中共中央政治局1月28日召开会议,研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。中共中央主持会议。
会议指出,党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员队伍建设是党的建设基础工程。长期以来,各级党组织认真做好党员发展和管理工作,一大批优秀分子加入到党组织中来,为党注入了新鲜血液。广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中充分发挥先锋模范作用,特别是在完成重大任务、抗击自然灾害等工作中冲锋在前、顽强拼搏、忘我工作、无私奉献,生动诠释了党的先进性和纯洁性。
会议指出,随着改革开放和社会主义市场经济深入发展,随着党员队伍越来越壮大,管党治党任务更加艰巨。世情、国情、党情发生的深刻变化,对党员干部队伍建设提出了许多新课题新挑战,党员发展和管理工作还存在一些不适应新形势新任务新要求的问题。主要表现是:有的党组织对发展党员把关不严,发展党员质量需要提高;党员队伍结构不尽合理,党员管理方式和手段比较单一,流动党员管理机制还不健全;少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强,甚至思想蜕变、腐化堕落,等等。这些问题影响着党员队伍的生机活力,影响着党在人民群众中的形象和威信,削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力,必须切实加以解决。
会议强调,加强新形势下党员发展和管理工作,对于贯彻落实党的精神、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,明确目标、突出重点,健全机制、务求实效,不断提高党员发展和管理工作科学化水平,着力把各方面先进分子和优秀人才更多吸收到我们党内,努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,夯实党执政的组织基础,为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强组织保证。
会议要求,要严格坚持标准,始终把政治标准放在首位,加强入党积极分子培养教育,扩大发展党员工作中的民主,严格工作程序和纪律,提高发展党员质量。要着力在工人中发展党员,继续做好在农民中发展党员工作,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,优化党员队伍结构。要加强发展党员工作宏观指导,制定和落实发展党员规划,保持党员队伍适度规模。要强化党员管理,严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员,改进对流动党员的管理,健全党内激励关怀帮扶机制,构建党员联系和服务群众工作体系,增强党员队伍生机活力。要加强组织领导,明确工作责任,完善保障措施,确保各项任务落到实处。
“党员要上前线,现在就是前线,没有讨价还价的余地,我是支部书记,我先上,别的党员也必须顶上。”1月29日,担任上海市医疗救治专家组组长的复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏的这句话感动了无数网友。
张文宏所在的团队总计49位医生,其中25位是共产党员。这几天,疫情防控进入最关键的时刻,张文宏主持感染科进行了“大换班”。他让前期大部分主动取消休假、连续战斗了十几天的非党员医生换岗调整,由党员医生顶上。
显然,在全民战“疫”的非常时期、关键时刻,张文宏和他的同事们用挺身而出、英勇奋斗做出了党员先锋表率。党员干部在关键时期拉得出、顶得住,这也正是中央在应对疫情过程中所鼓励倡导的。
1月30日,中央组织部发布了《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职有效发挥作用的通知》,号召“激励引导党员干部在疫情防控阻击战中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作、经受住考验”“组织动员广大党员在疫情防控阻击战中当先锋作表率”。
中国的这场全民战“疫”正进入关键期,这个“非常春节”也牵动着全球的目光。在全民战“疫”的关键时期,无疑考验着党员领导干部的担当作为。
当然,在这场特殊的战场上,也有个别“反面典型”。1月28日,天津市卫生健康委员会二级巡视员王增田同志在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中严重失职失责,造成严重不良影响,经中共天津市纪委常委会会议研究并报中共天津市委批准,决定给予王增田同志留党察看二年处分;由天津市监委给予其政务撤职处分。此外,另有山东、湖南、浙江等多地干部因在疫情防控工作中失职而受到处分。
从98抗洪到08冰灾,从03非典到08汶川地震,在无数沟沟坎坎和重大灾难面前,飘扬的党旗始终引领我们前行,并带领我们取得胜利。
平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来——这才是共产党员该有的样子!在这场没有硝烟的特殊战场,党员同志就是要站在抗击疫情最前沿,以冲锋者的姿态、掩护者的身份,全力保护群众健康。此时此刻,这是党员的天职。
“三项机制”相互衔接、相互配套,形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。简言之,就是“能者上、‘错者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓励激励机制,综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段,为那些工作优秀、全面发展的地方和部门颁发奖牌、授予称号,向那些考核优良、进步明显的单位和个人发放奖金、给予实惠,对那些实绩突出、作风过硬的干部优先考虑、提拔重用,从而激励全省各级党政干部坚定信心、鼓足干劲,勇于担当、奋发有为。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》在现有考核激励措施基础上,提出现金奖励“扶贫绩效考核优秀等次”县(区)、干部选拔任用向考核优秀等次的单位和个人倾斜等一系列新的激励举措,进一步强化了让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。
二是“错者”容。就是要建立容错纠错机制,引导广大干部结合实际、创造性地执行党的路线方针政策,引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、在急难险重任务面前敢于迎难而上,引导广大干部立足本职岗位,积极履职、主动作为,从而最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》,把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来,严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,鼓励干部敢闯、敢冒、敢想、敢试,进一步强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。
三是庸者下。就是要建立能上能下机制,对那些浑浑噩噩碌碌无为、干事劲头不足进取意识不强、不求有功但求无过的干部进行调整,对那些履职不力工作滞后的干部进行调整,对那些在全面从严治党新形势和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》,聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题,划出“下”的硬杠杠,明确“下”的环节和程序,确保干部“下”得服、“下”得稳,进一步强化了让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
三、切实抓好“三项机制”的学习宣传和贯彻落实
一分部署,九分落实。各地各部门党委(党组)要强化落实“三项机制”的主体责任,与“两学一做”学习教育、与正在进行的市县乡换届、与基层党组织建设提升年、与年度考核和班子研判相结合,创造性地抓好贯彻落实工作。
一要认真学习领会。召开专题会议或干部大会,组织各级中心组和全体干部认真学习研讨,统一思想、吃透精神。要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容,组织开展专题讨论,深入领会和全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求。
二要加强宣传解读。在媒体平台开辟专栏,组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型,通过正面引导、反面警示,进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。
三要完善配套制度。按照省委文件精神,抓紧制定各地各部门各单位具体实施办法和操作细则,既要不折不扣地落实好省委要求,又要紧密结合实际,大胆探索实践,体现地方和单位特色。
四要带头抓好落实。各级组织人事部门要主动承担起本地区本部门本单位细化落实的牵头责任,把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容,层层传导压力,倒逼制度落实。
在今年5月的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习近平总书记提出要对照党章找差距。党章是一个内容丰富、思想深邃的宝库,浓缩了一代代共产党员的智慧,需要每位党员学懂弄通,永远遵循。
联系群众是否“差点儿”。5月31日,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调,“时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦”,从党的根源处论证了联系群众的重要性。其实早在中国古代,思想家荀子就提出了“水能载舟,亦能覆舟”的民本思想,深刻指出了民心向背决定生死存亡的道理。到了近代,马克思主义群众观点认为“人民群众是历史的创造者,人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者,而且是社会变革的决定性力量”。中国共产党人通过对群众观点不断地实践发展,逐渐形成了“一切为了群众,一切依靠群众”的群众路线。每位党员都应该反思自身在联系群众中存在的差距,是否精神懈怠、不务时效等。在今后的工作中牢记全心全意为人民服务的宗旨,加强调查研究,做到“从群众中来,到群众中去”,研究把握新形势下群众工作的新特点新情况新问题,提高为群众服务的能力,解决群众工作中的热点难点问题,争做“孔繁森”式党员,打通为人民群众服务的“最后一公里”。
批评检查是否“差不多”。习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调“勇于开展批评和自我批评,加强党内监督,接受人民监督,不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体”,直接点明了批评与自我批评的重要性。邓小平同志也曾说过,“批评的目的是为了帮助同志”“每个党员有义务实行批评和自我批评”“党内不论什么人,不论职务高低,都要能接受批评和进行自我批评”等。批评和自我批评是党的优良传统和作风,是无产阶级政党区别于其他政党的重要标志,是党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。广大党员干部都应该扪心自问,在开展批评和自我批评时是否存在“有问题不指出,有过错不批评”的“好人主义”;是否存在批评别人隔靴搔痒、“到皮不到肉”,批评自己蜻蜓点水的情况;是否存在上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的慵懒散状态等。开展批评与自我批评要做到认真严肃,而不是虚晃一枪,不走形式过场;要实事求是,不捕风捉影,凭空捏造;要有“有则改之,无则加勉”的态度,做到“择其善者而从之,其不善者而改之”。
理论学习是否“差一些”。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出,“目前,一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距,没有做到往深里走、往心里走、往实里走”。党的理论知识内涵丰富,这些理论是一脉相承,与时俱进,不断发展的,需要并且值得每位党员认真去学习领悟。党员在学习党的基本理论上要不断审问自己,是否学得少,即学习的时间不够,学习的量不够;是否学得窄,即涉猎的内容少,学习不够全面;是否学得浅,即学习的深度不够,流于表面。要坚持集体学习和个人学习相结合,在集体学习中相互讨论,碰撞知识交融的火花,而在个人自学时要沉下心学、花时间学,认真钻研。要充分利用一切有利条件学,如观看书籍、报刊、纪录片、听广播,甚至实地参观学习等。要顺应时代和科技的发展,充分利用互联网信息平台如“学习强国”软件,做到随时学、便捷学、及时学。
“人非圣贤,孰能无过”,在实际工作中改革创新的干部由于思路开拓,敢为人先,难免会遭人非议,甚至会遭人诽谤;往往会触动一些人的既得利益,难免会得罪人、在提拔任用的时候票数不高,受到排挤;更重要的是,改革毕竟是摸着石头过河,先行一步,出错的可能性比按部就班大得多。因此,很多干部在推进改革时就难免缩手缩脚、犹豫观望,不是这些干部没有改革的办法和措施,而是思想上存在这样那样的顾虑和担心。
现在,中央政府要“健全激励机制和容错纠错机制”,无疑是保护和调动干部干事创业积极性,给力和鼓励干部大胆改革创新。长期以来,虽然我们提倡创新,尊重干事创业者,但陈旧的考核机制,总体上不利于发挥人的创造性。一个改革者,一个创新者,很可能一次“大胆吃螃蟹”,因为无先例可循,无现成的经验可资借鉴,而出现这样或那样的问题,或给工作造成一定的损失,结果受到苛责,甚至被打入冷宫。有了这种教训,一些干部便不再追求创新,转而向平庸靠拢,但有了“容错纠错机制”,那些敢于改革创新者的后顾之忧会被解除,干事创业的氛围会很快形成。
当然,“容错纠错机制”绝不是不是纵容干部“乱作为”,也不等于对干部无限度宽容,各地各部门在深入推进改革创新的过程中要从实际出发,加强民主集中,不允许出现不经调研的“拍脑袋决策”和不经集体讨论的“任性拍板”。各级纪检监察和组织部门更要及时监督,是否违反法律法规?重大决策是否按议事程序民主决定?干部有无权力寻租?我们要将先行先试出现的失误,与打着改革创新旗号,大修大建捞政绩、以权谋私搞贪腐等行为严格区分开来,防止“浑水摸鱼”,破坏改革。
“惟其艰难,方显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。”健全容错纠错机制意义重大,会坚定广大领导干部改革创新的决心,增加他们推进改革创新的底气。我们要通过健全“容错纠错机制”,让广大干部感受到“依靠”,释放出更多的工作活力和激情。
《党员干部容错纠错暂行办法》明确提出,对违反党的纪律,违反国家法律法规的,或虽未违反党的纪律、违反国家法律法规,但客观上造成重特大安全责任事故、严重环境污染、生态破坏责任事故、重特大群体性事件的,不予容错。
职权与职责相统一,是建设现代责任政府的基本要求。掌握一定职权的政府工作人员应恪尽职守、夙夜在公,主动作为、善谋勇为,不允许占着位子不干事。这就需要健全激励机制和容错纠错机制,为勇于改革创新的干部撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、干成事。
明确问责标准。我国现行法律中的行政问责,主要是指领导成员或担任领导职务的公务员因决策严重失误、工作失职、管理或监督不力,在行政活动中滥用职权和实施违法行政行为,对群体性、突发性事件处置失当,用人失察或失误,造成恶劣影响或重大损失等行为,承担责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职和免职的法律后果。相关行政责任包含两类:一类是内容较为明确、由直接责任人员承担的法律责任,另一类是内容概括不明确、通常由部门或地区行政长官承担的领导责任。实践中,行政问责主要以后者为主,问责机制也主要以政治责任的形式启动。在以往的相关规定中,对这一责任的追究,要求责任人主观上有过错。如20xx年中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中有“决策严重失误”“因工作失职”等表述。但实际上,因主观过错标准不明,基本实行无过错的严格责任模式。这种模式难免使干部有所顾忌、束缚手脚。为了鼓励广大干部愿干事、敢干事、干成事,需要作出三个区分:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,以保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。也就是说,应建立健全容错机制,为“试错”者留出免责空间。但“容错”并不是对乱作为的宽容,纪律和法律仍是不可逾越的底线。
设置责任清单。如何界定“工作失职”,是实行问责制度的难点。目前,许多地方正在推行政府责任清单制度,将其作为权力清单制度的配套制度,旨在全面梳理政府部门行使的职责,以清单方式列举并公之于众。在实践中,这一清单制度对责任主体规定比较多,在实施依据、责任事项和追责情形等方面还没有清晰的梳理。作为“一张写着政府部门责任的纸”,责任清单制度应兼具组织规范和行为规范的双重属性,完善规则内容,使其成为保证政府工作人员恪尽职守、有所作为的制度基础。对行政行为的过错标准,需要科学设置、详细规定,否则一方面会造成官员在行政决策中无从避险,另一方面会造成“严”制度“虚”落实。此外,应建立在责任事故发生之前对行政行为实行日常监督的制度,对可能造成事故的失职不当行为进行追究,让行政问责发挥风险预警作用。
坚持有错必纠。值得注意的是,过去一些地方不敢容错是因为政府自身动态纠错能力不足。实际上,敢于承认过错、敢于纠正过错,不但是责任政府理念下权责一致的必然要求,而且是对领导干部加强从政修养的要求。如果已发现决策失误,就应重新履行科学论证、征求民意等法定程序,把可能造成的损失降到最低,以真诚取得人民的谅解。如果为了掩盖自己的错误,将错就错甚至搪塞推责,其危害比错误本身更严重。应对政府权力行使的程序、环节、过程、责任进行分解细化,并制定相应的行使标准、运行流程、监督制约制度。这不仅是为了使问责有法可依,更是为了及时纠正政府权力行使的随意、异化和滥用。加强行政问责规范化、制度化建设,增强行政问责的针对性和实效性,坚持有错必纠、有责必问,目的是为了提高政府法治化建设水平,更好地服务人民群众。
就业是最大的民生,无论是“六稳”还是“六保”,就业都被置于首位。市场主体是经济运行最基本的单位,保住市场主体,才能保住就业、保住民生。怎么让企业“活下去”,成为两会期间不少代表委员关注的焦点。
步步高集团是湖南知名的零售、百货企业,合作的商户涉及餐饮、娱乐休闲、教育培训等多种业态,其中很多是中小微企业。全国人大代表、步步高集团董事长王填对于疫情的冲击感受很直接。
王填告诉《经济参考报》记者,在保就业方面,相关部门出台了一系列稳定和促进就业的好政策,包括社保缴费减免、鼓励线上培训、补贴新员工招聘、工会经费全额返还等,为企业注入了能量,帮助企业“活下去”渡难关。鉴于疫情对我国经济造成影响,以及企业发展面临较大困难,建议国家延续企业社保缴费减免期,出台就业见习补贴、吸纳就业补贴两年短期政策,保障企业生存和稳健发展,为社会创造更多就业机会。
全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司总经理种衍民表示,20__年5月实施的社保政策一定程度上降低了企业社保缴费负担,提高了企业经营效益,增强了企业生产经营的积极性,但对于劳动密集型企业来说,社保费依然是一笔不小的成本。
“假设一家劳动密集型企业有3000名员工。20__年5月政策实施前,企业全年社保支出约3000万元。政策实施后,按照16%的比例缴纳,全年社保支出约2300万元,明显下降,但仅这一项费用仍然需要占到企业员工支出的10%、企业成本的7%。”种衍民算了一笔账。对此,他建议针对劳动密集型企业出台专项优惠政策,将劳动密集型企业养老保险费率降至14%,更大程度减少劳动密集型企业人工成本,激发企业生产活力,扩大社会就业。
《榜样》让我几次落泪,革命战士的事迹使我荡气回肠;最美乡村女书记令我折服,村支书的执着让我心悦诚服。他们是亿万普通人当中平凡的一员,但他们又是伟岸的,他们是十三亿国人的骄傲,是民族的脊梁。榜样们不忘初心、乐于奉献,开拓进取的精神深深地感染着我们。看看他们,我为我是一名中国人而感到自豪,同时作为一名中国共产党预备党员而深感职责重大,油然而生的敬意使我产生了向他们学习的冲动,因为我也想成为他们那样的人——岗位能够平凡,但不能甘于平庸。将平凡做到极致,同样能够干出令人瞩目的成绩,同样能够成为周围人的榜样。榜样的力量是无穷的!
《榜样4》专题节目于10月21日晚8点在中央电视台播出,一幕幕场景、一个个人物、一句句真言,令人感慨、发人深省。党性是人生进退、事业兴衰的“压舱石”,我们每一位党员必须心中有党,必须具备党性过硬的基本条件。只有心中有党才能坚定理想信念,永不迷失方向。就如影片中说到的一代又一代的航天英雄们,他们有嫦娥一号的孙家栋到嫦娥4号孙泽州、刘达等无私奉献者们,他们用无比忠诚的信仰、革命必胜的信念、恪尽职守的钻研、牺牲自我的奉献精神,换取了现在我们所看到的五战五捷的胜利成果。作为一名恪守在基层的普通党员,我深受触动,受益匪浅,定将以榜样为力量,看齐、传承、弘扬,也将全心全意的发挥好自己的党性模范作用,在工作中更上一个新台阶。
党的先进性,首先集中表现为党的理论、路线方针政策的先进性。科学的理论、正确的路线方针政策,全面反映了人民群众的根本利益和时代发展的要求。这是党的先进性的要求和体现。其次广泛表现为各级党组织和广大共产党员思想、组织和作风的先进性。在执行和实施党的理论、路线方针政策,推进社会主义现代化进程的各项事业中,广大共产党员充分发挥先锋模范和带头作用,是坚持党的先进性的必然要求。而要做到这些,必须不断加强共产党员特别是各级党员干部的修养。
加强党性修养,就要坚定政治信念和政治方向,始终保持政治上的先进性。政治上的先进性,包含了预见社会发展规律和人类光明前途的先见性,包含了对共产主义信仰和理想的坚定性,为人民幸福、民族解放、国家兴旺奋斗的责任感,以及为实现崇高理想不怕牺牲的献身精神。这需要我们在实践中不断改造主观世界,提高思想境界,认清社会发展规律,从而坚定信心,为社会主义的伟大事业不懈奋斗。
加强理论修养,就要正确认识客观规律,保持路线方针政策的先进性。路线方针政策是党的先进性的具体体现,是实现根本目标和任务的具体途径。先进的、科学的理论则是制定正确的路线方针政策的基础和前提。中国共产党是以马克思主义为指导的,我们必须加强对马克思主义理论的学习,提高马克思主义的理论修养。但加强马克思主义理论修养,并不是教条地、机械地学习和照本宣科,而是要使马克思主义普遍原理和我国实际相结合,并在实践中不断发展马克思主义。 加强思想意识修养,就要不断克服腐朽落后的思想观念,保持思想上的先进性。随着经济的发展和社会生活的多样化,一些腐朽落后的思想观念诸如个人主义、拜金主义、享乐主义等有所抬头,这些与共产党员的要求格格不入,严重影响着党的先进性的发挥,影响着党的历史使命的完成。加强共产党员的思想修养,就是要和这些落后的思想观念做斗争,增强自身拒腐防变的能力。
加强道德和情操修养,就要树立和保持自身良好的形象。我们党不仅代表着先进生产力的发展要求,代表着最广大人民群众的根本利益,也代表着先进文化的前进方向。作为共产党的成员,要想保持党的先进性,必须具有高尚的道德情操。这种道德情操体现在党的利益高于一切上,体现在正确对待个人利益与整体利益、自己利益与他人利益的各种关系上,体现在正确处理名与利、得与失、表扬与批评等各种问题上。
加强共产党人的自身修养,不是学历史上封建士大夫和文人墨客的附庸风雅、孤芳自赏,而是以增强党性为核心,以改造客观世界为目的,以改造主观世界为内容,以自省、自警、自励、自查的自我教育为形式,以理论与实践相结合,认识与实践相统一为要求的思想改造活动,是在实践中认识不断提高、思想不断升华、理论不断丰富、精神不断飞跃的过程。在新的历史时期,面对新的形势和任务,我们必须认识到加强自身修养对保持党的先进性的重要性,在实际工作和生活中,为保持党的先进性而不断完善自己。
中国共产党代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民的根本利益,是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。大学生党员作为党组织中的一个特殊群体,是优化党员队伍结构的新生力量,也是加强党的建设的重要力量。大学生是未来现代化建设的主力军,而大学生党员则将是这支主力军的领导者。由于大学生党员是大学生队伍中的优秀分子,其一言一行都代表着党在大学生心目中的形象。大学生党员应行动起来,“胸怀祖国,服务人民”,把自己融入党的伟大事业,与时俱进、开拓创新、勤奋学习,带动群众,真正起到先锋模范带头作用。
为切实发挥大学生党员的先锋模范作用,我们应该着重从以下两个方面努力:
一、学习方面(学习优秀)
中国共产党代表先进文化的前进方向,党的xx大要求弘扬科学精神,普及科学知识。大学生党员作为高校的学生,其首要任务是搞好学习,只有学好了文化知识,具备相当的专业技能,才能更好地全心全意为人民服务。这就要求大学生党员在学习过程中努力争做标兵。不仅要有明确的学习目的、端正的学习态度,还要有良好的学习方法,较高的学习效率;不仅要上课认真听讲,按时完成好老师布置的各项学习任务,还要在课外主动学习,探索一些自己感兴趣的学习领域;不仅要认真学习好本专业的知识,还要学习好相关专业的知识,以拓展知识的宽度和深度,完善知识结构;不仅要能够吸收已学的文化知识,还要勤于钻研,善于思考,勇于创新,培养先进的学习观念和学习意识。同时,可以在班级中建设党小组,开展一帮一,一带一活动,以党风带学风。这样,大学生党员在不断加强自身个人文化修养和帮助学习上有困难的同学的过程中,其党员的先锋模范作用得以充分发挥,使学生受到这种良好学习氛围的感染,共同进步。
二、工作方面(工作积极)
xx大还要求一如既往地从严治党。大学生党员在工作中要时时刻刻秉承全心全意为人民服务的宗旨,体现出共产党员的先进性。大学生党员应该利用社团活动等机会,努力培养和展现自己的工作能力。工作能力也是大学生综合素质的体现。应本着为同学服务,对组织负责的原则,在实践中培养自己的交际能力和应变能力,为以后在工作岗位更好地施展自己的才华奠定坚实的基础。大学生党员应该在工作上应积极主动,以高昂的工作热情为同学全心全意地服务,注重人文关怀和心理疏导,注重工作方法,注意交流互动,用正确方式处理人际关系,保持党同人民群众的血肉联系,积极配合团支书、班长开好团支部民主生活会、班会;主动向同学汇报工作情况,结合自身经验和当代大学生心理特点,交流思想,提出问题,虚心听取同学的建议和意见,改进工作中的不足,从群众中来到群众中去,逐步树立党员的威信。总之,在工作中要始终保持温、良、恭、俭、让的态度,既要时刻谨记自己身为党员的责任,又要坚决抵制身为党员的自我优越感,全心全意为人民服务……
金刚台镇“两学一做”学习教育已全面开展,为确保“两学一做”学习教育专题学习讨论有序推进,按照上级统一部署,结合我镇实际,金刚台镇党委政府以“四讲四有”为标准开展“四对照四反思”专题研讨活动,务求教育学习活动出实效。
一明确标准。不同层次党员“两学”有具体的内容和要求,但“四有四讲”是每个党员都必须遵守的标准,即讲政治、有信念,做到政治合格;将规矩、有纪律,做到知行纪律合格;讲道德、有品行,做到品德合格;将奉献、有作为,做到发挥作用合格。金刚台镇党委政府开展“四对照四反思”专题研讨,明确标准,要求每名党员把“四讲四有”当做一把尺子,衡量自己、检视自己、改造自己。
二具体措施。金刚台镇党委政府要求各个党支部从严要求,坚持问题导向,切实落实“四对照四反思”专题研讨活动,每名党员都要紧密联系自己的思想、工作和作风实际,对照“四讲四有”标准,做好“四对照四反思”,既对照讲政治、有信念标准,反思坚守理想信念情况;对照讲规矩、有纪律标准,反思遵守纪律规矩情况;对照讲道德、有品行标准,反思修身律己情况;对照讲奉献、有作为标准,反思践行宗旨情况,并认真填写金刚台镇“两学一做”党员个人问题清单,包括理想信念、党的意识、宗旨观念等方面存在的问题、问题存在的原因以及整改措施等。
三专题目标。金刚台镇党委政府开展此次“四对照四反思”专题研讨活动,以逐人发言交流和书面材料方式相结合,重在畅谈学习体会,查找存在问题,提出解决措施,进一步增强党性观念,进一步增强看齐意识,进一步增强道德修养,进一步增强责任担当,确保整治合格,强化“四个意识”,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
随着年后第一个法定工作周的到来,全国各地各类企业开始了紧张的复工工作,企业复工是有序疫情防控的物质基础,疫情防控是确保企业安全生产的有力保障。两者相辅相成,构成可持续、牢固的疫情防控阵地。
在当前疫情形势依然严峻的背景下,党员干部如何在协助企业复工的同时,防范遏制复工前后疫情隐患,如何在复工后保障企业经济效益?这份企业复工指南请各位党员干部查收。
结好防控网络,保障企业复工环境。“与其临渊羡鱼,不如退而结网”,各地企业尤其是微小企业如果饥肠辘辘的渔民,都盼着尽快复工,恢复生产。结好疫情防控这张网是重中之重,党员干部要注重各类企业的产前消毒工作,要督促企业在复工前对厂区、门厅、楼道、电梯、会议室、车间、卫生间、生产设施、营业场所、职工食堂、员工集体宿舍等,进行一次全面消杀防疫。随后备好防护口罩、体温仪、消毒液等防疫物资,设立口罩专用垃圾桶,为筑牢企业内部疫情防控网络提供坚实保障。
备好复工台账,建立疫情防控档案。“踏石留印、抓铁有痕”企业复工的疫情防控更要抓严、抓实。企业复工党员干部需建立两本台帐,做好复工企业的健康跟踪工作。一是公共卫生台帐,二是员工健康台帐。建立公共卫生台帐,要协调各部门对企业的公共环境,如办公室、生产车间、餐厅、洗手间等场所进行定期消毒检测,详细记录检测日期、场地、人员,确保台帐准确无误。建立员工健康台帐,要以“一人一天一档”的形式做好职工建档筛查,保障好员工健康,协调专人定期对每位职工进行体温测量,要求上班佩戴口罩,全面排查所有复工人员的外出和健康情况,确保员工健康状况良好。
拓宽产品销路,激发企业复工活力。“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”,多途径企业产品销路,才能充分激发企业的复工活力,更好地促进当地经济发展。受疫情影响,企业销路受阻现象十分普遍,作为党员干部,有义务当好企业服务的店小二,协助企业拓宽销售渠道,度过销售难关。一是要扩大宣传,拓宽线上销售渠道,党员干部可借助网络平台,突出产品特色,差异化销售产品。二是要提高本地需求,开展送货上门服务,充分利用“地利”,在本地加强宣传力量,送货上门,既提高了产品销路,又让群众足不出户享受最新产品。
“在继续做好科学防控的同时,有序恢复正常生产,既为疫情防控提供更好保障,又维护正常经济社会秩序”,保障各类企业安全平稳的复工,是疫情防控工作的重要一环,让生产的齿轮安全有序地转起来,为我们早日全面战胜疫情提供有更有力的保障。
《党员干部容错纠错暂行办法》明确提出,对违反党的纪律,违反国家法律法规的,或虽未违反党的纪律、违反国家法律法规,但客观上造成重特大安全责任事故、严重环境污染、生态破坏责任事故、重特大群体性事件的,不予容错。
此外,可以容错的8种情形,也限定为“出现一定失误错误的”可以给予容错。换句话说,如果错得过分,错得离谱,造成惨痛代价的,不在容错的范畴之内。这些具体规定,既体现了公平,也体现了实事求是的原则。
干部在干事的过程中,最容易犯的错误之一是:盲目冒进,胡乱作为。造成这种错误,既有意识上的问题,也有能力上的问题。
这和那种谨慎决策、严密推行中遭遇防不胜防的情形,导致无意中下出一步“臭棋”的问题有很大区别,也区别于紧急处置某一事务时的“智者千虑必有一失”。
如果把干部犯错的种种情形都搅浑在一块,无原则、无底线地容错,那无疑是长“庸官”威风,灭“能吏”志气。问题是,这种情况,过去不是没有出现。一些领导干部甚至对下属违法乱纪,也美其名曰要看主流,要允许试错……其结果,是令这些干部在错误的泥潭里越陷越深。
应该看到,“容错”有时也能成为问题干部、腐败干部的“保护伞”。个别干部借改革名义谋利、以损害群众利益换取腾挪空间,对其“容错”,那就是遮掩、纵容。
《办法》划出容错边界底线,坚决防止保护变庇护、宽容变纵容。这一理念,是重中之重。
显然,保护和庇护,宽容和纵容,容错和不容错,中间有明显的界限需要制度化的区分。把那些不该享受容错待遇的干部“摘出去”,是题中应有之义。
治四病。浮躁、虚假、懒惰、扯皮等突出问题,严重影响党风政风民风、影响经济社会发展环境。我镇开展的“治四病”专项整治活动,就是以整治“浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”为切入点,进一步转变作风、落实“三项机制”,提振广大党员干部干事创业的精气神,更好推动经济社会持续快速健康发展。在深入开展两学一做的具体实践中,这是镇党委落实全面从严治党要求的又一重大部署,也是全面优化发展环境、精准有效推动各项决策部署落地见效的迫切需要,对我镇实现各项发展目标,具有十分重大的意义。
强作风。一是把专项整治作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,引导党员在“全员对标、全面合格、全力创优”活动中,对照“四种病”的具体表现,认真找准“病症”、开出“药方”,促使其思想认识到位、问题导向突出、学做结合紧密,真正推动学习教育深入有效开展。二是坚持领导示范带动。领导干部在专项整治中以身作则、率先垂范,把自己摆进去,带头查找有没有“四种病”,并将其作为党支部生活会的重要内容和党员评议的重要依据,自觉接受监督。严格落实领导干部包抓联系点工作责任制,各连片领导将包抓的脱贫攻坚村作为整治工作的包抓点,亲自指导检查“四种病”整治工作,确保专项整治取得实效。三是持续开展督导检查。坚持用好督导工作机制,采取明察暗访、重点抽查、信访受理、日常检查、专项效能监察等手段,重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四种病”情况以及整改落实成效,推动专项整治工作各项要求落到实处。
促超越。一是全力保障追赶超越发展。把开展专项整治作为完成年度经济社会目标任务的重要推手,重点看既定目标完成得好不好、责任主体落得实不实、工作力度够不够,进一步细化工作措施,推动全镇各项目标任务圆满完成。把开展专项整治作为推进脱贫攻坚的重要保障,重点看帮扶措施切不切合实际、第一书记能不能实心干事、脱贫工作有没有明显效果,进一步加大工作力度,确保按期脱贫摘帽。把开展专项整治作为加快项目建设的重要支撑,重点看争跑项目的力度大不大、推进项目的措施硬不硬、项目建设的成效好不好,进一步提高工作效能,营造高效便捷的服务环境。二是进一步提升党员干部干事创业的积极性、主动性。纪律意识、规矩意识、宗旨意识不断强化,爱岗敬业、踏实干事、尽心履职的自觉性明显增强,奋勇争先、敢为善为、比学赶超的氛围更加浓厚。三是提升党员干部落实中省市县决策部署的执行力、战斗力。执行上级部署和政策不变通、不懈怠,原原本本学深学透系列重要讲话,认真严格落实各项规章制度,完成中心任务迎难而上、有力有效,带领群众脱贫致富、化解矛盾问题能力提升、效果明显。四是强化整治结果运用。将开展专项整治与落实镇党委“三项机制”有机结合,对于整治工作敷衍了事、走过场,导致脱贫攻坚、实施党的基层组织建设、“全面过硬”工程、开展 “两学一做”学习教育等重点工作推进不力的,或是被上级通报批评,造成不良影响和严重后果的,严格按照“三项机制”精神进行问责处理,进一步树立能者上、干者容、庸者下的鲜明导向。
打赢疫情防控阻击战,我们要有“咬定”的狠劲儿。咬盯疫情,有的放矢。要充分发扬党员干部艰苦奋斗精神,激发关键时刻冲得出、危难之际豁得出的带头风范。要坚持依靠群众,锻造出群防群控、联防联控的铜墙铁壁。要保持科学严谨的工作作风,实事求是,公开透明,及时为人民群众注入稳心剂、凝心剂。咬盯疫情,更要有“决不让疫情魔鬼藏匿”、不获全胜不收兵的狠劲儿,对自己狠一点,举措更严一点,防“疫”的胜利就多一层,就能早一刻为群众的生命财产搭好“安全线”、筑牢“堡垒墙”。
打赢疫情防控阻击战,我们要有“立根”的顽劲儿。越是艰难越向前,越是艰难越挺立,这就是顽劲儿。我们向“疫魔”宣战,全民都在“狙击”,每个人都是逆行者。“疫情未来10天至两周或迎来高峰期”,更需要我们携手逆行,携手抗击,万众一心、共克难关。对于个体来说,天降大任,苦心志,行拂所为,在危难中得以锻造,对一个国家也是如此。实践告诉我们:越是经历过艰苦环境磨炼的国度,生命力越是顽强,越是倔强,因为她的“根”深深地扎在“岩石”之中。
打赢疫情防控阻击战,我们要有“千磨”的坚劲儿。自强不息、劲健有力是中华民族固有的精神基因。曾记否,我们之所能历经无数战乱饥荒、屡受外敌欺侮侵略而始终怀揣梦想,不折不挠、奋起抗争,愈挫愈勇、奋发图强,一路高歌前行,就是因为我们骨子里那股“宁折不可曲”的坚劲儿。面对“疫情”蔓延,不恐慌,不麻痹,心理上藐视,行动上重视,方法上科学,这才是我们战“疫”的正确打开方式。
打赢疫情防控阻击战,我们要有“任尔”的豪劲儿。要游泳总会呛水,要前进总会遇阻,凌寒暑而不渝其色,这就是我们的豪劲儿。“统一指挥、统一协调、统一调度,令行禁止”,这是我们体制的优势和制度的力量,也正是我们打赢这场战“疫”的信心之源、活力之源、动力之源。越来越多的患者被治愈出院,病毒疫苗和药物的研发也在不断推进,频传佳音,这就是胜利的成果、希望的曙光。
栉风沐雨,不畏浮云,自信击“疫”,我们一定能破“疫”前行、行稳致远。
应对前所未有的冲击,要有高瞻远瞩的谋划和精准有力的部署。
近日召开的中央政治局会议全面分析了当前经济形势,部署下一阶段经济工作。会议在强调加大“六稳”工作力度的同时,首次提出“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
从“六稳”到“六保”,释放出一系列清晰而有力的信号。
增强底线思维,为有效应对冲击把脉定向
受新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响,今年一季度,我国国内生产总值同比下降6.8%,消费、投资、出口等出现下降,就业压力明显加大。
3月份以来,虽然国内疫情防控形势持续向好、复工复产加快推进,但国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。
国际货币基金组织预计,今年全球经济将萎缩3%,衰退程度远超20__年国际金融危机引发的经济下滑。
中央政治局会议强调,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。
“中央审时度势,在‘六稳’基础上进一步提出‘六保’,更强调兜住底线、守好基本盘,更强调增强底线思维,为应对疫情冲击、推动经济平稳运行把脉定向。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说。
近年来,面对复杂的内外部经济环境,中央适时提出“六稳”,加大逆周期调节力度。在突如其来的疫情冲击、外部不确定性持续上升的情况下,中央进一步提出“六保”,具有极强的针对性。
“疫情导致居民消费受到抑制、投资活动放缓、外需显著萎缩,使得企业经营困难、就业压力加大、居民收入放缓、财政收入下滑等问题凸显。”李承健认为,提出“六保”,体现了中央坚持实事求是,坚持以人民为中心的发展思想,是对困难、风险和不确定性充分估计的责任和担当,是坚持底线思维、着眼全局的关键部署。
疫情冲击不可避免,攻坚克难事在人为。事实上,从中央到地方,从政策出台到落地实施,很多方面体现了“六保”要求,取得了实实在在的效果,使得常态化疫情防控下经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。
3月份,中国经济主要指标降幅明显收窄,展现出巨大韧性。
复工复产正在逐步接近或达到正常水平——
3月份,工业产出规模接近去年同期水平;全国货运周转量和客运周转量同比增速比上月分别加快9.9和14.3个百分点;全国城镇调查失业率环比下降0.3个百分点至5.9%。
应对疫情催生并推动了新动能快速发展——
一季度,网上会议、线上交易、在线教育等促进信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%;实物商品网上零售额同比增长5.9%。3月份,高技术制造业增加值同比增长8.9%;智能手表、3D打印设备、服务器、半导体分立器件等电子类产品继续保持高速增长态势。
“可以预计,下一阶段经济会延续回升改善、持续向好的势头。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。
彰显深刻内涵:稳住经济基本盘,兜住民生底线
就业是民生之本。一季度全国城镇新增就业人员229万,就业形势不容乐观。
“六稳”,就业为首。“六保”,首要的仍是保居民就业。
面对前所未有的挑战,关键是兜住民生底线——
保居民就业,要抓好重点行业、重点人群就业工作,把高校毕业生就业作为重中之重,确保就业大局稳定。
“真金白银”援企稳岗,“点对点”组织返岗,发挥“双创”积极作用,更多采取市场化手段促进重点群体就业创业……疫情发生以来,围绕保居民就业,一系列政策精准有力、密集出台。
保基本民生,要切实做好民生保障工作,加大脱贫攻坚力度,复工复产中优先使用贫困地区劳动力,确保如期全面完成脱贫攻坚任务;要完善社会保障,做好低保工作,及时发放价格临时补贴,确保群众基本生活。
脱贫攻坚收官之年,剩余脱贫攻坚任务艰巨;疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度加大。兜牢民生底线,做好民生保障的意义更为凸显。
分批下达20__年以工代赈资金56亿元,预计吸纳约30万受疫情影响无法外出的贫困劳动力在家门口参与工程建设;阶段性提高每月价格临时补贴标准1倍……
越是疫情防控的关键阶段,越是要紧紧围绕人民群众所急所忧所思所盼,兜牢民生底线,把疫情对民生的影响降到最低。
面对前所未有的挑战,核心是稳住经济基本盘——
解决就业和民生保障问题,根本要靠发展。当前,国内疫情防控形势持续向好,但境外疫情持续蔓延,多国经济出现停摆半停摆状态,国际经贸往来受到严重影响。推动经济社会发展尽快恢复到正常轨道,稳住经济基本盘是前提。
保市场主体,着力帮扶中小企业渡过难关。
各类市场主体是我国国民经济发展的主要力量,是承载居民就业的主要领域。疫情发生以来,不少企业面临空前经营压力。从中央到地方,一套政策组合拳集中出台。
保粮食能源安全,抓好农业生产和重要副食品保供稳价。
面对疫情大考,我国生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应总体平稳,食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转,14亿人的基本民生得到有效保障。
全球化时代下,仍要紧绷粮食安全和能源安全之弦,认真研判国际市场变化对我国的影响,做好生产流通、保供稳价各项工作,确保老百姓(79.600,0.00,0.00%)的“米袋子”“菜篮子”货足价稳,确保煤电油气安全稳定供应。
保产业链供应链稳定,促进产业链协同复工复产达产。
“虽然疫情导致部分零部件成本上升,但订单仍然充足。”联想移动业务集团中国区制造高级总监齐岳说,联想正利用智能技术积极化解影响,最大限度提高交付能力和产品可靠性。
国际疫情持续蔓延,导致海外需求下降,部分企业停工停产,给我国产业链供应链带来较大影响。
面对挑战,以龙头企业和骨干企业带动产业链供应链复工复产;充分运用数字化供应链平台强化产业上下游、跨行业协同生产;在开放经济体系中,打造新的国际合作增长点……依托完整产业体系优势,我国以自身产业链供应链稳定带动全球产业链供应链的稳定发展。
保基层运转,确保基层政府保基本民生、保工资、保运转。
针对一些地方财政受疫情影响较大,中央加大对地方转移支付力度,确定阶段性提高地方财政资金留用比例。
专家指出,关键要立足长远,充分发挥财政资金撬动作用,通过优化营商环境、降低准入门槛,充分调动民间资本积极性,把好钢用在刀刃上。
稳中求进,危中寻机:推动高质量发展不动摇
关键时期,更需增强战略定力,明确工作指向。
中央政治局会议强调,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展。
“稳是大局。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,要稳中求进、危中寻机。
稳中求进、危中寻机,必须着力在加大宏观政策对冲力度和扩大内需上做文章。
提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上……会议作出一系列部署。
中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为,本次会议在加大宏观政策调节和实施力度方面部署更细更深。
“做好‘六保’工作,既要把握力度,也要把握节奏,要跟着实践走,不断及时调整。”乔宝云说,“政府必须在这个时候发挥牵引作用,并更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。”
“坚定实施扩大内需战略”——会议把扩大内需摆在更加重要的位置。
如何扩大内需?会议从释放消费潜力、实施老旧小区改造、加强传统基础设施和新型基础设施投资等方面加以强调。
国家发展改革委高技术司司长伍浩认为,目前看新型基础设施投资主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施等三方面内容。“伴随技术革命和产业变革,新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的,将持续跟踪研究。”
我国上亿户的市场主体中,中小微企业和个体工商户占据绝大比重,直接或间接带动数以亿计就业人口。可以说,中小企业稳则就业稳、经济稳。
北京大学教授刘怡注意到,会议明确提出要支持企业出口转内销。“这是在全球疫情蔓延的新形势下适时提出来的,很有针对性。”她说,“虽然只有短短几个字,但内涵非常丰富,需要财税、商务、海关等相关部门相互协作,研究出台与之相衔接匹配的税制等规则。”
“综合看,疫情对我国经济运行有较大影响但影响总体可控,没有也不会改变我国经济长期向好的发展趋势。”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说,面对国内外疫情防控和经济形势的重大变化,要增强风险意识,保持战略定力,不断巩固和拓展疫情防控成效,促进经济平稳健康运行。
读了《党员干部容错纠错暂行办法》,我不禁为容错机制的出台叫好,它为改革创新者吃了定心丸,为实干型干部撑腰壮了胆。但是,容错并非一味纵容,要注意以下两个方面。
一要分析原因。一种因素是被动出错,如在执行上级的指示和要求时理解不当而出错,对这样的错误当然可以宽容。另一种因素是能力原因,因经验不足而出现了失误和错误,对这样的同志可以容忍,也可调离现在的岗位,让其进一步锻炼成长。还有一种因素是主观上故意犯错,如为躲避责任而出错,对这种不敢担当的行为就要追责。
二要宽容有度。容错机制对于提振干部的精气神具有很大的促进作用。但容错并非纵容,要把握一个度,这个度就法律法规规定的范围内。同时,要配套建立纠错机制,允许同志犯错误,也要给其改正错误的机会,形成一套切实可行的纠错机制,这样才是真正意义上地保护干部。
我以为,容错机制的建立,有利广大干部放下因错得咎的心理负担,特别是为作风正派、不断进取的人解除了后顾之忧。但要想取得持久成效,还得注意以下几点:
一是要落实好。容错机制不是死的条款,而是结合当地重点、难点工作的动态描述。建立建全容错机制就得契合本地实际,确实分清干部的“为与不为”的界限,防止主观臆断,尤其是伤人的误判。
二是不可偏废。针对容错机制建立后出现的问题,应及时加以修正,消除各种“乱作为”的弊端,打掉逃脱责任的“保护伞”。干部工作中出现问题,该承担的责任还得承担,正常的问责机制也要纳入其中。
三是要透明。容错机制推行的全过程要公开,即360度无死角地接受群众的监督。相关实施细则,要广泛听取大家的意见;对差错干部适用容错机制的处理,也需要公开解释与及时通报。保证决策尽可能做到科学、周全与合理,为善于创新的干部创造撸起袖子加油干的良好氛围与空间。
在考察时强调:党员干部特别是领导干部加强道德修养,必须“自觉从中华优秀传统文化中汲取营养,老老实实向人民群众学习,时时处处见贤思齐,以严格标准加强自律、接受他律”。的这一重要论述,为党员干部做好道德修养这一人生必修课指明了路径。在当今中国特色社会主义事业建设的伟大征程中,党员领导干部必须要加强理想信念和道德品行教育,始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
当前,经济快速发展,新旧文化和东西文化的撞击,西方敌对势力的渗透,给当前干部从政道德修养带来多种影响。党员干部肩负的任务发了重大变化,存在精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等“四大危险”。需要不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力等历史性课题,经受住各种风险考验。这就要求广大党员干部加强道德品行教育,始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。
很多外界环境变化,对党员干部的道德修养带来了不容忽视的消极影响。少数党员干部视道德修养为“小节问题”,放松了思想改造,道德品行滑坡。一些党员干部唯利是图、以权谋私、贪污受贿,丧失了起码的道德责任感和社会责任感,侵害了国家和群众的利益,损害了党的声誉,影响了党风、政风、民风。从近年来查处的领导干部违法违纪的腐败案件看,大都是从道德品质变坏开始的。
加强道德修养是党员干部一场“必修课”,引导党员干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励。管住八小时以外的活动圈,坚决抵制各种落后思想和腐朽文化的侵蚀,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,促进党员干部自觉加强道德修养,常修为政之德,常思念欲之害,常怀律己之心,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,坚决抵制各种落后思想文化的侵蚀,永葆共产党员的高风亮节。
古人云:“欲治其国者,先齐其家。欲齐其家者,先修其身。欲修其身者,先正其心。”加强党员干部的道德修养,既关系到党的执政能力建设和先进性建设,又关系到党的事业的兴衰成败。要认识到加强党员干部道德建设艰巨性和紧迫性,教育广大党员干部自觉接受党内监督、社会监督,形成完善的监督机制,增强监督的震慑力和有效性,用良好的道德形象取信于民。
各级党组织既要教育引导干部自觉履行职责,严守法纪办事,又要大力弘扬担当精神,为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当,鼓励干部在改革探索和创新实践中展示身手、拼搏进取、建功立业
把改革探索中的失误与故意违规违纪行为区分开来,既严明规矩、有错必究,又鼓励创新、容错免责……近来四川、陕西、浙江等地积极探索改革创新干事创业容错纠错机制的做法,引起好的反响。面对经济转型升级、改革全面深化的繁重任务和考验挑战,调动和保护干部干事积极性,一个有效途径,就是探索建立健全容错纠错机制,注意保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,激发广大干部的主动性创造性。
精准甄别,方能使容错不错位。要更加注重以事识人、立体考查,综合运用考核考察、巡视审计、谈心谈话、民意调查等措施,多层次多角度多渠道地掌握实际情况,全面客观公正地评价干部的德才表现、履职行为和工作实绩。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。既鼓励创新、宽容失误,又坚决防止拍脑门决策、拍胸脯执行、拍屁股走人的“三拍”行为,避免使其成为庸官的“护身符”、乱作为者的“挡箭牌”。
允许试错、宽容失败,需要制度支撑。加强制度设计,把出于公心、民主决策、积极履职、恪守底线等作为前提条件,明确容错的适用情形、认定程序、结果运用和纪律要求。把容错机制与干部管理监督、激励约束、培养选拔等结合起来,对失误错误及时纠正处理,对问题毛病认真约谈提醒,同时对干部看主流看本质,特别是对一心干事、勇于攻坚、敢抓敢管的干部要主持公道。将容错免责的政策措施和运行过程做到公开、公平、透明,取得广大干部群众的理解和支持,进一步凝聚起改革创新干事创业的思想共识。
对担当干事者少一些苛责,多几分包容,谋改革、抓转型的氛围就会更浓郁。各级党组织既要教育引导干部自觉履行职责,严守法纪办事,又要大力弘扬担当精神,为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当,鼓励干部在改革探索和创新实践中展示身手、拼搏进取、建功立业。对改革创新干事创业中出现一些失误错误而引发的社会舆论,以及对有的敢于担当积极作为的干部承受的不应有的质疑和非议,也应及时妥善地予以回应,释放出实干是最有力的担当的信号。
在万众期待中,20__正迈步走向我们,本以为新的一年会有一个新的开端,能将20__年的遗憾都忘却,却不曾想命运向我们开了一个致命的“玩笑”。
在虎年末端,虎年前夕,网上曝出了武汉出现了一种新型冠状病毒。而随着时间的推移,被感染的人数日渐增加,全国各地都有被感染的患者,我们这些普通百姓只能通过网上的消息来关注武汉,关心疫情。我们只是人海中渺小的一个,但众多渺小的个体团结起来也是有巨大的力量,我们都在贡献自己微薄的力量,期待着时局的转变。
在这场疫情中,最受关注的是那些白衣天使们,他们不顾自身的安危,走上了抗疫情的一线战场,为了祖国,为了武汉,他们将自己置身于危险之中,不顾家人劝阻,毅然决然地守护着这个大家庭。为了抗战疫情,他们时常穿着防护服,而一穿便是好多天,最后脱下时,整个人都要虚脱了。在这时,他们便是这最美丽的风景,他们值得所有人称赞钦佩。而在这其中有位叫钟南山的院士,已经是第二次陪伴我们祖国渡过危机了。在20__年爆发的非典中,这位钟南山院士就已经做出了巨大的贡献,而在这次的新型冠状病毒中,他又一次站在了疫情的前线,他为医学贡献了自己一生的光景。还有许多因为抗战疫情而患病牺牲的医生护士,都受得起我们的尊重。
皇天不负有心人,在大家的坚持努力下,抗肺炎的药品已经研制出来,并且治愈了不少患病人士。
在网上有这样一篇报道,说这次病毒是因为武汉的部分人士吃了野生的蝙蝠才感染上的。而这篇报道究竟是否真实,我们无从查证,但这也为我们提了个醒,野生动物不可以随意捕食。对于这一点,我们每个人都应该牢记,不要因为自己的一时便利而坑害了别人。
无论如何,我们都应该相信医生,相信祖国,相信我们可以打赢这一场战役。同时也希望武汉的朋友们放平心态,我们都在关心着你们,关心着武汉这个小笨蛋,我们会风雨同舟的。武汉,加油,中国,加油!
17年前,我没能与祖国一起面对非典,17年后的今天,我与祖国同生死,共进退!
哪里有战役,哪里就有巍然而立红色堡垒。哪里有危险,哪里就有冲锋在前的共产党员。在举国应对来势凶猛的新型冠状病毒肺炎疫情中,有84岁高龄的钟南山院士奔赴武汉的“最美逆行”;也有“我是支部委员,先安排我”“我参加过抗击非典,我有经验”的请战宣言;还有在火神山医院项目建设工地上,无数党员不眠不息与时间赛跑的实干范儿等等,无一不传递了信仰的温暖和力量,诠释了大爱与担当,真正在防控疫情斗争第一线让党旗高高地飘扬。
“疫情就是命令、防控就是责任”。在疫情防控的关键时期,基层党组织和广大党员干部就要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,以冲在一线、站在前沿的姿态,主动带头当先锋、勇担当、树标杆,为生命出征,为使命而战。
把“第一身份”亮在防控第一线。在这疫情攻坚的关键期,广大党员就要坚定的把党旗抗起来,把党员的“第一身份”亮出来。疫情防控阻击是一场没有硝烟的战争,如果我们的党员没有攻坚克难的勇气,不敢冲在前沿带头打“头阵”,那么我们就会在这场疫情防控阻击战中失去主导权、贻误战机。打好疫情防控主动战,就需要我们广大党员干部挺身而出,充分发扬“跟我上”“看我的”“我先来”的优秀革命传统,把初心写在行动上,把使命落在岗位上,始终做到守土有责、守土担责、守土尽责,真正拿出战“疫”的决心和魄力,把实实在在的具体行动落实到疫情防控工作中,不断为凝聚全民参与疫情防控的强大正能量。
把战“疫”担当留在防控第一线。不负重托,不辱使命,大难面前显担当。共产党员就是我们疫情防控的“主心骨”,各级党员干部是肩负疫情防控的“主力军”,如果我们的党员干部拈轻怕重、怕担责任、怕临风险,那么我们在疫情防控阻击工作中就会被困难打倒,就会被群众“唾弃”。面对当前疫情防控的严峻形势,党员干部就要带头走进疫情防控第一线,实时掌握疫情动态,科学分析新情况新问题,不断调整抗击疫情的方式方法,坚持在一线当好疫情防控“宣传员”“防控员”和“引导员”,始终坚持“堵”和“疏”结合。同时还要做好疫情的舆情疏导,让广大群众克服恐惧和害怕心理,为疫情防控筑起坚不可摧的铜墙铁壁。
把防控一线当作干部“试金石”。各级党组织要在疫情防控斗争一线这一重大关头、关键时刻精准考察、识别、评价、使用干部,树牢鲜明选人用人导向。充分发挥各级党委(党组)主体作用、组织人事部门职能作用以及全媒体和社会舆论监督作用,多渠道、全方位把在疫情面前勇于挺身而出、迎难而上的优秀干部考察识别出来。突出“三个聚焦”,即聚焦基层一线,重点是冲在乡镇、村(社区)等防控疫情最前沿、主战场的干部;聚焦关键岗位,重点是医疗卫生、物资调配、交通运输、社会治安等关键岗位干部;聚焦三种类型,切实把表现突出、堪当重任的,不胜任现职、难以有效履职的,不敢担当、失职渎职的干部考察识别出来。在结果运用上要分类落实,对敢于担当、综合素质好、有发展潜力的干部,建立“一人一档”,纳入组织视野培养;对成绩突出、因防疫工作需提拔使用的,实行“一事一报”,适时进一步重用;围绕“让党旗在防控疫情斗争一线高高飘扬”,大力宣传在疫情防控中涌现出的先进典型和感人事迹,同时强化关心关爱,及时落实一线干部待遇补助,帮助解决实际困难;对在疫情防控工作中不敢担当、作风漂浮、落实不力,甚至弄虚作假、失职渎职干部严肃追责问责。
作为法院干警,我们运用自己手中的司法权裁判案件、化解矛盾,我们常常为自己能够成为社会公平正义最后一道防线中的一员而自豪。但是权力是一把双刃剑,在运用权力解决问题的同时,权力所带来的好处也在不断影响着我们,就如同警示教育片中的那些熟悉或者不熟悉的身影,他们曾经也是优秀法官、优秀检察官、优秀人民警察,也曾经为了维护群众的合法利益奋不顾身、甘于奉献,但在权力的影响下,突破了纪律底线,放松了作风要求。权力使用的偏差,不但让掌握司法权的人身陷囹圄,更重要的是每一起司法案件的不公正裁判,在损害当事人合法权利的同时,也在破坏着司法的公信力,降低群众对司法的信任感。
正如培根所说:“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪。”因此,我们在使用手中权力的同时,更要做到以下几个方面:一是要做到警钟长鸣,任何违纪违法行为都是从思想的蜕化开始的,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策,我们一时一刻都不能放松对自己世界观、人生观、价值观的改造;二是要做到严于律己,当前社会各种思潮冲击着我们的思想,各种诱惑影响着我们的判断,越是在这种形式下,越要保持清醒的头脑,保持艰苦奋斗的作风,从各个方面严格要求自己,不能触碰纪律的红线;三是要接受监督,我们常说“要将权力关进制度的笼子”,就是说我们要接受制度的约束,不能脱离监督。制度的约束、党组织和群众的监督就是一面镜子,每一名法院干警都要正确对待约束和监督,经常照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改进和纠正,对自己的成长进步才能大有裨益。或许还需要我们做到更多,但只有我们想做并坚持去做,我们办理的案件才能让当事人信服,才能经得起历史的检验。
政法队伍教育整顿,是新时代对政法队伍的一次正风肃纪。作为一名法院干警,我们要积极参与到这次教育整顿活动中,以学习教育提高思想认识,以查究整改查摆自身问题,以总结提升转变工作作风,筑牢纪律底线,用一次次公正的裁判彰显法律的权威,让当事人在每一起司法案件中感受到的公平正义提升司法的公信力。只有这样,才能真正做到无愧于党、无愧于国家、无愧于人民、无愧于法律。
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,安徽省金寨县古碑镇党委、政府高度重视并将疫情防控作为当前首要工作来抓,广泛开展防疫宣传、设点防控、重点摸排等工作,得到该镇群众的积极响应。就在党员干部们冲锋一线抗击疫情的时候,老百姓们纷纷以各种形式表达他们对党和政府的信心与支持,让奋战一线的党员干部们倍感欣慰、倍有信心。
防疫志愿者,无畏铸造“铜墙铁壁”。就在疫情形势发展迅速,防控工作全面铺开之际,参“战”兵员不足成为第一个“拦路虎”,该镇积极发动干部群众参加防疫志愿者得到广泛支持。因病无法参加志愿者而让自己儿子“接力守护”的余岭村老党员李运凤,一句“共产党人的承诺不能丢”感动人心。甘愿冲在前面而不愿别人身处危险的黄尖村志愿者方观诚、徐绍玲二人在风雨中始终坚持不离岗、不换岗。“大家”面前舍“小家”的陈冲志愿者舒俊,带着“相信家人会理解自己”的坚定毅然决然踏上抗疫之旅。正是有着这群可爱的志愿者们,因为背后站着群众,所以他们选择挺身而出,成为阻挡疫情的铜墙铁壁。
无声的捐赠,爱心坚定“必胜信心”。“2箱泡面、两件矿泉水、12提经典牧场牛奶”,这是2月9日古碑高速入口执勤干部收到的一位群众爱心捐赠,好心人送来物资转头就走只为自己不打扰到他们工作。还是那一天,下午的时候又有一位爱心群众送来优酸乳2件、绿茶1件、矿泉水1件、芦柑1件、小金桔1件、苹果一箱、方便面2箱。堆积如山的物资浓缩着老百姓真诚的爱心,好心人不愿留下姓名,但一句“你们辛苦了”却让执勤人员过不了自己心里的那道“坎”,多方打听,最终才知道第一位爱心人士是黄集村仓湾组许绍举,第二位却至今不知姓名。
红白事不办,自觉打造“钢铁长城”。为了斩断病毒传播链,该镇各界群众积极响应政府新时代文明实践“红白喜事一律不办”的号召,将新婚的激动委婉表达、将失去亲人的悲痛长掩心底。留坪村村民金作兵在老母亲去世后坚持不唱道、不收礼、不摆宴,兄弟几个含着泪将亲人送走。七邻村胡志龙孩子原定正月初四举办喜宴,考虑到疫情传播不能聚餐,胡家人主动选择“不办”,而是采取打电话、开视频的形式向亲友分享幸福。
共克时艰,战“疫”面前没有“你我”只有“我们”,正是因为有着党和政府的坚强领导、老百姓的坚定支持,所以我们对打赢这场没有硝烟的战争充满信心。中国必胜!武汉必胜!金寨必胜!我们必胜!
在整个学习过程中,我们做到了认认真真的学,扎扎实实地学,并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争地重要性,使自己有强烈地责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用。
一、在工作中,筑牢反腐防线,以案为鉴警钟常鸣,勤奋做事廉洁做人;吸取他人地教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么,俗话说:一失足成千古恨,然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦,所以,强化自律意识,构筑廉洁从政地警示防线,是对每个党员干部的考验。由于各方面因素地影响,使少数腐败分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点,在与时俱进的今天,我们有能力,有办法来铲除腐败的根源,党的xx届四中全会已经把反腐倡廉工作的力度加大,并达到了标本兼治的目的。我们党支部也相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通过网络课堂、报纸、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育,使基层干部的党纪法规明显增强,廉洁自律意识明显提高,使廉政工作贯穿于整个工作中。
二、通过学习,我更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性,把三个代表的重要思想作为自己的工作实践,时刻跟人民群众联系在一起,结合自己的工作实际,做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率;在生活中,我的人生格言是:认真做事,踏实做人。而顺应形式的发展,强化保廉意识也是我作为一名普通党员干部义不容辞的责任,从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线,勤奋做事、廉洁做人,在自己平凡的工作岗位中努力践行科学发展观,让廉政之风盛行,唯有这样,才能利人、利国、利己、利家、利社会!