乡村建设工作汇报范文(精选4篇)
一、基本情况
英都镇霞溪村座落于英都镇溪北侧,东有英溪环绕,南接镇区群映,西靠巍巍翁山,北与安溪相邻,占地面积8平方公里,分五个自然村,32个村民组,有2170户,人口9820人,其中常住人口6255人,外出人口3565人。今年,我村集体经济收入160万元,人均纯收入18150元。
在英都镇领导的关心指导下,我村成为南安市美丽乡村示范村。为更好的建设美丽乡村,我村根据本村实际,成立美丽乡村工作领导小组,制定以点带面,全面实施“治污、美化、绿化、致富、和美”五大工程,努力把我村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的美丽乡村。
二、主要做法
(一)加强组织领导
换届选举以后,我村两委班子现有11人,班子团结,有较强的战斗力,深受群众的好评。20xx年我村党委被镇党委评为优秀村级党组织。我村党委充分利用世纪之村管理平台,完善集体三资监管。
镇党委、政府对我村高度重视,在镇党委、政府的大力扶持、指导和规范下,我村成立了由村党委书记任组长、村党委副书记任副组长的美丽乡村建设领导小组,村主任任常务副组长,负责指导组织实施;明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。
(二)加大宣传力度
我村不断加强美丽乡村建设的宣传力度。通过召开党员大会,发动党员干部和村民代表做好示范;召开乡贤座谈会,邀请有贤之士为美丽乡村建设建言献策;上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义,并分发《霞溪村美丽乡村建设村规民约》;在街道上粉刷美丽乡村宣传语。
(三)加大资金投入
为确保美丽乡村建设项目的顺利进行,我村从村财、政府拨款、乡贤集资等途径获取资金投入建设,给予建设以资金的支持。20xx年度点线面环境综合整治建设项目7个,总投资583.7万元。
(四)实施项目带动
我村尝试通过项目带动美丽乡村建设。如修建氧化池,在氧化池中种植观赏性植物及架设喷泉,既可进行污水处理,又美化了环境;休闲农业项目建设,不仅改善了乡村基础设施状况,促进生产发展,还有效地拓宽农民的收入渠道,并有利于村容整洁和乡风文明;成立老人活动中心,既丰富了老年人的晚年生活,同时带动他们参与到美丽乡村的建设中来,使他们成为建设美丽乡村的一支有力队伍。
(五)建立长效机制
要更好的保持和发展美丽乡村的建设成果,需要建立长效机制。首先,美丽乡村建设资金需要有稳定的供给,这主要靠集体经济及基金会。我村积极发展集体经济,力求通过发展村级集体经济,壮大村级集体经济实力,加强服务群众的物质基础,增强村级组织的服务功能,推动农村先进生产力发展,繁荣农村先进文化。
三、主要成效
(一)规划到位,格调一致
我村从1997年就开始进行全村规划,因起步早,所以路网建设较完备。为更好的规划我村布局,我村特聘请厦门设计公司对全村统一规划、优化设计,村庄建设得到有序推进。其中推动房屋外墙装修,在溪益对无装修户村委会每户补贴5000元让其自行装修,以减少裸房。使村主干道两侧房屋墙面得到美化;采用分批分次的方式对我村石结构房进行统一改造安置,同时充分利用腾出的空地进行绿化,全村的石结构房得到有效的改造,严格执行一户一宅把关手续、规划区内的配套基础设施规划有序;为有效遏制两违现象,我村在东墘山无林地,规划建设东山居民小区80亩,解决无房户的居住问题并对闲置房、废弃房、旧宅基地等复耕25亩。如今村庄绿化面积现已达到30多亩。
(二)设施完备,人居靓丽
在公共基础设施建设方面,我村在董林桥交叉路口及大墘交叉路口、水尾桥设高架灯,全村路灯已超过250盏,方便群众夜间出行,同时全村通往各自然村的水泥路硬化率达到100%,提高道路安全水平,减少了交通事故的发生。设联防队员10人,配备巡逻电瓶车2辆、巡逻摩托车2辆,并在全村四个重要出入口设有治安岗亭,近几年来,我村社会稳定,治安良好,没重大的刑事案件和群体性上访事件发生。在振兴大桥至董林大桥沿溪步行休闲道1公里,风景优美,是村民傍晚乘凉散步的好去处。
(三)完善机制,环境整洁
为营造整洁的环境,我村分两方面去做:一是完善垃圾收集网络体系:我村32个组范围内,实行“门前三包”环境卫生责任制,家家户户庭前院后每日清扫,保持整洁;设置清洁员13人,对全村的生活垃圾收集,定时清运;各户门前卫生责任制,配备环卫车一辆,做到垃圾不落地,减少二次污染;二是加大庭院整治力度:以点带面,推行禽畜圈养试点,分发圈养笼,人畜分离;房前屋后禁止乱堆乱放垃圾杂物,保持整洁;取缔抛光、电镀等污染严重的小加工厂,工业污染得到有效遏制;全村基本普及自来水,填埋旱厕近1000个,建公厕30个,保洁机制健全;禁止主要道路及公共场所乱贴乱画,减少卫生死角;村庄道路全面硬化,绿化场地普遍形成。一系列措施使我村卫生情况得到大幅提高。
(四)在生活用水、污水处理方面
我村三面环山,水资源丰富。由于历史的原因,村民三家两户自己组织私自上山取水,这样既浪费了水资源,更破坏生态,饮水也不合格。我村拟成立自来水公司,以保证饮水安全的标准,村财政也可以得到一定的收入,且避免村民因争水而发生矛盾。
污水方面,设置氧化池处理生活污水,避免废水直接排入英溪造成水体污染,委托厦门新禹环保有限公司在溪益自然村建一个20xx㎡的污水氧化池及污水处理湿地休闲公园,配套农村污水处理系统,集中收集处理农村污水;在大美自然村建一个20亩的污水处理湿地的休闲公园,处理污水问题。
(五)文化厚重,魅力凸显
我村大力提倡保护古民居、古建筑、古树木,以明代洪承畴乡村学馆作为农家书院,周边建20xxm2的文化公园,作为激励青少年勤奋读书的场所和群众休闲场所,使得村庄整体建筑布局、自然景观和历史文化有机结合,充分体现闽南乡村特色。在乡贤的赞助下,成立了三个老年协会,协会关注孤寡老人,帮助老年人找到乐趣;同时在重阳节时还会宴请老人,送给老人贴心的小礼物。今年重阳节,我村还在敬老院成立了村级南音协会,并请来老师教学,吸引了一群南音爱好者;同时,太极拳跟广场舞等各类文艺活动在全村积极开展,极大的丰富了村民的业余文化生活,农村精神文明建设蒸蒸日上。硬件方面,全村现在五个篮球场,其中橡胶球场2个;设有8处十二套件健身器材场所,为群众提供健身活动条件。
(六)民生保障,社会和谐
为改善农业结构,提高生产力,增加农民收入,对全村的排洪排灌渠道进行整改治理,开展农民的就业技能培训,转移农村富余劳动力。新建村医疗所一座,提高农民的医疗保障,使群众自觉参加新农合,现参保率达95%以上,养老保险达90%。五保户,低保户,困难户生活得到保障,建设农家书屋2个,文体活动场所5点,丰富群众的文体活动。村委会设一站式便民服务窗口,开展文明知识宣传、教育、培训,提高村民文化素质。
四、工作计划
我村接下来将会建设环村公路,进一步完善基础设施建设,为建设“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的美丽乡村而努力。
尊敬的各位领导:
在全省上下认真贯彻落实党的十八大及省第九次精神,全面推进美好乡村建设、加快美好安徽和全面小康社会建设进程的关键时刻,省财政厅各位领导不辞劳顿深入基层,亲临一线调研指导,为我镇美好乡村规划建设工作问诊把脉,指点迷津,这充分体现了各位领导对XX市和港口镇的关心和厚爱。在此,我代表港口镇党委、政府,对各位领导莅临指导表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!下面,我就港口镇首批“美好乡村”山门村建设点的工作开展情况作简要汇报。
一、港口镇及山门村简介
XX市港口镇是全国重点镇、安徽省扩权强镇试点镇,也是省委、省政府今年确立的全省8个“经济发达镇”行政管理体制改革试点镇之一。全镇镇域面积97。1平方公里,辖7个行政村2个社区,总人口3。8万。全镇经济基础坚实、文化底蕴深厚、自然资源丰富、发展优势明显,镇内建有省级工业开发区——港口生态工业园区。20__年,全镇实现工农业总产值40。50亿元,其中工业总产值39。16亿元,实现规模工业增加值11。88亿元;实现财政收入3。58亿元,农民人均纯收入12134元,港口正加速建成为XX市未来发展的重要经济增长极和城市拓展的XX区副中心。
港口镇山门村坐落于江南名山文脊峰下,总面积23平方公里,辖35个村民组。境内自然资源丰富,有得天独厚的喀斯特溶洞风光,海螺水泥集团公司的发源地便在这里。国家级农业产业化重点龙头企业五星集团在山门村内建有大型梅花鹿养殖基地,境内还拥有国家级农业龙头企业、省级林业龙头企业恩龙集团培植的万亩珍稀乡土树种景观园观光林。巧夺天工的自然奇观和弥足珍贵的历史古迹在这里融会共存,博大精深的儒释道文化和淳朴文明的乡村民风和谐贯通,共同营造出一个生态美好、积极开放的文明古村。
二、山门村美好乡村规划建设目标与思路
根据省、市美好乡村建设规划的总体要求,今年XX市将山门村确定为首批美好乡村建设村并给予重点培育,当前山门中心村美好乡村规划已交由规划设计单位编制,规划文本近期将全部完成。该规划将结合山门村特有的自然景观和文化传承,根据《安徽省美好乡村建设标准》和村情实际,突出在以下四个方面重点建设,展现全新的美好山门村。
——景区开发。依托“山门洞”名胜古迹和文脊峰自然生态风景区,将景区开发作为建设美好乡村的龙头工程,探索“景区+公司+村民”合作建管模式,建成集文化瞻仰、历史寻源、生态休憩、隐居度假、农事体验综合一体的名胜风景区和乡村旅游景点。
——兴业富民。将兴业富民作为农业农村发展和美好乡村建设的根本目的,依托现代化的国家级农业龙头企业和景区,着力拓展农民增收渠道,加快发展特色农业和旅游业,更加深入推进农业产业化,不断壮大农村集体经济,努力形成“村美民富”的良好局面。
——环境提升。将山门中心村规划建设作为主攻方向,全方位整体推进基础设施建设和公共服务配套,同时大力开展农村环境综合整治,着力打造功能完备、设施齐全、环境优美的生态家园。
——管理创新。将管理创新作为美好乡村建设与发展的持续动力和基本保障,探索新型农村社区建设模式,妥善解决农村“三留守”问题,积极倡导健康文明的生活方式,大力培育乡村文明新风,提高村民综合素质,使美好乡村建设成为农民群众的自觉行动。
三、具体实施项目
(一)开发自然奇观和挖掘历史文化资源,建设山门洞景区
山门洞以矗立山口的高大石门和星罗棋布的洞群居奇,清周赟曾以名句“天下之奇山门有,山门之奇天下无”赞山门七十二洞鬼斧神工,唐代诗人罗隐《题山门》诗句“灵岩一窍何年凿,混沌初开有此门”更是赞叹了它的浑然天成。历史上还曾有多位文人墨客给予赞美,并留下百余篇不朽的诗篇。山门洞、朝阳洞石刻已列为省级文物保护单位,山门洞还入选《中国名胜辞典》。
奇境必出奇人,山门洞古文化的精髓是一种隐士文化。山门胜境曾隐逸着一位晋代高人—瞿硎先生,东晋大司马桓温曾多次到山门探望并请他出山相助未果。历代咏山门洞与文脊峰的诗文中,多以怀念瞿硎入题,抒发诗人崇敬隐士、向往独处、追求清雅生活的情怀。北宋宰相王安石在他的《次韵游山门寺望文脊山》中曾以“洞壑空藏龙”一句将瞿硎先生喻作隐居之龙,与隆中隐士卧龙先生齐名。
依据山门洞群及周边地区独特的地形地貌、历史的人文积淀,山门洞景区将按“天下奇观、世外桃源、隐士之村”的整体创意来规划设计。在标准上,将按国家级4a 景区标准来规划和建设,专项旅游景区规划将委托一流的旅游规划设计单位另行设计,并做到与美好乡村整体规划既一脉相承又体现点睛之美。
景区的发展定位:在功能定位上,以休闲养生为主,兼顾观光游览;在文化定位上,将儒释道文化相结合,中西医养生文化相融合;在品牌定位和名片设计上,重点建设“江南隐士第一村”;在建筑风格定位上,“隐士村”建筑设计体现江南复古风格,建筑材料使用新型建材和取材原生态资源相结合。
以自然生态景观和历史文化资源为基础,同时将乡村休闲农业旅游纳入整体范畴,统一规划,统一实施。力争实现:以完善乡村旅游硬件配套,带动农村基础设施建设;以乡村旅游资源开发,增加农产品的附加值,带动特色农业产业发展;以景区与美好乡村共建,带动农村富余劳动力转移就业,最终实现以乡村旅游业的发展带动美好乡村建设的全面提升。
(二)依托五星养殖和恩龙现代林业资源,建设现代农业园
国家级农业产业化重点龙头企业五星养殖(集团)有限公司始建于山门村,现养鸡产业规模位居全省同行业第二,另建有鹿业公司,集团公司走出了一条集现代化养殖与特色养殖、保健产品加工、旅游观光为一体的农业产业结构调整的新路子,20__年实现产值约6亿元,利润5000万元。
国家级农业产业化重点龙头企业、省级林业产业化重点龙头企业恩龙集团公司自20__年起陆续在港口镇山门村、凉亭村建设万亩珍稀乡土树种景观园基地,打造中国树木博览园。景观园配套基础设施建设,改善了周边居住环境,解决了部分农民就业,同时也有利于村落生态环境的保护与改善,为发展地方生态旅游奠定了良好基础。
为壮大农村集体经济,实现兴业富民的建设目标,计划以村集体经济组织为主体、村民以资金、土地、劳动力等多种形式参股,依托五星养殖和恩龙现代林业资源,在政府的`政策扶持与支持引导下,规划建设现代农业园区和农产品加工企业。主要包括:建造绿色、有机、无公害水稻基地与蔬菜基地;开发生态林业旅游观光与发展林下养殖;在鸡饲养和屠宰加工、粮食加工、饲料加工、稻壳和米糠利用、鸡粪便加工有机肥、沼气工程、沼液沼渣处理、鹿茸草种植、梅花鹿养殖与观光、鹿保健品加工等循环农业产业链中建链补链,兴办农产品处理与加工企业。
通过充分发挥龙头企业的综合带动效应,在龙头企业、村集体与集体经济组织之间,建立有组织、紧密型联系,形成利益共同体,优化技术、管理、资金、劳动力、土地等生产要素的配置,达到“以企带村、以村促企、村企共赢”的目的,实现传统农业向现代生态农业转变。
(三)完善基础设施和整合公共服务资源,建设美好中心村
山门村美好乡村建设将在规划引领下,认真参照《安徽省美好乡村建设标准》相关要求,按照“缺什么、补什么”的原则,系统编制应当“建、改、补”的各项具体实施项目,积极争取并整合相关项目和资金,完善设施配套和整合公共服务资源,提高中心村吸纳、集聚和服务能力。
完善基础设施主要包括:结合山门洞景区、文脊峰旅游资源开发和现代农业示范园区的建设,进一步完善交通道路、供电通信、安全饮水等基础设施;结合景区开发的旧居房屋搬迁或改造、水泥厂村民安置房建设、“江南隐士第一村”建设整体实施村庄整治、农村危房改造;通过系统的工程推进和项目实施,以达到改善农村人居环境,提高农民生活质量,缩小城乡收入差距,农村面貌显著改观的效果与目的。
整合公共服务资源主要包括:建设、健全村级行政服务与管理、文化教育、医疗卫生、健身体育等公益型公共设施;招商、引建日用百货、集市贸易、邮政金融、休闲娱乐、农副产品加工等商业服务型公共设施等。一直以来,山门村作为海螺水泥厂驻点,与厂矿区保持着长期的、繁荣的农副产品供应、基础生活资料流通和公共服务资源共享,具有优越的良好基础。在美好乡村建设进程中,将继续发扬与提升,构建更加全面、丰富、合理、民享的公共服务体系。
在完善基础设施、整合公共服务资源、改善居住环境与条件的同时,更加注重加强农村生活环境整治,深入地实施农村清洁工程,有效处理农村生活垃圾和污水,切实改善村容村貌,着力建设生态家园。
四、实施保障及其他积极因素
一是村民积极。美好乡村建设阵地在农村,主体是农民,只有最大限度地调动了农民的积极性、主动性和创造性,才能取得理想的建设成效。山门村历史悠久、民风淳朴,现代企业又唤醒了村民积极发展的意识和培养了他们开放进取的精神,为争取良好的生存、生活和生产环境,村民们一直都积极主动、甘于付出、乐于奉献。早在1997年,山门村五星自然村便带头发起了以“美化村庄,改善道路,提高收入”为基本内容的新农村运动;20__年,山门村广纳民意、积极发动,实施了以“主干道路硬化,村户环境清洁化、户户垃圾袋装化、户用沼气规范化”为主体项目的新农村建设,全村村民捐资投劳支援新农村建设的热情空前高涨,成效显著,当年山门村被评为安徽省新农村建设“千村百镇示范工程”示范村。为争取美好乡村建设,山门村的人民群众更加地解放思想、积极踊跃,在前期基础性工作中,无不以实际行动大力支持着整体项目的推进。镇村两级也将充分发挥村民的首创精神和主体作用,在尊重农民意愿的基础和前提下,让美好乡村建设真正成为农民自己的事,让美好乡村建设的成果实实在在由农民享受。
二是村企共建。港口镇有着“村企共建”新农村的优良传统,五星集团支援山门村建设新农村共谋发展的事迹已在全市传为佳话。尤其是近年来,全市广泛开展“心系故里、共建家园”,“村企共建、市乡联创”活动,动员全市各企业、社会各界能人、各级各部门和广大机关干部积极参与支持“美丽和谐乡村”、“美好乡村”建设,效果十分显著,“村企共建”深得民心,广大企业和市直联村部门都能踊跃响应,社会各界共同参与,为“美丽和谐乡村”、“美好乡村”创建村支援捐赠。20__年“村企共建、市乡联创”动员大会现场,全市企业、机关单位及个人共捐款2353。95万元支持美丽和谐乡村建设。其中支持港口镇美丽和谐乡村建设资金达300万元。“村企共建”调动社会各方面的积极因素,凝聚各方面的智慧,动员各方面的力量,为共同建设好广大农民生活的美好家园发挥重大的积极作用。
三是重点培育。为加强领导,统筹推进美好乡村建设,XX市市委、市政府成立了市委主要负责同志为组长,市四大班子相关领导参加的高规格的建设领导小组,建立健全了市级领导对口联系帮扶工作制度,真正做到了指导在一线开展,工作在一线落实,问题在一线解决。市财政安排大量的专项资金,重点用于美好乡村示范点的以奖代补,同时加大涉农项目资金整合力度,集中投入美好乡村建设。港口镇山门村的美好乡村建设项目已纳入市政府今年的美好乡村重点培育计划,市主要领导多次调研指导,在重点项目协调建设上、在专项资金的安排调度上,给予了很大的帮助。港口镇党委、政府更是将充分发挥政府主导作用,争取与整合各方面资金资源,加大镇本级财政支援倾斜,全力组织与领导好山门村“美好乡村”规划建设,通过持续推进和分步实施,努力建成“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的新山门,构建皖南片区“美好乡村”典范。
今年以来,怀远县坚持把美好乡村建设作为“助推城市转型、推动城乡统筹发展”的重要抓手,徐圩乡结合实际,按照“因地制宜,突出特色,快字当头,确保质量”的工作思路,科学谋划,精心部署,狠抓落实,多措并举加快建设步伐,美好乡村各项工作开局顺利,扎实推进。20xx年,全乡规划建设美好乡村示范点1个,建设重点项目14个,目前,11个项目已完工,3个项目进入扫尾,美好乡村建设工作取得了显著成效。现将具体工作汇报如下:
工作开展情况
(一)加强领导,健全组织,明确责任分工。一是及时成立组织。成立了由乡党委书记、乡长任组长,乡党委副书记任常务副组长,乡党委、政府相关领导任副组长,乡直相关单位主要负责同志为成员的乡美好乡村建设工作领导小组,领导小组下设办公室和3个工作指导组。乡美好办人员配备,设施齐全,各工作组密切配合、联动协作。二是加强工作调度。实行“每周一次调度,每月二次督查”的工作制度,仅6月份就召开了4次调度会,县人大、县政协等相关单位也都对我乡美好乡村建设情况开展了专项调研和视察。党委书记褚作敏等主要领导深入一线,靠前指挥,及时了解和掌握美好乡村建设动态,解决工作中存在的问题和困难,并对下一步工作提出具体要求,有力地推动了我乡美好乡村建设广泛深入地开展。
(二)因地制宜,科学规划,提升建设品位。坚持规划先行,用科学的规划引领美好乡村建设。高起点编制了《徐圩乡村庄布点规划》、《白湖村美好乡村建设规划》等,做到“不规划不设计、不设计不实施”,确保规划一个,建设一个,成功一个。规划中,我乡以地方特色和群众意愿为出发点,尊重自然美,注重个性美,构建整体美,邀请专业的设计单位,依据当地不同的区位条件、资源禀赋、经济基础、产业特色、生态环境、文化底蕴等元素,制定出符合当地实际、独具区域特色的美好乡村建设规划。
(三)健全制度,狠抓落实,完善工作机制。一是完善流程。乡美好办立足实际,及时制定了全乡《美好乡村建设工作实施方案》,各成员单位结合自身工作,分别制定了工作方案和计划,并于每月5日前向美好办报送本月工作计划和上月工作小结,白湖村定期报送中心村建设进度。二是分解任务。依据《实施方案》,乡美好办制定了《徐圩乡20xx年美好乡村重点项目建设推进表》,进一步明确了责任主体、建设节点和完成时限;还建立了乡直单位包保责任制,全乡14个部门划分责任区域,分片包保X046、X052沿线及白湖美好乡村建设示范点共900余户。三是定期考核。乡美好办会同乡监察室定期对各单位工作进度、信息材料报送等进行督查,并将任务完成情况列入年度目标考核。
(四)借鉴经验,拓宽思路,提升建设理念。为了学习借鉴其他地区美好乡村建设的先进经验,启迪思路,开阔视野,我乡广开思路,多措并举。一是“走出去”。由分管领导同志带队,先后赴怀远县罗新庄村、何巷村等地考察学习。二是“请进来”。先后举办了2期美好乡村建设专题培训会,并邀请县美好办领导、美好乡村示范点负责人等前来授课,共计培训200余人次,有效汲取了先进发展理念和先进发展经验,提升了乡村干部的综合素质。
(五)广泛宣传,尊重民意,调动群众积极性。建设中,我乡坚持立足实际,充分尊重民意,广泛集中民智,切实将美好乡村建设工作打造成为民心工程。首先,在建设选址、规划设计、征地补偿等诸多环节都坚持公开透明、民主决策,多次征求群众意见,使群众真正成为权益主体和建设主体。其次,进一步加大宣传力度,促使美好乡村建设工作深入人心、家喻户晓。通过开展入户走访、悬挂条幅、召开座谈会、发放“致农民朋友的一封信”等形式多样的宣传活动,积极调动群众积极性,提高群众参与热情,形成人人参与创建、自发投资投劳的良好氛围。在围绕农村卫生环境整治活动开展的“三清”工程和民居外立面美化工程中,乡政府未花一分钱,完全依靠群众自发投资投劳,共清理生活垃圾及建筑垃圾30余吨,义务投工投劳平均30人/次·天,出动人工1800人次,拆除违建800㎡,回填沟塘900m³,粉刷房屋1200㎡,白湖村整体面貌焕然一新。
(六)突出特色,优化结构,推动产业兴农。我乡把产业发展作为美好乡村建设的重点和核心,大力实施美好乡村建设,着力强化产业支撑,精心培育了一批具有明显区域特色、较强竞争优势的特色产业。截止目前,全乡累计流转土地近3万亩,结合《美好乡村建设工作实施方案》,建设百亩棚菜种植、千亩苗圃种植、百亩梨树种植、百亩养殖生产和百亩工业加工等基地,初步形成了科学合理的产业布局。加快并壮大苗圃种植产业。围绕“绿色农业、特色经济和现代农业示范基地”的战略定位,进一步发展壮大白湖村苗圃种植基地。目前,全村共建苗圃基地3处,种植面积9万多平方米,幼苗投资100余万元,产值达1500余万元。同时,成立了绿亨专业合作社,注册了商标,有力地提高了白湖村苗圃的市场知名度和竞争力,有效地增加了农民收入。发展农村生态旅游产业。着力打好生态牌,念好绿色文章,把生态旅游与农家乐旅游相结合,加快推进旅游规划,积极设计旅游线路。结合白湖村苗圃产业特色,目前已在白湖村新建1处“苗圃展示园”,近期即将投入使用。
(七)创新形式,丰富载体,推进农村文化建设。以开展农村文化建设为抓手,大力夯实和谐稳定根基。一是建设“一中心两广场”。目前,900m2的村民服务中心已经建成,一楼的“为民服务”办事大厅,整洁明亮,现代化办公设备一应俱全,楼上设置了“会堂”、“学堂”及党员活动室、文体活动室、计生服务室等“两堂六室”,配备了书籍、资料、碟片,配置电视机、电脑、多媒体放映机等设备,用于村民的日常学习和娱乐。此外,20xxm2村民活动广场和1600m2的休闲生态园已投入使用,广场上,篮球场、乒乓球场、健身器材等体育设施配套齐全。二是建设“一院六廊”。新建了一座占地面积400m2的乡村文化大院,用于村民休闲纳凉,围绕乡村文化大院还设计了6条文化艺术长廊,村务廊、民风廊、励志廊、成就廊、艺术廊、党员风采廊,以传承民间文化、民俗民风。三是倡导文明乡风。除了硬件建设外,我们还通过开展文明新风评选活动,着力提升村民整体素质。广泛开展了“乡村美好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等文明新风评选活动,积极宣传文明新风,倡导健康向上的生活方式。还组建了农民腰鼓队、秧歌队、农民广场舞队等民俗文化团体。
(八)健全机制,加强监管,打造优质工程。一是多方位整合资金。首先,加大财政投入。在20xx年先期投入40万启动资金的基础上,今年年安排预算250万,为推进美好乡村建设提供坚实的资金保障。其次,加强资金监管。制定并出台了《徐圩乡美好乡村建设资金使用管理办法》,通过设立资金专户、严格审批程序,加大资金审计等方式,进一步规范资金的使用和管理。同时,建立了财政、审计、监察等多个部门,以及群众、社会机构等多方共同参与的监督检查体系,确保项目资金安全运行、高效使用。二是严把工程质量关。美好乡村全部项目工程均采取招投标或议标等形式,全程公开,统一招标,乡美好办全程参与工程质量监管,还成立了由乡、村和党员、村民代表等组成的监管组,共同监管工程质量。同时,每周召开一次监理例会,对各项工程的质量进行统一评测,存在质量问题的以书面形式向施工单位通报,限期整改。此外,徐圩乡党委、村两委、监理单位、施工单位等多方单位还分别签订了《“美好乡村”建设施工单位承诺书》、《“美好乡村”建设廉洁承诺书》、《“美好乡村”工程建设监理承诺书》等,建立廉政风险防控体系。目前,全乡启动实施的14个美好乡村建设项目,工程质量全部保持在优良等级,受到了群众的高度认可。
(九)把握重点,整体推进,抓好项目建设。我乡坚持以项目建设为载体,以改善民生为落脚点,围绕“点上做盆景,线上做风景,面上做美景”建设思路,以长期开展农村卫生环境整治活动为基础,着力打造一批美好乡村建设亮点工程。一是白湖村项目建设快速推进。白湖村规划建设“一中心二广场三条观光带和一个特色种植养殖产业园”,打造一个集中居住区。目前,村内全长2800多米的污水管网、村内道路铺设、6500m的高低压线路改造、9500㎡绿化、19000㎡的亮化工作已全部结束,整个村庄面貌一新;900m2的村民服务中心和20xxm2的中心广场建设和装修工作全部建成并投入使用;白湖村农民文化大院主体已完成,现正在进行美化和六廊建设;1600㎡的村民休闲生态园主体工程已完工,等条件允许即进行绿化;白湖村医院已完工,正在进行装修和绿化;“苗圃展示园”即将建成,后期工程完成后对外开放。二是抓好X046和X052沿线综合治理工作。按照“拆、清、整、建、管”的要求,全面清理占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象,实施沿线乡村环境卫生全天候保洁和沿街建筑物立面出新,先后出动执法人员200余人次,全面清理占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象。规范户外广告和门头招牌32块,实施沿线乡村环境卫生全天候保洁,清除垃圾200余吨,沿线环境明显改观,达到了“流畅、水清、岸绿、景美”的成效。
区商务局是主管全区招商引资、对外经济合作、国内外贸易工作的区政府组成部门,成立于XX年。主要职责是规划、指导、考核全区招商引资;协调全区利用外资及对外贸易出口创汇;组织、申报并指导以区名义在境内外举办的各种经贸交易会、洽谈会、展销会等商贸活动;搞好市场运行和商品供求状况监测,整顿和规范经济市场秩序等工作。局机关内设8个科室,现有机关工作人员34人,是一支年轻、创新、务实、和谐的干部队伍。现在,我代表区商务局就XX年以来的工作开展情况向常委会做以汇报,请予评议:
一、XX年年以来主要目标完成情况
区商务局承担市定目标任务三项,分别是实际利用市外省外资金、实际利用外资和出口创汇。连续三年,我区均超额完成目标任务,位居全市六县区前列。XX年年度,全区完成市外引资9.1亿元,占市定目标的120%,完成省外引资6.7亿元,占市定目标的120%;实际利用外资1800万美元,占市定目标的106%,出口创汇完成700万美元,占市定目标的106%。20xx年,全区完成市外引资10.6亿元,占市定目标的106%,省外引资7.8亿元,占市定目标的104%;实际利用外资1750万美元,占市定目标的116.7%,出口创汇完成1700万美元,占市定目标的260%。20xx年,全区完成市外引资13.6亿元,占市定目标的100.5%,省外引资10.86亿元,占市定目标的100.9%;实际利用外资1650万美元,占市定目标的100%,出口创汇2400万美元,占目标任务的160%。市商务局连续三年向我区发来贺信表示祝贺。
二、XX年年以来主要工作开展情况
XX年年以来,区商务局在区委、区政府的正确领导,人大常委会的监督指导下,认真落实科学发展观,牢牢把握发展第一要务,转变作风,优化服务,各项工作取得了显著成效。先后荣获省市场运行监测工作先进单位、省市场运行监测和商务预报工作先进单位、省农资市场专项整治行动先进单位等省级荣誉3项。先后荣获市对外开放先进单位、市整规工作先进单位、市家电下乡先进单位等市级荣誉8项。先后荣获区招商引资和项目建设先进单位、区工作先进单位、区财源建设先进单位等区级荣誉11项。全市整规工作和家电下乡工作现场会在我区召开,10年全区实绩考核中又获得第三名的好成绩。具体工作完成情况如下:
(一)突出重点,招商引资成效进一步显现。区委、区政府高度重视招商引资工作,始终把招商引资作为 “一号工程”、头等要事来抓。不断创新工作新机制,探索工作新思路,实现工作新跨越。全区上下形成浓重的招商氛围,具体表现为:
全力以赴抓招商。从“二分之一”工作法到专业招商小分队,我们积极研究和探索招商引资新方法,实现“全民招商”向“专业招商”的不断转变。并在工作中锤炼出一批专业性强,技术性强、精通国家产业政策、法律法规、谈判技巧的招商引资人才。全区15支专业招商队56人目前正活跃在长三角、珠三角、海峡西岸及京津塘环渤湾经济区等沿海经济发达地区寻找商机、拜会企业、洽谈项目。今年15支专业招商队共招引项目45个。
分类实施抓落地。按照“谁招引,谁负责”的原则,督促项目进度。采取对已签约的项目解决具体问题抓开工,开工项目优化环境抓进度,建成项目贴身服务抓经营的方式,实现了项目建设的新突破。XX年年全区引进各类项目55个,20xx年全区引进各类项目84个,20xx年全区共引进各类项目72个。
利用节会建平台。充分发挥节会招商载体作用,宣传推介区情。三年来我们成功组织参加了第五、六、七届中国食品博览会、第二届豫菜大赛、第四届豫商大会、郑交会、厦洽会、连锁企业年会等节会活动。在第七届食品博览会上,我区成功签约项目8个。目前,已有3个项目试生产,5个项目正在建设,开工率达100%。第四届豫商大会上成功签约项目10个。目前,已有8个项目开工建设,2个项目拟开工,开工率达80%。
集中精力优环境。在硬环境上,不断加大产业集聚区基础设施建设力度,提升集聚区承载能力,满足项目进驻的需要。在软环境上,不折不扣地落实“两个零接触”制度,为投资商提供保姆式的服务。
严格奖惩强责任。强化工作过程督导,对全区各招商引资单位工作情况一月一督导,一月一通报,一季度一讲评,并与年终的考评进行挂钩,在全区形成了鼓励先进,鞭策落后的'良好工作氛围。
(二)外引内促,出口创汇规模进一步壮大。三年来,我们始终坚持“以企业为抓手,以服务为手段”的理念,积极培育和引进新的外贸出口企业,从XX年年的2家出口企业发展到今天的11家出口企业,对促进区域经济的外向度发挥了积极作用。在具体工作中,一方面努力为企业争取资金。三年来,先后为冶金公司等企业争取外贸区域协调发展资金和开拓国际市场资金220万元。另一方面,积极为企业做好协调工作。争取上级部门对企业在政策和配额上的支持,为企业开展进出口业务提供保障。通过企业自身的发展和我们的努力,全区出口创汇工作始终走在全市前列。
(三)精力服务,惠民工程广度进一步扩大。繁荣地方经济,统筹城乡市场销售网点合理布局是商务部门的职能之一。在市场建设方面,在全面分析区情的基础上,我们充分利用上级扶持政策,合理布局城乡销售网络,初步形成了经济活跃、市场繁荣的商品流通网络体系。一是“万村千乡”市场工程成果丰硕。自XX年年实施以来,确定承办企业3家,布建合格的日用品农家店和农资农家店91家,覆盖全区所有乡镇,村级覆盖率达89%。改善了农村购物环境,方便了老百姓的日常生活,有效地促进了区内消费,真正让人民群众得到了实惠。二是“家电下乡”产品销售火爆。实施两年来,通过大力宣传,严密组织,积极协调,出现了市场繁荣,销售火爆的良好局面,对“扩大内需,促进消费,确保增长”产生了积极影响。止目前,全区共销售各类下乡产品3.3万台,销售金额6223万元,其电6698台,冰箱(柜)14715台,手机106部,洗衣机5499台,计算机978台,空调3749台,热水器1511台,微波炉101台,电磁炉40台。目前已发放补贴资金400余万元。产品销售金额、数量均居全市第一。
(四)强化监管,市场流通秩序进一步规范。一方面认真做好市场监测工作。市场监测工作量大、数据采集繁琐,需要大量耐心细致的工作,才能保证做到无漏报、无误报。仅今年一年,就累计上报旬报数据792次,月报数据264次,季报数据88次,半年报数据44次,黄金周日报数据242次。同时,完成商务预报3000次。全年无漏报、误报现象发生。另一方面做好商务综合执法工作。执法人员勤始终做到持证上岗、亮证执法、文明执法。既严格贯彻《酒类管理办法》,对全区700余家酒类零售商进行备案登记,规范经营行为。又严格落实酒类流通随附单制度,严厉打击酒类违法行为,切断假酒的进货渠道,确保人民群众喝上“放心酒”。
(五)、常抓不懈,所属企业局势进一步稳定。针对改制企业遗留问题多、企业干部多和老干部多的特点,我们始终把局属企业改制中的职工思想工作、企业干部的稳定工作及老干部关怀工作作为维稳工作的重点来抓。三年来,我们办结了拖欠10余年之久的潘装修案、左伤残赔偿案,3名局属企业干部各种待遇已全面落实,思想比较稳定。“二农机”职工反映“三金”问题已初步得到解决,确保了大局的稳定。
(六)、创新方法,实现税收额度进一步突破。一方面我们积极与引进企业对接,帮助解决经营中存在的问题,派专人对所属企业的纳税情况跟踪服务,做到应征必征。另一方面,创新工作方法,在保证原有税源稳定的基础上积极引进新的税源企业,使后续税源逐步增加,税收稳步增长。三年来,我们均超额完成税收任务。
(七)勤政廉政,商务人员素质进一步提高。我们努力践行《商务为民公约》,提升队伍素质,转变机关作风,加强效能建设,打造出一支高素质的商务干部职工队伍,呈现出以下特点:一是能够主动围绕区委、区政府的重大决策和中心工作来谋划和部署商务工作,通过业务工作的开展,促进区域经济的发展,体现出良好的政治修养;二是能够对招商引资的新举措、企业现状、出口潜力、市场发展做到情况明、数据准、思路清、办法多、招数鲜,牢牢把握工作主动权,体现出精湛的业务修养;三是能够自觉为服务对象提供优质服务,真心实意为基层和企业办好事、办实事。“万村千乡”、“家电下乡”、酒类流通管理等工作,均得到服务对象的一致好评,体现出真诚的服务意识;四是始终把规范工作制度作为转变干部作风的突破口,通过学习、教育、督导、评比和通报等多策并举,规范了干部职工行为,提高了机关效能,促进了工作进步,体现出严谨的工作作风。
三年来,虽然我们取得了一些成绩,受到党和人民的肯定和好评,商务形象得以极大地提升。我们也清醒地认识到工作中还存在着一些不容忽视的问题和不足,主要表现在工作效率与新商务、大商务的要求尚有一定的差距;服务意识有待进一步提高加强;招商引资的方法有待进一步优化等等。在今后的工作中,我们将针对存在的问题和不足,采取切实有效的措施,不断加以改进和提高。
三、今后工作的打算
(一)、在强化招商引资上下功夫。一是继续深化专业招商工作。充分发挥招商小分队的积极作用。要大员上阵,区主要领导亲自带队外出招商。不断创新招商方法,重点围绕精品纺织、冶金制造、医疗器械、商贸物流等重点产业,招引一批对我区经济发展具有拉动作用的大项目和科技含量高的项目;二是设立驻外招商办事处。构建人脉网、信息网,为小分队外出招商提供服务;三是办好节会活动。高水平、有针对性地组织好各种节会招商活动,及早启动明年的第八届食博会筹备工作,确保我区节会招商取得新突破;四是开展优质服务。以加强机关作风建设为抓手,强化“一条龙”服务,“一站式”办公,提高服务质量和服务效率。全面落实招商引资的各项政策措施,努力把我区打造成服务高地和产业的高地。
(二)、在扩大出口创汇上下功夫。进一步优化出口商品结构,提升科技含量和竞争力,不断扩大出口规模。建立和完善财政、税务、银行、海关、外汇管理等部门相协调的协作机制,出台促进外贸出口的优惠政策,多形式、多渠道促进全区对外贸易稳定健康发展。
(三)、在提升商贸流通上下功夫。继续实施“万村千乡市场工程”,到20xx年全区范围内乡镇、行政村“农家店”覆盖率达到95%以上,构建起“以城区店为龙头、以乡镇店为骨干、以村级店为基础”的多元化、连锁化、信息化、规范化的农村现代流通网络;继续做好“家电下乡”工作,努力拉动农村消费,加快建立起较为完善的农村家电产品流通和服务网络,使农村彩电、冰箱、手机和洗衣机等主要家用电器的普及率有明显提高;进一步强化酒类流通管理,落实酒类流通备案登记制度和随附单制度,确保让老百姓喝上“放心酒”。