乡镇营商环境汇报材料（精选3篇）
近年来，我县将营商环境作为推动高质量发展的核心竞争力，坚持以改革促活力、以政策增动力、以整改提效力，“三力齐驱”促进县域营商环境不断优化，持续提升县域市场主体获得感。
一、深化营商环境改革，激发县域经济发展活力。
一是强化机制改革。按照省政府《关于在全省范围内开展“证照分离”改革全覆盖工作的实施方案》要求，县政府各部门不断深化“放管服”改革，重新梳理一次性告知事项，先后研究制定了《xx县优化营商环境十五条政策措施》等政策文件10余个，从立项审批、土地报批、规划施工、运营监管等环节入手，规范程序、压减时限，构建惠企利民政策体系。今年以来累计办理行政审批事项1918件，压缩办理时限1433个工作日以上，实现了企业、群众少跑腿、多办事。
二是强化业务指导。聚焦“让办业务像刷抖音一样便捷”，创建官方抖音号，坚持自主运营、作品原创、全程管控，打包梳理企业询问最多的问题，以小视频、小动画等形式展示办理业务所需资料、流程、操作演示等，将晦涩难懂的专业术语、复杂难办的'政务事项，以更加直观的方式呈现，为企业群众办事提供“云指南”。
三是强化服务保障。一方面，大力推行网上办理，土地使用权挂牌出让、排污许可证申请变更、环评等事项均实现了全流程电子化办理。另一方面，当好“店小二”“服务员”，始终把行政审批作为服务保障重大投资项目落地的重要举措，特别是重点工业企业、重大招商项目、重要民生工程，坚持专班推进、全程帮办，切实提高了审批效率和质量，保证了重点项目顺利落地投产。
二、扎实落实惠企政策，增强工业企业发展动力。
一是对标对表定政策。逐条对标对表中央、省市一揽子政策措施，研究制定了xx县“1+19”政策文件，明确县级干部包联、专班推进、定期要账工作机制，构建“三级联访送”（包联、走访、送政策）推进体系，全县27名县级干部、65个单位一把手和涉企单位干部职工，持续深入3.4万家市场主体开展“送政策、解难题、促发展”活动，全面提升宣传到位率、政策知晓率。截至目前，累计召开新闻发布会5场，通过微信公众号、冀云APP等平台推送25次，向全县3.4万市场主体全部发放了一揽子政策《宣传手册》和《明白卡》，形成了政府搭台、部门服务、主体受益的工作格局。
二是应享尽享抓落地。全面落实税费减免、融资扶持、稳岗返还、留工补助等各项助企纾困政策，降低市场主体运营成本，助力企业度过难关。累计为符合条件的市场主体办理减、免、缓、退等各类税费1.35亿元；落实贷款展期5笔2952万元，投放产业扶持、基础设施和重点项目、创业担保等各类贷款557笔6.29亿元；稳岗返还108家企业90.8万元，留工补助122家企业111.3万元。
三是统计成效增信心。组建惠企政策“成效统计调查队”，细致梳理该县近年来在助企惠企方面推出的政策措施，制作招商引资“明白卡”，进企入户，详细询问每一项政策措施在相关企业的落实成效，帮助企业算一算“受益账”，引导更多企业家更好地把这些惠企政策宣传出去，增强各类企业到投资兴业的信心。
三、聚焦问题全面整改，提升行政审批服务效力。
一是外聘营商环境“分析师”。与第三方公司签订协议，明确该公司每季度到县进行“模拟企业办事”暗访，开展调研式问题查摆，经常与企业开展聊天式座谈，细致分析服务企业过程中的问题，精准查找全县营商环境中的不足，汇总提炼后，由县发改部门向有关部门提交问题并限期整改。今年以来，该公司已开展暗访、座谈等活动4次，走访企业42家，反馈问题35条，已全部整改完毕。
二是畅通企业反馈“快车道”。一方面，组建工业企业服务群，开通企业问题反馈邮箱，县政府主要领导与全县工业企业“面对面”交流对接，及时了解解决企业遇到的问题；另一方面，与三家有资质的信息公司签约，明确信息收集范围、内容及形式，开展“茶话会”“早餐会”等形式多样、时间灵活的信息采集活动，定期听取信息收集情况汇报，并制定针对性的整改措施。今年以来，走访企业541家，收取企业反馈意见356条，均已快速协调解决。
三是推动监督惩治“码上办”。积极先行先试，研究开发“要办事扫我”和“办不成事扫我”智慧监督小程序，印发了5000余份《关于开展落实一揽子政策措施暨优化营商环境扫码监督的公告》，广泛宣传发动，引导企业通过手机扫码直接反映损害营商环境的相关问题，推动全县营商环境持续优化。
20__年以来，我县以全面贯彻落实年度工作要点、重点任务清单及营商环境评价整改为抓手，统筹安排部署，强力协调督办，优化营商环境各项工作推进有序。
一、工作推进情况
（一）重点任务高效推进。县委、县政府主要领导按月掌握营商环境重点任务工作落实情况，县委常委会每季度专题听取营商环境推进情况汇报。xx县20__年优化营商环境重点任务清单xx项具体举措均能按时序进度推进，在多轮督查检查中未发现因主观因素导致工作滞后现象。建立“清、减、降〞专项行动、落实支持小微企业降本钱假设干措施等工作台账，坚持按月反响、按季督办。
（二）政务效劳提速增效。20__年x月正式启用新政务效劳中心，xx个部门政务效劳事项全量进驻，实现群众线下办事只进一扇门“一窗通办〞。聚焦“高效办成一件事〞，创新开展“政务效劳局长（主任）体验月〞活动，各部门“一把手〞下沉窗口，亲自办理业务，疏通堵点、难点。建立政务效劳工作月考核通报制度，政务效劳事项减时限比率达%，即办件占比.x%，高频事项实现即来即办即走。
（三）聚焦问题狠抓整改。对照20__年度营商环境评价结果，逐项分析失分原因、提出整改措施，推进以评促改，以评促优。县纪委监委、“两办〞督查室、营商办先后组织开展营商环境专项督查x次，以政府督查通报形式印发检查暴露问题，并按周反响整改情况。同时，迎接上级营商环境专项检查x次，印发交办函xx余份。截止目前，各途径反响问题除长期坚持外均已整改销号。
（四）亮点工作可圈可点。组织县直各部门申报创立全省优化营商环境单项改革先行区x
项，其中县公共资源交易中心牵头的“工程建设领域政府采购工程招标投标免收投标保证金和履约保证金〞事项被省营商环境领导小组确定为先行区。成立县营商环境协调效劳中心，核定事业编制x名，进一步强化人员力量。整合本级营商环境投诉渠道，形成“x+x〞投诉处理联动机制。以单位推荐、网络报名、公开选聘方式，组建xx人的营商环境观察员队伍，常态化听取各阶层意见建议。全年在强国、网、xx日报客户端、网、xx日报等媒体平台上稿x篇，县级媒体开设营商环境采访专栏x期，营造浓厚宣传气氛。
二、存在主要问题
一是工作作风不够实。个别部门内部工作机制不顺畅、对工作任务不重视、对工作研究不深入，在抓具体事项落实时，缺乏一抓到底的韧劲，均系是部门工作作风不实的表现。
二是任务要求不够高。各单位在创新举措方面思想不解放，存在安于现状心理，不愿、不想、不敢突破思想和行动上的顽瘴痼疾，能拿得出手的经验案例不多。在申报创立全省营商环境单项改革先行区工作中，仅x个单位上报创立事项x项，但因种种原因无一被市直部门认可，xx个创立事项首选和备选均与无缘。
三是效劳意识不够强。局部市场主体反映惠企政策宣传不够，政策推送精准度不高。有的改革事项大而化之，落实措施仅停留在纸上，效果不理想。当前融资难、融资贵、用工难依然是制约中小微企业开展的瓶颈问题。
三、20__年工作方案
（一）任务清单落地提质。结合省市营商环境工作部署，按照清单化、条目化、节点化要求，研究制定xx县优化营商环境20__年重点任务清单。催促各牵头单位主动认领任务，抓紧制定涉及事项贯彻落实具体实施方案，加强对上衔接，结合本部门改革实际进一步明确任务书、
时间表、路线图，压实各方责任，确保工作任务按时序推进。继续将营商环境建设纳入县直部门、乡镇年度综合目标管理考核，实行硬帐硬结。
（二）惠企举措落实提效。纵深推进百名干部进百企活动，围绕宣传惠企政策、收集企业诉求、帮助企业纾困解难、提振企业开展信心等内容，深入开展走访效劳，对发现的问题及企业合理诉求，建立任务清单，跟踪推进解决，着力构建“亲清〞政商关系。充分运用“报刊、网、微、端“等载体，多形式、多渠道、全方位开展优化营商环境政策宣传解读，并采取精准推送、“免申即享〞等措施，提高政策知晓率和执行面，不折不扣落实涉企降税减费各项政策。
（三）审批流程再造提速。探索大厅全量业务“一窗通办〞，力争20__年底前实现所有进驻大厅业务“平行受理、一窗通办、统一出件〞。继续对标先进地区，以实现我县政务效劳事项最少、申请材料最简、一事联办流程最优、跨区通办机制最畅为目标，深入推进“四减〞。推进工业园全域统一评估，将区域评估成果融入“六多合一〞平台，进一步加快工程筹划生成速度。加快推进“互联网+不动产登记〞平台建设，对接“水电气〞等业务，实现不动产交易、纳税、登记等事项“一网通办、一次办成〞。稳固“证照别离〞改革成果，接续推行告知承诺制，强化“互联网+监管〞。推广超时默认、自动用印事项，推动“自助办〞常态化。
（四）营商环境评价提级。深入分析总结20__年度营商环境评价情况，比照评价结果，认真摸清底数、找准定位、发现差距，学习借鉴先进地区可行经验，采取有效改革举措，从体制机制上真抓狠抓、抓细抓实，补齐短板，在实践中检验成效，充分发挥营商环境评价指挥棒和倒逼作用，到达以评促改、以评促优、持续优化提升的效果。组织相关单位学习省、市推介复制的典型经验，结合我县实际抓好推广落实，进一步刀刃向内改革、创新务实举措，提炼经验、打造营商环境品牌，力争创立全省营商环境单项改革先行区x项以上。
（五）督查督办检验提能。认真贯彻执行xx省营商环境问题投诉联动处理方法，进一步完善营商环境问题投诉、处置、回应机制。继续联合县纪委监委、“两办〞督查室，持续开展综合督查、专项巡查，针对困扰企业开展的痛点、难点、堵点问题，逐一交办、迅速整改、逐个销号，形成反响问题整改销号工作闭环。充分发挥营商环境观察员作用，随时跟进掌握情况。公开曝光影响营商环境的典型案例，对造成严重影响的，严肃追责问责。
（六）营造宣传气氛提档。研究制定20__年营商环境宣传工作方案，围绕“人人都是营商环境、人人都有责任、个个都在局中〞为主题，讲好金牌“店小二〞故事，持续梳理、挖掘各成员单位具有突破性、创新性、示范性的改革举措和经验做法，积极向上推荐。同时，适当提高信息宣传任务考核权重，激发成员单位积极性、参与性。大力营造优化营商环境的浓厚气氛。
一、简政放权落实改革情况
自20xx年X月X日全面推开商事登记制度改革以来，我局认真按照国、省、市上级部门的统一部署，相继推进注册资本认缴制、改革年度检验制、简化住所登记手续、实行“先照后证”、“三证合一、一照一码”、“实行38证合一”等一系列改革措施，放宽工商登记条件，激发市场主体活力，为各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境，从20xx年以来我局继续深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。对接国省市统一部署，我局积极协调区局相关部门全面推行“证照分离”和“多证合一”改革。对国务院第一批X项涉企审批事项我局按照“证照分离”改革确定的四种方式有序实施。全面执行全市“三十八证合一”登记，实行“一套表格，一口办理”。
二是认真执行进一步压缩企业开办时限。我局持续压缩企业开办时间，20xx年底将全区范围内企业开办时间从十五、六天压减至五个工作日，同时积极运用四川省企业开办“一窗通”平台，目前我们采取的是线下窗口办理和力推线上使用“一窗通”平台。将企业开办的X个环节压减到企业登记、印章刻制、申领发票X个环节。按照上级要求正准备在保证质量前提下进一步压减至3个工作日。
三是认真执行市场主体注销便利化改革。按照上级要求从20xx年4月1日起，我区企业可以通过国家企业信用信息公示系统在线办理清算组成员备案和免费发布债权人公告，企业注销时，我局窗口不再收取清算组成员备案通知书和报纸公告样章等材料。通过对长期停业未经营企业的清理，落实了“宽进严管”的要求，建立了“僵尸企业”强制退出机制，督促企业履行法定义务。通过清理工作，唤醒了一批，规范了一批，注销一批、吊销了一批，引导了企业诚信经营，净化了市场环境。
四是深化名称登记制度改革。在全区全面推行了企业名称自主申报，按照省、市局部署，除涉及前置审批事项的企业名称核准或者总局、省局核准的企业名称外，全部实行企业名称自主申报。
五是开展了企业登记实名身份认证。20xx年X月起在全区开展线下实名登记，企业只需进行一次身份认证，即可在政务服务平台上办理各种政务服务事项，有效的防范了冒用他人身份信息进行虚假工商登记注册行为。
六是动态调整权力责任清单。去年，根据区委、区政府的统一安排部署，我局对《行政权力责任清单》进行了清理和调整。经清理，我局行政权力事项共计X项，其中，行政许可XX项，行政处罚X项，行政强制XX项，行政确认X项，行政裁决X项，行政检查XX项，行政奖励X项，其他行政权力XX项。按照要求上报后，由区政府对外进行了统一公示。
二、放管结合工作开展情况
在放宽市场主体准入管制的前提下，按照国省市的要求，我们进一步加强对市场主体的'监督管理，依法维护市场秩序。通过“双告知、一承诺”、“市场主体信用信息公示”、“双随机、一公开”、“企业信用信息共享平台”的建立使用等工作。在实行“先照后证”的基础上，进一步加强“事中事后监管”。
一是加快实施了“双随机、一公开”监管改革工作。为强化市场监管，规范事中事后监管行为，我局根据《XX市XX区推广随机抽查规范事中事后监管实施》、《XX区各部门随机抽查事项清单》确定的X大项、小项项随机抽查事项，及全区系统企业抽查工作“六统一”标准，开展“双随机一公开”抽查工作。同时我们制定《XX区市场监督管理局随机抽查事项清单》；健全抽查执法人员名录库；按照抽查工作分工，各负其责，抽查工作结束后，及时将企业抽查结果录入企业信用信息公示系统。
二是实时开展专项整治，确保对重点商品和市场的监管。我们认真组织开展“春雷行动20xx”暨知识产权保护执法行动，共检查市场、商场、宾馆、酒店等人员密集场所X个次，捣毁制假窝点1处，牵头和协助开展行政指导和行政约谈XX次。通过“摸、商、打、治”“四字法”工作举措既全面打击市场各类违法违规行为，又靶向查办了“大要案和典型案”，工作成效较为明显。共查办各类违法案件达X件。其中万元以上案件件，X万至X万元以上案件1件，X万以上案件X件，个案最高处罚额度X万余元。查处涉及疫情防控案件X件，涉案口罩X万余只，移交公安机关刑事打击X件。
三、优化服务情况
一是深入推进简政放权。疫情期间，涉及行政审批，一律放宽政策到位。全程实施行政许可“网上办”、“零见面”服务，开通绿色通道，放宽审批条件，简化审批流程，全力优化食品生产经营、特种设备、工业产品行政许可服务措施，延长已经到期的相关许可期限，为实现“饱和”式复工复业创造了条件。截至X月XX日，共登记市场主体XX户，其中各类企业XX户，个体工商户XX户，农民专业合作社XX户，市场主体总量位居全市第一。实现企业新增注册资金X万元；农民专业合作社新增注册资金XX万元；个体工商户新增注册资金XX万元。开展了“进一步优化营商环境提升社会满意度”活动。
二是规范了窗口建设。通过强化了业务学习，强化工作责任等措施，我们优化了登记流程，实现了办照提速，按照企业办照“零见面”、“最多跑一次”、“三天办结”的要求，提出“最多跑一次”的登记事项、“三天办结”的登记事项，为了力促涉企事项登记“零见面”我们从去年以来积极开展了全程电子化登记工作。依托全省企业全程电子化系统进行登记，进一步提升市场主体线上办理体验感。
三是开展“政银合作”。全面实现“就近办、一次办、多点办”我局通过省局批准的工商银行、中国银行、农业银行、建设银行、邮储银行在我辖区的网点，力促企业按自愿的原则为申请人无偿提供企业全程电子化登记管理系统中所有登记业务的导办及咨询服务。
四是开展工商质进万企活动。去年底提出了优化政策环境、优化政务环境、优化服务环境、优化法治环境、优化人文环境的要求，开展了“工质进万企问计放管服”活动，以“问计与企、服务于企”为途径，以“讲精神、送政策、解难题、建机制”为主要内容，组织干部职工深入企业，听取“放管服”改革意见帮助解决企业存在的困难和问题。同时我们为了使辖区企业能够健康持续的发展帮助XX户企业建立了现代企业制度。