市推广。同时，部署并完成好下阶段的工作任务。
三是提早准备，为明年开展“千名医生下基层”工作打下基础。今年我市开展的“千名医生下基层”工作，既是我市的首次，同时，也在全省和全国开创了一个先例。我们要在没有外地经验可借鉴的前提下，认真分析今年工作，仔细查找问题，研究解决办法，为使明年的“千名医生下基层”工作开展的更加扎实有效打下良好的基础。
勤下基层，要端正思想认识。要消除对下基层工作的模糊认识和抵触情绪，要将下基层作为工作的重要组成部分，把基层干部的呼声带上来，把基层一线的作风带上来，把基层创造的经验带上来，努力成为和基层联系、受基层欢迎的党员干部。
勤下基层，要善于处理关系。这当中，就要处理好与基层干部、与当地群众的关系。党员干部下基层，要放下“官架”，捧起“民心”，要怀着谦虚的心态，认真学，仔细听，这样才能让基层干部和群众认同你，全力配合你的工作。
勤下基层，要勤于分析问题。基层或多或少都存在一些问题，下基层调研就要善于从全局出发，看看哪些是亟待解决的问题，哪些是看似细微但影响全局的问题。要对存在的问题分析得深一点，透一点，做到重要问题请示上级解决，一般问题自行解决，鸡毛蒜皮的问题基层解决。
勤下基层，要注重解决问题。在下基层过程中，不仅要发现问题、分析问题，更重要的是充分解决好问题，要发挥自身工作优势和本单位职能优势，通过谋划好下一阶段工作的方式，把基层的问题、难点统筹规划，通过协调各方面的力量，让基层的问题能为上级所知，能尽早得到解决。
通过认真学习了党的会议精神以及习在参观复兴之路后的关于“中国梦”的重要讲话，我对精神和“中国梦”都有了更深刻的理解。习提出让人民共享“中国梦”，共享“出彩机会”，做为一名财政干部，我认为每个人都有理想和追求，都有自己的梦想，都有让梦想照进现实的可能。实现中华民族伟大复兴，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。作为一个中国人、作为一个财政干部，我们的梦想就是中国财政实力日益增强、人民群众过上更好的生活。
要实现这一梦想，绝非易事，必须牢记“三个坚持”、做到“三个坚持”：一是坚持中国共产党的领导，二是坚持走中国特色社会主义道路，三是坚持以人为本的科学发展观。这“三个坚持”，是实现“中国梦”、“财政梦”的工作方针和指导思想。“中国梦”是民族的梦、人民的梦，也是每个中国人的梦。两者都有一个共同点，那就是让人民群众过上更好的生活，不断为人民群众造福。因此，我们必须坚持以人为本的科学发展观，坚持发展是硬道理的战略思想，充分发挥财政职能作用，以经济建设为中心，加快转变经济发展为方式，深入推进改革开放，切实保障改善民生，将吃饭财政、建设财政变为公共财政、民生财政。结合实际工作，就是要为建设“开放诚信活力信丰、经济繁荣实力信丰、创业宜居魅力信丰、物阜民安美丽信丰”做好以下工作：一是为挂点服务企业做好服务，协调解决企业发展中遇到的难题，能自己解决的尽量解决，不能解决的及时上报;二是作为一名财务人员，坚持落实中央八项规定，按照财务制度履行好报账手续，把好财政关、做好财政事。
今年4月，按照县委开展“干部下基层”主题实践活动的安排，我被安排到陈家坝村驻村工作。按照情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变的要求，我与群众同吃、同住，真实地去感受群众，也让群众真实地感受我，达到听真话、办真事、促和谐的目的。通过这一段时间的走访农户，我对这项工作有了更深的感触，对如何更好地服务基层、服务群众有了以下几条更深刻的思考。
一、只有用真心实意的态度，才能访出实情
入村后，我通过召开村党员会、村社干部会等形式向群众宣传这次“干部下基层”主题实践活动的目的和意义，宣讲党的方针政策，征求他们对全村生产发展及镇、村工作的意见建议，深入了解全村实际情况。同时，通过入户访谈，与老百姓拉家常，交朋友，倾听他们的所思所想，细细地品味着群众质朴的话语，用心记录着他们谈到的问题。针对群众提出的问题，工作组与镇、村两级组织积极协调，尽量予以解决。老百姓真心希望干部能时常在身边，能与他们面对面地沟通。我感到只有沉下身子，抱着为老百姓真心实意办实事的工作态度，才能真正走进老百姓的心里，了解到真实情况。
二、只有用合理细致的方法，才能化解纠纷
农村户与户相接，地与地相连，难免会发生矛盾纠纷，陈家坝村也不例外，虽然没有大的矛盾纠纷，但涉及邻里、土地的纠纷也存在。
我入村开展工作以来，与村社干部共同排查了相邻农户田间地头种，修房引起的矛盾纠纷2起。通过矛盾纠纷的排查调处，我感到农村的各类矛盾纠纷既要通过调查研究把问题摸清、摸准、摸透，还要通过耐心细致的宣传政策、说服解释和思想疏导工作。对排查出的矛盾纠纷，我分门别类进行了登记造册，逐一研究解决办法，做到既合法合理，还要和农村实际情况相结合。一次、两次不能解决的，要做到多想办法、多渠道、多次进行调解，对矛盾不能回避推脱，只要方法得当，通过耐心细致的工作，大部分矛盾基本都能够得到合理的调解。老百姓过日子无非就是衣食住行、升学就业、求医看病等，这些看似是一桩桩小事，事实上都是事关群众切实利益的大事，我一定要树立群众身边无小事的观念，多深入寻常百姓家，把解决好老百姓的“柴米油盐酱醋茶”做为基层的“国家大事”，这才是践行党的宗旨的具体体现。
三、只有用诚挚为民的举措，才能获得认可 我到陈家坝村以来，通过走访等各种途径深入了解全村基本情况，并与村“两委”班子召开会议，了解到陈家坝村发展情况。这次的走访活动使我认识到了很多的问题，心里更有了很深的感触。从困难户病灾户身上得到很多，启示。通过这次走访，让我的心灵得到了震撼，群众的生活虽然过的非常艰苦，却自强自立，生活上有困难，心中却充满了阳光。不因自身的残疾感到自卑，不因生活的困难感到悲观，而是更积极乐观的生活。生活的困苦并没有低头，而是在逆境困难中依然是快乐的生活，这值得我深思。我应该时刻都保持乐观的生活态度。
作为一名党的干部，这次的“干部下基层家”活动，真的使我受益匪浅，感受颇深。这次活动使我真正了解了作为一名共产党员所肩负的责任，全心全意的为人民服务不只是一个口号，应该落到实处，我应该多去慰问这些困难群众，让她们感受到我的爱，也许她们需要的并不是物质上的慰问，而是社会上的关爱。
四、只有用真抓实干的作风，才能得到锻炼
通过这一阶段工作，我最大的收获就是对农村现状和农村工作有了新的认识和了解，对我工作能力的提高和工作作风的转变也有了很大的促进作用。一是丰富了新形势下农村基层工作的经验。二是增进了和群众的感情。群众是最真诚的朋友，朋友之间才能说真话、知真情。农民群众对我的善意与真诚，以及在我给予一些力所能及的帮助时表现出来的感激之情，让我触动非常大，也感受到了我所肩负的使命和责任的重大，通过与群众交朋友，使我对群众的感情更加浓厚。三是增强了工作责任心。农村工作无小事，只有多深入到农民家中，实实在在做好每一件事，农民才会看在眼里，记在心上，才会认可你、理解你、支持你。从群众中来，到群众中去，是我党一贯坚持的工作原则。只有扑下身子为群众办实事办好事，常与群众拉家长，说说心里话，把党的政策和致富信息送下镇来，才能真正在干群之间拆除“隔离墙”，架起“连心桥”。
我觉得“干部下基层”活动是改善干群关系、密切党同人民群众血肉联系的有效载体活动。要加深宣传引导，从而推进工作。随着城市化、工业化快速推进，我县正发生着翻天覆地的变化。但相当一部居民的在意识观念上仍未能跟上社会经济的快速发展。如何向群众宣传党和政府的方针政策、法律法规，倡导新风、更新观念，是推进社会工作、建设和谐社会的关键所在。同时要不断学习，才能取得实效。通过走访，我深感基层工作与机关工作的巨大差异，自己的政策等理论知识有待充实，工作方法有待提高。要在工作中善于总结分析，提高自身素质，这样才能驾驭工作的复杂局面，工作才能取得实效。必须保持务实进取的精神，才能取信于民。只有以谦虚务实的态度，经常到群众中看一看、听一听、聊一聊，和他们拉家常、交朋友，才能听到干部群众反映的民意，要以“能帮则帮、解决问题”的 进取态度，积极向镇村和上一级主管部门反映问题，提出建议，协助制订解决方案，帮助群众解决实际困难，才能得到他们的充分信任。只要我真正带着感情深入下去，真正转变作风，及时帮助群众解决实际困难，就会赢得人民群众的支持和拥护，就会密切党同人民群众的血肉联系，就会巩固党的执政之基，使我的国家更加富强，社会更加和谐。