全民创业工作汇报（精选4篇）
近年来，xx县委、县政府认真贯彻市二次党代会精神，把推动全民创业作为提高城乡居民收入、壮大县域经济、实现突破发展的重要载体和抓手，采取了广泛宣传动员、加强创业培训、完善优惠政策、优化发展环境等一系列有力举措，推动百姓创家业、能人创企业、干部创事业的热潮在全县蓬勃兴起，现将我县全民创业工作情况简要汇报如下:
一、全民创业工作开展情况
1、加强领导，强化引导抓创业。县委、县政府高度重视全民创业工作，成立了由常务副县长任组长，人劳、发展计划、民政、乡企、经贸、财政、公安、工商、税务等部门主要负责人为成员的促进全民创业工作领导小组，下发了《xx县关于成立全民创业工作领导小组的通知》，明确部门职责，落实目标责任，制定鼓励支持全民创业的政策措施，指导开展全民创业活动，形成了政府职能部门和群团组织共同参与、各司其责、齐抓共管的促进全民创业协调管理机制。坚持以招商引资为重点，以全民创业为基础，以优势项目开发引进为突破，以落实优惠政策、创优发展环境为保障，精心组织实施以项目推进为主体，以全员招商、全民创业为两翼的"一体两翼"工作部署，在全县迅速掀起了全员招商、全民创业的热潮。
2、大力宣传，营造氛围抓创业。
一是在全县深入开展"百姓创家业、能人创企业、干部创事业"宣传教育，着力营造鼓励创业、扶助创业的良好舆论氛围。开展全民创业专题宣传服务活动，免费发放鼓励全民创业各项优惠政策、投资创业常识等宣传资料，提高干部群众支持参与全民创业的积极性。
二是通过广播、电视、报纸等新闻媒体，宣传全民创业工作开展情况和主要做法，宣传引导全民创业工作。
三是定期召开在外人士联谊会、座谈会，印发乡情资料等，及时介绍经济社会发展形势，宣传创业的先进典型和成功创业经验，激励具有专业技能和先富起来的各界精英将自己的积累用于家乡建设，创业带动家乡群众就业致富。
3、完善政策，创新机制抓创业。坚持以优惠的政策、完善的机制推动全民创业，制定实施了《xx县招商引资优惠政策》、《关于开展全员招商、全民创业的决定》、《xx县机关事业单位工作人员离岗创业管理办法》和《关于开展部门交友帮扶促就业的实施意见》等政策规定，逐步健全完善了全民创业工作机制。
一是支持群众创家业。采取"基地+企业+农户"的模式，大力实施"一村一品"、"双培双带"和"双百万户"示范工程，鼓励全县农民大力发展种养业和农副产品加工业，引导农民就地创业或外出务工。全面落实下岗失业人员再就业优惠政策，通过市场调节就业、政府帮助就业、职工自主择业等方式，引导下岗失业人员努力实现再就业，为促进农(居)民增收奠定了良好基础。
二是鼓励能人创企业。充分发挥矿产、养殖、药材、农特产品等产业优势，鼓励和支持本土能人、产业大户、返乡成功人士走规模化生产、集约化经营发展之路，大力兴办各类经济实体，造就了一批"会经营、能招商、能赚钱、敢创新"的乡村企业家。
三是倡导干部创事业。在保持干部职工基本工资、待遇、身份1-3年不变的前提下，鼓励在职干部职工离岗创业、在岗兼业，号召干部到村任职，带领村民致富，期满后根据本人意愿，可回原单位工作，也可继续申请延长创业期限或申请辞职，为推动全民创业健康发展起到了模范带头作用。
4、强化服务，营造环境抓创业。牢固树立"你投资、我服务，你发财、我发展"的"双赢"观念，着力打造服务型政府，积极推行"阳光"政务和"一站式"服务，严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，尽最大努力提供优质服务、满足客商要求。同时，不断加大行政审批改革力度，逐步规范行政检查、验收、收费等行为。坚持文明执法、热情服务，严厉打击欺行霸市、商业垄断等违法行为，切实加强企地协作，广泛开展银政、银企合作制度，引导各商业银行不断提高个体工商户、私营企业的信贷支持额度，积极推行"农村小额信贷"扶持力度，鼓励农民发展手工业、农产品加工业、工商业、运输业等产业，今年共筹集小额担保贷款367万元，向137位创业者提供贷款担保345. 93万元，协调农业银行、农村信用社发放创业者贷款254人860万元，缓解了创业融资难问题，为创业者开展创业提供了资金保障。坚持对各种所有制企业、本土创业者和外来投资者同样身份、同等待遇、同时扶持，并在创业者子女上学、房屋租赁、社会救助等方面给予适当优惠，积极搭建了公平竞争的创业平台。同时，全县设立了30个乡镇劳动保障事务所、9个中心劳动保障事务所，全县472个村确定了劳务输出联络员，在西安、新疆、南京、东莞、深圳、韩城、广州务工人员相对集中地设立了7个驻外劳务输出服务管理工作站、配备了15名工作人员，职业介绍机构5个，为广大城乡青年、农民工外出创业提供了强有力的服务。
5、突出培训，提高技能抓创业。依托全县劳动力资源较为丰富的优势，强化政策扶持，整合培训资源，制定了《关于培训农民减少农民转移农民富裕农民的'实施意见》，依托xx县农民工技能培训中心、xx县职业教育培训中心以及镇村农技校和各类培训机构，大力实施"百县百万农民培训计划项目"和"两后双百"(初中、高中毕业后，没有继续上学的城乡青年，实行100%的培训，实现100%就业)培训工程，有效提高了城乡农民工、复退军人、社会青年、毕业生等劳动力外出创业、务工的技能水平。今年以来，劳动部门已完成农村劳动力转移培训3.85万人、农村实用技术培训1092人、创业培训100人，教育部门完成"人人技能工程"培训1200人、初高中毕业前实用技术培训8000人，农业部门完成"阳光工程"培训210人，扶贫部门完成"雨露工程"培训930人，有效提高了创业者开展创业的技能素质和创业能力。
6、能人带动，扩大群体抓创业。
一是把挖掘"致富能人"、鼓励"能人大户"带动作为扩大全民创业的突破口，建立了外出能人联系网，编印《外出务工名人录》，与在外地成功创业的社会能人建立直接联系，详细掌握他们的就业点、企业、岗位、职务和企业规模、经营范围等情况，并建立台帐。
二是在县档案局建立"全民创业"能人名人库，积极培育创业典型，给予优秀创业人员精神奖励和政治激励，将创业典型、等推荐任人大代表和政协委员;制定了《关于激活农村带头人队伍的意见》，将能带领群众致富的优秀党员、党政干部、高校毕业生、退伍军人、劳务能人，优先纳入"公选"范围，推荐优秀创业能人进入村两委会班子，一批致富能人被选入村两委会班子。
三是集中宣传王世春、索光辉、刘宝明等创业模范事迹，使他们深刻感受创业价值，激发创业热情，带动更多社会能人创业。
二、存在的主要问题
1、思想不够解放，创业者队伍的总量较少。干部群众思想观念还不够解放，存在犹豫态度和畏难情绪，观望疑惑的多，付诸实践的少，全民创业的舆论氛围不够浓厚，创业者队伍总量较少。
2、创业能力偏低，整体创业水平有待提高。创业者整体文化水平和技能素质不高，部分群众创业信心不足、方向不明、信息不灵，创业能力偏低，全民创业整体水平不高。
3、政策扶持不够，融资难问题亟需解决。对全民创业，缺乏有效的扶持政策措施，部分创业者缺少创业资金，严重制约了创业发展。
4、服务体系不全，服务措施尚待完善。全民创业的服务体系还不够健全，创业信息、政策咨询、创业指导、权益保障等方面的措施不够系统全面，尚需进一步加以完善。
三、对推进全民创业的几点建议
1、开展创业宣传，进一步浓厚创业氛围。广泛开展创业宣传教育活动，在企业开展"艰苦创业、诚信创业"活动，在机关开展"支持创业、服务创业"活动，在城乡群众中开展"创业有功、致富光荣"活动，把各地创业者的典型事迹制成图片资料、音像制品等到各地巡回展览、播放，在全社会营造"创业者最光荣、纳税人最光荣"的舆论氛围。对投资规模大、科技含量高、提供就业岗位多、税收贡献大的企业，在经济上予以重奖;对政治素质高、道德品质好、社会贡献大的创业人士，吸纳进入人大、政协组织，发挥参政议政、建言献策的积极作用，进一步激发全民创业热情。
2、转变政府职能，进一步创新创业机制。
一是改革政府运行机制。转变行政管理职能，推动政府行政管理职能从注重事前审批向注重事后监督转变，从注重行业管理向注重社会服务转变，从注重行政处罚向注重依法保护转变，从注重行政命令向注重契约整合转变。
二是建立公平竞争的市场机制。一方面，公平对待市场主体，对创业者在政策上、待遇上平等对待，一视同仁，给予每一个社会投资者、每一个市场主体公平竞争的机会，为全民创业搭建一个公平竞争的平台;另一方面，加快完善市场体系，通过规范发展资本、产权、土地、技术、劳动力等要素市场，形成公平竞争、统一开放、规范有序的市场体系。
三是创新发展机制。在全民创业上放宽政策、放开领域、放低门槛、放胆实践、放手发展，为群众创业提供一个较为自由的市场空间;取消不合理收费，规范税费征收行为，让创业者切实感受到投资创业具有投资空间大、经营成本低、回报效率高的优势。
3、健全服务体系，狠抓创业政策的落实。积极研究建立面向创业者及中小企业的创业服务体系，通过创业指导和创业辅导，为创业者提供创业信息、创业咨询、创业培训、创业策划以及财税、法律、劳保、外贸等代理服务。加快整合社会资源，发挥社会中介服务组织的作用，构筑支持创业的服务平台，为创业者和创业企业提供政策、管理、技术、融资、市场、人才等方面的服务。
4、鼓励干部创业，充分发挥示范带头效应。全民创业的关键在于干部，在全民创业中，发挥好干部的示范带头作用非常重要。强化干部的创业追求，淡化干部的"官本位"意识，引导干部带头参与创业，政府要制定专门政策，鼓励机关事业单位干部通过离岗、辞职、提前退休等途径，走出机关，走向市场，投身创业，办实业、闯市场，形成干部带头创业、带领创?、帮办企业的局面，不断壮大创业者队伍和企业家队伍，把干部参与创业的热情最大限度地激发出来。
一、林场概况：
二、生产经营情况：
林地经济情况：我单位有红松果林承包户69户，林蛙养殖承包户43户，林参间开发了60.8公顷，这几块解决林场很大一部分职工的就业问题，同时也是职工增加收入的重要支柱。
三、职工生活状况和我们采取的措施：
四、今年的工作重点
进一步加强林场的经营管理工作，在认真开展好科学发展观的主题教育活动的同时，要稳步推进08年确立的'“做大食用菌产业，建好中药材种植、有机蜂蜜生产、有机鱼养殖三个基地”。同时，抓好其他创业项目。
在基地建设方面，三个基地均已初具规模。
中药材基地：返魂草人工栽培基地建设项目从去年秋季整地以来，现已经完成50公顷的工作，今年春季计划完成30公顷的整地，种苗的准备工作基本完成，这块工作正按计划进行实施中，17.1公顷的白芍中药材基地建设。今年的工作是强化田间管理。97公顷的中药材基地，可解决林场尽60余名职工的季节性就业问题。
有机鱼养殖基地建设：我场职工尹茂江等四户职工，科学利用林蛙越冬池夏季空闲期间发展渔业养殖项目，一举成
功。共投放各种鱼苗800多公斤，每尾3——4两，四个月的养殖时间单条重量都达到1公斤左右，总产量达到3000多公斤。生产出的有机鱼一投放市场就得到了广大消费者青睐，效益十分的可观， 此项目仅尹茂江一户，当年即增收9000.00余元。今年我场将发动57户林蛙养殖承包户，利用夏季闲置的越冬池发展养鱼，不断扩大养殖规模。使林场的综合资源得到的有效利用，扩宽职工致富门路。
另外，我单位的延边黄牛养殖业，在今年得到很快发展，冬采期间，我局出台的集采畜力养殖补贴政策，激发了林场职工养牛的热情，有35户职工得到了39500.00元的补贴，目前我林场发展集材畜力和菜牛的养殖户有35户 ，存栏153头，在发展集材畜力方面，我们今后还将继续加大工作力度。
在运输业方面，我场在里有四户职工，投入260万购买了工程机械—挖掘机四台，当年分别投入到黎明矿区、村村通公路、林蛙养殖越冬池等建设，带来了可观的经济收益。职工刘元成在黎明林场矿区一个工期下来净赚近30万元。这一块的发展是我林场职工创业的又一个亮点。
回顾08年，我们在局党委和林业局坚定支持和正确指导下，目前，我场“一个产业、三个基地”的全民创业发展格局已初具规模。09年，我们感到压力是非常的大，我们将紧紧围绕公司今年的总体思路，把各项工作全力抓好。为实现我场经济又好又快发展贡献我们的力量。
为了认真贯彻落实县委《关于贯彻的实施意见》，抓住机遇,进一步解放思想，树立创业理念，掀起全民创业、共同致富的热潮，推进全镇经济快速发展，结合本镇实际，制定此实施方案。
一、创业指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以人为本，城乡统筹，全民参与，多业并举，最广泛地调动一切积极因素，最大限度地激发全社会的创造活力；坚持以科学发展观统揽全局，以“政府创造环境、人民创造财富”为指导方针，以市场引导、政府调控、全民参与为基本原则，紧紧抓住发展这个第一要务，进一步解放思想，深化改革，放宽政策，改善环境，优化服务，激活民间资本，动员广大劳动者积极行动起来，创办实业，新上项目，投资经营，谋划发展，形成人人争先创业、企业竞相发展的局面；坚持“四创三化两提高”的基本思路，即：创新观念、创优环境、创办实业、创造财富，以项目为支撑、以改革为动力、以党建为保证，加快工业化、农业产业化、城市化进程；提高城乡居民收入水平、提高全镇综合经济实力。
二、创业任务目标
1、完成创业任务要实施“83411”工程2、通过实施83411工程，要达到的创业目标：三、创业的主体对象及要求
培育一大批有组织、有作为的创业主体，是实施全民创业的关键所在，因此我们要积极挖掘和整合现有人力资源、分层次培育好创业主体。已经上马和准备上马的（沼气池及配套设施建设、东山洋芋淀粉厂、500头奶牛饲养场、千头养猪场、獭兔养殖场、饲草料综合加工厂、温棚种植项目、鲜奶加工厂）等一批骨干产业项目业主；二是300户舍饲养殖户投资者；三是申请创建示范户投资者；四是实现再就业的下岗职工；五是自主择业的退转军人和大中专毕业生；六是领办、带办城乡非公企业和离职创实业的机关干部和事业单位工作人员；七是成功招商引资、输转劳动力、开发新就业岗位者。
对于上述七个方面的创业主体对象一律实行多层次、全方位的政策优惠和扶持政策。与此同时要面向五个方面，开展好以下五项工作。一是面向全镇各部门、各单位，做好为全民创业创造空间和提供服务工作；二是面向全镇机关、事业单位干部职工，做好积极领办、创办经济实体，大胆离岗经商办企业，带领广大群众共同创业工作；三是面向城镇居民和下岗职工，做好从事商业经营，发展第三产业工作；四是面向个体私营企业，做好二次创业，扩大经营和发展规模工作；五是面向广大农民群众，为创办各类经济实体和培育、发展高效种植业大户、精品养殖大户、农产品加工户提供优质服务。
四、创业扶持激励政策
为了激发全社会投身创业热情，扶持地方经济发展壮大。
（一）制定八个细则：⒈土地、草场流转实施细则；⒉户藉改革实施细则；⒊工商管理税收管理优惠实施细则；⒋小额贷款扶持实施细则；⒌劳动力输转培训实施细则；⒍全民创业奖励实施细则；⒎机关事业单位工作人员创业管理实施细则；⒏全民创业工程产业引导实施细则。
（二）实施十项措施：
1、开放公共产品经营，促进创业。凡国家法律法规没有明令禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放，谁投资，谁所有，谁受益，形成各类创业主体平等竞争共同发展的格局。
2、放宽创业条件，支持创业。凡新办中小企业、合伙企业、独资 企业以及个体工商户，先发展，后规范，先建设，后完善的，给予一定的发展宽限期，降低资金注册限额。
3、搭建各类主体创业投资平台。各类创业主体投资地位平等，鼓励一切有投资能力的各类创业主体投资兴办实业，投资入股参与企业增量扩股、新建企业招股，获取股金收入。
4、鼓励本镇各类人员学习企业管理和专业技术知识。本镇的学生报考大专院校地质、矿产、水电专业，凡被录取并立志于我县创业者，均给予奖励；鼓励机关干部、事业单位工作人员带薪到大专院校学习地质、矿产、水电专业知识；鼓励引导机关干部、事业单位工作人员经过个人申请或组织选调、选派到大型企业挂职锻炼，学习先进管理知识和专业技术知识。
5、鼓励创业发展二、三产业。牧农民到县城定居，从事二、三产业创业的享受城市居民待遇。外来投资者和外来务工人员到我镇落户，子女在上学、就业等与本地学生享受同等待遇。
6、允许非领导职务人员兼职创业。党政机关非领导职务工作人员，事业单位工作人员、专业技术人员可以各类企业、专业合作组织、行业协会兼职，获取相应报酬。允许机关、事业单位工作人员投资入股参与创业，获取相应报酬。
7、支持机关事业单位人员领办、帮办企业。鼓励引导机关、事业单位工作人员帮办、领办企业并获取企业相应报酬。
8、鼓励机关事业单位人员离职创办实业。机关事业单位工作人员，可实行留级留职留薪，提前退休等激励政策，鼓励创办实业；经本人申请，组织批准，离职领办、帮办实业的，三年内保留身份编制、级别和工资待遇，工资正常发放，工龄、职称评定、社会统筹和正常晋升工资不受影响，三年后愿意回单位的，重新安排工作岗位，愿意继续从事创业活动的按有关规定办理辞职或提前退休手续；工作的年限满20年的机关和事业单位工作人员可以申请提前退休创办实业，退休待遇按相关规定执行。鼓励离退休老干部发挥余热，招商引资，创办实业，帮办企业。鼓励企业退休人员利用一技之长创办实业。
9、加大项目工作力度。允许招商引资包挂人员参与项目建设服务全过程，并获得相应报酬。
10、提高创业成功者的社会地位。坚持党管人才的方针，积极创造条件，让有突出贡献的企业家、非公经济人士通过法定程序在镇政府担任相应领导职务。
五、创业保证措施
全民创业是一项涉及面广，协调难度大，工作任务重的综合性工作，其关键在于政府主导下的.保障措施到位，实施措施到位，这包括宣传发动，政策搞活，创业环境开放，创业开发，项目触资，市场开拓，市场管理等措施，都要到位。在这里重点提出四个方面的保障措施：
1、思想解放，更新观念。需用全新思维推动创业之门，号召全民创业是推动对外开放的重要内容，也是促进全镇产业结构调整的重要举措，我们应从“三个代表”重要思想的高度和加快全镇经济发展的大局出发，充分认识全民创业的必要性和重要性，以大开发、大发展的思路，推动全镇经济向前发展。
2、科学规划，突出特色，大胆创新。全民创业要在进一步调查、摸清家底的基础上，按照“统一规划，突出特色，全面开发，加快发展”的思路进行，并纳入全镇国民经济和社会发展总体计划中，加以落实。
3、政府主导全民参与多渠道推动全民创业工程。镇政府各部门要密切配合充分发挥组织协调作用，搞好基础服务工作，不断优化全民创业的软、硬环境，全面落实全民创业的各项激
20xx年xx月xx日上午，我局主要领导参加了全县促进全民创业动员大会。根据会议的安排要求，我局于xx月xx日上午在局二楼会议室召开全县民政系统干部职工大会，传达贯彻会议精神，具体情况如下：
一、20xx年xx月xx日上午9：00，全县民政系统干职准时到场，无一人缺席。
二、会议由局长主持，党支部书记宣读了《关于进一步促进全民创业的暂行办法》。同时，将《关于进一步促进全民创业的暂行办法》的相关政策做了详细的解读。会上，局长结合全县民政工作的实际情况，就创业热情、创业主体等问题做了如下要求：
1、做好动员部署。
通过召开全体干部集中学习“全民创业大会”会议精神，全体干部职工应在思想上加强对“全民创业大会”活动重要意义的.认识。积极参与到全民创业中来，并动员身边的广大干部职工、人民群众把握这次契机。
2、加强组织领导。
全体民政工作人员，在搞好自身的创业的同时，要解放思想，拓宽视野，加强组织领导，并结合此次全民创业的暂行办法，将全县各乡镇敬老院院办经济做活、做大、做强。
3、严格工作要求。
做到三个“要”：要将这项工作作为帮扶全县困难群众所需所求所想的一个平台；要切实转变工作作风，班子成员要以身作则；要以此次全民创业活动为契机，推动民政工作开展。
4、端正工作态度。
作为民政系统的每一位首先应在思想上认识到它的重要性，然后从理想上认同它的前景性、作用性，同时从工作上感受到它的责任性。为此，全体干部职工应切实做到：
（1）铭记好“民政宗旨——以民为本、为民解困、为民服务；
（2）履行好“民政职责”——解决民生、落实民权、维护民利；
（3）所有民政人都要各尽其责，各尽所能，切实把会议精神落实到各自具体工作中，贯彻到行动上。