20xx年,在市局的坚强领导下,全市运管广大干部职工团结一致,以“人便于行、货畅其流”为宗旨,突出“政策的精准化、管理的精细化和服务的精益化”,坚持把改革创新和依法行政贯穿行业发展,克难重重困难,圆满完成全年各项工作任务。
一、20xx年全市运管工作回顾
全市道路运输业完成公路客运量1.09亿人次,同比增长0.71%,周转量128.84亿人公里,同比增长1.11%;完成公路货运量1.24亿吨,同比增长5.91%,周转量182.16亿吨公里,同比增长6.03%。充分发挥了道路运输基础性、先导性和服务性作用,推动全市经济社会稳步发展。南京运管处也先后获得国家五部委春运“情满旅途”先进集体、全省运输管理与服务工作先进单位、省文明单位和省春运先进集体,由市运管处主要参与的综合运输服务示范城市申报工作顺利通过交通运输部评审,我市被确定为全国首批创建综合运输服务示范城市之一。
过去的一年,我们紧跟形势、积极创新,发挥主动、扎实迈步:
(一)转型升级步伐进一步加快
一是积极创新,绿色发展。市区包车业户发展先试先行,“宽进严管”,新增新能源电动大巴1500多台,在全国各大城市中名列前茅;积极促成市政府出台蓝牌电动货车城区无障碍通行政策,发展新能源货车681辆,为解决城市配送最后一公里的老大难问题做出有益尝试;南京福车物流列入省甩挂运输项目库,预计可获得省级甩挂补助资金超千万。20xx年南京也凭借在新能源汽车推广应用方面的突出表现,力压全球94个城市的200多个项目,成功斩获“全球城市交通领袖奖”。
二是勇于探索,开放包容。鼓励发展“互联网+定制客运”,线上平台与线下企业融合创新,相继开发“巴士管家”、“客车码头”、“小猪巴士”和“巴哥驾到”等线上平台,个性客运线路、网络和手机售票、淘宝网营销等形成新的增长点。鼓励“互联网+物流”模式,无车承运人网络平台发展迅速,“运策网”、“叭叭速配”等在全国已形成较高知名度。
三是优化调整,科学决策。对应综合枢纽布局,优化调整全市客运班线,关联线路100多条进站班车140多辆,多次征求意见并签订责任书,未发生群访投诉案件,调整后实载率平均上升30%以上,运管处班线调整稳评项目也被评为南京市十大稳评示范项目。
四是优势叠加,互动拓展。“旅运结合,邮运结合”将旅游与交通、邮政与交通有效结合,优势互补。东站建成旅游集散中心,地铁金牛湖站至安徽天长开通公交化班车,异地航站楼之间试行机场直通车,更好的延伸客运辐射范围和无缝衔接能力。鼓励物流企业与邮政快递合作,拓展服务项目,扩大物流网点到乡村,目前我市的16个省级农村物流示范点已覆盖全市,居全省前列。
(二)依法行政意识进一步增长
一是简政放权,转变职能。在系统内率先设立行政审批科,许可审批事项归口管理。承接省局下放事项占全省下放总量的80%以上,做好事权下放,客运企业、客运站管理以及安全监管属地化,落实好工商登记前置审批变后置,强化事中事后监管。
二是权责明晰,完善机制。依法划分桥北地区和高速公路的区域执法权;行政案件全部网上操作,保留执法痕迹;推进电子稽查,实施违法行为抄告和关联处罚;加大窗口一线保障,开展专项整治,参与联合执法,全年组织整治37次,参与联合执法16次,查处车辆违章经营行为3902起,道路运输环境面貌大为改观。
三是监督有力,效能提升。开展执法考评,加大问责力度,积极应对复议诉讼,及时发现和整改问题。信访投诉、领导信箱、人大政协提案办理及时高效,12345政务热线、96196交通热线确保“事事有落实、件件有回复”,全年共办结各类有效投诉3600多件,切实解决群众关注的热点难点问题,进一步钝化社会矛盾。
(三)群众服务能力进一步提高
一是假日出行,平稳有序。完成全年七大假日运输,安全运送旅客766.86万人次。特别是春运期间,实现了“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总目标,“温暖春运”活动帮助贫困大学生、外来务工人员及子女共计1000多人次免费乘车回乡。
二是行业诚信,全面展开。建立和完善竞争与退出机制,力推行业诚信纳入全社会信用建设;加大质量信誉考核结果应用;推广目前处于全省前列的“江苏快客”和“江苏快货”服务品牌;评选行业先进驾驶员和服务人员,以点带面,倡导规范从业正能量。
三是城乡一体,均衡发展。开展农路通行条件调查,督促相关部门整改问题,解决道路通行不利因素,确保农公班线始终保持100%通达。
四是便民实事,件件落实。发展新能源车辆、推广“无车承运人”组织方式和“两客一危”车辆动态监控全覆盖等为民办实事项目圆满完成。去年底,所有客运证照费用全部减免,为企业松绑减负,为创业创新清障搭台。加大窗口便民服务举措,市政务中心运管窗口20xx年累计5次获得红旗窗口,一个窗口荣获年度标兵窗口。
(四)安全监管水平进一步加强
一是电子稽查与关联处罚并重。建成运政指挥中心,全面实施动态监管管理办法,开展违规行为电子稽查,构筑车辆运行电子围栏,完成“两客一危”企业定时查岗;对凌晨2-5点禁行时段违规案件、市区包车越界违规行为、营运车辆GPS未上传等采集证据;对外部门抄告信息进行研判。积极推动市区两级第三方安全监管平台建设和对接,借助“一车三方”平台,形成交通、公安、安监信息共享、相互协调、联合查处的动态安全监管模式,今年我处动态监管平台工作获得市安委会的补助奖励100万元。
二是夯实基础与隐患排查并进。227家“两客一危”企业通过安全标准化建设达标考评;全行业系统学习新《安全生产法》,逐级签订《安全生产责任书》;围绕“安全生产年”、“打非治违”等安全生产专项活动,日常检查、专项检查与“四不两直”暗查暗访相结合,全面完善隐患排查治理体系。克服重重困难,配合公安和环保部门完成2480辆强制报废黄标车道路运输证的注销。
三是应急演练与预案修订并行。修订完成4类13项行业应急处置预案;整合资源,形成分级响应、属地管理的纵向网络体系和信息共享、分工协作的横向职能体系,储备应急队伍20支,应急保障车辆180辆;全年共举办各类应急演练63次,涉及企业99家次,近1428名从业人员参与演练。
(五)党建促队伍,行业文明进一步提升
一是以人才为突破,强化队伍建设。加快优秀人才培养,目前市运管处高级职称人才已突破10人,中高级职称人才已突破50人。加快先进典型选树,涌现出郭砚凯、高姗等市级劳动模范,“最美交通人”汪莹同志还当选市交通运输系统“十佳优秀青年”;处团委预申报国家级“青年文明号”,处工会先后获得市总工会“模范职工之家”、“迎青奥劳动竞赛先进集体”(五一劳动奖状)等荣誉称号。
二是以活动为承载,强化学习型组织建设。建立班子成员联系点制度,深入一线专题调研,处党委认真落实“三严三实”专题教育活动各项要求;丰富基层党组织活动,党员发展向一线倾斜;组织全市运管系统执法人员封闭轮训,举办建党94周年纪念暨“学模范、读好书、迎七一宣讲交流会”系列活动,在全处形成快乐读书、勤于思考、奉献岗位浓厚氛围。
三是以党风带政风,强化廉政建设。落实“一岗双责”,完善五项清单,强化党委的主体责任和纪委的监督责任意识,厘清职责,建立责任追究机制。严格执行中央“八项规定”及省市相关规定,全面贯彻从严治党各项要求,处纪委印发100份近期从严治党相关规定及通报汇编,编发11期《廉政园地》,坚持重大节日发送廉政提醒短信,组织干部职工观看廉政警示教育片和廉政文化文艺演出,邀请省、市纪委领导作专题讲座,筑牢全处干部职工的反腐防线。组织重点岗位中层干部旁听庭审,零距离警示教育。召开作风建设推进会,使全处职工受警醒、明底线、知敬畏。
四是以品牌服务为切入,强化文明创建。依托客运站平台和“爱心始发站”文明窗口,广泛开展暑期文明旅游、抗战胜利70周年、全市禁烟控烟等公益活动;积极开展城市综合管理标准化达标建设;建立长效机制,梳理明确客运站创建主体责任,成立三级督查机制,长途客运行业顺利通过省、市文明办,国家文明委多轮明查暗访;深入开展“学雷锋”志愿者服务活动和慈善义工车队活动,年出车51辆次,运送义工近20xx人次,行驶里程5000多公里。积极落实“万名党员帮万家”结对帮扶工作,共对248名困难户进行了2次帮扶,帮助困难群众加快脱贫奔小康。
近年来,我校党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大精神,深入学习实践科学发展观,围绕我校党建工作要点及学校工作思路,突出思想建设、组织建设和作风建设三个重点,全面完成教育工委部署的各项工作任务,推进学校的规范化管理,进一步提升教育水平,进一步推动学校持续、稳定、健康发展。
一、加强思想建设,提高整体素质。
我校党支部紧紧围绕“三个代表”重要思想, 加强政治理论和业务知识学习。继续组织党员、教师深入学习贯彻党在现阶段的新理论、新理念,学习贯彻新党章和党的xx大和xx届三中、四中全会以及全国“两会”精神,学习教育法律法规、时事政策,学习教师职业道德规范,通过学习,提高了党员教师的思想认识。组织开展了全体教职工参加的教育普法知识考试。为提高教师的思想和业务素质,邀请了有关专家、名师到校讲座。党支部还积极做好20xx年党刊党报征订工作,让广大党员教师及时学到党的新理论,了解党的新动态。
二、强化组织建设,增强党组织的凝聚力。
1、进一步健全党内制度,提高党内生活质量。认真落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等,以规范的制度管理,促进提高党内生活质量。
2、进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。每个党员根据年初制定的目标工作任务,做好相关工作,促进各项党建工作的开展,把党建工作落到实处。年终做好民主评议党员工作,通过党内外评议及支委会研究,评出各年度的优秀党员。
3、加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质;围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。
4、发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。结合教育教学实际,树立党员干部形象,全体党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用,学校的处室以上干部,年段长绝大多数是党员。教师党员争做教学能手、学科带头人,党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课(示范课),并成为学习组、教研组交流发言的带头人。如:我校青年教师积级分子申丽萍在全国课堂教学技能大赛中荣获特等奖,党员教师苏晓雄在20xx年全省中小学生书画比赛中荣获省优秀教师辅导奖等,反映良好,发挥示范作用,展示了二小党员教师的风采。进一步建立健全党员活动及考核记录,为党内评优工作提供可靠依据。
5、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划,努力做好骨干教师入党工作,引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点,加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则,严格预审制度及发展程序,保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。本年度确定入党积极分子3人,及时做好党员组织关系接转工作。
6、做好党费的收缴和管理工作。我校认真做好党费的收缴和管理工作,及时向上级报送有关报表和党建信息。
三、抓好作风建设,增强拒腐防变能力。
1、坚持贯彻民主集中制原则。完善领导班子的议事和决策机制,凡有重大事项均通过党支部委员会研究。
2、加强师德师风教育。组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神等。广泛开展向全国和本地、本校先进教师学习活动,将本校优秀教师事迹刊登在校园网上,予以宣传。大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神,引导广大教师自觉践行提出的“四点希望”,努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。严禁教师私自办班收费和组织有偿家教,进一步规范教师从教行为。
3、深化党风廉政建设。组织全体干部党员认真学习《廉政准则》,严格落实党风廉政建设责任制,深入开展“廉政文化进校园”工作,加强党员干部的廉洁从政教育,教职员工的廉洁从教教育。开展反腐倡廉专项教育活动,组织观看廉政纪录片,撰写心得体会,自查报告,整改措施,个人总结,不断提高广大党员教师廉洁从教的思想认识。
4、推进学校民主化管理进程。发动广大教师参与学校管理,利用暑假及学习实践发展活动、教代会,广泛征集师生、家长对学校工作的意见、建议,并整理归纳,为学校制定<<五年发展规划>>提供参考依据。
5、依法办学,规范招生。规范学校各项资金运行程序,规范教学用书管理和征订工作,进一步加强源头教育,端正行风。
6、做好校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则,积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程”工作,学校的各项工作如发展党员、师资培训、评优评先、职称评聘、年度考核、福利、财务开支等情况,均在校务公开栏中公示,同时经常听取教工对学校工作的意见和建议,大大增强教职工的工作主动性和积极性。
7、加大效能建设力度。行政干部继续实行坐班制以及行政值周制度,并切实负起责任,提高工作效率。党员教师每周要做好“党员先锋岗值周”工作,负责学生的进校的交通安全。
四、加强党对群团工作的领导,努力构建文明和谐校园
1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用。
进一步健全学校教职工代表大会制度。保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。通过教职工代表暨工会代表大会,选出工会新班子,为加强民主管理、民主监督提供组织保障。
实施送温暖工程。工会组织全体教师参加健康体检;平时做好对生病、受伤的教职工的关心慰问工作;每逢重大节日,组织教师开展一系列活动。
2、继续开展“党建带队建”工作。
领导做好少队部日常工作及发展队员工作。举行庆祝中国少年先锋队建队60周年活动,少队部开展一系列有利于提高素质、富有特色的少先队活动。此外,发挥以少先队员为主体的学生文明劝导员应有作用,推进良好校风的形成。
3、进一步加强学校文化阵地和队伍建设。
广泛组织学生开展文体活动,组织教职工开展丰富多彩的业余活动,不断提升学校内部活力。
多年来,我们通过扎扎实实抓党建常规工作、抓支部自身建设,认真完成区教育工委及上级有关部门交办的工作任务,取得一定成绩。但也存在薄弱环节,如学习理论时间不够充足,用科学发展观指导工作还不够,开展党日活动还不够活跃等。今后,我们将继续按照先进党支部的标准及科学发展观要求,努力工作,全面加强党的建设,推动学校各项工作又好又快发展。
今年,党建工作在机关工委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧扣“策应海门桥港经济新时代,加快海门交通事业新发展”这一主题,围绕建设以“人和路畅、创新致远”为资料的海门交通文化,大力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,扎实开展“作风建设月”、“创先争优”活动,党建工作取得了明显成效。
一、强化组织建设,夯实党建基础
我们把党组织建设作为局党建工作的核心来抓,不断加强基层支部建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,使党组织自身建设更加规范化、制度化。
一是全面加强基层支部建设。基层党支部是党的工作基础所在。我们把“三会一课”制度作为一项加强党内民主生活制度建设重点工作来抓,坚持党支部正常组织生活和组织活动,切实发挥支部的战斗堡垒作用,增加基层党组织的凝聚力和战斗力。今年,我们按照党章要求,对下属各支部进行了换届选举。在支部改选过程中,我们严格把好候选人酝酿关,着重建设团结、向上、求实、开拓型的党建领导班子。
二是全面发挥先锋模范作用。我们以“创先争优”活动“五个好”、“五带头”为创立目标,以“党员先锋岗”创评活动为载体,在重要岗位和服务窗口开展“党员示范岗”,“党员示范窗口”活动。经过党员先锋模范工程,进一步增强党组织的活力,提高党员干部的素质,引导党员干部练内功干实事,心思用在工作上,作风显在务实上,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,实现“抓班子,带队伍,促发展”的目的要求。
三是进取做好新党员的发展和培养工作。为了增强党的新鲜血液和战斗力,我们高度重视党员的发展工作,严格按照十六字方针,着眼于始终坚持党员先进性,坚持高标准、严要求、有计划、有目的地培养进取上进的非党进取分子。
二、强化学习理念,加强队伍建设
我们以建设“人和路畅、创新致远”为核心的交通文化为基调,紧扣建设高素质交通党员队伍这一目标,大力推进学习型党组织建设。经过抓思想教育,不断增强交通队伍的勤政廉政意识,进一步构成良好的党风作风建设环境。
1、强化思想理论教育。我们把抓好理论学习作为领导干部思想政治建设的重要资料。今年,围绕“讲党性、重品行、树正气、创一流”专题教育活动和曹斌书记专题党课资料,开展了一系列政治理论学习,撰写心得体会,开展专题学习交流会,进一步提升了党员干部的政治素养和理论水平,打造学习型党组织。局党组中心组全年集中学习12次,进一步增强了领导班子的政治性、思想性和知识性。
2、强化廉政警示教育。充分利用党组会、党支部会、机关干部会,经过集中学习和个人自学相结合、示范教育和警示教育相结合、走出去学习和请进来学习相结合的形式,学习宣传上级党委、纪委有关党风廉政建设的文件精神。今年着重学习了《廉政准则》和《八个不准》等法律法规,专门邀请市纪委书妓军同志来我局上了一堂学习贯彻《廉政准则》专题党课,不断增强广大党员干部的勤政廉政意识。
3、强化廉政文化教育。我们进取围绕廉政文化建设示范点创立活动,大力推进廉政文化建设“三进”活动,开展机关“读书思廉”活动、向党员干部家庭发出《家庭廉政倡议书》、建立廉洁工地活动室,组织局机关工作人员、交通工程施工、监理人员观看反腐倡廉教育片。系统内每次大型会议,局领导都要对与会人员进行廉政教育,经常性提醒,经常性警示,营造了浓厚的廉政文化建设氛围,增强了党员干部,异常是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。市公路管理站被评为“南通市廉政文化建设示范点”。
三、强化品牌建设,提升交通形象
我们把创先争优活动作为打造机关党建服务品牌、促进党组织建设的有效抓手。经过“五比五创”、“党员公开承诺”、“党员示范岗”和“三走进三服务”等载体建设,切实提高行业服务水平,提升人民群众对交通的满意度,提升海门交通形象。
1、开展“五比五创”活动。我们围绕“五个好”、“五带头”的争创目标,在全系统党员中以“五比五创”为主要资料的创先争优活动。比执法技能,创过硬执法队伍;比服务态度,创礼貌示范岗口;比工程质量,创优质廉洁工程;比工作效能,创一流办事环境;比工作实绩,创真抓实干行业。局党组8名成员与下属18个党支部(总支)建立挂钩联点,组织、指导、跟进、参与各单位活动,确保创先争优活动在全系统各单位全面协调展开。
2、开展党员承诺活动。我们把公开承诺活动作为激发党员创先争优的有效手段。局机关40多名党员结合各自岗位职责,共制订承诺150多条,就转变工作作风、改善工作态度、提高工作效能、加强廉政建设、服务群众办实事等方面做出承诺。今年,进取推行行政权力网上公开运行,从行政许可时限,行政处罚裁量、行政执法程序等5个方应对交通行政措施进行了优化,提高了行政审批的透明度,提高了办事效率,优化了服务环境。
3、开展党员先锋岗创评活动。我们围绕市委创先争优活动,开展“弘扬交通文化,争当发展先锋”为主题的“党员先锋岗”创评活动。围绕“打造人民信赖的交通队伍、铸就人民满意的精品工程”的目标,在行政执法、窗口服务、工程建设、机关科室岗位开展创评活动,引导和教育广大党员以实际行动践行党员先进性,在各自岗位上发挥先锋模范作用,提升服务水平和工作效能,争创一流业绩。
4、开展统筹共建活动。局机关支部与正余镇双烈村、海南社区结成对子,开展“三走进三服务”统筹共建活动。围绕新农村建设任务,帮忙完善共建村基础设施、实施扶贫帮困、增强脱贫致富本事,在社区开展“结对帮扶”、便民服务、党员志愿者活动,在企业开展挂钩结对、调研服务、上门服务等活动。在切实解决共建单位实际困难的同时,促进了机关作风的进一步好转,构成了城乡统筹互助的党建工作新格局。
一年来,我局党建工作有了新的发展和提高,但仍存在一些不足,主要是:基层支部建设还需进一步加强;党组织活动在资料和形式上还需进一步创新;创先争优活动还需进一步深入。在新一年里,我们将进一步深入推进创先争优活动,进取探索增强党建工作活力的有效途径和办法,开创党建工作新局面,促进海门交通事业又好又快发展,为全市经济发展供给强有力的交通支撑。
20xx年以来,档案局在区直工委的正确领导下,坚持以党的、xx届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻党的,进一步夯实支部党建基础,加强服务型党组织建设,不断提高党建工作水平。现将档案局20xx年上半年党建工作汇报如下:
一、党组织建设情景
档案局党支部共有直管党员5名,其中男性党员2名,女性党员3名3。入党进取分子1名。及时收缴党费,一季度共缴纳党费488元。
二、党组织基础工作落实情景
1、提升党员干部素质,浓厚学习氛围。开展形式多样的政治理论学习,一是利用每周一上午局务会的时间,集中学习党的理论知识;二是利用局微信平台,学习国务院《政府工作报告》;三是利用“微党课”活动,开展党员讲党课学用结合。
2、提高服务群众的本领,培养党员的本事。保证每月走访群众一次。了解民情,为居民办实事,解难事,及时化解群众矛盾。一、二季度,共走访居民100人、40户,化解矛盾纠纷10起,为群众解决难题6件。
3、认真落实“三会一课”制度。制定了党员教育学习计划,以学习重要讲话精神、xx届三中、四中全会精神为重点,按时召开了党员大会,以《作风建设永远在路上》为题上一次党课。每月按时召开支部委员会,商讨支部日常工作中遇到的难题与改善工作办法。
三、党组织活动开展情景
1、进取开展结对共建活动。春节期间,支部党员干部职工以志愿者身份到“联创共建”活动对口的文源社区开展了“喜迎元宵——送汤圆”和“让爱一齐成长---手牵手”的志愿服务活动,为社区环卫、保洁人员和困难家庭送去节日的祝福。
2、改善机关作风,创立“廉洁支部”。严格遵守机关工作纪律,进取参加社区志愿活动。3月19日参加了城南路街道在贺龙南广场组织开展的“邻里守望.善福e家”志愿者爱心赶集活动,支部党员干部们纷纷把自我家中可再利用的东西进行义卖,卖得200余元款项全部捐献到爱心基金。
3、进取开展党员拆违控违宣传活动。支部党员进取开展违章建筑自查活动,切实做到“四带头”即:带头拥护支持市委、市政府决策部署;带头自查自拆违法建筑;带头动员亲属主动拆除违法建筑;带头遵章守纪。
四、下半年工作计划
1、推进“联创共建”活动。继续协助跟进熙台岭社区办公用房的建设事宜,做好白沙路碧水蓝天停车场周边居民群众的沟通协调工作,争取尽早落实动工。
2、全面推进惠民资金使用项目。针对居民群众急需解决的问题做好全面摸底登激作,支持社区开展为民办实事项目,以最便捷的方式解决问题,真正做到惠民惠及万家。
3、进取完成区直机关安排的“七一”活动。
今年是中国共产党成立90周年,“七一”前夕,我有幸参加广东省农垦总局直属党委组织的“西柏坡”红色之旅学习,参加学习回来之后,内心深受教育和感到震撼。这么一种有现实教育意义的党性体验式参观学习,使我对我们伟大的党更加充满信心,对“西柏坡”形成的红色精神认识更加深刻,对党的七届二中全会提出全党同志务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风的历史意义和内涵铭记在心。七届二中全会是在中国革命转折关头召开的,所以具有重大的历史意义。站在西柏坡纪念碑前,我思如潮涌,眼前恍惚又看到共产党员这个光荣称号背后可歌可泣的英雄故事。共产党员既是表明一种身份、一种荣誉,更意味着一份沉甸甸的责任。立党为公,风雨兼程九十年;薪火相传,前赴后继九十年;执政为民,承前启后九十年;与时俱进,继往开来九十年;党旗飘扬,丰碑永存九十年;民族复兴,中华崛起九十年。这就是我们中华民族伟大的执政党——中国共产党的真实写照。
我作为一名将有近30年党龄的普通党员,此时此刻,我思考最多的是,作为一名普通党员如何在自己平凡的岗位上发挥先锋模范作用,如何在科学发展道路的实践中大胆去实践。用自己的规范行为去影响和带领身边的同事是我当前最大的责任和政治任务。在企业中,我是一名党务工作的执行者和实践者,怎样才能做好企业的思想政治工作,最大限度发挥党组织的政治核心作用?通过多年的实践,我个人认为要搞好企业的思想政治工作关键有五条:
一、领导是关键。作为企业党政一把手,重不重视思想政治工作是能不能做好思想政治工作的关键所在。俗话说得好:领导重视的工作,多难都不难,领导不重视的工作,多容易都不好开展。这是由管理体制所形成的思维习惯和体制制度所决定的,所以说领导者的综合素质起关键作用。
二、组织建设是党建的核心,是保证。要搞好党建工作,首先要抓好组织建设,组织建设搞得如何又取决于是不是能选出一个德才兼备的支部书记。企业当前要选拨一批理想信念坚定、党性强、作风正、讲原则、讲大局、热爱党建工作并具备一定党建知识和理念水平的党员骨干担任党务和基层党支部书记,这是基层组织建设的当务之急。从广垦物业党总支整合之后党建工作的实践来看,选好了人,用对了人,党建工作也就成功了一半。广垦物业党总支多年来始终一如既往地致力于抓基层、强基础,把支部建在小区是党总支党建工作的总体目标。通过六年的努力,实现了这一目标。支部建在小区上,能充分发挥党支部在小区经营、管理、安全生产等各方面的战斗堡垒作用,党员能在一线经营岗位上充分发挥先锋模范作用。广垦物业党总支重视发展新党员的培养、教育和引导工作,几年来特别重视发展经营一线的优秀员工加入党组织。据不完全统计,从20xx年到20xx年7月底止,共吸收17名入党积极分子加入了党组织,使党组织的队伍不断壮大,结构更加合理,人员分布更加科学。这17名党员大部分是工作在经营管理一线的管理人员,水、电工等岗位上的骨干,吸收他们加入党组织使基层党支部和企业各方面的工作更加充满活力和朝气。
三、发展是硬道理。企业强是硬实力,要搞好企业的思想政治工作,离不开企业经济发展这一物质基础。只有企业不断发展,综合实力不断提高,职工的收入才能有保障,生活水平才能不断提高。离开了这个来谈思想政治工作,那就是无本之木,无水之源。企业稳、人心稳,企业的吸引力、凝聚力、向心力来自哪里,来自于一个企业能以人为本,企业能健康、稳步、快速发展,广大职工的物质和文化生活水平不断能得到满足,员工得到实惠,幸福感不断得到提高。
四、尊重和爱护职工的首创精神是我们做好企业思想政治工作的重要工作方法。毛泽东同志说得好:人民,只有人民,才是历史的创造者。本人认为,搞好一个企业、一个单位,单靠一两个领导那是绝对干不好的,但一个不学“无术”、腐败无能的领导就足以使一个充满活力的企业“破产”,广垦物业整合前后的事实也证明了这一点。尊重和爱护广大职工当家作主的首创精神,企业就有希望和活力。整合前的粤垦物业管理有限公司连年亏损,20xx年度亏损额达到150多万元。20xx年8月底整合,公司领导班子及时制订了经营管理方案和一系列水、电管理和停车场管理方案,充分调动广大职工的积极性,号召员工献言献策堵漏洞。其中一项就是专项整治管理方案,目的就是要扭转水、电长期亏损的局面。公司组织全体水、电工认真排查,查路线,查电表,查水管,查水表,查出问题限期整改,不到半年,水、电减亏56万元,到20xx年水、电基本持平而且略有盈余。这只是一个普通的例子。由于公司领导班子尊重了职工的首创精神,上下同心协力,公司20xx年就扭亏为盈,当年盈利50多万元,20xx年公司盈利达到320万元。“心中装着社区、心中装着业主、心中装着企业、心中装着职工”的经营理念已深深扎根在广垦物业员工的心里。
五、思想政治工作应有一套长效机制。思想政治工毕竟是做人的工作,是与人打交道的。它跟企业的经济工作有着密切的联系,又有所区别。它不像经济工作那样,一两天就能立竿见影出成效、出效益。思想政治工作是要通过一系列的教育方式、教育内容、教育时间潜移默化地去影响职工的思想,使之日积月累形成一种积极向上、勇于进取的思想境界。要想做好做细思想政治工作,必须建立一套制度来做保证。广垦物业几年来从抓党建入手就建立了一套党建带团建,党建促工建的工作长效机制。党总支深入开展党支部“五个”能力建设(思想作风建设;组织建设;引领经济社会发展的能力建设;为群众办好事排忧解难化解矛盾的能力建设;推动和谐社区的能力建设),两年来收到了极好的效果。工会组织每年开展的主题劳动竞赛活动,有力地推进了公司经济向又好又快方向发展。此外,团支部也围绕本职工作岗位作贡献开展了活动。几年来广垦物业人根据自己的实际情况,坚持不懈、有的放矢地围绕企业的中心工作去开展思想政治工作。当前,广垦物业人正站在新的起点上,加快转型升级,加快推进两个“三旧”改造项目,为努力建设幸福广垦物业而不懈奋斗。
今年是中国共产党成立90周年,“七一”前夕,我有幸参加广东省农垦总局直属党委组织的“西柏坡”红色之旅学习,参加学习回来之后,内心深受教育和感到震撼。这么一种有现实教育意义的党性体验式参观学习,使我对我们伟大的党更加充满信心,对“西柏坡”形成的红色精神认识更加深刻,对党的七届二中全会提出全党同志务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风的历史意义和内涵铭记在心。七届二中全会是在中国革命转折关头召开的,所以具有重大的历史意义。站在西柏坡纪念碑前,我思如潮涌,眼前恍惚又看到共产党员这个光荣称号背后可歌可泣的英雄故事。共产党员既是表明一种身份、一种荣誉,更意味着一份沉甸甸的责任。立党为公,风雨兼程九十年;薪火相传,前赴后继九十年;执政为民,承前启后九十年;与时俱进,继往开来九十年;党旗飘扬,丰碑永存九十年;民族复兴,中华崛起九十年。这就是我们中华民族伟大的执政党——中国共产党的真实写照。
我作为一名将有近30年党龄的普通党员,此时此刻,我思考最多的是,作为一名普通党员如何在自己平凡的岗位上发挥先锋模范作用,如何在科学发展道路的实践中大胆去实践。用自己的规范行为去影响和带领身边的同事是我当前最大的责任和政治任务。在企业中,我是一名党务工作的执行者和实践者,怎样才能做好企业的思想政治工作,最大限度发挥党组织的政治核心作用?通过多年的实践,我个人认为要搞好企业的思想政治工作关键有五条:
一、领导是关键。作为企业党政一把手,重不重视思想政治工作是能不能做好思想政治工作的关键所在。俗话说得好:领导重视的工作,多难都不难,领导不重视的工作,多容易都不好开展。这是由管理体制所形成的思维习惯和体制制度所决定的,所以说领导者的综合素质起关键作用。
二、组织建设是党建的核心,是保证。要搞好党建工作,首先要抓好组织建设,组织建设搞得如何又取决于是不是能选出一个德才兼备的支部书记。企业当前要选拨一批理想信念坚定、党性强、作风正、讲原则、讲大局、热爱党建工作并具备一定党建知识和理念水平的党员骨干担任党务和基层党支部书记,这是基层组织建设的当务之急。从广垦物业党总支整合之后党建工作的实践来看,选好了人,用对了人,党建工作也就成功了一半。广垦物业党总支多年来始终一如既往地致力于抓基层、强基础,把支部建在小区是党总支党建工作的总体目标。通过六年的努力,实现了这一目标。支部建在小区上,能充分发挥党支部在小区经营、管理、安全生产等各方面的战斗堡垒作用,党员能在一线经营岗位上充分发挥先锋模范作用。广垦物业党总支重视发展新党员的培养、教育和引导工作,几年来特别重视发展经营一线的优秀员工加入党组织。据不完全统计,从20xx年到20xx年7月底止,共吸收17名入党积极分子加入了党组织,使党组织的队伍不断壮大,结构更加合理,人员分布更加科学。这17名党员大部分是工作在经营管理一线的管理人员,水、电工等岗位上的骨干,吸收他们加入党组织使基层党支部和企业各方面的工作更加充满活力和朝气。
三、发展是硬道理。企业强是硬实力,要搞好企业的思想政治工作,离不开企业经济发展这一物质基础。只有企业不断发展,综合实力不断提高,职工的收入才能有保障,生活水平才能不断提高。离开了这个来谈思想政治工作,那就是无本之木,无水之源。企业稳、人心稳,企业的吸引力、凝聚力、向心力来自哪里,来自于一个企业能以人为本,企业能健康、稳步、快速发展,广大职工的物质和文化生活水平不断能得到满足,员工得到实惠,幸福感不断得到提高。
四、尊重和爱护职工的首创精神是我们做好企业思想政治工作的重要工作方法。毛泽东同志说得好:人民,只有人民,才是历史的创造者。本人认为,搞好一个企业、一个单位,单靠一两个领导那是绝对干不好的,但一个不学“无术”、腐败无能的领导就足以使一个充满活力的企业“破产”,广垦物业整合前后的事实也证明了这一点。尊重和爱护广大职工当家作主的首创精神,企业就有希望和活力。整合前的粤垦物业管理有限公司连年亏损,20xx年度亏损额达到150多万元。20xx年8月底整合,公司领导班子及时制订了经营管理方案和一系列水、电管理和停车场管理方案,充分调动广大职工的积极性,号召员工献言献策堵漏洞。其中一项就是专项整治管理方案,目的就是要扭转水、电长期亏损的局面。公司组织全体水、电工认真排查,查路线,查电表,查水管,查水表,查出问题限期整改,不到半年,水、电减亏56万元,到20xx年水、电基本持平而且略有盈余。这只是一个普通的例子。由于公司领导班子尊重了职工的首创精神,上下同心协力,公司20xx年就扭亏为盈,当年盈利50多万元,20xx年公司盈利达到320万元。“心中装着社区、心中装着业主、心中装着企业、心中装着职工”的经营理念已深深扎根在广垦物业员工的心里。
五、思想政治工作应有一套长效机制。思想政治工毕竟是做人的工作,是与人打交道的。它跟企业的经济工作有着密切的联系,又有所区别。它不像经济工作那样,一两天就能立竿见影出成效、出效益。思想政治工作是要通过一系列的教育方式、教育内容、教育时间潜移默化地去影响职工的思想,使之日积月累形成一种积极向上、勇于进取的思想境界。要想做好做细思想政治工作,必须建立一套制度来做保证。广垦物业几年来从抓党建入手就建立了一套党建带团建,党建促工建的工作长效机制。党总支深入开展党支部“五个”能力建设(思想作风建设;组织建设;引领经济社会发展的能力建设;为群众办好事排忧解难化解矛盾的能力建设;推动和谐社区的能力建设),两年来收到了极好的效果。工会组织每年开展的主题劳动竞赛活动,有力地推进了公司经济向又好又快方向发展。此外,团支部也围绕本职工作岗位作贡献开展了活动。几年来广垦物业人根据自己的实际情况,坚持不懈、有的放矢地围绕企业的中心工作去开展思想政治工作。当前,广垦物业人正站在新的起点上,加快转型升级,加快推进两个“三旧”改造项目,为努力建设幸福广垦物业而不懈奋斗。
为切实抓好所党支部组织建设和党员教育,不断增强基层党组织战斗堡垒作用,着力建设廉政勤政、团结进取、务实高效、作风严谨的基层党组织,促进道路运输行业发展与管理工作的规范化﹑制度化和科学化。结合运管工作实际,特制定20xx年党支部工作计划如下:
1、抓好教育培训工作。重点学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策以及道路运输行业发展与管理方面的法律法规知识,不断提高政策理论水平、业务工作能力和政治思想素质。同时在所内开展“比、学、赶、帮、超”活动,树立运管干部奋发有为的新形象。
2、抓好党支部建设及纪律建设。大力推进党的思想、组织、制度和作风建设,不断增强基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为构建社会主义和谐社会,推动道路运输事业蓬勃发展提供坚强的组织保证。
3、抓好新党员发展工作。严格遵循发展党员工作“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,以《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》为依据,着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍,进一步增强党员队伍的活力,为辖区道路运输又好又快发展提供强有力的组织保证。
4、抓好“创先争优”活动。紧紧围绕“抓党建、促服务、谋发展”的总体要求,将评先树优、典型示范作为推动活动开展的有效方法,并与先进部门、个人评选等活动有机结合起来,做到“制度严格、目标明确、定期考核、奖罚分明”,强化监督检查,确保活动取得实效。
5、加强行业精神文明建设。在客运行业继续开展客运优质服务竞赛和星级评比活动,大力提高运输行业的整体服务质量。在全所开展评选“先进股、站、室长”、“模范党、团员”、“窗口服务标兵”活动及创建文明示范窗口、党员示范岗和郭明义示范岗等项活动。
---抓好学校党建工作,促进学校健康发展
抓好学校党建工作,强化干部教师两支队伍建设是促进学校健康发展的保障。
一、以作风建设为重点,切实抓好学校领导班子和中层干部的队伍建设
学校党支部认识到要想搞好学校的各项工作,提高学校的层次地位,首先必须进行教育观念的更新,树立全新的教育理念、超前的教学观点,通过各种理论学习不断提高自己的思想认识和理论素养。全体校级领导和支部委员组成了学校的理论学习中心组,除特殊情况外,学校领导基本上能坚持每周一次的学习讨论。支部大会上组织党员学习理论,布置党员个别学习、自我学习的任务,不断选派优秀青年教师参加党校培训和考试。在行政办公会上,组织校级领导和中层干部学习课程改革的文件和经验,提高学校管理人员对课改的认识。学校在暑假里组织了校级和中层干部学习班,学习了党中央领导人对教育工作的指示和讲话,对新学年的工作提出了指导思想,作了具体规划;组织了班主任、年级组长暑假学习班,每周召开一次班主任或年级组长会议,学习教育理论,分析教育案例,不断提高班主任的素质和理论水平。教务处每两周召开一次教研组长会议,组织学习教学理论。各年级组长也经常组织班主任学习理论。学校每学期开学初有一次全体教工的集中学习时间,每周三开一次教工大会,全校性的集中政治学习主要就是这一时间,主要方法有:辅导讲话、自学、讨论、做习题、提建议、写心得体会等。切实贯彻“面向全体学生,促进学生全面发展”的教育方针,学校领导班子明确提出了以德育为首,教学为主,以人为本,以法治校,以德治校的办学思路。在工作中,以德育作为学校教育教学的核心和保证,大家一致认为只有抓好德育,学生言行文明、举止规范、有良好的道德品质,才能安心学习,提高成绩;学校是办学实体,教学工作是学校一切工作的核心,是学校的生命线,学校的其他一切工作都是为提高教学质量服务的,只有保证和提高教学质量,得到上级、学生和家长的认可,学校才能生存和发展。在日常工作中,对学生提倡一个“爱”字,对教师突出一个“情”字,对管理强调一个“严”字,对工作注重一个“勤”字,取得了良好的办学效益和管理效益。
民主管理、校务公开不仅是一种管理方式的变革,更是一种管理观念的更新,“国泰民自安,官清民自顺”“心底无私天地宽”20xx年学校党建工作总结汇总20xx年学校党建工作总结汇总。学校制定了《校务公开实施方案》,建立校务公开领导小组,健全学校议事制度和监督机制。在工作中,学校领导坚持民主集中制,以校务公开作为治校管校的一大法宝。坚持会议制度,一般情况下学校每周召开一次行政办公会,一次支部委员会,每学期召开两次教代会。重大问题集体研究,按程序决策,由校长、书记共同最后决定。学校提出了校务公开的十大内容(如招生、收费、进人、基建、职评、提干等)其中最重要的“三权”,即事权(制度决策)、财权(收费支出)、人权(人事管理),及时向全校教职员工公布。每周三的教工大会上,只要讲到学校日常行政工作,校长都能把学校已经或正在发生的大事向群众公布,说明来龙去脉。对此,群众十分满意,大大减少了以往一些不必要的猜疑。我校的民主管理、校务公开,增加了工作的透明度,提高了领导的威信,密切了干群关系,是推进学校基层民主政治建设的积极尝试和重大举措,不仅为人民中学发展前途的辉煌进行了有益的探索,而且为社会主义民主政治的发展完善贡献了自己的力量。我们可以自信地说,我校的领导班子队伍、班主任年级组长队伍、教师队伍的良好形象,在全县农村中学中堪称一流。
二、以党的先进性教育为重点,强化党员队伍的教育和管理
学校重视党支部的思想建设和组织建设。我校3位支委,每人均有具体分工,职责明确。一年中有多次会议专题研究党建工作,考察和确定培养对象,积极推荐优秀青年教师参加各类各级入党积极分子培训班的学习。选送了数名青年教师参加党校学习培训,还有许多优秀青年教师积极要求入党,向党组织递交入党申请书,接受党组织的培养和考验。现在,我校党员发展的后备力量十分充足,青年教师们排着队等待发展的指标计划。学校重视对党员的党风党纪教育,要求党员树立正确的人生观和价值观,遵守党纪国法。学校正常开展党员的组织活动,每月召开1次党员大会,。学校领导亲自授课,积极培养入党积极分子。重视教育党员同志充分发挥党员发先锋模范作用,对党员的行为表现和教学科研提出要求,要求党员注意自身形象,不仅在工作表现上做群众的榜样和表率,密切联系群众,关心群众疾苦,而且要求党员在教育教学上做出突出成绩,争当教学骨干和学科带头人。每年根据教委的要求进行民主评议党员的工作,切实在民主评议党员的过程中建立考核党员、监督党员的机制,把民主评议党员的过程作为教育党员、提高党员素质的过程,根据民意考察的结果,进行表扬嘉奖或教育帮助。
认真做好民主党派和群众团体的工作。在工作中积极主动地听取民主党派和群众团体的意见,接受民主党派和群众团体的监督20xx年学校党建工作总结汇总工作总结。学校每年召开一次和民主党派的座谈会联谊会,支持优秀教师加入民主党派,为他们的组织发展和各项活动提供方便
三、以师德建设为重点,着力提高教师队伍的整体素质
学校建有思想政治工作领导小组,有完善的思想政治工作网络。学校的思想政治工作由党支部牵头,校长室、工会、中层干部、年级组长、教研组长、教工团支部等各方面齐抓共管,齐心协力,共同做好教职员工的思想政治工作。每周三下午的政治学习,采取多种形式,认真准备,针对学校具体工作的实际,有的放矢,切实提高学习效率,解决办学中存在的问题。我们还印制了成为学习型人才的计划表,要求每个教师制定学习目标和计划。校长书记都是做教职员工思想政治工作的行家里手,他们严于律己、以身作则、率先垂范,本身就是无声的教育,他们对教工政治上促进,思想上引导,生活上关心,设身处地为教工着想,在思想政治工作中充分体现了“以人为本”的指导思想,理顺了人际关系,凝聚了人心,提升了人气,群众心情舒畅,干群关系密切,工作干劲倍增。
新形势下加强和改进党建工作的思考
机关肩负着维护国家安全,维护社会治安秩序,打击违法犯罪,保障人民群众安居乐业的重要使命,只有具备了坚实的思想基础和组织保障,才能充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,才能提高机关的整体战斗力,完成我们的使命任务。目前,机关在党建工作方面还存在着一些不足,影响了党员队伍的整体素质。因此,加强和改进机关党建工作,是一项长期的、艰巨而又紧迫的任务。
一、当前机关党建工作中存在的突出问题
当前,我国改革发展处在重要的战略机遇期,社会利益关系日益复杂,新情况、新问题层出不穷。面对新形势、新任务,在机关党的建设过程中,存在着一些突出的矛盾和问题。
一是党员意识有所弱化。我县机关共有民警207人,185名党员,极少数非党员,总体来讲机关党员民警比例高于基层一线党员民警比例。一线民警相对年轻、有活力、有朝气,有干好工作的愿望,但重业务工作、轻思想建设,主动学习政治理论知识的意识还不够,相当一部分民警错误地认为干好工作就足够了,学不学政治理论、入不入党都无所谓。尤其是近年来,机关面临的形势越来越严峻,压力也越来越大,使得业务工作日益繁重,成为不少党组织忽视党建工作的借口,能够了解掌握党的理论知识,具备一定政治理论素养的党员民警相对较少。
二是基层党务工作者能力有所欠缺。目前,基层党支部书记既是行政领导,又是党组织领导。他们往往都是从业务素质强的人才中脱颖而出的,党组织在对其考察时往往拿不出衡量该同志党建理论水平的标准,因此绝大多数的党支部负责人虽具备较高的业务水平,而疏于对党员的管理教育,对党务工作理论知之不多,更是缺乏创新意识。从而也就不能有效地开展党的工作,使基层党的组织建设进一步被弱化。
三是基层党组织作用有所削弱。随着社会的多元化发展,党组织的权力被逐渐削弱、作用被逐渐轻视,往往被看成是“务虚的”、“华而不实”的,对机关党建工作的重要性认识不足,体会不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用,从主观上产生了重业务、轻党建的不良倾向。如在发展党员的工作中,民警申请入党后,党组织往往注重申请人有向党组织靠拢的表现,而不注重日常考察培养,只注重业务工作成绩,不注重申请人思想认识是否真的提高,没有把申请人思想入党摆在一个重要位置来对待。这种做法容易降低党组织自身的威信,影响到党组织的先进性。同时,从硬件设施上来说,一些党支部缺少学习活动场所,学习资料和活动经费除上级下发外,平时的学习和活动基本上没有学习资料和活动经费,这种“无米之炊”的情况,很难使党建工作有创新和发展。四是抓党建的标准有所下降。主要表现在部分机关党组织工作中重制度的制定、轻工作的落实。制度订得多,但真正落实得少、或者说是落实的不彻底。事实上,制度建设水平的高低,有针对性解决问题能力的强弱,直接影响着机关党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥。党支部建设的各项制度落实不到位,党员的政治思想水平和工作能力得不到有效提高,其作标准就必然会降低,支部整体的进步提高更是无从谈起。
二、加强对新形势下机关党建工作重要性和紧迫性的认识
从机关党建工作存在的问题中我们可以深切地感受到,必须下大力提高广大民警对党建工作重要性的认识。
(一)党建工作是忠诚党的领导的保证。党建工作是工作的重要组成部分,机关开展党建工作是由其性质决定的,机关具有武装性质的国家机关,担负着维护共产党执政的神圣职责,做好党建工作是完成工作的关键和前提。因此,只有充分认识我们党在现阶段的历史使命,才能更好地履行机关的职责和任务;只有充分地依靠党建工作,才能进一步增强广大党员民警的责任意识,调动其工作积极性,出色完成新时期机关的各项工作任务。
(二)党建工作是坚持服务人民的基础。党的群众工作路线是从群众中来到群众中去,作为人民必须坚持党的群众工作路线,扎实开展机关党建工作,进一步密切警民关系,把实践和维护好群众利益作为工作的出发点和落脚点。利用党员先进性、纯洁性教育等活动,多渠道、多层出、多形式地开展机关党建工作,坚持把服务发展、服务民生、服务企业置于突出位置,充分发挥机关的职能作用,进一步改进服务方式、优化服务环境,全力保障经济社会又好又快发展。
(三)党建工作是打牢工作的基石。抓党建强队伍是机关队伍建设的重要措施。通过党建工作的不断推进,强化民警的责任意识、宗旨意识,筑牢廉洁自律的思想防线,促进业务工作更好的开展,服务人民群众、服务经济建设的能力和水平才能得到进一步提升。
(四)党建工作是抓好作风建设的关键。作风建设事关党的生死存亡,我们的党始终在探索建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风。机关的健康科学发展,成在作风,败在作风;机关的外在形象,也好在作风、坏在作风,要坚决地与懒、散、空、浮、拖、骄、软、贪、奢、滑等不良现象作斗争,必须从思想深处入手,强化政治修养和品德教育,切实树立正确的人生观、价值观、世界观。
三、加强机关党建工作的几点思考
党的对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署,在队伍建设中,党建是根本,是队伍建设的重中之重。
一是要增强政治敏感性,永葆队伍的政治本色。政治敏锐性是每个共产党员的基本素质和基本要求。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑,坚持党对工作的绝对领导,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚持“立警为公、执法为民”,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点,提高机关执法公信力,赢得人民群众的理解、信任和支持,获得人民群众的最大满意。二是改进和加强学风,加快学习型机关建设步伐。党中央强调要“建设马克思主义学习型政党”,这是对全党提高学习和实践能力的具体要求。广大民警要牢固树立“长期学习、终身学习”的理念,把学习放在重要位置,紧密结合本单位、本部门的实际和本职工作,不但要学习好本职业务知识,还要学习好政治理论,用中国特色的社会主义理论体系武装自己,始终保持清醒的政治头脑和坚定正确的政治立场。三是坚持从严治警,着力打造人民满意的机关。坚持从严治警,就要把群众的安全感和满意度作为检验工作的根本标准。严肃警纪,加强廉政教育,保障党建工作的健康发展。严格落实《人民警察法》、部“五条禁令”,不断加强预防和惩治腐败工作的力度,努力减少和消除违法乱纪现象的发生。进一步规范民警执法程序等行为,总结、巩固和发展机关各项教育活动的成果,不断提升公众对机关的满意率和公信率。始终把作风建设摆在突出位置、贯穿于整个业务工作和队伍建设始终,扎实开展“开门评警”、“警民恳谈”等活动,广泛征求意见建议,及时改进工作,树立机关良好的作风形象。坚持“长走访”,努力构建和谐警民关系。使民警乐于走访,自觉融入到群众中,在群众工作中实现自身价值。
机关党建工作是一个不断完善的渐进过程,要不断适应时代发展的要求,在发展中改进,在改进中完善。要通过加强和改进机关党建工作,来解决机关党组织存在的问题,不断提高广大党员、干部的整体素质,调动他们的积极性和主动性,团结一切可以团结的力量,扎实工作,为保证社会政治稳定和经济发展做出应有的贡献,为全面提高党的执政能力,推进党的建设作出新的贡献。
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是实施“”规划的关键一年,市运管处党委将按照市交通运输局党组和市直机关工委的工作部署,紧密结合运管工作实际,扎实抓好党建各项工作。
一、总体要求
坚持深入学习贯彻落实党的、xx届三中全会、以党的群众路线教育为切入点,深入推进“四型”党组织建设,突出服务中心、建设队伍两项任务,进一步解放思想、理清思路、转变作风、找准问题、明晰目标,着力加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,全面提高运管处党的建设科学化水平,为实现运管工作持续健康发展提供坚强政治动力和思想组织保证。
二、主要内容
(一)加强党的思想政治建设,深入学习宣传贯彻党的、xx届三中全会精神
1、强化理想信念教育。认真学习宣传贯彻党的、xx届三中全会精神,引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观,坚定道路自信、理论自信、制度自信,正确对待改革中的利益格局调整,自觉投身改革、支持改革、勇于改革。
2、推进学习型党组织建设。创新形式,丰富内容,规范制度,不断提升党员干部整体素质。继续认真开展“多彩党课”,进一步健全完善以党委中心理论组学习为龙头、党支部学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局。每个党员全年参加集中学习教育活动时间累计不少于12天,每周读书时间不少于5小时,记读书笔记不少于1万字。
3、加强党建宣传工作。充分利用党务公开栏、处门户网站专栏等有效载体,认真宣传党的路线、方针、政策,宣传先进典型,总结党建工作的好经验、好做法,提高党组织的影响力。
(二)深化服务型党组织建设
1、紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,以转变机关作风、提高工作效率,做好群众工作、使机关党组织学习氛围更浓,服务能力更强,创新水平更高,发展推力更大,全面提高运管处党的建设科学化水平。
2、加强党的组织建设、队伍建设、制度建设,进一步提升党组织服务能力水平。进一步抓好“服务型”党组织创建工作;今年要在所有出租车公司建立党组织。
3、落实党建工作责任制。进一步完善党委认真抓党建、书记带头抓党建责任制和支部书记履行党建工作具体责任人的相关制度,创新“三会一课”开展形式。党委书记每年上党课或作形势报告不得少于1次。
4、强化党员教育培训。积极组织支部书记、党务干部和普通党员参加市直机关工委组织的党建理论、廉洁从政、形势政策及党务知识培训。
5、严格党员发展和管理工作。认真落实中央关于加强新形势下党员发展管理的要求,严格发展党员工作程序和标准,今年主要是做好预备党员转正工作;积极在出租车驾驶员在培育积极分子,扩大党组织在出租车行业中的影响面。
6、深入推进党务公开。按照“服务大局、促进发展,因地制宜、注重实效,科学规范、突出重点”的原则,认真落实党务公开工作,完善党务公开阵地建设,使党员享有更多的知情权、参与权、表达权和监督权。
7、认真总结经验,不断完善方式方法,使之更贴运管实际,更有实在效果,引领全处党员干部以良好的精神状态创先争优。
(三)切实转变机关作风,不断丰富“四型”机关建设内涵
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动关于“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在市交通运输局党组的统一部署下,结合运管处党员干部实际,切实加强组织领导,精心制定工作方案,认真落实“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,做到规定动作不走样、自选动作有亮点,严格执行中央八项规定和市委规定和反对“四风”等相关要求,建立党的群众路线教育实践活动长效机制。
2、按照市直机关工委、市交通运输局等相关部门统一安排部署,扎实开展各项帮扶工作,深入基层、深入群众,扎扎实实地帮助基层群众解决实际困难;积极开展党员志愿者服务。
(四)加强运管精神文明建设,营造转变作风的良好氛围
1、继续加强精神文明建设。深入扎实推进“道德讲堂”相关工作;抓好普法工作;继续认真开展群众性爱国卫生工作和禁烟工作。
2、加强文化建设,丰富文化生活。以增强干部职工身体素质为目的,精心组织开展各种健康向上的文体活动,进一步营造生动活泼、积极进取的工作氛围。
加强对工会工作的领导,指导工会充分发挥桥梁纽带作用。提高工会工作水平和服务干部职工的能力;以开展喜闻乐见的文化体育活动为载体,进一步增强机关党组织的凝聚力。
(五)深入推进党风廉政建设,保持党的纯洁性
1、以学习贯彻党的、xx届三中全会精神为主线,认真落实中央、省、市纪委全会精神,努力适应新形式、新任务的要求,拓展教育形式,挖掘教育资源,发挥警示教育作用,不断加强党员党纪法规观念和遵纪守法意识,提高拒腐防变能力。
2、继续开展多种形式的廉政文化进机关活动,在机关办公场所张贴廉政宣传画,在网站上介绍古今廉政故事等,在潜移默化中净化人的心灵、陶冶人的情操。
3、抓好有载体的警示教育活动。组织干部职工参观警示教育基地,组织收看警示教育片。全年集中收看廉政、警示教育片、参观警示教育基地4次以上。
通过党建廉政建设到现在已有一年多的时间,这段时间的工作经历能直观的体会到基层党建工作的重要性,基层党建工作渗透在村委会工作的方方面面,宣传工作、组织工作、工、青、妇等等工作都是党建工作的题中之义,对于包罗万象却同样重要的各项工作而言,给党建组织员的工作提出了更为严格的要求,但是工作任务的艰巨并没有让我退缩,相反激发了我更大的工作热情,将压力转化为动力,从熟悉工作流程开始接触党建工作的方方面面,遇到不明白的地方虚心向同事请教,要时刻谨记党建工作是一切工作的准心绳,坚持党带动其他工作的工作原则。
一、下面我主要从几个方面来阐述以下对街道党建工作的认识和体会:
(一) 对村委会党组织工作职责的浅显认识
村委会的党组织地位和主要职责大致包含以下几个方面:(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决定、决议,团结、组织党员和群众,保证党和政府各项任务在辖区内能顺利完成;(2)讨论决定本街道社区城市管理、社会服务、发展经济、社会治安综合治理等方面的重大问题;(3)领导工会、共青团、妇联等群众组织,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织依照法律和各自的章程充分行使职权,协调好各方面的关系;(4)加强党组织的自身建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;(5)按照干部管理权限,做好干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作;(6)领导村委会的思想政治工作和精神文明建设。每项工作的内容都围绕着如何发挥基层党组织的核心和领导作用展开,就拿党组织自身建设举例子,今年工作一个重点就是党员创先争优活动的开展,顾名思义便是将党员的模范作用提升到党建工作的重中之重来抓,党员的先锋表率性是我党永葆先进的决定因素,其与党风廉政建设是一脉相承,不能分割的,因此,创先争优活动也贯穿到其他各方面的工作中,如妇联的创先争优活动开展便是将党建与妇联工作最好的结合体现。
(二)街道社区党建工作是企事业单位进行正常的生产经营和工作的需要,是人民群众提高生活水平和生活质量的需要,也是党自身建设的需要。
街道社区党建工作之所以具有不可替代的重要性,关键还在于社区地位的特殊性。城市是政治经济文化中心,相对农村而言,城市的矛盾更加集中,情况更复杂,管理难度更大。长期以来,党一直都十分重视基层工作,把做好基层工作作为城市管理的基础。过去计划经济时代,单位对职工的管理很严格,不仅仅限于8小时工作时间段内的管理,8小时的之外的各种管理都在单位的管辖范围内,但随着市场经济的运转,单位的管理已经日益松散,很多方面都无法触及,只能有人的户籍坐在地居委会弥补这一空缺。而我党的发展离不开的两个方面便是经济发展和社会进步。相应的,社区在社会管理这一点上便发挥着不能替代的积极作用,党在基层体现着号召力、凝聚力和战斗力,落脚点便是在街道社区的党组织建设中,这个基础是坚决不能动摇和松懈的。
(三)城市社区是社情民意的集中反映地,街道和社区处于维护社会稳定的“第一道防线”,随着各项改革的推进,社会各阶层的利益格局不断调整,分配方式多样化,人们的思想观念、生活方式等都发生了巨大的变化,再加上一些地区经济发展不平衡,产业布局和结构调整存在种种问题,这些都带来大量的复杂人民内部矛盾,及时、有效、正确地解决这些矛盾,使各项改革措施不至于引起大的社会震荡,这是正确处理改革、发展、稳定关系的重大问题。解决这个问题,首先要靠党和政府的政策引导,也要靠基层组织包括街道社区党组织扎扎实实的工作。现阶段基层和基础工作还比较薄弱,宣传工作、组织工作、群众工作、思想政治工作还不适应新的形势要求。思想阵地决不能出现真空,正确的、健康的东西不去占领,错误的、不健康的甚至反动的东西必然去占领。要改变这一状况,必须全面加强包括街道社区在内的党的基层组织建设,发挥党员的先锋模范作用,把那些有影响社会稳定的问题解决在基层,解决在萌芽状态。
(二)短短2个月的工作经历让我体会到党建工作的重要性同时,更显著的感受着党建工作的繁重与艰巨,因为党建的无可替代的重要作用让自己在进行这项工作时如履薄冰,谨慎努力地做好各项基础性工作,不能对任何工作环节有疏漏大意,我的工作资历尚浅,工作能力还有很大的提升空间,理论水平也有很多欠缺之处,今后的工作任务对我将是更大的挑战,将要继续发扬党员先锋模范带头作用,将党建工作融入到街道社区的工作方方面面,具体应该做到以下几点:
一、认真学习党的各项理论方针政策,时时关注党的最新理论成果总结,将村委会的实践工作与党的理论联系在一起,不断地为街道党组织建设增强理论指导性。
二、坚持从自身做起,将党建工作看似“虚无”的东西做成实实在在为群众办实事的工作,积极投身于这一具有重要意义的工作中,用饱满的工作热情和态度面对各种困难和挑战。
三、运用多种手段解决工作中遇到的各种实际问题,村委会是直接面对基层群众的政府职能部门,需要灵活应对可能出现的各种情况,例如开展“结对共建”活动,组织社区内的党组织与居民区党支部广泛开展“结对共建”活动,加强社区党组织同居民区党支部的联系,帮助居民区党支部规范工作,积极主动为居民办实事,做好事,鹅山街道今年年初提出的十大工程便是这一例子的最好体现,将为民办实事落到居民最可待解决的身边小事中,让他们实实在在感受到党和政府的发挥的作用。
20xx年,在市局的坚强领导下,全市运管广大干部职工团结一致,以人便于行、货畅其流为宗旨,突出政策的精准化、管理的精细化和服务的精益化,坚持把改革创新和依法行政贯穿行业发展,克难重重困难,圆满完成全年各项工作任务。
一、20xx年全市运管工作回顾
全市道路运输业完成公路客运量1.09亿人次,同比增长0.71%,周转量128.84亿人公里,同比增长1.11%;完成公路货运量1.24亿吨,同比增长5.91%,周转量182.16亿吨公里,同比增长6.03%。充分发挥了道路运输基础性、先导性和服务性作用,推动全市经济社会稳步发展。南京运管处也先后获得国家五部委春运情满旅途先进集体、全省运输管理与服务工作先进单位、省文明单位和省春运先进集体,由市运管处主要参与的综合运输服务示范城市申报工作顺利通过交通运输部评审,我市被确定为全国首批创建综合运输服务示范城市之一。
过去的一年,我们紧跟形势、积极创新,发挥主动、扎实迈步:
(一)转型升级步伐进一步加快
一是积极创新,绿色发展。市区包车业户发展先试先行,宽进严管,新增新能源电动大巴1500多台,在全国各大城市中名列前茅;积极促成市政府出台蓝牌电动货车城区无障碍通行政策,发展新能源货车681辆,为解决城市配送最后一公里的老大难问题做出有益尝试;南京福车物流列入省甩挂运输项目库,预计可获得省级甩挂补助资金超千万。20xx年南京也凭借在新能源汽车推广应用方面的突出表现,力压全球94个城市的200多个项目,成功斩获全球城市交通领袖奖。
二是勇于探索,开放包容。鼓励发展互联网+定制客运,线上平台与线下企业融合创新,相继开发巴士管家、客车码头、小猪巴士和巴哥驾到等线上平台,个性客运线路、网络和手机售票、淘宝网营销等形成新的增长点。鼓励互联网+物流模式,无车承运人网络平台发展迅速,运策网、叭叭速配等在全国已形成较高知名度。
三是优化调整,科学决策。对应综合枢纽布局,优化调整全市客运班线,关联线路100多条进站班车140多辆,多次征求意见并签订责任书,未发生群访投诉案件,调整后实载率平均上升30%以上,运管处班线调整稳评项目也被评为南京市十大稳评示范项目。
四是优势叠加,互动拓展。旅运结合,邮运结合将旅游与交通、邮政与交通有效结合,优势互补。东站建成旅游集散中心,地铁金牛湖站至安徽天长开通公交化班车,异地航站楼之间试行机场直通车,更好的延伸客运辐射范围和无缝衔接能力。鼓励物流企业与邮政快递合作,拓展服务项目,扩大物流网点到乡村,目前我市的16个省级农村物流示范点已覆盖全市,居全省前列。
(二)依法行政意识进一步增长
一是简政放权,转变职能。在系统内率先设立行政审批科,许可审批事项归口管理。承接省局下放事项占全省下放总量的80%以上,做好事权下放,客运企业、客运站管理以及安全监管属地化,落实好工商登记前置审批变后置,强化事中事后监管。
二是权责明晰,完善机制。依法划分桥北地区和高速公路的区域执法权;行政案件全部网上操作,保留执法痕迹;推进电子稽查,实施违法行为抄告和关联处罚;加大窗口一线保障,开展专项整治,参与联合执法,全年组织整治37次,参与联合执法16次,查处车辆违章经营行为3902起,道路运输环境面貌大为改观。
三是监督有力,效能提升。开展执法考评,加大问责力度,积极应对复议诉讼,及时发现和整改问题。信访投诉、领导信箱、人大政协提案办理及时高效,12345政务热线、96196交通热线确保事事有落实、件件有回复,全年共办结各类有效投诉3600多件,切实解决群众关注的热点难点问题,进一步钝化社会矛盾。
(三)群众服务能力进一步提高
一是假日出行,平稳有序。完成全年七大假日运输,安全运送旅客766.86万人次。特别是春运期间,实现了以客为主、安全第一、服务至上、保障有力的总目标,温暖春运活动帮助贫困大学生、外来务工人员及子女共计1000多人次免费乘车回乡。
二是行业诚信,全面展开。建立和完善竞争与退出机制,力推行业诚信纳入全社会信用建设;加大质量信誉考核结果应用;推广目前处于全省前列的江苏快客和江苏快货服务品牌;评选行业先进驾驶员和服务人员,以点带面,倡导规范从业正能量。
三是城乡一体,均衡发展。开展农路通行条件调查,督促相关部门整改问题,解决道路通行不利因素,确保农公班线始终保持100%通达。
四是便民实事,件件落实。发展新能源车辆、推广无车承运人组织方式和两客一危车辆动态监控全覆盖等为民办实事项目圆满完成。去年底,所有客运证照费用全部减免,为企业松绑减负,为创业创新清障搭台。加大窗口便民服务举措,市政务中心运管窗口20xx年累计5次获得红旗窗口,一个窗口荣获年度标兵窗口。
(四)安全监管水平进一步加强
一是电子稽查与关联处罚并重。建成运政指挥中心,全面实施动态监管管理办法,开展违规行为电子稽查,构筑车辆运行电子围栏,完成两客一危企业定时查岗;对凌晨2-5点禁行时段违规案件、市区包车越界违规行为、营运车辆GPS未上传等采集证据;对外部门抄告信息进行研判。积极推动市区两级第三方安全监管平台建设和对接,借助一车三方平台,形成交通、公安、安监信息共享、相互协调、联合查处的动态安全监管模式,今年我处动态监管平台工作获得市安委会的补助奖励100万元。
二是夯实基础与隐患排查并进。227家两客一危企业通过安全标准化建设达标考评;全行业系统学习新《安全生产法》,逐级签订《安全生产责任书》;围绕安全生产年、打非治违等安全生产专项活动,日常检查、专项检查与四不两直暗查暗访相结合,全面完善隐患排查治理体系。克服重重困难,配合公安和环保部门完成2480辆强制报废黄标车道路运输证的注销。
三是应急演练与预案修订并行。修订完成4类13项行业应急处置预案;整合资源,形成分级响应、属地管理的纵向网络体系和信息共享、分工协作的横向职能体系,储备应急队伍20支,应急保障车辆180辆;全年共举办各类应急演练63次,涉及企业99家次,近1428名从业人员参与演练。
(五)党建促队伍,行业文明进一步提升
一是以人才为突破,强化队伍建设。加快优秀人才培养,目前市运管处高级职称人才已突破10人,中高级职称人才已突破50人。加快先进典型选树,涌现出郭砚凯、高姗等市级劳动模范,最美交通人汪莹同志还当选市交通运输系统十佳优秀青年处团委预申报国家级青年文明号,处工会先后获得市总工会模范职工之家、迎青奥劳动竞赛先进集体(五一劳动奖状)等荣誉称号。
二是以活动为承载,强化学习型组织建设。建立班子成员联系点制度,深入一线专题调研,处党委认真落实三严三实专题教育活动各项要求;丰富基层党组织活动,党员发展向一线倾斜;组织全市运管系统执法人员封闭轮训,举办建党94周年纪念暨学模范、读好书、迎七一宣讲交流会系列活动,在全处形成快乐读书、勤于思考、奉献岗位浓厚氛围。
三是以党风带政风,强化廉政建设。落实一岗双责,完善五项清单,强化党委的主体责任和纪委的监督责任意识,厘清职责,建立责任追究机制。严格执行中央八项规定及省市相关规定,全面贯彻从严治党各项要求,处纪委印发100份近期从严治党相关规定及通报汇编,编发11期《廉政园地》,坚持重大节日发送廉政提醒短信,组织干部职工观看廉政警示教育片和廉政文化文艺演出,邀请省、市纪委领导作专题讲座,筑牢全处干部职工的反腐防线。组织重点岗位中层干部旁听庭审,零距离警示教育。召开作风建设推进会,使全处职工受警醒、明底线、知敬畏。
四是以品牌服务为切入,强化文明创建。依托客运站平台和爱心始发站文明窗口,广泛开展暑期文明旅游、抗战胜利70周年、全市禁烟控烟等公益活动;积极开展城市综合管理标准化达标建设;建立长效机制,梳理明确客运站创建主体责任,成立三级督查机制,长途客运行业顺利通过省、市文明办,国家文明委多轮明查暗访;深入开展学雷锋志愿者服务活动和慈善义工车队活动,年出车51辆次,运送义工近20xx人次,行驶里程5000多公里。积极落实万名党员帮万家结对帮扶工作,共对248名困难户进行了2次帮扶,帮助困难群众加快脱贫奔小康。
党的11月8日隆重召开,在大会上作了重要工作报告,指出要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,推动广大党员发挥先锋模范作用。提高发展党员质量,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,优化党员队伍结构。笔者作为组织部一名组工干部,学习会议精神认为:
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强和改进党的基层组织建设特别是思想理论建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的根本,也是各级党组织长期探索实践的一个重要课题。当前,在基层党组织的思想理论建设中,还不同程度地存在大众化通俗化普及不够、理论结合实际不紧密、运用实证事例说明观点不生动等问题。
抓好基层党组织的思想理论建设,要根据基层实际采用实证的方法。我们要“反弹琵琶”,认真梳理上级安排的工作任务、本级单位自己制定的工作目标和实际工作中的经验和教训,追根溯源地去寻找理论依据,加深理解理论观点,在理论观点的指导下创新思维和工作方法。
抓好基层党组织的思想理论建设,要培养骨干,寻找大众化、通俗化、普及化的路径。目前,基层缺少既精通党的创新理论,又掌握基层党员干部思想、工作实际的理论宣传员。同时缺少像这几年中共中央宣传部理论局组织编写的《理论热点面对面》这样的生动教材。基层单位可以效仿“面对面”的做法,培养自己的乡村理论宣传专家,编写自己的
“面对面”乡土通俗教材,把理论观点和我们生动丰富的工作实践进行实际对接。抓基层党组织的思想理论建设,须与基层民族文化工作紧密结合。可把党的创新理论成果运用民族文化的说唱、演艺方式进行通俗易懂的传达。在寓教于乐、寓理于事的生动阐释中,发挥民族文化宣传发动、凝心聚力、陶冶性情、审美育人、营造环境、促进发展等方面的作用。
20xx年以来,xx市局机关各级党组织在市委、市直机关工委、上级机关党委和xx市局党委的坚强领导下,始终坚持“服务中心 建设队伍”这一核心任务,以党建带三建(工青妇),全面推进局机关思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,为奋力建设创新型中心城市、打造“两严一降”升级版、全面推进现代化建设“1461”警务改革提供强大的精神动力、智力支持和组织保证。
一、强化思想政治引领,确保队伍风清气正
按照中央、省委、市委、省厅党委、市直机关工委和市局党委的统一部署,xx市局组织全体人员积极行动起来,参与到“两学一做”学习教育中来。不断深化巩固“三严三实”专题教育和群众路线教育实践活动成果,切实把政治坚定、对党忠诚铭刻在每一位民警的灵魂中,熔铸在每一位民警的血脉里,永葆“四个忠于”的政治本色。
(一)为认真贯彻落实关于党的制度建设的重大论述,深入推进“两学一做”学习教育和全市机关基层党建工作科学化、规范化、制度化建设。按照省委、市委书记陈刚在20xx年5月6日全市“两学一做”学习教育专题党课上“认真落实‘三会一课’和党的组织生活制度确保‘两学一做’学习教育取得实效”的重要讲话精神和市政府副市长、市局党委书记、局长陈小刚“以落实‘三会一课’和‘八项制度’常态规范机关党建工作”的指示精神,在xx市局党委委员、政治部主任徐海的安排部署下,机关党委和政治部将“三会一课”和“八项制度”(即组织生活会制度、党员领导干部民主生活会制度、党员党性分析制度、民主评议党员制度、党组织与党员谈心谈话制度、民主集中制度、党内监督制度、思想政治工作制度)等基层党组织生活制度和党建工作文件选编成《xx市局基层党组织生活制度和党建工作文件选编》,编印20xx册,为全市机关党建工作提供规范指导和实物参考。
(二)依托大数据推动建立队伍管理“数据铁笼”,强化过程考核、实时考核,解决“干和不干一个样”的问题。由机关党委负责的“xx市局目标绩效考评体系”中的机关党建工作考核,将陈小刚副市长的要求和机关党委考核目标以及工作实际结合起来,形成了20xx年机关党建工作考评体系, 围绕学习型党组织建设、创新型党组织建设、发展型党组织建设和服务型党组织建设4个大点将党建工作考评细化为25个小点。今年以来,通过党建目标考核,有力地推动了xx市局党员民警职工辅警“党建红云”系统录入和使用xx市“两学一做”学习教育平台进行每日答题工作、党费收缴清理工作、对党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况进行排查清理、基层党组织按期换届、整顿软弱涣散基层党组织等工作。
(三)在“党建红云”系统录入和使用xx市“两学一做”学习教育平台进行每日答题的工作中,按照市委组织部要求,市局县处级以上党员领导干部带头使用手机APP进行每日的学习答题,录入率和使用率需达到100%。目前机关党委所属党组织(含中心分局)共计74个县级以上领导干部均录入系统参与答题,除涉密人员外,机关党委所属党组织目前有1500余人录入系统参与答题。
(四)在清明节、中国抗日战争胜利纪念日暨世界反法西斯战争胜利纪念日、纪念红军长征胜利80周年等特殊的节日里,xx市局机关各级党组织通过开展为烈士扫墓、瞻仰英烈墙、参观历史陈列馆、重走长征路等活动,加强对广大党员的宗旨教育、忠诚教育。
二、强化基层党组织功能,夯实战斗堡垒基石
(一)以严格党内生活为重点积极探索改进支部组织生活的有效形式。为认真贯彻落实省委、市委书记陈刚调研xx市局时的讲话精神和市局“2·16”党委(扩大)会议精神,进一步推进“环筑安保圈”建设,xx市局特(巡)警支队与交警支队合署办公的xx市局检查站东卡点、南卡点、西卡点、北卡点、金华卡点和特警单独值守的王宽卡点已正式成立,六个卡点现有中共党员45名,其中正式党员43名,预备党员2名。为进一步加强党对检查站的领导,按照《中国共产党章程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的相关规定,按照市局党委的相关要求,经特(巡)警支队党委与交警支队党委共同研究决定,特警单独值守的王宽卡点成立临时党支部,由特(巡)警支队党委负责指导开展相关工作;特警与交警联合值守的东、南、西、北、金华5个卡点,成立5个临时党支部,同时成立xx市局检查站临时党总支,负责指导5个临时党支部开展相关工作。临时党总支和临时党支部的成立,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有力地推动了“环筑安保圈”的建设和各项工作的开展。
(二)市局机关各级党组织按照相关要求,完成20xx年度民主评议党员和党员“双诺双述双评”工作,相继召开了“三严三实”专题民主生活会、组织生活会,并开展了20xx年度党组织书记抓党建工作述职评议。
(三)在市局各级党组织中开展党员组织关系集中排查工作,以党支部为单位,认真核查了党员身份信息,摸清了流动党员、失联党员、“口袋”党员、违规入党党员和假党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,经我局各党组织认真排查,目前暂无失联党员、流动党员和“口袋”党员情况。对排查出的违规入党情况正在调查核实中。
(四)在本年度的软弱涣散党组织排查工作中,因党组织中的党员存在违纪违法现象,公交分局客车站党支部被列为软弱涣散党组织。通过五步措施,实现软弱涣散“摘帽”。
(五)开展对党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查工作。按照市直机关工委相关要求,我委对20xx年1月以来市局机关“两代表一委员”和党员违纪违法情况进行了排查清理。经过排查清理,20xx年1月以来市局机关“两代表一委员”共计13名人员无违纪违法情况,其中党代表5名其中交警支队俞洋、便衣分局饶毅、观山湖分局邰建民系市管干部,自20xx年1月以来,xx市局纪委未收到上级部门对该三名同志的违纪违法通报,人大代表4名(1名兼政协委员),政协委员5名。对于20xx年1月以来xx市局机关党员违纪违法情况均给予了相应处理,其中受到刑事责任追究的党员有11名,均给予了党纪处分和组织处理;因涉及“黄赌毒”受到行政处罚的有1名,给予了党纪处分和组织处理。
(六)按照市委组织部、市直机关工委对“两学一做”学习教育进行督导的相关要求, xx市局机关党委结合实际重新拟定了督导重点工作任务清单,xx市局机关各单位党组织认真结合xx市局机关督导重点工作任务清单抓好落实。接着,由市局副调研员周茂森、市局机关党委副书记王万春、市局机关工会肖金贵等代表市局“两学一做”学习教育领导小组和推进内务管理创先争优工作领导小组分成两组,结合“两学一做”教育督导工作和内务管理检查工作,进行督导检查,按照xx市局党委的相关要求,此项工作将是常态化的。
三、强化党员学习教育,发挥先锋模范作用
(一)做好人文关怀和帮扶工作。一是春节期间,市局党委委员、政治部主任徐海来到云岩区盐务街大院和省政协宿舍走访慰问了建国前入党的老党员和市局老领导。二是为切实解决全市机关在职民警职工辅警的住房困难问题,经市局党委与市住建局的积极协调,由市局机关工会将申请公租房的民警职工辅警的申请表上报市住建局审核录入,现在已经进入分房阶段,1011人已领到了公租房。
(二)抓好党员教育管理。一是组织民警职工辅警积极参加市直机关“读书·荐书·评书”系列活动,共报送16篇文章到市直机关工委参评,得到市直机关工委的通报表扬:机关党委民警周悟维的《文学与我的冲突》、特(巡)警支队李凤鸣的《精神补大餐 <论语>翻一翻》两篇文章荣获二等奖,我局机关党员民警的心得文章共有10篇入选市直机关工委《阅读·创新·提升》优秀读书心得文章汇编丛书中。市局机关各级党组织还结合“三会一课”,围绕大数据、生态文明建设、阳明文化等核心精神,以支部为单位,举办读书交流会、“微型党课”研讨会、经典作品品鉴会等形式丰富的学习交流活动,真正让每一位党员都能做到“日学一小时,月读一本书”。二是举办“大数据来了”演讲比赛。三是在庆祝建党95周年之际,在市直机关工委组织开展的“党纪党规在我心”知识竞赛中,市局代表队成功卫冕,蝉联两届市直机关知识竞赛冠军。四是邀请到市委讲师团团长、副教授王学以“学好党章,增强党性”为题开展了“两学一做”学习教育宣讲活动。五是按照中组部要求,开展对所属各党组织认真开展党费收缴工作专项检查,20xx年至20xx年,市局机关各级党组织共计应收党费7,093,287.00元,实收党费7,068,993.00元,有215党员补交了20xx年至20xx年的党费共计24,294.00元。
(三)努力抓好专兼职党务干部队伍建设。组织42名党员干部赴井冈山“两学一做”党性教育专题培训班;全市机关政工干部赴浙江大学综合能力提升培训班、七次“道德讲堂”等,组织人员参加市直机关工委组织的机关党组织负责人培训班、机关党务干部遵守党纪党规主题讲座和党务干部大数据专题讲座等。
四、强化党组织扶贫帮困,深化警民鱼水情深
以广泛开展“机关党支部走进农村(社区)”活动为载体,在市局机关各级党组织中开展“大扶贫战略任务·共产党员在行动”主题活动深入推进大扶贫战略行动。按照xx市红十字会相关要求,xx市局机关党委组织广大党员民警及职工积极捐出自己一天的收入,共捐款166,600.50元。为认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府关于领导干部遍访回访贫困村贫困户工作和深化党员干部直接联系群众“三访四查五看六保”工作的相关要求,xx市局机关党员干部结对帮扶清镇市卫城镇克乃村9户贫困户和同步小康驻村民警联系的11个村,实施精准扶贫。为确保帮扶工作取得实效,在xx市局党委委员、政治部主任徐海的安排部署下,在市局政治部和机关党委的努力下,7月14日,市局与市红十字会签订了“xx市红十字‘筑梦’基金定向捐赠协议”,将广大党员民警职工辅警捐赠的166,600.50元返还给xx市局用于扶贫帮困。在今年第三个全国“扶贫日”中,xx市局机关党委倡议广大党员民警职工辅警捐出一天收入,广大党员民警职工辅警积极响应号召,共募集捐款278,600.00元。两次募捐活动,正值xx市局开展“两学一做”学习教育,生动体现了局机关各级党组织和广大党员民警职工辅警较强的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,同时也检验了局机关各级党组织在“两学一做”学习教育中所取得的初步成果;此外,春节之际,政治部、机关党委到扶贫挂帮点清镇市卫城镇克乃村慰问帮扶困难户钱子友一家七口,为他们捐衣捐物,保证他们顺利御寒过冬;组织开展了“3·5”学习雷锋活动,xx市局“学雷锋”党员志愿服务队划为两支小分队,分别以“关爱留守儿童和贫困学生”和“义务清洁公共设施”为各自任务来到花溪区马岭乡中心完小和金阳客车站开展学雷锋活动;在“六·一”儿童节到来之际,政治部、机关党委来到花溪区马铃乡中心完小,向学校捐赠了三百余册儿童书籍;“七·一”前夕,带着市局党委的嘱咐,在市局党委委员、政治部主任徐海的安排部署下,机关党委副书记王万春、老干处处长胡怀翎一行人慰问建国前入党的老党员,把满载着市直机关工委和市局党委的关怀和敬意的慰问金送到老同志们手中;按照xx市人口与计划生育和计划生育三结合工作领导小组办公室相关要求,9月21日,市局机关党委副书记王万春、市局机关工会主席肖金贵、副主席周孙富等人来到乌当区XX镇龙井村进行计划生育“三结合”帮扶,并将慰问金(每户1,000.00元)交到了于兰等15户计生贫困户手中;按照xx市红十字会和市直机关工委的安排部署,机关党委组织开展了无偿献血活动,参加的民警职工辅警共有95人,他们分别献出200—400毫升不等的血液,累计献血总量达23200ml,以实际行动体现了人民警察珍爱生命、无私奉献的精神。
五、强化党建文化活动影响,永葆党组织新鲜活泼
组织举办纪念“三·八国际劳动妇女节”106周年拓展趣味运动会;组织民警参加市直机关女职工“第五届观山湖公园环湖健身跑”活动,市局代表队荣获一个一等奖,两个二等奖,一个三等奖的好成绩;组织开展了三期(每期5天)的第七届民警子女“塑造坚毅——丛林徒步”夏令营活动,夏令营活动共组织了来自全市系统的200余名6岁至15岁民警子女参加;切实开展好第十五个“公民道德宣传日”活动,继续开展“明礼知耻、崇德向善”主题实践活动,绿丝带志愿服务活动和“我们的节日”等主题活动, 突出抓好“多彩贵州文明行动”,积极开展整脏治乱、文明餐桌、文明交通、网络文明行动等活动。
六、强化创先争优氛围,为党组织提供不竭动力
(一)20xx年, 我委组织开展了建党95周年等表彰活动, 20xx年以来,我委推荐的集体有103个获得表彰,个人有376名获得表彰, 其中,特警支队林豹突击队被团中央评为“全国五四红旗团支部”;特(巡)警支队党委荣获省级、市级先进基层党组织,交警支队樊劲松荣获省级、市级优秀共产党员;特警支队“壁虎”教官团等10个单位(部门)荣获20xx—20xx年度xx市青年文明号集体荣誉称号。
(二)按照陈小刚副市长在全市机关内务管理电视电话会议上的重要讲话精神,真正把内务管理工作抓好抓实,结合文明机关创建的相关要求,特制定了《xx市局推进内务管理创先争优的实施方案》(以下简称《方案》)。按照《方案》要求,市局各单位要通过自查评比,于每月25日前将内务管理先进部门名单报机关党委收文人。为将此项工作抓好落实,机关党委一是按照市局党委委员、政治部主任徐海的安排部署, 在组织举办的全市机关“党纪党规在我心”知识竞赛中将增加了《机关人民警察内务条令》和《机关人民警察着装管理规定》的知识点,让全市局民警职工辅警对内务管理入脑入心;二是按照市局党委的安排部署,机关党委组成两个督导组不定期对市局机关所属党组织和中心分局(共计29个单位)进行了专项督导,
七、20xx年工作思路
20xx年,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习系列讲话精神,深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神,以“两学一做”“五抓五促”为抓手,以改革创新、奋发有为、求真务实的作风,突出重点、突破难点,全面落实从严治党和从严治警,夯实基础、狠抓落实,充分发挥党群共建和群团组织的作用,努力提高机关党建工作科学化水平,为推进现代化建设“1461”警务改革提供坚强的思想、政治和组织保证。
(一)学习贯彻党的xx届六中全会、省委十一届八次全会、市第十次党代会和市委九届六次全会精神,不断提升党员队伍政治素养
当前和今后一个时期,局机关各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻xx届六中全会精神作为首要政治任务,迅速掀起学习党的xx届六中全会、省委十一届八次全会、市第十次党代会和市委九届六次全会精神的热潮,教育引导广大党员民警自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委关于全面从严治党重大决策部署和市局党委的中心工作上来,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,努力做好“四个结合”:与“两学一做”学习教育结合起来;与“五抓五促”活动结合起来;与“四型”机关党组织建设结合起来;与谋划好20xx年机关党建工作结合起来,确保学习宣传贯彻工作取得实效。
(二)抓好基层基础建设工作,充分发挥机关基层党组织功能作用
一是以创建服务型党组织为重点,围绕发挥机关党建“服务中心、建设队伍”作用和机关党组织协助作用,推动机关各级党组织探索发挥服务功能的有效形式,让服务成为基层组织建设的鲜明主题。二是以严格党内生活为重点积极探索改进支部组织生活的有效形式。既要坚持完善好“三会一课”等基本组织生活制度,又要与时俱进,不断创新组织生活的内容和形式,增强党内组织生活的针对性、实效性和吸引力。依托大数据推动建立队伍管理“数据铁笼”,完善相关体系,强化过程考核、实时考核。三是以抓好党员教育管理为重点加强党员队伍建设。充分发挥党支部管到人头的优势,扎实开展党员教育,严格党员日常管理,做好人文关怀和帮扶工作,依靠党支部把党员管住管好。四是以强化监督职责为重点推动党内民主发展。保障机关党员民主权利,加强对党员干部的监督,确保党的路线方针政策和党内法规制度得到贯彻执行。五是以“双诺双述双评”、“项目化”建设、“三化”党支部建设为抓手,以总结和推广支部工作法为重点推动党建工作创新。把全面从严治党要求体现到支部工作方法创新中,使之成为机关党支部规范和严格组织生活的有效载体,有针对性地解决问题,不断提高支部工作质量。
(三)强化机关党建工作责任制,不断健全完善机关党建工作机制
一是进一步加强和完善机关党组织书记述职制度,建立机关党组织党建工作联系组,努力形成纵向有安排指导、横向有学习交流的机关党建良性互动,切实加强机关党内民主建设,充分发挥机关党建示范作用,广泛调动机关党务干部的工作积极性。二是督促局机关各级党组织切实肩负起教育、管理和服务党员的责任,以提高广大党员的素质为重点安排好本部门本单位的党员培训和经常性教育。三是切实加强对本部门本单位基层工会、共青团和妇女工作的指导,认真研究新形势下机关工青妇工作的特点和规律,大胆创新机关工青妇工作的体制机制和方式方法,不断创造品牌,充分调动各方面的积极性,广泛形成纵深推进生态文明城市建设的整体合力。比如以“青年岗位能手大讲台”活动为抓手,以提升青年团员实际工作能力为目标,积极宣传推广先进的工作方法与经验,在全局形成互帮互学的良好氛围,深入扎实的推动岗位练兵活动。
(四)抓好机关党务干部队伍建设,提高党建工作能力和水平
一是抓好专兼职党务干部队伍建设。坚持突出重点、区分类别、统筹推进,发挥好专兼职党务干部的骨干作用。二是实施党务干部培训工程。制定培训规划,丰富培训内容,创新培训方式,增强培训实效,帮助党务干部成为机关党建工作的行家里手。三是着力提高党务干部以法治思维和法治方式开展机关党建工作的能力。适应依法治国、依规治党要求,强化党务干部“尊法学法守法用法”意识,支持督促党务干部“依法履职”和理直气壮地开展党建工作,不断提高运用党内法规制度管党治党、解决实际问题的能力和水平。
(五)以“创先争优”为永恒主题,选树先进促党建
继续深化“内务管理创先争优”等,积极引导各级党(群团)组织和广大党员(团员)民警争创“五好”基层党组织、“内务管理先进集体”“青年文明号”,争当“五带头”优秀共产党员、优秀团员,积极培育选树一批先进基层党(团)组织、优秀共产党员(团员)、岗位标兵、岗位能手等先进典型,以党(团)员的模范行动团结凝聚广大民警扎实推进各项工作,大力营造干事创业的良好政治生态环境,全面带动和促进机关创先争优活动的深入开展。
(六)大力开展警营文化建设,努力提升党员民警幸福指数
紧紧围绕“我们的节日”,如“三·八”、“五·一”、 “五·四”、“七·一”、“八·一”等重要节庆和重大历史事件纪念和教育期,采取歌舞艺剧、论坛讲座、诗书画影征集、竞技建功、参观爱国主义教育基地、宣誓承诺、志愿服务等形式,弘扬民族优秀文化传统,努力营造既严肃紧张又团结活泼、既又红又专也能文善武的浓厚氛围,不断满足党员民警精神需求、丰富党员民警精神世界、增强党员民警精神力量,使广大民警在潜移默化中树立爱党、爱国、爱社会主义的情怀,激发立足岗位、献身事业的热情,努力做到快乐工作、幸福生活。
(七)认真落实党风廉政建设责任制,切实提高工作效率和服务质量。
为了有力推动各项工作的开展,严格执行党风廉政建设责任制和中央、省委、市委关于惩治和预防腐败的各项工作部署。在反腐倡廉建设工作中要坚持教育在先、预防为主的方针,深入开展廉政文化进机关的活动,善于运用正反两个方面的典型开展形式多样的廉政教育,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉遵守廉洁自律的各项规定,努力促进机关党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,切实提高工作效率和服务质量。
今年以来,住建党工委基层党组织建设紧紧围绕全县工作大局和组织工作中心任务,以创立活动为载体,以改革创新精神切实加强基层党组织建设和党员队伍建设,以党建促发展,推动了我县住房和城市建设事业又好又快发展。我局先后被授予“省级先进基层党组织”、“省级礼貌机关”、“全省建设系统纪检监察先进团体”、“潍坊市基层党组织建设示范点”、“潍坊市理论宣教基地”等荣誉称号。
一、加强组织领导,健全完善制度,狠抓领导班子和党员队伍建设
一是成立党建工作领导小组。成立了由党工委书记、局长任组长的党建工作领导小组,具体负责党建工作的组织协调。领导小组定期召开党建工作会议,研究部署工作任务。把党建工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,并将其作为一项重要资料列入下属单位年度考核,真正构成了党支部书记亲自抓,分管书记靠上抓,党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。
二是加强班子自身建设。健全完善了党工委自身建设制度,坚持民主集中制原则,议事决策制度科学规范,每年召开两次民主生活会。严格落实党风廉政建设职责制,搞好作风建设,领导干部严以律己,以身作则,率先垂范。同时,坚持理论中心组学习制度,年初制定学习计划,搞好学习配档,领导班子成员加强理论学习,认真贯彻党的路线方针政策,领导干部的理论素养、业务本领和组织协调本事明显增强。
三是高度重视基层党组织建设。我们及时对下属党支部进行了集中换届,每年年底对下属单位班子进行年度考核,并在全面考察、谈话、推荐、民主评议的基础上,对下属单位领导班子进行了调整充实,极大的调动了下属单位干事创业的进取性。建设工委所属党支部全部设置了党务工作机构,配备了党支部书记、副书记及党务工作人员,做到了机构和党务干部配置齐全。高度重视帆企业党建工作,县龙泉水务有限公司成立后及时建立了党组织,健全了党建工作制度,确保党建工作同企业改制同步进行。制定了《党建工作五年规划》和年度《党建工作意见》,每年与下属党支部书记签订《基层党组织建设目标职责书》,指导下属党支部开展工作。
二、强化工作措施,加强教育管理,努力提高党员队伍素质
一是落实党建工作长效机制。近年来,我们制定出台了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改善流动党员管理工作的意见》和《关于抓好基层党建工作职责制的意见》等长效机制文件,进一步完善了机关学习、发展党员工作、理论中心组学习、党建例会、议事决策、包村联户、党员电教、党员活动日、民主评议党员等党建工作制度。落实党工委成员联系点制度,每名党工委成员定期到所联系的支部指导党建工作。每年制定下发《党建工作意见》和《党风廉政建设工作意见》,坚持每周一午时定期组织党员干部开展政治理论、业务知识学习和不定期的集中培训。认真抓好党建工作创新,建立了党建工作听证制度、党建工作公开征求意见提议制度、党建工作监督制度等三项党建工作制度,使党建工作在创新发展,在发展中创新。
二是加强党员日常教育管理。我们制定了机关党员干部岗位目标职责制,开展创立学习型机关活动,建立党员经常性学习制度,党员学习有计划、有制度、有记录,党员干部写学习笔记和心得体会,每名党员都撰写一篇党性分析报告,全局上下学习气氛十分浓厚。坚持“三会一课”制度,落实每月28日的“党员活动日”制度,各支部每月都结合自身实际,制定切实可行的党员活动日主题,并将主题按时上报党工委备案。在“七一”召开了庆祝建党89周年表彰大会,在基层“五个好”党员创评的基础上,评选表彰了6个先进基层党组织和54名优秀共产党员。各支部根据各自行业特点,努力探索基层党组织实践创新工作,分别归纳出创新主题,开展实践创新活动。同时,我们还按规定要求配置党员电教设备和管理人员,抓好电化教育。在此基础上,我们围绕创业和服务,坚持一年一个主题,先后开展了“诚信建设”、“树行业新风,让群众满意”、“创立高效机关,服务经济发展”、和谐机关创立等主题实践活动,经过创立活动,建设局对外展示了团结礼貌、务实创新、规范高效、公正廉洁的良好形象,党员队伍素质明显提高。
三是发展党员工作。今年,我貌发展新党员14名,其中女党员6名。在发展党员过程中,制定了党员发展计划,严格落实“两推一公示”制度,加强对入党进取分子的培训,按规定程序从入党进取分子中吸纳新党员,做到了制度落实,手续完备,材料齐全,确保新发展的党员结构合理,素质水平高。同时,及时足额上缴党费,做到单独设立帐户,专人管理,帐簿票据清楚,半年一次通报。
三、转变工作作风,提高服务质量,扎扎实实为群众办实事好事
一是搞好党务政务公开。我们制定了《党务政务公开制度》,将年度工作目标、成员分工情景、党建考核情景、工作职责、办事程序、收费标准和财务收支等在政务公开栏进行公开,设置了举报箱,开通了举报电话,理解社会监督。修订完善了公开承诺制、办结制、挂牌上岗制、一次性办结制、110联动服务制等制度。强化窗口服务意识,审批项目实现一个窗口办理,做到了操作规范,程序简化,公开透明,从而进一步拉近了与基层和群众的距离,起到了良好的沟通、参与、监督效果。我局审批窗口连年被评为“红旗窗口”,赢得了群众的广泛赞誉。
二是深入开展学准则、强素质、作表率教育活动和创先争优活动。根据县委“学准则、强素质、作表率”教育活动和创先争优活动要求,党工委成立教育活动领导小组,制订教育活动实施意见和活动配档表,采取多种学习形式,丰富学习资料,增强学习针对性,努力提高城市建设科学发展的本事和水平。坚持以学习教育活动为载体,畅通渠道,开门纳谏,多层次、多角度征求意见提议,制定切实可行的整改措施,并认真抓好问题的整改。在学习活动中,坚持“两手抓、两不误、两促进”,使学习活动与各项业务工作得到了有机结合。
三是扎实开展机关规范化建设活动。我们结合建设工作实际,扎实开展了“加强机关规范化建设,提高服务发展水平”为主题的机关规范化建设活动。在活动中,我们把制度建设作为机关规范化建设的基础性工作,进一步完善机关规章制度10项。严格落实廉政建设四不准制度。同时,建立了机关干部岗位目标职责制,细化量化机关工作人员岗位职责指标,对机关每个科室、科室每个岗位、每项工作都明确工作资料、完成时限和标准要求,做到任务落实到人,考核到人,真正以工作的高标准保证工作的高质量。健全完善了经常性征求群众意见制度,经过设立热线电话、举报箱和下基层征求意见等方式,广泛征求基层群众和服务对象的意见,并将征求到的意见逐一理顺,制定整改方案,落实整改单位及职责人,及时加以整改。经过加强制度化建设,使机关工作有标准、有要求、有职责、有检查、有实效,用制度管人管事,做到有章可循,制度落实。
四是进取做好扶贫包村工作。我们先后投资10多万元,帮扶我县寺头镇石佛堂村建设村级活动场所、香椿批发市场、临九路两侧平房改造。走访慰问建国前老党员、老干部和村内贫困户34人次,送去米、面、油及现金等共计6000多元。在开展扶贫的同时,我们还帮忙他们开展礼貌户创评、计划生育、社会治安和信访协调等工作。局机关干部职工与所包村贫困户结对帮扶,包村工作组成员经常驻村调研,指导协助村委抓好产业结构调整,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事。我局连年被评为包村工作先进单位。
四、以点带面,务实创新,坚持建设事业又好又快发展
今年来,我们经过围绕中心工作抓党建,抓好党建促进全局各项业务工作的开展,推动了建设事业又好又快发展。在具体工作中,遵循“绿化美化高档次、道路建设高标准、搬迁安置大片区”原则,以各工程建设指挥部为主体,组织实施了“一河、七路、七大片区”二十项重点工程,完成搬迁投资16亿元,城市基础设施投资6亿元。主要抓了以下五个方面的工作:
一是旧城改造实现大突破。今年,县委、县政府对搬迁改造工作高度重视,切实加强组织领导,分别成立了骈邑路两侧、中央商务区、滨河片区、朐山前片区、后楼片区、东郡片区、老龙湾片区搬迁改造建设指挥部,县领导挂帅,从县直部门、池、东城街办抽调700多名干部,集中精力,攻坚破难,全县搬迁住宅房屋4300户,搬迁企业和经营业户1700家,搬迁房屋面积200万平方米,腾出建设用地3000多亩,为新一轮城市建设腾出了发展空间。同时,聘请国内一流规划设计单位编制了中央商务区、滨河片区控制性规划和安置社区修建性规划。杨家场、卜家小河、中央商务区、朐山南安置社区已全面动工,安置楼建筑面积达50万平方米。
二是城市服务功能实现大提升。根据我县城区道路窄、断头路多、交通拥挤的实际,加大投资力度,提升建设标准,组织实施了朐山路、站前路、华特路、骈邑路、沂山路、兴隆东路拓宽改造工程,新建沂山中路和沂山路弥河大桥及黄龙沟桥,把沂山路建成连接东、西两城的现代化景观大道。对新华路、山旺路、民主路、文化路、城南街重新铺设沥青路面。今年共改造建设道路总里程38公里,新铺沥青油面74万平方米,铺装人行道21.7万平方米,交通隔离栏18公里,强弱电全部下地,高档次设置道路设施,新安装LED路灯1100基,信号灯104基,埋设排水管道56公里,完成总投资3亿元,交通状况得到明显改善。道路改建同步实施道路绿化22万平方米。沿弥河组织实施了文化公园、水景公园、黄龙公园建设工程。全县绿化总投资4亿元,新增绿地面积430万平方米。以文教卫生为重点,相继开工建设了东城双语学校、九年制外国语学校、县第一实验小学、县医院综合楼、广通传媒大厦、科技孵化器等一批公共服务设施。配套建设完善供气、供水、排水、供热管网工程,城市综合服务功能得到进一步提高。
三是房地产开发实现大发展。今年,我县把抓房地产开发、抓楼盘品质提升作为建设山水园林宜居城市的基础和关键环节。经过项目招拍挂方式,成功拍卖杨家场地块、原汽运公司地块、原外贸冷藏厂、焦化宾馆、燃气热力集团等地块的拆迁开发权,出让土地面积600多亩。成功完成了焦化厂搬迁改造,弥河两侧改造取得了重大突破。阳光水岸、御景花园、同济盛世家园、湖畔龙城等住宅小区相继开工建设。全县房地产开发面积182.5万平方米,新开工面积91万平方米;办理房产交易1668宗,商品房预售合同备案1666宗,备案面积23万平方米,办理房屋抵押登记3447宗。编制完成了20xx-20xx年临朐县解决城镇低收入家庭住房困难发展规划和临朐县公共租赁住房实施办法。加强物业管理用房管理,完成17个新建住宅小区物业用房的预批,收取物业保证金200万元。
四是建筑业实现健康发展。在建筑业管理上,紧紧抓住质量、安全生产、建筑节能三个重点,严格落实工程质量终身负责制、安全生产职责制,严格执行国家强制性技术标准,严格施工图审查程序,坚持实体质量监督与行为监督并重,突出地基基础和主体结构的监管,提高工程结构安全。严格安全生产许可制度,严格建筑工程安全防护、礼貌施工措施费用实施流程,在安全报监、施工许可等关口严格把关,较好地保障了施工现场的安全投入。结合基础管理年、质量安全管理年、安全生产月等活动,对强化安全基础管理、提高操作人员安全技能起到了良好的促进效果。大力实施建筑节能和推进新型墙体材料应用,城区新建建筑节能设计执行比例达100%。全年完成建筑业总产值17亿元,创利税1.03亿元。组织7次综合检查,检查工程760个次,下达隐患整改通知书430份,提出安全隐患2700余条。审查工程200项,建筑面积70万平方米,提出审查意见4000余条。创出市级“质量诚信、用户满意”工程21个、申报“鸢都杯”工程2个,创出市级以上安全礼貌工地113个。办理施工许可82项,面积158万平方米。监督招标68次,单体建筑工程138个,建筑面积53万平方米,审查施工合同68份。
五是小城镇建设提升再上新台阶。按照全市城镇化工作会议精神,坚持分类指导,突出特色,逐镇研究发展定位,落实工作措施,确定重点工程,加强调度检查。把小城镇建设提升与社区建设、农村建和危房改造、迁村并点有机结合起来,实现了小城镇的大发展、大变化。全县小城镇建设总投资36.8亿元,其中基础设施投资6.8亿元,新建道路67公里,敷设排水管网89公里,安装路灯2284盏,铺设人行道59万平方米,建成绿地390万平方米,新建公共建筑27万平方米,实施整村改造21个村,农村新建住房6821户,危房改造2211户,小城镇建设提升工作得到了市县和社会各界充分肯定。
总之,今年来,在基层党组织建设工作中,我们做了一些工作,取得了必须成绩,但离上级要求还有必须差距。下一步,我们将以这次检查考核为契机,切实加强组织领导,加大工作力度,完善工作措施,扎实做好基层党组织建设的各项工作,为推动我县经济社会事业又好又快发展做出更大的贡献。
XX年,在市委的正确领导下,乌西路街道党工委审时度势,及时把握社区党建工作新动向、新特点,充分认识到基层党组织在加强和改进社区工作中肩负的重大责任,进一步探索研究新形势下加强和改进社区思想政治工作的新思路和新办法,团结协作,求真务实,与时俱进,开拓进取,不断改进工作作风,在保持社区稳定,推动社区两个文明建设上做了大量的工作。为开创社区党建工作的新局面提供了坚强的组织保证。
一、强化学习、明确责任,加强班子建设和党员管理。
XX年,街道党工委 结合江“三个代表”重要思想和“5.31”重要讲话精神,提出“抓实社区党建、强化社区政工、加大社区服务、促进社区发展”的工作思路和工作目标,要求全体党员尤其是领导干部全面贯彻党的思想、组织、作风建设的要求,强化自我教育,增强自律意识,在工作中以身作则,做学习典范。
(一)、认真贯彻市委召开的党建工作会议精神,及时向党工委成员和社区总支、支部书记进行传达,修订、完善了党建目标管理制度。年初党工委和党总支以及各社区党支部签定了党建目标责任书,建立党工委委员和社区党支部党建工作联系点,成立了社区党建工作协调小组。经常对照检查工作中的差距,使党建工作走向制度化、规范化管理街道党建工作总结街道党建工作总结。落实议事制度,决策大事一律经党工委会议研究讨论决定。今年我们街道党工委共召开党建工作会议会议23次,行政会议11次,对决策的事情做到了公开、透明。
(二)、抓好中心组学习,街道党工委多次召开碰头会、民主生活会开展谈心活动,交换意见,划分责任,严肃认真、积极主动对领导班子思想
二、工作方面存在的问题进行查摆剖析,对工作思想中遇到的问题不粉饰、不回避,努力增强解决矛盾的能力,达到了“自我剖析照镜子,认真整改明路子”的目的。
(三)、街道党工委抓住关键、突出重点,把对广大党员的教育工作放在了议事日程,除按规定在每周
三、周五下午坚持理论学习外,平时还组织大家进行学习讨论。在学习上,我们做到了长计划、短安排。同时对机关党员和社区流动党员分别提出了“八小时之内做先锋、八小时之外做模范”和“一个党员一面旗,党的宗旨进社区”的标准,要求广大党员牢固树立全心全意为人民服务的思想,克服工作生活中的形式主义和官僚主义,做最广大群众根本利益的忠实代表,忠诚的为群众谋利益。
(四)、把学习江“5.31”重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的作风的建设决定》做为加强领导班子自身建设的催化剂,及时组织学习、领会江“5.31”重要讲话精神实质。教育广大党员解放思想,实事求是,与时俱进,善于观察新形势、分析新情况、研究新问题,使思想和行动更符合客观实际,更符合社区建设发展的要求。特别是xx大召开后街道党工委及时组织党工委成员进行学习、讨论、努力提高对xx大提出各项任务的认识。
(五)、党员管理中,做到“要求标准严、学习教育严、党内生活严、加强监督严”,注重党员党性教育,使党员时刻树立“公仆意识”,牢牢把握时代精神,保持党的先进性经常开展各种形式组织活动努力提高党员的集体主义观念,在“七一”前,街道党工委先后组织绿洲社区、金波园社区和办事处机关党员到室外开展党日“联欢”活动,在活动中增进感情,了解想法,开展工作街道党建工作总结工作总结。平时注意探索用各种方法帮助后进党员 ,在落实社区党建上,今年五公里社区党支部结合自身实际情况,走社区党建路子,变集中开会为上门开会,到流动党员工作的地方去谈心,取得了很好的效果,从整体上提高党支部的凝聚力和战斗力。绿洲社区党总支通过自身的工作努力,引导离退休老党员自觉交纳党费。
(六)、积极筹备组织
迎接了伊犁州在我市召开的非公有制企业和社区党建工作现场会,向大会介绍了绿洲社区党总支抓社区党建工作的先进经验。接待了尼勒克干部培训班、自治区组织部、昌吉州等上级组织部门和兄弟县市先后对绿洲社区党建工作的检查指导,这些成绩的取得受到了市、州、自治区组织部门对乌西街党工委工作的肯定和好评。
在作党的报告时,开宗明义地表示,不念报告全文,只集中讲一讲报告的要点。此举是前所未有的,向全党传递出要大力倡导更加求真务实作风的信号。我认为,作为组织干部,学习贯彻党的精神,就是要结合实际,以更加务实的作风,落实好胡在报告中指出“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”的新精神、新任务和新要求,充分发挥基层党建工作在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。
一要在工作思路上体现更加务实。思路决定出路。工作思路正确、务实、对头,开展起来就很顺利,即使有点困难和问题,解决的办法也会很多,工作的成效也会更加突出和显著。抓基层党建工作思路要体现更加务实,有两点值得注意:一是要坚持方向,就是要始终按照中央和省委、州委要求谋划工作,要始终围绕中心、服务大局思考工作。只有这样,作出的决策才有理论支撑和政策依据,才不会偏离方向,才能与州委、省委和中央保持高度一致、步调一致,才能形成更大的工作合力,才能有序、有效地推动发展。二是要结合实际,中央和省委、州委精神具有宏观性、全局性和普遍性,在学习贯彻和落实中要结合本地本部门本单位实际,切实找准上级精神与本地实际的结合点,把中央和省委、州委精神转化到本地本部门本单位工作的着力点上来,突出工作重点和针对性,强化工作措施和加大工作力度,集中智慧和力量攻坚克难。只有这样,我们的工作才会出特色、出亮点、出成效,广大党员干部就能从中受到教育、吸取工作的经验,广大人民群众就会从中受益、得到实惠。
二要在工作措施上体现更加务实。基层党建工作与群众联系密切、息息相关,需要采取务实的措施去抓,工作的目标和任务确定了,工作的成效往往取决于工作的措施,要在工作措施上体现更加务实,需要我们对抓落实的工作进行深入细致的思考和调研,什么方式实现效果好,什么措施效率高,就选择什么样的方式和方法去推动目标和任务的落实。制定工作措施时,要坚决杜绝那些机械地用会议落实会议、文件落实文件、讲话落实讲话等不务实的做法。不该开的会就不要开、不该发的文就不要发,需要到一线才能了解的情况、需要面对面才能解决的问题、需要到现场才能推进的工作,要做到不“指示”、不“遥控”。只有这样,落实起工作来就更有底气、更有信心,就能做到不动摇、不懈怠、不折腾、不盲目,不劳民伤财,就能大大地提高工作的质量和效率,使我们的工作让组织放心、让群众满意。
三要在工作落实上体现更加务实。务实就是讲究实际、实事求是,是一种民族精神,是一种传统美德,同时也是研究和讨论完成某项工作的具体办法。要在工作落实上体现更加务实,这就需要我们抓工作落实一抓到底,既要重视结果,还要关注过程,调研、部署、指导、督查、总结等,要环环相扣,不脱节、不断档,不虎头蛇尾、不虚张声势、不流于形式、不做表面文章、不半途而废。只有这样,我们才能找准问题的根源、才能总结成功的经验、才能形成推进工作的长效机制。要在工作落实上体现更加务实,这就需要坚持问政于民、问需于民、问计于民,拜人民为师,向群众学习、向实践学习,从人民伟大实践中汲取智慧和力量,不断改进和创新工作的方式方法,让基层党建工作更加适应新形式、新任务和新要求,更加符合广大群众的根本利益;让基层党建工作更好地在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥积极作用。
为认真贯彻落实全国非公有制企业党的建设工作会议和省、市有关会议精神,扎实开展“基层组织建设年”,全面推进两新组织党建全覆盖工作,经研究,现提出如下指导意见:
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和市第七次党代会精神,进一步摸清底数、理顺关系、有效覆盖、规范活动、强化保障,扎实推进两新组织党建全覆盖工作,实现组织体系全面覆盖、工作体系有效健全、保障体系逐步完善、作用发挥不断提升,着力消除两新组织党建覆盖空白点和盲区,以两新组织党建全覆盖的实际成效,迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。
二、工作目标
在4、5两个月继续深化两新组织党建全覆盖“集中攻坚”行动,力争在今年“七一”前基本实现两新组织党建工作全覆盖目标。
1、组织全覆盖
非公有制企业组织全覆盖的目标是:
(1)固定员工在30人以上的非公有制企业,力争100%有党员;
(2)有党员的非公有制企业,100%建立党组织;
(3)有3名以上党员的非公有制企业,力争100%单独建立党组织;
(4)有流动党员但没有在册党员的非公有制企业,100%纳入联合党组织;
(5)处于工业园区、工业功能区以及作为商会会员但没有党员的非公有制企业,100%纳入园区、功能区、商会党组织。
新社会组织组织全覆盖的目标是:
(1)从业人员50人以上的民办非企业单位、社会中介组织和拥有80家以上会员单位且有一定数量专职工作人员的社会团体, 100%建立党组织;
(2)从业人员或专职工作人员中有3名以上党员的新社会组织,力争100%单独建立党组织;
(3)从业人员或专职工作人员中有个别党员包括流动党员的新社会组织,力争100%纳入联合党组织。
2、工作全覆盖
因条件暂不具备尚未建立党组织的两新组织,通过以下措施实现工作全覆盖:
(1)有上级派驻的专(兼)职党建工作指导员;
(2)有党建工作联络员;
(3)有入党积极分子;
(4)有工会、共青团组织;
(5)有每年一次的业主或负责人教育培训;
(6)有一个基层党组织联系。
三、主要举措
1、全面摸清实情。按照单位性质、经营状况、职工人数、业主身份、党员数量、组织设置、隶属关系、组建方向等“八个清”要求,以乡镇(街道)、园区为主体,对辖区内两新组织进行一次全面调查摸底,建立台账,健全两新组织党建信息库。
2、深化集中攻坚。坚持边调查摸底、边推进覆盖,对尚未实现党组织覆盖与工作覆盖的两新组织,实行挂号销号,力争在6月中旬初步完成覆盖任务。在抓覆盖同时,着力巩固20xx年党建覆盖成果,对新组建党组织的两新组织进行“回头看”,掌握开展活动、发挥作用等情况,严格按照全覆盖标准,做好查漏补缺、巩固提升工作。
3、配强党务力量。探索面向社会公开选聘两新组织党务工作者,规模较大的两新组织,要配备专职副书记。继续选派机关退二线领导干部担任两新组织党务工作者。制定出台《两新组织党组织书记管理办法》,建立健全两新组织党组织书记报告工作、述职评议和考核评价等制度,探索建立党组织书记薪酬待遇保障制度。对两新党组织书记,做到每年组织一次外出参观、开展一次业务培训、组织一次专题研讨、进行一次谈心谈话、撰写一篇工作体会文章,加强激励引导,提升能力素质。建立两新组织党务工作者人才库,组建市、县区两新组织党务工作者协会,规范管理服务。
4、壮大党员队伍。继续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动,查找“口袋党员”、“隐性党员”,加大组织关怀力度,引导他们主动亮明身份。对组织关系不在所工作两新组织的党员,切实加强引导,在尊重党员意愿基础上,及时帮助做好接转组织关系工作。推行“公推选优”办法,加大在两新组织中发展党员的力度,为组建党组织创造条件。规模较大、党员较少或没有党员的两新组织,要制定详细的党员发展规划,有针对性招聘党员员工。充分发挥工青妇等群团组织优势,加大入党积极分子的培养力度。加强与劳动就业等部门协调,把外来流动党员引导介绍到没有党员的重点组建对象。
5、推广区域组建。统一规划,因地制宜,科学划分区域党建单元,以园区统筹、村企统筹、片区统筹、商圈统筹等模式,组建区域性党组织。按照“区域化大党建”目标,统筹考虑组织设置、党员培养发展和教育管理工作。统一配备、集约利用党建资源,按照“一区域一中心”的要求,统筹建立区域公共服务中心,为区域内两新组织提供活动阵地。按照“共驻共建、民主协商、自治管理”的原则,建立区域性党组织领导下的共建理事会、和谐促进会等协商自治机构,协调区域内社会管理事务。合理控制联合党组织覆盖两新组织数量,防止“打包”组建。在联合党组织内的两新组织,具有单独组建条件后,都要尽快单独建立党组织。
6、探索网络党建。按照以用促建、建管同步、上下联动、资源共享的原则,在市、县区、乡镇(街道)及开发区(工业园区)全面建立两新组织党建信息库,强化实时管理、动态管理、在线管理。搭建以微博为主体的网上宣传交流平台,市、县区、乡镇三级两新组织党建工作部门以及县级以上“双强”党组织都要开通官方微博,并落实专人负责日常维护。加强网络党支部、党建QQ群建设,探索推广网上宣传党建知识、受理入党申请、接转组织关系、开展组织生活等做法,提高党建工作水平。
7、健全长效机制。认真贯彻落实《浙江省非公有制企业党组织工作规定(试行)》,开展党建工作标准化认证试点,分类推进党建工作标准化建设。建立两新组织党建工作“登记申报、年检年报”制度,做到党组织与两新组织同步组建、动态覆盖。深化“双强争先”活动,健全党员“闪光言行”考评机制,积极开展建言献策、技术创新、项目攻坚、文化创建等活动,确保每个两新党组织都能正常开展活动,发挥实质性作用。健全“党带群团、一体共建”机制,对暂不具备建立党组织条件的企业,要先建立健全工会、共青团、妇联组织,逐步推进党建工作覆盖。建立两新组织出一点、隶属党委补一点、上级党费拨一点的党建工作经费保障机制。
四、组织领导
1、落实责任,形成合力。把两新组织党建工作全覆盖,纳入党建工作目标责任制考核和县区、乡镇(街道)党组织书记抓基层党建专项述职重要内容。县区委组织部、两新工委要发挥好牵头抓总和指导协调作用,乡镇(街道)和园区党委、两新工委领导班子每人都要联系覆盖难度较大的两新组织,加强工作指导。各级统战、民政、工商、经贸、财政、司法、工会、团委、妇联、工商联等单位和组织要发挥各自优势,切实履行职责,形成齐抓共管的工作格局。
2、强化督查,量质并举。建立定通报制度,4月、5月两个月,市委两新工委将每半月通报有关工作进展情况。
6月,对两新组织党建工作覆盖情况进行一次全面督查,重点检查党建覆盖目标落实和党组织组建质量、发挥作用情况,确保“组建一个、规范一个、巩固提升一个”。对工作敷衍、流于形式、推进不力的单位和责任人将予以通报,责令整改。
3、注重宣传,营造氛围。重视加强舆论宣传,充分利用报刊、电视、微博、党建工作手机信息平台等媒介,大力宣传两新组织党建全覆盖工作的重要意义、目标任务、主要做法和实际成效。特别要加强对企业主的宣传引导,引导他们真正支持党组织开展工作。要结合“闪光言行”展示评选等活动,对在工作中表现突出的先进企业、企业主和企业优秀党务工作者给予表彰。
县财政局在县委政府的正确领导下,坚持“围绕党建抓经济,抓好经济促发展,抓好发展惠民生”的工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,认真践行“三严三实”,切实加强党员队伍和党的执政能力建设,深入推进财政改革,着力壮大县级财力,为建设幸福美丽新思南提供了强大的经费保障。现将今年上半年工作开展情况小总结如下:
一、加强领导,党建工作与财政工作同部署
局党组认真履行党建工作责任制,不断强化组织建设、作风建设和制度建设,把党建工作与财政工作同安排、同部署。在认真分析研究党建工作面临的新特点、新情况、新要求的基础上,针对性的把党建工作落实到财政日常工作和为群众服务当中,形成了主要领导亲自部署,机关党建同步推进,党员干部人人参与的良好党建工作格局。坚持开展好领导班子民主生活会和民主评议党员工作,坚持“三会一课”和交心谈心活动,认真贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”制,切实加强党风廉政建设。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,重大问题和事项坚持集体研究决定,不断提高党建创先水平,推进财政各项工作的落实。
二、狠抓思想教育,增强党员干部宗旨意识
建立和完善党员干部理论学习制度,制定年度理论学习计划,采取平时自学、集中辅导和警示教育相结合,多形式开展党员干部的思想教育,确保党员干部头脑清醒、政治坚定。一是加强《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等的学习,切实增强党员干部遵章守纪的自觉性。二是深入开展党的群众路线教育实践活动,加强党员干部党性修养,增强为人民服务的宗旨意识。在开展整改落实回头看“我承诺·我兑现”主题活动中,广泛听取社会各界人士的意见建议,深挖班子和班子成员在“四风”方面存在的问题,对整改问题动真格、不敷衍,消除“四风”病根,走好“最后一公里”,全面完成整改任务。三是开展专题教育,对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日,开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育,5月27日支部书记曾昭红同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课,就财政部门如何践行“三严三实”作了专题讲解,5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学习吴波同志先进事迹报告会,6月9日组织支部党员参加由县委、常务副县长杨启明同志主讲的“三严三实”专题党课报告会。四是以案说法,开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析,做到警钟长鸣。总之,通过多形式开展党员干部学习教育活动,使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策,激发了党员干部干事创业的热情,把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来,增强了党员干部的宗旨意识。
三、狠抓党员干部作风建设,提升财政干部形象
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风“十不准”,让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算,“三公经费”预算实行“零增长”。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法,控制出国(境)人数,严格控制会议标准、规模、预算,降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式,严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督,严查节日腐败问题,着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身,简政放权。20xx年共优化行政许可审批流程1项,非行政许可20项,取消2项。
四、践行党的群众路线教育,切实抓好党建帮扶
我局在党建帮扶上用真心、动真情、顺民意、暖民心,成立了“干群连心·同步小康”驻村工作队,局主要领导亲自任组长,认真开展驻村帮扶,帮助建强基层组织,深入推进精准扶贫,参与所驻村发展新产业、建设新农村。20xx年县财政局“干群连心·同步小康”帮扶村共10个村,其中张家寨镇7个村、许家坝镇3个村;一类贫困村2个,2类贫困村3个,3类贫困村5个。半年来,深入践行党的群众路线教育,深入村组农户、田间地头,详细了解每一个村发展规划、拟办实事、存在的问题和困难等基本情况。目前,已收集的困难和问题共44个,内容涉及村级产业发展、老百姓出行、人饮安全、村级活动阵地建设、农民增收致富、群众精神文化生活等方面。今年以来,共争取了11个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,总投资231.28万元,解决帮扶村村级活动场所建设、通组公路硬化、村寨亮化等问题。
我局紧紧围绕“抓党建、促发展、惠民生”这一思路,固本强基,凝心聚力,把党员干部的思想和行动统一到财政改革与发展上来,把党建工作贯穿于财政工作的始终,在加强财源建设,深化财政改革,提升理财水平等方面取得显著成效。20xx年全县总财力达317,721万元,比xx期末增长98.4%,增加157,580万元。财力增量达12,344万元,实现了连续四年财力总量和增量都居全市之首。财政综合绩效评价名列全省第19位(按财政部考核全省排9位),全市第1位。积极对接省财政厅,争取省财政厅1.1亿元的资金支持,确保了20xx年规范津补贴资金按时兑现。民生项目建设促进了农村生产生活条件进一步改善,一事一议财政奖补项目上级补助资金同比增幅达68%。20xx年1—5月,全县财政总收入4.2亿元,总量排全市第3名。