努力提升领导干部学习实践科学发展观的能力,把贯彻落实科学发展观提高到新的水平,这是胡锦涛总书记对开展深入学习实践科学发展观活动提出的殷切希望,也是这次开展学习实践活动的重要目标。
领导干部队伍中存在的突出问题不及时解决,我们无法应对新形势下党所面临的新挑战
当前,在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中,科学发展观起到了巨大的推动作用,越来越显示出强大的真理力量,越来越得到全党全国人民的衷心拥护。但是,我们还应当清醒地认识到,当今世界正处在大变革大调整之中,我国发展既面临着前所未有的机遇,也面对着前所未有的挑战,我国发展的外部条件复杂多变,不稳定、不确定因素不断增多；国内发展形势仍然面临着不少突出矛盾和问题。一些领导干部的思想观念、能力素质与实践科学发展观要求还不完全适应、不完全符合,坚持贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观的认识和理解还不够深入；一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合；一些影响和制约科学发展的问题还比较突出,保障科学发展的体制机制还不够健全；一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。特别是今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故,给人民群众生命财产造成重大损失。这些事件和后果的严重性、长期性,以及其中的惨痛教训再一次告诫我们,领导干部队伍中存在的突出问题如不及时解决,我们就无法应对新形势下党所面临的新挑战,就难以肩负起带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的崇高使命。
开展深入学习实践科学发展观活动的一个重大政治任务,就是要有针对性地切实解决好这些问题。
保持思想的坚定性,牢固树立科学发展理念
提升领导干部学习实践科学发展观的能力,一定要保持思想的坚定性,牢固树立科学发展理念。领导干部学习实践科学发展观的能力,体现于对科学发展观的认识和理解,体会得愈深刻、愈准确,贯彻落实的行动就愈自觉、愈坚定。领导干部要深刻认识到,科学发展观基于发展历程中正反两个方面经验教训的深刻总结,是与时俱进提出的科学理论、战略思想,不仅是指导发展实践的理论指南,也是在思想文化、意识形态领域提高执政能力的有力武器；不仅是经济建设的指导方针,也是推进政治、文化、社会和党的建设的根本原则；不仅是科学的工作方法,也是最终的检验标准,必须准确把握其科学内涵、精神实质和根本要求,增强全方位贯彻落实的自觉性和坚定性；必须彻底清除粗浅认识发展、盲目追求发展、片面评价发展的思想倾向；必须把促进科学发展作为工作目标,把为最广大人民群众谋福祉作为最大追求,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
增强措施的实效性,自觉用科学发展的目标统一行动
提升领导干部学习实践科学发展观的能力,一定要增强措施的实效性,自觉用科学发展的目标统一行动。要把工作的注意力凝聚到科学发展上来,把一切积极因素调动到全面建设小康社会上来,一是要把学习实践科学发展观活动的思想内容、方法拓展到各级各类领导班子建设之中,用科学发展这一纽带连结各个班子、班子成员,内化为班子成员的共同追求,外化为领导科学发展的自觉行动,使每个班子的每个成员都能一心一意为了发展、千方百计谋求发展、共同努力加快发展；二是要通过各种行之有效的途径,把广大党员干部的思想和行动、智慧和力量凝聚到推动科学发展实践,以出色的工作、显著的成绩为推动科学发展、全面建设小康社会作出应有的贡献；三是做好科学发展观的理论普及工作,让科学发展观这一新理论在全社会入脑入心,让全面建设小康社会的新要求在全社会家喻户晓,使党的主张变成群众的行动,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程,让发展成果惠及广大人民群众。
突出机制的保障性,建立健全保证领导干部学习实践科学发展观能力提高的长效机制
提升领导干部学习实践科学发展观的能力,一定要突出机制的保障性,切实强化制度保证。制度更带有根本性、规范性、强制性、稳定性和长期性。各地要联系实际研究治本措施,建立健全保证领导干部学习实践科学发展观能力提高的长效机制,包括完善科学决策机制、完善联系群众机制、完善监督考评机制,构建一个充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。（作者系广东省社会科学院研究员）