在当下这个社会中,报告对我们来说并不陌生,不同种类的报告具有不同的用途。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?学而不思则罔,思而不学则殆,下面是爱岗敬业的小编帮大家找到的保密工作整改自查报告最新10篇,欢迎阅读,希望可以帮助到有需要的朋友。
为认真贯彻落实县委县政府对保密工作的要求,我局按照年初关于保密工作的计划和制度,严格执行各项规定,始终把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。现结合我局工作实际,将保密工作自查情况汇报如下:
一、机要检查
1、机要密码责任人员情况。我局领导高度重视保密工作,明确分管办公室的班子成员为机要密码分管领导;明确办公室主任为机要密码专管员,负责机要保密工作。同时,规定了如有异动以及个人大事变动要按要求及时报备。
2、卫士通邮件系统管理情况。我局将卫士通邮件系统安装在专用电脑上,并安排了专职文印人员专门负责,做到了专人专机专用;每天都对卫士通中的邮件及时进行了签收处理,没有出现遗漏和处理不及时的情况;卫士通邮件系统出现问题时,我局及时报县委机要局进行处理,没有擅自修复的情况。
二、保密检查
1、涉密文件管理情况。及时按要求领取、登记和退还涉密文件,注重保密性,按照最小范围原则进行登记、签名传阅。对所收到的文件,指定专人进行了妥善的处理,对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料,都标注了“内部使用”,明确了发放范围;对可以部分公开或者一段时间后公开的文件资料,都明确了公开的内容、时间和方式;过期的文件或需要销毁的文件都经由碎纸机进行销毁处理;实行公章使用登记、审批制度,确保了公章使用的安全。文印室和办公室的人员在进行复印、统计等工作时都严格遵守保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照县保密委员会的规定办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。所有程序都严格按照文件制发管理的要求,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题,做好了日常的文件保密管理工作。
2、电子设备及涉密信息管理情况。文印室电脑和办公室文秘存放文件资料的重要电脑等都没有连接外网,移动储存介质专人专用,确保了审计文件在运行与存储过程中的安全性。我局信息化办公积极运用了金审一、二期工程,使用内外网分离的方法,没有在非涉密计算机和连接网络的计算机上存储和处理涉密、敏感信息。我局的电子政务内网等涉密网络采取了身份鉴别、访问控制等技术防护措施,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。在信息流转方面,严格涉密信息流转的规范性,拟公开的信息发布经过严格的审批程序,通过各科室负责人填写保密审查表、保密专干提出书面意见、保密工作分管领导审批,没有将涉密、敏感信息通过网络传输、存储和发布。通过自查,我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
民政局保密工作整改方案工作报告
省保密局:
根据贵局对我局保密工作检查的反馈意见,结合我局实际,针对检查中反应出来的问题,特制定整改方案如下:
一、加强局保密工作的领导,进一步落实保密工作领导责任制,调整局保密工作领导小组成员,将全体局领导和重点处室负责人纳入保密领导小组范围,重视发挥保密领导小组作用,实行例会制度,研究局保密工作,定期检查、通报局保密工作情况。
二、健全完善保密管理制度。建立涉密和非涉密计算机保密管理制度,涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度,涉密网络保密管理制度,涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度,在公共信息网络上发布信息保密管理制度等,严格日常管理,确保制度落到实处。
三、认真清理计算机涉密情况。按照市保密委要求,对局机关涉密载体进行统一清理。具体做好以下工作:
一是立即将办公网络与互联网断开,从局基层单位抽调懂技术的人员对所有台式机、笔记本电脑的涉密情况和互联网计算机感染木马情况进行全面彻底的。检查;
二是对存储、处理过涉密信息的非涉密计算机,不得再联入互联网,拆除无线网卡等无线设备,并按保密要求处理后转为涉密计算机使用;
三是将此次检查中发现的区划地名处废弃的涉密计算机硬盘,以及其他经保密部门确认的所有涉密优盘等存储介质按保密规定封存保管,
四、加大保密工作投入。购置一批新电脑和移动存储介质。根据各处室具体情况进行分配,保证有一定数量的涉密电脑专门用于存储、处理涉密信息。
五、加强日常保密工作。一是建立日常保密工作台帐,严格操作规范,进一步加强涉密纸质文件资料的登记管理,对涉密计算机、涉密移动存储介质进行清理、登记、编号,严格按照相关要求加强动态管理;二是不断强化工作人员保密意识。邀请市保密局针对我局实际情况开展保密警示教育,普及保密知识,增强机关全体人员保密意识;
六、严格保密法纪。坚决杜绝违反保密工作制度、违规操作和使用涉密计算机及移动存储介质的行为发生。对严重违规泄密事件的责任人绝不姑息迁就,一律依相关规定给予严肃处理。
我局将以此次检查为契机,切实强化保密工作,在按照省保密局的要求完成整改后,向省市两级保密部门书面报告整改落实情况,并作好复查准备。
根据组织部和机关党委关于民主生活会的部署要求,工会党支部认真查摆问题,分析产生问题的原因,研究制定了整改方案并认真落实,现将工会党支部民主生活会整改事项的落实推进情况、存在问题、下步打算形成专题报告。具体内容如下:
一、**年度民主生活会整改事项的落实推进情况:
(一)加强政治理论学习方面:坚持每月至少开展2次集中政治理论学习研讨和学习交流活动。
(二)明确工作时间节点方面:细化了趣味运动会、社会主义核心价值观等大型活动的目标任务,制定出明确的时间节点。建立反馈机制,进一步明晰责任分工,强化分工合作,改进工作状态,以良好的精神面貌和高效的工作水准完成好每一项工作。
(三)进一步增强工作创新性方面:立足工会职能和部门设置,进一步集思广益,增加工作创新点,找到突破口,提升工作水平。充分发挥教代会执委会的作用,组织召开了校情通报会,架起了广大教职工与学校间的“连心桥”。
(四)提升工作细节的精准性方面:贯彻“分工协作”原则,逐步养成了工作留痕制度。
(五)加强工会系统干部培训力度方面:通过组织召开职工小家建设现场推进会等形式,增强工会干部的履职能力。
(六)积极发挥支部党员先锋模范带头作用方面:将日常工作和党员先进性教育有机结合;通过积极响应机关党委佩戴党徽的号召,工作时间佩戴党徽、随时提醒自己牢记共产党员身份。
(七)结合实际工作,及时做好总结凝练提升宣传方面:学期初制定好各部门重点工作的宣传手段和策略并做到及时总结,包括网页、微信、校园通知、新闻等多种途径,开展全方位宣传,提升工会工作的知晓度和参与率的同时,拉近与广大职工间的距离。
二、存在的问题:
(一)执行政治纪律主动性不足,政治理论学习次数能够保证,但学习效果不是很显著;
(二)干部培训实效有待提高,规范工会干部培训体系有待进一步完善。
(三)多维度服务教职工、进一步增强广大教职工现实获得感的工作难度较大。
三、下一步打算:
增强发现和解决自身问题的能力是民主生活会的出发点和落脚点,针对整改过程中发现的问题,在今后要主要重点抓好以下工作:(一)进一步强化政治学习,增强工作能力。通过持之以恒的理论学习提高工会的政治素质和业务能力。把学习培养成为一种生活和工作习惯,用党的知识武装头脑,提高分析问题、解决问题的能力。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,使理论真正起到提高思想素质、指导工作的目的,并在实践中不断检验和丰富;
(二)进一步增强群众意识,继续深入联系广大教职工。牢固树立群众观点,多深入教职工群体中,鼓励广大工会干部争做每一位教职工的“娘家人”;
(三)坚持问题导向,细化措施要求。找准问题的切入点,逐项分解细化责任,使每一项工作有严格的标准、突出重点、符合实际、易于操作。
工业园区保密工作在县委、县正确领导下,在县职能部门的精心指导下,园区党委、管委会能够度重视保密工作,加强领导,强化措施的落实,并在近期抽调相关人员对园区保密工作进行了全面自查。基本情况如下:
一、工作开展情况
(一)提高认识,加强领导
园区党委、管委会对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,成立保密工作领导小组负责本机关的保密工作,党政主要职能部门负责人、保密重点部位的主要负责人和保
密员为成员,做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。加强经费的投入力度,完善保密工作设施、设备,确保日常工作顺利开展。
(二)突出重点,抓要害部位的保密工作
党政办公室、财政所、打印室、档案室等部门是保密重点部位。因接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些部位的保密工作进行了检查督促,防止失密、泄密。建立健全规章制度,从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。完善档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;党政办公室的传真机、打印室的计算机、打印机、扫描仪等设备都落实专人保管,办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。保密干部有变动后,及时要求他们参加上岗培训,提出做好保密工作的要求,并指导做好日常的保密管理工作。
(三)落实措施,加强计算机信息系统的保密工作
由于形势发展,工作需要,园区党政办为各打印室、财政所配备了电脑、打印机、复印机,组建了区域网,为党政办公室配备了电话、传真机,解决了网络信息落后问题。为加强计算机信息系统的保密工作,采取的主要措施:一是每台计算机系统都要安装防火墙和杀毒软件,防止黒客病毒入侵;二是指定懂计算机操作、会管理、政治思想觉悟高的工作人员,专门负责涉密计算机的管理工作,严格检查上网微机是否涉密,切实加强管理,明确要求涉密微机实行物理隔离,严禁上国际互联网,做到涉密微机不上网,上网微机不涉密;三是制定电脑安全操作规范,要求保密人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理;四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
(四)健全制度,规范保密工作
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,工业园区修订完善了密责任、计算机保密管理责任制、移动存储介质保密管理制度、涉密网络保密管理制度、办公自动化设备保密管理制度、保密要害部门管理制度、计算机维修、更换、报废保密管理制度、涉密载体管理制度、公共信息网络保密管理等制度,使保密工作走上了制度化、规范化。
(五)强化舆论宣传,加强干部职工开展保密教育
园区党委高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对辖区干部职工进行经常性的保密教育。认真组织机关干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议文件精神,使干部和教职工增强了保密观念,为做好工业园区的保密工作奠定了扎实的群众基础。
二、存在的主要问题和下步工作打算
园区的保密工作虽然取得了一点成绩,但是还是存在一些问题,具体是:保密工作的宣传教育力度不够,干部职工保密意识不够强;内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范;基层专(兼)职的保密工作人员的培训较少,业务工作不熟练,工作中的疏忽、遗漏由此而生,加上人员变动频繁,所以保密工作人员的业务培训需要进一步加强;对计算机系统和网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。
针对以上存在问题,今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
保密工作述职报告一:
县经贸委20XX年保密工作,在县党委、县人民政府的正确领导下,在县党委保密委员会的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党和国家有关保密工作的方针政策、法律法规,以实现保密工作科学化、保密管理制度化和保密队伍现代化为目标,不断推进经贸系统保密工作的顺利开展,现将保密工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
(一)加强保密工作组织领导。首先成立了保密工作领导小组,由主任**同志任组长,各科室负责人为成员,实行组长负总责,各负责人具体抓的工作格局,做到层层抓落实,使保密工作时时、处处、事事有人抓、有人管,形成齐抓共管的良好局面。
(二)把保密工作与日常工作紧密结合,统一部署、检查,做到年初有计划,平时有检查。
(三)把保密工作融入机关业务工作之中。我们坚持把保密工作融入机关经常性工作之中,做到部署、检查、总结、考核时与保密工作同步进行,坚持业务工作做到哪里,保密工作就延伸到哪里。
二、深入开展保密宣传教育,不断提高干部群众的保密意保密宣传教育是保密工作的重要环节。我们始终把保密宣传教育作为一件大事来抓,专门召开了保密会议,集中学习上级有关文件精神及保密相关知识。
三、积极做好计算机保密管理
按照上级部署,今年对计算机上互联网的情况进行了两次全面检查,重点科室进行重点抽查,发现漏洞及时堵塞,有效地防止网上泄密事件发生。委内网管负责涉密计算机的检查维修,确需外送维修的,由相关人员负责在维修前清除计算机上存储的资料。对涉密计算机定期进行病毒库升级和查杀病毒,加强各种涉密介质管理。
四、加强管理,防止失泄密事件发生
1.认真做好机关日常收(发)**记管理、文件传阅(借阅)管理、计算机使用管理等制度,严格把好文件的入口关和出入关。对办公室、档案室等重要场所及存储文件资料的箱柜实行了定人、定岗、定责、定制度,加强管理,严防文件丢失、被盗和计算机上网泄密等责任事故的发生。对计算机上网管理,严禁在上互联网的计算机中制作、存储、传递和使用涉密文件、信息以及机关内部资料。上互联网的计算机实行“谁上网、谁负责”的原则。任何个人不得将带有保密信息内容资料的软盘带回家中用于计算机进行处理。
2.加强对废旧文件集中清理销毁制度。委领导非常重视文件销毁工作,对文件销毁过程中的各个环节加强了管理。首先对拟销毁的文件材料认真清理,报委领导批准同意后,指定专人送指定的销毁地点集中销毁。任何个人不得将文件材料或其它涉密资料当废纸变卖或自行处理。
3.制定了政府信息公开的保密审查制度,有效地对需要公开的政府信息进行了审查。委领导小组根据保密工作规范化建设的要求,结合我委自身工作实际,明确了保密工作的总则、范围,规定了凡是对外公布和报送的相关统计数据一律由办公室统一报送,其余人员不得擅自对外公布。
4.积极参加上级组织的各种保密工作培训会,按照要求及时报送有关保密工作的情况和材料。针对出现的问题和情况及时做出了整改意见。
5.加大硬件投入,提高保密技术装备水平。按照要求加大了对保密硬件设施的建设力度,落实了保密经费,保险柜、铁皮柜等保密设备,加强了财务室、档案室等保密要害部门的安全工作。
6.认真贯彻相关保密工作的文件精神,加大对全委干部职工的宣传教育工作,及时开展自查工作,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,确保网络信息安全。按照保密局的要求上报各项保密工作计划、总结,认真完成保密委部署的专项保密工作任务,积极开展各项保密工作自查或配合好保密局保密工作检查,按规定订阅保密杂志,及时反映我委保密工作开展情况。
我委第一季度的保密工作虽然取得了较好的成绩,但按照新形势下保密工作要求,还需要进一步提高。在以后的工作中,我们将继续认真贯彻上级保密工作指示,盯住薄弱环节做工作,继续抓好保密法制建设、健全保密规章制度,进一步增强全委人员保密意识,提高防范失泄密能力,促进经贸委保密工作科学发展。
保密工作述职报告二:
今年来,根据市委办、市政府办《关于开展全市保密检查的通知》和县委办、县政府办《关于开展全县保密检查的通知》文件精神,按照“深化认识、落实职能、强化管理、突出技防、求实创新、整体推进”的保密工作方针,领导高度重视,切实抓紧抓落实,全年全乡无一起泄密事件发生,为推进全乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展发挥了服务和保障作用,保密工作取得了明显成效。现将我乡保密工作自查总结如下:
一、保密工作组织机构的基本情况
(一)保密工作组织机构的设置情况。我乡设有保密工作领导小组,组长由乡长担任,副组长由分管组织、党政办的党委委员担任,成员由党政职能主要部门负责人和保密重点机关的负责人组成。保密工作领导小组下设办公室,由分管组织的党委委员兼任办公室主任,同时确定党政办主任负责保密方面的具体工作。
(二)保密工作队伍的建设。坚持做到保密工作机构和工作队伍健全,不断提高保密工作人员的业务素质,保证了保密工作开展的成效。目前,乡党委指定兼职保密员2人,均具备大专以上学历。
(三)保密基础设施建设。对保密工作所需设施、设备和经费,我乡党委、政府都能够给以重视和支持,保证了全乡保密日常工作的顺利开展。
二、保密工作开展情况
(一)加强对保密重点部门和部位检查督促工作
我乡党政办、档案室等部门是保密重点部门和部位。这些部门接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。多年来,这些部门的规章制度不断健全和完善,从每个环节做起,不断增强保密观念,采取有效措施,狠抓落实。如:乡档案室坚持档案工作人员保密制度,查、借、阅档案手续齐备;党政办公室的传真机、复印机和统计人员都订有保密职责,办公室人员有保密管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度和规定,保证了管理渠道的畅通。
(二)加强加密计算机的的管理工作
按照上级有关部门的要求,乡党委、政府高度重视,指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,未发生计算机泄密事件。同时加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,摸清了乡政府内上网计算机的总体情况,在管理上做到心中有数。对于涉密的计算机,明确要求要实行物理隔离,并进一步加强了全乡干部职工对计算机信息的管理,不断增强保密意识。
(三)保密规章制度的建设情况
一是认真落实保密工作领导责任制。我乡党政主要领导对保密工作十分重视,把它作为一项重要工作任务来抓,将其同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。首先是我乡党委指定分管组织工作的党委委员主管保密工作;其次是我乡专门设有保密工作领导小组,负责全乡的保密工作,组长由乡长担任,副组长由分管组织、党政办工作的党委委员担任,成员由党政职能主要部门负责人和保密重点机关的。负责人组成,并做到主管领导负责抓,经办人员具体抓落实。二是建立健全各项保密工作规章制度。近几年来,我乡先后建立健全了《党政办保密制度》、《档案室保密管理制度》、《电脑室保密管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作的顺利开展。
(四)开展保密宣传教育情况
我乡党委高度重视保密宣传教育工作,采取多种形式、利用各种机会在全乡干部、职工中开展经常性的保密宣传教育工作。如利用党政联席会议、全体干部职工会议和乡村两级干部会议,传达和学习有关保密工作的文件资料,了解保密工作的情况及上级要求。同时重点做好“四五”保密普法工作,制定切实可行的“四五”保密普法实施方案,认真落到实处。以上这些活动的开展,使干部、职工增强了保密观念,为做好我乡的保密工作奠定了扎实的基础。
三、存在问题及改进建议
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。近几年开展保密工作的实践使我们认识到,加强乡干部、职工的保密教育,提高每一个干部职工的保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,不断增强保密意识,提高干部职工做好保密工作的主动性和自觉性,并制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,及时避免可能发生的失、泄密事件,消除隐患,确保保密工作的实效性。
(二)做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证。除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。目前乡镇专(兼)职的保密工作人员的培训较少,加上人员的变动,所以保密工作人员的业务培训急需加强。
我局依照保密工作检查考评标准,认真进行了自检自查,现将我局自查情况报告如下:
一、加强领导,健全组织,为做好保密工作提供组织保证
保密工作涉及党和国家的安全,关系到交通工作任务的顺利完成,因此,我局在市委、市政府的领导下,在市保密局的指导下,在抓好各项业务工作的同时,始终把新形势下保密工作放在重要位置抓紧抓好,常抓不懈。并针对人事变动,及时对单位保密工作领导机构及人员进行调整和充实。明确一把手负总责,相关科室负责人具体落实保密工作,做到层层落实保密责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。
二、建立保密制度,使保密工作有章可循
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我局注重保密工作制度建设,结合交通工作实际,不断修订完善了相关的保密工作制度。先后制订了《档案库房管理制度》、《档案库房保密制度》、《档案管理人员职责》、《国家工作人员保密需知》等相关制度,对保密范围、保密职责、泄密处罚等内容做了详细的规定,使保密工作有了制度保障。并在各涉密部门、部位张贴以上制度,在工作中严格按制度办事,确保了保密工作有序进行。
三、广泛宣传,加强教育,提高干部职工保密意识
为了使干部职工了解保密工作的重要性和必要性,提高保密意识,我局结合实际,采取多渠道、多形式加强对领导干部特别是保密干部及重点涉密人员的保密法制宣传教育。不定期组织《保密法》、《国家工作人员保密需知》等有关保密知识的学习,及时传达贯彻上级的有关保密方针、政策,学习典型案例,使大家了解保密规定,明白失密对国家和工作造成的损失。此外,局机关涉密人员参加了市保密局举办的涉密人员上岗培训,并持证上岗。通过宣传教育,使全局干部职工提高了对新时期保密工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识,增强了做好保密工作的责任心,做到了不该说的机密绝对不说、不该问的机密绝对不问、不该看的机密绝对不看、不该记录的机密绝对不记录,为做好我局的保密工作打下了坚实的基础。
四、加大投入,严格管理,为保密工作提供人力和设施保障
(一)加大投入,严格管理保密要害部门和部位。保密工作需要必要的人力和物力保障才能有效运转。为使保密工作扎扎实实,我局加大资金投入,配备机器设备、保密工具等支持保密工作。我局根据涉密程度和标准要求,已确定了保密要害部门和部位,并严格按照《省保密要害部门、部位保密管理办法》加强管理。要害部门是我局存放机要文件的办公室,要害部位是涉及地形图纸及招投标文件的基本建设管理股,这些要害部门部位均按要求达到了铁门、铁窗、铁柜,领取文件有专人负责,打印文件均按要求进行登记,销毁文件均能及时用碎纸机清理销毁,并规范了各种档案管理,保证了文件资料的安全。
(二)加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。加强计算机网络防护措施,全局所有计算机都设有防火墙,做到文件专用电脑不上网,上网电脑不存储文件,保证文件资料安全运行。并严格执行有关保密规定,严禁在上互联网的计算机中制作、存储、传递和使用涉密文件、信息以及机关内部资料。任何个人不得将带有保密信息内容资料的软盘、U盘、录音笔、移动硬盘等存储介质借予他人使用。
(三)做好政府信息公开工作的保密审查工作。我局政府信息公开工作中,通过三个步骤严格做好信息的保密审查工作,一是办公室主任严格审核,初步筛选应当公开或不予公开的内容;二是将拟公开的信息报分管领导审核;最后,经局长审定后签发。经过层层审定,我局目前在网站上公布的信息都达到发布标准,没有出现公开涉密信息的情况。
(四)做好会议保密工作。凡传达秘密文件,我们都按文件规定和上级指示办理,不擅自扩大传达范围。严禁无关人员进人会场,对需要列席会议的人员,将名单呈报主管会议的领导同志审定。会议期间复制的秘密文件,统一编号登记分发。发给与会人员的文件,局领导在会上都反复强调必须妥为保管,不得遗失,不得以任何形式对外泄露会议秘密内容。每逢重大节假日,局领导还在会上反复强调做好保密工作,局保密领导小组组织对全局各科室及下属单位进行保密安全检查,做到万无一失。
(五)加强对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。起草文件过程中产生的废弃稿纸,我们都集中进行烧毁或用保密碎纸机进行碎纸销毁。加强送阅、传阅文件保密工作,文件档案有专人负责,文件登记、传阅都按照程序进行,对呈送领导指示的文件进行登记,领导批示后,退还办文部门,坚决杜绝领导之间横向传批文件和直接将文件交承办单位办理。并规定文件不准带入家中及公共场所,属于国家秘密的文件一般不得复印、摘抄,个人不得保管。向外借阅文件、档案均由主任批准,做到了上缴文件齐全,没有出现丢失文件及过失泄密现象。
五、存在的问题和不足
我局保密工作在领导的高度重视下,工作开展比较顺利,虽然从未发生过失密、泄密事件,但通过自查,也发现了一些问题和不足:
一是保密工作的宣传教育力度需要不断加大。近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部职工的保密教育,提高提高保密人员的业务素质,提高干部职工的保密意识十分重要。需要不断加强宣传、教育力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性。
二是保密工作制度还需进一步完善。还要制定出更完善、更结合实际的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保信息安全。
在今后的工作中,我们将加大工作力度,针对存在的不足制订改进措施,抓紧保密法规的学习和宣传,做好涉密人员的保密培训工作,进一步配备必要的保密安全设施,加强对本系统保密工作的协调指导、监督检查工作。不断堵塞管理漏洞,有力地推动单位保密工作向依法管理、依法治密迈进,保障交通事业的健康发展。
20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇严格按照《保密法》的规定,认真贯彻落实保密工作的要求,用心深入抓好保密工作的落实,从而使我镇的保密工作取得了明显的成效。现将自查状况报告如下:
一、保密工作组织机构的基本状况
我镇历来高度重视保密工作,把它做为一项重要任务来抓,设有保密工作领导小组,组长由党委副书记、镇长熊欧担任,党委副书记黄凌霄为副组长,成员由党政班子成员和保密工作负责人组成。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,同时确定2名同志主要负责保密方面的具体工作。对保密工作所需设施、设备和经费,镇领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
二、保密工作开展状况
(一)提高认识、加强宣传
我镇党委、政府高度重视保密宣传教育工作,用心组织全体干部职工透过电视、报刊、会议等多种途径了解保密工作的重要性,并用心组织镇干部学习《保密法》,进一步提高全体干部职工对保密工作的认识,让全体干部职工更加清醒地认识到和平建设
时期保密工作的重要性,为做好我镇的保密工作奠定了扎实的群众基础。
(二)健全制度、落实职责
我镇党委、政府高度重视保密工作,成立了保密工作领导小组,建立健全了保密规章制度。近年来,我镇先后建立健全了《党政办保密制度》、《档案室保密管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。对在保密工作中出现的失泄密事件,按《保密法》规定追究相关职责人职责。
(三)多措并举、强化督查
我镇党政办、档案室等部门是保密重点部门。保密工作领导
小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。对办公室工作人员进行定期保密工作培训,镇党政办对于秘密文件、内部资料的。传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,构成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。加强党政办等办公计算机的管理工作,加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,摸清了镇政府内上网计算机的总体状况,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机、移动硬盘等明确要求要实行物理隔离,严禁上国际互联网,制定电脑安全操作规范,要求全站人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理;更重要的是加强了全镇干部、职工对计算机信息的管理,进一步增强了保密意识。
三、存在问题及改善推荐
20xx年全镇系统保密管理工作基本是好的,没有发现涉密
文件资料流失等事件。存在的主要问题是:
(一)保密工作的宣传教育力度不够。近两年开展保密工作
的实践使我们认识到,加强镇机关干部的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
(二)保密工作人员业务培训不够。做好保密工作还需要坚
强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
(三)计算机涉密管理难度较大。对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。
20xx年以来,我镇在县保密局和我镇保密工作领导小组的
领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,在力争保密工作再上新台阶。
按照《区委办公室区政府办公室关于开展20xx年度全区档案暨保密工作检查的通知》要求,对照《区20xx年度档案暨保密工作检查资料与评分表》,我局对20xx年度国土资源档案和保密工作认真进行了自查,现将有关情景报告如下:
一、主要成效和做法
(一)加强组织领导,完善工作网络。高度重视档案管理和保密工作,成立了局长任组长,分管副局长任副组长的工作领导小组。建立档案管理和保密工作网络,各业务科室和各国土所分别明确一名档案管理员和保密员专门负责档案管理和保密工作。严格落实工作职责,层层签订了档案管理和保密工作承诺书和职责书,明确档案管理和保密工作要求、职责,保证各项制度落实到位。
(二)加大硬件投入,提升管理水平。不断加大档案和保密工作硬件投入,每年初将档案和保密工作纳入年度预算,作为项目支出单列。年以来,我局累计投入档案和安全保密建设160余万元,其中投入80余万元资金建设了省、市、区三级国土资源管理网络,全面实现了内外网分离,并建设了综合事务管理、档案管理、登记发证、土地供应、用地预审等办公软件系统,实现了与上级的协同办公。投入50余万元购买了服务器、电脑、打印机、防火墙、交换机等硬件设施,今年我局按照区政府要求,投入8000元建立了互联网安全审计系统,为网络的安全、健康运行供给了有力的保障。投入30余万元用于机关和各所档案建设,为各所配齐了档案室、档案柜、档案盒等硬件设备。
(三)加强宣传培训,强化保密意识。大力开展安全保密教育,每年按照要求征订了《保密工作》、《档案与建设》等刊物,并组织安全保密人员认真抓好学习。定期开展安全保密教育,今年以来,共组织开展4次安全教育,参学人次达120余人次。认真学习了国家、省、市、区关于信息安全的有关文件精神以及本单位出台的各项规章制度。同时抓好反面教育,定期组织干部职工观看失密泄密的有关典型案例,从中认真分析原因,对照检查,防止类似事件发生。为了强化全局干部职工的安全职责意识,我局按照市局和区委区政府要求,签订了34分安全保密承诺书。加强档案管理培训,定期组织档案管理人员参加市、区组织的档案管理岗位培训,经过考核,共15人取得省档案人员上岗资格证书。
(四)完善工作制度,规范有序管理。在档案建设方面,目前我局业务档案均由市局档案室统一管理。年以来,我局以开展档案管理达标升级活动为载体大力加强档案建设,进一步统一规范了机关及各所各项档案管理制度,建立完善了防盗、防光、防火、防高温、防潮、防尘、防鼠、防虫等八防制度,以及档案查阅、立卷归档、档案保管、档案统计、档案利用、鉴定销毁等20余项管理制度。在保密管理方面,认真制定了《网络与信息安全应急预案》,建立了《计算机信息网络安全和保密管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《笔记本电脑管理规定》、《涉密移动存储介质保密管理规定》、《涉密计算机维修、更换、报废保密管理规定》、《复印机、多功能一体机保密管理规定》等多项计算机和信息安全管理制度,为网络的安全运行供给了有力的制度保证。
(五)认真抓好业务,强化工作落实。按照制度和规程要求,认真抓好档案和保密工作。在档案建设工作中,我局按照国家档案局8号令要求以及《归档文件整理规则》、《区机关文件材料归档方法和要求》、以及“三按印合法”的要求,认真制定保管期限表,做好档案的整理、归档、管理工作,组织机关和各国土所对年以来的所有文书和业务档案按照短期、永久、长期的不一样保管期限进行了分类整理,在原服务窗口专门建立了档案软件管理系统,实现档案目录、档案检索目录的数字化管理。年以来,共整理文书档案6000余份,业务档案5万余份,对整理的档案定期移交市局档案室进行统一管理。在保密建设工作中,严格落实保密管理各项制度和工作规程要求,从源头杜绝失密泄密现象发生。一是严格落实身份认证管理制度。二是严格落实账户、口令、软件定期维护清理制度。定期对内外网办文系统、服务器的账户、口令等进行全面清理检查,及时更新和升级,坚决杜绝弱口令,对自动记忆的账户和口令及时予以清除,消除安全隐患。三是加强移动存储介质管理。严格把好购买、使用、销毁关,每个移动介质写明用途,并履行审批手续,将使用人、编号、用途等进行登记,张贴标签。实行专盘专用,杜绝内外网混用,对损坏或报废的移动介质,
按照规定程序进行维修或销毁。四是加强计算机使用管理。对涉密计算机的维修、更换、报废等,严格执行规定程序落实登记、审批手续,严禁未经批准擅自维修、更换、报废。五是严格落实信息公开发布审批制度。对上报发布的政务信息,严格按照程序进行审批,填写信息公开保密审查单,经领导审批后方可上报。同时建立信息上报台账进行登记,确保不发生泄密事件。六是严格落实数字复印机、多功能一体机使用制度。安排专人负责管理,对复印中产生的废页、残页由保密员集中保管,统一销毁;加强传真机使用管理,对传真机传递文件、资料、信息设立专门的登记本进行登记、编号、签批,传递时要实行回复制度,确保文件、资料安全到位;数字复印机、多功能一体机实行专机专用,严禁与机关内部工作用计算机和上互联网计算机串连使用。
二、存在问题
(一)受到办公条件限制,目前分局档案存放条件较为简陋,整理后的档案均定期交市局统一管理。
(二)档案管理工作需要投入必须的精力和时间,而目前分局机关和各所人员少,业务量大,档案整理归档有时还不够及时。
(三)受到办公场地限制,分局服务器机房空间较为狭小,条件较为简陋。
(四)安全保密管理需要进一步加强,干部职工安全意识有待进一步提高,信息化操作水平有待进一步提高。
三、下一步工作打算
(一)定期组织专题培训,认真学习上级档案和安全管理的有关文件和要求,强化安全保密意识,规范档案管理和安全保密工作行为。
(二)组织档案管理人员对往年尚未整理的各类档案进行全面整理,按照规定时间报市局档案室归档。
(三)对照档案管理的规程要求,进一步建立完善有关制度,促进档案管理规范化建设。同时,逐步加强基层国土所档案管理信息化建设。
(四)建立安全保密信息定期排查制度,每周至少组织一次安全保密排查,及时发现问题,堵塞漏洞,排除隐患。
(五)进一步加强网络安全监督,及时掌握办公区网络安全动态。
20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
二、对照巡察反馈意见,有的放矢推进整改落实工作
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面
1、关于党委主体责任落实不力问题
一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题
一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。
四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题
1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题
针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。
针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。
针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、KTV娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。
针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。
针对“BT模式运作不规范,对投资人监督制约不力。BT模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的BT合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照PPP融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。
针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从20xx年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题
针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。
针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,20xx年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。
针对“存在公款报销个人费用的现象”,经调查,园林处存有公款报销个人费用现象,局纪委已责成园林处追回违规所得。同时,邀请县审计局有关专业人员进行审计,若发现有公款报销个人费用的现象,局纪委将对相关人员严肃处理,并追回非法所得。下一步,将全面实行民主理财制度,规范资金支出程序,提高财务支出的透明度。`
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。
关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出DN100以上暗漏3处,DN100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。
(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。
民政局保密工作整改情况工作报告
省国家保密局:
今年贵局保密检查给我局下发反馈意见后,局党委高度重视,迅速行动,积极整改。先后邀请市保密局的领导对全体领导班子成员进行保密教育,并对保密工作进行专题研究,制定完善整改方案;汤才顺局长亲自在机关全体工作人员会议上进行部署,明确工作要求:在市保密局指导下,指定专业人员对局机关办公电脑和网络进行彻底的清理,全面消除泄密隐患。现将整改落实情况汇报如下:
一、完善保密组织体系
调整充实局保密工作领导小组,由局主要领导担任领导小组组长,涉密重点处室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。建立了“涉密岗位→处室领导→局办公室专人审核→局领导把关”的双层保密管理工作体系,严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
二、健全管理制度保障体系
结合我局实际,对原有的`保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《镇江市民政局机关工作人员保守国家秘密规定》、《镇江市民政局涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《镇江市民政局办公自动化设备保密管理制度》、《镇江市民政局涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《镇江市民政局涉密计算机维修、更换、报废保密管理规定》、《镇江市民政局涉外工作保密管理制度》、《镇江市民政局宣传报道保密工作规定》、《涉密文件管理制度》、《信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定,以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。
三、彻底清理涉密载体
组织专业人员对局机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理,确保不遗漏一台机器,并建立日常保密工作台帐。
1、立即将办公网络与互联网断开,并抽调懂技术的人员对机关所有台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行全面清理、检查和登记,并根据工作需要分两批对部分计算机开通网络连接。
2、对存在问题的计算机,按保密要求进行清理和删除,并升级为涉密计算机用于涉密岗位,严格遵守与其他网络物理隔离的规定。
3、明确涉密机数量,在我局现有涉密计算机的基础上,为保密重点处室配备涉密机和保密u盘,根据目前工作情况,我局涉密计算机数量增加到6台。并加大经费投入,在以后工作中根据需要逐步增加。
4、对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分、登记,建立计算机、移动存储介质台帐,加强动态管理。对报废机硬盘及介质按保密规定存放,待日后销毁。并将局办公网络oa系统与互联网断开,结合明年机关搬入新行政中心大楼,着手对办公自动化设备进行重新布局。
四、加强硬件基础设施建设
为了切实将保密工作落在实处,结合这次检查发现的问题,我局决定逐步加大对保密工作建设的投入,计划对局网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应保密工作和机关日常工作两个需要。根据今后工作需要逐步增加涉密计算机配备数量,进一步加大保密宣传、教育、培训等经费投入,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我局保密工作整体水平。
总之,我局将以这次保密检查和整改为契机,充分吸取工作教训,通过进一步建立健全保密工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项民政工作的实际中去。