一直以来，我校坚持把德育放在学校工作的首位，全面贯彻教育方针，坚持把创建“平安校园”列入学校管理的重要内容，常抓不懈。我们认真贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》的精神，全面贯彻落实《加强和改进未成年人道德建设的若干意见》，进一步提高认识，统一思想，树立育人为本和注重实效的观念，紧密结合教育改革的发展和稳定的实际。坚持教育与管理、治理与建设相结合，以活动为载体深化教育。我们认真总结、抓住重点、突破薄弱，使创建工作真正落到实处，发挥作用。为学校深化教育改革、全面推进素质教育营造一个安全、文明和谐、稳定的良好环境，使师生安全得到进一步得到落实。
一、机构完善，责任落实
我校切实要把创建安全文明校园纳入重要议事日程，针对校园安全文明的各个环节，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实岗位责任，学校成立以校长李荣三为组长的安全文明校园创建活动领导小组，成员由党支部书记、本校法制副校长、总务主任、德育处、校医等组成，建立由领导小组成员、年级组长、班主任门卫为骨干的学校管理队伍。李荣三校长作为学校安全的第一责任人，全面部署学校安全防范工作。
二、把握重点、落实具体措施
学校修订和完善了各种安全及安全有关的制度与工作职责。有了制度，关键在于抓落实。每学期校长与处室负责人及各班主任、教育教学人员等签订《安全目标责任书》，并建立严格的考核制度。校创建“平安校园”领导小组每周抽查，每月综合检查，在期末进行全面考核，做到奖罚分明。校长、副校长带领各科室负责人在全校范围内定期进行水电、教室、消防等处进行安全检查，政教处、班主任按要求经常进行检查教育，总务处建立检查台帐，记录检查情况及整改情况、时间，使安全检查制度化。
1、通过各种渠道，不断强化全体师生的安全意识
学校无小事，处处有安全。学校各种会议、如行政会、教职工大会都要讲安全工作，每天的晨会都要讲安全工作，班级黑板报常以安全为主题，做到安全工作常常讲，不断强化全体师生的安全意识和责任。强化安全教育，我校还利用主题班会、板报、橱窗、国旗下讲话等多种形式对学生进行安全教育，通过班级、大队部多种渠道向学生讲述安全知识，利用周月班主任例会，首先培训班主任，再由班主任培训学生向学生宣传防水防电、交通等方面自救常识，提高学生的安全防范意识和自我保护意识。
2、依法管理，活动育人
学生正处于形成正确思想意识和法制观念的关键时期。为此，要加强教育管理，用系列化的活动全方面塑造学生健康的身心，做到“两个安全”、“三个禁止”和“四个结合”。两个安全：外出交通安全和饮食饮水卫生安全。做好学生参加大型活动或到校外参加劳动、社会实践等活动的详细方案和应急机制;经常深入学校食堂了解情况，把安全卫生意识摆在一切工作的首位。三个禁止：禁止学生进入电子游戏室;禁止观看不健康的录像制品和书画作品;禁止在未经监护人同意的情况下在外留宿。四个结合：将爱国主义教育与思想品德教育相结合，每周一举行升旗仪式和国旗下的讲话，不断增强学生的法律意识、文明意识、主体意识，使师生的安全意识不断增强;将法纪知识与自律意识相结合，以队会课为载体，要求学生“树个人形象，为班级争光”“树班级形象，为一小增光”;将校园文化活动与安全教育相结合;将后进生的转化与依法执教相结合，学校以“为了一切学生，为了学生一切，一切为了学生”指导思想，让每一个学生接受同等且充分的教育，每学期进行转化后进生工作交流，使教育的春风沐浴每一颗成长的心灵。坚持每学期两到三次的防火、防震安全演习，让师生懂得遇到火警、地震等突发事件时如何沉着、冷静、有序地疏散和自我保护，提高师生的应变能力。
为调动各班级的创建积极性和实效性，学校德育部和大队部开展把安全教育与雏鹰争章活动相结合。我们从“班风”建设为基础，合理利用西樵镇所编写的本土教材《生命与安全》，把《生命与安全》中的有关应急避险、电力安全、交通安全、消防安全、网络安全等内容融入到班队会课中，开展一系列的雏鹰争章活动，以争章促进安全常规工作的持续扎实开展。如608中队举办“安全伴我成长”主题队会，动员学生通过调查、上网查阅资料，把知道的安全防护知识，在班上与同学交流，让学生学到更加丰富的安全知识，并在此过程中争得雏鹰奖章，活动气氛活跃，学生收获良多。610班张菁老师开展的“校园安全齐关注”的主题班会以校园安全为重点，教育学生在学校如何平安而又快乐地学习，课堂上，学生们还巧动脑筋，想出了很多安全小点子，很好地让把安全意识、安全方法融入到日常的学校生活中。该课还作为xx区班主任培训课程在全区亮相，受到专家和各班主任的高度评价。德育部和大队部还举行安全知识大赛，各班推选出了优秀的学生，代表班级参加学校比赛，以笔答、抢答的形式，让学生记住许多安全小知识和小学生日常行为规范，有力促进了学生安全意识的形成。
3、学习法律法规，提高师生法制观念
创建“平安校园”是学校建设的一项长期工作，学校经常组织对师生员工的思想教育、法制教育、师德教育，防止教师犯罪发生与教育教学事故发生。我们充分挖掘校园内外教育资源，聘请西樵派出所冯志勇同志为法制副校长，定期到校举办法制报告，开展安全教育、普法教育。进一步增强了师生的法制观念，提高了师生学法、守法的意识。并及时下发新《中小学生守则》、《中小学生日带行为规范》，组织学生学习，开展系列活动如举行全校性的征文竞赛、辩论赛等。
4、加强心理健康教育，促进平安行动
学校成立了“阳光小屋”心理咨询室，并开设了网上邮箱和“心情物语”栏目及时了解学生的心理变化，了解他们的喜与悲，及时帮助学生解决心理方面的问题。做到：有专人负责学校心理健康教育工作，有开展心理健康教育活动的年度计划，有受过专业培训的心理健康辅导教师，有专门的心理健康教育场所，有开展工作所需的充足书籍报刊资料，有向学生传播心理健康知识的开课情况资料，有学生心理档案;能及时发现学生问题行为背后的心理问题，能及时化解学生心理发展中的矛盾与冲突，促进学生身心全面和谐发展。
学校大队部、德育处和心理辅导教师还根据学生普遍的具有共性的问题举办心理讲座，使学生始终保持健康、乐观的学习、生活心态。针对青少年学生的思想道德和心理现状，学校积极开展德育研究——小学生安全系列讲座：家庭破裂子女的管理教育; 后进生转化等等方面，开展了多维广角的探索，以此推动平安行动，推进平安校园建设。
7、学校、社会、家庭共建安全管理网络
构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们积极发挥家长学校的优势，并建立家校联系本，向家长宣传家校配合的重要意义，及时与家长沟通，取得家长的支持与配合，重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日，向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》，并通过家长会等途径向家长传递信息，使家长充分了解我校创建“平安校园”的具体活动，提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。并充分利用各个社区，特别是东碧社区，这一国家级示范社区的资源优势，形成社会共管网络。
四、常抓不懈，形成合力
学校的稳定是学生得以健康成长的必要保证，为此，我校切实地把创建制定和完善校园安全文明建设管理的规章制度，并做到制度上墙，责任到人，考评与奖励挂钩。将安全责任目标分解到各个部门和责任人。各司其职，密切配合，形成齐抓共管的工作合力，增强整体安全责任感，着力做好如下几项工作：(1)门卫值班。学校增设四个门卫，两边校区各两个，分日夜班轮值，实行24小时值班制度。节假日安排后勤人员轮值护校，学校领导巡视，确保假期校产安全;出入实行出入登记验证制度。(2)常规检查。定期对校舍进行全面检查，发现安全隐患立刻采取防范措施。校内不摆滩设点，并经常教育学生不买零食，不乱花钱。对中午不愿意在学校搭食，而在校外无牌私设学生饭堂的，能说服家长的尽量让孩子在学校搭食，也让其写责任书。(3)活动安全。学校在出操集队、上下楼等活动中，统一具体要求，学生的课间活动以及午休实行教师值日巡查制度，确保学生活动安全。学生上课、午休情况登记表，发现学生缺席，立即追踪。学生郊游、社会调查活动，能严格执行申报制度，一律选择安全性能好的运输工具和有正规运营资格的运输单位。(4)消防安全。校内消防设备齐全，设清楚醒目的安全警示牌。为了让师生加深对消防知识的了解，还请了佛山消防指导中心的指导员张少锦来我校作消防栓、灭火器的使用说明以及防火知识讲解。今年6月，西樵镇安全委员会的同志为碧玉校区师生上了一节生动、有趣的家居安全知识课，使师生收益非浅。(5)饮食卫生。抓好饭堂的饮食卫生，与蔬菜肉类贩签定合同书，每天留食物样本，并保留两天。饭堂证照齐全，炊事人员持健康证上岗，确保食堂餐具清洁卫生。(6)交通安全。坚决执行未满12周岁不得骑自行车往返学校，对已满12岁坚持骑自行车的学生，让其家长写申请书，并严格要求骑车时，一人一车，不准搭载别人，严格遵守交通规则等。学校门口交通规划合理、标识完备。(7)学校财物保管。实验仪器有专人保管，并做好记录，逐步形成学校安全工作管理系统。(8)加强安全宣传。利用升旗仪式、校园广播、墙报、法制讲座等向师生宣传安全知识，提高师生的安全意识。(9)校园周边治理。定期向西樵镇综合治理办汇报校园周边的情况，共同商议学生上学、放学时交通疏导的办法，借助政府的力量清理整顿和取缔校园及周边地区非法经营的不利于青少年健康成长的场所、摊点，净化校园周边环境。
强烈的安全意识、严密的安全制度、优美的校园环境、完善的教学设施、一流的师资队伍、一流的管理水平使学校全方位的工作出现了前所未有的喜人景象。一分耕耘，一分收获，显著的成绩已经为我们播洒的汗水做了最好的诠释。创建“平安校园”以来，我校三千多名师生员工遵纪守法、秩序井然，无违法犯罪及其它治安事件发生。我校20xx-20xx学年被评为xx市安全文明学校、禁毒教育先进基地，20xx-20xx学年被评为xx市心理健康达标学校，20xx-20xx学年被评为xx省“安全文明校园”、 xx省心理健康达标学校、西樵镇中小学安全教育月系列作品评选优秀组织奖,20xx-20xx学年被评为xx市优秀“书香校园”、 xx市安全文明学校。
创建“平安校园”是一项长期、复杂的工程，我们还要拓宽工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，以逐步巩固和提高创建成果。真正做到警钟长鸣，常抓不懈。今后，我们还将进一步提高认识，明确任务，狠抓落实，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，推进少年儿童平安行动，推进“平安校园”创建活动的深入开展，努力构建和谐校园，形成“校以育人为本，师以敬业为乐，生以成才为志”的校风。
近年来，在维护校园稳定难度急剧上升的情况下，我们秉承着“给学生最坚实的起步，促校园最和谐的发展”的办学宗旨，大力开展了“平安校园”创建活动，并以此为载体，多措并举，优化教书育人环境，实现了学校校风校纪良好、周边治安和谐安定、教育教学成绩斐然的目标。近年来，我校在创建“平安校园”的工作中作了大量的工作，为创建“平安”做出了积极的贡献。现把本年度的主要工作总结如下：
一、统一思想，提高认识，切实提高“平安校园”创建工作的责任感
营建安全、稳定、文明、健康的育人校园，既是我校“一切为了孩子的成长和发展”的办学理念的需要，又是践行科学发展观重要思想的需要。学校对全体教师专门进行创建精神的传达，要求全体教师树立“安全第一”的思想，不仅要有安全意识，更要具备安全能力。同时对学生进行各种形式的安全知识教育，学生安全意识明显增强。针对安全问题，经常对体育器材设施、教学设施、建筑物等进行了全方位检查，并在寒暑假期进行了包括消防器材、围墙、门窗、水电等的大规模维修。
学校“平安校园”创建工作领导小组成员分工负责，责任到人，细化责任内容，落实安全措施，并以此形成有效的长期管理机制。
二、健全制度，强化责任，切实把学校安全管理工作落到实处
学校成立“平安校园”创建工作领导小组，层层落实学校治安综合治理责任制。学校领导高度重视学校安全工作，专门召开学校综合治理工作会议，制定和完善校园安全建设管理的规章制度。严格执行校园准入制度、规范日常管理;建立健全突发事件处理工作预警预案体系，落实应急反应机制;建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制;制定安全保卫工作制度;严格落实24小时值班和巡查制度;建立健全“平安校园”创建工作责任追究机制。
责任落实：根据“谁主管，谁负责”的原则，学校与年级组、班主任、任课教师签订《学校安全管理责任书》，明确责任意识和岗位意识;各班又与学生、家长签订《安全管理责任合同书》，做到制度落实，责任落实。并与学校目标管理考核相挂钩，强化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。建立流行性疾病应急预案，启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
措施具体：定期进行安全大检查，发现问题及时整改。认真执行学生大型集体活动的安全和保卫工作，确保大型活动顺利开展和杜绝发生任何安全事故。严格执行各种汇报制度，如学生旷课汇报制度、安全事故汇报制度、安全月汇报制度等。保持各个教室、办公室、图书室、实验室、电脑室等教学办公场所空气流通、清洁卫生。
三、以学生安全为创建工作重点，采取多种措施有效防范各种安全事故
1、加强校园建筑物、消防安全管理。学校严格按照上级要求，定期或不定期对校舍建筑物开展检查，对校内楼梯等设备逐项检测，发现问题及时整改、维修，保证设备运行正常。学校按照公安消防部门的要求严格校园防火管理，开展消防安全专项整治工作，对图书室、多媒体教室、实验室、会议室等学生学习、活动、生活场所，对电器、电线、消防器材全面检查。查出隐患，明确责任，限期整改，确保防火工作再上新台阶。
2、加强了教师值日和领导督查力度，维护校园秩序，保护学生安全。针对学校面临交通要道的实际，学校配足值日值周教师在校门口、马路上维持秩序，同时劝阻非法设摊者离开，教育学生不买小摊小店内的不洁食品和饮料，防止食物中毒。学校领导经常对教师的值班情况(特别是午间和夜间值班)进行督查和突击检查。
3、严格食品卫生安全管理，防止食物中毒。严格执行《食品卫生法》，制订了突发公共卫生事件预案,成立了预防和控制工作领导小组。加大食品安全“进学校”宣传教育力度，杜绝学生购买不洁食品，检查督促食堂做好食品卫生和环境卫生工作。联合卫生、工商、公安等部门对学校周边小吃店及流动摊贩的整治工作。
4、开展学生放学路队制度及家长接送制度，防止学生交通安全事故。学校与家长签订安全责任书，明确职责，落实责任，加强教师、家长、学生交通安全教育。及时与家长沟通，取得家长的支持与配合，结合安全教育主题，向家长们发放《致家长的一封信》使家长们充分了解我校创建“平安校园”的具体活动，提醒家长们在家中加强安全教育。开展纠正学生交通违法行为活动，切实提高了全校师生的交通安全意识。
四、加强宣传教育，提高安全意识
1、学校广泛开展治安防范宣传教育。坚持对教师进行安全教育，学生安全防范教育纳入课堂教学内容，通过聘请司法人员来校讲座、国旗下演讲、图片展览，还利用会议、广播、黑板报等形式进行了广泛的宣传，并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动，提高师生的安全防范意识。组织开展“进营业性网吧危害性”的主题 班会，揭示其危害性，教育学生不进入网吧、游戏厅、舞厅等未成年人禁止入内的场所，并组织教师进行检查，引导孩子利用学校网站上绿色网站、健康网站，学校更多的收集信息的方法。组织学生观看爱国影片，看完以后要求各年级学生写观后感，以此提高学生的道德水平。加强家校联系，通过家长学校等渠道形成学校与家庭预防减少未成年人违法犯罪的合力，有效预防在校学生违法犯罪和安全事故的发生。
2、以安全教育月、安全教育周为载体，全体动员、全员参与，开展防盗、防窃、防火、防电、防溺水的活动，寓安全教育于活动中。加强节假日、课外活动等的安全教育，增强全体师生的安全意识。在三月份的综治平安建设宣传月和学生安全教育周里，开展了主题教育活动，对各班级所开展的安全教育主题活动进行了调研，组织开展了创建“平安校园”知识竞赛、交通安全知识竞赛，举办安全知识讲座，对学生进行防交通安全事故、防溺水、防火、防中毒，防煤气中毒、防盗、防触电、防敲诈勒索等教育，下发了安全教育的相关资料，加强学生自我保护意识，提高自我保护的能力。
3、加强法制宣传教育。邀请法治副校长到校举办法治专题讲座;邀请县教育名师刘志轩来校对学生和家长上课，与家长取得沟通与配合，提高了家长对子女的教育能力;邀请交警大队民警来校进行安全教育专题讲座。以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，积极开展反邪教、禁毒教育，增强师生的法律意识，学校全体师生都能做到遵纪守法，维护安全稳定和法律的意识较强，没有发生师生违法犯罪行为。
4、加强心理健康教育，开展心理咨询，关心学习、生活困难的学生、留守学生，耐心教育经常违纪的学生，工作措施到位，教育效果好。学校要求班主任和各科任教师要关注后进生和问题学生，建立问题学生和后进生的转化跟踪记录，采取个别谈心的方式，与他们多交流、多接触，使他们能逐渐改正，不断进步。
五、联手整治，及时排查，优化周边环境
学校把参与社会治安综合治理工作纳入学校工作计划中，认真落实上级社会治安综合治理会议精神。增强学校安全保卫队伍的力量，完善警校共建“平安校园”机制，积极维护了学校正常的教育教学秩序。通过密切配合有关部门对学校周边地区治安秩序的整治，校园周边100米范围内无网吧、音像摊点等影响学校教学秩序和学生身心健康的营业场所，交通秩序良好，保证了学校教育教学工作的正常开展，维护师生的正当权益，创造了稳定的教学秩序，优化育人环境。
六、齐抓共管，群策群力，平安校园呈现蓬勃生机
学校领导高度重视，并进一步加强管理，整治校园环境，学校教学区、运动区整齐有序、环境优美，得到了各级领导的充分肯定，学校的平安创建活动如火如荼。我校一直坚持“教育为重，预防为主，标本兼治，重点治本”的方针，做足做好“防”文章，学校教育学生养成良好的生活习惯，在提高安全防范意识的基础上定期组织进行安全大检查，摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，并做出相应的对策，把事故消除在萌芽状态中。由于工作扎实，学校没有出现重大的事故，师生中没有出现违法乱纪的行为，学校内部治安秩序良好，无突出治安案件、无重大安全事故。
通过“平安校园”创建活动的开展，进一步增强师生的安全防范意识，健全学校内部安全管理制度和工作机制，切实提高学校的治安防范能力，有效预防未成年人违法犯罪和重大安全事故。虽然我校“平安校园”的创建工作取得了一定成效，但也还存在着不足，主要问题有二：一是社会育人环境存在不利于师生安全的因素，地处三县交界处，经济繁荣，家长并不重视孩子的教育和管理，近几年来，在各级党委政府的领导下，通过综合整治，有明显好转。但是，社会上的不良文化对师生安全的影响照样存在;二是学校安全工作的难度不断增大，学生中独生子女、留守儿童越来越多，他们受呵护较多，而且缺乏生活经验，因此多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度;这些问题有待于我们在今后的工作中积极采取措施进行整改。今后，我们将在上级政府和教育行政部门的领导支持下，不断改进工作，完善措施，一如既往地把我校建设成为让学生放心、让家长放心、让社会满意的和谐校园。
长期以来，我校在上级各部门的正确领导下，全面贯彻党的教育方针，进一步提高了对社会治安综合治理工作的认识，狠抓安全文明校园建设，促进了学校各项工作的开展，保证了良好的教育教学秩序，现将近年来的工作总结如下：
一、认清形势，明确依法治校的必要性和紧迫性。
当前，国际竞争日趋激烈，知识经济初见端倪，科技和人才成为国家发展、民族振兴的决定性因素，而发展科技、培养人才靠的是高质量的教育。党和国家实施科教兴国战略，把教育摆在优先发展的重要战略地位。并加快完善教育法制步伐，为教育的改革与发展开辟了广阔前景。同时，以法制为主要特征的社会主义市场经济体制的建立，也对教育工作提出了新的课题，带来了新的挑战。实行依法治校，无疑是学校在新形势下赢得长远发展的一项根本举措和紧迫任务。
二、加强学习，以专业法律法规为重点普及法律知识。
我校成立有普法领导小组，负责制定普法规划并通过开展法律知识讲座、知识竞赛、演讲等多种形式认真贯彻实施。精选人员，利用校园广播站及壁报栏等多种媒介大力宣传法制内容，建立校内法制宣教阵地，营造氛围，增强舆论宣传。不定期聘请公检法部门的领导专家为师生作法制报告。同时，在各科(尤其是政治)教学中渗透法制教育，强化法律意识。另外，订购法制学习材料存放在阅览室，供师生自行阅览。
三、开展各种形式的法制教育活动。
预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中，注重加强实践锻炼促进行为养成。为使法制教育深入人心，进而转化成师生的自觉行为，我校坚持开展法制宣传教育活动，将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划，同时发挥好四个作用:一是法制教育基地的作用。我校与市中级人民法院、团市委、豆腐营派出所常年建立法制教育基地，通过多种形式，坚持开展法制共建活动，如每年举行四次法制报告会，每年二次法制教育远足活动，每月一次国旗下法制宣传教育活动，另外学校还开辟了校园广播法制教育专栏。二是发挥法制副校长的作用。配合学校法制教育，法制副校长通过模拟法庭、现身说法，家长学生座谈会、个别谈心等形式，帮助做好有不良行为学生的教育转化工作，收到良好的效果。三是发挥家长学校的作用。学校每学期部将法制教育列入家长学校课程，并聘请公安干警、政治教师授课，收到良好的效果。四是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机，有针对性地开展法制教育活动，对违法违纪问题不回避、不手软，大处着眼，小处入手，惩前毖后，警钟长鸣。
四、我校长期坚持定期学习制度。
乔利军校长亲自编写了《教育法律基础知识讲座》，每学期开学前对全体老师进行专题培训。教师单周周五第七、八节政治学习，双周周五第七、八节业务学习，单周周二第七、八节党员学习。每周一的晨会，有正规的国旗班升旗，有催人奋进的国旗下讲话，有带班领导的工作总结和布置，有对违纪学生的处理意见等。这些都是法制化管理的具体休现，各种法律法规、各项规章制度在潜移默化中让师生接受，起到了很好的效果。我校的每一位教师，都能用法律法规要求自己，依法执教，做到既教书又育人。在课堂上，不体罚或变相体罚学生，对有错误的学生，晓之以理，动之以情，耐心细致地做学生的思想工作，用正确地舆论引导人，用高尚地人格塑造人。
我校几年来的实践证明，推行依法治校策略是推进教育改革的必要条件和有效手段，也是学校在社会主义市场经济环境中赢得长远发展的根本保证。通过开展“以法治校”活动，增强了学校师生的法制观念和依法办事的能力，极大地推动了我校各项工作的顺利开展，教育教学质量更有了大幅度的提高。
五、健全规章制度，完善工作机制
1、建章立制，规范管理。
预防青少年犯罪、治理校园周边环境，是一项系统工程，必须进行“综合治理”。作为学校来讲，肩负着重要的责任。为了给学生创造一个良好的校内外学习、生活环境，我们首先从抓内部管理入手，在建章立制、完善管理机制、规范学校管理行为等方面作出了积极的努力。在修订和完善原有规章制度的基础上，我校陆续出台了《安阳市曙光学校教师手册》、《安阳市曙光学校学生管理手册》，把各项规章制度集结成册，内容涵盖学校管理的各个方面，特别是在社会治安综合治理、预防青少年犯罪、校园安全防范。校团周边环境治理等方面建立了完善的规章制度，为切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全奠定了良好的基础。使我校的各项工作真正做到了有法可依，有法必依。
在制定这些规章制度的过程中，我们坚持做到了以下三点：一是要合法合理，与国家和上级法规政策的要求相统一; 二是明确责任，党政工团各部门都有明确的职责，各项工作都建立了工作责任制和责任制落实检查制度;三是注重结合工作实际和学生实际，重在解决实际问题。
2、完善体系，确保制度实施。
为了使综合治理工作落到实处，全面提高学校管理水平和办学质量，我校加强了管理体系的建设:第一，制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划，分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二，建立健全了学校管理体制。校长、党组织、教代会、工会、职能部门、年级组、教研组机构健全，职责明确，依法发挥了各自的作用。第三，用制度规范办学行为。实行了校务公开制度，对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项，及时向学生、家长公布，增加透明度，切实维护学生的合法权益。第四，实行定期检查制度、安全事故报告制度，并建立了学生事故应急处理方案，确保了无重大安全伤害事故的发生。第五，签订安全责任书，加强安全监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点:学校门卫、存车处责任人一旦发现学校周围有异常情况，有义务向学校立即汇报，不得默然视之;严禁闲杂人员在校门口逗留对外来人口采取严格登记制度;门前三包，确保清洁，无车辆乱停乱放现象。第六，实行维权举报制度。学生参加学校组织的宣誓活动，不进入黑网吧，提高明辨是非、善恶、美丑能力，文明上网，节制上网，不到未成年人不应去的地方;第七，忠于职守，加强值班检查，建立了青年护校队。每天由一位校级、两位中层领导带领七位青年教工，在上下学的高峰期，分别在学校大门口及学校周边巡视，为创造良好周边环境，付出了辛勤的汗水。
六、学校社区互动，净化周边环境
内强素质的同时，我校十分重视善待友邻。一直为学校营造良好的周边环境而努力。我们通过走出去、请进来，座谈、沟通、交流等方式解决了一系列学校与周边邻居间的矛盾，同时我们积极组织师生参与社区共建活动，为学校各方面工作顺利开展打下了良好的基础。参与社区清理“牛皮癣”活动。我校积极相应上级号召，党政工团齐抓共管，组织师生积极参与社区清理“牛皮癣”活动。一段时间以来，墙面等公共处非法张贴小广告，乱喷乱涂现象屡禁不止，有些内容低俗不堪，与我市的一申四创工作极不协调。我校校长、书记亲自带队，组织师生在小区院内及街道上开展环境整治工作。经过几次活动，环境大为改观。
做一日交警，促交通畅通。我校与交警大队组织“一日交警”活动，让学生体验交警生活，熟识交通规则，自愿参加学校巡逻小队，疏散上下学高峰期校门周围交通拥堵人流。
延伸第一课堂，课外课题涉及周边环境。我校开设的综合实践课，实施素质教育，使学生学以致用。老师指导并带领学生到小区内进行社会调查，对白色污染、“牛皮癣”等问题进行调查，深入分析，以课题方式使学生进行探究式学习，学生提出课题、规划和解决方案，为周边环境治理献计献策。
七、在预防青少年违法犯罪暨学校及周边治安综合治理工作中存在的问题
1、学校、家庭、社会对升学率的过热追求导致教师学生工作学习压力过大，教师学生身心健康受到一定的影响，学校的素质教育未能得到全面推进，由此引发的学生的思想、心理问题仍然存在。
2、学校周边网吧问题较多。一是监管不力，网吧监管职能部门存在“重罚轻管”、“一罚了事”现象，管理不够深入、彻底。二是监管时间有漏洞，上网时间与监管时间存在时间差。
3、学校周边仍有安全隐患。小商小贩流动摊点较多，卫生状况较差，交通秩序混乱。
4、社会闲散人员滋扰校园现象令人堪忧。社会闲散青少年是违法犯罪的高危人群。他们经常于放学时间在校门口寻衅滋事，与校内有不良习惯的学生相串联，打架斗殴，拦截学生勒索钱物，由此引发的治安案件屡有发生。
社会教育是法制教育的重要补充。我校与安阳市中级人民法院保持着法学共建关系，还分别与安阳市检察院、豆腐营派出所等建立了警校共建关系，定期开展法制讲座和普法活动，进一步拓宽了法教育的渠道。每年的安全活动月中，我校都召开法制报告会，邀请安阳市中级人民法院少年厅法官到校，给全校师生上生动的法制报告课，今年6月26日，我校组织，一、二年级学生在我校观看了以真实案例为题材的“模拟法庭少年案件审判过程”，由学生参与了模拟法庭审判的全过程，进一步强化师生的法制意识。
总之，我校在上级部门的正确领导下，通过提高认识，完善落实制度，严密防范，加强对广大师生的法制教育。使社会治安综合治理工作不断加强。推进了学校各项工作的开展。在今后的工作中，将进一步发挥广大师生加强社会治安的积极性，努力使我校社会治安综合治理工作再上新台阶。
我校坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“加强安全管理，打造平安校园”为主题，认真贯彻江苏省《关于全省开展“平安江苏”活动的实施意见》文件精神和洪泽县创建平安洪泽的有关要求，紧紧围绕创建最安全校园为目标，动员和组织广大师生扎实开展平安创建活动，取得了显著成绩。现将平安创建活动的情况总结如下。
一、领导高度重视，健全组织和工作制度
1、统一认识，健全组织。
我校党支部、校长室对学校创建平安校园工作有着清醒的认识，把创建工作列入学校工作议事日程，并以xx届五中全会精神和“三个代表”的重要思想以及江苏身省创建“平安江苏”工作的通知为指针，全面贯彻落实通知精神，加强安全管理。在统一认识的前提下，学校成立了以江雪清校长为组长的创建领导小组，以谢维扬书记牵头的安全教育领导班子，消防安全工作网络，切实做到书记、校长亲自抓，分管领导直接抓，全体教师共同抓，团委、学生会协助抓，使创建工作有了强有力的组织保证。
2、建立健全有效的管理制度。
有效的管理制度才能确保安全工作落到实处，并不断得以强化。建立领导、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安门卫值班制度，节假日领导值班制度等，同时加强了对学生的安全防范教育工作，经常召开教师会议，了解、分析情况，及时采取措施，布置创建工作，传达上级有关精神。结合市、县安全检查，督促有关部门及时整改，确保学校创建工作的有秩开展。建章立制，完善制度。学校制定的种类制度主要有：《重点要害部位安全保卫制度》、《门卫制度》、《防火安全检查制度》、《消防设施及器材维护保养制度》、《实验室安全防范制度》、《食品药品管理制度》、《学生实验管理制度》、《财务管理制度》、《保管室规章制度》、《学生宿舍管理制度》、《学生宿舍管理员工作制度》等。
3、层层落实安全责任制。
按“谁主管谁负责”的原则，校长与各部门签订安全目标责任状，教导主任与年级主任签订安全目标责任状，年级主任与班主任签订安全目标责任状，建立了“安全目标任务”和“考核奖惩制”，把责、权、利相结合，把各班级每学期各项安全工作进行检查打分，作为期末评选“先进班级”的重要依据。
二、措施落实到位，人防、技防有机结合
1、加强硬件建设，采用人防、技防相结合。学校在会计室改用先进的保险箱，安装防盗门，严格执行现金保管制度。在其它重点部位(电脑室、电子阅览室、信息技术办公室)安装与县公安局110联网的自动报警装置，一旦夜里发生险情，门卫立即出动巡查与此同时公安110几分钟内即可赶到。
2、加强门卫保安管理，我们制定了严格的门卫登记和值班制度，加强门卫管理工作，把好入门关，实行24小时值班。严格执行车辆出入制度、公物出门证制度、来宾登记制度。每月底向有关领导和部门通报公物出门情况，有效地防止了公物流失现象，确保了学校的安全。其次，加强值勤值班。强调学生进入校园必须携带学校统一办理的出入证，任何人进出校园都要步行，每天夜里行政楼有专人值班，负责教学楼的财产安全。
3、加强对学生德育管理工作，建立通报制度，各班主任对班内学生严格管理，及时掌握信息上报校长室，便于及时进行调解矛盾，防止恶性事故发生，学校经常对有问题学生进行个别教育引导，及时与家长取得联系，共同做好帮教工作，把矛盾和问题消灭在萌芽中，至今没有出现违法犯罪学生。
4、每周进行安全工作自查，每月进行学校安全检查，每月进行安全各种总结并汇报教育局。加强消防安全检查工作，各处室、教学楼过道配备灭火器材，对实验室危险物品进行双人双锁管理，确保安全。
5、严格执行食品卫生管理条例，后勤部门重视做好卫生监督工作和操作培训工作，加强食堂的卫生监督工作，严格把好食品采购、清洗、烹饪、消毒卫生关，坚持做好食物留样制度。食堂工作人员持证上岗规范操作，防止食物中毒事故的发生。
三、加强法制教育，创建和谐校园。
1、加强法制教育。学校深入开展“四五”普法教育，有力推动了依法治校、依法治教工作。通过对《刑法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《青少年保护条例》等法律法规的学习，增强了教职工的法制观念，逐渐杜绝以教谋私和体罚、变相体罚学生的现象。同时经常性对师生进行安全教育、道路交通安全教育，还配合社区进行禁毒教育，参观禁毒展览。每学期聘请交警大队同志和法制副校长来校作专题讲座。增强了学生的法制观念、道路交通安全、消防安全和自我保护的意识。
2、开足开齐法制课，学校把法制课纳入正常的教育教学中去，每星期都安排了法制课，有专人负责上课，教导处对法制课的教案定期检查。学校还开展法制方面的竞赛活动，本学期我校开展了毒品知识竞赛活动，让学生了解毒品知识，并远离毒品。
3、建立通报制度。学校每逢举行重大活动预先制定好活动计划和应急预案，并及时上报教育局。建立了重大事件应急反应制度，学校制定了《重大事件应急预案》，规范了当出现诸如暴力事件、食物中毒事件、火灾事故、实验室事故、体育活动事故、校外集体活动事故、校车交通事故等突发事件时，应当遵守的处理原则和处理、报告方式及途径，明确了对应急事件处理过程中的信息渠道传递和事故责任追究制度。明文规定，凡学校发生应由学校承担直接责任和相关责任的师生非正常伤害事故，除追究有关人员责任外，学校的第一责任人也要承担相应的领导责任
通过创建平安校园活动，我们优化了育人环境，提高了全体师生对创建平安校园工作的认识，促进了学校整体工作和学生素质的全面发展，也受到了社会的好评。我们决心以xx届五中全会精神和 “三个代表”的重要思想和市、县有关文件为指针，进一步加强管理，为创建平安江苏、平安淮安、平安洪泽作出更大贡献。
为探索餐饮服务食品安全社会管理模式，创新社会管理方法，不断提升全县餐饮服务食品安全保障水平，促进全县餐饮服务业健康发展，依据《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，我局结合实际情况，紧紧围绕日常监管和重点工作，强化措施，落实责任，全面推进“明厨亮灶”工程。
一是组织领导，为顺利开展“明厨亮灶”工作打下坚实的组织保障。成立“明厨亮灶”改造工程领导小组，专门制定了工作实施方案，对全县实施“明厨亮灶”改造工程的工作目标、实施范围、改造要求做出明确规定，并将工作任务层层分解，责任落实到人。力争三年完成全县餐饮单位完成“明厨亮灶”工程。20xx年底完成60%，20xx年完成80%，20xx年10月底前全部实施到位。
二是大力宣传动员。加强与新闻媒体的沟通，通过报纸、广播、电视、网络等多种途径，开展广泛宣传，强化舆论监督，形成全社会共同关注饮食安全的良好氛围，推动“明厨亮灶”工程的规范有序开展。
三是与行政许可工作相结合，严把准入关。严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务许可管理办法》，同时将“明厨亮灶”纳入餐饮服务许可现场核查标准，提高餐饮服务许可准入的门槛，对新开办的餐饮单位，引导其按照“明厨亮灶”的要求，优化场所布局，做到屋顶有吊顶、墙面有瓷砖、门窗有窗纱、原料有货架、消毒有设施，达到清洁、明亮、干净、安全的要求。对已取得餐饮服务许可证的经营者，到期换发许可证，变更许可项目、经营范围的，以“明厨亮灶” 为现场核查标准，达不到标准的责令改正，拒不改正的不予变更许可。
四是分类设标，培育示范，积极探索“明厨亮灶”工程新经验。为了探索此项工作的新经验，在实施餐饮业“明厨亮灶”过程中，我局按照餐饮服务单位的大小，考虑实际，设定标准。中小型餐饮服务单位统一按照“打开一堵墙，后厨见阳光”的理念，打通操作间和餐厅之间的墙壁，安装透明玻璃隔断，让后厨操作直观地展示给消费者。大型餐饮服务单位和学校食堂利用高清摄像头和显示屏将操作间、凉菜间、消毒间、面点间、食品库房等关键区域、工作流程，在大厅醒目的位置向消费者进行展示。
五是突出重点，示范引领，由点及面的办法逐步深入推行“明厨亮灶”工程。首先选择了经营户相对集中、行业相对齐全、基础设施相对完备的南门北庭明珠餐饮服务示范一条街，让其他餐饮服务单位看到我局打造“明厨亮灶”的决心和信心。对在全县的“明厨亮灶”规范中，我局执法人员按照提出具体整改措施要求进行“明厨亮灶”改造，先行改造出样板户作为“明厨亮灶”的样板工程，组织其他餐饮业主到“明厨亮灶”达标工程样板户进行现场观摩、学习、取经，采取管、帮、促相结合的工作方法，截至目前，已有410家(其中明厨268家)餐饮单位实行了“明厨亮灶”，保障了“明厨亮灶”工程持续、健康、有序地推行。
六是与量化分级管理工作相结合。将餐饮服务单位“明厨亮灶”作为量化分级动态评定的重点内容，对餐饮服务单位进行动态等级评定，鼓励餐饮服务单位积极实施“明厨亮灶”工程。
七是与创建卫生城市工作相结合，注重从提高经营业主的思想认识着手，引导经营业主牢固树立自律规范、经营主体诚信、一切以人民群众身体健康和生命安全为重的经营理念。针对部分餐饮业主对实施“明厨亮灶”工程不理解、不支持等实际情况，我局指派业务能力强的执法人员采取“一对一”说教方式，深入餐饮单位向业主做耐心细致的解释动员工作，努力取得业主的支持和理解。
八是与示范创建工作相结合。将餐饮服务单位实施“明厨亮灶”作为创建示范单位的前提条件，对积极开展“明厨亮灶”工程、诚信守法经营的餐饮服务单位，加大宣传培育力度，优先推荐餐饮服务食品安全示范单位。
在“明厨亮灶”创建工程实施过程中，我局及时总结整治成果并向州局上报统计报表和总结材料。今后我们将以加强和创新餐饮食品安全社会管理为核心，按照“试点先行，重点突破，因地制宜，逐步推进”的原则，推进“明厨亮灶”工程，引导消费者参与餐饮服务食品安全监督，形成社会共治格局，督促餐饮服务单位进行升级改造，促使餐饮服务提供者切实做到守法经营、诚信经营，保障广大人民群众的饮食安全。
为探索餐饮服务食品安全社会管理模式，创新社会管理方法，不断提升全市餐饮服务食品安全保障水平，促进全市餐饮服务业健康发展。根据《西藏自治区食品药品监督管理局关于印发餐饮服务环节“明厨亮灶”工程实施方案的通知》(藏食药监餐饮〔20xx〕55号)要求，拉萨市食品药品监督管理局于今年3月份制定出台了《拉萨市餐饮服务环节“明厨亮灶”工程实施方案》。并下发至全市餐饮服务单位，要求各餐饮服务单位以加强和创新餐饮服务食品安全社会管理为核心，积极打造“透明厨房、阳光操作”为手段，按照试点先行，重点突破，逐步推进的原则，引导消费者参与餐饮服务食品安全监督，形成社会共治格局，督促餐饮服务单位进行升级改造，促使餐饮服务提供者守法经营、诚信经营，保障公众饮食安全。拉萨市食品药品监督管理局制定的工作方案力争通过三年时间，全市餐饮服单位基本完成“明厨亮灶”工作。到20xx年底，全市10%餐饮服务单位完成试点工作。其中A级餐饮服务单位、承担大型聚餐及接待重大活动保障任务餐饮服务单位、学校(含托幼机构)食堂全部完成“明厨亮灶”工作。20xx年底全市80%餐饮服务单位完成实施工作。20xx年底全部实施到位。
一、“明厨亮灶”工程实施方法
实施“明厨亮灶”，主要采取三种形式。
一是对提供品种相对单一的小型餐饮单位，在现有基础上改造“亮化”食品处理区，建成开放式厨房，达到“明厨亮灶”的要求;
二是使用透明玻璃隔断，使“后厨”成为消费者可直接看到的“透明厨房”;
三是采用视频传输等技术，将“后厨”展示给消费者和社会公众。各地要积极引导餐饮服务单位采取多种形式，将餐饮服务单位的操作间、凉菜间、洗消间、食品库房等关键部位和重点环节，通过直观形式或视频方式展示给消费者，使“后厨”成为可视、可感、可知的“透明厨房”，消费者可以直观地看到厨房的环境卫生状况和凉菜加工、切配烹饪、面点制作等各食品操作场所的工作状况，真实了解餐饮服务单位人员健康培训、清消保洁、索证索票等各项食品安全管理制度的执行情况，掌握餐饮服务单位的食品安全真实状况，对不符合操作规范的行为进行监督，督促餐饮服务单位不断规范经营和诚信自律经营，推进餐饮服务行业全面升级改造和健康发展，创造安全放心的消费环境。
二、实施标准
“前厅明亮化、后堂透明化”、“五有”(屋内有吊顶、墙面有瓷砖、门窗有窗纱、原料有货架、消毒有设施)、“三洁净”(地面洁净、桌面洁净、墙面洁净)和“三规范”(管理制度规范、操作流程规范、餐具消毒规范)。
1、中小型餐饮服务单位要按照“打开一堵墙，后厨见阳光”的理念，打通操作间和餐厅之间的墙壁，安装透明玻璃隔断，让后厨操作直观地展示给消费者。
2、大型餐饮服务单位和学校食堂要利用高清摄像头和显示屏将操作间、凉菜间、消毒间(区域)、面点间、食品库房等关键区域、工作流程，在大厅醒目的位置向消费者进行展示。
3、各类餐馆和学校食堂在店堂显著位置张贴“明厨亮灶，诚信经营”、“明厨亮灶，请您监督”等提示语。
4、食品处理区和就餐场所环境卫生要整洁、明亮，食品加工操作台和加工工具要每日清洗、消毒，做到清洁、干净。
5、食品处理区墙壁、天花板应采用无毒、无异味、不透水、不易积垢、平滑的浅色材料装修，防止墙皮等建筑材料脱落。地面应用无毒、无异味、不透水、不易积垢的材料铺设，要平整、易清洁。
6、粗加工、切配、烹饪和餐用具清洗消毒等需经常冲洗的场所及易潮湿的场所，应有1.5m以上、浅色、不吸水、易清洗和耐用的材料制成的墙裙，凉菜间等专间的墙裙应铺设到墙顶。
7、粗加工、切配、烹饪和餐用具清洗消毒等场所及各类专间的门应采用易清洗、不吸水的坚固材料制作。
8、食品处理区的门、窗应装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗应设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网或设置空气幕，与外界直接相通的门和各类专间的门应能自动关闭。定期清洗排油烟装置。
9、食品和非食品库房应分开设置。同一库房内贮存不同类别食品和物品的应区分存放区域，不同区域应有明显标识。库房内应设置足够数量的存放架，其结构及位置应能使贮存的食品和物品距离墙壁、地面均在10cm以上，确保贮存的食品原料不受潮、不变质。
10、要建立食品原料进货验收台账、食品添加剂台账、餐用具消毒台账、餐厨废弃物处理台账、食品留样台账和从业人员晨检台账记录。有条件的做好电子追溯信息系统的信息录入和管理应用工作。
三、工作开展情况
经过半年多的努力，拉萨市食品药品监督管理局领导高度重视，始终坚持加强领导，推进实施“明厨亮灶”工程，将此项工作作为食品安全监管工作的一项创新内容，强化餐饮服务食品安全诚信体系建设。并成立了以局长为组长、相关科长为成员的领导小组，为顺利实施“明厨亮灶”工程提供组织保障。并采取一是与行政许可工作相结合。对新开办的餐饮服务单位，监督指导其按照“明厨亮灶”的要求，达到清洁、明亮、干净、安全的要求;二是与量化分级管理工作相结合。将餐饮服务单位“明厨亮灶”作为量化分级动态评定的重点内容，对餐饮服务单位进行动态等级评定，鼓励餐饮服务单位积极实施“明厨亮灶”工程;三是与日常监管工作相结合。对部分主体责任意识淡薄，经营条件差，不主动开展“明厨亮灶”工程的餐饮服务单位，加强日常监管，督促餐饮服务单位落实各项食品安全管理制度，提升自身管理水平。