财政局招商引资工作汇报材料(通用28篇)
xx市“攻坚20xx”行动动员部署暨20xx年百日攻坚行动总结会议精神,该局正通过采取多项措施,补齐招商引资工作短板,推动外资工作取得新成效。
大力推进全员招商。进一步加大招商引资工作力度,建立省市县三级联动招商机制,积极组织招商小分队参加专场招商活动、赴境外招商等,多渠道、多方式开展招商活动,建立联系渠道,发现投资线索。
积极开展产业链招商及服务业招商,试行委托第三方招商模式。科学分析我市产业链关键环节和缺失环节,结合世界500强、跨国公司在中国的布局情况,锁定目标外企,主动出击开展精准招商。通过政府购买服务,委托部分中介机构负责我市产业研究并开展外资招商活动。
完善项目动态管理机制。全面梳理重点外资项目,分批确定重点推进项目,实行跟踪项目责任制以及招商一线考察干部机制。重点推进沃尔玛山姆会员店项目、费森尤斯血液净化中心、澳洲原产地活体肉牛羊/冻品加工生产及全国分拨中心等项目,力争项目尽快落地。
加快推进签约外资项目落地。加大对“5·18”“9·8”“五个一批”项目等签约外资项目跟踪推进力度,重点落实签约项目履约率。每月定期召开实际利用外资调度分析会,督促各县(市)区抓好实际利用外资工作,确保全年目标任务完成。
今年来,市商务局把招商引资工作作为“一号工程”,认真贯彻落实全市“双招双引”活动要求,立足全市重点推介项目和重点推介区域,瞄准重点目标,主动出击,开展有针对性的招商活动。
一是建立项目库,打牢招商项目基础。自“双招双引”活动以来,市商务局严格论证、精心筛选,认真做好项目资料库的编制基础工作,每月定期对全市在谈外资项目和外出招商台账进行全面调度和分析,对比较成熟、有望落地的重点项目建立了台账管理制度,分析制约项目进展的原因,研究解决对策,为领导提供参考和建议;结合我市产业发展新规划,围绕七大经济板块,设计编写新版中英日韩版《投资指南》和包装《重点产业项目及园区简介》的招商手册;编制《蓬莱市招商引资应知应会手册》;包装制作大型海洋工程基地、悦海重工产业园等10个项目的招商手册,为招商引资工作顺利开展奠定基础。
二是拓宽引资渠道,加大招商工作力度。为全面拓宽招商引资渠道,实施“走出去”的招商战略。市商务局积极参加省、市有关部门在省内外举行的各种招商活动,近年来,市商务局加大境外招商引资力度,增强对外友好交流,提升蓬莱市的国际知名度。同时,积极加强对外友好交流与合作,缔结友好城市,已与美国加利福尼亚州索诺玛市、法国卢瓦尔大区索米尔市和葡萄牙莱里亚市建立了友好城市关系,与韩国忠清南道泰安郡签订了友好合作城市意向书。
三是优化政务服务,为企业打造发展环境。深化行政审批制度改革,将投资额1亿美元以下项目审批权、加工贸易审批、酒类流通备案等27项审批事项及权限全部下放大厅,由窗口工作人员全权办理,审批备案项目随到随办,满意率100%。继续认真开展“优化营商环境,拓展外商投资企业发展空间”活动,推行重点外商投资企业“服务大使”制度,建立重点外资企业直通平台,服务好现有外资企业,协调解决企业在发展中遇到的困难和问题。
20xx年,xx县招商引资完成实际到位资金146.66亿元,同比增长70.40%,完成市下达目标任务数(140亿元)的104.76%。其中省外境内项目完成到位资金99.03亿元,完成市下达目标任务数(74亿元)的133.82%,同比增长52.74%,招商引资到位资金指数上半年在全省10个生态功能县中排名第二。
一是全民动员,责任分解。县政府充分调动社会各方面力量,充分发动全县干部群众开展招商引资工作,将目标责任分解落实到县级领导、各单位,将开展招商引资工作的实绩列入各部门领导干部实绩档案,在全县形成了全民招商的良好工作机制。通过年终考核,大部分单位完成招商引资任务。20xx年,新引进的投资1000万元以上合同项目38个,签约投资总额163.64亿元,其中省外项目24个,签约投资总额121.47亿元。新增投产达产项目49个,投产达产率78.64%,其中省外投产达产项目32个,投产达产率81.51%。新引进500强企业1个,中国铁建投资有限公司投资49.26亿元建设的贵州省安顺至xx高速公路建设项目。全县年度签约项目代办率100%,办结率100%。
二是强化宣传措施,开展“走出去”与“请进来”活动。一是由县领导带队的招商引资小分队赴山东、上海、浙江、江西、福建、广东、云南等沿海发达地区开展招商引资推介活动,向当地客商大力宣传xx县即将坐拥的交通优势、丰富的劳动力资源和优良的投资软环境,让外地客商对投资环境有了充分了解,激发了外地客商到投资考察的热情,增强了他们来紫投资兴业的信心。二是积极参加省市组织的招商引资推介活动,借助平台大力宣传,如赴贵阳参加贵州省政府举办的20xx年民博会、石博会等,在活动期间向港澳客商推介xx10余个优质项目,着力推介;酒博会期间,县政府的推介活动引起许多与会客商的关注,推介项目吸引客商的眼球。三是县委书记率分管副县长、产业园区、投资促进局负责人一行远赴泰国优利德集团进行考察交流,力争紫源生物科技园总部和研发中心落户,发挥总部经济,扩大在东南亚的影响力。在走出去大力进行宣传推介的同时,也大力邀请客商前来进行投资考察,通过到实地考察,坚定了客商投资信心和决心。
三是加强政务服务中心规范化建设,着力优化投资环境。县级行政审批事项完全进驻政务服务中心办理,到大厅办理相关事项能享受“一站式”服务。成立代办服务中心,明确代办服务中心负责人,为投资商提供全程代办服务。加强基础设施建设,猫营石材园、白云工业园、坝羊返乡农民工创业园、低热河谷高效农业示范产业园建设稳步推进,为招商引资提供更好硬环境。
四是加强项目协调服务工作、完善招商引资基础资料建设。对落户20个重大招商引资项目的协调服务领导小组进行充实调整,明确每个项目均有一名副县级以上领导任组长或副组长的协调服务小组,各协调服务领导小组认真为项目的落地、建设、手续审批做好服务,有力推进了项目的实施。对原有项目库进行了进一步充实和完善,在原有70个项目的基础上新增30余个项目,收集了新城区开发、黄鹤营旅游景区综合开发等一些重大项目的规划、设计、图片等细化资料。制作了xx县重大招商引资项目PPT,进一步丰富了招商引资宣传介质。
今年以来,在市委市政府的正确领导下,在市直有关部门的支持配合下,我们围绕年初既定的工作目标,依托城西北工业园、罗桥工业园、劲牌工业园三大平台,创新思路,开拓进取,全力推进招商引资和项目建设,取得了较好的工作进展。
一、项目进展情况:
(一)城西北工业园。目前,城西北工业园在建项目22个,已建成投产项目4个,在谈项目2个。园区已初步形成了纺织服装、铝型材、电子科技、机械制造等四大产业群。
1、已投产项目:
斯瑞尔换热器:总投资1.2亿元,占地100亩,一期于08年正式投产,生产经营正常;二期正在建设,拟建面积1.6万平米,目前已进行基础承台浇灌。
正明铝业:总投资1.8亿元,占地100亩,一期于09年初投产;二期陆续在建,已新建成仓库5千平米,预计今年建成后共有8条生产线投产。
众鑫铜业:总投资1.5亿元,占地82亩,一期于09年初试产;二期合同已落实,计划投入1亿元,预计10月份可正式开建。
群亨挖机:总投资1.2亿元,占地117亩,一期已建成面积1.5万平米。目前,项目一期设备已全部安装完成,正在进行试产。
2、在建项目:
伟嘉纺织:总投资6亿元,占地382亩,拟建建筑面积13万平米。目前,地块强夯已经完成,施工队伍已经进场,即将全面开工建设,预计今年年底可完成4万平米建筑面积。
立峰纺织:总投资4亿元,占地177亩,拟建建筑面积5.5万平米。项目已于9月底开始正式动工建设,预计明年年底建成投产。
利达纺织:总投资4.5亿元,占地423亩,拟建建筑面积22万平米。项目已于8月份奠基,即将开始地块强夯,预计主体明年初正式开工建设。
宏力重型数控机床:总投资2.8亿元,占地200亩,拟建建筑面积5万平方米。目前,项目一期两个主车间正在进行桩基管埋,预计今年底可完成一期主体建设。
湖北高科新光电:总投资10亿元,占地面积400亩。受金融危机影响,该项目建设进展较慢,一期三个车间已基本建成,年底前还将开工建设四个标准车间。目前,已有峰达思电子、民信达电子、安诺佳科技、领卓实业等四家企业签约入园。
紫山科技:总投资1.3亿元,占地82亩,拟建建筑面积3.5万平米。目前,主体正抓紧建设,预计明年2月份前可全部完工。
鑫索电子:总投资1亿元,占地100亩,拟建SMT生产线8条。目前,地块平整及地质勘探已经完成,即将进场开工。
徐风科技:总投资1.2亿元,占地60亩,目前,一期主车间已经建成,正在完善厂内配套设施,预计年底前试产。二期主车间基础已开始动工。
美维铝材:总投资1.8亿元,占地147亩,拟建建筑面积5万平米。目前,一期主体建设正抓紧施工,预计年底前可建成试产。
茂晨铝业:总投资3亿元,占地240亩,拟建建筑面积9万平方米。目前,一期主体建设已基本完成,正在完善厂内配套设施,预计11月份试产。
宏泰铝业项目:总投资4亿元,占地面积175亩,拟建建筑面积7万平米。目前,5.5万平米的主体车间基础已基本完成,即将进行钢构安装,预计明年2月份主体可基本建成。
中小企业园(一期):一期共安排了10家企业,总投资约3亿元,占地280亩。目前,除了精诚油管和国强齿轮两个项目没有开工外,其他8个项目已全面开工。强达机械、旺盛机械、华源机械、金锤机械、中旺机械主体都已基本建成,宏鑫塑料、群兴塑业、正阳机械正在抓紧施工。预计年底前,有3-5家企业可竣工投产。
回归园:总投资2.6亿元,占地258亩,总建筑面积18万平方米。目前,已建成标准车间12栋,已有11家企业签约入园,园内正在进行配套设施建设,预计年底前有部分项目可入园试产。
灵溪食品:总投资5500万元,占地100亩,总建筑面积3.2万平米。目前,主体已全部建成,正在抓紧配套设施建设,预计11月份试产。
依嘉制衣:总投资8000万元,占地75亩,拟建建筑面积2.5万平米。目前,综合楼已经封顶,主车间钢构安装正在进行,预计年底前可建成投产。
科技创业园:总投资6500万元,占地74亩,拟建建筑面积7.3万平米。目前,一期基础已全部完成,主体正在抓紧施工。
3、在谈(待落实)项目:
美岛(瑞鸿)服饰:总投资8600万元,拟征地80亩,建成后,年产服装60万件,出口创汇3000万美元,产值2.5亿元,安排就业1600人。
宏成机械、天林机械、栋鑫机械、金石玉珠宝、国美物质、凯天金刚石等部分项目,20xx年底签订了入园合同,一直未能落实选址。
天宇机械、闽江机械、天工模具、九味食品、道盾酒店用品等一批较小规模项目,等待落实进入中小企业园二期。
(二)罗桥工业园(含站前大道)。已建成投产的项目有38个,实现年产值22亿元,税收1.5亿元。在建项目7个,主要包括登峰二期、艾博科技技改、荣达金属、高科生物、东骏机械、力康制约、云河厨具等。即将开工建设有华兴玻璃四期、汽车商贸区(包括锦发汽车等)。
力康制药:主体已基本建成。计划明年初将现址劲牌工业园内的设备整体搬迁至新厂。
艾博科技技改:总投资4818万元,新上进口设备4台套,配套国产设备42台套,形成新增年产200万台压缩机电机生产线。建成后,实现新增产值16560万元,利税2541万元。
华兴玻璃四期(原有色铜加工园):总投资5亿元,新建5条生产线。目前正在进行设计,计划第1条生产线11月底开工建设,明年底竣工投产。
(三)劲牌及城市综合体等。目前城市综合体110亩的征地工作已完成了80%。劲牌三期的30家房屋拆迁工作,前期仗量登记已全部完成。
二、下步工作打算。
下一步,我们将继续发扬克难攻坚、连续作战的工作精神,以高度的紧迫感、责任感和使命感,加倍努力,扎实工作,为推动我市经济转型,加快我市摆脱资源依赖型经济发展模式,促进我市经济社会又好又快发展而努力。
一是继续加快园区基础设施建设进度,为招商引资和项目建设搭建好平台。
二是继续加大项目协调服务力度,全力以赴,确保已开工的项目顺利建设,未开工的项目督促早日开工,新签约的项目尽快落实。一方面,加快房屋拆迁、土地征用平整工作,为项目早日开工创造条件;另一方面,加大环境整治力度,为项目加快建设创造条件。
三是继续加大招商引资力度,深挖招商潜力,密切跟踪信息,采取更多新举措,多管齐下,主动出击,力争再引进部分质量高、规模大的项目。
为更好地利用春节期间抓好招商引资工作,优化我镇经济结构,我镇多渠道抓好招商引资的宣传发动、跟踪服务工作,取得了明显的成效。现就春节期间我镇招商引资工作汇报如下:
一、春节期间招商引资的做法与成效
1.及早部署,动员工作到位。在春节前夕,我镇认真落实好区委、区政府关于开展招商引资的部署,我镇及时成立了招商引资工作领导小组,由书记、镇长担任工作组长,分管领导任副组长,建设、工商等部门负责人为成员,落实了招商引资工作有人员,有经费、有目标。同时,召开班子会进行研究部署,并组织召开镇干部、各村支书、主任会议,传达了上级的会议精神并落实全镇招商引资工作进行了部署,提高了镇、村干部对招商工作的意识。
2.认真摸底,做到情况明了。在春节前夕,我镇包村镇干部与村干部一道深入村屯,向党代表、人大代表、村中族老、村民了解外出创业乡亲的详细情况,包括外出创业乡亲的年龄、外出地点、公司经营类型、家庭地址、联系方式等,认真摸底,做到情况明了,为春节期间开展招商工作奠定了基础。目前,全镇共摸排到有投资实力的经济能人共48名。
3.稳步推进,狠抓宣传工作。春节期间,我镇针对摸底情况,印制了6500多份《致外出创业乡亲们的一封信》,由挂村领导、包村镇干部、村干部利用春节时间上门发放,重点宣传我区的招商政策、产业特点、优惠措施等,并对部分较有名声的乡贤进行走访交流,走访对象600多人次,召开座谈会2次,切实提高了招商工作的效果。同时,我镇还充分利用宣传标语、横幅、商铺LED显示屏,抓好招商宣传发动工作,营造了良好的社会宣传氛围。
4.重点跟踪,宣传服务到位。我镇还认真抓好对有投资意向的返乡创业乡亲的跟踪服务工作,采取一对一的宣传服务,进一步向他们宣传好我区的招商政策和区位优势,使他们放下顾虑,大胆地在本地投资创业。同时,我镇还挂牌成立了镇政务服务大厅,对所有审批流程实施一站式服务,超前服务好招商引资工作。目前,全镇有20多人有返乡创业意向,预计总投资达1500万元。如通过工作组的多次宣传发动,我镇外出经济能人黄伟清已初步达成投资意向,计划在河龙村投资300万元成立一家灯饰厂。
二、存在问题及下一步打算
在春节期间,我镇在招商外资工作上取得了一定的成效,但与区委、区政府的要求还有很大的差距,还存在着不足,主要表现为一是受用地指标、资金的影响,业主对在本地投资意向不明显;二是招商宣传范围不广,效果欠佳等。我镇将以此次汇报会为契机,进一步提高招商引资工作的意识,加强向外出经济能人联系沟通,采取“走出去、引进来”的方式,主动联系,积极解决招商引资中遇到的问题,消除业主的顾虑,切实提高招商效果。
按照区委区政府年初招商引资工作的部署,特别是在全区招商引资攻坚战推进会议之后,我们对XX年——-20xx年度的招商引资工作和招商引资攻坚战工作做了周密的研究部署,制定了详细的工作方案和引资计划,在街道领导班子和全体党员干部超前运作、扎实工作、共同努力下,全面落实了招商引资工作的各项任务。下面就招商引资工作的开展情况总结汇报如下。
一、加强领导,落实工作责任
为了确保XX年——20xx年度招商引资工作任务和招商引资攻坚战工作任务的完成,街道党工委高度重视,把招商引资工作纳入街道工作的重要议事日程来抓。一是成立了招商引资工作和招商引资攻坚战工作领导小组,设立了招商引资工作办公室和第三产业办公室,把有丰富工作经验的同志充实到招商引资工作办公室专门负责招商引资工作;二是适时召开了党委会议和街、社两级干部动员会议,传达了全区招商引资工作会议和招商引资攻坚战工作会议精神,研究部署了招商引资工作以及攻坚战工作任务,进行了全面的思想动员;三是落实责任。我们文化街道在完成20xx年招商引资工作任务的基础上,对招商引资攻坚战工作从街道领导班子到各科室站所到各社区,层层落实有效责任,采取有效措施,让每一位领导和干部都明确这次招商引资攻坚战的经济目标使得招商引资攻坚战工作有了一个良好的开局。
二、采取有效措施,确保招商引资攻坚战工作任务顺利完成
为加快招商引资攻坚战工作步伐,全面完成招商引资攻坚战工作任务,我们采取以下几项工作措施:
一是注重宣传工作。我们为了营造招商引资的浓厚氛围,一方面在广大居民中宣传我区招商引资工作的优惠政策,让居民了解我区的实际情况以及招商的宽松政策,通过居民来扩大招商面;另外我们要求干部以双休日、节假日、走亲访友以及同学朋友聚会为契机,建立招商平台,从而促进招商。
二是建立招商引资工作奖励机制。为注重工作实效,街道办事处对有招商意向的个人,街道将给予大力的支持和帮助,对招商引资工作成绩突出的干部给予表彰奖励,并作为年末评先选优的重要条件;
三是及时调度,多方联系,对有意向性项目的,街道党工委及时介入,认真洽谈,多方争取,力争取的招商引资工作的有新的突破,并及时向区项目办沟通并汇报招商引资的进展情况。
三、招商引资工作的进展情况
一是完成了20xx年招商引资项目1个3x万元。即:商企住宅楼的开发项目,由庄园房地产开发公司于惠自筹资金,在伯都讷大街东开发20,多平方米的商企住宅楼三栋,目前一期工程已经结束,实际完成投资3x万元,产值3x万元,销售收入700万元,利润105万元,上缴税金49万元,预计吸纳就业人数300人;
二是招商引资攻坚战意向型项目2个7x万元。
1、一体综合楼开发项目。
投资人:x
建设地点:xx区对面
建设规模:三层,约4x平方米
预计总投资:自筹资金3x万元:
其中:综合楼建设投资预计投资XX万元
设备以及装饰装潢预计投资xx万元
2、商企住宅楼开发项目
投资人:庄园房地产开发公司于惠
建设地点:伯都讷大街东
建设规模:庄园房地产二期工程开发30,多平方米的商企住宅楼六栋
预计总投资:自筹资金4x万元。
在20xx年的招商引资工作和招商引资攻坚战工作中,我们尽管做出了很大的努力,但这仅仅是开始,是微不足道的。今后,我们决心继续按区委、区政府的安排和部署,牢固树立并认真贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,强化措施,进一步更新招商观念,拓宽工作思路,创新招商方式,积极发挥好招商作用,不断寻求新的突破,为实现宁江的经济建设又快又好发展做出积极的贡献。
今年以来,工业园强化招商引资主体责任,立足年初设定任务目标,依托现有载体优势,多措并举、全力加快项目招引,争取招商引资的主动权。
一是强化责任意识,压实工作目标。把项目作为园区发展生命线,制定考核措施,加大督促力度,增强园区全体干部职工做好招商引资工作的紧迫感和危机感。建立健全招商工作机制,按照“目标同向”“ 工作同步”“ 风雨同舟”的思路,党工委书记亲自抓,管委会主任具体抓,园区招商局为招商责任主体,加强部门间配合协作,将招商信息收集、项目洽谈和服务保障等环节细化整合,推动工作协调有序开展、一盘棋高效运转。落实全员招商,压力层层传递,充分激发调动全体干部职工的主动性和积极性,组建3个招商小分队分批赴苏州开展招商,做到人人肩上有担子,众人划桨开大船,推动招商引资工作高效运行。
二是发挥资源优势,创新招商办法。充分利用南北挂钩资源优势,加强主动出击,多渠道、多层次、全方位走出去、请进来,采取“一把手”招商、全员小分队招商,以情招商、以企招商等行之有效的方式,围绕区内“2+1”产业,盯住目标企业,全力挖掘投资信息,拜访投资企业,接洽投资客商,先后拜访企业40余家,接待来访企业家30余人次。拓展招商思路,加强与运河港区、开发区协作联动,推动资源优势互补,促进招商实效进一步提升。目前,总投资1.5亿元的江苏蓝赛环保新材料项目已正式落户园区,另有物流、纺织设备、工程机械等多个项目正在跟踪洽谈。
三是夯实招商环节,提高服务质量。园区主要领导牵头对接,招商部门开展“全程代理”服务,对招商项目实行全程代办、限时办结,保证企业入驻效率。认真抓好项目招引各个环节,做好各项基础工作,加强人员招商培训,印制宣传手册、熟知各项政策、细化各项举措等,努力做到全程不留死角。同时做好签约项目、洽谈项目、意向项目的跟踪服务工作,加强项目后续服务。
四是加强园区管理,提升招商成效。围绕 “活力园区”打造,完善规章制度,加强队伍建设,充分激发人员干事创业激情。整合园区招商、经发、建设各部门力量,加强集体协作,快速、高效解决落户企业的招工、就餐等后顾难题,努力营造亲商安商氛围,以真情、快捷、高效的服务真心赢得客商的信赖,确保“引进一个、带动一片”。做好与客商的沟通互动,虚心听取客商的建议和意见,做好相关文件精神和优惠政策宣传,有力推动了招商引资工作的开展。坚持“想企业之所想,急企业之所急”,定期深入企业,了解企业运营状况,及时研究会办企业发展中遇到的困难和问题,帮助解决实际问题。
尊敬的单局长,各位领导:
年初以来,漾濞在州商务局的关心、指导、帮助下,按照年初召开的全州商务工作会以及州委州政府《关于进一步促进招商引资工作意见》等会议和文件精神,围绕引进州外国内到位资金7亿元人民币的目标任务,加强领导、明确责任、狠抓落实,工作取得了一定成效,现作如下简要汇报。
一、1-9月招商引资责任目标完成情况
今年州下达我县招商引资目标任务数是:引进州外国内实际到位资金7亿元人民币。
1至9月,我县共引进投资项目6个,协议资金9.25亿元,引进接转项目到位资金3.28亿元,其中州外省内资金1亿元,省外国内资金2.28亿元,完成目标任务数的47%。
分析1至9月工作,我们认真贯彻落实上级指导意见,进一步完善招商工作机制,进行了目标任务的分解,通过多种方式宣传推介招商,做了积极努力的工作,时间过半但任务尚未过半,分析原因,客观方面,一是大的经济形势不景气,投资方信心不足,导致招商引资重点支撑项目不够;二是用地指标紧张,成为制约招商引资工作的瓶颈,一些引进项目落不了地;三是上半年签订的项目在办理前期相关许可手续,资金尚未注入,成效未显现出来;四是一些项目由于需要分期分批实施,资金也将分批到位。主观方面,全县营造“大招商、招大商”的氛围还不够浓,一些单位的责任意识不强,另外由于条件限制,主动走出去招商做得不够。
二、预计全年完成招商引资任务数
9月份后,随着上半年签订的桑不老电站、龙兴矿业探矿及开采冶炼、核桃精深加工、核桃种植、采选矿等项目的开始实施,经与企业初步对接,将有4亿多元资金注入,预计10-12月份可到位资金4.2亿元,则全年到位资金7.48亿元,可完成州下达的7亿元的目标任务。
三、后三个月工作举措
做好后三个月工作,是对全年工作的巩固和打好下一年的基础,我们将做好三个方面工作:
一是认真贯彻落实好州委、州政府《关于进一步促进招商引资工作的意见》精神和结合我县实际出台的漾濞县关于进一步促进招商引资工作的意见,进一步强化和规范我县招商引资工作,按照州商务局要求,认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作,做好项目统计上报等各项工作,确保真实、客观反应出我县招商引资工作成效;
二是加强与投资企业的对接、联系、沟通,切实做好服务,进一步提高协作效率,增强服务意识,营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略,全方位加强与发达地区的合作交流,推进全方位、宽领域的对内对外开放,着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目,以大项目推动大发展。
三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作,促进已签协议项目早日开工,在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
四、明年的主要招商引资项目
立足于我县的资源优势,结合产业政策和市场前景,通过与各部门、各乡镇的征集和多方面的研究,我们初步确定明年主要招商项目共6个,分别是:苍山西坡大花园生物多样性保护与开发、大理苍山西坡大索道、博南古道民族风情一条街建设保护与开发、核桃青皮综合利用开发、岩桥一线天旅游开发、南瓜系列产品深加工,总投资约26亿元。
汇报完毕。
20xx年,xx市财政局按照“产业主导,全面发展”总战略,采取三项有效举措,助推招商引资工作大步迈进。支持xx市成功举办了首届郴商大会暨“迎老乡、回故乡、建家乡”招商对接会、第四届中国湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会。全市全年共计签约重大项目50个,总投资金额314.96亿元,引进资金293.3亿元。
一是竭力保障资金需求。市财政局围绕把招商引资作为推动全市经济发展的“第一菜单”和培植后续财源的重中之重,年初预算安排招商引资专项资金565万元,重点积极支持开展小分队招商、点对点招商、以商招商、产业链招商和“走出去、请进来”招商。对大型招商活动均采取预先拨付活动经费,缺口资金需待审核后再据实拨付的方式,不仅保障了专题招商和推介活动的资金需求,还节约大量财政资金,确保资金发挥实效。
二是帮扶招商引资企业。认真研究省“34条”、“18条”和已出台的其他各项招商引资企业减税清费政策,积极主动提供政策服务和指导,帮助招商引资企业正确合理的用好用足各项财政优惠政策。对新引进重特大项目,在法律法规允许范围内,按照“一事一议”原则给予扶持。同时,加强部门协调,多方面统筹解决招商引资企业生产、经营和进出口过程中遇到的用工难、融资难、审批难等问题,确保招商企业“进得来、稳得住”。
三是突出招商支持重点。为让有限的财政资金发挥最大的效益,该市财政突出招商引资工作支持重点,着重支持引进一批财税贡献率高、资源利用率高、社会效益佳的大企业、大项目。近年来,重点支持了永兴湖南长鹿国际休闲度假区、飞天山国家地质公园提质改造、槐树下铁路物流中心暨铁海联运、裕后街改造、小埠南岭生态城、湘南综合大市场、福城东谷电子商务产业基地等一大批产业项目。同时,树立招商引资的绩效观念,着力对这些招商引资项目做好考评工作,确保资金发挥实效。
三个月以来,在县委、县政府的正确领导下,在高新区党工委、管委会的精心指导下,在县经合局的鼎力支持下,在管委会其他领导和部门的有力配合下,我们按照“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念,全力做好招商引资工作。现就近阶段高新区招商工作作以简要汇报。
一、项目招引情况
三个多月来,共接待客商3批15人次,组织自主赴外招商3次,参与其他部门或单位外出招商2次,拜会客商(企业)5家(人次),签订入园合同2家,分别是总投资约8亿元的陕西环保集团投资的固废处理项目,总投资约9亿元的广东科顺防水项目;意向签约项目1个,西安经建油漆搬迁项目;正在洽谈项目2个,分别是西安巨力石油助剂项目和中化近代环保项目,力争形成“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的招商引资良性发展格局。同时,积极围绕陕煤化集团“十三五”期间在蒲城高新区煤化园片区布局投资600亿元烯烃二期项目,实施精准招商战略,配合协调相关部门做好水、电、路、讯、供热、天然气等基础设施配套完善和规划、建设选址、用地储备等前期工作,确保该项目顺利落户建设,发挥“大集团引领、大项目支撑”的招商引领作用,加快高新区跨越式发展。
二、主要措施
1、吃透区情。高新区是20xx年9月成立的,由原蒲城工业园、渭北煤化工业园合并而成,高新区的主导支柱产业为“煤化工、精细化工、装备制造、新型材料和生物产业”。我们主要围绕这五大支柱产业集群加快培育和招大引强,在经济发展新常态下实施精准招商和特色招商,提高了招商的针对性和签约率。
2、强化服务。受现阶段国家环保国土、去产能、供给侧改革、清理整顿各地招商引资优惠政策等政策性影响,各地招商引资优惠政策基本趋同,主要取决于对客商的服务质量和效率等软环境建设上。因此,我们意识到对落户企业能否提供优质高效的服务决定着是否还会有更多的企业来我区投资发展,是否会形成以商引商的“洼地”效应,所以近三个月来,我们负责招商的领导同志主要围绕已落户的友泰塑业、禾合化工等项目做好“四项审批”手续的办理、建设期间的报建及外围环境保障、临时用电用水的协调、土地手续的上报等各项服务工作,履职尽责,强化服务,以实实在在的工作筑牢“招商基本功”,在尽可能的情况下,赢得客商满意,用我们的诚意打动投资商,用我们最大的努力提供优质高效的服务,践行当初招商洽谈时的庄严承诺,把入区合同中的承诺事项逐一落到实处。
3、注重扩大宣传。在内强素质的同时,我们外树形象,注重扩大宣传。省级高新区批复后,社会关注度高。我们针对这一实际,在第四届大荔黄河金三角投资合作交流大会之前,以最短的时间高质量高标准编制了最新的高新区投资指南宣传彩页和以“双核驱动、三张名片”为主题的宣传视频,在大会上进行了宣传推介,与会客商和各级领导反响强烈,扩大了高新区的知名度和社会影响力。
4、加快协调。招商是一门很综合性学科,对外要推介高新区的优势,对内要加快协调,牵扯的方面很广,也很杂,牵一发动全身,这就需要我们与经发、环保、国土、规划、辖区镇政府等相关部门做好协调工作,争取他们的理解与支持,尽可能最大限度形成合力,把我们“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念落到实处。
三、几点体会
1、领导重视是基础。招商引资在一定程度上讲是“一把手”工程。因为它涉及面广、协调量大。这就要求我们紧紧依靠党工委、管委会主要领导的支持。
2、统筹协调是关键。招商部门位卑言轻、惟有加快部门之间的协调、上下级的联动,才能促成一个项目的落户,一个招商项目的成功,离不了领导的重视,离不了审批部门的关心,离不了相关单位的协调。
四、几点建议
1、人员问题。截至目前,我们依然是一局一人的局面,信息梳理,项目持续跟踪、洽谈、对接,招商入区合同的拟定等等没有人不行,建议从全县经济部门中抽调懂经济、有招商实务经验丰富的同志充实到高新区来,能够更好地发挥招商引领发展作用。
2、土地问题。完备的基础设施配套和充裕的土地储备是招商工作的基础保障。目前,已签约的陕西环保集团固废处理项目和广东科顺防水项目,即将签约的西安经建油漆搬迁项目3个项目用地问题迫在眉睫。建议国土部门和辖区政府尽快启动征地工作,为项目的落户创造条件。
最后,我们从事招商的领导、同志决心在高新区管委会党工委、管委会的正确领导下,在县经合局的业务指导下,一如既往地干好招商引资工作,为加快高新区发展和建设渭北明珠新蒲城增砖添瓦,做出高新区应有的贡献。
以上汇报,不妥之处请批评指正。
各位领导:
今天镇党委、政府组织召开第一季度工作总结会,现我代表镇招商办把第一季度招商引资工作情况及第二季度工作打算汇报如下:
一、第一季度招商引资情况
1、引进外资的情况
第一季度来##镇招商办在镇党委、政府、的领导下,紧紧环绕##管委会下达的招商引资目标,调整思路,加强服务,努力化解了第一季度招商引资工作中出现的新问题:一是“非典”严重影响了招商引资工作的开展,二是周边市、区招商引资竟争激烈;三是##工业园、民营科技园的招商载体减少。1-6月份引进外资情况仍然保持较好的势头,累计引进三资项?0只,其中独资项目8只,合资项目2只,增资企业9家,累计总投资7384.05万美元(附表), 注册资本3622.2万美元,合同外资3383.55万美元,到帐外资2940万美元。总投资完成年度计划的61.5%, 注册资本完成年度计划的90.56%, 到帐外资完成年度计划的73.5% 。做到了时间过半任务过半。这些三资企业的项目基本来源于日本、中国台湾和香港。主要特点一是日本项目多,新举办及增资企业总投资达4644.4万美元,占第一季度总投资的63%;二是增资项目多,第一季度共增资3368万美元,占第一季度总投资额的45.6%;三是租赁厂房企业多,第一季度新举办的10个项目100%租赁厂房生产,共租赁厂房2.82万平方米,投资强度达到每千平方米/150万美元。
2、引进民资情况
1-6月份已登记注册民营企业82家(附表),注册资本9323万元人民币,民资投入较为活跃,单个项目投资额逐步加大,其中注册资本在1000万元的有1只,500万元的有2只,200万元以上的有17只。民营经济已出现较大的项目投入量,注册资本比去年同期增长120.4%。民营企业已逐步走向置地建厂的健康发展态势。
3、 招商引资基础工作情况
(一)、党委政府加强了对招商引资工作的领导,成立了招商引资工作领导小组,坚持每月招商例会制、工作计划及总结制。改善了招商办公、交通条件,充实了招商队伍,完成招商手册及江苏投资网注册工作,扩大招商宣传,基本形成了招商办及“二园”二级招商体系。
(二)、努力拓展招商渠道。由于第一季度受“非典”影响,外出招商的机会减少,我们在继续加强同##招商部门联系的同时,参加了##上海招商说明会,并拜访了美国ULL公司、上海显盛保柏、长喜商务咨询、加施德咨询、华钟咨询等公司,并保持了经常联系,已拓展了一定的自行招商渠道。
(三)、由于受“非典”影响,调整了招商思路,加强了对外资企业的走访活动。协调外企与工商、消防等部门的关系;组织部分外企领导郊游活动,沟通感情,加强政府对进驻企业的服务。促进了进驻企业健康发展,并也达到以外引外的目的,第一季度有9家企业增资3368万美元。
二、 第二季度的工作打算
围绕目标,自加压力,全方位、多渠道出击招商,确保全年完成招商引资总投资1.2亿美元,注册资本4000万美元,到帐外资4000万美元的任务,力争全年完成总投资1.8亿美元,注册资本6000万美元,到帐外资6000万美元任务。并通过第二季度的工作夯实招商基础。
1、 主动出击,加强沟通,努力拓宽招商渠道。第二季度在继续保持与##管委会招商部门良好的招商平台的基础上,努力拓展新的招商渠道。
A、 发展巩固招商咨询公司,建立更多的招商渠道、争取更多的项目信息源,力争在自行组织招商上有新的突破。
B、 精心组织深圳、广东招商活动,把所有厂房的资料、地块材料、招商手册制作后推出招商
C、 充分利用“江苏投资网”等网站,推出网络招商。
2、加快招商载体建设,完善小区环境,特别是苏高新出口加工区配套区的规划及基础设施建设,尽快推出地块招商实现今年地块招商零的突破。第二季度现房及在建可竣工厂房再加上民营企业厂房总面积可达17万平方米,但地块招商是我们的短项,应尽快规划启动基础设施建设。
3、 加强已有项目信息源的跟踪服务,尽快使其转化,第二季度特别是盛诠彩印项目的转化,富优技研转化,该二家企业总投资达4000万美元,重点跟踪。
4、 走访及服务作为第二季度日常招商工作的一项内容,争取对全镇外企走访一遍,及时听取意见,尽可能为其解决一些问题,营造良好的招商软环境。
5、 在加强外资招商的同时,切实加强民营企业及三产项目的招商,主要是二个方面:
(1)、民营企业招商确定为地块招商为主,厂房招租为辅,招商原则是充分考虑投资强度,提高土地产出率。项目确定首先考虑环保,再是先动迁企业、后本镇企业、再外地企业规模较大企业的选项程序,在第一季度拨200亩地块,新赠注册资本5000万元基础上,第二季度推出400亩左右,再新增一亿元注册资本。
(2)、根据##规划路北确定为汽贸市场的要求,加快汽贸市场的规划及招商,设想在原有招商项目的基础上,再招5个品牌的汽车项目进驻。
6、加强招商队伍自身建设,配齐招商人员,明确分工,完善二级招商网络,不断加强学习,提高自身招商业务水平。
市委督查室:
今年以来,市委、市政府进一步加大了招商引资的工作力度,出台了一系列的政策和考核办法,我局积极响应,认真贯彻落实,取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、进一步提高认识,切实加强组织领导。
去年,我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展,完成招商引资任务771万,完成工作任务的136%。对此,局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高,思想基础坚实,局党委进行了广泛深入宣传,加大学习教育力度,提高思想认识,为招商引资营造了浓厚的氛围;其次组织领导进一步加强,认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作,把招商引资工作列入重要的工作议事日程,建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度,同时,根据局人事变动状况,及时调整了局招商引资领导小组成员,局党委书记、局长亲任组长,并确定了专门办事机构。另外,在今年全市文化工作会议上,局长建同志对招商引资工作进行了动员和部署,要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好,充分发挥文化的优势,构建招商引资的平台,想尽一切办法,实现新得突破。
二、详细分解目标、制定工作措施。
局党委先后两次召开了招商引资的专门会议,对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施:
1、将招商引资目标任务进一步分解,细化量化到单位到人,领导干部要带头,要有任务,机关科室也要有指标。
2、发挥文化优势,在文化资源方面多做文章,促进文化产业的发展。
3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。
4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工,以便通过他们进行联系。
5、进一步深入开展宣传活动,使招商引资深入人心。
另外,还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神,下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感,按照局党委提出的工作要求和工作措施,调动一切可以调动的因素,利用一切可以利用的条件,力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。
会后,各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件,提出了具体的工作要求;各科室将招商引资工作作为重要工作之一,**局还对各单位进行检查、指导;局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作,有的单位还成立了专门的机构,有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工,有的单位发动职工走出去、请进来,想法设法去招商引资。目前,化系统各级领导招商引资的认识进一步提高,初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。
三、全力招商,初见成效。
1、联系矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人。该项目从年初开始洽谈,已经达成协议,目前,该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。
2、联系社会自然人先生投资18万元与我市文艺演出业,成立“”,已完成所有报批手续,相关材料已经上报至市招商办。
3、引荐北京一房地产开发商来淮投资,联系人。投资方来实地考察,并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意,此项目暂停。
4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业,投资项目是彩虹印务有限公司,注册资本50万元人民币,该项目已做好前期准备工作,将于近期完成报批手续。
5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动,计划投资金额500万元,目前前期准备工作已经就绪,原住址住户搬迁工作也已完成,该工程已经于9月份开工建设。
四、下一步的措施
(一)加强宣传教育工作,努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度,加强对干部、职工的学习教育工作,努力提高认识,更新观念,克服畏难,懒惰情绪,摈弃错误的思想,努力造就人人搞招商,事事联投资的新局面。
(二)加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度,定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题,进一步地明确主要责任人和直接责任人,将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩,增强干部的使命感和责任感,充分调动积极性。
(三)实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团(文工团)建团35周年这一良好契机,强力推进文化招商,利用分布于全国的文化名人品牌,发挥名人效应,盘活现有的文化资源,发展文化产业,筑巢引凤;利用文化的优势,扬长避短,使**局招商引资工作取得突破。
(四)开展调查研究和研讨工作,针对文化部门业务种类多、面广量大,单位性质多样复杂的特点,下一步,将深入开展针对招商引资工作方面的调查了解工作,并在此基础上开展招商引资研讨活动,集各方意见,聚多家良策,努力形成符合我局实际的招商引资新思路、新路子和好办法。
(五)对正在进行的几个招商引资项目加大落实力度,实行项目领导联系制度和项目负责人制度,特别是加大对市豫剧团开发工程招商引资工作,整理相关材料上报至市招商办,确保完成今年招商引资工作。
我镇结合区域特色,精心策划包装一批重点招商项目。紧紧围绕一区三园(一区即三里营大社区,三园即流渠现代烟菜农业示范园、和氏三里营千头奶牛养殖园、咸宜关金属镁产业园)奋斗目标,,坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇,强化保障,优化环境,创新方式,主动出击,促使招商引资工作取得突破性进展。
一、招引总量增加,质量提高
截止20xx年6月底,全镇洽谈招商项目5个,目前签订协议合同项目3个,合同引资2600万元,到位资金2600万元,其中省际资金1600万元。
1、咸宜关兴盛养猪场:该项目为招商引资项目,项目计划总投资500万元,现已完成投资450万元。目前,建成500平方米养猪大棚4个,投产达效。
2、南坡村海成养鸡场:该项目为招商引资项目,总投资500万元,现已完成投资450万元,目前,该项目已完成可研性报告,建成300平方米鸡舍5座,养鸡存栏10000只。
3、曹家湾镇咸宜关村白云墙粉厂:该项目为招商引资项目,总投资1600万元,现已完成投资,建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
二、招引目标明确,重点突出
园区项目上档升级,招商引资解决了硬件建设投入的瓶颈问题,基础设施的不断完善,也改善了我镇投资硬环境,助推招商引资工作进一步发展。结合区域特色引进咸宜关村白云墙粉厂建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
三、创新方式,提高招商引资成功率
一是利用中介抓招商。在平凉、天水地区物色了多家招商代理,聘请招商信息员,给予了适当经费,制定了奖励措施。二是以商联商抓招商。对已经落户企业,加大扶持力度,促使其做大做强,并鼓励其现身说法,帮助我镇招商引资。三是扭住重点项目抓招商,提高招商引资的成功率。
四、20xx年工作打算
1、清醒头脑,深化认识,继续营造全民招商氛围。
2、落实优惠政策,强化服务意识,提升服务水平,继续优化招商引资软环境。
3、延伸产业链条,壮大产业集群,完善决策机制,努力提高招商引资成功率。
新年伊始,江苏省xx市xx区公路站在20xx年的招商引资工作中,进一步解放思想、拓宽思路,围绕重点、自加压力,三措举谋划招商引资工作,努力实现招商引资工作新突破、新飞跃。
一是提高认识,统一思想。认真做好招商引资工作的宣传发动,全站职工从思想上、从大局高度上能认识到招商引资工作是区委、区政府抓全区经济建设的重大举措,是发展全区经济,改善人民生活水平的一件利好大事,作为一名xx区公路人有责任、也有义务为全区的招商引资工作献计献策,出力流汗。
二是全程服务,亲商安商。明确专门班子全心全意为客商服务员,着力营造优化亲商安商环境,由政策招商向服务招商转变。通过定期走访、座谈、交友等方式,与客商融为一体,争做知心朋友,经常沟通交流,知商情,晓商机,切实提高服务水平,努力做好客商投资决策前的咨询服务、项目审批中的代理服务、项目建设中的现场服务、项目开工投产后的全面服务,以诚信、务实、高效、优质的服务取信于客商,以一丝不苟、无可挑剔的服务吸引客商,留住客商,营造“亲商、安商、富商”的良好环境,力促正在帮办的项目——中福公路服务有限公司早日落地。
三是厘清思路,拓宽渠道。为实现招商引资工作新突破,站招商一班人将加强对招商引资优惠政策的学习,积极向取得突出招商成绩的单位、同志学习,汲取好的方法、经验,同时制定相应的奖惩措施,奖先罚后,激发热情,调动一切可调动的因素,利用一切可利用的条件,不断拓宽招商途径,提高招商能力,抓住招商机遇,确保招出实效,招出成效。
一是做好园区宣传。为扩大招商引资的宣传影响力和宣传范围,呈贡区财政局制作了多个时段的园区规划宣传片,制作安装沙盘模型、LED声像展示等系统宣传展示园区建设发展情况。
二是开展园区推介。及时组织辖区金融机构,入驻项目参加了呈贡新区招商推荐会;并成功举办了昆明金融产业园区建设发展新闻发布会,大力宣传园区建设,增强企业投资呈贡信心。
三是细化招商引资政策,形成“政策洼地”吸引项目企业入驻。结合省、市稳增长政策,出台了《昆明市呈贡区人民政府关于加快推进昆明金融产业园区呈贡片区建设发展的实施意见(试行)》,制作了《呈贡金融产业园区投资指南》,细化招商引资项目服务流程。
四是健全入驻项目、入驻企业的定期沟通服务机制。按月与入驻项目联系,及时了解项目建设进展、固定资产投资、缴纳税收、存在困难问题、需要区委区政府协调解决的工作等情况,采取专人梳理汇总、分类研究推进的措施和办法,积极服务项目建设;由区政府分管领导带队,对滇池明珠广场,新都昌商业广场等在建重点项目进行走访调研,对项目推进中存在的困难给予协调。
目前,园区共有建成及在建项目12个,已入驻银行9家(含1家试营业,1家筹备开业),保险公司3家,总部类证券公司1家,国有或混合所有制基金公司7家,其他企业80余家企业。
今年以来,市委、市政府进一步加大了招商引资的工作力度,出台了一系列的政策和考核办法,我局积极响应,认真贯彻落实,取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、进一步提高认识,切实加强组织领导。
去年,我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展,完成招商引资任务771万,完成工作任务的136%。对此,局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高,思想基础坚实,局党委进行了广泛深入宣传,加大学习教育力度,提高思想认识,为招商引资营造了浓厚的氛围;其次组织领导进一步加强,认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作,把招商引资工作列入重要的工作议事日程,建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度,同时,根据局人事变动状况,及时调整了局招商引资领导小组成员,局党委书记、局长亲任组长,并确定了专门办事机构。另外,在今年全市文化工作会议上,局长建同志对招商引资工作进行了动员和部署,要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好,充分发挥文化的优势,构建招商引资的平台,想尽一切办法,实现新得突破。
二、详细分解目标、制定工作措施。
局党委先后两次召开了招商引资的专门会议,对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施:1、将招商引资目标任务进一步分解,细化量化到单位到人,领导干部要带头,要有任务,机关科室也要有指标。2、发挥文化优势,在文化资源方面多做文章,促进文化产业的发展。3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工,以便通过他们进行联系。5、进一步深入开展宣传活动,使招商引资深入人心。
另外,还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神,下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感,按照局党委提出的工作要求和工作措施,调动一切可以调动的因素,利用一切可以利用的条件,力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。会后,各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件,提出了具体的工作要求;各科室将招商引资工作作为重要工作之一,**局还对各单位进行检查、指导;局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作,有的单位还成立了专门的机构,有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工,有的单位发动职工走出去、请进来,想法设法去招商引资。目前,化系统各级领导招商引资的认识进一步提高,初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。
三、全力招商,初见成效。
1、联系矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人。该项目从年初开始洽谈,已经达成协议,目前,该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。
2、联系社会自然人先生投资18万元与我市文艺演出业,成立,已完成所有报批手续,相关材料已经上报至市招商办。
3、引荐北京一房地产开发商来淮投资,联系人。投资方来实地考察,并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意,此项目暂停。
4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业,投资项目是彩虹印务有限公司,注册资本50万元人民币,该项目已做好前期准备工作,将于近期完成报批手续。
5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动,计划投资金额500万元,目前前期准备工作已经就绪,原住址住户搬迁工作也已完成,该工程已经于9月份开工建设。
四、下一步的措施
(一)加强宣传教育工作,努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度,加强对干部、职工的学习教育工作,努力提高认识,更新观念,克服畏难,懒惰情绪,摈弃错误的思想,努力造就人人搞招商,事事联投资的新局面。
(二)加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度,定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题,进一步地明确主要责任人和直接责任人,将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩,增强干部的使命感和责任感,充分调动积极性。
(三)实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团(文工团)建团35周年这一良好契机,强力推进文化招商,利用分布于全国的文化名人品牌,发挥名人效应,盘活现有的文化资源,发展文化产业,筑巢引凤;利用文化的优势,扬长避短,使**局招商引资工作取得突破。
(四)开展调查研究和研讨工作,针对文化部门业务种类多、面广量大,单位性质多样复杂的特点,下一步,将深入开展针对招商引资工作方面的调查了解工作,并在此基础上开展招商引资研讨活动,集各方意见,聚多家良策,努力形成符合我局实际的招商引资新思路、新路子和好办法。
(五)对正在进行的几个招商引资项目加大落实力度,实行项目领导联系制度和项目负责人制度,特别是加大对市豫剧团开发工程招商引资工作,整理相关材料上报至市招商办,确保完成今年招商引资工作。
今年以来,我局招商引资工作以《中共平江县委 平江县人民政府关于全面推进招商引资工作的实施意见》为指导,坚持领导带头,全民行动,全力招商,为全面完成年度招商引资任务打好基础,开好头、起好步。现将工作情况汇报如下:
一、成立机构,明确责任,广泛动员。
成立了以吴谷勋局长为组长,分管副局长陈艺平为常务副组长,市场股、外经外贸股、商贸(电子商务)股、办公室等股室负责人为成员的招商引资领导小组。根据平办〔20xx〕4号《关于印发<全面推进招商引资工作的实施意见>20xx年任务分解的通知》,确定我局招商以专业市场建设、外商投资、现代服务业为主阵地,在1月份的全局系统干部职工会议上,全文学习了县委、县政府全面推进招商引资文件,动员全局系统干部职工以及家属利用一切资源和机会全力招商。
二、巩固基础,主动对接,力争成效。
一是确保20xx年12月20日招商项目集中签约仪式项目进展顺利。我局的签约项目----湖南千江汇科技信息服务有限公司是我县首家正式注册的电子商务企业,20xx年实现电子商务销售额1500余万元,成为全县电商的领头羊,因此,企业法人李相宝在1月份的县电子商务协会成立大会上被推选为电子商务协会会长。随着网上购物的飞速发展,该公司20xx年的销售额有望突破20xx万元。
二是专业市场招商对接毫不松懈。去年我局负责的汽车贸易市场(综合物流园)项目,我们与湖南大汉集团、广东中盛投资实业有限公司一直保持联系,并有多次来平考察。相信今年在县里的详细政策出来后会有实质性进展。
三是主动招商招大引强。2月份,我们与一家台商对接,计划引进其来平投资现代生物科技米厂,其产业链涵盖种植基地、酿酒、生态米厂、咖啡加工、灵芝种植、灵芝产品加工等10多个基地和工厂,计划投资3亿元。该投资商将于3月份来我县进行实地考察。
三、项目引进中存在的问题。
我们在引进汽车贸易市场方面做了大量工作,也引荐了如湖南大汉集团等有实力的企业来实地考察,与县级领导见面商谈,但由于土地价格、招商优惠条件等具体政策没有敲定,导致项目合作进展缓慢,希望县委、县政府、县招商领导小组进一步重视。
20xx年即墨经济开发区在工委、管委的正确领导下,以贯彻和落实科学发展观为工作出发点,围绕即墨市委、市政府“建设大青岛重要一极”的发展目标,发扬“不干则已、干则一流”的争、创、上精神,抢抓机遇,加快发展,有力地促进了经济增长和招商引资工作的顺利开展,使各项经济指标完成情况较以往有了很大提高,项目建设进展迅速,招商引资工作成效显著。
20xx年全区共引进及增资内外资项目78个,其中外资项目36个,内资项目42个,投资过1000万美元的外资大项目6个,投资过5000万元的内资大项目13个,预计全区20xx年完成合同利用外资20356万美元,同比增长22.55%,实际利用外资10782万美元,同比增长32.87%,实现出口创汇21500万美元,同比增长40.61%,完成固定资产投资22.52亿元,同比增长84.59%,完成工业企业总产值55.876亿元,同比增长26.99%。
近几年来,即墨经济开发区根据全区可供利用的土地存量严重不足、发展空间受到较大制约、招商任务十分艰巨的实际情况,克服诸多不利因素,从发挥主观能动性、工作创新、节约挖潜、充分高效利用现有资源上寻求突破,积极实施大高新发展战略,在招商引资工作方面突出引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目,在招商方式上逐步实施向“科学招商”和“绿色招商”等方式的转变,改变了过去一味追求经济效益的粗放型招商引资方式,有力地促进了经济发展和招商引资工作的顺利开展。
(一)充分发挥政策的导向性,推动招商引资和企业自主性、创新性的并轨发展
开发区出台了《关于鼓励招商引资的奖励办法》、《关于鼓励区内企业发展创新的奖励办法》、《关于开展十佳企业评选的实施意见》三个文件政策,以针对性和可操作性为指导,以招商引资、企业创新和经济全面发展为中心,突出发展重点,充分发挥政策对经济发展的推动作用。在招商引资考核方面突出鼓励引进投资规模大、科技含量高的项目,鼓励企业进行自主创新,并突出对项目经济和社会效益的全面评价。开发区设立的“十佳企业”评选活动成为一项具有全面性、综合性及代表性的考核机制,“十佳”企业评比反映了企业的经济发展、管理、技术创新、招商引资、公益活动、劳动保障等各项综合指标,对企业的发展创新起到了十分积极的推动作用。
(二)科学规划产业布局,培养龙头企业
根据开发区的现状,经过分析论证,科学规划了开发区的产业,确定纺织服装、电子电器、食品饮料、机械加工四个产业为开发区的主导产业,并着重引进培植各产业的龙头企业,围绕四大产业链的配套加强招商选资,先后引进了总投资2800万美元的米勒华美家纺、总投资6亿元的振邦化纤、总投资3.2亿元的椰风食品、总投资1.6亿元的天鸿钢结构等投资过亿元的大项目,并围绕这些大项目,先后引进了投资1000万美元的米勒新港(青岛)家纺有限公司、由世界500强之一的日本丰田通商与中国台湾六和食品有限公司合资设立的青岛丰合食品有限公司、韩国独资青岛盛硕机械有限公司等配套项目,使四大产业有序发展。目前全区已初步形成了以永元体育用品、永元运动服装、青岛华美集团、捷成地毯等企业为代表的纺织服装企业集群,以琴岛电器、朗进电气、岱侑通信、艾尔电子等企业为代表的电子电器企业集群,以椰风食品、青岛安科实业、丰合食品等企业为代表的食品饮料企业集群,以天鸿钢结构、黄河集团、泛亚电动等企业为代表的机械加工企业集群,各集群企业之间联系紧密,产业配套日趋完善,集群效应正在逐步显现。
(三)转变工作思路,围绕经济建设创新工作机制
一是加强专业招商队伍建设,不断提高招商引资水平。经过几年的培养和发展,开发区目前已形成了一支具有专业招商技能、丰富工作经验、良好团队意识的高素质招商队伍,平均年龄30.4岁,年龄结构搭配合理,学历层次较高,全部人员学历均在大专以上,其中本科及研究生学历占80%,外语人才占63.6%。为了提高工作效率,招商工作人员在日常工作中严格执行周总结、月学习制度。每周总结上周工作,安排本周工作,发现问题及时解决,随时掌握各项工作的最新进展情况;每月安排一次集中学习,学习经济政策、招商谈判、手续办理、法律法规、文字写作等多方面内容,努力培养部门人员“一专多能”的工作能力。
二是创新招商思路,提升引进项目的科技含量和技术水平。在项目引进上,实现由招商到选商的转变,第一充分利用现有的厂房和存量土地,以高新技术产业及产业配套项目为招商重点,提高土地的利用率和产出率。第二继续抓好项目贮备工作。项目就是开发区发展的生命线,项目贮备是保持招商引资连续性、合理搭配和充分利用土地资源的重要环节,特别是在谈大项目。开发区成立了项目跟踪服务小组,重点项目由管委主要领导亲自抓,定期与客户联系,积极协调解决客户提出的各种困难,为客户提供全方位的投资咨询服务。第三转移招商引资重点,目前土地资源紧缺,不能单纯依赖土地招商,要将重点放在引进高新技术对现有企业进行嫁接和技术改造上,即实现对外来资金的利用,又能充分利用现有资源,盘活存量资产,比较典型的例子有青岛博丰电器有限公司与浙江省客商合资成立青岛美高林地毯有限公司,实际利用外来资金4000多万元;通过青岛朗进电气项目引进了投资1200万美元的青岛朗进软件项目,实际利用外来资金达6000多万元。企业通过嫁接合作等方式成功的解决了资金、技术等方面问题,提高了企业的市场竞争力。在招商引资方面实现了重大突破,20xx年新成立及增资的合资项目18个,实现利用即墨市以外资金达6.5亿多元,占总利用外来资金的65%,成为在当前土地资源短缺条件下开辟招商引资的一条重要途径。
三是实施“大高新”的发展战略,实现招商工作跳跃发展。
“大”即发挥大项目带动作用,促进大项目开工投产。建立大项目定期走访建档汇报制度,及时了解大项目的发展动态,每月管委领导听取项目责任人对大项目进度情况汇报,并由督查部门进行通报。今年4月份以来投资6亿元的青岛国人集团项目、投资2800万美元的青岛米勒华美家纺有限公司、投资1.6亿元的青岛椰风二期建设项目、投资2.2亿元的青岛热电集团项目、投资1.6亿元的青岛天鸿钢结构二期建设项目、投资1.2亿元的血液病研究所6个投资过亿元的内资大项目陆续开工建设,投资进度明显加快,从而确保了20xx年招商引资工作的顺利开展,保持着较快的发展速度。日前经济开发区与浙江振邦化纤有限公司正式签约,引进化纤生产项目,项目总投资6亿元,占地220亩,建设60000平方米的生产厂房、办公楼、职工公寓、餐厅等附属设施,主要生产直纺短纤维和直纺长丝,投产后年生产能力10万吨,年产值达10亿元,年创利税达1亿元。振邦化纤项目的成功引进填补了即墨市化纤工业的空白,将对全市的经济发展起到巨大的促进作用,同时对全市乃至全省纺织服装产业链的进一步配套完善也将起到积极的推动作用。
“高”即以“四高一低”为项目引进的衡量标准。“四高”即高科技、高投入、高产出、高附加值,“一低”即低能耗,以充分实现土地的最大利用价值。今年引进的项目投资强度达到每亩投资300万元以上,比过去提升了一倍。在发展方向上突出发展电子产业,围绕高科技电子项目,实施规划集中招商。新规划建设了占地300亩的电子工业基地,20xx年上半年先后引进了投资8000万元的青岛朗进电气项目、投资1200万美元的青岛朗进软件项目和投资1000万美元的韩国新多元电子项目。其中青岛朗进电气项目主要从事家用电器变频软件及变频模板的开发研究和加工生产。该公司董事长李敬茂教授拥有15年的变频空调控制器的开发设计经验,公司拥有智能变频空调国家知识产权,占目前全国变频空调70%以上份额,已顺利打入日本市场。该公司的产品电力电子UIPM模块已列入20xx年国家新产品计划,属国家重点扶持发展项目之一,在变频技术应用领域具有不可替代的优势,对带动全市电子软件行业的开发将起到十分积极的推动作用。截至20xx年年底开发区已拥有各类电子、电器企业40余家,产值占全区工业总产值的1/10,呈现出良好的发展势头,并为下一步的发展打好了坚实基础。
“新”即突出服务特色,创新服务思路。以服务创造效益是开发区多年来坚持的一项重要发展理念,及时了解企业目前的经营状况和存在的问题,积极为企业排忧解难。20xx-20xx年,开发区针对目前企业招工困难的现象,先后组织了两次大型人才交流会,参加企业126家,为企业招收工人6800余人,很好地保障了企业的劳动用工。为更好地为企业做好服务,及时帮助企业解决生产、生活中的问题,开发区管委对全区企业进行了拉网式普查,并按企业数量、村庄位置、区域面积的不同,将全区划分成6个区域,实行“定区、定人、定责”的管理与服务制度,每个区域的负责人至少每个月走访一次企业,对企业反映的问题及时汇总解决。同时积极鼓励企业在原有用地上继续增加投入,扩大生产空间,提高经济效益。今年1-10月份项目增资势头迅速,增资额达到3.6亿元,成为当前资源短缺条件下经济持续发展的一项重要保证。
四是实施品牌战略。我们多方面鼓励企业发展创新,争创名牌,通过实施品牌战略,提高企业的知名度和市场竞争力,培养企业的发展后劲,为企业增资扩产奠定坚实的基础。目前即墨经济开发区共拥有中国名牌产品(“琴岛”牌电热毯)一个,国家A级绿色食品称号一个(青岛蔬菜科技示范园生产的“麦饭石”牌黄瓜、西红柿),省部级名牌产品和著名商标7家,青岛市级名牌产品和著名商标4家,即墨市级名牌企业8家;拥有高新技术企业6家,高新技术产品4个。名牌企业创造的经济效益稳步提升,名牌企业实现的工业总产值及税收占全区经济总量的比重分别由20xx年的2.9%和2.3%上升到20xx年的21%和20.3%。
(四)、积极转变招商方式,突出抓好“科学招商”和“绿色招商”
围绕科学发展观,在招商观念的转变创新上做文章,是我们提高招商引资认识、进一步拓宽招商渠道的重要手段和途径。具体来说,就是从原有的“视投资商为上帝”、“效益第一”的传统招商观念向符合科学发展规律的“科学招商”、“绿色招商”等观念的转变。具体做了以下几点:
一是围绕产业招商。围绕“四大产业”进行招商,抓住区域经济协调发展和国际产业转移的机遇,瞄准外资企业、上市公司、世界500强、国内500强等大型企业、著名私营企业特别是境外的知名大企业,把招商引资的重点放在大项目、高科技项目引进上,实现由“招商”向“选商”的转变,增强招商的导向性和针对性,使开发区在引进大项目特别是国际知名大企业上力争实现新的突破。
二是实行以商招商。以现有入区的大企业、大项目为龙头,延伸招商引资链。充分发挥大企业、大项目的龙头带动作用,以企引企,以商招商,鼓励与现有入区企业进行合作投资,搞好与区内龙头项目的配套协调,拉长产业链,形成项目群。
三是进行成本招商和绿色招商。充分发挥开发区优美的环境,完善的基础设施,优惠的政策,便捷高效的办事效率的优势,为入驻企业和项目提供低成本因素聚集“洼地”,以成本优势吸引更多投资。尽快建立招商项目综合评估评价体系,利用现代化的科学手段对引进的项目进行经济效益、区域带动作用、环境保护、发展后劲等方面的综合评价,加强对项目的科学调度和管理,提升开发区的可持续发展水平和整体竞争力。
(五)、大力推行政务公开,提高服务质量,营造一流的投资发展环境。
在招商引资和加快发展的工作实践中,即墨经济开发区工委、管委敏锐地意识到环境建设的重要性,除加强招商引资硬环境建设外,还必须加强软环境建设,尤其是客商关心的招商程序、工作时限及各职能部门的办事权限等。为了让每一位客商对开发区的投资环境、人文环境、政策环境感到满意,开发区工委、管委把思想统一到以实行政务公开、优化投资环境、提高服务质量上来,把政务公开和企业服务当作自觉接受客商监督、密切政府与客商关系的“安商、亲商、富商”工程来抓,当作新形势下加强机关建设、建立廉洁高效政府的“招商群体”工程来抓,下大力度积极、稳妥、扎实地搞好政务公开,为全区招商引资、经济发展及社会各项事业的全面发展筑牢根基。对引进的项目实施“一站式”服务,从准备注册所需的各种资料,到办理批准证书、营业执照、税务登记、刻印公章、银行开户等手续,开发区招商中心均有专人在承诺的时限内负责免费全程为其办理。对投产企业实行定期走访制度,主动为企业解决生产及生活中遇到各种困难。切实做到“我服务、我微笑、我自信、我高效,您投资、您省心、您放心、您安心”,努力营造高效和谐的投资环境,树立和打造一流的开发区诚信服务品牌。
各位领导、同志们:
4月22日至26日,市委、市政府组织赴素有“江苏四小龙”之称的江阴、张家港、常熟、昆山进行了考察学习。为期五天的考察学习,时间虽短,但江苏四市现代化的城市建设,优越的经济发展环境和超常规的经济发展速度,以及他们那种敢为天下先的创业精神,都使大家从思想上受到了强烈的震撼。真切地感受到了与先进地区之间存在的差距,从而进一步解放了思想,开阔了视野,更新了观念,增强了加快发展的紧迫感和压力感。对照先进找差距,奋起直追图发展。我们王府办事处决心在下一步工作中,以加快发展为己任,充分发扬“团结拼搏,求真务实,艰苦奋斗,争创一流”的工作精神,真正把招商引资作为加快经济发展的重点之重点,要务之要务,中心之中心,立足区位优势,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力实现招商引资新突破,推动全办事处经济持续、健康、快速发展,为全市的三个文明建设做出更大的贡献。具体工作中,重点抓好以下几项工作。
一、对照先进找差距,全面打造招商引资新优势
我们王府办事处地处城区中心,发展经济有着得天独厚的优势,经济工作一直在全市名列前茅。但通过这次考察学习,使我们真正看到了差距,认识到了缺点和不足。针对工作中存在的问题,下一步我们决心重点解决“三种认识”、“三种观念”。
一是提高对思想解放程度的认识,增强责任观念。思想解放的程度决定着经济发展的速度。我们天天强调解放思想,但对思想解放到什么程度才叫解放,部分同志却缺乏认识。纵观江苏四市的发展轨迹,不难发现,他们成功的经验就是不断解放思想,时时解放思想。做到了思想发展与时代同步,与国际接轨。这使我们进一步认识到,解放思想的关键在人,核心在于人的境界的高低,在于是不是通过解放思想,树立了一种时不我待的机遇意识,居安思危的忧患意识,无功即过的责任意识。为此,下一步,我们决心进一步提高全办事处上下思想解放的程度,重点在增强责任感上下功夫,做文章,真正唱响“为官一任,造福一方”的主旋律。针对个别社区招商引资至今没有破题的实际,把用人机制与招商引资结合起来。在严格落实责任制的基础上,以招商引资论英雄,对完成招商引资任务的,要进行重奖、重用,让其名利双收。对完不成任务的,本着“多换思想少换人,不换思想就换人”的原则,该调整的调整,该撤换的撤换,以此激发招商引资的动力。
二是提高对加快发展速度的认识,树立危机观念。加快发展是执政兴国的第一要务。只有加快发展,才能立于不败之地。今年以来,我办事处的招商引资工作取得了比较好的效果。1—4月份,共洽谈项目36个,合同利用外资4。38亿元,实际到位资金5x万元,其中,过千万元的项目8个,过亿元的项目2个。截止目前,已完成了全年招商引资任务的40 %以上。招商引资的顺利进展,推动了经济的健康发展,1到4月份,全办事处实现财政总收入1138万元,比去年同期增长15%,面对良好的经济发展势头,这使个别同志产生了骄傲自满情绪,认为发展够快,完成任务没问题,从而盲目乐观放松发展,这对当前的工作极为不利。通过江苏之行和昨天的参观,使我们对“小进即是退”这句活有了更深刻的认识。从外地看,先进地区的经济发展是月月有变化,年年大变化,与我们的距离不断拉大。从我市看,各兄弟单位都在想方设法加快发展,伺机赶超。如果我们再不加快发展步伐,势必有继续被拉大或赶超的危险。为此,下一步要时刻在全办事处上下树立危机观念,振奋精神,鼓足干劲,自我加压,奋力开拓,以超越自我为目标,努力实现经济的跳跃式,超常规发展,确保在全市争创一流的业绩。
三是提高对开拓创新力度的认识,强化进取观念。开拓创新是一个地方生机和活力的源泉。在江苏,人人自觉参与招商,人人自愿从事经商,勇于创业,敢于创新。而我们现在却要通过下指标,定任务,通过“重奖重罚”来推动招商引资工作的进展。这些都说明,我们无论在创新观念上,还是在精神状态上,都与他们存在着很大差距。昆山经济之所以得到了迅速发展,关键是得益于他们以一种高度的进取心,敏锐的洞察到了东南亚危机后中国台湾产业转移的商机,快速反应,在短时间内成为台商在国内的主要聚集地。可以说,敢想敢干是他们成功的主要因素。我们每次外出考察,都感慨很多,每次也都定出了一些很有针对性的发展思路,其中不乏一些创新之举,但却由于缺乏一种敢想敢干,立说立行的拼搏精神,瞻前顾后,顾虑太多,导致经济一直没有大的发展。为此,下一步,我们决心在全办事处进一步强化进取观念,树立一种为成就一番事业敢于拼搏进取,勇于开创新业,善于抢抓机遇的工作作风,不但要有新举措,而且要有新精神,新风貌,新斗志。工作中努力做到“四个凡是”。即凡是上级安排的工作任务都要认真抓好贯彻落实;凡是别人先进的经验和做法,都要灵活借鉴和运用;凡是有利于经济发展的大好机遇,都要及时抓住,毫不放过;凡是自己制定的工作目标、奖惩政策、服务承诺,都要不折不扣的完成和兑现。
二、理清思路谋发展,努力实现招商引资新突破
招商引资是加快经济发展的助推器。下一步,我办事处决心进一步加快招商步伐,以大招商促进经济的大发展。力争今年招商引资项目达到60个以上,招商引资实际投入超过2亿元。其中,超过亿元的项目不少于2个,超过xx万元的项目不少于10个。工作中,重点“打造一个平台”,“优化两大环境”,“实现六个突破”。
“打造一个平台”即狠抓载体建设,搭建招商引资平台。重点抓好六大工程。一是东方商贸城二期工程。已开工的东方冷库二期扩建、丽莎涂料油漆展销中心、东方立体仓储三个过千万的项目争取今年6月份前建成开业。二是乐园建筑陶瓷市场二期工程。加快建设和招商力度,争取今年6月中旬建成开业。三是北联工业园二期工程。把营子工业园一并纳入北联工业园的建设范畴,进一步完善配套设施,扩大园区规模,加大招商力度,力争今年新入园企业3家以上,投资总额3x万元以上。四是将军工业园扩建工程。进一步扩大园区规模,在现有规划占地500亩的基础上,今年争取发展到xx亩,建设标准厂房10万平方米,招商20家以上。五是民主工业园工程。新规划占地500亩的民主工业园,争取今年初具规模,达到全市一流的标准。六是青州市文化市场二期工程。加大招商力度,争取今年10月份开工,明年年底建成使用。在这些市场和园区建设中,按照“七通一平”的目标,坚持高起点规划,高标准建设,把它们真正建设成为招商引资的载体,对外开放的窗口,优化服务的阵地,加快发展的平台。
“优化二大环境”即一是把招商引资与加快城市化进程结合起来,优化招商引资硬环境。为此,下一步,要不断探索新的城市经营方式,加快城市建设步伐,提高城市管理水平,以城市的大发展促进经济的大发展。首先,抓好道路建设,增强城市功能。全力配合市里搞好新西环路的建设,以及东方路和镇武庙西街西段的拓宽改造。同时,通过实行财政补贴的办法,加大辖区内的道路建设投入。重点是硬化南西关、刘家两条进村路,贯通北联工业园中间的南北通道和将军工业园北侧的东西通道,打通东方商贸城南北主干道。其次,抓好土地经营,合理利用土地资源。依托城市经营公司,加大城区土地的储备力度,使城区越来越少的土地发挥出最大的经济效益。重点抓好西部和南部几个社区的土地储备。争取今年储备土地1500亩以上。第三,抓好城市管理,维护良好的城市形象。严格按照城市总体规划建设要求,进一步加大执法力度,从根本上杜绝违法建筑和乱搭乱建现象的发生。同时,加大对环境卫生的综合整治力度,落实环卫人员包片包社区责任制,从根本上解决城市脏乱差的问题,使城市绿起来、亮起来、美起来、洋起来,改善居住环境,维护城市的良好形象,增强对外商的吸引力。二是把招商引资与“政府提速”工作结合起来,优化招商资软环境。结合对政府提速工作的开展,在全办事处营造“加快发展是功臣,空谈落后是罪人”的良好的干事业的氛围。重点抓好“三种意识”,一是强化服务意识。加强招商引资办公室的人员力量,使招商引资办公室更好的发挥作用,拿出全办事处1/3以上的人员专职招商,为客商提供全方位、全过程、高效率的“一条龙”服务,真正做到“只要你来干,手续我来办”对投资客商实行全程跟踪服务,全面提高合同履约率、资金到位率和项目投产达效率。二是强化大局意识。在全办事处树立一荣俱荣,一损俱损的大局观念,为加快发展全办事处上下都要做到小局服从大局,局部利益服从全局利益。尽最大努力最大限度的制定优惠和奖励政策,充分调动方方面面,上上下下,加快发展的积极性。三是强化诚信意识。对向外商承诺的事情做到言必行,行必果,一诺千金,树立诚信形象,营造诚信环境,以诚引商,以诚招商。
“实现六个突破”。一些档次低的项目淘汰出园,引进和新上一批规模较大、品味档次较高的新项目,增强吸引力,争取3—5年内把王府游乐园建成全省一流的大型游乐场所之一,以此辐射带动整个办事处旅游业的快速发展。四是实现旧城改造上利用外资的新突破。把旧城改造推上房地产开发的前台,采取吸引外资独资开发和组团联合开发等多种方式,进一步提高旧城改造档次,加快旧城改造步伐,提高城市品位。重点高标准建设好新规划的四个小区。南燕都小区争取今年10月份建成交付使用;芙蓉居小区争取今年6月份部分建成交付使用,已批准的偶园小区以及朝阳、前营子、后官营、西街等社区的旧城改造工程争取尽快铺开建设。五是实现商品流通等三产项目上利用外资的新突破。制定出台优惠政策,鼓励吸引外商到我办事处投资兴办超市,服务中心等第三产业,进一步提高人民的城市化生活水平,真正构筑起大三产、大商贸、大流通、大发展的商贸商务经济发展新格局。北联超市和龙大超市争取8月份以前开业运营。六是实现出口创汇上利用外资的新突破。抓好出口市场结构和出口商品结构调整,增强产品在国际市场上的竞争力,加大市场开拓力度。
三、强化措施抓落实,切实提供招商引资新保证
面对当前招商引资竞争激烈的新形势,我办事处决心重点强化三项措施,切实为招商引资和经济发展提供新保证。
一是确保社会稳定。稳定的社会环境是干好一切工作的基础,没有稳定,一切都无从谈起。为此,下一步,要重点抓好三项工作。首先,抓好防治非典工作。进一步加大投入,加大力量,动员全社会的力量,万众一心,众志成城,确保防治非典工作取得全面胜利。其次,认真开展好不稳定因素的排查工作。畅通信访渠道,落实包案制度,及时排查办事处范围内影响稳定的隐患,采取有效措施及时予以化解和解决,把矛盾和隐患消灭在萌芽状态。第三,积极推进居民自治。按照民主选举,民主决策,民主管理,民主监督的要求;进一步加强“两化”管理,落实“两公开一监督”,依法行政,民主进财,主动接受群众监督,切实融洽干群关系,维护社会稳定。
二是确保有人办事。有一支作风过硬,能打硬仗干部的队伍是搞好招商引资和加快经济发展的保证。为此,下一步要重点抓好社区班子和党员队伍建设,认真落实社区“两委”规范,进一步理顺社区干部和居委会的关系,加强党员的教育和培训,增强他们带领群众发展经济的本领,全面提高党员队伍的整体素质,始终保持党组织的创造力、凝聚力和战斗力。同时,认真贯彻党的民主集中制原则,增强班子内部的团结,注重用十个指头弹钢琴,做到合心、合手、合力。既要保证“有人办事”,还要保证“把事办好”。
三是确保形成合力。围绕全面建设小康社会的奋斗目标,在加快招商引资和经济发展的同时,积极为广大群众办实事、办好事,赢得群众对工作的理解和支持,努力营造人人关心发展,支持发展,齐心协力奔小康的浓厚氛围。同时,做到经济和社会各项事业同步推进,搞好就业和再就业工作,确保有人下岗,无人失业,严格落实低保政策,切实维护弱势群体合法权益,广泛开展各种文化体育活动,陶冶人们的情操,提高全民素质,干群一心,凝心聚力,加快发展共奔小康。
总之,面对当前经济全球化和中国加入世贸组织后的新形势、新任务,只有与时俱进,加快发展,才能永远立于不败之地。为此,我们决心在市委市政府的正确领导下,以这次调度会为契机,在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验,努力营造自身优势,不断开创招商引资工作新局面,争取以一流的工作,争创一流的业绩,为全市的三个文明建设做出最大的贡献。
谢谢大家!
各位领导:
根据会议安排,我就一季度招商引资工作情况简要汇报如下:
一、主要工作及特点
今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和强势推动下,以服务“两城”建设为目标,以承接产业转移为契机,以突出引进战略投资者和产业集群为重点,层层分解落实责任,不断创新招商方式,强化服务,进一步缩短外资项目审批时限,不断优化政务环境,促进了招商引资工作的较快发展。1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,合同利用外资5257万美元,同比增长113.53%;实际利用外资13254万美元,同比增长113.16%,完成年计划的28.81%,位列全省第二位。实施内联引资项目288个,合同引资278.36亿元,实际到位资金32.18亿元,同比增长17.23%,完成年计划22.04%,实际到位内资总量在全省排第三位。回顾一季度的工作,主要有以下四个方面的特点:
(一)招商引资目标管理考核面进一步扩大,招商的氛围更浓了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”新思路。为了切实贯彻落实到实际工作中去,我们拟定并经市委、市政府研究同意出台了《郴州市市直单位招商引资工作考核方案》,将去年的市直21个招商引资责任单位扩大到67个;将列入考核的招商引资重点乡镇由去年的30个扩大到50个。同时制定了《20xx年全市招商引资目标管理责任书》,根据省里下达我市的内资和外资年度计划,科学分解下达到各县市区、市管园区(7个县属承接产业转移园区),各目标责任单位主要领导分别与市委、市政府签订了招商引资目标管理责任状。层层分解落实责任,做到了人人肩上有担子,初步形成了全民招商的浓厚氛围。通过全市上下的共同努力,一季度我市合同利用外资同比增长113.53%,实际利用外资同比增长113.16%;实际到位内资同比增长17.23%a剔除去年同期由于冰冻灾害遭成的基数偏小的因素,实际到位资金总量同20xx年同期相比也是有较大幅度的增长,且排名位居全省前列,这充分说明市委、市政府强势推动、全民招商,确确实实发挥了作用,取得了效果。
(二)招商方式和招商手段不断创新,招商成效更显著了。通过“活动招商”与“小分队招商”相结合,“走出去”招商与“请进来”招商相结合,自主招商与委托专业公司代理招商相结合,通过开展产业链招商、驻点招商、干部挂职招商、网上招商等等,使得我市的招商方式和招商手段不断创新,结识了一批新客商,谈成了一批较大项目,取得了好的成效。经初步统计一季度我们共接待来郴考察的客商500多人,同比增长35%以上。如世界500强企业美国空气化工产品(中国)有限公司、世界500强企业中建集团、万旭电业(香港)有限公司、中国台湾太空梭集团等先后率团来到郴州进行了实地考察。1-3月份,全市新洽谈项目262个,其中新洽谈的重大项目有:湖南华信冶炼有限公司拟在资兴投资的冶炼项目,投资金额达16亿人民币;浙江温州龙新房地产开发有限公司拟在北湖区投资的房地产开发项目,投资金额6亿元人民币;华润电力(风能)开发有限公司拟在临武投资的风电项目,投资金额2.17亿美元;香港客商在桂阳拟投资的中南有色金属循环经济园项目,投资金额8000万美元;中国台湾客商在桂阳拟投资的峰茂科技项目,投资金额3000万美元;香港(BVI)永迅国际有限公司在永兴拟投资的七甲黑山羊牧场开发项目,投资金额3000万美元。我市拟上报第五届珠洽会集体签约项目17个,总投资24.7亿元,合同引资22.4亿元。从目前调度的拟于五月份湖南省“港洽周”期间在东莞和香港招商会上签约的项目已达100个,签约金额已突破100亿元人民币。全市外资产业梯度转移项目实际利用外资金额来势较好,今年1-3月,我市有外资到位的珠三角地区外资梯度转移项目有18个,到位资金6443万美元,同比增长67%。
(三)“沪洽周”、“20xx经洽会”活动签约项目跟踪调度抓得紧,项目履约率更高了。按照省直相关部门的要求,一季度我们多次对本市去年在“沪洽周”、“20xx经洽会”活动中签约的项目进行了跟踪调度,及时掌握已签约项目的进展情况,督促有关县市区和项目业主严格按照合同条款执行,并协调有关部门最大限度地解决项目建设过程中的困难和问题,确保项目的履约率。一季度末调度的结果是“沪洽周”活动签约的3个项目全部履约,履约率为100%;“20xx经洽会”活动签约6个项目,其中5个履约,1个(郴州华阳电子项目,因受金融危机影响定单,投资放缓)暂未履约,履约率为83%。综合履约率在全省排位也是靠前的。
(四)项目审批时限进一步压缩,服务企业更贴心了。外资项目审批时间缩短了,由原来的20个工作日缩短为5个工作日;履行了一次性告知义务;开展了网上联合年检的前期准备工作,让参检企业“只跑一趟路,只进一个门”就能办好多个部门的年检年审工作。对“外来投资企业新春座谈会”上外商提出的问题和意见进行了收集整理,并通过领导批示交办,切实为企业解决一些困难和问题。使外商感觉到我们的服务更贴心了。
二、存在的困难及问题
(一)外资新批项目不多,合同外资与实际到位外资倒挂,到位外资存量较少。今年1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元,从元月份开始,已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月,全市新批外商投资500万美元以上的项目只有4个,其余2个外资项目合同外资均不足500万美元,到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一,个别地方情况不理想。今年1-3月,实际利用外资13254万美元,按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元,目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破,实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比,我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比,我市实际利用外资总量排全省第二位,领先第三名湘潭市约3913万美元,但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比,今年1-3月,赣州市新批外商投资企业16家,合同外资5013万美元,实际利用外资1.7亿美元,我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元,而新批项目个数则远远落后于赣州,实际利用外资也少于赣州。
三、下阶段的工作措施
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。
四、几点建议
(一)建议市政府每半年召开一次相关部门领导参加的招商引资工作调度会,重点研究解决重大签约项目在用地、融资、建设过程中的一些问题和困难。
(二)建议市政府定期开展“外来投资企业市长接待日”活动,切实解决外来投资企业生产经营中的一些问题和困难,为外来投资企业营造良好的投资环境。
(三)建议市级领导、各县市区领导及市直有关部门加大对在谈重大项目和已签约重大项目的跟踪责任制的落实,切实深入项目现场了解情况,解决问题。
上半年,市商务合作局组织对经开区、制造产业基地以及全市30个乡镇、街道办事处(除洞阳、北盛外)的商务和招商引资目标任务、项目建设、项目包装等商务合作工作进行了实地走访和调研,对各单位招商引资和商务工作进行了现场指导,有效地促进了全市商务工作健康有序开展。
上半年,全市主要园区、各乡镇、街道办事处招商氛围浓厚、招商来势喜人,共新引进项目97个,共有在谈项目56个,包装推介闲置土地、闲置厂房、闲置楼宇和旅游资源、特色资源项目70个。引进了千山药机医疗器械生产基地、长丰零部件生产、泰凌高端中药研发、生产、销售基地、江苏新泉汽车饰件产品、官渡百草园中医药文化体验基地、荷花浏河园休闲旅游开发、大瑶花炮彩印包装基地、蕉溪云风台素质教育基地、石柱峰花花世界大观园、远大卓然“互联网+度假”乡村旅游、新奥燃气天然气等19个对当地甚至有重大影响的优质亿元项目。近三年招商引资签约项目进展情况良好,推进力度较大,履约率、开工率和资金到位分别达到73.3%、54.3%、33.4%。1-6月份实际完成长沙市外境内资金形成固定资产60.93亿元,同比增长12.08%;省外到位资金完成32.64亿元,同比增长7.8%;实际到位外资完成1.2亿美元,同比增长10.66%,同比四区县第一。
招商引资工作主要呈现以下特点:
1、领导重视,招商氛围浓厚。如:关口街道办事处专门成立了项目招商办,召开了在外知名人士座谈会,以西北环线、蒙华铁路片区为重点制作了招商项目册,出台了招商引资优惠政策;荷花街道办事处针对招商引资,制定了精品绿道三年计划、湘赣边区域合作开放合作区规划、荷花工业小区控制性详细规划等,目前在谈项目有xx个;大瑶镇聘请了专业策划公司进行了区域产业布局及项目包装;枨冲镇以河枨冲段为重点,聘请了专业公司进行了产业规划布局;镇头镇抓住园区净地优势,制作招商手册,开展针对性招商效果明显;高坪镇启动了镇域发展规划、永和镇围绕工矿旅游进行了项目对接、官渡镇发挥区位优势吸引了百草园等2个亿元项目落户。澄潭江、中和、文家市、金刚、官桥、蕉溪、龙伏等乡镇领导积极对接项目,带头外出招商,营造良好招商氛围,促进了项目引进和发展。
2、工作主动,全面完成任务。一季度除6个乡镇在长沙市外境内固定资产投资任务上离进度要求尚有差距外,其他绝大部分乡镇在省外到位资金和长沙市外境内固定资产投资两项指标上都表现良好,特别是文家市、葛家、普迹、蕉溪、古港、淳口、大瑶、达浒、社港等乡镇,两项指标均完成季度任务的120%以上。
3、区位提升,招商来势喜人。随着沪昆高铁和大浏、浏醴、长浏三条高速以及西北环线的建成通车加上蒙华铁路、南横线的加快建设,高铁、高速及环线沿线乡镇尤其是互通口所在乡镇的招商引资形势喜人,项目洽谈不断。
4、立足实际,项目有所突破。一些有区位优势、产业基础较好的乡镇在新引进的招商引资项目质量上有了很大提升。如:官渡引进了投资3亿元的官渡百草园中医药文化体验基地项目、投资2亿元的官渡万紫千红花海项目以及大围山狂野水世界、官渡古镇旅游整体运营项目等;荷花街道引进了投资2.5亿元的荷花浏河园休闲旅游开发项目、大瑶镇引进了投资2亿元的大瑶花炮彩印包装基地项目、龙伏镇引进了投资1.2亿元的石柱峰花花世界大观园项目、北盛镇引进了投资1亿元的远大卓然“互联网+度假”乡村旅游项目、镇头镇引进了投资1亿元的新奥燃气天然气项目等。
下阶段,市商务合作局将着重对全市各乡镇的产业布局、乡镇招商队伍的选拔和培训、招商引资工作的考核、招商引资优惠政策和电子商务扶持政策、美丽乡村幸福屋场建设等方面制定相关措施,助推全市商务和招商引资工作规范、提质发展。
20xx年以来,广西xx市财政局开展机关党建服务招商引资活动,全力做好招商引资工作。
一、领导重视,落实责任,做好“招商战斗员”。局党组高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为本局重点工作来抓,形成了局党组书记负总责,局分管领导负责相应领导责任并具体抓落实的工作体制,同时充分发挥局内相关职能科室和先进党员带头作用,全力做好招商引资工作。今年上半年我局已完成签约项目1个,即xx市德兴机械制造有限公司投资0.6亿元建设的年产60万立方米新型加气块环保砖项目。同时,继续洽谈去年未签订协议、计划投资12亿元的六云控股集团新能源汽车零部件及整车项目。
二、筹措资金,主动对接,做好“招商参谋员”。一是积极发挥财政“四两拨千斤”的杠杆作用,积极筹措资金。20xx年市财政预算安排招商引资经费预算1000万元,上半年已经下达各招商部门541.3万,余额458.7万元。二是根据市政府引进长春华奥汽车有限公司的的合作协议,主动沟通相关部门,及时拨付华奥汽车集团扶持资金,调拨600万元征地款给覃塘区以加快华奥汽车集团在我市落地投产进度。三是加快贵糖整体搬迁项目进展,累计安排2.6亿元资金用于项目搬迁工作。四是做好招商引资项目协议涉及的优惠政策、扶持等答复工作。对于重大招商引资项目提出要求财税优惠政策及扶持的,我局及时提出意见和建议,供市政府参考。如对赛尔康项目,我局对项目进行税收测算及地方所得分析,并对如何向上级争取扶持资金以及对双方备忘录内容细则进行反复研究,提出可行性建议,得到了市政府采纳。
三、精准服务,全程跟踪,做好“招商协调员”。对新引进的项目和5个挂点企业实行精准服务,了解企业困难情况,对企业反映的问题,及时协调相关部门解决,切实为企业排忧解难。如对上年签约的2个项目进行全程跟踪服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度情况,同时积极协调相关职能部门,帮助企业解决项目开工建设中遇到的问题。目前,江门市江海区金溪实业有限公司投资建设的年产20万吨氨水环保生产材料基地项目已完成可研、环评、安评及用地指标申报工作,并将于7月底开工建设。此外,目前正就香港冠城投资有限公司投资临江产业园配套设施建设项目的地价问题与市产业园协商,争取该项目在年底前开工建设。
今年以来,xx市xx区xx镇紧紧围绕区委、区政府“一二四七”发展思路,坚持把招商引资作为推动全镇建设发展的“一号任务,继续常态化开展“三联系五引进两挖潜”活动,全力以赴抓招商,为发展注入新的强大动力。
主动出击,登门招商抢先机。按照“大走访常态化”的理念,xx镇完善招商引资“大走访”工作机制,按照镇领导班子招商任务分工,充分发挥该镇太阳能、风能等新能源发展优势、“中国苹果第一镇”的苹果产业优势及生态旅游产业优势,组织招商人员分赴浙江、陕西等地有针对性地开展以商招商、专业招商工作,通过开展扎实有效的登门招商活动,寻得信息、抢占先机,实现全镇招商引资工作的新突破。
多点发力,纵横织网求突破。重点抓好新能源产业这一着力点。着力做好投资2亿元的德联光伏发电站项目、投资7—8亿元的国润发电项目、投资2亿元的吉林电力光伏电项目的服务支撑工作,全力以赴推进其早日完工并上网发电,以这三个项目为带动,整合荒山资源优势,打造xx镇光伏电项目特色产业区,吸引更多光伏电项目签约落户,实现生态资源向经济资源的转化。重点抓好生态旅游业这一转型点。总投资7—8亿元的中国台湾宏信生态农业旅游开发项目已同区政府签订框架协议,进入土地租赁阶段,正在进行项目选址及规划工作。密切跟踪在郝庄村打造的生态风俗村项目。重点抓好产业延伸这一突破点。充分利用该镇苹果、大樱桃等水果资源优势和大榛子、板栗等干杂果资源优势,以天良食品加工厂等企业为依托,深入推进农产品深加工产业,延伸产业链条,真正将农产品资源优势转化为项目经济优势。
苦练内功,强化本领引“凤凰”。加大投入强化要素保障。以“筑巢引凤”为目的,对全镇的电力、道路等基础设施建设进行了全面改善,进一步提高了产业配套功能。加强培训强化队伍建设。对外出招商人员开展培训,重点对xx镇资源优势、招商引资优惠政策、招商技能等三个方面的培训,实现招商队伍的更专业化,更规范,更有战斗力。狠抓服务强化作风建设。重拳整治“门好进、脸好看、事难办”的衙门作风,大力优化投资环境,推行招商引资“一条龙”、“一站式”服务,提升招商引资本领。
今年来,我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览,以开放引进为总抓手,充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台,明确方向,突出重点,加大开放引进力度,营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商,创优环境引外商”氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,全方位推进招商引资工作,取得了较好成效。
一、主要工作成绩
1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。
工业项目:
引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。
农业产业化项目:
引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。
文化旅游类:
阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。
基础设施类:
投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。
清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。
二、主要工作措施
今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。
(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。
聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。
(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。
一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。
(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代办各种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。
按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。
(四)完善考核奖惩机制。
今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。
三、存在的主要问题
1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。
(一)对招商引资认识方面存在的问题
一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。
相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。
(二)招商引资工作举措方面存在的问题
一是招商主体错位。
目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。
二是招商方向欠明确。
目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。
(三)招商引资成效方面存在的问题
一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。
客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。
二是招大引强成效不突出。
以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。
三是招商引资工作发展不平衡。
一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。
四是土地使用效率有待提升。
由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。
(四)招商基础工作方面存在的问题
一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。
由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。
(五)招商引资软硬环境方面存在的问题
一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。
二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。
三是投资服务环境有待进一步优化。
现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。
(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题
近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。
四、对今后招商引资工作的建议
招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。
(一)进一步改善投资环境。
继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办的制度”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。
(二)突出抓好六大支柱产业招商。
近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。
(三)积极探索专业化招商的路子。当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。
(四)夯实招商基础,做好要素保障。一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。
(五)加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务,积极协调建设过程中的矛盾和问题,创造好很好的投资环境,促使企业早动工,早建设,早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产,按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后,建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的,按规定为企业兑现优惠政策,对没有达到合同承诺的条款的,要按合同的约定进行处罚,该收回优惠政策的收回政策,该收费的足额收费,该收回土地的收回土地等,达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。
20xx年,陵县在市委、市政府的领导下,紧紧围绕“三年倍增、实现跨越发展”的总体目标,紧扣招商引资主题,坚持把招商引资和推进项目建设作为核心要务,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,强力推进招商引资和项目建设工作,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,招商引资工作取得显著成效。
一、主要做法
1、全县动员招商,明确目标。
年初,县委、县府对全年招商引资工作进行了认真谋划,并由县政府下发文件,明确各县直部门、乡镇的招商引资任务,提高招商引资工作在考核成绩中的比重,要求全县各单位、部门把招商引资作为工作重心,集中骨干力量推进招商引资工作。
2月17日召开的20xx年全县经济工作会议上,县委、县政府对全县招商引资工作做出了详细部署,并指出20xx年工作的思路与重心,动员全县上下进一步认清形势、坚定信心,明确目标、加压奋进;6月14日,全县工业发展暨招商引资工作会议召开,总结工业经济运行及招商引资情况,安排部署下一步工作任务;7月18日,全县招商引资工作调度会议召开,对全县工业会议以来的招商引资情况进行调度;9月23日,召开全县大干四季度、圆满完成全年目标任务动员会议,对招商引资工作进行安排部署,确保完成全年目标。
2、领导带头招商,走出去恳谈。
今年以来,紧紧抓住北上对接央企、强企和南下承接产业转移招商的机会,积极组织、参加国内各大商业展会,主动出击拜访各大型企业,进一步宣传、推介陵县。县主要领导10多次带队分赴北京、天津、上海、广州等地组织、参加洽谈活动。5月30日,县长曲锋带队赴广州参加德州—广州经贸洽谈会,签定了投资30亿元的力驰汽车工业园项目和投资12亿元的兴隆高档皮革项目;10月18日,县委书记马俊昀带队赴上海参加20xx德州—上海区域战略合作恳谈会,签订了投资10亿元的花卉博览园项目和投资15亿元的造纸工业园项目;11月22日,县委书记马俊昀带队赴北京参加20xx山东德州融入首都经济圈合作恳谈会,签订了投资300亿元的中国华阳集团低碳产业园项目和投资100亿元的德州专用汽车产业城项目,并与中国服装集团深入洽谈交流;12月22日,县委书记马俊昀带队赴天津滨海新区参加德州—天津环渤海经济圈区域合作恳谈会,签订了投资30亿元的东方公园片区综合开发项目和投资15亿元的西格玛产业园项目。
3、热诚邀请客商,请进来洽谈。
在积极走出去的同时,邀请客商来陵县实地考察。举办了20多次投资环境推介会,会见客商800多人。以优质的资源吸引客商,用真情的服务感动客商,加快推进项目落地进程。3月23日,中国低碳产业投资中心主任张佐佑一行来陵县考察,洽谈低碳产业项目;5月30日,中国华戎控股有限公司董事长、总经理赵国强来陵县投资考察,签订了东方智慧养生园、北斗产业园项目;9月27日,陵县召开台商投资说明会,签订了投资5亿元的养老健康产业园项目;11月6日,北京中国服装集团公司总经理梁勇一行来考察;11月13日,东风汽车公司(党委)办公厅主任赵书良一行来参观考察;11月28日,全国工商联汽摩配用品业商会副会长杨庆海一行来考察;12月5日,上海燎申集团董事长助理、投资部总经理胡焯一行来考察;12月12日,中国城市发展战略研究会会长雯轲率队来考察。
4、强化招商分队,驻外招商。
在广泛联系线索的基础上,进一步发挥驻外分队招商的作用,着力开展三个“引进”,一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目。另外,围绕提升我县马颊河生态岛载体的服务功能,加强了旅游、金融、物流、培训、养生等服务业项目招商。目前,投资30亿元中金控股、投资20亿元安徽鑫诚商贸开发项目正在积极洽谈推进;投资8亿元青岛依美服饰项目即将开工。
加强招商队伍建设,进一步理顺招商引资的工作体制和机制,加强招商队伍人员业务培训。邀请国土、国税、地税、建设、发改委等部门12名专职人员讲解相关法规政策,观看昆山招商局局长孙建中和国际投资环境研究院院长黄静等名家视频讲座,并到德州经济开发区、齐河等11个县市区以及天津滨海新区、曹妃甸开发区等地参观学习。围绕“走出去、走下去、走进去”的工作方针锤炼招商队伍,提高招商人员业务水平和招商能力,并加强对招商干部自身素质修养的建设,培养出一支具有务实的态度、严谨的作风、求实的精神的招商主力军。
5、扩大招商主体,以商招商。
充分调动现有企业的积极性,强化企业招商主体地位,使之成为招商引资的重要力量。鼓励已在陵县投资的客商坚定投资发展的信心,并通过与国内外大型企业、科研院所、高等院校合作,引进国内外资金与项目。通过他们影响,联系、吸引更多客商前来考察合作,形成以商招商的联动效应。富路车业通过发挥产业聚集效应,联系引进了投资8.6亿元的汽车配件工业园项目;金嘉实集团联系引进了投资15亿元的西格玛产业园项目;加州锦城置业引进了万晟和恒盛两个大型置业项目。通过以商招商,实现了龙头型项目的引进,延伸了上下游配套产业链,促使我县主导产业不断做大做强,对县域经济起到了强力的拉动作用。
6、灵活利用资源,科学招商。
在集约利用土地的基础上,灵活利用现有资源,使资源利用最优化、最大化,并进一步提高资源利用的综合效益。
一是激活优势资源。充分利用项目东区和马颊河生态岛独特的区位优势和巨大的发展空间资源,变资源为财源。陵县坚持高起点定位,编制印发《央企、强企500强企业名录》,重点对接引进央企强企,已落户北斗产业园、东方智慧养生园、智诺理想镇等多个过50亿元的项目。
二是盘活闲置资源。结合“4+2”产业园现有资源,在县委、县府科学领导下,紧抓产业升级、优化产业布局,盘闲挖潜,实现新突破。盘活力创空调、广鑫铁塔等闲置资源,广州康采恩集团成功并购华茂集团。目前中金集团并购中南控股等项目也在洽谈推进中。
三是放活乡镇资源。紧抓两区同建有利时机,依托社区和小城镇建设,结合乡镇自身实际,将既有资源灵活利用,提高农村资源价值,促进就业。鼓励投资家庭农场项目,着力引进纺织服装等项目。滋镇引进了投资8000万元的德强家庭农场项目;前孙镇引进了投资6400万元的绿野休闲农场项目;郑家寨镇引进了投资1500万元的张家侨家庭农场项目。实现了两区同建、资源利用、农民致富的良性循环。
7、完善招商机制,环境招商。
为进一步优化招商环境,打造一流的投资环境,建立并规范了政务大厅,专门抽调精干力量集中办公。为加快项目落地进程,成立了“项目落地办”,为项目落地提供“一条龙”服务。建立项目集中审批推进和考核制度,提高办事效率,营造高效的服务环境、稳定的政策环境,真正做到“以服务促招商,以服务促推进”;集中力量完善项目东区和马颊河生态岛的基础设施建设,加快各项工作的筹划及项目落地工作的进展,打造更好的投资平台、更优的发展环境。
8、落实考核制度,奖惩分明。
严格落实陵县招商引资奖惩办法,激发各单位招商引资工作的主动性和积极性。对在招商引资工作中成绩突出的单位和个人表彰奖励。在2月17日的全县经济工作大会上,对上一年招商项目引荐人按照政策给予奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。同时,严格实行“一把手”责任制。要求各部门、乡镇“一把手”明确招商任务,创新工作思路,带头外出招商,集中主要精力抓招商。政府强化监督,对摸到的线索、签订的项目要求及时上报,县考核办、重督办和招商局对项目进展持续跟踪,实行“月督查、月调度”;对长时间无进展的单位进行约谈。奖惩政策的激励,全县上下呈现了议招商、抓招商的良好局面。
二、20xx年工作思路与措施
在市委、市政府的指导下,紧抓德陵一体化和 “一圈一带”机遇,按照“招大引强”的原则,充分发挥优势资源、优势产业的带动作用,依托三大载体平台,强化产业招商、突出专业招商、狠抓园区招商。培育发展新兴产业,着力引进科技含量较高、耗能低、拉动力强的项目。加大对重点区域的招商力度,在招商引资项目质量、数量和结构上实现更大突破。
根据县委、县政府的决策部署,20xx年的招商工作将重点做好三个方面的工作:
1、突出三大招商主体
各级各部门领导干部、县域企业家和专业招商队伍是招商引资工作中的三大骨干力量,进一步发挥三大主体的作用。加强领导干部的招商引资责任考核,进一步明确招商引资核心工作地位,切实发挥“带队伍、作表率”的作用,形成浓厚的招商引资氛围。突出加强以商招商,使企业家充分利用所拥有的广泛资源,成为陵县的宣传员,吸引上下游企业来陵县投资创业。充分发挥各驻外招商分队的“桥头堡”作用,大力收集投资项目信息,积极对接项目,进一步做好陵县的宣传推介工作。
2、建设三大招商载体
德州项目东区、马颊河生态岛和“4+2”产业园区是陵县的三大招商引资载体。围绕三大载体和六大产业,充分依托现有行业龙头,发挥产业聚集效应,着力引进龙头型项目和上下游配套项目。“4+2”产业园区致力于优化产业结构,使园区提档升级,将产业园区打造成更有吸引力、更具发展前景的载体平台。在市委、市政府规划建设“生态科技城”的发展战略下,项目东区重点引进高科技、低碳环保项目,建设成“科技引领、产业支撑”的现代生态产业高地。马颊河生态岛重点发展第三产业,引进商务金融、教育培训、生态居住、医疗养老、旅游度假等项目,打造成京沪沿线的旅游明珠。
3、完善三大招商政策
土地、环保和产业政策是招商工作中的关键要素。贯彻落实集约利用土地的政策,在此基础上,灵活利用现有资源,重点引进高效益、低耗能的环保型项目。依托现有六大产业的产业优势,延伸产业链条,进一步优化产业结构,打造国内知名的产业集群高地。
20xx年,我们将紧紧围绕市委、市政府提出的“实现跨越发展”总要求,突出抓好“科学决策、招大引强、优化环境、促进落地、建好队伍”五项任务,使陵县招商引资工作再上一个新台阶,为尽快实现富强陵县、品味陵县、幸福陵县做出新的贡献。
县委十三届四次全会召开以后,xx镇迅速传达会议精神,结合会议要求和实际情况,充分利用春节期间走亲访友、朋友聚会、返乡探亲人流高峰期的有利时机,加强招商推介、优化招商服务,为招商引资工作开好头、起好步。
加强宣传推介,优化服务体系。充分发动全体机关干部,利用在外人员回家探亲的有利时机,大打招商引资“乡情牌”。大力宣传红河镇招商引资优惠政策、投资环境等,重点对红河出口食品特色产业园进行宣传推介,动员各路能人为家乡引资,在家乡投资,为红河经济发展献计献策。成立招商引资服务工作小组,及时汇总招商信息,实行一天一汇报、一周一汇总,为招商引资工作提供保障。对于有意向的项目实施定点跟进制,落实专人包靠;对洽谈的项目,强化服务质量,提高服务效能,及时帮助解决项目落地遇到的土地、资金等问题,争取早落地、早建设、早投产、早达效。
开展走访活动,鼓励企业招商。包靠企业领导干部和相关站办所人员充分利用春节期间的有利时机,深入企业开展走访活动,营造“亲商、重商、富商”的良好发展环境,增强外来投资者在红河发展的信心。围绕乐港、乐化等龙头企业,鼓励企业以扩产投入、技改升级、对外合作的方式新上项目,加快企业转调创。同时鼓励企业利用闲暇,围绕自身产业优势,积极走出去,引进其他客商投资兴业,进一步拉长产业链条。
强化社区带动,发展特色产业。结合党旗引领示范工程,16个社区由社区党总支牵头,围绕各村产业特点,发展1-2个合作社,推动产业发展,带动社区实体化运行。依托成立的合作社,积极引进投资规模大、发展前景好的高端农业项目,同时,完善配套设施,做好跟踪服务,努力做到“引进一个,带动一批”,培育新的经济增长点,将现代农业发展推到一个更高层次,实现社区产业转型升级,带动全镇经济快速发展。
20xx年我镇招商引资工作在镇党委、政府领导的高度重视下,通过相关职能部门的真诚协作及全镇干部的辛勤努力,使我镇20xx年的招商引资工作超额完成年初县下达的招商任务指数,且在完成任务的同时,使我镇的阿招商引资工作又推向一个新的工作台面。一年来,我镇的招商引资工作能取得可喜的成绩,主要做了以下几项工作。
一、加强组织领导,明确工作目标
我镇年初在县分配招商引资任务的基础上,立足我镇的实际情况制定了“超三争四”的工作目标,即确保完成叁仟万元,力争达到肆仟万元的目标。为确保所订计划顺利圆满完成,我镇成立了以党委书记刘界夫亲自担任组长,镇长周文锋、人大主席陈国强、联工委主任张峰和主管招商引资工作的副镇长龚小虎同志为副组长,班子成员和招商干事为成员的招商引资工作领导小组,领导小组下设办公室,负责联系日常招商工作。
二、加大招商力度,所取效果显著
在明确工作任务目标的同时,完善各种招商制度,真正的为企业着想,急企业之急。20xx年招商引资共完成投入3600万元,完成县定任务的120%,能够超额地完成县下达年初计划数,我镇着重做了以下几个方面的工作:
(一)配合企业搞好周边关系,积极稳妥地推进各项工作。
隆回县金杏矿业有限公司作为我县重点招商引资企业,我镇要圆满地完成招商引资任务,必须要以该公司作为依托。为了确保龙头企业在我镇的生产建设有序发展,镇党委、政府根据近两年因金杏公司需占用土地修建横山冲尾砂坝而引发了许多矛盾,导致该公司不能正常生产。镇领导根据县领导的指示于今年组织镇党委、政府、人大、政协四大家主要领导带领一支精干的工作组,在县支帮助工作组的指导下,深入金山村农户家进行政策宣讲,耐心地与老百姓沟通。半个多月吃在金山、住在金山,政策宣讲在田间地头,终于感动了金山村的大部分老百姓,化解了以前因为多方面原因而造成的对镇、村干部的误解而在征地协议上签了字,使征地工作有了根本的推进,使拖了近三年的横山冲尾砂坝的修建顺利进行了招投标,且有望年底顺利开工。
(二)充分利用镇内现有资源,广开门路纳取各方财源。
原隆回县红建公司因生产污染较大,环保无法达标,导致周边老百姓怨声载道,去年无法通过环评而被迫停产,留下厂房。镇党委、政府立足闲置厂房的自然地理优势,位居金石桥、羊古坳和司门前三个乡镇的集中点,且省道219贯穿而过。经过多方联络,诚心终于感动了在外地发展的本地老板匡岳海,组织几个在外发展的老乡毅然回乡投资兴办环保砖厂和煤矸石加工厂,预计投资约800万元,现已完成投入460万元,有望明年四月正式投入运行,届时年产环保砖约20xx万块,能够有效地缓解周边乡镇百姓建房的用砖难问题。
三、优化政府服务意识,保障措施得力
我镇在强调各部门及全体干部群众都要在招商引资方面有高度的主人翁意识的同时,将为招商引资企业和项目的服务工作细化到每一个班子成员,且每一个项目都明确公安、司法、国土、林业、工商、企业等部门专人负责跟踪服务,对在镇范围的续建项目达到每个项目一个主要领导牵头,一个以上班子成员负责,4—6个部门干部协调的专职服务工作组,对新建项目的签约、跟踪均由党政主要领导亲自挂帅。在企业的经营与发展过程中,难免有用地、环保、工农等方面的矛盾。由于领导们高瞻远瞩,及时介入调处、及时化解,既维护了企业、也兼顾了群众利益。今年共为企业调处各类矛盾纠纷21起。因为镇领导组织严密,调处得当,所有矛盾都化解在初始阶段,从而稳定了企业的正常生产、建设,也稳定了地方的工农关系。
确保地方稳定,维护企业正常生产的方面,对蓄意破坏企业正常生产的不法行为的打击绝不心慈手软。今年内公安机关对破坏企业正常生产的不良行为现场训诫二起,治安拘留4人。
四、存在的问题及工作的不足
今年的招商引资工作虽年初所定计划圆满完成任务,且在为企业保驾护航方面有所创新的同时,但也存在以下不足。
1、地方百姓思想守旧,观念落后,期望值过高,导致隆回金杏尾沙坝用地的征用工作进展没有达到预期目的。
2、乡镇招商引资工作的局限性:在某些方面只有优惠的口号,有些优惠政策在镇一级无法体现。
3、受基础设施的制约,在一定程度上不能满足投资商的要求。
3月22日上午,xx县xx镇召开招商引资专项工作会,党委书记文红明主持会议,全体机关干部参加会议。
统一思想,上下齐抓。全镇上下齐动员,积极宣传推广生态和产业优势,形成“全体干部抓招商、促招商”的自觉意识。同时,镇党委、政府成立了招商引资工作领导小组,主要领导亲自抓招商,具体工作人员专项负责工作。
完善机制,营造环境。建立了招商引资项目协调联动机制,在项目洽谈到正式签约期间,成立项目跟踪小组,人员由招商分管领导和招商办人员组成,提供全程优质服务。
拓宽渠道,加速推进。为拓宽招商渠道,不断创新招商方式,形成了以亲情招商、以商招商等多种方式相结合的招商新格局。同时,为了更好地推进项目进度,做到在谈的好项目尽快签约、已签约的项目尽快开工建设、已开工建设的项目尽快实现投产见效。