20__年我镇老干部工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕省、州、县委的统一部署，解放思想、与时俱进，务实创新、转变作风，进一步加强老干部支部建设，落实老干部的政治生活待遇，发挥老干部在“五个礼貌”建设中的作用，及时研究解决老干部工作中出现的新情景、新问题，把落实老干部“两个待遇”作为工作切入点，发挥“六个老有”所为，增强服务意识，加强基础，健全管理，使老干部工作上新台阶。努力开创我镇老干部工作新局面。
一、与时俱进，不断加强和改正老干部思想政治工作
1、认真抓好以学习十八大精神为重点的政治理论学习。根据县委和省、州委、县委老干部局的部署，结合实际，分层次组织老干部学习党的十八大会精神，开展党员先进性教育。重点抓好离休干部的政治理论学习和老干部学习日的学习工作。
2、继续加强离休干部党支部建设。全面贯彻《关于加强党的执政本事建设的决定》和《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，与县老干部局共同研究着重抓好离退休干部党支部的建设和党员的管理工作，充分发挥离退休干部党支部在开展思想政治工作、组织老同志学习政治理论、过好组织生活等方面的作用。拟在适当时候举办一期全镇老干部比赛活动。
3、继续探索老干部思想政治工作新方法。坚持和完善向老干部通报工作情景制度，组织老同志开展主题健康、“寓教寓乐”的文化活动，把思想政治工作与为老干部排忧解难、搞好服务结合起来。
4、继续抓好节庆日与平时走访相结合制度。以重大节庆日为主、平时个别走访相结合方式，进取开展走访慰问活动；坚持组织好老干部就近就地参观和外出参观活动。
5、继续抓好和完善在职领导联系老干部制度，重新明确领导联系老干部的任务，开展一次在职领导联系老干部专项活动。元旦春节期间，各单位要普遍走访慰问老干部，对有特殊困难的老干部要本着特事特办的精神，解决他们的实际问题。老干部生病住院等重大情景，镇党委领导要到医院或登门看望慰问。
6、继续抓好落实老干部的生活待遇。近年来，我们在落实老干部生活待遇方面做了一些工作，得到了广大老同志的好评，可是，随着老干部“双高期”的到来，老同志晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老同志生活方面，还有很多事要做。我们要以老同志的需求为导向，以老同志的满意为原则，急老同志所急，想老同志所想，办老同志所盼，从解决老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让老同志能从经济发展、社会提高中得到更多的实惠。
二、把握难点，不断加强、信息、宣传和信访工作
1、抓好信息工作。一方面是及时地向县委老干局报送工作信息；一方面是建立离休干部信息工作和抓好我镇老干部工作信息公开工作。
2、做好信访工作。认真按照中组部《老干部信访工作暂行规定》的要求，进取稳妥地处理好老干部来信来访中反映的热点问题，力争把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，维护改革发展稳定大局。
三、全面兼顾，切实加强和改善关心下一代、老干部活动中心、老年大学工作
1、继续做好关心下一代工作。进取发挥老干部在关心教育下一代、培育“四有”新人的重要作用，一如既往地支持。
2、继续加强对老干部活动中心的管理。合理配置有效资源、完善活动功能和管理制度，管好、用好老干部活动中心。
3、采取多种形式组织老干部学习党的有关方针政策；为离退休支部订阅一本《老人春秋》，以充实老干部晚年生活。
四、以人为本，加强老干部队伍建设
1、加强组织建设，进一步健全老干部工作网络。一方面是按照“统一指导的管理原则，建立健全老干部工作。一方面是加强业务本事。
2、加强制度建设，进一步提高老干部工作管理规范化程度。不断加强老干部活动中心，健全完善各项制度，
3、加强队伍建设，进一步提高老干部服务人员的整体水平。一方面是加强教育，不断提高老干部服人员的思想理论素养和政策业务本事，牢固树立为老干部服务的思想，增强从事老干部工作的荣誉感、职责感和成就感。
（一）、学习贯彻党的十_大和十_届_精神，不断加强离退休干部"两项建设"。
1、高度重视离退休干部思想政治建设。经过专题辅导、报告会、座谈会及电教等形式，组织老干部深入学习党的十_大、十_届_精神，全国和省离退休干部"双先"表彰会精神，以及无锡"四城"建设和"幸福北塘"创立的相关要求。抓好国际国内热点问题、本地本部门重要问题、关系切身利益突出问题的经常性教育，使广大离退休干部跟上形势的发展，始终与党和国家同心同德，在维护大局中再立新功。同时围绕今年思想政治教育主线，组织离退休干部开展"晚霞金辉映党旗，先进形象谱新篇"主题教育活动，组织开展"五好"（政治学习好、教育子女好、遵纪守法好、科学养生好、发挥作用好）老党员评选活动，组织引导离退休干部发挥自身优势，为社会贡献余热。
2、继续坚持落实好各项政治待遇。坚持一年两次通报区经济社会发展情景，重大活动邀请老同志代表参加，重大决策听取老同志意见，落实老干部阅文制度，组织好每年1-2次的就近就地参观学习，做好重大节日及日常走访慰问工作。做好《银潮》、《无锡日报》、《老年生活周刊》等党刊杂志征订工作。
3、切实加强离退休干部党支部建设。深化"五好"党支部创立活动，坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效和有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费，全面加强和改善离退休干部党支部建设。结合老干部党支部换届，加强对支部班子成员异常是支部书记的选配。完善老干部党支部联络员制度，选配街道、社区年轻干部为老干部党支部联络员，帮忙会议组织、党费收缴等事务性工作，减轻支部书记压力。
（二）、紧贴形势任务发展要求，深入推进离休干部"五位一体"工作机制。
4、进一步加强利用社区资源做好离退休干部服务管理"四就近"工作。认真贯彻落实中组部年内即将下发的《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》精神，在总结我区老干部社区服务工作经验的基础上，进一步利用社区资源向离退休干部供给多样化、个性化、亲情式服务，健全工作机制，加强对街道社区的督查与考核，使离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用真正落到实处。
5、继续推进离休干部社区医疗保健服务工作。在20__年制定工作意见和取得试点工作经验的基础上，会同区卫生系统、街道等单位和部门，充分利用现有医疗资源，在医疗保健知识宣传，建立离休干部健康档案，成立巡诊医疗服务组等方面加强组织实施，实现离休干部"大病进医院，小病在社区"的工作目标，以更优质的管理和服务为离休干部的健康保驾护航。
6、继续倡导并发挥好家庭在离休干部高龄养老的主体作用。坚持并完善联系离休干部家庭子女工作制度，定期召开不一样层次的家庭（子女）座谈会，继续开展"尊老孝亲"老干部子女评选活动，大力宣传尊老爱老的先进典型，强化家庭子女的职责心。
7、大力推进示范性老干部活动阵地建设。要充分利用老干部活动中心新址落成的契机，及时配备专职管理人员，以加强政治教育、传播先进文化、展示老年风采、愉悦老同志身心为目标，不断改善活动方式，规范活动制度，丰富活动资料，真正把老干部活动中心建设成学习交流、健身娱乐、修身养心的主阵地。
（三）、按照《关于进一步加强和改善新形势下离退休干部工作的意见》要求，完善落实离退休干部生活待遇保障机制
8、继续做好市属委托管理离休干部工作。继续按照"四个到位"的工作要求，加强管理服务工作人员的配备，切实关心照顾好晚年生活。
9、进一步做好处级退休干部管理服务工作。认真落实好处级退休干部听报告、阅文件、参加有关会议和重大活动制度，切实加强思想政治教育，协调解决生活困难。进取发挥处级退休干部的政治优势和年龄优势，进取为他们发挥作用构建平台。要不断探索做好退休干部管理服务工作的新思路新举措。
10、切实关心照顾好离退休干部困难群体。在确保离休干部生活待遇全面落实的基础上，要重点做好独居、重病、大病、易地安置离休干部和困难遗属的关爱帮扶工作，鼓励各类志愿者组织、慈善团体等把有特殊困难的老干部纳入关注和服务范围，建立市、区及街道三级关怀渠道，帮忙解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。
11、妥善处理老干部来信来访。切实解决好老干部最关心、最直接、最现实的利益问题。对反映问题比较强烈的老同志要耐心细致地做好思想稳定工作。对领导批件及老干部的信访件，做到及时办理、及时回复、及时反馈。
（四）、加强老干部工作部门自身建设。
12、努力建设一支政治坚定的过硬队伍。挑选政治素质好、工作本事强、热爱老干部工作的同志充实老干部工作队伍，并经过加强政策业务知识培训，巩固深化学习实践科学发展观活动和"讲党性、重品行、作表率"活动成果，不断提升老干部工作者的整体素质和本事，切实做到满怀感情、带着职责、主动服务、用心工作。
13、进取推进老干部工作理念、制度和方法创新。针对老干部工作中的重点难点问题，深入调查研究，进一步提高解决工作新问题的本事和水平；有效建立区、街、居及相关部门构成的信息宣传网络，加强培训机制、考核机制和激励机制，及时总结宣传工作中的"特色"、"亮点"，大力宣传和弘扬离退休干部党支部和离退休干部的先进事迹，经过树立典型，起到引导和示范作用；进一步解放思想，更新理念，拓宽思路，激发活力，改善方法，建立一些新的工作制度，年内构成一批有特色、有价值、有成效的创新创优工作成果，推动全区老干部工作创新发展。
为做好新形势下的老干部工作，特制定如下工作计划。
一、进取抓好对退休干部的思想教育工作。
切实抓好建设局退休干部的学习教育管理。每次集中学习请老干部参加，季度座谈讨论一次，具体活动资料可进行扑克、象棋、跳棋、麻将等项活动，确保将新文件、新要求及时传达，并为其供给学习资料（报刊、杂志）开展不定期走访，开展不定期的走访、谈心、交流活动，及时了解掌握其思想状况。
二、认真落实好退休干部的政治待遇。
关心他们的生活，坚持一年两次向老干部通报工作情景，一些文件、会议和重大事项要及时向离退休老干部传达。本单位在作出重大决策时，应主动及时向离退休干部传达，并及时通报决策的实施情景，切实保证退休干部的民主权利得到实现，协调好行政领导班子进取开展走访慰问活动。每季度走访（电话联系）一次，重大节庆日开展慰问活动。
三、千方百计为退休干部排忧解难。
及时了解他们的困难和合理要求，认真处理老干部来访问题，努力把矛盾化解在萌芽状态之中。
四、认真组织协调。
不断激发退休干部继续发挥余热的热情，鼓励他们深入群众中宣传党的路线、方针、政策，真正让退休老干部体味会到“老有所乐，老有所为”的乐趣。
五、按照局机关退休干部领导小组分工要求。
将有关老干部的学习、活动等工作认真扎实地抓好，抓出成效。
一、以理论学习为核心，以党的的__大精神为指导，进一步加强离退休人员的思想政治工作
1、采取有效措施和多种形式进取组织引导离退休人员继续学习贯彻党的__大精神，充分发挥老干党支部的作用，定期举办理论报告专题讲座，不断把理论学习引向深入。
3、支持、协助老干党支部开展对离退休党员的思想教育，做好党员的思想政治工作。
4、进取发挥老领导和有威望的老同志在思想政治工作的特殊作用，善于借助他们的政治威望、领导才能、政治智慧和经验优势，帮忙和支持我们做好离退休人员的思想政治工作。
二、以“三个代表”为灵魂，进一步落实老干部“两个待遇”
1、按照政策规定，为处级以下离休干部订阅政策规定范围内的一报一刊，按上年的报刊费标准掌握，满足他们阅读刊物的需要。
2、坚持通报情景制度，及时向离退休干部传达上级和本局的有关文件，通报局党委重大决定和改革、建设等重要情景，使他们更加拥护局党委的决定，支持在职干部工作。
3、坚持定期走访慰问制度，逢年过节，要组织工作人员到家走访慰问，异常是老同志有病，要慰问到病床前，老同志去世，慰问家属，协助处理丧事，体现出党对他们的温暖。
4、进取与有关领导、有关部门沟通，定期为离退休干部报销医药费，保证政策规定内的药费不拖欠。
5、督促局属单位落实好基层离退休人员的“两个待遇”及专项经费使用到位。
⑴离退休管理科要与基层离退休工作人员常沟通，为老同志办好离退休管理范围内的实事。⑵春节前去慰问。⑶组织好老年节活动。
三、坚持以人为本思想，开展丰富多彩的文体健身活动
1、要充分发挥老干党支部和几个协会组织在活动中的先导和龙头作用，进取开展丰富多彩的文化体育健身活动。
2、结合本单位的特点，争取局党委的支持，制定相应的活动方案，有计划地开展活动。活动室在开展好各项文体活动的基础上，还要进取组织乒乓球、台球、门球、象棋、太极拳、腰鼓等专项团体和个人比赛。
3、要切实加强活动室的管理和建设，为离退休人员创造一个整洁、清新、高雅有序、舒适的活动场所，把活动室建成活动育人、活动健身的场所。
四、进取开展争做“老有所为、老有所学、老有所乐”进取分子活动，进一步加强不礼貌现象监督员队伍建设。
发挥老干部、老专家、老模范的余热，进取开展“老有所为、老有所学、老有所乐”活动。
五、强化工作人员宗旨意识，不断加强队伍思想作风建设
1、加强政治业务学习。支部制定理论学习计划，科制定业务学习计划，不断提高工作人员队伍理论修养和工作水平。
2、坚持。.。员的先进性，坚定信念、增强党性、提高素质，更好地发挥党员先锋模范作用。
3、落实“三服务”措施，为建设和谐汉江做出应有贡献。
4、按照厅领导的工作要求，局领导班子要经常深入基层调查研究，不断提高、探索新形式下离退休工作的新规律、新方法，提高用科学发展观的理念解决处理新问题的本事。
5、切实加强业务培训工作。外出考察有考察报告，内部培训有考核，以适应新形式工作的要求。
6、要进一步强化服务意识，提高服务质量。了解老同志实际困难，树立亲人意识，服务意识，为老同志排忧解难办实事、办好事，增强服务的针对性和实效性。
7、履行岗位职责制，强化制度建设，塑造公仆形象。
在新的一年里，全科工作人员将在局党委的正确领导下，以党的__大精神为指导，站在践行“三个代表”的高度，落实科学发展观，紧紧围绕局的中心工作，结合本部门的工作实际，进取落实好离退休人员的各项政策、规定，落实“三服务”措施，为建设和谐汉江努力工作，使离退休工作“让老同志满意、让局领导放心”，为汉江的改革发展、建设做出新的贡献。
__年，全市老干部工作总的指导思想和目标：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，在十六大精神指导下，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，与时俱进，务实创新，全面落实老干部的政治、生活待遇，加强离退休干部党支部建设和思想政治工作，发挥离退休干部在社会主义物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌建设中的进取
作用，努力开创老干部工作的新局面。
一、进一步从政治上关心老干部，认真落实各项政治待遇
⒈抓好政治理论学习。继续组织离退休干部深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想，全面深入领会其科学内涵和精神实质。根据老干部的特点，采取集中学习与分散自学，通读文件与专项研讨相结合等多种形式，把我市老干部的学习逐步引向深入。
⒉抓好通报情景、走访慰问、就近参观、参加会议、阅读文件等各项制度的落实。让老干部及时了解国际国内政治经济形势，及时了解党和国家的大政方针，及时了解本地本部门改革开放和现代化建设的新进展，在思想上、政治上、行动上与党中央坚持一致。
⒊抓好离退休干部党支部建设和思想政治工作。要把离退休党支部建设纳入党建规划，在组织活动场所、接待经费、学习资料等方面给予保证。针对一些离退休党员高龄、多病、行动不便等特点，采取贴合老干部实际的组织活动形式，保证每个老干部的党员正常参加组织活动。要加强和改善对离退休干部党员的管理，开展坚持党员先进性的教育，增强离退休干部党员的组织观念。继续开展党支部“达标创优”活动，推动全市离退休干部党支部建设工作的发展，促进老干部思想政治工作深入开展，使老同志政治坚定，思想常新，梦想长存，信念永驻。
⒋继续抓好老干部活动中心和老年大学建设。要充分发挥老干部活动中心和老年大学在老干部思想政治工作中的主阵地作用，要进取努力改善活动条件，增加活动设置，丰富活动资料，拟于适当时间开展麻将、象棋、门球等项活动，使之真正成为“老同志之家”和精神礼貌建设窗口。要继续办好老年大学，巩固已取得的成绩。要加大宣传力度，争取政府的投入和全社会的支持，要在抓规范化管理，建立健全规章制度的同时，坚持多形式、多层次、多样化办学办法，解放思想，开拓创新，进取探索进一步办好老年大学的新路子。
⒌做好老干部宣传工作。继续抓好《老友》征订工作，要求做到老干部人手一册，这是具体落实老干部政治待遇的一件实事。
二、建立和完善“三个机制”，促进老干部生活待遇落实。
⒈抓紧建立和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，彻底解决离休干部的“两费”拖欠问题，切实解除老同志的后顾之忧。
⒉抓好离退休老干部异常是困难企业、乡镇老干部的特需经费、活动经费、护理费、电话费等非生产性福利待遇落实。
⒊继续探索国有企业改制后，妥善安置离休干部及两项待遇落实的办法。建立和完善新形势下企业离休干部管理与服务工作的新机制。
⒋建立健康档案，供给医疗服务。拟在月份安排离休干部和副县级以上退休干部进行健康检查。
继续抓好易地安置老干部政治生活待遇落实，坚持每季度组织他们进行学习、座谈制度，督促原单位按时发放离退休费和按规定报销医药费。
⒍进一步丰富和活跃老干部晚〔〕年生活，开拓他们的视野，拟在适当时间组织老干部参观学习。
三、充分发挥老干部在全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业中的作用。
⒈关工委要以爱国主义为主旋律，开展对老干部青少年进行世界观、人生观、价值观的教育，促进青少年素质的全面提高。一是加强青少年革命传统教育；二是开办农村中小学家长学校班；三是继续抓好大墙内外帮教和预防青少年犯罪工作；四是协助教育局、团市委等部门开展我市少年军校工作；五是协助职能部门办好社区建设工作。
⒉坚持自愿量力，面向群众，面向基层的原则，鼓励广大老干部在推进改革开放，参与全面建设小康社会，加强党的建设和维护社会稳定等方面作出新的贡献。同时，注意宣传、表彰老干部发挥作用的先进典型。
四、切实加强和改善作风建设，进一步搞好老干部部门自身建设。
⒈认真组织机关干部深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步加强老干部工作业务知识的学习，提高机关干部队伍的政治和业务素质，增强服务意识，立足本职，扎实工作，努力开创老干部工作的新局面。
⒉与时俱进，务实创新，进取探索和解决老干部工作面临的新情景、新问题。着重围绕国有企业改制、医疗制度改革等方面，给老干部工作带来的新问题进行调研，努力探索老干部工作的新思路、新方法。
⒊要重视老干部信访工作。老干部信访无小事，要热情接待，妥善处理，对有条件的要进取帮忙协调解决，对一些难以办到的要做好。