扶贫工作汇报(精选30篇)
一、基本情况
乡共辖8个行政村91个村民小组,国土面积81.45平方公里,共有3300多户15000人,其中人均纯收入在2300元以下的贫困户有888户,3390人,20xx年计划脱贫277户1224人,使贫困发生率由20xx年22.6%降至.4%。
二、工作措施
(一)精准扶贫到户
落实“5321”帮扶机制,结合“送政策、送温暖、送服务”工作,对有劳动力、想致富、无门路中的277户一类贫困户逐一落实帮扶单位、帮扶领导、帮扶干部、并按照“一村一策、一户一法”的原则,从技术帮扶、资金帮扶、信贷帮扶等方面,加大扶持力度。
(二)突出重点的原则
针对乡外出务工人口多,空闲土地较多的实际情况,进一步规范土地流转程序,将根据实际土地流转情况,引进老板选择一个土地较为集中,面积较大的地域发展蔬菜产业,以解决部分贫困人口的就业问题。各村根据实际情况,鼓励今年需脱贫的农户集中发展特色产业,实行分片分区分类型组建专业合作社,充分发挥专业合作社会的作用,尝试订单农业开发。
(三)技能培训帮扶
积极推进农民知识化工程,对各村贫困户发展的产业进行分类,定期邀请相应专业技术人员开展技术培训及实地指导,确保产业稳定发展,促进稳定增收脱贫。
(四)加大基础设施帮扶力度
重点突出五丰、坪岗、三个村的基础设建设。突出菖——五公路硬化,五丰村东西灌区修砌、万人千吨饮水工程等项目,实现以项目工程建设带动经济发展。
(五)充分发挥贫困农民的主体作用
通过开展扶贫攻坚政策宣传活动,对贫困户灌输“扶勤不扶懒”、要我干到我要干的思想。针对其有劳动能力、就业无门路、思想有依赖的特点,加强思想教育,帮助他们转变就业观念,树立自强、自立的意认,并力所能及地给他们提供就业服务。
三、存在问题
(一)缺少项目启动资金。村民贷款和上级的扶贫资金都要求村民现做出项目才能贷款和拨付扶贫资金,导致村民想要致富,有了可行的项目,却苦于没有启动资金。
(二)缺少脱贫致富的专业技术。留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民,他们对脱贫致富技术几乎一无所知。
(三)贫因群众缺乏长远眼光。农民对先进的扶贫项目在短期内看不到效果就有可能停下来,项目半途而废,缺少长远意识。
(四)村干部对扶贫工作不够重视。村干部觉得扶贫是一件吃力不讨好的工作,做得好,自己得不到实际的利益,坦白说就是拿不到扶贫资金,做的不好则受到上级的批评,种种原因导致他们对扶贫工作积极性不高,从而不重视扶贫工作。
四、工作建议
(一)明确职责
落实扶贫攻坚工作“书记工程”,实行乡村书记负总责工作机制。乡党委书记对全乡的扶贫开发工作负总责,各村支部书记对本村的扶贫开发工作负总责,形成“两级”书记齐抓共管扶贫局面。
(二)转变思想
乡村两级干部要转变扶贫就是要来钱、没钱来就办不了事的思想。要积极开展贫困户情况调研,掌握贫困户的详细情况。特别是要摸清贫困户的产业发展愿望,引导好贫困户相对集中发展同一产业。
(三)强化督查
乡党委、政府将成立脱贫工作领导小组,对各村的扶贫工作和扶贫项目进行进度跟踪,确保各项扶贫项目的狠抓落实。
(四)严格奖惩
制订出台奖惩方案对扶贫攻坚工作实行严格考核。根据年度实际脱贫人口比重进行奖惩经,从而提高村干部的扶贫工作积极性。
(五)集中培训
定期举办农业技术的培训和农民科学文化知识的培训,提高群众生产生活技能,逐步形成自我输血的能力。
为积极响应中央、省、市县委关于推进新一轮精准扶贫,推动脱贫攻坚各项政策落地生根,确保完成脱贫攻坚各项目标任务,保障全县如期实现“人脱贫、村出列”目标。按照县委、县政府关于推进精准扶贫工作要求,县检察院立足检察职能,多举并措深入帮扶贫困联系村,扎实开展精准扶贫工作。
周密部署,精准摸底识别。成立领导组,党组书记、检察长担任组长,其他班子成员为副组长,支部书记为成员,并与“双联系村”成立联合党支部,两名党组成员分别担任联系村第一书记。为积极落实“单位包村”、“干警包户”,制定了扶贫工作制度,确定党支部书记和党小组组长为第一责任人,与双联系村党支部对接,制定工作目标和扶贫计划。各党小组深入开展调查,掌握村情,了解民意,对建档立卡贫困户梳理基本情况,为开展工作提供清晰的工作思路。各联系党员干警与三个行政村干部一道逐户走访,入户调查,进行调查摸底、精准识别,确保识别对象不错位、不缺位。经核查,共明确三个联系点共64户为贫困户,建立了贫困人口管理台帐,对贫困户建档管理。
明确任务,结对帮扶到户。县检察院按照县级干部每年帮扶2户、科级干部以及一般干部每年帮扶1户的要求,对建档立卡贫困户进行“一对一”结对帮扶,实现“党员干警包户”,要求党员每月至少走访一次,根据情况进行实实在在的帮扶,并取得实效。同时将精准扶贫工作纳入考评体系,与干警评优评先、晋职晋升挂钩。开展精准结对帮扶工作,要求每个帮扶干警与村干部一起深入到每户结对帮扶户中实地调研,入户走访。建立基本信息库,填写《贫困户入户调查表》等帮扶工作台账,向贫困户宣讲“精准”扶贫政策,了解他们的产业发展情况、家庭收入情况、主要致贫原因,掌握群众期盼和诉求;按照“六个精准”的扶贫要求,研究帮扶措施,实施精准扶贫,以确保未脱贫户如期实现脱贫,防止脱贫户返贫。
政策扶持,确保扶贫实效。县检察院所联系的三个村,除家发镇滨玉村为县级贫困村以外,千峰村与团结村均不在贫困村之列,但是三个行政村贫困户数多,致贫原因多样。为实现帮扶措施精准到位,确保“户脱贫”,县镇村三级多举并措:一是针对无劳动能力的贫困户采取低保、残疾人救助等社会保障政策兜底。县民政对低保标准低于265元/月的贫困户进行统一提标,确保家庭人均年收入能达到3150元,今年三个村共23户实现提标;二是针对有劳动能力和就业需求的贫困户免费提供就业培训和公益性岗位,三个村共对8贫困户提供了就业培训,另外有10贫困户申报了公益性岗位,6户已批准,4户正在申报,每年能增加6800元家庭收入;三是针对有技术和经营能力但缺少资金的贫困户,帮助其在农商行申请贴息贷款,三个村共为6户贫困户提出申请;四是针对有危房改造和教育帮扶需求的贫困户,均列为今年的危房改造对象和帮扶对象进行申报,目前已完成8户贫困户的危房改造工作,2户正在进行改造,三个村共有23户贫困学生家庭信息提交至县教育局,供其减免学杂费和困难救助的依据;五是开展走访、慰问和送温暖、献爱心活动。经统计,两年来,我院分别于春节、端午节、中秋节共走访慰问三个联系点困难党员群众90多户,发放慰问金及慰问品3.4万元,共为4名贫困学生家庭累计争取了近1.2万元的助学款。
精准监督,确保政策落地。20xx年,高检院部署开展查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项行动;20xx年,国务院和最高检决定联合开展为期五年的集中惩治和加强扶贫领域职务犯罪专项预防工作,县检察院调整侦查策略,锁定侦查范围,突出办案重点,坚持惩防并重,集中整治和查处一批扶贫资金管理和使用环节中存在的职务犯罪。同时立足职能,精准施策,将关口前移,采取“预防调查+专项预防+预防宣讲”等方式,在扶贫领域职务犯罪多发的乡镇站所、农村基层组织重点开展预防宣传活动,认真分析发案特点和规律,及时提出预防建议,完善管理制度,让各级干部清醒认识到,涉农和扶贫资金不是“唐僧肉”,而是碰不得、动不得的“高压线”,确保国家惠民利民政策精准落地。
送法服务,构建和谐农村。县检察院结合普法宣传、社会治安综合治理、计生帮扶、文明创建结对帮扶,精心制作宣传专栏6块;宣传标语10幅,发放通俗易懂的法治、计生宣传资料500余份。通过深入农村向群众发送,耐心讲解、解疑释惑,提高人民群众的法律意识和法治观念,养成自觉学法、守法、用法的行为习惯。同时开展送法下乡专题讲座,向农户宣传检察机关的职责职能、宣传国家政策和法律知识、惠农资金的落实情况举报途径、邻里矛盾纠纷法制解决途径等,力所能及地帮助群众解决存在的困难和问题,引导群众依法依规表达合理的诉求,进一步深化检民关系。20xx年来,结对党员干部已累积进村6次,走访联系了120余户农民,共发放法治宣传资料800余册(份)、提供法律咨询服务30余次,为法治农村、和谐农村作出更大的贡献。
一年来,根据部里扶贫工作的总体要求,在县委、县政府领导和部扶贫联络组胡司长的关心、支持、领导下,以及部内有关司局帮助和指导下。我积极投身到的扶贫工作中,与当地干部、群众打成一片,动真情,扶真贫,在各方面都得到了提高和锻炼。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、主要工作
(一)认真学习理论,为搞好扶贫工作打好基础
一是认真学习中央领导在新世纪中央扶贫工作会上的讲话,深刻领会中央关于作好新世纪、新阶段扶贫工作的重要意义,增强了搞好扶贫工作的信心和使命感。
二是尽快掌握和熟悉了党中央、国务院有关减轻农民负担、稳定和完善农村土地承包和进行农村税费改革试点工作等方面的方针、政策。由于工作上的关系,到扶贫以前,对上述方面的政策了解不透彻,为了适应新的工作环境,在参加部里统一组织学习的基础上,我仔细阅读有关文件,将重要的内容抄录在记事本上,以备工作所需。
三是积极用党的廉正纪律要求和约束自己。积极参加县里组织的“改进作风、拒腐防变”主题思想教育活动,认真学习省里统一编印必读教材,并做好学习笔记;积极收看汪洋湖、龙清秀等优秀干部的专题教育片和《厦门走私案》、《“赌”向深渊》、《责任的呼唤》等典型案例教育片。进一步端正了自己的思想,时刻牢记自己所担负的扶贫职责,在的工作、生活中注意约束自己的一言一行,提高拒腐防变的警惕性。
(二)深入调查研究,为农业和农村工作进言献策
到伊始,在县委和县政府领导的分别陪同下,我利用了2周多时间对全县的25个乡镇进行了走访,全面听取了各乡镇的工作汇报,对县农业和农村的基本情况有了初步的了解。根据我在调研中了解的情况,向县委、县政府提交了书面的汇报材料,提出了“打绿色牌、念山水经、唱特色戏、走产业路”的农业结构调整思路,围绕这个思路要“走出去,上台阶,抓质量,增效益”,实施四大战略,即:外向型发展战略、区域化发展战略、绿色食品发展战略、品牌和龙头带动战略。这些意见得到了县里主要领导同志的肯定。
在全面了解情况的基础上,一年来,我又有选择性地到38个村252户农民家中走访,掌握第一手资料。根据县农业和农村经济发展中存在的一些问题,我分别撰写了《充分利用山地草场资源发展我县草食畜牧业生产的探索与实践》、《对当前我县农业产业结构调整的调查与思考》、《发展产业化经营中遇到的有关问题的思考》、《对打工经济的调研与思考》《调优农业结构促进经济发展》等五篇调研报告。此外我撰写的《努力实现贫困地区农业产业化》的文章,分别被《老区建设》、《农业论坛》等杂志刊登,并被人民日报新闻信息中心收录到《学习贯彻xx大精神〈学习与实践〉》一书中。
(三)积极争取项目,为农业和农村设施添砖加瓦
一是带领县领导到国家农业综合开发办(隶属财政部)汇报,积极争取把我县列为国家级农业综合开发示范县;二是通过多方努力,农业部等九部委将我县的喜阳食品工业集团列为了国家级产业化示范龙头企业;三是千方百计争取我部和省农业厅在XX年项目的安排中,对我县给予适当倾斜,XX年农业部对支持的项目有:天然草原恢复和建设项目500万元、生态家园富民项目188万元、白云山农场公路项目180万元、反季节蔬菜基地90万元、优良牧草草种扩繁基地64万元、动物防疫冷链体系建设60万元、跨世纪青年农民培训项目40万元、植物病虫害测报站30万元(以上是中央财政资金,不包括省州财政配套资金),省农业厅的柑橘品改项目7万元,累计投入的中央无偿资金达到1200万元。另外,还争取部里和农业厅各方面的专项事业经费60多万元,以及价值20多万元的书籍和音像资料。目前正在积极申报我部的节水旱作、德国的外援项目、乡镇农业综合示范场等项目。
(四)引进技术人才,为农业可持续发展增强动力
一是搞好科技扶贫。针对我县已确立的蔬菜、柑橘、种草养畜等三个方面优势产业,我分别邀请中国农科院柑橘所、全国农业技术推广中心,省农业厅经作局、湖南省园艺示范场等单位的柑橘、蔬菜专家到县里传授技术,帮助引进品种,分析产品销售的国内外市场。带领农口有关部门到中国农科院郑州果树所、省果茶良种场参观考察,并引进适合气候条件的柑橘、桃、梨等水果的优良品种。还带领县畜牧局到内蒙古考察畜牧业生产;带领县农业局、喜阳集团到包头的华资股份实业公司考察其发展农业产业化经营的经验,学习和借鉴该企业在调动各级农业部门的支持、发展定单农业具体做法;还带领县农业局到黑龙江考察蔬菜的出口市场。
二是抓好培训工作。抓住我县被农业部等三部委列为“跨世纪青年农民科技培训示范县”的契机,及时向县政府主要领导汇报这项工作的重要意义,并与分管农业的县领导一道在较短的时间里就成立了领导小组,组织农业局、财政局、团县委等单位制定实施方案、落实培训场所、聘请培训师资、确定培训内容。在县中心班的开班仪式上讲了第一课。
三是创办示范基地。根据新世纪农业发展的需要,各级农业部门主要是通过创办样榜引导农民搞好结构调整的思路,组织县农业局、蔬菜办、扶贫开发办创办了县现代农业科技示范园、蔬菜设施栽培示范村、旱作节水农业示范村。目前示范园按照部里“三圃一园”的思路,建有收集50多份柑橘品种资源的资源保存圃、提供优质苗木的采穗圃和苗圃,占地20亩的新品种引进示范园,引进了25个水果新品种,其中柑橘类8个、油桃5个、梨4个、其他小水果9个;新建占地平米现代化连栋温室一座,主要用于展示蔬菜、花卉的新品种。蔬菜设施栽培示范村分别在大妥乡的踏梯村建成了50多亩大棚,昂洞乡的押马村建成了150亩的大棚。旱作节水农业示范村建在复兴镇的茶甫村,投资30万元,建成集雨节水窖180口,可供300多亩经济作物生产的发展,促进了该村的种植业结构调整。
(五)加强指导管理,为部援项目发挥更大的作用
一是作好项目规划。根据部里在扶贫会上确立的我县优先发展的几个支柱产业,在资源状况与开发潜力、产品市场需求及定位、产业技术基础、环境容量等方面进行了更加深入的调研和分析,制订出了柑橘、蔬菜、种草养畜等三个专题发展规划,并拿出了三个专题规划实施方案和年度实施计划。目前,这三个专题发展规划已上报给我县扶贫联系单位--全国农业技术推广服务中心,请他们把关。
二是加强项目管理。为了使部里有限的扶贫资金能够真正在当地的农业生产中发挥更大的作用,确保资金不被挪作他用,经与州农业局商定,部里扶贫项目资金由州里代管,项目的资金管理上采取报帐制,州农业局根据项目进度分阶段拨付资金,县里报帐时必须有我的签字。为了保证项目实施的工程质量,我尽可能的抽出时间,到项目实施现场进行实地检查,及时与农业局和施工方交换意见。
三、收获和体会
一个山区小县,全县28万多人中土家族和苗族的人口比例达到81%以上,自然条件恶劣,基础设施落后,农民的素质不高,思想意识封闭。经过改革开发十多年的发展和国家对县经济长期的扶持,以及国家有关部门和兄弟地市的对口扶贫,县农村面貌发生了很大变化。到XX年底,全县除625元以下的1.82万原生贫困人口外,农民基本解决了温饱问题;全县100%行政村实现了通电、87.7%的村通了路、61%的村用上了自来水、有线电视覆盖率达50%、通电话的村达到64.5%;每年国家和省对财政转移支付的资金,以及其他扶贫累计达到7000多万元。这些事实充分说明,只有在社会主义的中国才可能解决广大农民温饱问题,也惟有中国才能代表最广大人民的根本利益,尤其是弱势群体利益。这些事实充分证明我们党的光荣与伟大,更坚定我的理想和信念,感到自己肩上担子更重了。
全县精准扶贫工作培训会召开后,我办组织专人到精准扶贫工作点贺家乡花石村进行了深入细致的摸底了解,现将了解的情况和打算采取的帮扶措施简要汇报如下。
一、基本情况
贺家乡花石村共有9个村民小组,总人口1050人,扶贫人口36户、146人,全村共有水田553亩,山地3300亩,水塘30口,水利浇灌渠道4000米,连村水泥公路4000米。村里主要产业是水稻、西瓜、香瓜种植,其他没有什么资源优势。基础设施比较落后,全村共有两台变压器,20xx年实行电改后,实现了户户通电。水塘30口,已水泥硬化8口。电视信号均到户,但未通广播,没有村卫生室。全村适龄儿童均已入学。
二、存在的主要困难和问题
1、产业发展不优,严重制约着村民脱贫致富。村里种植水稻基本上处于传统农业阶段,品种不优,产量不高,效益不佳,靠种植水稻脱不了贫,而且村民种植积极性也不高。在种水稻之余,村民种了10多年的西瓜、香瓜效益也每况愈下。
2、基础设施不完善,所需资金缺口较大。还有5个村民小组没有通水泥路,除了“一事一议”解决几万元外,其余下差70多万元。有800米水渠年久失修,需资金20万元。在未硬化的十多口山塘之中,有三口山塘急需进行防渗防漏维修,需资金12万元。
3、劳动力素质不高,需下大气力对村民进行劳动技能培训。无论是发展农业产业,还是进行劳务输出,都需进行系统的劳动技能培训,而这一工程却是十分浩繁复杂的,真正要脱贫致富这一举措是必不可少的。
三、扶贫打算
精准扶贫工作队进村进行深入的了解后,正在采取有力的措施,对该村进行系统的帮扶,我办作为后盾单位之一,决心顷心尽力,服从工作队的统一安排和部署,切实发挥我办应有的作用,并打算在以下几个方面狠下功夫。
1、根据工作队的统一安排,我办将按结对帮扶的办法,帮助3-5户贫困户摆脱贫困。
2、千方百计为改善该村基础设施建设献计出力,每年为该村筹措部分建设资金,争取三年内使该村道路和水利设施状况有根本的改观。
3、引进产业新技术、新品种,助推农业产业发展。每年在该村扶持10户以上农户作为特色产业龙头企业的生产基地,引进美国黑提种植和中药材种植,实行优良品种提供、技术指导和包产品销售三结合的模式,为当地通过产业致富提供可靠的保证。
20xx年3月20日,xx县农村暨扶贫攻坚工作会召开之后,该县教体局高度重视,迅速召开党委会、局务会、全体人员会,认真传达学习了会议精神及县委书记孙敬虎、县长李武发讲话,进一步统一思想,明确工作任务,多措并举,抓好教育扶贫。
一是制订完善教育脱贫工作实施方案,明确任务,夯实责任。在充分调研的基础上,制定切实可行的年度教育脱贫工作实施方案,重点围绕落实教育惠民政策,关爱弱势群体,借助政策惠民脱贫;改善办学条件,优化教育队伍,依托扶智健体脱贫;做实职成教育,开展技能培训,依靠技能创业脱贫 ;强化扶贫措施,开展结对帮扶,实施结对精准脱贫四个方面做实教育脱贫工作。
二是摸清底子,确保贫困学生惠民政策全覆盖。进一步完善《xx县进城务工就业人员随迁子女和进城落户农村居民随迁子女就学办法》,落实进城务工人员随迁子女同城待遇。按照“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”的目标。全面落实《xx县开展农村留守儿童“合力监护,相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》的具体要求,全方位构建留守儿童关爱体系。加大特殊教育经费投入力度,建立健全残疾儿童少年入学保障机制。落实校方责任保险,支持中小学校按学年度用经费为全体学生购买校方责任保险,防止意外伤害致贫。加大贫困学生资助力度,强化学前、义务教育、高中学生资助,积极实施中职教育免学费和国家助学金政策,加大高校困难学生救助力度。
三是抓好项目实施,切实改善办学条件。年内投资7459万元,完成职教中心实训楼和宿舍楼建设项目,建成城关幼儿园、两亭镇郭家河幼儿园、崔木镇北王幼儿园和丈小教师周转宿舍,实施并完成镇中、西小、招小等学校“全面改薄”项目建设任务,完成两中、崔小、洪小、天小教学楼工程续建及内设配置任务,启动实施南坊小学和幼儿园建设项目。推进“一专网、二平台、三应用、四融合”建设,建成县级百范文网域专网,提升“三通两平台”建设水平,促进信息化手段在教育教学中的广泛应用,让贫困家庭子女就近享受优质教育资源。
“一个中心”抓落实。按照中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部长赵乐际深入我州台江县时指出“要提高农村特殊人群医疗的兜底保障水平,遏制因病致贫返贫;把注意力转向对生育健康的服务,努力减少先天缺陷,构建保障生育健康的服务体系”要求,紧紧围绕“提高出生人口质量”中心,制定出台《20xx年中央转移支付黔东南州贫困地区新生儿疾病筛查项目实施方案》和黔东南州《台江县关于全面加强出生缺陷综合治理工作实施意见》,按照“一票否决制”和“责任追究制”原则,实施好免费孕前优生健康检查项目和农村待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷项目,并开展好免费孕产妇、儿童全程跟踪等保健服务,有效减少新生儿出生缺陷发生。
“两条主线”抓落实。一是强化党政线。成立了以各县(市)县委、县政府主要领导任组长、相关部门负责人为成员的双重健康扶贫工作领导小组,统筹协调健康扶贫工作。二是强化业务线。成立由卫计部门主要领导为组长、班子成员和直属各业务单位负责人为成员的业务工作领导小组,负责健康扶贫工作的具体实施和业务督查、指导。
“三项服务”抓落实。一是落实孕前服务。加大早婚治理力度,将早婚早育治理作为“双诚信、双承诺” 工作重要内容,纳入工作年度目标考核,明确各县(市)卫生计生局主要负责人为治理早婚早育的第一责任人,实行分片包保,个案到人,随时掌握情况变化并及时上报。二是落实孕期服务。建立孕产期全程监控服务体系,加强孕期服务,对现孕人员通过保健合同等形式,进行孕期保健服务和孕情监控,为已孕妇女提供至少5次以上的免费孕期保健和产前检查,降低出生缺陷的发生。三是落实产后服务。加强产后访视,开展新生儿代谢性疾病筛查,筛查率20xx年达90%以上;开展免费的0-6岁儿童系统管理,确保到20xx年儿童系统管理率达85%以上;建立残疾儿童早期发现、早期治疗、早期康复干预体系,逐年减少新生儿出生缺陷的发生。
“五个到位”抓落实。一是责任落实到位。把健康扶贫作为各县(市)党政领导“一把手”工作来抓,抓部署,更要抓落实落到实处,务求取得实效。二是财政支持到位。积极争取中央、省、州支持的同时,加大财政对健康扶贫的投入力度,重点加强生育健康基础设施建设、设备投入、人才培养培训和技术引进的投入,建立完善健康扶贫投入的长效机制。三是人力保障到位。按照州委、州政府《关于大力推进医疗卫生事业改革发展的实施意见》(黔东南党发[20xx]17号)要求,加大人才培养、引进力度,调动医疗卫生人员服务到基层,并对住院医师、全科医生、定单定向免费医学生、执业(助理)医生、公共卫生专业等人员及时培训。四是督查指导到位。扶贫健康工作领导小组将定期或不定期对各县(市)健康扶贫工作进行督查指导,并每季度召开一次调度会,听取各部门汇报工作情况,研究解决工作中的困难和问题。五是奖罚制度到位。将健康扶贫工作纳入年度目标考核内容,奖励经费纳入县级财政预算,对部门以及相关责任人未按规定落实好工作的,对单位工作实行“一票否决”。
一是创新“1234”工作机制。建立扶贫工作“1234”工作机制, “1”是县委县政府每月召开一次扶贫领导小组会议,“2”是县扶贫办每周召开一次乡镇工作例会、每月召开一次县直工作例会,“3”是实行乡镇、县直、督察组三方派单机制,“4”是扶贫任务落实、项目资金落实、排名追责落实、督查考核落实四到位,产业扶贫、教育健康扶贫、种养业扶贫、金融扶贫等配套政策措施进一步完善,为全面完成脱贫攻坚任务奠定政策和制度基础。
二是创新夯实基础。成立由县委副书记担任主任委员的脱贫攻坚督导委员会,7个督导组组长由县处级领导干部担任。率先在脱贫攻坚工作任务较重的县卫计委、农委、教育局、民政局和财政局成立扶贫办公室,乡镇设立扶贫工作站,配备6名专职工作人员,建立上下联动、齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
三是特色项目带动成效显。20xx年度88兆瓦光伏扶贫项目已完成选址并开工建设,力争5月底竣工;莓香湾草莓种植、藏红花种植托管扶贫项目实现户年均增收2500元以上;品牌粮食生产、到户产业扶贫和企业带动项目全面推进。
为切实解决贫困群众因病致贫、因病返贫问题,认真落实“健康扶贫”要求,县卫生计生委精心谋划,认真组织,强化督查,多举措强力推进健康扶贫工作。
一是健康扶贫与村卫生室规范化建设相结合。为全面实施脱贫攻坚提供便捷、可靠的基层医疗保障,我县将健康扶贫工作与村卫生室规范化建设有机结合。对选址、科室布局、室内室外环境和标识标牌等设施的建设,严格要求,逐步实现我县371个村卫生室的规范化建设,保障全县百姓看病就医。
二是健康扶贫与公共卫生工作相结合。根据贫困村贫困户的健康状况,因地施策,对支出型贫困,加大保障力度;对康复性需求,优化服务供给;对潜在性贫困,强化疾病预防。为每位贫困户建立健康档案,做到人人有档,一户一档、一户一策,精确到户,精准到人。对各种慢性病均有明显的标识标签识别。
三是健康扶贫与慢性病管理相结合。由于生活方式、饮食习惯以及疾病预防意识较差等原因,农村老年人慢性病多发。针对这一情况,在全县各个乡镇卫生院成立了慢性病服务团队,以技术过硬的医生护士组成,配备相应的检查设备,为辖区内老年人和慢性病患者免费进行健康体检。服务内容包括一般体格检查、B超、血(尿)生化、中医体质辨识、心肺听诊等20余项内容,同时加大慢性病筛查力度,力争做到早发现、早诊断、早治疗。
四是健康扶贫与家庭医生签约服务相结合。特殊家庭的家庭医生签约服务,是健康扶贫工作重要的一项,为做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作,加大关怀力度,进一步落实签约工作,我县根据实际情况,采取走村入户深入到贫困户家中签约模式,力争实现贫困人口家庭医生签约的全覆盖。
五是健康扶贫与宣传教育相结合。良好的健康习惯是解决因病致贫、因病返贫的根本,我县以此为契机,加强流动人口和留守妇女、儿童和老年人基本公共卫生计生和健康知识宣传服务工作,加强健康教育与健康促进,引导重点人群改变不良生活习惯,提高贫困人口健康素养,从根本上破解健康扶贫的难题。
六是健康扶贫与义诊活动相结合。抽调县级医院内科、外科、妇科、儿科及中医康复等专家,组建巡回医疗服务队,定期和不定期深入乡镇、贫困村开展巡回医疗服务活动,为贫困人群开展免费诊疗、预防保健和健康宣教等工作,进一步弥补和解决偏远地区医疗卫生服务能力不足的问题。截止目前,巡回医疗服务队义诊1.2万余人次,发放健康防病知识宣传资料5万余份,公共卫生知识和相关法律法规知识宣传资料3万余份、医疗保障和健康脱贫政策宣传资料2.5万余份。
一、xx乡的基本情况
全乡辖8个行政村,1个社区,40个村民小组,5459户、20725人(其中:农业人口17778人),耕地面积17814亩。经筛选识别,全乡贫困村识别4个,分别是太白村、金坛罐村、和平村、峰顶山村,贫困户识别867户、2444人。按贫困属性分,全乡因病致贫的贫困户628户、1713人;因残致贫的贫困户15户,42人;因学致贫73户、95人;因技术致贫71户、230人;因缺劳动力致贫65户、204人;因缺资金致贫57户、134人。20xx年全乡已脱贫118户、325人,20xx年全乡预脱贫88户、275人。
二、市区帮扶亮点
1、热心走访群众。以同亲人拉家常的方法,市驻村组多次深入和平村、峰顶山村、太白村、金坛罐村走访老党员、困难群众、残疾人、五保户家中了解他们的困难和意愿。同时多次召开座谈会广泛征求群众意见和建议,进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题。针对存在的问题因地制宜,制定帮扶计划,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、主动争取项目 。在深入摸底调查的基础上,驻村工作组针对贫困村的气候、区位和地貌等条件,因地制宜,在和平村种植优质水稻11773亩;在金坛罐村新栽植塔乐科血橙120亩;在和平村、重胜寨村种植万源优质秋洋芋500亩;在和平村新发展青脆李500亩,优质魔芋300亩,核桃200亩;在重胜寨成片种植晚秋蔬菜300亩,新建了江友蔬菜专业合作社。同时抓好重胜寨村500亩蔬菜基地和50亩葡萄基地、高石口村150亩猕猴桃基地巩固发展和太白村、金坛罐村和万家观村850亩乌梅的管护。主动抓好畜牧业发展,在太白村新建梨园养殖专业合作社1个,实现年销售鸡10万只。在金坛罐村和重胜寨村建立畜牧小区2个,巩固和培育生猪养殖大户15户,全年生猪出栏可达到3000头,牛出栏100余头。
3、加强基本公共工程建设。驻村帮扶部门针对所驻村农民群众在生产、生活等方面存在的实际困难和问题,从农民群众最关注的事情抓起,从农民群众最希望办又无力办的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建设方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以来,共引进、投入资金1500余万元硬化村社道路39公里,全面实现了社社通水泥路,在太白村、万家观村、碉楼村新修泥碎石路6条共计5.7公里。整治金坛罐村和重胜寨村公路危桥2座,修建便民桥9座,新修生产路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治维修渠道9条共计8000余米,投资18.5万元在金坛罐村新建提灌站1处,市交通局投资20万元,对太白村村组道路进行硬化,市教育局投资110余万重新翻修了和平村小学。同时,规划新建渠道7.7公里,新建饮水工程4处,新建清水池5口,和平村、金坛罐村、太白村共1600亩土地整理项目也在今年开始实施。
4、狠抓教育培训。市农业局和区农业局多次到我乡开展农村实用技术培训,重点围绕“现代农业创业指导、水稻新品种及机插秧技术、当前农作物病虫害防治技术、商品有机肥及有机粮生产、农产品质量安全与现代化生产技术”等实用知识开展系统培训。自20xx年以来我乡有20xx余人参加了农业技能培训。
三、我乡工作措施
1、建档立卡到户到人。我乡按照“建档立卡”工作的要求,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案867户2444人,完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合“走基层、解民忧、聚民心”活动和“走基层、结穷亲、交富友”活动,在工行达州市分行对峰顶山村进行帮扶,区直工委对太白村帮扶,市纪委和区纪委帮扶对和平村和金坛罐村进行帮扶的基础上,结合实际,从乡机关、乡属各单位、村(社区)选派乡村干部、医生、教师、党员等共267名帮扶人员,组建了8个驻村工作队,每名干部至少帮扶3-5人,形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。制定出台了《达州市达川区xx乡精准扶贫工作实施方案》,要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况,因地制宜,因人而异,找准帮扶办法,制定帮扶计划,做到“不脱贫不收队”。
3、加大对非贫困村社扶持力度。成立了以乡长为组长的非贫困村工作领导小组具体负责非贫困村的扶贫工作,并按照贫困村的标准制定实施方案,落实帮扶政策,明确责任人。
4、强化监管,确保扶贫资金专项到位。我乡严格执行国家扶贫专项资金管理措施和项目资金县级报账制的规定,在资金使用上,严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六道关,实行扶贫项目资金公示、公告制度,做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优亲厚友,坚持上榜公开);在资金管理上,实行扶贫资金专户管理,建立健全报账制,确保专款专用;在资金监督上,实行项目资金动态管理,镇乡村及各扶贫项目均指定专人负责,总结资金使用情况,发挥财政监督审计和社会监督的作用,杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生,保证了扶贫项目资金的合法、合理、有效使用。
为深入贯彻总书记精准扶贫战略思想,扎实推进大扶贫战略行动,xx县人民检察院认真谋划发动脱贫攻坚春季攻势战略部署,集中精力、集中火力,推动产业扶贫工作取得阶段性胜利。
一是勾画扶贫战略图,召开专题会议认真研究
根据省委、省级政府、州委、州政府的指示要求,按照xx县委、县政府《20xx年脱贫攻坚春季攻势行动方案》具体部署,xx县检察院党组高度重视,于2月上旬组织院班子成员及扶贫干部召开产业扶贫春季攻势专题研讨会,认真分析扶贫工作中存在的困难和问题,构思20xx年扶贫工作的目标和规划,为发动春季攻势制定出路线图。
二是派出扶贫特勤组,深入帮扶村开展座谈调研
为更加全面地了解和掌握帮扶村村干、群众对帮扶工作中的意见和建议,2月中旬,xx县检察院吴丹检察长率班子成员到挂帮的蕉溪镇茶园村开展扶贫工作座谈,并与村两委成员及20余名村干、组干就下步如何开展脱贫工作进行深入探讨。县检察院和村支书和驻村干部分别就该村20xx年脱贫总体成效、20xx年的脱贫计划和该村脱贫工作中存在的困难和问题进行了介绍,各村干、组干及群众代表也就下步脱贫工作发表了自己的见解。座谈会的顺利召开,为下步了解实施产业化扶贫意愿,为县委和政府出台扶贫决策提供了扎实的参考依据。
三是确认扶贫攻击点,走访农户了解产业发展意愿
2月下旬,xx县41名检察干警分赴蕉溪镇茶园村、木溪村集中开展产业扶贫意愿调查,共走访贫困户136户,其中茶园村86户、木溪村50户。初步掌握贫困户对20xx年的产业发展意愿和新增困难,进一步核实前期扶贫资金到账情况。据调查统计,两个村产业发展意愿倾向于养殖业和种植业,如养殖猪、牛、鱼,种植玉米、蔬菜等等。
四是搭建扶贫电讯台,积极与乡镇做好工作对接
在收集整理前期了解和调查的情况后,检察院第一时间与蕉溪镇政府联系并反馈贫困户的意见建议和产业发展意愿,以“户户有增收项目、人人有脱贫门路”为基本目标,因地制宜,协助蕉溪政府为贫困户精准选好有市场需求和有资源条件的产业扶贫项目,做到产业项目到村到户到人,共同提高扶贫脱贫精准度,增强群众获得感。
五是吹响扶贫集结号,邀请乡镇专干进行扶贫培训
近期,为加快推进精准扶贫工作,xx市国土资源局把 “两学一做”学习教育融入到精准扶贫工作中,采取多项举措推进精准扶贫各项工作落到实处。
一是精心组织,加强领导。为加快推进精准扶贫攻坚进程,确保按时完成扶贫任务,该局结合“两学一做”学习教育,成立了精准帮扶工作领导小组,制定了《xx市国土资源局精准扶贫工作实施方案》,派出党员干部一一对接精准扶贫联系村巴马县燕洞乡交乐村的54户帮扶贫困户,将软指标变成硬任务,把脱贫产业发展和贫困户增收致富量化分解到个人,在每户贫困户门前张贴帮扶明白卡,全体党员每月至少到联系村调研、指导帮扶工作1次以上,以实际行动确保精准脱贫工作取得实效。
二是强化宣传,营造氛围。围绕当前脱贫攻坚工作,该局组织6个业务政策宣讲组走进村组、学校、田间地头,送去帮扶政策。
三是健全机制,常态运行。该局制定轮流下村帮扶指导安排表,每月由一名局班子成员及一名科室负责人到联系点进行指导。建立对村、驻村工作队、帮扶责任人的督促检查机制,采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式,做到“半年检查、年度考核”,工作不力的要责成限期整改。把贫困人口脱贫目标任务、资金落实、完成进度等细化分解,年底组成检查组对各科室帮扶责任人扶贫工作开展情况进行检查考核,并纳为年度考核重要内容。
四是心系群众,真情帮扶。该局组织帮扶工作队员开展入户走访工作,对全村人口、劳动力、收入结构、收入情况,劳动技术、就业愿望等进行核实登记。分析致贫原因,因户制宜,分类指导,精准施策,做到“一人一本台账、一个脱贫计划、一个帮扶项目、一套帮扶措施、一名帮扶责任人”。
据了解,今年以来,该局分别给予了交乐村危房改造每户6000元、新建水柜每户10000元和外出务工每户每年900元路费的补助;为养殖户订购了鸡苗和种兔;完成了交乐村人畜安全饮水水源点选址和水质检测、天坑景区建设用地预留规划勾图、新建村委会办公楼选址规划调整等工作;组织群众开工建设龙荣屯砌墙保土工程;完成了龙华屯至八堡屯1.5公里水泥路建设;举办了一期200多人参加的核桃种植培训会,得到了群众的好评。
我局在苗儿滩镇补州村的定点扶贫工作已有两年,这两年来在县委、县政府、县人大、县政协的正确领导下,在县扶贫建整办的精心指导下,我局坚持把做好扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、促进县域经济协调发展的重要举措来抓,积极组织人力、物力、财力投入到扶贫工作中,在工作经费十分紧张的情况下我局通过压缩开支、协调部门资金、引导企业投资等办法为扶贫村争取项目、筹集资金。两年来共为补州村争取大小项目六项、投入资金二百零二万九仟元,其中林业局直接投入资金三十三万六仟元.切实强化了该村的基础设施建设、基层组织建设,切合实际的进行了该村的产业结构调整。在此,将我局两年来的扶贫工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
开展定点帮扶工作是贯彻落实党中央、国务院“惠民政策”的重大举措。为把此项工作扎实有效地开展下去,经局党组办公会研究成立了定点帮扶领导小组。由局党组书记、局长向德鑫同志任组长;党组成员、退耕还林办公室副主任张万林同志为副组长、其他局领导班子成员为组员。两年来,局班子成员先后六次召开定点扶贫工作专题会议,研究、部署定点帮扶工作具体事项,落实了具体的工作安排,使此项工作有检查、有落实、有专人抓,形成了主要领导负总责,各部门各司其职的工作格局。局长向德鑫同志无论工作有多忙都会定期的抽出时间下到扶贫村检查指导工作、实地解决问题,两年来的下村次数达到九次。分管扶贫工作的张万林同志更是每月都会有几天蹲在村里与村民一道生活、劳动,一起解决难题、规划蓝图。挑选了年富力强、工作负责、熟悉基础工作的两名干部驻村就地开展扶贫工作。为使扶贫工作正常、有序的进行,出台了扶贫工作队员待遇保障制度、奖惩政策及日常工作制度和纪律,以确保下得去、蹲得住、干得好。
二、立足实际,确定帮扶思路和重点
县政府下达扶贫任务后,局长向德鑫、局党组成员张万林带领扶贫队员对补州村的基本情况进行了深入细致的调查研究,通过走访农户、实地查看、党员座谈等方式虚心听取群众意见和建议。在调查研究的基础上立足实际制定了“党建是基础、资金为保障、基础设施改善为关键、产业发展为重点”的帮扶原则。确立了两条扶贫工作主线:一是农业产业结构调整为根本、以增加村民收入为目的,大力推进产业化扶贫工程的实施。二是加大帮扶资金投入力度,大力发展基础设施建设、帮助群众解决生产、生活方面的实际困难。通过调查摸底对全村八户计划生育优抚对象,十一户贫困户进行了一对一帮扶,安排所有局班子成员及扶贫队员一人帮扶一户。每年给每户一百至二百元的慰问金及一定数量的生产、生活物资。此项两年来投入资金一万三千元。为全村育龄妇女购买保险两年投入资金四千三百元。
三、健全班子,加强党的基层组织建设
只有充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,才能全面推动各项扶贫工作。为此,我局把以党支部为核心的村级班子和党员队伍建设摆在工作首位。一方面与村干部和党员们交心谈心,引导他们转变观念、提高认识增强脱贫致富的信心和热情,另一方面组织全村党员干部开展“争先创优”活动和创建“五个好”村党支部活动。使全村党员成为贯彻“科学发展观”和“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。每年培养两名年纪轻、素质高的建党积极分子和两名村级后备干部,两年来共发展新党员三人。第三,在提高村支两委成员的思想政治水平、带头致富和带领村民致富的能力上狠下功夫。第四,我局每年抽出资金四千五百元补贴村里办公经费的不足,帮助该村完善了村支两委、计划生育及各个村级组织的各项规章制度,建立健全了该村的党员三卡管理制度。并将各项制度及管理措施制成匾额上墙公示全体村民。做到村里工作“政策透明、制度上墙、村务公开”使村支两委的战斗力、凝聚力、创造力得到进一步增强,为开展扶贫工作打下了坚实的基础。
四、加大投入,切实解决群众实际困难
该村长期处于贫困落后的状况其主要原因是产业发展滞后,而制约该村产业发展的瓶颈是基础设施落后。为此我局下大力气解决行路难、过河难、饮水难、乘车难等问题。为了改善该村基础设施局领导四处联系、多方求援,在水、电、路等方面苦下功夫积极向各主管部门要项目、争资金。通过坚持不懈的努力取得了很好的成绩,两年来共上马项目六项。二0xx年七月国家扶贫项目“补州村人畜饮水工程”在补州村破土动工,并于该年九月完工。该工程共铺设引水管道五千四百米、修建蓄水池两座,蓄水量一百二十立方米,工程总投资三十四点五万元,其中国家投资三十一点五万元,我局出资三万元。由县水利局和我局共同出资九万元承建的补州村人饮二期工程,于二0xx年十月动工,同年十一月初完工,将自来水引入全村每个家庭。
二0xx年九月苗儿滩镇至八吉村公路硬化工程全面动工,该工程涵盖了补州村所属的二点五公里村级公路,在补州村段投入工程资金五十五万元。同时,金山实业有限公司投入资金二万元为补州村新修一百四十米组级公路,使该村实现了组组通公路。县扶贫开发办与我局共同出资五万元在该村实施了村小路硬化工程。20xx年立项动工或即将动工的项目有:由我局独立出资承建的补州村绿化工程,工程投资二十六万元,对补州村沿河河提和公路两侧实施植树绿化,绿化面积达一十一万五千五百平方米。县发改委立项实施的农田改造工程,规划改造农田面积三百八十亩,今年将完成一千一百八十米的防洪沟工程,防洪沟工程资金投入四十八万元。投入资金二点五万元硬化一组一百二十米组级公路。
五、龙头引领,大力实施产业化扶贫工程
贫困地区要从根本上脱贫致富必需坚定不移的走产业开发的路子,增强自身的“造血”功能。产业开发是促进补州村经济发展、村民增收的有效途径。
通过两年时间的努力,补州村的村支两委班子政治思想水平得到了极大地提高,工作能力不断的加强,班子更有凝聚力和战斗力。补州村的基础设施基本完善,使村民生活的更加舒适、舒心。补州村的村级产业通过两年的优化调整已走上了健康、合理、有序、可持续发展的道路。全村人均收入从入村是的六百二十元提高到现在的一千余元,人均增长了三百八十余元。
两年来我局的扶贫工作虽然取得了一些成绩,但这些成绩的取得与县委、县政府的正确领导是分不开的,与建整扶贫办的精心指导、苗儿滩镇党委、政府的大力支持是分不开的。我们将以今后的工作为新的起跑线,发扬成绩、找出不足,认真落实县委、县政府的扶贫工作精神,更新措施、鼓足干劲,全力做好扶贫帮困工作,把我局的扶贫工作推上新的台阶。
一、基本情况
**县**乡**村委会距乡镇府所在地42公里,全村辖15个村民小组,有总人口611户2476人,其中:建档立卡贫困户210户813人,分别占全村的32.8%和34.4%,外出务工196人。20xx年底,全村农民人均收入3110元。设党总支1个,党支部6个。共有党员89名。新型农村合作医疗参合率为100%,基本养老保险参保率98%。
土地总面积17.2平方公里,耕地面积5342亩,占土地面积2.1%,其中旱地5128亩,占耕地面积96%,50%的耕地坡度在25度以上。有森林面积158825.4亩,森林覆盖率60%以上。境内最高海拔2300米,最低海拔640米,年平均气温22度。山高、坡陡、箐深,基础设施薄弱,农村经济发展缓慢是该村的主要现状。
二、高度重视,强化组织领导。按照市委、市政府扶贫工作部署,移民局高度重视,多次召开党组会和局务会议,专题研究“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作,落实措施和安排部署。成立**市移民局扶贫工作领导小组,党组书记、局长任组长,明确一名党组成员、副局长具体负责抓,安排一名副调研员为长期驻村工作队员,任**乡**村委会第一书记、工作队长。确保了“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作的落实。
三、扎实推进扶贫攻坚工作。紧紧围绕**乡**村委会高寒边远山区、少数民族聚居区,基础条件差、贫困程度深、“造血”功能弱的现实,为补齐“短板”,实施精准扶贫,建立“输血”与“造血”相结合的长效机制,扶到“点”上、扶到“根”上。对丧失劳动能力的贫困群众,充分发挥民政兜底的“输血”作用,实现社会保障脱贫。对更多的贫困群众则以“造血”为主,通过产业发展提供支撑,激活内生动力。
(一)摸清扶贫对象底数。自20xx年9月开展“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作以来,积极发挥市、县、乡、村组的作用,对**村委会开展大走访、大调查活动,做到村不漏组,组不漏户,户不漏人。认真倾听群众诉求,耐心询问每户贫困家庭的情况,与贫困户交心谈心,深挖致贫原因,对**村委会210户贫困户813人逐户进行建档立卡。通过算帐对比,帮助每个贫困家庭制订帮扶计划,推进精准扶贫。
(二)制定方案。通过多次深入14个村民小组调查研究,结合**村委会贫困人口多、困难程度深的实际,制定了《**县**乡**村“挂包帮”“转走访”扶贫工作实施方案》、《**县**乡**村项目建设实施方案》、《**县**乡贫困行政村整村推进精准脱贫实施方案》,进一步明确了扶贫攻坚工作的指导思想、基本原则、目标任务、基础设施建设、产业发展、具体措施及组织保障等,为实施精准扶贫,精准脱贫奠定了基础。
(三)落实措施。
1、围绕六个精准五个一批开展扶贫、脱贫攻坚工作。通过“五个一批”投入100万元扶持发展芒果种植5000亩;发展柑桔(茂谷柑)种植200亩;发展养殖大户25户,带动养殖户25户;加大科技培训力度(共举办实用技术培训8期420人次),进一步提升传统产业品质和效益,增加群众收入。到20xx年4月底,共脱贫60户266人,占分别占建档立卡数的28.6%号32.7%。增强了贫困对象的内生能力、自力能力和发展能力。
按照市委安排,驻郁南县平台镇古同村工作组在平台镇党委、政府的领导下,工作组全体成员部署早、行动快、组织认真、工作到位,各阶段工作开展得扎实有效,取得了良好成绩。现简要汇报第三季度工作如下:
一、深入调查摸底,了解当地人民急切要解决的问题。
驻平台镇古同村工作组利用春节前后农闲和外出务工农民回家过年的大好时机,全组成员按时到岗,严守纪律,走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情,摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。工作做到四个深入:一是深入致富能手和贫困户家中,了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等;二是深入党员、村、组干部家中,了解村“两委”班子现状及存在的问题;三是深入科技示范户,了解农村教育和科学知识、实用技术等情况,搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等;四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中,了解影响农村稳定的主要因素,以及群众反映强烈的热点、难点问题,为下一阶段工作的顺利开展打下坚实基础。
二、结合所驻村实际,积极为群众办实事,谋利益。
为了改变长期以来村上经济滞后,群众致富信息不灵,致富信心不足的现状,工作组在强化班子、建章立制的同时,从为民办实事入手,有效、彻底的解决村上存在的问题。
1、积极支持配合当地党委、政府搞好村级换届选举工作。今年以来,村级换届正直换届选举。我工作组成员积极帮助村委做好村级换届选举工作,是村级选集工作顺利开展,平稳换届。目前换届工作已结束。
2、协助村委办好宣传栏。为落实“阳光村务”工程,是村民进一步明确“阳光村务”的目的意义,提高党和政府在村民的威信,增加村务工作的透明度。当地村委决定建设“阳光村务”工作宣传专栏。我工作组会同村干部一起,从宣传栏的选址、内容、布局、规格大小、经济等方方面面给予帮助建好了该宣传栏。
3、投资古同村小学建设水泥篮球场。“百年大计,教育为本”。为提高古同小学办学水平。我驻村工作组投资人民币三万元帮助村小学兴建水泥篮球场,改善了学校的教学条件。为当地办了一件大好事,受到当地村民的欢迎。
4、帮助村委改善办公条件。古同村委办公条件较差,场所不足,影响村务工作。为此,我工作组会同村干部,村民一起,在村委原有办公场所上再加建一层,现已基本建设完工。
5、7月1日,我工作组成员度过了一个有意义的建党纪念日。当天,工作组成员到村中慰问了12名经济困难的老党员,给每名家庭困难的老党员送上慰问金200元,关心他们的生活现状,赞扬老党员在过去的革命工作中做出的突出贡献,鼓励他们发扬过去的艰苦奋斗、努力工作的崇高精神。
6、工作组成员积极参加村委举办的党员活动日,并资助活动经费1000元,使全村党员过上一个愉快而有意义的活动日。通过活动日,党员之间加强了沟通,增强了工作责任感,协调了和群众之间的关系。
7、9月份,工作组继续帮助村委改善办公条件。工作组出资人民币2万元,作为完善村委办公楼相关设备设施和建设费用,改善村委办公条件。
通过大半年时间的驻村工作,村委班子平稳换届,凝聚力、战斗力得到增强。工作思路与规划得到明析。一些实际困难得以解决,办学、办公条件得到改善。经济发展得以确定。为当地干部谋发展、谋利益。今后我工作组还要按市委、市府和县委、县政府具体部署与要求,巩固有效成果,争取再上一个台阶。
20xx年1月,我校向《全国科学规划教育部重点课题------新时期家庭教育的特点、理念、方法研究课题组》申请子课题《新时期家庭教育热点、难点研究》。20xx年3月16日经全国科学规划教育部重点课题《新时期家庭教育的特点、理念、方法研究课题组》总课题组评审,我校申报的子课题《新时期家庭教育热点、难点研究》,符合条件,同意立项。
一、领回课题精神,转变教师观念
我校首先组织课题组成员认真学习有关文件和精神。因为思想观念决定人的行为,只有先进的思想,才能产生先进的行为,也只有不断学习文件和精神,才能保证学校课题研究内容的正确性、研究方向的先进性,转变已往教师重学教轻家教的心理。再组织教师积极收集与课题有关的资料,结合课题的实际,深入学习,深刻领悟课题研究目标、内容,并制定切实可行的课题研究实验方案。
二、完善“六项落实”,夯实互动基础
家长学校是引导家庭教育的有效途径,是提高家长育儿教子水平的重要平台。我校牢牢抓住这一重要平台,不断完善,不断夯实,通过完善“六项落实”,强化家庭教育的科学性,有效稳固了家校互动的基础。
1、机构落实
家长学校成立后,学校始终坚持“建立两个机构,落实一个目标”的做法。即由学校校长、教导主任、大队辅导、教研组长组成的家长学校领导小组,负责每年计划的制订和教学活动的组织落实;由各班推荐出来的家长代表组成学校家长委员会。
2、制度落实
为在工作中做到有章可循,落到实处。我们建立并逐步完善了家长学校管理的各种制度,形成了教育教学、日常管理、评估激励等制度管理网络,确保了家长学校管理规范,运转有序。它们分别是《家长学校工作条例》、《家长委员会例会制度》、《家校联系制度》、《家长培训制度》、《家庭教育咨询制度》、《家长委员会例会制度》等等。同时,我校还出台了《家长日常行为规范》、《优秀家长评选条例》,组织全体家长学习,要求他们做好学生的表率,关心孩子的成长。
3、时间落实
家长学校的上课时间规定每学期上两次课,每课时为四十分钟以上,每次上课前事先通知家长,使家长心中有数,以便安排好工作按时参加。
4、师资落实
家长学校的教员来自四个方面,一是聘任了从事教育工作多年具有丰富教学经验的离退休教育工作者任教;二是根据教学内容的需要,由家长学校领导小组成员和班主任讲课;三是邀请有关家庭教育理论专家作报告;四是请在教育子女方面比较成功的家长作经验介绍。经过多年的努力,我校已建立了一支专兼结合的精良的家教师资队伍。
5、经费落实
为了保证家长学校的正常运行,我校家长学校的经费一直以来得到中心校的大力支持。在师资的培训上、教学条件的改善上、教学环境的创设上等等一些方面,中心校调拨专门的经费予以保障。同时学校也积极自筹资金,先后添置了电视机、影碟机,电脑、图书等。
6、教材与教学落实
教材使用上级配发的统一教材《家庭教育指南》,学校还选用了《义务教育法》、《未成年保护-法》及家教经典书籍作为辅助教材。同时还动员家长订阅有关杂志,作为家教的辅助教材。另外我们还结合课题研究,组织专门人员自编专题讲座材料,开发家长学校校本课程,让教学内容立体化。
家长学校在教学上分普及课和专题课。普及课由校长和班主任授课,我们做到一个学期一个内容,近两年先后向家长宣传了《预防未成年人犯罪法》、《家长行为规范要求》、宣讲了实施课程改革的意义以及《新课程与家庭教育》等,使家长了解教育政策法规和教学信息。专题课我们邀请教育专家针对家教热点、难点问题进行专题讲座;每届一年级家长都举办家长学校开学典礼并进行《良好习惯培养》的专题培训。上课内容做到针对性强、指导性强、实用性强。同时还要求上课教师认真备课,必须有讲稿,并鼓励教师使用现代化教育手段进行教学。
三、创新教学形式,丰富活动内容
家长学校的教学活动有大型的全校性的活动,有小型的座谈,有班级授课活动。每学期活动1——2次,每次活动家长出勤率达80%以上。举办家庭教育专题讲座。大型的讲座之前,我们都要在家长中。广泛征集家教疑难问题,邀请专家现场解答家长们的家教疑惑,为他们提供咨询;再选取一些共性问题用讲座的方式帮助家长找到解决的办法。针对部分有特殊问题的学生,我们召开小型家长座谈会,共同商议解决的措施。同时相互敦促,形成校外管理的一道屏障。对于问题孩子的转变具有不可估量的作用。
扶贫攻坚是从中央到地方提出的一个重要工作,钟山区五年来通过不懈努力,在扶贫攻坚工作上取得巨大成就。过去五年,全区共减贫3.9万人,五个贫困乡镇减贫摘帽19个贫困村出列,而贫困发生率从以前的29.1%降到了现在的4.95%,越来越多的贫困户的生产生活发生了翻天覆地的变化,走上了小康路。今年年初,区委区政府将扶贫攻坚工作作为办好十件民生实事之一,可见决心之大、重视程度之高。
本期“两会直播间”的话题是扶贫攻坚,邀请了钟山区人大代表、钟山区扶贫开发局局长张国燕,以及来自特邀界的钟山区政协委员、钟山区政协社会发展委员会主任、驻村干部高继华,他们就扶贫攻坚相关话题谈了自己的看法。
多元化的服务解决贫困问题
从“”以来到现在,钟山区减少了39000多贫困群众,贫困发生率也从原来的29.1%下降到现在的4.95%,某个贫困乡镇已经减贫摘帽了。现在,全区的贫困发生率为零,然后我们的贫困群众现在只剩下8336人。现在的这些贫困群众是最难啃的“硬骨头”,因为这8336人有一部分是属于孤寡老人、残疾人,还有一部分是生活不能自理的。我们也是有针对的办法,比如说我们对这些五保户、低保户这一类,我们通过社会兜底这一块来解决贫困问题,第一个,我们有特惠贷的政策,他们已经享受到了;第二个,我们利用684万在农商行入股400万股,让他们获得保底分红收益;第三个,有民政、教育、医疗政策兜底,多元化的服务,这个是完全没问题的。
通过“五个一百”让老百姓真正得到实惠
记者:政府出台了很多的好政策,让贫困户有了基本的生活保障,而如何去实施这些政策,与贫困户直接接触的驻村干部可谓是第一线的实践者。那么,作为村干部,高主任能否谈一下你在基层工作中是如何做的。
驻村工作组以及驻村工作队员,是扶贫攻坚工作的骨干力量,肩负着脱贫奔小康的历史责任。这个驻村工作队员在村里面的工作,一方面传达党委政府扶贫工作的信心和决心,引领贫困村、贫困户脱贫致富。另一方面通过驻村工作组在村里面广泛地宣传,传达国家扶贫政策的措施,使老百姓树立摆脱贫困的信心和决心。第三个方面,通过实施“五个一百”等扶贫工作措施,使老百姓真正得到实惠,从而彻底摆脱贫困。
作为驻村干部,第一个方面就是要宣传国家的扶贫政策,让老百姓树立摆脱贫困的信心和决心,扶贫先扶智,治贫先治心,所以作为驻村工作,在村里工作就是从做好老百姓的思想工作开始,帮助他们在心理上摆脱贫困阴影,树立脱贫致富的信心和决心。
第二个方面,作为驻村工作队员,一定要真抓实干,到老百姓家中了解老百姓的基本情况,特别是要深入贫困户家中,了解贫困户的致贫原因,以及贫困户家里面的一些基本情况。针对不同的致贫原因,帮助贫困户拟定、摆脱贫困措施,通过实施各项的脱贫措施,让贫困户摆脱贫困。
第三个方面,驻村工作一定要在村里面协调村支两委,理顺他们的发展理念,树立发展信心。作为村支两委以及驻村工作组,有各自不同的优势,驻村工作组一定要在驻村当中,与村支两委沟通协调,发挥各自优势,全面地实施各种扶贫措施,保障扶贫政策的落实到位。
“三变+金融+扶贫”解决百姓就业难
张国燕:钟山区通过金融来扶贫,20xx年,已经脱贫了1833人的贫困群众,现在尤其是各种贷款,可以完全覆盖钟山区14409人,这里的贫困群众特别是对一些过去因学致贫、因病致贫的贫困户,每一个人都可以贷到五万。比如说,一个家庭是有五口人,就可以贷到二十五万,解决了什么呢?过去老百姓贷这个钱贷到自己单打独斗,这个是有风险的,银行是绝对不敢贷款的。现在,我们政府拿出平台公司,把城市最好的资源停车场与老百姓合作,通过我们的平台公司在中间就是完全把35个停车场全部运作起来,我们贫困户可以在里面打工,可以在里面做保安、保洁,或者说是有些粗放型的活,他们能干的;另一方面,也解决了我们这个城市融资难、发展难的问题,有机地把钱融合进来,老百姓也可以分到一杯羹。工作还得到省委书记陈敏尔书记高度首肯,把城市最优质的资源,现在拿出来给贫困的群众分享,让贫困群众在改革当中,能够享受到改革带来的红利。贫困群众拿到这个钱以后,50%是用于他的生活,50%是一定要用于生产。这个目的主要是不养懒汉,让我们贫困群众可以因地制宜,能养猪、能养鸡、能种植。
抓好“216”扶贫实验区
自从我们接到任务以后,就主动跟水城县那五个乡镇对接,跟水城县扶贫局对接。第一,我们要摸清我们五个乡镇的贫困程度,包括它的产业布局。因为我们要把“十三五”规划这一块首先要全部摸清;就是对它这个39734人的贫困户真实的情况和五个乡镇对接以后,我们再一次摸底,主要保证该戴帽子的一定要进来,不该戴帽子的一定要出去,把第一手基础资料做扎实。
第二,我们把钟山区的结对帮扶驻进去,因为我们觉得结对帮扶对脱贫非常有推动作用。通过我们钟山区原来结对帮扶的经验,就是把我们机关的2933名干部,跟我们这个贫困户全部结对以后,一个是增强了感情、增强了联络,同时又解决到我们很多政策的“最后一公里”问题,这些政策完全可以到老百姓手里面。这里就不再举例,水城县这边我们把结对工作全部做进去。
第三,我们怎么去考核、怎么让这个扎扎实实精准扶贫这个工作落到实处,让老百姓真正有获得获益,摆脱贫困,这个也是我们正在思考的工作。
通过结对帮扶加强东西部扶贫
根据水城北部五个乡镇贫困村的情况,安排了钟山区党建扶贫的这支队伍。这个与我们的结队帮扶是同步进行的,我们党建进去以后,主要是抓发展、帮脱贫,然后帮助增大主体经济。
扶贫确实需要全社会关注,同时要形成一个同“贫”共枕的的帮扶助力,除了跟大连希望区结队的帮扶,东西部加强联合,同时,也通过千企帮村或者社会公益做了很多突破性的创新工作。过去社会扶贫是救济不救贫,但是现在不一样了。我们希望能够救济的时候也跟着我们拔穷根,我们从过去的送钱、送物,到现在送产业、送项目、送技术。我觉得在钟山取得了很好的成绩,可以把它带到北部的五个乡镇作战区。
自我所到苍坡村开展驻村帮扶工作以来,共入户走访378户,并参与该村的日常事务工作,现将驻村帮扶工作简要汇报如下:
一、实事办理
1、协调部分企业,开展助学帮困活动,为苍坡小学捐赠了篮球架、旗杆旗台、120套校服、60个书包、60双鞋。(此事已刊登在**日报上)
2、为7组种植葡萄的曾光祥家赞助了500公斤钢丝,用于葡萄架的搭建。
3、协调农口部门为7组修建农灌沟渠1.6公里,现已完工。
4、协调农口部门为6组清理排洪大沟890米。
二、排解纠纷
协调成功五组李从先与刘军因修建房屋产生的纠纷。
三、民生工作
1、对7组**元俊户进行了慰问(该户为援老复退军人,63岁,患肠漏病)。
2、对7组帅红户进行了慰问(该户女主人左手、左脚残疾,有两个小孩上学,其中男孩手指患残疾已有6年)。
3、对苍坡小学留守儿童进行慰问,送去大米300斤。
4、接到群众反映未能解决的诉求
四、遇到的困难
1、一组、五组村民均反映无饮用水,望予解决。
2、五组村民黄旭伦,个人养殖30余头猪,反映其养的猪爱拉肚子,望给予技术指导。
3、八组王云平户生产十字绣,针织苗族服饰,望予联系销售渠道。
4、七组王成凤户反映去年3月房屋被火烧毁,现生活困难,望给予一定的补助。
5、八组王元龙、王国忠均属于残疾人氏,生活困难,无农低保,希望有补助和办理低保。
为帮扶对口帮扶的永安镇瓦市村贫困户脱贫致富,全面完成脱贫攻坚目标任务,沿滩区人民检察院驻村工作组采取三项措施开展贫困户帮扶工作,取得良好效果。
一、深入走访,健全台账。一是协助贫困村“两委”干部开展入户走访,全面掌握预脱贫贫困户包括年收入、住房、饮水、医保、就学和广播电视等家庭基本情况。二是全面梳理预脱贫贫困户脱贫存在的问题,分户建立工作台账和问题清单。三是根据预脱贫贫困户家庭实际情况分别制定帮扶计划,细化帮扶措施。
二、全面帮扶,落实措施。一是通过异地搬迁、危房改造等多种方式解决贫困户住房问题。二是通过开办农民夜校,邀请专业技术人员、农业技术人员免费为贫困户提供专业技术辅导、农业技术指导,提升贫困户专业技能和种植、养殖水平。二是通过协助贫困户申请小额信贷、借取贫困村产业发展资金等方式帮扶有劳动能力的贫困户发展种植业、养殖业,增加贫困群众收入。三是通过提供农村公益岗位、协助贫困户到集体产业种植基地务工以及外出务工等方式解决贫困户就业问题。四是通过协助贫困户申办低保、残疾人生活补贴和农村养老保险等方式增加贫困群众收入。五是通过单位帮扶和社会资助,进一步促进贫困户脱贫致富。
三、巩固深化,防止返贫。一是联系协调帮扶责任人分别对已脱贫贫困户认真开展“回头看”工作,查找问题,分析原因,落实措施,帮扶巩固。二是采取低保救助、医疗救助、计生奖扶、就业帮扶和产业扶持等多种方式保障已脱贫贫困户持续增收,有效杜绝返贫现象发生。
为做好春季回访工作,确保贫困户信息识别更加精准,产业发展政策宣传更加到位,发展意愿引导更加科学合理,xx县检察院召开回访工作动员部署会,并邀请蕉溪镇扶贫专干到院对全体干警进行扶贫工作业务培训,解决了长期以来干警在扶贫工作中出现的疑惑和问题,提高了全体扶贫工作人员的业务工作水平,为进一步实现精准扶贫和产业扶贫回访核查工作奠定了良好基础。
六是发动扶贫冲锋令,全力开展春季回访核查
从3月中旬开始,xx县检察院通过再次深入150余户贫困户和脱贫户家中核实家庭基本情况、收入水平、产业发展现状和发展方向等关键问题,并认真核查农户信息档案,并对发现的问题及时完善和修改,使扶贫工作再精准、再深入。同时,大力宣传20xx年产业扶贫新政策,为贫困户发展生产、增加收入指引方向,为脱贫户发展再巩固、收入再提高提供政策指导建议,取得了实质性的效果,为下一步制定具体帮扶措施和计划奠定了基础。
xx县检察院扶贫工作队与群众心相连,与百姓手相牵,共商发展之计,共谋致富之路,在党和政府的领导下,相信茶园村和木溪村的贫困户将如期摘掉头上的“贫困帽”,共享社会经济发展成果。
(一)概况:
川山村位于覃塘区樟木镇北面,属于大石山区,距镇政府所在地约6公里,全村共辖8个自然屯,11个村民小组,683户,人口数3028人,20xx年该村贫困发生率9.58%;全村已经能用上自来水;现有24户贫困户还处于危房中;进村入屯道路已硬化。全村耕地面积3750亩,其中水田1050亩,旱地2700亩。农作物以种水稻、玉米、甘蔗、黄豆为主。20xx年建档立卡贫困户有69户(已死亡一户,现是68户),290人;其中因病致贫64人、因学致贫164人、因残致贫16人、因祸致贫11人、因缺资金致贫3人、缺劳动力12人、自身发展动力不足20人。
(二)扶贫工作
全村共有贫困户68户,20xx年脱贫的有52户,第一批脱贫31户,已经通过双认定;第二批脱贫21户,已在抓紧双认定。目前,7户贫困户中,危房改造全部动工,其中6户得到信用社扶持2万元, 6户已竣工,1户在建月底竣工;5户无电视户,在信用社的大力支持下已安装了电视机;68户贫困户中有35户通过信用社小额贷款扶持,到目前为此,68户帮扶人全部到户帮扶。
村级扶贫工作按照十一有一低要求,目前95%以上通水、通电、通路(三通),医疗保障超过95%以上,稳固住房超过95%以上,公共服务中心已达标,村集体经济收入光伏发电已安装使用,道路已经硬化到村委和个屯,村级产业包括特色产业已经形成,木薯专业合作社已经成立,贫困人口发生率低于3%以下,村级20xx年脱贫已经基本定局。
(三)存在问题
目前存在问题主要是村级集体经济收入这方面吗,目前虽安装光伏发电,但南方电网公司和光伏发电公司还没有交接好,同时,所需要的村委手续经营许可证繁多,还没有发生经济效益。
东冲村位于桃岭乡东部,梅山水库上游,是集库区、高寒山区为一体的贫困村。全村有27个居民组960户3580人,贫困户430户**10人(人均收入2300-2530元65户230人,2300元以下365户**80人)。全村总面积、6平方公里,耕地306亩,山场面积**360亩,人均耕地不足0、2亩,人多地少。经济来源主要有:外出务工,茶叶、油茶、毛园竹等种植业以及养猪、养鱼等养殖业。20xx年全村人均纯收入为6498元,比全乡平均水平低**1元。
东冲村是20xx-20xx年实施的扶贫开发“整村推进”重点村。县委督查组组长史连生挂点指导我村的扶贫工作,县林业局、体育局、建设银行联系帮扶我村。一年多以来,在各级领导的支持下,我们精心组织,科学谋划,突出重点,狠抓落实,扶贫开发整村推进工作进展顺利,目标任务基本完成。现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、农业发展项目
我们以油茶生产作为东冲村农业产业结构调整的重点产业,并以此促进农民增收。20xx年利用整村推进资金22万元种植油茶500亩,并将土地流转给大别山油茶公司,发放土地流转资金105万元,带动5个居民组800余人脱贫致富;同时,安排5万元资金给金山寨食药用菌专业合作社,
用于发展茯苓、天麻(籽)、草菇、金针菇等食药用菌,带动附近50户近250居民脱贫。
2、危房改造项目
20xx年安排危房改造资金106、8万元,实施危改造100户。
3、村级道路建设项目
利用“整村推进” 扶贫资金23万元,完成英湾1、1公里水泥路建设。
4、美好乡村建设项目
根据省委、政府《关于全面推进美好乡村建设的决定》要求,在上级党委、政府的支持下,将东冲村纳入20xx年金寨县美好乡村示范点建设。东冲村美好乡村建设涉及五个居民组107户居民。1是房屋改造。107户已经完成75户,在建21户,剩下的11户正在积极筹备中,预计在3月底之前完成;2是环境整治。结合全县环境整治月活动,开展“三清四拆”工作。清理示范点沿线的生活垃圾,拆除厕所、猪圈、柴房等建筑,目前,此项工作已经完成了80%,预计在3月底之前完成。3是休闲广场建设。计划建设培塘、前杠两个广场,建筑面积**70平方米。目前,两个广场的征地工作已经完成,培塘广场的前期所有准备工作已经全部就绪,且选举产生了村民理事会负责协调监督,待工程发包之后即可开工。4是沼气池建设。20xx年争取能源办资金30万元,计划建设沼气池30口。目前,已经完成口。
5、看望慰问困难群众。县乡两级党委、政府以及扶贫单位、选派单位多次到村开展扶贫慰问活动,看望慰问群众52人次,发放慰问钱物近2万元。
二、工作中存在的问题
我村扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩,但要巩固扶贫成果,建设美好乡村,形势依然严峻。
1、贫困农户增收渠道狭窄。我村人多地少,很难形成主导产业,多以种植业和养殖业为主,经济结构单一,增加贫困农民收入的难度较大。同时,贫困群众的文化素质较低,接受农业实用新技术慢,也严重制约了自身的发展。
2、部分群众因灾因病返贫。我村自然条件差,农业基础薄弱,抵御自然灾害的能力较低,每年都存在因灾、因病返贫致贫的现象。
3、村集体经济差。项目资金缺口大。我村基本上没有集体经济,无钱办事,美好乡村建设缺口达540万。
三、下一步工作计划
1、是继续发展油茶连片种植面积200亩,达到了3000亩。打造千亩油茶连片种植基地,并加大管护扶持工作。
2、开展美好乡村建设。完成107户居民房屋改造工程,环境整治工作,休闲广场建设,完成路面硬化,乡村绿化、亮化、美化工作,完成沼气池建设。
3、完成500亩金银花种植和500亩毛竹种植。
4、发展优质茶叶“乌柳早”,结合金寨县四季春茶叶合作社发展茶叶生产,增加群众收入。
近年来,xx县科技和教育体育局按照县委、县政府“双包双促”扶贫攻坚工作总体部署,扎实安排,强化措施,双包双促、精准扶贫,取得显著成效。
一是加强宣传动员,坚定脱贫信心。该局通过入户走访、发放宣传材料、张贴标语、书记讲党课等形式,大力宣传精准扶贫、支农惠农等政策,使群众看到脱贫希望,打消等靠要思想,坚定了脱贫致富的信心和决心。
二是培育主导产业,发展特色经济。结合该村实际,结合技术培训、咨询服务、产品销路等因素,确定并培育了中药材、油桐、生漆、茶叶等产业发展,打造优势产业、生态产业,努力促进农民脱贫致富。
三是开展技术培训,掌握脱贫本领。紧紧围绕产业发展,充分发挥县职教中心师资优势,先后5次深入农户家中和田间地头,开展实用茶叶、生漆、药材种植等技术培训和现场指导。同时发放培训材料100余本,订阅《科技报》10份、《农村报》20份,《西北信息报》5份,帮助村民掌握科学技术,培养科技型农民,提升脱贫致富的能力。
四是健全基础设施,完善公共服务。该局积极筹措资金,协助该村建成老人互助幸福院一个,投放健身器材1套,捐赠办公电脑、打印复印传真一体机各1套,有力改善村民生活条件。
五是夯实包扶责任,确保取得实效。将“双包双促”工作情况作为机关干部年度考核、评优树模、评价实绩的重要依据,定期督查,年终考核奖惩,确保了精准扶贫工作落到实处。
今年以来,全市各级工会围绕脱贫攻坚工作大局,发挥工会优势,大力开展助力脱贫攻坚系列行动。由市总工会牵头、全市各级工会积极参与,广泛提供平台、积极牵线搭桥,动员劳模先进群体、专兼职工会干部和社会志愿者发挥帮扶优势和技术专长,鼓励他们“结穷亲、帮穷户、拔穷根”,帮助贫困村和贫困户立足实际,开展精准扶贫。
为鼓励兴办产业扶贫项目,各级工会组织动员企业家身份的劳模先进人物发挥自身企业优势,投资兴办产业基地,采取“公司+基地+合作社+贫困户”产业扶贫模式,引导贫困户以土地、林地等生产资料入股、务工,获取分红和劳务收入;动员专兼职工会干部,发挥他们在基层情况熟、点子多、有技术、贴近群众的优势,搭建平台,引导有实力企业和个人投资。市劳动模范、光山县四方植物油公司总经理向勇在贫困村流转土地1万亩,建设生态粮油基地,探索出产业扶贫新模式。
为支持帮带就业创业,全市各级工会围绕增强贫困农民工就业能力,组织开展适合贫困农民工特点和市场需求的职业技能专场示范培训,加强乡镇和村级“农民工书屋”建设;协同开展“春风行动”、“就业援助月”等活动,发挥河南职工网的优势,提供就业信息、推荐服务。今年以来,各级工会已开展特色种植、养殖实用技术培训110余场次,协同有关部门开展专项就业服务活动50余场次,与210家企业和80家农民专业合作社联系,帮助2.1万名农民工实现就业或转移就业。
市总工会创新实施“信阳职工创客”扶持行动,积极协调解决创业融资问题,推动500余名贫困农民工投身“双创”实践。其中,浉河区总工会先行先试,通过争取政府贴息、银行小额贷款,为困难职工、农民工解决创业融资资金600万元。市级劳模、罗山县薮北茶专业合作社理事长潘万勇充分利用荒山、荒坡建成3万亩新品种茶园,带领周边4个乡镇、520个农户“抱团”从事茶产业,解决农村闲置劳动力2400多人,每户社员年均增收7000多元,创造了“门口就业创业”“村头脱贫”的成功范例。
为扶持发展帮扶村公益事业,全市各级工会围绕贫困村基础设施建设,通过积极争取项目资金、发动先进模范人物捐款和社会力量投入等方式,重点解决村内道路硬化、饮用水改造、农田水利设施建设等群众感受最直接、受益最明显的好事实事。淮滨县总工会在助力全县脱贫攻坚的同时,积极开展驻村扶贫,争取各类资金210万元,修通帮扶村村内道路5公里,解决2122名群众安全饮水问题。潢川县总工会投入3万余元改善帮扶村居住环境,新建村部办公用房5间,添置办公家具;规划建设占地6000余平方米的农民工文化广场,修缮村组道路10.8公里。
20xx年1月以来,我局坚决按照市委、市政府精准扶贫攻坚年的决策部署,主动联合市产业开发专责小组成员单位,全力以赴抓好产业扶贫工作,积极配合县市区党委、政府,推动扶贫攻坚战役。
1.检查指导县市区确定主导产业和产业发展载体。从20xx年1月中旬开始,我局牵头组织农业、水产畜牧兽医、林业等部门根据精准扶贫要求,确定特色果蔬、中药材、富硒稻、茶叶、桑蚕、生猪、肉鸡、肉鸭、油茶等为主导产业,并组织召开全市产业化龙头企业与产业扶贫对接会,23家企业积极响应,计划通过“龙头企业+合作社+贫困户”模式,参与政府主导的扶贫攻坚大行动,确保种养得出、销售得了、加工得好、产品有市场、农民有收益、企业能发展。
2.推进农业产业精准扶贫工作。针对20xx年全市计划脱贫摘帽115个贫困村1062个屯,有劳动能力的贫困户14349户58072人、水田16.30万亩、旱坡地8.07万亩、山林地47.49万亩的特点,组织产业专责小组成员单位反复调查研究和召开联席会议,拟定了《贵港市20xx年农业产业精准扶贫实施方案(讨论稿)》,并转发县市区征求意见。3月2日,我局印发实施《贵港市农业产业脱贫20xx春季大行动工作方案》(贵农业通〔20xx〕13号),派出组织5个工作组分赴县市区开展精准脱贫帮扶和产业技术指导工作,确保“精准扶贫攻坚年”活动取得实效。
3.组织种苗繁育和产业发展基地建设准备工作。从2月初开始,我局组织市蚕种场、桂平市汇鑫百香果专业合作社等单位,围绕百香果产业扶贫进行繁育种苗达120万株以上。同时,1月31日、3月4日先后两次到挂点联系乡镇平南县大坡镇召开贫困村驻村第一书记、村干部座谈会,指导帮助贫困村落实主导产业和增收产业,已落实种植水果1200多亩、富硒优质稻1500多亩。3月9日,组织大坡镇贫困村驻村第一书记、村支书或村委主任到桂平市安担村、百香果加工企业和港南区高庆村参观学习,明晰产业发展思路和坚定产业脱贫致富的信心。
4.指导有实力的龙头企业建立“扶贫+”、“产业订单扶贫”模式。组织金沙果蔬专业合作社、深禾丰公司利用自己的产业基地,吸纳贫困户到基地务工、认管和入股等,多形式增加贫困户入收。3月8日,我局在港北区庆丰镇深禾丰公司蔬菜基地召开全市蔬菜产业扶贫暨春季大行动推进会,推广种植高产高效蔬菜,着力解决20xx年计划脱困群众收入问题。
5.指导贫困村建立覆盖面广的专业合作社。为指导后盾单位和驻村第一书记开展产业扶贫工作,我局组织人员编写《产业扶贫手册》,重点介绍我市扶贫主导产业、增收产业,合作社、家庭农场等新型实体注册登记和产业扶贫政策等。推介一批合作社带动农民增收的典型范例,如港南区八塘镇高庆屯成立合作社,以土地入股、现金入股和流转无劳动力(或外出务工)家庭的土地,进行集约化经营,发展蔬菜生产带动村民增收致富,实现共同富裕。
根据县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》(沐委发〔20xx〕6 号)精神,以及县委办、县政府办《关于印发〈**县精准扶贫工作立标定责考核办法〉的通知》(沐委办〔20xx〕11号)文件要求,我乡严格按照精准扶贫建档立卡和扶贫攻坚的要求,把握时间节点,走实规定步骤,扎实推进精准扶贫工作。现就我乡开展精准扶贫工作情况报告如下:
一、乡党委开展工作情况:
1.召开专门会议3次,成立精准扶贫工作领导机构,下设推进组、联络组、信息组、综合组、保障组、维稳组等领导小组,明确职责分工,加强协调配合。
2.安排好市县下派3个驻村工作组的办公场所和食宿。每个工作组配备了责任心较强的翻译人员,解决了下派汉族干部和彝族群众之间语言不通的问题。
3.抓住精准识别微调的有利时机,再一次对全乡227户867人贫困人员进行识别和统计,保证绝对贫困人员全部纳入精准扶贫对象。同时,建立完善精准扶贫户档案,摸清群众发展意愿,根据全乡地理、环境、资源等优势制定出《哈曲乡精准扶贫发展总体规划》,各工作组也根据各村实际情况制定了村级基础建设和产业发展规划,“第一书记”为贫困户量身定做了“一户一策”脱贫计划。
4.反复召开村干部大会,强调基层堡垒建设党建工作的重要性,要求联系领导、包村干部、村干部积极配合驻村工作组开展工作,落实好工作组安排的各项工作任务。
5.建立完善各项制度。包括驻村工作组的考勤制度、请销假制度、考核管理办法等,按上级部门的要求严格执行,不走样。共督查“第一书记”工作日志3次,暗访“第一书记”走村入户调查情况4次。
二、驻村帮扶工作主要内容:
1、明确工作要求,立即开展调研。我乡于8月10日召集3个村的 “第一书记”召开驻村帮扶专题党委会议,要求采取实地走访,多方听取等方式,进一步精准识别,进一步理清发展思路,明确发展重点,制定产业发展规划,切实帮助所驻村脱贫。
2、抓基础设施建设,改善村民生产生活条件。经过调研得出道路是农民群众最关心、最迫切、最现实的事情。一是准备硬化巴溪村4组通村公路4公里,瓦嘎村3组通组公里1公里。二是准备新修巴溪村3组1公里的通组公路、瓦嘎村3组(上)通组公路1公里,巴溪村5组通组公里2公里。
三、驻村帮扶工作存在的问题:
1.产业发展基础薄弱,特色农产业发展规模短时间内难以形成。
2.个别村干部依赖思想严重,对精准扶贫工作的认识不足导致干事信心不足,存在“等靠要”懒惰思想。
3.档案资料的归档整理、专档专柜的分类还不够细,不够完整。
四、驻村帮扶工作下一步打算:
乡党委召集3个驻村工作组,每季度召开一次座谈会,收集群众关心和生产生活上的难点和热点问题。统筹资金使用,鼓励发动群众筹资、筹劳,解决涉及群众生产生活、农村基础设施和农村产业发展等方面的问题。
1.依托技术培训、推荐就业增加农民的务工收入。
2.继续引导大户适度规模流转土地,增加农民财产性收入,优化产业结构,引进新项目、新技术,增加农民收入。
3.开展农民素质教育和农村实用技术培训,增加畜牧业、种植业、养殖业的科级含量,提高农业生产效益。
4.各驻村工作小组全力协助所驻村支两委,实现村级组织党务、村务、财务的公开,切实保障农民群众知情权、参与权和监督权,实行民主管理、民主决策、民主监督,完善村民“一事一议”制度,完善村规民约和村民自治章程。
今年以来,幸福乡紧紧围绕省市县扶贫开发工作要求和县委十三届十次全体(扩大)会议精神,及时调整工作思路,落实工作举措,加大落实力度,取得较好的成效。
一、工作现状及成效
建强机构,确保精准扶贫保障到位。乡党委、政府成立了以党委书记、乡长为组长,以分管领导为副组长,联系村乡干部为成员的精准扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室在社会事务办,由分管领导任办公室主任,具体负责精准扶贫工作的安排部署,落实扶贫专干负责精准扶贫工作资料的收集、档案管理。加强与驻村帮扶部门和企业对接,县住建局、人社局、县农行、县金王寺公司、弘航集团、龙门溪砂石厂分别对联系帮扶的白果村、柏香村、月坝村(贫困村)、松林村、杨柳村、五宝村、共和村、龙门村、火岩村173户贫困户进行了走访、调查,填写了脱贫帮扶档案,制定帮扶措施。落实“第一书记”办公和住宿场地,为下派干部住得下,干得好提供后勤保障;落实分管扶贫工作的副乡长对下派的扶贫专职副书记进行帮带,推动专职副书记了解情况、进入角色。
摸清实情,确保精准扶贫“靶向定位”。按照对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分别于4月、6月、8月3次组织乡政府机关工作人员和乡级部门对各自所联系的贫困户进行走访摸排,分村分社逐户建立、完善了基本情况数据库,并对建卡贫困户进行了分类:第一类为自身脱贫贫困户69户,由于经济条件相对较好,致贫原因消失,通过自身努力已经脱贫的贫困户;第二类为有劳动力且有致富意愿的贫困户328户,该类贫困户家庭人口相对较多,有劳动力能力,但是由于缺少技术、信息、资金等原因制约其家庭收入的贫困户;第三类为严重缺少劳动力或者丧失劳动力的贫困户54户。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了精准扶贫实施方案,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划和帮扶措施,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册”。
因人施策,确保精准扶贫“准确滴灌”。乡党委政府共召开了3次党委会议,专题研究精准扶贫工作,结合各贫困户的实际情况确定帮扶工作重点,针对性地制定帮扶计划,目前已全面收集了各类贫困户需求,确定引进土杂鸡苗5000只,仔猪36头,羊10头,核桃118亩,折合资金大约15万元。对20xx年能脱贫的190户577人摸准农户需求,分户制定种、养业脱贫计划,全乡除月坝村74户230人有扶贫整村推进项目外,其余各村116户347人需养土杂鸡5000只、仔猪36头、羊10头,需帮扶资金15万元,目前,乡党委、政府正积极向上争取项目和资金,使这116户贫困户通过产业发展实施脱贫。8月底前完成启动小额信贷评级授信工作,目前各村正积极推进。积极实施整村推进项目助推脱贫,目前,茅坪村1.5公里硬化水泥路工程已实施硬化0.9公里;危房改造项目12户,其中新建房11户,改造1户目前基本完工,正准备申请验收;养殖项目方面,羊圈修建已完工,准备引种,种植核桃1755株,共76.3亩,土地已整理完毕,准备引种定苗;计划人饮工程管道安装2万米,已安装0.8万米。
抓住关键,确保精准扶贫“重点突出”。 前期乡分管领导、第一书记重点对月坝村情况进行了摸排,逐户分析贫困户致贫原因,通过党员干部和村民代表大会了解发展愿望,确立了月坝村主导产业。今年,月坝村规划硬化通组公路5公里,新修1泥碎石路1公里,目前,交通局已完成测设,尚未出图纸;危房改造11户,其中新建6户已验收完工4户,改造5户已完工;规划种植核桃119亩,2720株,总投资13.6万元,正在进行土地整理,12月正式组织实施;总投资13.08万元养殖土杂鸡2615只,已召开贫困户会议,并形成决议,完成项目招投标并签订合同,预计9月底实施。规划改善人居饮水工程,更换现有饮水管道7.8公里,总投资9万元,使用部门扶持资金5万元,群众自筹和投劳折资4万元。
二、存在的问题和下一步打算
幸福乡精准扶贫工作在各级领导的指导下,各相关单位的配合和各联系责任人的努力下现已初见成效,但也存在的一些问题:
个别企业帮扶措施落实不到位。如弘航集团、龙门溪砂石厂属于企业性质,帮扶措施不力。在今后的工作中,我们将加强与企业、部门之间的协调配合,尽力争取相关企业和部门的大力支持。
项目和资金支撑不足。乡机关干部,乡属部门及村干部联系责任人制定的帮扶措施已制定完善,但无相应的项目和资金支撑,下一步我们将结合本乡实际情况,调整帮扶措施并积极寻求项目支持。
按照中央和省、市部署,xx市卫生计生委多措并举推进健康扶贫工作,通过建机构、立制度、明对象、出实招,为贫困人口脱贫提供健康保障。
建机构。健康扶贫是政府脱贫攻坚任务链上致关重要的一环,是十三五期间卫生计生系统的一项重大政治任务。为此,xx市卫生计生委抽调精干人员组建市卫生计生委健康扶贫管理中心,专职指导和负责各县(区、市)健康扶贫管理工作。
立制度。为保证全市健康扶贫工作有序进行,xx市健康扶贫领导组办公室制定了例会制度、督导制度、考核制度、汇报制度等,定期召开工作例会,不定期进行检查督导,将健康扶贫工作纳入市政府对县政府的目标责任制,每年进行一次考核。
明对象。当前,xx市先将贫困人口中的因病致贫返贫人员作为政府扶贫攻坚的脱贫对象建档立卡,下一步将把农村计划生育“两户”家庭成员及计生特殊困难家庭全部纳入健康扶贫对象,共同脱贫。
出实招。xx市统一制作健康扶贫医疗求助卡,免除医疗保障扶贫对象新农合定点医院普通门诊挂号费及诊疗费;建档立卡的孕产妇在县域内实行免费住院分娩;新农合大病保险起付线由原来的8000降到5000元。
目前,xx市建档立卡贫困人口中因病致贫、因病返贫的15628人全部签订了服务协议,规范化电子档案建档率达到96.87%。政策出台后,贫困县已免除普通门诊挂号费631.5元。
一是强化领导,落实责任。xx县总工会成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,保障部具体负责的领导小组和工作机构,明确职责和工作目标,全力推进精准扶贫工作。建立健全相关工作机制,把精准扶贫与包村联户有机结合,纳入单位重点工作,单位全体人员参与。
二是摸清底数,精准发力。在领导小组的带领下,深入包保、联建村,摸清三村仍未脱贫的25户贫困农民工家庭,确定为工会帮扶脱困对象,逐一入户调查每户贫困现状、致困原因。根据工会工作性质和优势,从“医、学、业、保”四个方面(即就医、子女上学、就业创业、基本生活保障),坚持“输血”与“造血”并重,提供力所能及的帮助,确保困难农民工的基本生活得到保障,提高帮扶的精准性、有效性。
三是密切配合,强化协作。积极争取人社、科技、科协、农业局、畜牧局等有关部门资源,开展电焊工、洗车维修、月嫂、家政服务、面点等各类技能培训,使困难农民工掌握一门安身立命的操作技能,通过工会就业网等多种形式,积极协调对接相关用人单位及公益岗位,通过自主应聘或工会协调等方法,使困难农民工尽快成长为技术型工人,通过就业创业提高自身收入,通过输血与造血相结合,帮助困难家庭实现彻底脱贫,最终实现小康目标。
东冲村位于桃岭乡东部,梅山水库上游,是集库区、高寒山区为一体的贫困村。全村有27个居民组960户3580人,贫困户430户**10人(人均收入2300-2530元65户230人,2300元以下365户**80人)。全村总面积13.6平方公里,耕地306亩,山场面积**360亩,人均耕地不足0.2亩,人多地少。经济来源主要有:外出务工,茶叶、油茶、毛园竹等种植业以及养猪、养鱼等养殖业。20xx年全村人均纯收入为6498元,比全乡平均水平低**1元。
东冲村是20xx-20xx年实施的扶贫开发“整村推进”重点村。县委督查组组长史连生挂点指导我村的扶贫工作,县林业局、体育局、建设银行联系帮扶我村。一年多以来,在各级领导的支持下,我们精心组织,科学谋划,突出重点,狠抓落实,扶贫开发整村推进工作进展顺利,目标任务基本完成。现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
1.农业发展项目
我们以油茶生产作为东冲村农业产业结构调整的重点产业,并以此促进农民增收。20xx年利用整村推进资金22万元种植油茶500亩,并将土地流转给大别山油茶公司,发放土地流转资金105万元,带动5个居民组800余人脱贫致富;同时,安排5万元资金给金山寨食药用菌专业合作社,
用于发展茯苓、天麻(籽)、草菇、金针菇等食药用菌,带动附近50户近250居民脱贫。
2.危房改造项目
20xx年安排危房改造资金106.8万元,实施危改造100户。
3.村级道路建设项目
利用“整村推进” 扶贫资金23万元,完成英湾1.1公里水泥路建设。
二、工作中存在的问题
我村扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩,但要巩固扶贫成果,建设美好乡村,形势依然严峻。
1.贫困农户增收渠道狭窄。我村人多地少,很难形成主导产业,多以种植业和养殖业为主,经济结构单一,增加贫困农民收入的难度较大。同时,贫困群众的文化素质较低,接受农业实用新技术慢,也严重制约了自身的发展。
2.部分群众因灾因病返贫。我村自然条件差,农业基础薄弱,抵御自然灾害的能力较低,每年都存在因灾、因病返贫致贫的现象。
3.村集体经济差。项目资金缺口大。我村基本上没有集体经济,无钱办事,美好乡村建设缺口达540万。
三、下一步工作计划
1.是继续发展油茶连片种植面积200亩,达到了3000亩。打造千亩油茶连片种植基地,并加大管护扶持工作。
2.开展美好乡村建设。完成107户居民房屋改造工程,环境整治工作,休闲广场建设,完成路面硬化,乡村绿化、亮化、美化工作,完成沼气池建设。
3.完成500亩金银花种植和500亩毛竹种植。
4、发展优质茶叶“乌柳早”,结合金寨县四季春茶叶合作社发展茶叶生产,增加群众收入。
年初,xx地区国土资源局被地委、行署确定为巴里坤县黄土场开发区阿依纳布拉克村扶贫攻坚工作牵头单位,负责对地区相关部门包村扶贫工作协调联络等工作。对此,为积极响应地委、巴里坤县委20xx年扶贫村(户)摘帽退出贫困的扶贫攻坚要求,局党组高度重视,按照“单位牵头,干部包户,结对帮扶,项目支撑,精准扶贫”的工作思路,多措并举,有力促进了对该村的帮扶工作。
首先,建立工作机制,明确工作方案。一是定机构。为扎实推进扶贫工作,局党组及时成立帮扶工作领导小组,制定帮扶工作方案;二是定责任。地区局党组书记、副局长林存玉被地委、行署任命为阿依纳布拉克村扶贫工作住村党支部第一书记,成为帮扶工作的第一责任人,具体落实该村的各项扶贫攻坚工作;三是定思路。局领导多次深入该村进行调研,对村111户贫困户412人(全村257户891人)认真把脉,切实做到一户一策,精准扶贫,理清了扶贫工作思路。
其次,结对帮扶,落实脱贫措施。一是全局7名县处级干部共认领帮扶16户贫困户,他们进村入户,及时掌握各贫困户的基本状况和贫困原因,逐户建档立卡,一户一策,精准施策,坚决做到不脱贫不脱钩;二是局党组充分发挥村两委带动作用,扶贫工作主动与村两委班子对接,从村容村貌、基础设施建设两大块制定了针对性、操作性强的村容村貌治理及扶贫攻坚实施方案,该方案总投资500余万元。
再次,发挥部门优势,产业项目精准扶贫。一是项目扶贫。局党组利用部门优势,选定了一个1400余亩耕地,投资约300余万元的土地整理项目。该项目目前已初设完成,经专家评审即将完成招投标,达到当年实施当年扶贫见效;二是调动地、县帮扶单位积极性,协调地区建设集团、国投公司、农机局等帮扶单位从人力、物力、财力、产业等多方投入扶贫攻坚战。
最后,治理村容村貌,美化生活环境。一是在村内广泛开展垃圾治理清运,架设路灯,新建柏油路,粉刷院落,修缮围墙等工作;二是对村两委院落进行亮化美化,修建集中取暖锅炉房、澡堂、水冲式厕所、篮球场、散步走廊、植树绿化等工作。该项工作计划6月底完成。一个庭院式、花园式的村两委院落将呈现在村民面前。
砚溪村是千坊村和江口村合并村,有**个村民小组,380户**96人,共有耕地1005亩,山林面积9000亩,河道10公里。村内有1个煤矿企业,个体工商户8户,运输户**户,全村共有共产党员60名,有72户261名贫困人口,贫困发生率为18、69%;其中轻度贫困户(扶贫开发对象)47户188人,轻度贫困发生率为、47%,中度贫困户(扶贫低保对象)5户**人,中度贫困发生率为1、 %,重度贫困户(纯低保对象和农村“五保”对象)20户57人,重度贫困发生率为4、08%。20xx年计划脱贫20人,20xx年脱贫77人、20xx年脱贫77人、20xx年30人。扶贫措施计划主要有以下几个方面:
一是发挥好本村的优势资源发展产业扶贫。充分利用“山水田”优势资源,发展生产脱贫。成立林业管理协会,加强山场(人均6亩)管理,让各家林地发挥效益。引进占地1000亩的江西泰昌农业生态旅游项目,带领群众发展绿色蔬菜、高产油茶、养殖业、农家乐等,带动农民致富。成立河道管理协会,禁止电鱼毒鱼,统一管理渔业作为集体经济,带动群众脱贫,并积极招商引资开发水资源,发展旅游业,增加农民收入。依托煤炭、煤矸石资源,通过装煤协会和运输业带动全村84户农户(其中有14户56人贫困人口)脱贫。
二是改善基础设施实现安居脱贫。争取挂点单位的帮助,立项整治河道,为发展旅游业打下基础。修建贯穿全村的7、9公里道路,另外修筑自然村组组通公路5公里,破解发展瓶颈,让项目、信息、物流进得来,让本土产品出得去。抓紧建设千坊教学点,解决千坊学生读书难的问题。向上争取村级农民文化服务中心建设项目,丰富农民文化生活。抓好环境整治,拆迁牛栏、厕所,统一规划,改善居住环境。
三是整合各类政策资源实现保障扶贫。加大危房改造力度,确保所有贫困人口有房住。加强低保评审的监督管理,确保应保尽保。关心五保户和纯低保户,不断改善敬老院的条件,实现政府兜底保障。加强创业人员的贷款支持力度,帮助贫困学子助学贷款等政策的落实。