环境卫生整治情况汇报（通用26篇）
年初以来，我乡严格按照市委、市政府的安排部署，认真执行《市农村环境综合整治实施》，紧紧围绕改善农村人居环境，推进美丽宜居乡村建设这项总体要求，重点开展了垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升等项工作，基本完成了4个标兵村、7个先进村、2个达标村的打造任务，现将我乡农村环境综合整治工作情况汇报如下。
一、年工作开展情况
（一）组织到位。全市村屯环境整治工作现场会后，我乡立即召开乡村屯环境整治工作推进会，制定下发了《乡环境综合整治工作实施》，成立了由乡委副书记、乡长任组长，人大主席、纪检书记任副组长，包村委、站办所长、各村支部书记为成员的乡农村环境综合整治工作小组和督查组，下设办公室，负责全乡综合整治工作的综合协调、检查督导和年度工作安排等项日常工作，确保了环境综合整治工作扎实有序推进。
（二）宣传引导到位。坚持以打好打胜脱贫攻坚战为统领，有效地将环境综合整治工作与扶贫工作的部署、检查相结合，积极宣传农村环境综合整治的紧迫性、必要性和重要意义，使乡村两级干部在上得到了有效统一，增强了工作的责任感与使命感。组织全乡包村干部和村两委成员，前往兄弟乡镇参观学习、借鉴经验，通过自身的实际感受，强化对农村环境卫生整治工作的认识。利用制作宣传板、悬挂横幅、广播宣传、入户动员等形式，在全乡范围内迅速掀起全民共治的热潮。积极宣传环境综合整治工作过程中出现的好做法、好典型、好经验，为行动部署快、工作招法实、整治效果好的村屯加油鼓劲。
（三）行动落实到位。坚决执行乡政府负总责，各行政村为实施主体的工作原则，坚持以道路沿线和死角旮旯为整治重点，采取机械作业、实施“大兵团”作战、建立长效机制，集中打一场环境卫生“歼灭战”。全乡共动用钩机、铲车等机械设备1410余台（次），出动人工5250余人（次），清运柴草垛923垛，清理粪堆219堆，清掏排水沟17500延长米，清运垃圾7900四轮车，填平屯内深坑21个，完成土方清运量达19500余方，彻底实现了清仓见底。投资95万元，完成了榆树、前进和兴功3个村的村屯绿化，栽植云杉、金叶榆、海棠和垂柳等树木2.7万棵（株），村屯面貌得到有效改善。
（四）督查考核到位。6月中旬，我乡利用一天的时间组织乡村两级干部、第一书记等40余人，对全乡环境综合整治工作成果进行了现场督查。采取每个行政村随机抽取2个偏远村屯的方式，以检查保洁员上岗、村规民约、保洁制度等项工作为主线，村屯内犄角旮旯、卫生死角为重点，通过现场赋分的方式评先选优，确保了检查的公平公正。同时，由乡督查工作小组对各村环境综合整治情况进行不定期抽查、通报整治成果和未完成事项，以工作任务倒逼的方式督促各行政村的整治进度。
（五）措施保障到位。我乡把环境综合整治工作列入重要议事日程，乡政府每年出资2.6万元作为奖励资金，凡环境综合整治工作达到规定标准的行政村，年底奖励元；凡环境综合整治工作不能按时完成的，绩效考核实行一票否决制，村班子成员不得参加本年度评先选优，连续两年不合格者，将对村主要负责同志诫勉谈话。要求各村分别根据村情实际制定《村规民约》、《环卫保洁员管理办法》和《环卫保洁设施管理办法》，建立健全村级环境卫生长效管理制度。
二、工作中遇到的难题
（一）村民的意识有待于提高。受传统生活方式影响，个别村民卫生习惯差，缺乏基本的公共卫生意识，只顾个人方便，依然按照旧习惯随意乱倒、乱丢垃圾、乱泼脏水，嫌做饭烧柴麻烦，不愿将柴草垛挪到屯外，认为环境综合整治工作是政府的事，表现出“事不关己”的消极。
（二）个别村屯基础设施建设滞后。团结、政权等村屯基础设施薄弱，村内无道路硬化等设施建设，尤其是遇到雨季，屯内土路无法动用垃圾清理设备，清理难度较大。
（三）部分村屯农户放养牲畜较多。我乡农户饲养的牲畜多为牛、马、羊等大型牲畜，虽然我乡对草原区域实行了季节性禁牧，但多数村民仍实行放牧式饲养，牲畜早放晚归都要排便，对环境综合整治工作带来一定的难度。
（四）少数村级整治工作经费不足。前进、团结等行政村村级集体经济收入少，仅够村部维持基本办公开支，环境综合整治过程中动用的人员、设备和雇佣的保洁员工资多为赊欠，环境综治整治工作后劲明显不足。
三、20xx年
（一）强化清理力度，整治成果。全市扶贫工作推进会议召开后，我乡立即召开了扶贫工作推进会，结合当前脱贫攻坚重点工作安排，对农村环境综合整治工作任务进行了重新梳理，出村屯内有柴草垛、垃圾堆、脏水坑、牲畜粪便等重点任务事项42处，下半年我们将以此类问题为导向，逐一攻破，9月末前清理完毕。20xx年，我乡环境综合整治工作将借鉴镇赉县镇赉镇架其村、黑鱼泡镇岔台村的成功做法，在保持好整治成果的同时，与各包保单位、行业主管部门分工合作，积极争取财政资金和各事涉部门的人力、物力、财力资源，实现多元投入、合力推进。鼓励各村利用自有资金加大村屯美化、绿化、亮化投入力度，为各家各户安装简易围栏，评选环境综合整治工明家庭和文明个人，最终实现村民必须遵守《村规民约》到村民自觉遵守《村规民约》保护环境的转变。
（二）加强项目争取，完善设施建设。我乡兴功村、前进村、三业村正在修建红砖围墙和大门；xx村、xx村、xx村、xx村正在修建水泥道路、排水沟和路灯，9月末前，待基础设施建设完成后，以上7个村的环境综合整治效果将实现一个质的提升。下一步，我乡将加大上争力度，努力为政权、团结2个没有基础设施建设的村屯争取项目资金，用于围墙、大门、道路、排水、路灯等项设施建设，届时我乡将实现基础设施全覆盖，环境整治无压力的良好工作状态。
（三）立足长效机制，强化督导考核。乡督查小组、包村干部将继续做好所包村环境综合整治的指导督促工作，因村制宜，制定切实可行的巡查，对环境整治进展情况、环卫设施的维护情况和保洁制度的执行情况进行不定期巡查，确保工作落实到位、设备维护到位、制度执行到位。各行政村要遵循村屯实情，有区别地制定和完善各类规章制度，建立行之有效的长效治理方法和机制，确保脏、乱、差现象不反弹。与此同时，把农村环境综合整治工作作为一次教育、引导农民改变不良生活习惯和观念的契机，通过组织村民出工，增强村民环境卫生意识，激发村民建设美好家园的热情，培养村民环境综合整治只有起点没有终点的理念，把环境卫生整治工作常态化，为今后不断深化农村环境综合整治工作打下坚实的基础。
总之，在市委、市政府的正确下，在业务部门、包保部门的帮助指导下，在督察部门的监督检查下，我们有信心更有决心，完成好我乡当前和今后的农村环境综合整治工作任务。
我镇在市、县农村环境卫生综合整治工作会议和县现场会后，立即行动起来，针对省道丰柏线贯穿**镇全境，历来公路二侧出现脏、乱、差，垃圾乱堆乱放十分严重的现象，迅速行动，对**镇农村卫生环境进行综合整治。现将近段时间来农村环境卫生综合整治工作作如下的汇报：
一、加强领导，落实工作责任制。
市县农村环境整治卫生工作会议后，我镇就召开了党政联席会议，贯彻县动员大会精神，并对**镇农村环境卫生综合整治建设工作领导进行调整和充实，由镇长任组长，从城建、党政办、财政等部门抽调精兵强将组成。第二天就召开有镇全体机关同志、各村支部书记、村主任、各部门负责人及整治建设领导小组成员参加的动员大会，进行整治发动，要求整治建设领导小组、各驻片工作组、各村、各部门要加强领导，切实抓好工作责任制的落实，各驻片工作组、各村要按照属地管理的原则，把搞好辖区内的环境卫生综合整治工作作为当前的一件大事来抓，认真研究落实工作目标责任制，将镇道、村道和村庄环境卫生综合整治工作的目标任务进行量化分解，分工落实各驻村同志、村干部包干到具体地段、具体区域和村组，实行包干负责到人。
二、广泛宣传，营造浓烈氛围。
镇政府通过在丰柏线悬挂横幅，从乌洋村到顶厝村4公里路段张挂横幅3条，公路两旁张帖标语200多张，向各村民发送《致全镇人民的一封信》以及有线电视台、出动宣传车28次等形式，广泛开展宣传活动，营造氛围，把“**是我家，环境卫生靠大家”，“经济要发展，环境卫生要搞好”，“搞好卫生，保持村容整洁，建设新农村”等理念传送给村民，使搞好农村环境卫生综合整治建设的重要意义深入人心，发动全镇干部群众积极投入到农村环境卫生综合整治的热潮中去，使群众认识到搞好农村环境卫生综合整治建设是中央对社会主义新农村建设提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的一项重要内容，增强全镇村民的卫生意识和环保观念，使保护农村环境卫生成为我镇广大农民群众的自觉行动。
三、精心组织，确保措施到位。
为确保我镇的农村环境卫生整治工作落到实处，我镇对此项工作进行了精心布置：
1、深入调研，分析问题。镇动员大会后，镇长带着领导小组的成员深入丰柏线沿线六个行政村进行实地的调研，和村干部、村民一起探讨怎样对丰柏线沿线的环境卫生进行综合整治。
2、试点先行，以点带面。进行调研后，大多数村干部和村民都形成共识，认为要对全镇的环境卫生进行综合治理，那么就必须解决两个方面的问题，一是建立垃圾填埋场，对垃圾进行收集;二是要对垃圾进行袋装化，然后由卫生员把从袋装垃圾运送垃圾场进行处理。为更好对环境进行综合整治，我镇以乌洋村作为试点村，拨付6000元作为乌洋村袋装垃圾的启动资金，5月1日乌洋村在帮扶单位--县建设局的帮助支持下，投入资金10万元对原一口鱼池进行修理后作为垃圾填埋场，然后在主村实行了袋装垃圾化，目前该村的袋装垃圾及填埋场实施后，该村的环境卫生大有改善。我镇以此为契机，以点带面，要求沿省道丰柏线六个行政村必须按照乌洋村的模式对环境进行综合整治。目前顶厝村和新楼村已经完成对垃圾填埋场的选址工作，正在进行青苗补偿等工作，下半年将实行垃圾袋装化。其它村此项工作也正在进行中。
3、投入资金，建设队伍。我镇成立了临时垃圾清理队伍，同时也要求各村要相应成立环境综合整治专业队，对镇村的环境卫生能够在节日前进行大清除。我镇于6月1日，组织全镇中小学学生在各校区、各路口、镇区圩、红十字博爱新村、外宫礤尾灾民新村等进行了大扫除;6月5日各片工作组、各驻村同志协同各村进行镇道、村道、垃圾堆及房前屋后、公共场所、臭水沟、杂草进行整治;今年来，我镇投入5万元，对公路两旁积存多年的垃圾进行彻底的大清除，每次都对省道丰柏线的9个垃圾池运走垃圾50多车，然后对各个垃圾点进行消毒。
四、加大投入，建立长效机制。
为切实建立健全我镇农村环境卫生管理的长效机制，避免我镇农村环境卫生综合整治建设工作出现“一阵风”，我镇对环境卫生进行综合整治的下一步措施是：一是镇政府争取上级资金帮助，在新楼村的陈村后山建立垃圾处理场，作为全镇的垃圾集中处理点，目前已和县建设局的有关领导协商函接，准备早日动工兴建。二是乌洋村、镇区、新楼村居民每户每月按3—5元标准、各单位和厂区每户按20元标准收取卫生管理费，作为垃圾运输人员的工资，镇政府另拟每年拨付5000元作为垃圾运输车和环卫人员的经费补偿。
通过本次的卫生环境综合治理，明显改善了我镇的环境卫生，为我镇投资环境的改善、新农村建设奠定了良好的基础。
我镇虽然做了大量的工作，但是离上级的要求还有一定的差距，在接下来的时间里，我镇将加大力度，要为改变环境卫生面貌而不懈地努力奋斗!
在县政协带领下，县政协文教卫体委员会组织部分委员，重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇2个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研，并召开了有乡(镇)主要领导参加的座谈会，听取汇报，广泛征求意见。现将调研情况报告如下：
一、农村环境卫生综合整治工作的基本情况
xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡(镇)、村围绕建设社会主义新农村，以创建“环境优美乡镇”为载体，以开展“家园清洁行动”为重点，按照农村“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中汇集污水、集中无害化处理”的工作思路，集中开展农村环境卫生综合整治工作，农村环境卫生面貌明显改观，综合整治工作取得了阶段性成效。
(一)领导重视，不断夯实工作基础。
县委、县政府高度重视农村环境卫生整治工作，各乡(镇)、村和相关部门迅速行动，及时成立了“家园清洁行动”领导小组，抽调人员，组建专门工作机构，并层层分解工作任务，逐级夯实工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。健全完善村庄环境卫生基础设施，将农村环境保护工作列入县对乡镇目标管理考评内容，编制了上杭县农村环境综合整治规划，制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制，建立健全了乡镇水质交接断面责任制，全面推动生猪养殖业污染综合治理等，确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。
(二)宣传造势，形成良好舆论氛围。
通过悬挂横幅、宣传栏、广播电视、散发宣传资料和健康教育手册等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性，提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的认识，增强了群众的公共卫生意识，使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入持久开展，为创建“环境优美乡镇”、“生态村”营造了良好氛围。
(三)加大投入，基础设施逐步改善。
xx年以来，为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性，县政府出台“以奖代补”政策，对列入县垃圾治理试点村，经有关部门按照《福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准》要求验收合格以上的每村补助2万元，对列入为民办实事项目的行政村垃圾填埋场建设，经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止XX年0月份，县财政共下拨补助资金约270万元，争取省、市级资金补助500万元。农村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村按照“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。XX年，全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶，xx年起，对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云0个乡镇所有行政村，按照800人以下、800— 600人、 600人以上的行政村分别聘请名、2名、3名保洁员，保洁员工资万元人年，古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇)：：的比例，白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡：的比例，给予配套补助。
(四)突出重点，整治效果较为明显。
一是加快村容村貌整治工作。各乡(镇)、村开展以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈)为整治重点目标，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，特别是对辖区内的道路河道沿线、市场、小溪、集中居住区的房前屋后多年积聚的垃圾进行重点清运。二是加快推进垃圾集中收集、焚烧和填埋。目前，古田镇、白砂镇、旧县乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡等9个乡镇都建设了垃圾填埋场;古田镇、中都镇、茶地乡、旧县乡、下都乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡、官庄乡等2个乡镇建设了垃圾焚烧炉;庐丰乡、蓝溪镇建设了垃圾中转站。各试点乡镇、试点村都按照要求建设了相应的垃圾集中收集池，同时，古田镇金湖村、南阳镇黄坑村、白砂镇军桥村等40个行政村建设了垃圾填埋场，保证了农村垃圾“扫得起来，运得出去，处理得掉”。三是建立环境卫生长效保洁机制。试点村制订了村规民约、卫生监督制度、卫生管理公约，实行门前三包和征收垃圾处理费等制度措施，建立了“村监督、乡镇自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，做好农村垃圾治理巡查登记，发现问题及时发出整改通知书，限期整改并要求反馈整改情况。
二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题
(一)村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。
一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案，借用自然绿化，没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。
(二)工作进展不平衡，长效管理机制不够健全。
从总体看，试点乡(镇)、试点村好于相对偏僻的村，经济条件好的村好于村级经济薄弱村，村级班子强的`村好于班子涣散村。全县已有4个乡镇、 4个村开展农村“家园清洁行动”工作，分别占任务数64%、4 %。今年计划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和xx年xx月2日经过环保、工商、电力等部门联合执法后，厂主又偷接私拉电线继续违法生产，今年3月26日县政府又再次组织联合执法，拆除其供电设施。彻底取缔工作阻力很大。二是养殖业污染治理难。我县生猪养殖业量多面广，涉及千家万户，尤其是大量的散养户及500头以下的猪场，虽建有沼气池，但容量小，重建设轻管理现象突出，对小河、小溪的污染治理难。猪场环评审批手续程序多，费用高，养殖户有抵触情绪。三是生活垃圾集中无害化处理难。近年来，各乡镇通过实施“家园清洁行动”，垃圾治理取得了较好的成效，但大多数垃圾填埋场堆积如山的垃圾如何有效实施卫生填埋、焚烧处理困难，极易造成环境二次污染。
(三)宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需提高。
目前，农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视，工作力度大，但有的村组干部积极性不高，还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度，工作敷衍塞责，搞形式，走过程，缺乏主动性;广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变，随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，“创卫靠大家”群众性、基础性工作难以深层次推进。
三、对推进农村环境卫生综合整治工作的对策措施
(一)、明确目标任务。
实施农村“家园清洁行动”是推进社会主义新农村建设的重要内容，是真正为民谋福利、让民得实惠的一项民生工程，也是推进农村环境卫生综合整治工作的重要载体。根据省、市相关要求，开展“家园清洁行动”的村在期末要完成村庄总数的80%。目前，全县342个村(居)委会已实施“家园清洁行动”的有4个乡镇4个村，仍有一半多的村还没有开展。为此建议：县政府把目前还未开展农村“家园清洁行动”的xx年实施农村“家园清洁行动”，并要求村建立一套管理机制、落实保洁人员、建设垃圾收集池硬件设施且启动垃圾处理费征收工作。
(二)、加快新村规划。
新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长久效果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。为此建议：
一是城乡规划建设局要高度重视新村规划工作，加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划，合理布局，结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，注重体现人文特色和生态特色，做到高标准又实用，一村一特色。规划实施时，城乡规划建设局及乡(镇)、村两级要加强指导，强化服务，使新村建设科学合理，整洁雅观。对新村规划编制已完成的村，在实施过程中要根据变化发展了的情况及时进行规划调整完善，以弥补规划滞后带来的缺失。
二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾焚烧炉、填埋场进行科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾焚烧炉、填埋场的建设数量要根据人口数量状况而科学设定，并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进行评估，避免产生新的环境污染。
(三)、创新运行模式。
垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口，以建立农村垃圾整治长效机制为核心，以改善农村环境卫生现状为目标，以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点，因地制宜，分类实施。为此建议：
一是在县城和县城近郊范围内，可以采用“村收集、乡(镇)清运、县集中处理”的模式。
二是在地理位置离城比较远的乡(镇)，可以采用“户归集、组(片)建池、村清运、乡(镇)处理”的模式;“户归集”，即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁，提倡对垃圾进行分类，易降解可利用的有机物尽量返田，不易降解的垃圾归集到垃圾池(桶);“组(片)建池”，即以村为主，组(片)或自然村为单位，按人口数量比例，选择适合地点，建固定的垃圾中转池;“村清运”，即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁，并负责将垃圾池(桶)的垃圾清运到垃圾中转池;“乡(镇)处理”，即由乡(镇)政府确定统一环卫人员，配备运输工具，负责将各村垃圾中转池垃圾清运至焚烧场或填埋场地进行无害化处理。
三是边远地区、山区等交通不便的乡(镇)，可以中心村为单元，采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村，鼓励推行农家堆肥方式，就地处理垃圾，实现垃圾无害化、资源化。
(四)健全长效机制。
机制既是活力、动力的源泉，又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键，开展“家园清洁行动”点多线长面广，是一项高难度的复杂的社会系统工程，具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点，仅靠紧一阵子是根本搞不好的，必须结合实际，建立长效管理机制，才能确保工作“不断线”，持续深入有效开展。为此建议：
一是要建立管理机构。县、乡、村都必须成立开展农村“家园清洁行动”的长效管理机构，配备好专职人员，明确工作职责，统一指导和管理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治计划，定期或不定期组织农村环境卫生大扫除，引导村(居)民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理，定点装卸农业生产用料，及时清运保洁。
二是要加快编制《～xx年上杭县农村生态环境保护规划》和《上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见》，并由县人大进行审议通过。
三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题，需要建立“县城乡规划建设局负责牵头，县直有关部门配合、乡镇政府负责实施，村(居)委会具体落实，村民广泛参与”的联动互动责任体系。
四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员，建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍，明确工作职责和范围，每天负责对生活垃圾进行清理和运送，监督和劝导村(居)民不乱倒垃圾，不乱堆杂物和乱搭盖。制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。
五是要强化考核，实行滚动式管理。县对乡、乡对村要层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制。严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准，每年组织对实施农村“家园清洁行动”的乡(镇)、村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核。经过考评考核验收达到合格要求的乡(镇)、村，由县政府给予适当奖励补助;对未达到合格要求的'乡(镇)、村不得参加各级文明村、卫生村、环境优美乡(镇)、生态村的评选，取消实施农村“家园清洁行动”补助资格，并对相关责任人给予效能告诫。
六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制，完善“村监督、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”工作方法，即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核，评议结果与保洁员工资奖励挂钩。对于出现垃圾污染严重回潮的，要对乡(镇)、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。
七是要加强村级“两委会”班子建设，为实施农村“家园清洁行动”提供有力的组织保障。
(五)加大资金投入。
资金投入是落实农村环境卫生综合整治，实施“家园清洁行动”的关键所在，应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制，确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议：
一是县政府继续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的项目资金支持补助。
二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金，继续实行新村规划编制的补助政策，且对所有已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡：比例给予配套补贴。县城乡规划建设局要按照创建“环境优美乡镇”、“生态村”标准要求，组织力量对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫基础设施建设情况进行一次摸底调查，根据摸底的情况和各乡(镇)、村财力状况，县财要按比例对环境卫生基础设施建设、清运车辆及设备购置给予补贴，做到每户要配置一个垃圾桶，每村设立若干垃圾集中场所，配备一定数量的垃圾清运车，使乡(镇)、村垃圾做到集中投放、及时清运、无暴露的垃圾堆。
三是要支持有条件的乡(镇)、村成立民间环保机构，并设立环保专项基金账户，向社会募捐，多方筹措环卫经费，以保障工作运转。
四是村民委员会要形成合理的环境卫生保洁费筹措机制。通过村民代表大会“一事一议”方式，确定每个村民、每间店铺、每家企业每月交纳的环境卫生保洁费标准，使群众自觉参与实施农村“家园清洁行动”。县政府要尽快研究制定出台《上杭县农村垃圾处理费征收管理指导性意见》，规范农村垃圾收集处理费的征收和使用，做到专款专用，收支公开。
(六)强化综合执法。
综合执法是解决重点部位、重点区域环境卫生突出问题的一个有效措施，应持续开展企业、养殖业污染物排放的综合整治工作。为此建议：
一是要由城乡规划建设局牵头，卫生、农业、国土、水利以及乡(镇)政府等部门紧密配合，对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象，组织开展联合整治行动，一抓到底，不留死角，取得实效。
二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度，强化环境保护，将工业污染防治从末端治理逐步向清洁生产方式过渡，建设生态文明厂区;严格控制企业污染物排放，推进小流域水环境整治，认真贯彻实施《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》，明确责任，加大对无证“五小”、“十五小”企业打击治理力度，尤其是在电力供应上实行严厉管控。
三是畜牧兽医水产部门和环保部门要协同配合，通力合作，对去年已拆除关闭的猪场加大巡查力度，防止回潮反弹;对禁养区外的养殖场进行综合治理，督促场主采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术;突出抓好人群集中区域散养户的管理，督促其限制养殖规模，达不到治理标准的，继续组织拆除或关闭。
四是对辖区江河中的水电站要严格做到最小下泄流量达标要求，以助净化水质。
五是要进一步明确城乡结合部位的环境卫生整治界限、职责和责任。由于城区在扩大，主次干道在相应增加，县环卫所或保洁公司应将管理范围逐步延伸。按照“城区主次干道由县环卫所负责”的规定，应将城南琴岗路、光华路、金鑫路、新塘路、城西丰山溪东和西路等划入县环卫所或保洁公司负责保洁。
(七)加强宣传教育。
提升“家园清洁行动”的工作水平，人的素质是根本。因此，各级政府要致力于正面的舆论宣传，通过各种媒体和方式，大张旗鼓地开展宣传活动，进一步扩大“家园清洁行动”工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。为此建议：
第一要以发放宣传单和广播、墙报、宣传栏等形式，进村入户，加大“家园清洁行动”工作的目的意义措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念;
第二要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促使群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，要通过开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动来扩大群众的参与面和受教育面;
第三把“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容，从小树立环境卫生良好思想观念，养成良好的个人卫生习惯;
第四要注重树立和推广典型，对在开展“家园清洁行动”工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。
一、河流基本情况
河全长13.1千米。河流平均宽约10米左右，河堤高平均在3.5米左右。
二、治理前存在的问题
由于多年经洪水冲刷，多数河段已被冲成∽型，形成部分河滩地，河滩地河床垂直高度96﹪都在1米以上，河滩地已被村民耕种大约60亩地。河堤斜坡种田较多，大约160多亩地。由于近几年农民散养牛的较少，造成丢弃玉米秸秆的较多，河道两边农田的玉米秸秆全部丢弃在河道里。农民打农药的瓶子丢弃在河道里的也挺多，村民往交通桥底及两侧投放生活垃圾较多，个别小规模养殖户有时候往河里直排粪便。
三、采取的措施
1、由于河滩地已被村民耕种，一下子全部清理已不现实，为了缓解矛盾，对河滩地的清理主要采取制定一些清理条件，对那些河床垂直高度低于1米、一般洪水就能过水，容易将农药、化肥残留流入河里的河滩地必须清理。同时通过清理也是对农民一个警示，使他们知道这些地方是不允许种田的.，对来年全部清理做个铺衬。
2、对河里所有的玉米秸秆及农药瓶子、其它生活垃圾采取人工、牛、马车清出河道的措施。对主要交通桥采取安装护网，以此来阻止乱扔垃圾。对其它交通桥底及两侧的畜禽粪便垃圾采取集中动用工程车辆清理办法。
3、对那些直排问题采取的措施：对全乡规模养殖户进行摸排，向每个规模养殖户发放宣传单和告知书；帮助养殖户建立粪便池，将粪便存放到粪便池；或者帮助他们将粪便送到远离水源、远离村屯的`地方堆放，使其发酵，发酵后投放到大地。
四、整治情况
1、已整治完成情况
已清理河滩地19.6亩地，清理生活垃圾（包括农作物秸秆）大约600吨左右，清理畜禽粪便大约450吨。
2、需长期整治问题
河滩地及斜坡地种田、养殖户直排的问题，必须常年、长期、坚持不懈整治下去。
3、整治后仍存在问题
1）粪便储存池粪便储存点有时发酵不及时，腾不出地方，容易耽误新出栏粪便储运。
2）其它交通桥底及两侧还有偷倒垃圾现象。
3）有的河段已被冲成S型，亟待取直进行护坡或修建挡土墙进行治理。
4、需县直部门给予协调解决问题。
1）需县环保局拿出更好的办法帮助解决畜禽粪便储存发酵技术问题。
2）需县水利局帮助解决河道危险地段护坡或修建挡土墙问题。
5、需县里统一解决问题
需县里出台相关文件或措施，对由于洪水冲刷，部分责任田被冲毁，淤成河滩地，或者原来责任田位置变成现在河堤的位置，是否能统一标准，集中处理;对村屯、路边到各户大墙外的区域，违规种植农作物，养殖牲畜，堆放杂物等能否进行统一标准，集中处理。
五、下步工作打算
1）由各村安排专人管护各村所辖区域河道水环境卫生。
2）20__年继续清理其余河滩地和未清理的斜坡地。
3）对河道危险地段继续进行河边插柳。
4）继续加大力度解决粪便直排问题，想尽一切办法绝对不能让粪便再流入河内。
六、其它在工作中存在问题和建议
为推进河湖采砂管理长效机制建立，规范采砂行为，坚决打击河湖非法采砂，按照《河长制办公室关于开展全河湖采砂专项整治行动的通知》文件要求，现将区非法采砂整治工作汇报如下：
一、完成的主要工作
（一）强化领导，快速启动
区洮儿河存在非法采砂行为，按照河长办开展采砂专项整治通知的要求，区迅速成立了采砂管理队伍共7人，由洮儿河区级河长孙英宇为主要责任人，牵头部门为水利局，协作部门为公安局，统一指挥领导本行政区域内的专项整治工作，确保了专项整治行动机构到位、人员到位、措施到位。对专项整治行动的组织协调、分工协作、阶段工作做了全面部署，确保“查一件、影响一片、震慑一方 ”的整治效果。
（二）多管齐下，深入排摸
为彻底摸清辖区内河道采砂场的`实际情况，区专项整治工作领导小组办公室及时向辖区各乡镇下发了河道清理整治专项行动方案，执法行动小组对辖区内各乡镇、村，对辖区内所有河流进行了全面排查摸底，对违法占河及所有非法采砂进行重新核实、登记造册，确定整治工作内容和任务。目前，已核实洮儿河内有非法采砂场12家，并下达限期撤出通知12份。
（三）严格执法，强力推进
根据《河道清理专项行动方案》的要求，日前，区涉河违法行为专项整治工作整治已进入集中整治阶段，针对调查摸底核实的12家非法采砂场，开展专项专项行动6次，执法人员连先后出动执法人员 120 人次，出动执法车辆78台次，从河道内清除采砂船11艘。
针对当前一些不法人员盗采河砂行为，执法小组及时调整了工作方案，一是继续加强执法巡查力度，安排专门执法人员和执法设备及车辆，保证遇有案情即时出动；二是进一步加大宣传力度，营造全社会对涉河违法采砂行为“人人喊打”的浓厚氛围；三是加大执法处罚力度，对拒不执行通知要求的违法采砂业主，将按照行政处罚上限标准予以重罚确保涉河违法行为专项整治工作取得实效。
二、存在的主要问题
一是违法行为查处难度大。目前涉河违法建筑面广量大、历史违章多，现行违章时有发生，集中拆违需要制订一系列配套政策；二是部门配合需要进一步加强。整治涉及面广、综合性强、情况复杂，需要多个部门参与和配合。有的部门重视不够，主动指导服务不够。
三、下步工作打算
针对当前专项整治中存在的问题，下一步将继续按照我区生态河建设的年度目标，强化宣传教育、强化责任目标、强化基层基础、强化保障措施、强化督查考核，因势利导、一抓到底。重点抓好以下五个方面工作：
1、进一步做好宣传教育活动。抓住当前涉河违法专项整治工作良好态势和有利时机，深入宣传，充分发挥沿河乡镇、村、学校等各部门积极性，形成治河合力。加强教育，提高市民的公共安全卫生意识，逐步改变市民乱丢垃圾的不良习惯。
2、进一步落实基层组织职责。在全面强化成员单位责任的基础上，把工作重心从下移到乡镇与村，充分调动基层积极性。要细化河道整治时序，进一步明确阶段性目标，定期巡查、督促，指导、帮助乡镇、村及时有效开展以严厉打击河道非法采砂，破坏生态建设为重点的各项整治工作。
3、进一步开展清障拆违大行动。以主要河道为重点，全面排查、稳步推进，集中时间、集中力量开展清障拆违大行动，妥善处理河道内历史违章问题，对现行涉河违章建筑一律拆除，同时做好拆后管理和建设。
整治河道非法采砂秩序，建设生态文明，是惠及广大群众的环保工程、德政工程、民心工程。尽管涉河整治工作面临的形势依然严峻、情况依然复杂、任务依然艰巨，但现在的时机更成熟、基础更扎实、条件更充分。我们根据区委、区政府的统一部署，全力以赴、求真务实，坚持常抓不懈、实施长效管理，为区涉河违法综合整治作出更大的贡献。
为了全面贯彻落实《常德市“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案》(常办[20xx]22号)精神，深入开展扶贫、移民系统“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，进一步规范全市扶贫、移民资金使用管理，解决扶贫、移民资金使用中存在的突出问题，保障群众合法权益，结合我市扶贫和移民工作实际，现制定本实施方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设工作部署，以开展专项整治为抓手，着力解决扶贫、移民资金管理使用中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等突出问题，快查严处扶贫、移民资金使用中存在的“雁过拔毛”式腐败，建章立制管住长远，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，以党风廉政建设的新成效取信于民。
二、工作重点
治理范围：重点整治20xx年1月以来，全市各类扶贫、移民资金项目管理使用上存在的问题。严肃查处全市扶贫、移民系统发生违纪违规问题的单位和党员干部及其他有关人员。
治理内容：查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的在扶贫开发、移民领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫、移民资金等方面的问题。
1、县、乡政府将扶贫、移民资金用于平衡财政支出、用于非扶贫、移民项目和用于发放干部职工工资、福利等问题。
2、扶贫、移民部门领导班子和领导干部集体违法乱纪、个人贪污受贿等问题。
3、村组干部在办理扶贫、移民群众事务中，违规收缴款物、克扣补助、拖欠钱款等问题。
4、巧立名目、弄虚作假申报项目，伪造直补对象、避险解困对象、培训对象等骗取资金，虚列各类支出套取资金等问题。
5、“暗箱操作”招投标、“小额工程”发包不规范、检查验收走过场和工程款结付索、拿、卡、要等问题。
6、扶贫、移民资金实物、资金孳息不入账，利用扶贫、移民资金外借单位、个人和部门自办公司、协会牟利等问题。
三、方法步骤
专项整治工作采取自查自纠和重点检查相结合，20xx年4月初开始至20xx年12月底结束，分五个阶段进行。
(一)部署启动(4月中旬)。市办(局)成立“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组(以下简称“市办专项整治领导小组”)，办(局)党组书记、主任(局长)徐术福任组长，办(局)党组副书记、副主任(副局长)文定红任副组长，副主任、副局长刘少华、吴宏志、刘康清、刘孟春为领导小组成员。领导小组办公室(以下简称“市办专项整治办”)设在办公室，刘少华兼任办公室主任。4月20日前，市办专项整治办研究制定专项整治工作方案，将实施方案和工作机构成立情况报市纪委备案。各区县市扶贫办、移民局相应成立“雁过拔毛”式腐败专项整治工作机构和实施方案，于4月底报市办专项整治办。
(二)自查自纠(4月中旬至7月上旬)。区县市扶贫办、移民局按照专项整治要求，结合年度扶贫资金专项整治和5-6月的'移民资金项目内审、稽查工作，组织开展“雁过拔毛”式腐败问题的自查自纠，各区县市于5月20日前将自查自纠情况上报市办专项整治办。市办(局)相关科室按照工作职责开展清理排查，对发现和群众反映的突出问题，及时进行核查处理。市办(局)对自查情况全面汇总分析后于5月底前报市纪委。
(三)督查整改(7月中旬至10月中旬)。7月中旬开始，结合半年绩效考察实地督查，根据自查自纠情况，对区县市专项整治工作进行集中实地抽查，对问题严重、工作不实、查处不力的，进行问责、查处。市办(局)相关科室根据整治中发现的问题，结合扶贫资金专项整治情况及移民资金项目内审、稽查报告等，跟踪督查，督促整改。
(四)治理验收(10月下旬至11月底)。结合年终绩效考核工作，市办专项整治办对县市区进行专项验收，各区县市认真总结、评估效果，形成总结上报市办专项治理办，市办(局)将此次专项整治工作全面总结后向市纪委报告。
(五)整章建制(12月)。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，各区县市、市办(局)相关科室进行分析整改，建立健全并出台相关监管制度，促进扶贫、移民资金管理制度化、规范化，形成行之有效的长效机制。
四、工作要求
1、加强组织领导。各区县市扶贫办、移民局要高度重视专项整治工作，党组书记为第一责任人，分管纪检、分管财务的副局长、副主任为直接责任人。各级扶贫办、移民局是“雁过拔毛”式专项整治工作的重要主体，要加强领导、精心组织、细化方案、强化措施、狠抓落实，扎实专项整治工作。
2、健全工作机制。建立专项整治工作调度、通报制度，工作进展情况实行一月一报告、一月一通报、两月一调度，重要情况随时报告、通报和调度。自专项整治工作启动之日起，采取信息报送、官方网站宣传、微信公众号推送等方式加强舆论宣传，积极参与和开展廉政教育和相关业务培训，让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治，争取支持，扩大影响，营造良好的工作氛围。
3、快办严查问题。各地要充分发挥党组的关键作用和纪检组的监督执纪作用。要畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，逐件登记，按照干部管理权限，及时移送问题线索或查处有关违纪违规问题，对贪污、挪用、挤占、截留扶贫、移民资金等违纪违规违法问题要探索使用快查快结的纪律审查方式和简易审理程序，对违纪违规问题严肃处理，绝不姑息。
4、注重整治实效。各级扶贫、移民部门要落实专项整治责任，全面认真自查，对存在的问题进行有效整改，确保实现专项整治预期目标。将专项整治工作纳入扶贫、移民工作绩效考核，对治理不到位、工作走过场，辖区内存在严重挤占挪用、截留滞留、骗取套取等“雁过拔毛”式腐败问题突出，按照有关程序追究主体责任和监督责任。
为有效推进全县扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，进一步规范扶贫资金管理，确保群众反映强烈的'突出问题得到有效解决。 6月27日上午，全县扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作会议召开，县委常委、副县长杨恩勋出席会议并讲话，县扶贫办主任刘寒松主持会议。县扶贫办全体工作人员，各乡镇分管领导、扶贫专干共50余人参会。
此次扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治自查自纠工作重点针对扶贫对象认定、扶贫项目实施、扶贫资金使用等重点领域开展自查自纠，认真查找发生在群众身边、损害群众利益和群众反映强烈的腐败问题，要求自查面要达到100%。扶贫信息系统数据采集完善工作重点针对过来全县扶贫工作确定的扶贫对象准不准、系统数据实不实、脱贫成效真不真进行复查。下步，县扶贫部门将对各乡镇上报数据开展全面抽查，对存在问题实行“零容忍”，确保此次专项整治工作取得实效。
杨恩勋要求，整治工作要坚持问题导向，务必把“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作做实;要强化责任，突出重点，务必把精准脱贫基层管理工作做牢;要明确任务，严密部署，务必把易地扶贫搬迁工作做优。
一、河道基本情况
河庄境内共有河道27条、长62.27公里，其中省级1条长15.7公里（单边），区级10条长34.57公里，镇级以下16条长26.13公里。河长制“方千娄直河”在我街道境内长8.2公里，起止义蓬界（南新线）至沿塘河，其中城隍庙直河长3.9公里，五工段直河长4.3公里。
20xx年以来我们先后投资6185.62万元对10条长25.5公里河道进行了综合整治，其中区级5条长16.4公里，镇级以下5条长9.1公里。13年投资1089.94万元对城隍庙直河3.7公里河道进行了综合整治，五工段直河至今未整治过。与该河道连通的河道有新和横河、河庄横河、三工段横河、江东围中横河、四工段横河、新江新创横河。河道边共有排放口112个，其中农业排水及雨水口75个，农副产品加工企业排放口2个，生活废水排放口35个。沿河有河庄酱菜厂、友盛菜厂、南阳垦区江乐菜厂、钱江染化等企业。
二、工作进展情况
（一）成立工作班子，实施五水共治。建立了以党工委书记为组长、办事处主任为第一副组长“五水共治”工作领导小组，明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，同时下设农村生活污水治理组、农村河道治理组、生活垃圾处理组、集镇截污纳管组、禽畜水产养殖污染治理组、防洪排涝治理组六个专项工作组，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。
（二）建立河长制，实施“一河一策”。街道及时出台了 “河长制”管理实施意见，制定农村河道治水实施方案。根据河道性质落实了“河长”，其中流经本街道的1条省级、四条区级河道由区确定四套班子的领导任“河长”外，街道内其它12条河道由街道班子领导担任“河长”，有关科、办担任“河长”单位，河道流经地的村书记担任属地“河长”，使我街道的主要河道实现了“河长制”管理全覆盖。同时我们对辖区的主要河道进行排放口全面排查摸底， 17条河道共有排放口861个，其中农业排水口320个，生活废水排水口533个，农业企业排水口8个，我们将这些信息登记造册，建立河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的'问题逐条提出了个性治理方案，形成了“一河一策”。我们还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。
（三）推行河长制，推进各项工程建设。
一是五工段直河疏浚工程。起止为三工段横河至沿塘河，长4239米，土方58904方。今年4月21日开标，杭州绿恒市政园林工程有限公司中标，现正在做出土前的准备工作。
二是方千娄（五工段、城隍庙）直河整治工程。主要以绿化为主，城隍庙直河西岸绿化色块种植3800米（5511平方米），五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石，预算金额220万元，现五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石刚完成招投标工作。
三是河边拆违工程。沿河有违建小房16间，计290平方米，现已拆除10间，计168平方米。
三、建议和要求
（一）五工段直河从未整治过，要求对五工段直河进行综合整治，推进生态河道建设。
（二）在无法搬迁的情况下，要求区里统一出台蔬菜酱菜企业废水处理办法。
一、基本情况
现湖区辖李楼乡、曹山、解放、延安、治淮五个街道和东升公共服务中心，淮河河道由国庆街铁路桥至曹山闸，共公里。目前船主户籍在我区的采砂船共计14艘，全部停靠在长卫桥下的停靠点，通过前期的清理和整顿，我区河道范围内无采砂船停靠点，无砂场。
二、主要工作措施
1、切实贯彻落实淮河河道禁止采砂管理地方行政首长负责制，成立了湖区打击非法采砂专项行动领导小组，区直各成员单位在领导小组统一调度下，密切配合，分工合作，依法履行禁止采砂管理职责，确保打击非法采砂堆砂工作取得实效
2、加强宣传，促进专项整治工作有效推进。
为保障打击非法采砂工作顺利开展，区相关单位对非法采砂户进行了细致摸排，将采砂船登记在册，同时采取张贴通知、散发传单等多种方式，宣传非法采砂的巨大社会危害。
3、依法严厉打击，全力推进打击非法采砂工作。
区打击非法采砂领导小组派出人员，协助市河道管理局进行日常巡查，对重点区域实行24小时值班制度，严禁在辖区河道内非法采砂，同时对外地采砂船只进行了驱除。截止目前共对6艘非法采砂船罚款31000元，捣毁采砂设备20余台。
三、存在的主要问题
1、我区执法经费和专业装备十分有限，还没有专门的`水行政执法队伍。
2、我区大小采砂船只共有14艘，现已全部统一停靠在指定停靠点，但是没有将采砂机具统一搬离采砂船，实现机具上岸统一保管。
四、下一步工作打算
1、加强执法队伍建设。争取建立健全水行政执法机构，落实保障经费和人员，实现对辖区河道规范化、常态化管理。
2、着重建立长效管护机制，对现有的非法采砂船集中统一拆除。
根据齐卫医发（20xx）57号文件，<<关于开展医疗乱象专项整治行动的通知>>中重点整治的21种行为。我院立即对本院及辖区卫生室进行了自查，自查结果如下：
一、我院及辖区卫生室没有出租、出借、转让《医师执业证书》或《医疗机构执业许可》行为，无超范围执业和开展项目与《医疗机构执业机构许可证》核准诊疗项目不符行为。我院无使用非卫生技术人员从事医疗技术卫生工作行为，未出具过虚假证明（诊断书，健康证，死亡证），无销售假药，非药品冒充药品，药品成分与国家规定的成份不符的行为。未以医疗名义推广销售所谓保健品，不存在虚假诊断、夸大病情诱骗患者接受治疗和消费行为。
二、存在问题及整改时限
1、医疗垃圾处理
部分村医医疗垃圾分类不合理，在患者家中静点后的'输液器不能及时回收而混入生活垃圾。
2、留存医保卡
部分村医将患者医保卡留置手中，有的不是患者本人进行医疗消费。
3、不按规定公示药品以及医疗服务价格
大多数村卫生室没有公示药品价格和医疗服务价格
4、药品集中采购
我院使用药品全部在网上集中采购，下辖村卫生室只有一部分药品通过我院进行集中采购，大部分药品在网下采购?
针对以上存在的问题，我们在检查过程中告知，及时规范处理医疗垃圾，不许留存患者医保卡，马上公布药品价格及医疗服务价格，清点现有库存，所有药品全部网上集中采购，以保证药品质量。
为进一步加强河道管理，全面提升河道水质，持续改善河道水环境，现着力整改河道执法不力现象，经局班子会认真研究，提出了整治工作方案，现汇报如下：
一、目标任务
（一）整治河道水面环境。通过河道环境整治行动，进一步提升河道表观环境质量，清除沿河沿岸枯树杂草、死角垃圾。打捞水面漂浮物，确保河道环境整洁优美。
（二）提高河道管理效能。建立爱河护河志愿者网络，劝导市民减少乱抛乱扔垃圾入河现象，营造全民参与河道管理的良好氛围，形成河道长效管理网络。
（三）严禁污水直排入河。加强控源截污工作，全面普查入河排污口，及时采取工程措施，截断沿河排污口。
（四）提升河道水质。通过综合整治河道，使水质明显好转，达到景观用水标准。
（五）非法采砂整治。彻底取缔无河道采砂许可证的采砂场，对违法开采设备、设施、车辆等工具全部予以没收，严厉打击非法盗采河砂、毁堤采砂和威胁公路桥梁、人渡码头、水利工程、电力设施、通讯、其他跨（穿）河道建筑物安全及影响公共安全的采砂行为。
二、整治范围
河道，重点为主要沿街沿路河道、重点村庄及特色村庄典型河道、社会关注、群众反应问题强烈的河段。
三、组织领导和责任分工
（一）组织领导
确保专项整治工作取得实效，成立河道环境专项整治工作小组，工作小组下设办公室，办公地点设在水务局，办公室具体负责专项整治的组织协调、监督检查、汇总上报等日常工作。各村（居）委会均要建立相应的组织机构领导机构，高标准抓好辖区内河道专项整治工作。
（二）职责分工
建立“统一领导、分级分责，以块为主、条块结合”的河道环境整治工作体系。
水务局：负责专项整治的组织、协调及督导工作，牵头负责辖区内河道水面保洁、侵占水面违章建设整治、河道疏浚整治、控源截污、城镇背街临河餐饮入河排放口治理、进一步完善河道长效管理网络建设，负责采砂整治。
环保局：负责对沿河工业污水排放进行执法整治，水务站治理沿河餐饮油污排放口。
市监局：加强对沿河餐饮业等商家的管理工作。
建设局：负责城市垃圾的倾倒管理。
各村（居）委会、社区具体负责实施辖区内相关河道专项整治、管理工作。
四、实施步骤
（一）调研准备阶段（20__年6中旬）。河道环境专项整治工作小组，认真组织调查摸底，确定整治重点、细节内容，制订实施方案，突出工作重点，细化各项措施。同时各村、社区也要建立相应河道环境整治工作班子，具体负责配合协助本村范围内的河道环境专项整治工作。
（二）动员部署阶段（20__年6月下旬）。河道环境专项整治工作小组要召开动员部署会议，部署整治工作任务，同时要充分利用广播、宣传标语等多种形式广泛宣传河道环境专项整治工作的必要性、迫切性和重要性，大力营造河道清洁整治工作的'良好氛围，努力形成全社会各行各业、各家各户齐动手，人人参与河道清洁整治的良好局面。
（三）集中整治阶段（20__年6月下旬-20__年9月下旬）。要充分利用此次环境整治提升行动的契机，强化河道长效管理，把清除白色垃圾等河面漂浮物和河坡生产、生活垃圾作为当前重点工作来抓，在9月下旬前集中力量，精心组织，统筹安排。同时要结合河道水面保洁、河道整治、控源截污、背街临河餐饮油污排放口治理等专项整治措施，在全镇范围内开展大规模河道清洁整治活动，对重点整治对象做好跟踪督查工作。
（四）巩固提升阶段（20__年10月初-12月底）。集中打捞河面漂浮物和河坡垃圾是河道整治一项阶段性工作，在所有河道清洁整治达标后，要使河道长期保持清洁畅通，关键是抓好河道长效管理措施的落实。所有的河道都要落实专职河道管理队伍和人员，并签订责任状和承包合同。要做到河道长效管理的组织、人员、经费、责任、考核全部到位。
五、工作要求
（一）统一思想认识。开展河道环境专项整治行动是为了进一步营造“水清、岸绿、景美”的东方水城形象，落实依法治区和党的群众路线教育实践活动整改的重要内容，充分认清开展河道环境专项整治的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感。
（二）加强组织领导。要高度重视这次专项整治行动，切实落实好责任，细化工作方案，精心组织实施，主要领导亲自带队检查，及时掌握专项整治动态，研究解决整治重点难点问题，确保取得实效。办公室定期将当月专项整治情况报区河道环境专项整治工作领导小组办公室。
（三）充分宣传发动。充分利用各种会议、新闻媒体、网络平台，大力宣传河道环境专项整治工作，督促劝导沿河居民积极参与爱河护河行动，不往河道乱抛乱扔垃圾，建立爱河护河志愿者专业队伍，形成条块联动齐抓共管的深厚氛围。
（四）加大督查力度。采取日常监督检查和专项抽查相结合的形式，加大检查督导力度。根据专项整治进度要求每月组织一次例行检查和专项抽查，落实整治措施。
为深入实施乡村振兴战略，推进农村人居环境整治，提升农村人居环境质量，按照《农村人居环境整治20xx年工作实施》要求，结合我镇实际，积极扎实的推进了农村人居环境整治工作，现将具体工作如下。
一、强化组织，会议部署明责任
按照市委市政府要求，我镇积极召开农村人居环境整治工作推进会，层层落实责任，镇成立了以委书记、镇长为双组长的农村人居环境整治工作小组，制定出台了专门的整治工作法案。明确目标任务和奖惩措施，层层分配、明确责任担当，构建了镇干部包村、村干部包社、社干部包户的三级责任体系，实行格化管理。广泛宣传动员，营造全面开展农村人居环境综合整治的浓厚氛围，充分调动各部门共同参与，形成工作合力。
二、紧盯目标任务，行动明确抓落实
紧紧围绕我镇农村人居环境存在的突出问题，大力推进各项整治工作，建立规范激励机制，进一步提高农民生活质量，改善农村人居环境。
一是改建农村垃圾收集池10个，配备清扫保洁员20人；全面完成市委市政府下达的农村户用卫生厕所千余户；已经完成护垭场污水处理站建设，望垭场污水处理站正在建设中。
二是全面落实河长制工作，积极开展鳌溪河护河行动，逐步消除农村黑臭水体；实施村镇排水一体化工程，全面展开望垭场污水管的铺设。
三是重点做好了农作物秸秆和畜禽粪污的资源化利用，坚决杜绝露天焚烧和粪污直排的现象发生。
四是在全镇范围内开展三改一建和土坯房改造，充分发挥农民主体作用，大力宣传动员群众参与，从清扫庭院做起，把村内环境搞得干干净净，清清爽爽，提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯。
五是建立规范激励机制，把农村人居环境整治和传统村庄保护等纳入村规民约，推行门前“三包”等管理制度，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为，营造和谐、文明的社会新风尚。
三、存在的问题及下步建议
一是农村居民对垃圾收集处理的认识不足，垃圾分类难度依然较大，随手乱扔乱倒的现象还时有出现。要充分提高农村居民对垃圾分类的认识，加大宣传力度，改变老百姓传统。
二是第三方监管仍有缺失，第三方监管人员不足，资金短缺，导致人居环境整治长效管理机制落实不到位，进而导致出现农户扔垃圾难，扔了难处理，垃圾堆积现象时有发生。下一步我们要加大人员、资金投入力度，完善当前环境管理机制中存在的漏洞，明确具体责任主体，严格执行监督内容，力求农村垃圾整治中“无遗漏”。
在的十九大和环广西公路自行车世界巡回赛举行期间，XX镇委、政府在市委、市政府和城区委、政府的正确下，增强责任担当，早动员早安排，多方联动、细化分工、层层压紧压实主体责任，确保了一方社会大局稳定，为的十九大和自行车赛能够顺利举行营造了井然有序的社会秩序和稳定的社会环境。现将我们的工作汇报如下：
第一点：提高政治站位，压实责任，提早做好安排部署
一是提高认识，加强。成立了责任明确、分工到位的工作小组，制定了详细的现场安保维稳，层层压紧压实责任，举全镇之力做好安保维稳工作。二是细化镇干、村干分片负责区域，责任落实到具体个人。对各自负责的稳控点的重点人员要落实“一盯一、几盯几”的稳控措施。三是实行24小时值班和“零报告”制度。镇委、政府每日明确一名主要带班，一名班子值班的24小时值班制度，维稳期间取消外出和休假制度，要求全体人员晚上全部驻镇。
第二点：多方联动配合，细化措施，切实做好全面防控
一是集中开展不稳定问题排查。全镇以村为单位，分成15个工作组，滚动式摸底排查各种不稳定因素，做到底数清、情况明，对于排查出来的问题，明确责任部门、责任和责任人，实现了突出问题不上交、不激化，信访不出镇。二是做好安全隐患排查，发现问题及时整改。对自行车赛道公路沿线的枯枝、危房、电线电缆、阳台花盘等隐患进行地毯式排查，不间断滚动排查禽畜散养、散放问题，一经发现立即处置。三是营造宣传氛围，纵向到底横向到边。发放关于家禽圈养和交通管制的《通知》5000份及《致广大市民的一封信》4500份，入户宣传，户代表会议等，营造了良好的社会氛围。四是落实好外围安保人员与防撞车辆。XX镇赛段涉及赛道26.2公里，落实外围安保人员230人、防冲撞车辆130余辆，加强了情报信息的收集和加大各安保点的管控力度。
第三点：完善应急预案，及时妥善处置突发事件
完善应急处置预案，自行车比赛前夜除了安排警车连夜巡逻至凌晨5点外，要求所有外围安保维稳人员比赛当日早上7点之前必须全部到岗到位，检查各自负责的区域，发现问题立即处置。同时，各安保维稳分段设置2-3人的流动应急人员，分列赛道两边，负责应对各种突发事件。比赛日当天早6点半左右，我镇陆续接到巡逻人员在赛段自行车赛道上发现图钉的汇报，镇委、政府高度重视，立即启动应急预案，镇主要亲自指挥应急，全镇各外围安保人员立即进行地毯式清理，各村根据实际情况另行聘请人员加入清扫队伍，由于发现及时，行动迅速，投入应急力量足够，加上各个兄弟单位增援人员的积极配合，我们于上午8:30左右就已将赛道上的图钉基本清理完毕，并要求全体人员不跟风、不造谣、不评论，善意引导群众，启动络舆情应急处置预案，派专人实时关注掌握上舆论动态，避免事态恶性发展。随后要求各个村另外再安排2名清扫人员不间断继续寻找图钉，将隐患清除彻底，确保了自行车赛得以顺利进行。赛后，我们将清理出来的图钉按村为单位封存交公安机关处理，并对镇辖区范围内的所有商店、小卖部、代销店进行图钉销售情况的全面排查、登记，在各村屯和上张贴、转发“悬赏通告”，积极配合公安机关收集破案线索。
前一阶段的维稳工作，我们取得了一定成效，但距离上级的要求还有差距，与兄弟乡镇相比还有不足，我们将以本次会议为契机，在今后的工作中加强干部大局意识的教育，加大力度完善治安防控体系建设，加强应急队伍建设力度，继续做好矛盾纠纷的化解，确保一方平安。
自县、镇两级统一安排部署开展城乡环境卫生整治工作以来，我村高度重视，积极开展了城乡环境卫生整治行动。现将情况汇报如下：
一、召开村民代表会议，表决通过了《张屋村卫生公约》。《卫生公约》中将杂物堆放、家禽饲养、垃圾投放、污水排放等内容作为重点，约束了村民日常卫生行为。
二、严格按照《周田镇“丹霞彩虹”省级新农村示范片内环境卫生专项综合整治行动方案》中的整治标准，把环境整治工作落到实处，使我村环境卫生整治工作实现了村委有人负责，小组有人落实，保证了专项整治工作的全面落实。
三、利用“孝心村”创建活动，开展了环境卫生宣传教育活动。我村采取开设环境卫生知识讲座、村民义务拣垃圾等形式，让村民知晓环境卫生整治的内容和意义，使村民由“要我做”转变成“我要做”，引导村民养成良好的卫生习惯。
四、为把环境卫生整治工作常态化，我村委会聘请了2名保洁员负责张屋村范围内的垃圾及绿化带杂草清理，并定期对垃圾收集点进行清运。
五、虽然我村在环境卫生整治工作中取得了一定的`成绩，村容村貌发生了变化，但工作中还存在一些困难，主要表现在：一是由于宣传力度不够大，村民的文明卫生意识还不强，有乱丢垃圾的情况发生；二是由于张屋村范围大，居住人数多，村委会资金紧张，垃圾桶、垃圾池等基础设施缺乏，保洁员人数也偏少。
六、建议
（一）、希望上级部门能印发有关环境卫生的宣传小册子，加大对环境卫生整治工作的宣传，营造出更好的工作氛围。
（二）、希望上级部门能下拨专项工作经费，让我村能聘请多几名保洁员，使环境卫生整治工作日常化。
根据县委、县政府的统一部署和要求，**乡把环境卫生整治作为贯彻落实党的群众路线教育实践活动当前在农村最重要的一项任务来抓，精心组织，加强领导，落实关键措施，着力打造人居新环境，建设优美新乡村，城乡面貌不断改善，发展环境不断优化。
一、主要成绩
经整治全乡19个行政村，53个自然村环境卫生状况明显改观。共投入经费42万余元，投工6500余个，开挖土方2200余方，使用涂料321袋，清理垃圾102吨，整治公路18公里，渠道5公里，街巷户道71公里，栽植侧柏3000余株，新投放果屑箱5个，建立垃圾池36个，清理乱搭乱建3处。
二、主要做法
(一)抓组织领导，明确职责。
为扎实抓好城乡环境卫生整治工作，乡成立了以党政主要领导任组长，分管卫生工作的副乡长为副组长，驻乡机关负责人、村支书为成员的城乡环境卫生整治工作领导小组，全面负责全乡环境卫生专项治理的规划、部署、协调、检查督促和考核。领导小组下设办公室、道路交通整治组、环境卫生整治组、村容村貌整治组、宣传工作组、督促检查组，明确了各组的职责、任务、整治的重点及区域。各村也建立了相应工作机构并落实专人具体负责此项工作，确保了该项工作顺利进行。
(二)抓宣传发动，营造氛围
一是乡党委多次召开党委扩大会，专题研究此项工作，并在动员会上反复强调部署，各村通过召开党员会、村组干部会、群众会等形式，认真宣传乡村环境卫生治理的目的、意义、内容和要求，使之家喻户晓、人人皆知。二是通过标语、条幅、发放宣传资料等形式将活动宣传到千家万户，发动广大群众关心、支持并参与到全乡环境卫生治理工作中来，形成全社会行动、全民参与的良好氛围，从而调动了广大群众的主动性和积极性，营造了良好氛围。
(三)抓示范带动，整体推进
按照实事求是，量力而行，以点带片，整体推进的思路。根据环境卫生治理的内容及要求，狠抓重点村、主要交通线、驻乡机关站所环境卫生整治工作，通过示范带动，促进工作的整体推进。
一是以基层条件好，环境卫生状况优的蒋家庄村为典型，引领带动其他各村开展工作。
二是集中对石西线、里上线沿线道路交通环境卫生状况进行集中整治，大力提高形象。
三是充分发挥乡政府、驻乡机关在环境整治工作中的作用，狠抓关键部位的整治，重点抓好机关、主干道路、沿街建筑、居民集中区、背街小巷等区域环境卫生清理工作。
(四)抓督查评比，攻克难关
一是实行“3131”工作制。乡环境卫生整治组要求各村每三天汇报一次整治情况，乡政府每三天召开一次整治工作交流会。二是实行实名打分评比制。乡政府两次组织乡村干部逐村观摩检查，参加人员依据整治标准实名打分，汇总排队，促进工作落实。三是加强督查。乡政府督察组两次组织开展督查活动，并将督查结果张榜公布，确保活动取得实效。
三、建章立制，推进长效管理
为巩固农村环境卫生整治成果，实现农村环境卫生整治工作经常化、制度化、规范化，我们坚持结合本地实际，落实长效管理措施。
一是订立制度。主要制定了《**乡环境卫生长效管理办法》，各村制订了保洁公约，并在村庄醒目处刷写永久性标语约15处，在河道地带设置了管护牌，明确管护责任人、管护范围和要求，签订了联户保洁责任书42份。
二是成立了环卫中心。乡环卫中心有分管卫生的副乡长任主任，两名公务员为成员，各村环卫中心由一名村委副主任任主任。乡环卫中心负责全乡环境卫生的整治、监督和指导，村环卫中心负责对本村街巷、道路、垃圾池实行全天候保洁，村庄垃圾做到日产日清。
三是完善机制。一是投入机制。实行“受益者为主、政府补助为辅”的投入办法，通过“群众自筹、上级补助、户主投入”的方式，鼓励全社会参与环境卫生整治活动。二是强化考核机制。落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作责任制和追究制，将乡干部、村干部工资每月挂10%作为奖惩。
四、存在的问题
一是部分村社干部认识不到位，部分群众积极性不高。
二是长效机制的建立和完善还有侍进一步探索和创新。
三是因资金紧张，难以形成特色和亮点。
五、下一步工作打算
1、进一步强化乡村环境卫生整治的责任感、紧迫感，加强领导、强化宣传、加大整治力度，使全乡村环境卫生整治各项工作整体推进。
2、进一步落实城乡村环境卫生整治的办法、措施，加大督促考核力度，积极探索和完善长效机制，巩固整治成果。
3、进一步克服乡村环境卫生整治中的不良倾向，切实抓好治理工作，确保全乡环境整治各项工作整体推进。
以上汇报，如有不当，敬请批评指正。
XX镇始终把农村人居环境整治作为落实乡村振兴战略的重点工作来抓，立足镇域实际，深入分析、组织，率先在全县开展新一轮为期25天的人居环境综合整治活动，细化整治内容、严格整治标准、跟踪督查考核、落实步骤节点，形成了带头、乡镇干部包村、村两委干部包片、员包户、人人参与、村村争先的良好氛围，人居环境集中整治深入推进，取得了显著成效。
一、强化组织，提高认识
入秋以来，我镇迅速行动，于10月5日政联席会，专题研究农村人居环境整治工作，成立专项小组，制定实施。10月6日了由全体工作人员、全体村两委干部、县镇村三级格员参加的全镇农村人居环境集中整治动员会，全面部署动员，确保全体镇村干部在上高度重视，行动上动真碰硬。于10月19日推进会，对环境整治工作再动员、再部署、再打紧板，制作了环境整治记录片，激励先进、鞭策后进。在整治过程中，分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村进行了约谈，强化压力传导，确保了整治活动的顺利推进。
二、加强宣传引导，营造浓厚氛围
将宣传引导贯穿活动始终，先后印发倡议书15000多份，制作条幅标语200余条，对乱搭乱建经营户下达限期拆除通知书118份，充分利用宣传车、村村响、微信工作群等平台，广渠道、全方位展示整治效果、宣传工作动态，营造了浓厚氛围。同时，加大对“脏乱差”现象的曝光力度，教育引导群众增强文明环保意识，营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管、共治共护的氛围。
三、坚持建引领，提高参与意识
结合全县“千名机关干部进格”与XX镇员负面行为劝诫制度，创新开展“建引领格化治理”活动，将县、镇、村三级格长、格员以及员、入积极分子，按照地域就近划分到全镇50个格内，每人负责联系5—10户，构建了“镇委——片区总支——村支部——格小组”的纵向管理体系，形成了“村中有、中有格、格中有人、人人有责”的工作局面，镇村干部、格员、群众自觉参与到所在格内各项重点工作，创造了建引领、干部带头干、员示范干、群众跟着干的人居环境整治新局面。
四、突出整治重点，全面优化提升
以“道路沿线两侧、视线范围内、田间地头、河塘沟渠、房前屋后、庭院内外”为整治重点，全面清除生活垃圾、建筑垃圾、“五堆”等，共发动干部群众3万余人次，其中员干部1万人次，出动大小车辆1万余台次，转运陈年垃圾31900方，整治大街小巷垃圾、“五堆”23100余处。通过联合执法，彻底拆除私搭乱建96处、规范治理沿路商店182处。
五、强化督查调度，提高履职能力
成立督导检查小组，镇主要坚持现场督查、现场调度，现场调度会，通过村组织现场解说、座谈交流等方式，推动村干部履职尽责、担当作为，开展日常督查16次，现场调度会7次。10月31日，对全镇40个自然村进行检查验收，强化结果运用，对排名最后的5个村进行了处罚并明确限期整改时限，确保了农村人居环境整治的效果和质量。
六、探索长效机制，巩固工作成效
镇委政府不断巩固“建引领格化治理”活动成果，将每个月的第一周确定为全镇的人居环境综合整治周，完善“村干部包片、员包户、群众参与”的工作机制，常态化开展综合整治工作。专线在加强日常巡查监管的基础上，对各村每月的人居环境整治工作情况进行打分通报，并作为各村年底考核的重要依据，确保了农村人居环境整治工作的长效常态，切实防止了“头天清理、两天复原、三天回潮”现象的发生。
今后，我们将继续把良好的人居环境作为最大的民心工程，积极借鉴兄弟乡镇好的经验做法，继续加大综合整治力度，站在新高度，探求新途径，把惠及民生、造福百姓的大事办的更好，以崭新的城市形象迎接高铁时代的到来。
xx镇自20xx年xx月份成立创建办以来，在委政府的高度重视和大力支持下，认真贯彻落实上级农业农村工作会议，严格按照县创建办、县推进办等上级部门的工作安排，充分发挥群众主体作用，大力推进“三清理三整治四提升”常态化村庄清洁行动，健全完善全镇垃圾分类减量和长效保洁机制，切实抓好厕所革命，农户庭院“六个一”整治，使镇域人居环境得到了一定的改善。现将工作如下：
一是加强宣传引导。多次召开专题会议研究部署，通过主题日、横幅标语、文明创建倡议书、村村通广播、格微信群等宣传载体，开展了接地气、深入人心的宣传引导活动，多次大规模组织员、干部、志愿者下乡入户宣传人居环境整治工作，有力提高了农户对人居环境整治工作重要性的认识。
二是开展多次专项清理行动。今年以来对全镇的非正规垃圾堆放点进行了一次彻底摸排整治，共清理肖家塅老垃圾填埋场等8处非正规垃圾堆放点，清理xx村非法固化物堆场4处，清理志溪河及中干渠水体障碍物、漂浮物和堤岸堆积的各类垃圾共3次；针对S206扬尘超标、信访突出的问题，开展了S206公路“见本色”行动：道路“见底色”、设施“见本色”、植被“见绿色”，共清理沿线陈年积垢路段累积10余公里。
三是规范化管理。将山塘、河道保洁工作认真梳理，与桃江县环保志愿者协会紧密联系，积极探索山塘、河道保洁新模式，签订了“守护志溪河”服务项目，镇域内40余公里的河道保洁效果明显；对群众反映强烈的火车货运站进场出场运输车辆污染路面问题进行了整治，规范了火车货运站进场出场运输车辆的管理；同时积极向上对接，进一步摸索镇区建筑垃圾管理办法及垃圾分类沤肥回收处理机制。
四是其他工作。顺利推进了杨家湾、麻园坳“六个一”村创建示范和金沙坪“整洁”村建设，加速推进汪家冲、刘家湾、栗子山、檀树界的厕改工作，有序推进汪家冲、刘家湾创建省级卫生村，软桥、周家潭创建市级卫生村；将人居环境整治工作纳入村规民约，以村规明约的形式倡导各村对垃圾处理进行有偿收费。
一、工作开展情况
8月31日，我区环境卫生综合整治推进大会。9月1日，区委常委、区纪委徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇委就村庄绿化、环境整治两个规划进展情况再次进行调度。截至目前，区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的'第一稿已全部完成，已征求完2个乡镇的意见，本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日，区委常委、纪委徐立新，区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会，建立区级包乡镇、相关部门包村的分包责任制，对39个环境卫生整治村明确了分包部门。
9月8日至10日，由区农工部牵头，组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组，对全区6个乡镇39个村落实会议情况进行两轮督查。通过督查看，全区6个乡镇均了环境卫生综合整治推进大会，制定了工作，成立了由委任组长的小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位，9月10日有19个单位积极到各村对接，驻村工作组和挂职干部都积极投入到环境整治活动中来，认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中，行动迅速且初见成效的村：陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村；滦河镇酒店村；双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村；偏桥子镇二道沟村、小贵口村；大庙镇的岔沟门村，上碾子村。
二、存在问题
1、个别乡镇、个别干部认识不到位，宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距现在已有10天时间，个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理，导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面，村民对此项活动无动于衷，甚至尚不知晓此项活动，造成镇村干部开展工作难度大。
2、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象，村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象，导致乡镇村清理难度大。据了解，陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责，人力、交通工具不足，影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。
3、工作开展不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细，工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议，造成所属各村垃圾未能及时清运。
4、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为，监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处，建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大，多为夜间偷倒，多次清理，屡倒不止。
三、下一步工作重点
1、加大宣传力度。采取灵活多样的形式，加强宣传，提高认识，在全区形成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。
2、加快推进速度。各乡镇村要主动作为，区直各包保部门，要积极协助，协调联动，形成合力，调动一切力量加快推进速度，打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。
3、加强督导检查。严格按照推进会议要求，实行周督导、周通报制。
4、长效机制建立。做到“六到位”，即：组织机构到位，资金保障到位，垃圾池、垃圾桶等硬件到位，长期保洁人员到位，细化责任到位，工作开展到位。
XX镇位于县城南9公里处，共有自然村51个，居民1.8万户，5.5万人，是“国家级生态镇”、“全国美丽乡村试点镇”、“全国一村一品示范镇”、“省级文明镇”。根据县委、县政府开展农村人居环境擂台赛部署，XX镇以建设干净整洁健康和谐宜居村庄为目标，把目标任务细化，往实处抓、往细处做，着力解决农村人居环境“脏乱差”问题，不断提升居民幸福感和满意度。
一是明确任务，强化压力传导。
我们于3月24日委扩大会议专题研究人居环境整治并制定工作，25日了环境综合整治工作“打擂台、抓攻坚”动员大会，对县委、县政府部署进行全面传达，分析形势、统一。同步组织开展为期一个月的人居环境整治春季集中活动，明确各包工作区片班子成员为片区总指挥，牵头抓总；工作区和村支部（自然村负责人）为第一责任人和直接责任人，协调人力、物力；镇包村干部驻村督导，帮促关口前移；镇纪委牵头一线督导，抓质量进度。通过细化任务、分工协作，层层传导压力。
二是抓促结合，强化责任落实。
我们先后在4月上旬、中旬和5月上旬组织了三轮检查验收，在首轮验收后对行动较好的村落实了以奖代补资金10万元，对排名最后一位的工作区和排名后三位村进行了通报批评，责令主要负责人在全镇大会上进行检讨。5月中旬，又组织新一轮检查督导，逐村逐街道小巷对“三清四整”不到位问题进行清点拍照，落实责任罚款，对行动仍然不力的村负责人将采取组织处理措施。目前，全镇有35个自然村基本完成“三清四整”任务，正进一步提升。
三是统筹协调，强化一体推进。
活动中，镇委、政府统一制作宣传标语条幅、组装宣传车、印发倡议书，并利用“茶韵洙边”发布《致XX镇广大村民一封信》，强化宣传引导。为确保整治效果，镇委、政府把驻村帮包干部增加到每村2人，对任务量较大的龙掌、夹河等9村进行重点帮促攻坚，确保了全镇各村得环境整治同步推进、整体提升。随着县委、县政府各项工作擂台赛的开展，我们镇把人居环境整治和环卫一体化、美丽乡村创建、农村道路硬化“三年攻坚”以及“户户通”等几项紧密相连的结合起来统筹推进，提升了整治质量。截至目前，全镇共出动人工3万余人（次），各类机械3000余台，清理“五堆”、垃圾等6万余处（堆）。
四是建章立制，强化长效引领。
我们镇把农村人居环境综合整治纳入委对农村工作的年度考核，集中活动期间每月3次进行督导检查，集中活动结束后实行月检查验收、季度、半年、年终总评，检查验收成绩与村干部待遇直接挂钩，同时落实以奖代补。整治活动中，我们号召员干部先行动，动员亲属邻居先清理，努力营造美化环境、人人参与的氛围。我们镇还将于近期组织开展“美丽宜居家庭”评选活动，大张旗鼓地表彰100个家庭，把“爱护环境人人有责”的理念根植到广大员干部心中，为建设美丽宜居新洙边共同努力！
为贯彻执行中央关于实施乡村振兴战略的重要，改善老王脚村人居环境，按照省、市、县农村人居环境整治工作的统一安排和部署，在镇委、镇政府的关心支持下，村支两委对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、走实步骤节点，干部群众树立“一盘棋”，形成了带头、人人参与、户户争先的良好氛围；全力开展农村人居环境整治行动，打造美丽人居新环境。
一、主要做法
（一）加强，提高认识
一是重视，安排部署。在全镇动员会后，立即村“两委”会议，成立小组，研究制定了实施，细化具体工作举措，认真排查摸底，分解工作任务，制定整治标准，明确整治重点，严格把握时间节点，从严狠抓落实。要求村“两委”干部在认识上务必高度重视，行动上务必见真碰硬，全力开展农村环境集中整治工作。二是传导压力，靠实工作责任。先后多次“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会，进一步统一，提高认识，强化整治措施。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度，定区域、定路段、定标准、定时限，将责任层层细化分解。全部深入一线，带头参与整治，不等不靠不推诿，使狠劲、动真格、下苦功，形成了全民动员、齐抓共管的工作局面，有力确保了全村农村环境卫生整治行动的顺利推进。
（二）强化宣传，营造浓厚氛围
一是印发农村人居环境卫生倡议书、宣传单300多份发到各农户，让人居环境整治工作深入人心。并充分利用广播、微信和qq等信息发布平台，广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态。二是村民小组会议进行集中宣传和动员，营造人居环境整治的浓厚氛围；三是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度，教育引导群众增强文明环保意识，营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
（三）建章立制，落实长效机制
按照“一拆二改三清四化”和“六无一全”要求，结合我村实际，制定了《菁芜洲镇老王脚村人居环境专项整治行动》、《老王脚村卫生评比制度》、《老王脚村卫生保洁管理制度》等。将人居环境整治工作纳入村规民约，助推人居环境持续改善；完善了《村民议事会》、《道德评议会》、《红白理事会》、《禁赌禁毒理事会》、《建房理事会》；全面推行红黑榜评比公示制度，提高村民文明创建意识。
（四）突出重点，开展综合整治
村支“两委”按照先易后难、先两边后中间，分步推进、稳步实施的原则，以“河水清、道路洁、村庄秀、环境美、人民赞”为目标，有序开展整治工作。
一是坚持以治“脏”为先导。采取“填埋一部分、焚烧一部分、清运一部分”的办法，全面清除生活垃圾和建筑垃圾，通过给农户分发不同颜色垃圾袋的方式进行垃圾分类，通过分类收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前，发放分类垃圾袋500余把，填埋、焚烧、转运陈年垃圾30方，清理集中焚烧炉3处，村容村貌焕然一新。
二是坚持以治“乱”为抓手。以“六无一全”为整治要点，组织联村县、联村镇、驻村干部、驻村工作队、后盾单位结对帮扶干部、村两委成员、村公益特岗人员和员群众，重拳整治村寨内所有乱搭乱建、乱堆乱放现象。动员干部群众200余人次，其中员干部80人次，拆除鸡鸭圈和烂棚烂架18处、旱厕10个、临时瓜棚架5个，整改修复柴棚9个，处理变卖堆放旧屋架3栋，砂石和其他建筑材料50立方。新建停车棚3处共260平方米，有效解决了村民耕田机、打谷机、摩托车等农器具的存放问题。摆放趋于合理有序，乱象得到有效整治。
三是坚持以治“破”为突破。老王脚村是一个后发先至的古侗寨村落，村民建新不拆旧，村内残墙断壁、废弃院落、闲置危房、鼓楼亭台、泥泞路面较多。这些“点”不根治，群众看在眼里，急在心上，必须突破。同时，整治工作既要进行全面，又要注意加强对古村落，历史建筑的修复保护。共拆除闲置危房2栋，修整1栋，硬化路面200米，修缮亭台6座，加固维修红军井2口。全村良好的人居环境整治氛围初步形成。
四是坚持以治“污”为关键。重点整治农村污水横流问题。在农村污水处理系统尚未开始实施的情况下，通过污水排放源头治理，排放渠道疏通的方式，改善村内公厕排污管1处、加大化粪池清淤3处，疏通排水排污沟渠米。污水横流、臭气熏天的现象得到基本改善。
五是坚持以治“差”为动力。村寨内有多处废弃旧房屋场地，长期闲置，无人管护，杂草丛生，团寨周围菜地护栏、篱笆残缺不全，破败不堪，杂乱无章，生产生活环境强差人意。通过集体备料、村里出资、村民出力的方式，清理空屋场地1000平米，砍伐楠竹10余吨，坡篾设栏，设置竹篱笆2200米。村庄周围的空闲荒坪、菜园防护问题得到根本解决。
六是坚持以植“绿”为支撑。超前规划了村庄绿化工作，在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林，见缝插绿，新增绿化面积平方米，完成村寨绿化的提档升级。
（五）量化评比，形成文明新风
由联村牵头，联合村两委、驻村工作队、驻村干部和村民代表组成人居环境评比考核小组，通过考核入户道路是否干净明亮、柴草杂物是否摆放有序、房前屋后是否清爽整洁、垃圾是否分类处理等方面，按照考核标准，采取现场查看、当场打分的形式，对农村人居环境卫生整治工作进行量化考核评比。对考核评比为“清洁卫生户”的农户，发放优质食用油1桶，并红榜公布；对被评为“不清洁户”的，责令整改，拒不整改或者整改不到位的。通过检查评比，改变陈旧的观念，养成良好的卫生习惯，树立创先争优的文明新风。
二、存在的问题和困难
目前，虽然我们的整治工作取得了一定的成效，但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在：
一是环境卫生长效机制还不够完善，制度作用发挥不明显；二是各村集体经济薄弱基础设施建设相对滞后，环境卫生整治配套资金严重短缺；三是各村垃圾倾倒点规划不合理；四是柴草杂物等堆放不够规范等现象。
三、下一步
年，我们将继续深化农村人居环境整治工作，抓重点，攻难点，按照改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流要求，紧紧围绕县委、县政府的战略目标，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
一是强化宣传教育，努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式，广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动，大力促进乡风文明建设，不断提高农民群众的文化素养、生活品味，引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯，确保农民既参与活动，又享受劳动成果，进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是完善长效机制，促进养成文明新风。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来，完善各项整治规划，完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施，执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制，绝不能“一阵风”让制度成为摆设。
三是整合多方资源，形成多措并举势态。继续同美丽乡村建设相结合，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施；同巩固脱贫攻坚成果相结合，联合帮扶单位进行结对帮扶，提升农户的家庭环境；同农村卫生家庭创建相结合，以庭院内外“三包六净”为抓手，签订“门前三包”责任书，使卫生家庭创建全覆盖，不断推进全村的面貌更上一个新台阶。
四是继续考核评比，巩固环境治理成果。村两委要进一步加大对此项工作的督导检查力度，增加检查次数，扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传，对工作推进不力的进行公开曝光，让先进有光有彩，让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与乡村经济社会发展、惠农政策落实紧密挂钩，年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的考核评比，推动农村人居环境整治达到预期目的。
根据中共XX市委农村工作小组印发的《XX市农村人居环境整治9年工作实施》，XX乡结合本乡实际情况，围绕“三清两改一提升行动”开展了农村人居环境整治工作，现将整治工作如下：
一、基本情况
XX乡地处XX市东北部，与XX市文成、东兴、清泉和苍溪县云峰等乡镇接壤，辖8个行政村33个合作社，幅员面积23。2平方公里，耕地面积7840亩，总人口7366人，其中回族3635人，占比近50%，是南充市唯一的少数民族乡。乡内有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一处，距今已有276年历史，它是全乡回民的宗教活动场所。
二、主要做法及取得的成效
（一）加强，提高认识
一是高度重视，安排。市上动员会后，我乡赓即委扩大工作会议，成立农村人居环境整治工作小组，研究制定实施，全乡农村环境集中整治动员会，细化举措，认真摸排，明确任务，严把时间节点，狠抓落实。要求全乡干部在认识上务必高度重视，行动上务必全力开展人居环境集中整治工作。二是严格落实，按期完成。先后多次“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会，集中，提高认识，强化措施。实行驻村包干负责，各项目分管、驻村乡干部及村社干部齐抓共管整治，会上针对各村整治工作汇报情况，各项目分管就存在的问题推进整改措施，主要作重要，会后及时到村督促推进整治靠后的村和项目，有力推进了全乡农村人居环境整治工作。
（二）强化宣传，营造浓厚氛围
一是制作宣传布标20多条，在各村村委会及要道口悬挂；二是利用各村广播大力宣传乡村振兴战略；三是环保分管及环保办多次利用逢场天或中午通过宣传车进行集中宣传，有力控制了我乡辖区秸秆禁烧、污水排放及杂物燃烧等污染环境的不良行为；四是结合脱贫攻坚工作，利用群众坝坝会，大力宣讲乡村振兴战略及脱贫攻坚成效，通过感恩教育等形式，赢得群众对农村人居环境整治工作的大力支持和认可；五是充分利用各村公益性岗位人员，分段负责开展村社道路及公共区域环境卫生整治和垃圾清运处置工作，对环境差的个别户集中队伍突击整治并开展引导教育，使得辖区环境美好，赢得了脱贫攻坚等各级检查组认可和肯定；六是大力宣传河长制工作，乡级河长、河长办及村级河段长坚持巡河检查，发现污染等问题及时督促整治，并适时由河长办统一安排集中保洁船只和保洁员开展河道彻底打捞，使得我乡东河及滥泥沟两河道干净清爽，使得我乡环境山清水美。充分营造了我乡农村环境整治的浓厚氛围。
（三）狠抓落实，改善人居环境
政府认真研究落实整治工作，主要体现在以下几个方面：一是结合乡村旅游发展，我乡在清真村发展“逍遥谷·康养小镇”，对清真村人居环境实施整村推进；二是在厕所革命整治上：农村户用厕所已经整治61户，卫生厕所达40户（近70%），根据旅游发展需要，在景区即清真村6组和9组新建卫生公厕13座（其中：已建成卫生公厕10座；景区南门卫生公厕2座和亲子厨房卫生厕所1座正在规划建设）；已新建客运公厕1座；三是在垃圾革命整治上：规划新改建垃圾池10个（其中：有4个垃圾池正在改建中；清真村6组、9组即景区中心带及东门有4个垃圾池或垃圾箱正在规划建设；清真村3组有2个垃圾中转池即后门1个、哈家湾3组社道入口省道205外侧1个正在规划建设）；农村垃圾转运设施4台，正在落实配置；已配备清扫保洁人员16人，但人员工资无来源，正在积极向就业局等相关行业部门争取公益性岗位给予解决；四是在污水革命整治上：污水处理站管设施2处正在实施改造；五是在营造森林整治项目上：在自规局林业部门下，我乡在清真村旅游主干道两边、峡谷停车场及团结广场附近、产业园区、清真村6组、9组及景区两岸，乃至亲子厨房至景区南门东河旅游环线已规划栽植林木覆盖面积达1000余亩；六是在改造土坯房整治项目上：我乡已实施土坯房改造86户（其中：团结村12户、清真村13户、来龙村28户、灯笼村10户、三湾村6户、青山观村5户、文成村12户、跑道子村10户），仍有34户正在筹备原材料实施改造建设中。
（四）强化考核，跟促推进落实
乡委政府根据农村人居环境整治工作要求，结合脱贫攻坚工作，加大对我乡人居环境集中整治督导检查力度。一是督促各帮扶单位帮扶干部对所联系的户，严格落实个人及其户内户外环境卫生整治等7包包干制；二是各驻村及乡村干部集中研究落实整治，并包片推进落实；三是充分利用各村公益性岗位人员、护林员等集中开展村社道路及公共区域环境卫生整治，垃圾池清运处置，实行公益性岗位人员严格考核，采取能上能下聘用原则；四是由各村安排劳务集中疏通道路边沟、清杂排障，以村为单位整治道路及堰塘山体梭坡崩溃泥石流等，畅通辖区交通环境，并纳入季度安全工作考核，年终实行分值量化考核工作经费；五是各村村级河段长坚持日常巡河保洁常态化管理机制，乡河长办结合汛期灾情等特点对河道集中打捞船只和保洁人员开展彻底打捞保洁，使得我乡河道干净清爽，同时政府将此项工作开展情况纳入各村年终考核。
三、存在的问题
根据我乡农村人居环境整治工作开展情况看来，还存在以下问题和困难：
一是农村环境整治工作行业主管牵头部门到乡少。
二是农村人居环境整治任务文件只下达整治项目及建设标准，但无资金来源或投资计划文件。
三是乡镇财力薄弱，且市财政运行紧张，市上为解决发展遗留与新发展问题继而捆绑使用全市乡镇财政资金，导致乡镇项目资金和相关工作经费因财政过度紧张不能到账，使得乡镇难于落实一些大额整治项目；部分项目虽已落实整治，但缺乏政策性项目补助资金。
四、下一步工作打算
我乡将继续深化农村人居环境整治工作，按照市委、市政府的要求，结合乡村振兴战略实施政策和，大力发展乡村旅游产业，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村生态环境。
一是全市上下要继续强化宣教和引导，统筹脱贫攻坚工作，结合不忘初心、牢记使命教育大力开展感恩教育，努力提升干部群众文化素养，不断加强员干部政治纪律和作风建设。
二是市上要再明确农村人居环境整治项目资金来源或下达投资计划文件或财政奖补政策，利于整治项目更好更快推进落实，不给省市考核验收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治项目牵头行业主管部门到乡镇相关工作，便于及时协调处理乡镇整治项目推进中的矛盾困难问题。继而有力推进和顺利实施全市乡镇农村人居环境整治项目工作。
四是要结合乡镇农村人居环境整治实际，经市政府研究由相关行业主管部门下达必要的保洁等公益性岗位人员名额，使得乡镇生态环境整治更加保障。
一、运行模式和设施布局
（1）运行模式。
①户集中：农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶内。
②保洁员收集：保洁员每逢日次日、逢日前一天沿清运线路，清扫散落在公共场所的.垃圾，并将垃圾桶内垃圾和清扫垃圾装上拖拉机。
③专人转运处理：乡聘请专门运输员使用拖拉机及时将收集好的垃圾转运到乡垃圾焚烧中心焚烧处理。
（2）设施布局。镇入口干路下组至农贸市场沿线、农贸市场、规划区放置340个垃圾桶，其中镇放置264个垃圾桶，规划区放置76个垃圾桶。
二、成本测算
（1）购置保洁工具，合计0.38万元：
①手推垃圾车800元；
②垃圾桶、铁锹、扫帚等3000元。
（2）建设垃圾焚烧中心，约36万元。
（3）保洁人员工资，合计7.8万元。
①成立了镇环卫所，聘用管理人员2名，负责镇农贸市场管理、保洁费收取管理人员工资每月2400元，合计2.88万元/年。
②全乡聘用保洁员2名，主要负责镇各户垃圾的收集和公共场所，垃圾池的清理、装车，保洁员工资每月1600元，合计1.92万元/年。
③聘用司机，1人要有拖拉机，主要负责全乡镇垃圾清运，每三天焚烧一次垃圾，工资每月2500元，合计3万元/年。
（3）日常费用：拖拉机充维修费用，垃圾焚烧中心日常运行消毒用药、用电等约0.54万元/年。
以上合计每年支出8.72万元。
三、资金筹集
根据乡镇环境整治方案规定，确定镇住户每户按40元/年缴纳卫生保洁费，镇住户按20测算，每年可收取保洁费0.08万元；内商户另按每店面80元/年,全乡按80个店面测算，每年可收0.64万元；机关单位每年300元/年可收取0.12元；流动摊位零星收费1万元/年，以上合计1.84万元/年。
为整顿规范洢水河梅城段采砂环境秩序，有效遏制和依法严厉打击河道非法采砂行为，确保行洪顺畅，切实保障人民群众生命财产安全，依据县相关会议精神，特制定本方案。
一、指导思想
以维护正常的采砂管理秩序为目的，按照“规范有序开采，合理利用资源，保护生态环境，确保行洪安全”的要求，坚持“全面整治与重点整治结合，依法治理与规范管理结合”的原则，严厉打击各种违法违规采砂行为，加强和规范持证开采活动，保证河道行洪安全，保护耕地和生态环境，促进全镇经济社会可持续发展。
二、整治范围
专项整治范围包括辖区内所有违法采砂企业（个人）。
三、主要任务
（一）取缔无证采砂。对未经审批擅自采砂行为，坚决予以取缔。依法强制拆除违法生产设备和设施，清理砂石堆料，回填平整砂坑，恢复河道行洪畅通。对个别违法采砂企业（个人）在专项整治行动中不自觉履行清理整改职责，触犯刑法的，依法追究其刑事责任。
（二）纠正超范围超深度开采。对虽办有《采砂许可证》等证件，但未办理环评、矿产资源、安监等相关证照，不按采砂许可要求，擅自变更采砂地点或超范围、超深度开采，特别是近堤采砂的，全面进行停产整治。
（三）恢复被毁的相关设施。按照“谁设障、谁清除，谁毁坏、谁修复”的原则，由采砂单位（个人）对随意堆放的砂石料和弃料进行处理，恢复河床和河道原貌。对因采砂活动造成水利、交通、通讯、电力等设施损坏的，由采砂单位（个人）限期予以修复。因技术等原因采砂单位（个人）无法修复的，由相关部门进行修复，所需费用由采砂单位（个人）承担。
（四）恢复耕地。对在农田内采砂，破坏耕地和生态环境的，吊销各类证件，立即停止破坏行为，并依法进行处罚，限期恢复耕地。
（五）建立采砂管理长效机制。今后，凡在我镇辖区河道内的一切采砂行为，必须按照要求进行，如在可采范围内，必须同时取得水务、国土、环保、安监、工商、水保、供电、税务等部门的有关许可，必须符合法律法规规定。如在禁采范围内，任何人不得私自采砂，对违反规定顶风采砂者将依法追究相应法律责任。
四、方法步骤
非法采砂专项整治坚持统一部署、分级负责，采取全面治理和重点打击相结合的方式，从20__年1月5日开始至4月30日结束，分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（20__年1月5日至2月5日）。成立梅城镇非法采砂专项整治行动领导小组，制定实施方案，召开专项整治行动动员大会，在街道、河道内采取悬挂横幅、发放通知单等形式广泛宣传非法采砂专项整治行动实施方案，及时向采砂业主宣传国家、省市县关于河道采砂的相关政策法规。由镇政府对辖区内采砂业主进行集中约谈教育，限期自行拆（撤）除所有采砂设备和砂石料。镇上成立5个工作小组，对辖区内所有采砂企业（个人）、采砂机械、人员数量、采砂规模等情况进行调查摸底，逐一登记造册，下达停产整顿通知，责令立即停止一切非法采砂活动，限期关闭砂场，恢复河道。
（二）集中整治阶段（20__年2月6日至3月31日）。由镇非法采砂专项整治行动领导小组负责，各成员单位和工作小组协同配合，对辖区内采砂业主非法采砂设备、砂台及建筑物拆除情况进行检查，对未自行拆除的，组织人员强制拆除。对在拆除过程中暴力抗法、阻挠执法的采砂业主，镇领导小组将汇报县非法采砂专项整治行动领导小组，联合国土、水务、公安、安监、环保、司法等部门依法予以取缔，坚决进行打击。
（三）检查验收阶段（20__年4月1日至4月30日）。按照县上方案的部署要求，4月1日至4月10日由镇政府进行初验，随后县水务局、国土局等职能部门组成联合验收组逐段进行验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为了确保全镇非法采砂专项整治工作顺利开展，镇上成立了由党委书记任组长，镇长、分管国土、水利、安监的副镇长任副组长，驻村干部及村干部、派出所、供电站、水管站、卫生院等镇直单位负责人为成员的镇非法采砂专项整治活动领导小组，负责全镇非法采砂专项整治工作的安排部署、组织协调和监督检查等工作，全面做好辖区内非法采砂企业（个人）的关停取缔工作。
（二）强化协调配合。镇直各单位、各村社及涉及到村的.镇村社各级干部要认真谋划，主动作为，细化工作任务，建立健全镇村打击非法采砂快速反应机制，对非法采砂“露头就打”，保持打击非法采砂高压态势。各镇直单位、五个工作小组必须在镇非法采砂专项整治领导小组的统一领导下，通力协作，密切配合，各司其职，上下联动，形成强大的工作合力，加大执法力度，确保整治工作不走过场，取得实实在在的效果。
（三）严明工作纪律。各村和相关部门要服从镇非法采砂专项整治领导小组的统一指挥，各司其职，协同作战，确保令行禁止，有案必查，查必有果，严禁敷衍塞责。对工作不力、推诿扯皮，给工作带来不良影响的单位和个人，将依据工作纪律等相关规定，严肃追究责任。同时，镇纪委全程参与此次专项整治活动，对党员、干部及其亲属参与非法采砂或者阻碍打击非法采砂的，予以严肃处理，情节严重的，给予党政纪处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关立案查处。
今年以来，我村在镇委、政府的正确下，以贯彻落实科学发展观，构建和谐新农村，推进新农村建设为目标，以农村环境卫生综合整治工作为重点，结合本村实际，积极开展落实好各项工作，通过扎实工作，取得了一定成效。现将近阶段的工作情况汇报如下：
一、主要做法
1、加强，组织。根据上级要求，结合我村实际情况，认真制订了《丈河村农村环境综合整治各项制度》，按照安排细化目标任务，明确分工，责任到人，村委主任负责制。
2、广泛宣传，提高认识。新农村建设主体是农民，号召群众自己动手，建设家园，发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，深入村组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式，广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线，对新农村建设工作进行广泛深入宣传的同时，特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，从而营造人人动手，户户整治，村村文明的新农村建设的良好氛围，统一广大干群，形成工作合力。
3、突出重点，全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿，清理道路两侧、排水沟卫生死角，对各条通村道路及村内环境卫生进行全面，并采取有力的奖惩制度，保障工作落实到位。在环境整治的基础上，为了使环境整治落到实处，建立了管理制度，做到有人管事、有章理事。
4、加强考核，确保实效
为巩固农村环境综合整治成果，实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化，我们坚持结合本地实际，落实长效治理措施。我们不定期的对各队环境卫生进行检查，确保活动实效。
二、工作成效
1、村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的清扫，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫
生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。
2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
3、团结协作有了新突破。在新农村建设过程中，广大员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。全村上下拧成一股绳，团结协作得到进一步发挥。
4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项的实施，进一步体现了员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和员干部的作风得到了明显转变。
5、认真组织员干部群众深入学习十八大以来的各项会议，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层组织战斗堡垒作用充分发挥，员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
xx年8月以来,我市各级政府和有关部门按照《福建省人民政府进一步贯彻落实福建省河道采砂管理办法的通知》和泉州市人民政府办公室批转的《晋江下游河道非法采砂专项整治工作方案》的要求，认真抓好《福建省河道采砂管理办法》的贯彻实施，全力开展开展晋江下游河道非法采砂专项整治工作，取得显著效果，现将有关情况汇报如下：
一、工作成效
在泉州市及相关区（市）晋江下游河道非法采砂专项整治领导小组的领导下，各级水利、公安、国土资源、交通等部门及镇政府（街道办事处）按照河道非法采砂专项整治工作方案的要求，整合执法力量采取定期或不定期联合执法方式，全力打击非法采砂。各级水行政主管部门也主动加强对河道的巡查力度和对违法采砂的打击力度，及时发现违法的苗头，坚决予以制止，维护正常的河道采砂秩序，保障了河道行洪安全和重点水工程、桥梁设施的安全。据统计，晋江干流金鸡拦河闸下游河段共组织执法活动35次、出动执法人员240人次、在执法查扣非法运砂车辆5辆,没收非法抽砂船4艘、抽砂管100根450米，查扣大型非法采砂船2艘，清除采砂场约5860平方米、采砂码头4处，查办水事案件13件，处罚没款万元。南安市在打击金鸡拦河闸上游的非法采砂组织大小规模的执法行动50多次（其中夜间行动20多次），出动执法人员600多人次，车辆100多台次，取缔非法采砂点20多处，缴获大型抽砂船5艘、小型抽砂船10艘、放沉8艘、捣毁码头20多处、没收抽砂管道400多节、扣押非法运砂车辆5辆、大型装载机6部、小型挖掘机1部，行政罚款20多万元。目前，晋江下游河道的非法采砂现象已得到根除。
二、主要做法
（一）加强领导、落实责任
晋江下游河道非法采砂的屡禁不止现象引起了泉州市人民政府的重视，20xx年7月7日市政府召开了晋江下游河道非法采砂整治专题会议，决定开展晋江下游河道非法采砂专项整治工作。8月19日，市政府办公室转发了我局制定的晋江下游河道非法采砂专项整治工作方案，成立了以博春添副秘书长为组长的泉州市晋江下游河道非法采砂专项整治工作领导小组，成员有泉州市公安、水利、经委、国土、交通、工商等部门的领导以及鲤城区、丰泽区、晋江市、南安市政府的领导组成。领导小组下设办公室，挂靠在市水利局，具体负责领导小组的日常工作。11月3日，市政府办公室印发了《晋江下游河道非法采砂专项整治工作任务与分解方案》，进一步把整治工作任务具体落实到市直各部门和区（市）政府以及街道镇政府，进一步明确责任，落实整治工作。整治方案同时分发到，都按要求成立河道采砂专项整治工作领导小组，制定河道采砂专项整治工作方案，加强专项整治工作的领导和落实整治工作责任。鲤城、丰泽区、南安市政府相关的街道（镇）社区（村）层层签订整治非法采砂责任状，明确打击晋江下游非法采砂责任。
（二）加强协调、形成合力
专项整治工作方案下发后，我局立即召集召集相关科室、水政监察支队、金鸡拦河闸管理处、河道堤防管理处等单位分解落实市政府专题会议布置的各项工作。各区（市）水行政主管部门也是本次整治工作的主力，为此我局要求相关区、市的水利部门积极开展工作，主动向区、市政府领导汇报河道采砂整治工作的进展情况和存在问题，争取领导的重视；主动加强与交通、国土资源、公安等部门的沟通联系，通报在执法中发现的水利部门职责以外的违法行为，争取他们支持与配合，加强整治工作力度。
（三）加强宣传、严格执法
在宣传方面，各地都能充分利用广播、电视、户外广告等宣传媒介积极向全社会宣传河道采砂管理的有关规定。使群众更进一步了解河道采砂管理的政策和规定，了解非法采砂的危害，调群众参与专项整治工活动的积极性，为河道采砂管理和整治创造良好的'社会氛围。泉州市水利局为扩大宣传面，特地与市广播电台的新闻频道联合制作河道采砂专项整治的专题节目，在丰州段非法采砂车辆进出路口设置一座大型宣传广告牌。
（四）、加强监督、确保成效
在这次专项整治行动中，鲤城区以区检察院为首成立专项整治工作领导小组，浮桥镇专门印制了1000多份的水法规宣传单发放，同时进行水法知识问答，吸引群众的参加。丰泽区20xx年10月19日，分管副区长主持召开晋江下游北峰河段非法采砂及乱倒建筑垃圾专题会议，成立以区农林水局为牵头，联合区执法局、北峰派出所、社区的专案组，同时依托北峰城管中队，联合区行政执法局、区治安巡逻大队进行夜间巡查。以达到震慑非法采砂人员的目的。非法采砂势头得到有效遏制，确保金鸡拦河闸、晋江下游防洪堤和沿岸群众生命财产的安全，实现了金鸡拦河闸至枪城河段全面禁采的目标。
三、存在的问题
1、有的市直部门和区（市）没有按照整治工作方案和任务分解方案的要求开展打击非法采砂专项整治工作。
2、非法采砂的业主多为当地黑恶势力，执法队员人身安全保障有待提高。
3、水行政主管部门有的没有专门执法机构，有的有机构但没人员编制太少，影响执法效果。
4、河道管理内、非法堆砂影响行洪、破坏低水驳岸等设施问题还没有得到解决。
根据市、区双创办相关会议及文件精神要求，认真对照上级指出存在的环境问题和盲区，结合镇情、村情甚至路情实际，周密部署，狠抓落实，科学安排，为达到双创标准要求，不断优化投资发展环境，实现经济社会各项事业发展提供强有力的保障，特制定以下整改措施：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以巩固创卫成果为目标，按照市双创工作领导小组37号、（20xx）22号文件精神要求，全面达到双创各项工作标准。
二、总体目标
坚持治标与治本相结合、综合整治与科学管理相结合、硬件与软件建设相结合，以市双创办第三次市容环境卫生月考核通报的情况为重点整治方向，抓好镇容环境整治，加大基础设施投入，建立长效管理机制防止反弹，着力解决环境卫生“脏、乱、差”问题，努力营造干净、整洁的新正阳。
三、整治时间
20xx年3月7日至20xx年4月7日，为期一个月时间。
四、整改措施
以市双创办检查通报指出存在的问题为工作重点和突破口，进一步强化责任，明确任务，在全镇范围内全面整改，扎实推进双创工作。
（一）镇主干道环境卫生
存在问题：
1、主干道存在环卫设施不足，垃圾台建设不合理现象；
2、清扫保洁不到位，垃圾台外有垃圾裸露，周边环境卫生较差；
3、绿化带缺乏养护。
整改措施：
1、进一步充实环卫力量，加强清扫保洁员的管理，做到主干街道12小时清扫及时、保洁到位，无卫生死角，路面无垃圾杂物；
2、按照国卫标准修复和添置环卫设施，其中渭电行政路按照50米一个果皮箱的标准设置到位并修复和更换破损的垃圾箱；
3、调配洒水车对主干道绿化带进行浇水。
包抓人：城建办王献荣，主要负责制订单项整改措施，并逐项督促落实；
（二）镇集贸市场
存在问题：
1、市场垃圾、塑料袋等遍地乱扔，垃圾箱旁污水外流，出店经营及水果马路市场占道经营严重；
2、周三集市摊点摆放混乱，占道经营较为严重；
3、车辆乱停乱放现象严重；
4、沿街有乱贴乱画、野广告现象。
整改措施：
1、规范市场内摊位布局，确保无乱搭乱建、乱堆乱放，对马路市场采取堵疏结合的办法予以规范，划行归市，入场经营；
2、加强市场管理，做到摊位摆放整齐，无占道经营；
3、划定专用车位，安排专人管理，制止乱停乱放现象；
4、及时清除乱贴乱画和野广告。
包抓人：城建办郭龙，主要负责督促市场办公室逐项落实。执法中队贾小虎，主要负责车辆的摆放。
（三）镇企业单位周边卫生
存在问题：
1、大唐热电厂门前热水管道下有垃圾、树叶。
2、灰厂路沿线未设置隔离网，有再次倾倒建筑垃圾和生活垃圾的现象。
3、环厂路道沿两侧有生活垃圾和杂物堆。
整改措施：
大唐热电厂负责把门前热水管道下垃圾、树叶清理干净并进行绿化。
2、将灰厂路沿线设置隔离网。
3、及时清理环厂路道沿上垃圾和杂物。
包抓人：城建办肖毅，主要负责协助企业逐项整改。
五、整改步骤
第一阶段：动员、调查摸底阶段（3月7日至3月8日）。针对市双创办通报的问题，各责任区负责人迅速开展摸底排查，详细掌握存在的每个问题，登记造册，制定整改方案，落实责任。
第二阶段：集中整改阶段（3月9日至4月5日）。
成立整改组织机构。由镇长任组长，主管卫生的领导任副组长，镇城建办所有工作人员和相关单位负责人为成员的环境卫生整改工作领导小组，整改领导小组负责组织召开整改工作会议并开展整改工作。
逐责任区整改。各责任区责任人负责制定本责任区整改方案（集中整改时间、责任区见附表）；按照规定的时间、步骤，逐责任区整改。
第三阶段：检查巩固阶段（4月6日至4月7日）。
对照市、区双创办有关文件标准，做好查漏补缺和整改巩固工作，对整改未到位的单位和个人进行通报批评，并追究责任。
六、工作要求
一是各负责人和相关单位要根据整改内容及责任区时间安排，统筹合理安排人员，制定详细可行的整改措施，确保整改达标。
二是环境卫生整改工作实行“一把手”负责制。各负责人和相关单位要服从环境卫生整改领导小组的统一安排，各负责人和相关单位每天对所包责任区进行巡查，发现问题及时解决，确保所包责任区在4月7日前达到整改标准，并保持长效。
三是要强化督查，加强责任追究。城建办要加强对此项工作进展情况的督查，对凡因工作落实不力影响我镇卫生形象的个人，年终考核一律不称职，并追究有关人员责任。