根据全省纠风工作会议和市纪委七次全会精神,和县纠风办、县卫生局研究制定的《县20____年民主评议行风工作实施方案》的通知精神,按照全县卫生系统行风评议工作的总体部署,我院在宣传发动的基础上,自_月_日—_月__日,深入进行了自查自纠阶段的工作,现根据县纠风办的要求简要总结如下:
一、行风建设及民主评议行风工作情况
(一)深化思想认识,周密部署安排。
为了搞好宣传发动自查自纠工作,按照上级的统一部署,我院于9月9日召开了全院行风评议动员大会,按照行风评议的工作要求,成立了行风评议工作领导小组,制订了实施方案,9月9日、9月10日两次召开院班子会议和中层领导会议,专题研究行风评议工作,9月11日又召开全院职工大会,全院上下联动形成了“一把手负总责,分管领导直接抓,其他领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,在此基础上,院行风领导小组研究部署自查自纠阶段的具体工作,会议上宣读了县政府纠正行业不正之风领导小组文件和本院行风实施方案,广泛征求社会各界意见,针对评议内容,下临床科室调查行风情况,制定落实整改措施三个部分安排详细的工作内容和活动形式,明确责任领导,责任科室和具体责任人。
(二)统一思想,提高认识。
全院各股室科室从牢固树立为人民服务的宗旨和“以病人为中心”的服务内容,进一步明确行风评议的目的和要求,使全院干部职工认识到行风评议是提高系统行风建设水平和建设“廉洁、务实、便民”服务型的需要,较好地克服消极厌烦的思想,认识到个个都是行风评议对象,人人代表行风形象。
(三)边查边改,注重实效。
在行风评议工作中,我们按照“边查边改,查纠并举,重在整改”的指导思想,对一些医疗人员的服务质量不高,文明不规范,服务态度不好,责任心不强,收受“红包”,开单提成,开搭车药等问题,及时分解到科室进行整改。
二、行风评议中存在的主要问题
通过多途径,多渠道,多形式查找,我们对收集到的意见和建议进行了梳理归类,主要问题集中在3个方面。
(一)是部分工作人员思想观念不适应新形势发展要求,个别同志思想上产生了低落,徘徊,甚至产生抵触情绪。
(二)是个别医务工作者,医疗技术水平较差,不求进步,服务态度较差。
(三)是个别同志,存在着吃请现象。
三、整改措施及落实情况
针对上述问题,我们进行了认真分析研究,按照“责任到领导,责任到科室,责任到人”的原则,限时整改,确保行风评议工作取得实效。
(一)针对部分工作人员思想观念问题,着力从理论学习上整改,转变观念,开拓创新,加强学习,切实转变思想观念,组织广大职工,主管领导经常找他们谈心,通过正反两方面的典型,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,最终达到思想上的提高。
(二)针对部分医务人员技术水平低、不求进取,服务态度差问题,除找他们谈心外,派出他们到医学院学习深造掌握到理论知识和先进的医疗技术。
(三)针对个别同志存在着吃请现象,主管领导晓之以理,动之以情的跟他们讲明道理,讲清危害程度。帮助他们弘扬正气,提高素质,全面树立白衣天使的良好形象。
我校按照教育局和县纠风办政风行风工作要求,认真组织开展民主评议政风行风活动,我能主动自觉参与到此次行评活动中,认真完成各项工作任务,查找学校存在的问题,并针对存在的问题进行整改,自觉维护学校形象,在开展政风行风活动中主要有以下体会:
一是加强学习,提高认识。做好政风行风工作首先要加强对政治理论的学习,充分认识开展行风建设的重要性和必要性,把思想统一到教育局和学校的工作部署上来,认真贯彻落实党的科学发展观精神,深入学习有关政风行风工作的指导文件,积极参与到行评活动中去,落实好局行评办布置的工作要求。
二是接受监督,认真改进。在工作中要认真接受领导、群众的监督,虚心听取意见,并通过自查自纠,找出自身存在的突出问题,落实有效措施加以整改,使自己在工作中不断提高业务素质和水平。同时,增强责任感,按照《政风行风责任书》的要求,严格要求自己,自觉参与行风建设,为推动学校政风行风建设出一份力。
三是内练业务,外树形象。自觉把民主评议政风行风活动融入日常业务工作中,不断提升业务水平,如在工作中认真履行财务人员职责,严把财务关,在管理中严格按照有关财务规章制度办事,共同树立“为民、务实、清廉、高效”的单位新形象。
四是工作作风有待于进一步提高。主要表现在:1、是不能时刻保持谦虚谨慎的态度,遇到不顺心的事情,如努力工作却又得不到别人的理解时,会有出力不讨好等委屈的感觉,不能保持平和的心态,做到戒骄戒躁。遇到困难和挫折的时候,有时不够冷静,影响自己的思想及工作情绪。2、工作失之于软,管理失之于宽。教育干部职工的思想还不够,组织纪律方面抓得不够严格。虽然建立健全了单位的各项规章制度,但执行起来有时还不能做到严要求。
作为一个领导干部,我一直在勤政廉政上比较严格要求自己,以党性原则和道德规范衡量自我,但在慎微慎独上做得还不够。通过学习,我认识到千里之堤,溃于蚁穴,公与私的考验涉及工作和生活的方方面面,细微之处见精神,小节之处看品格。要从大处着眼,小处入手,从点滴做起,要进一步提高思想政治素质和精神境界,加强干部、职工廉政教育,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线,这样才能有力地杜绝和防范违法违纪问题的发生。
为了改进我校工作作风,虚心听取社会各界对教育行风情况的评议,认真解决群众关注的教育热点问题,真正树立“学校为学生着想,教育为百姓服务”的良好形象,推动我校教育事业全面、协调、健康、持续发展,根据县教育局关于开展20xx年度民主评议政风行风工作的文件要求,结合我校教育系统实际,我校精心布置,认真落实“民主评议行风”的各项工作,对照6个方面的评议内容进行了深入、细致的自查自评,现报告如下:
一、强化组织领导,加大宣传力度,为行风评议提供了有力保障。为切实加强对行风评议的组织领导,确保行风评议落到实处。
(一)建立机构。成立了以校长为组长,教导主任为副组长的校行风评议领导小组,设立了专门的行风评议办公室,具体负责日常工作。
(二)制定方案。根据市教育局文件精神,结合我校工作实际,制定了校行风评议实施方案,明确了评议工作内容、阶段任务、工作步骤、具体要求,同时排出工作日程表,逐项落实。
(三)深入发动。注重从提高思想认识入手,充分利用动员会、座谈会等形式引导教职工增强责任感和自觉性,以满腔的热情,积极的姿态投入到行风评议活动中来。学校召开行风评议教职工动员大会,举办家长、学生、教师代表座谈会,还通过办宣传专栏、扯宣传横幅,利用墙报、广播、《给家长的一封信》等形式,加大对行风评议的宣传力度,提高学生、教师、家长、社会对民主评议行风工作的认识。
二、吸纳群众意见,实行开门整风,切实找准行风建设中的问题。 在这次行风评议活动中,我们坚持把落脚点放在接受社会评议和监督,认真查找在行风建设方面存在的突出问题。为此,我们采取“自查、内评、外议”的形式:全校教职工主动进行自查、自评;二是让每位学生从教师是否带手机进课堂,是否体罚,语言是否文明,是否按时上下课,是否有偿家教,是否乱收费等多个方面对教师发表看法。三是从领导班子工作作风,各办公室工作作风,职工工作作风,师德师风情况,学校校风情况,学校学风情况,教师对学生思想工作情况,教师敬业情况,学生所在班级的班风情况,教师对中等生、后进生关心的情况,教师教育教学水平情况,学校治理乱收费情况等多个方面征求家长的意见,从中获取了大量有价值的信息,有助于推动学校的自查工作。四是我们在学校大门宣传栏上设置了行风评议公开举报电话。争取能够收集到一些真实的意见,为搞好行风整改工作打下坚实的基础。
三、自查自纠情况汇报
(一)、成功的经验为学校的可持续发展打下了坚实的基础。
1、认真履行法律所赋予的权利和义务
学校认真履行法律所赋予的权利和义务,严格遵守《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等有关法律,贯彻执行各级政府有关法规、规范性文件的规定,本着对国家负责,对人民负责的态度,全心全意致力于办学质量的提高,在近几年内达到以下各项要求和目标。1.无胁迫学生转学、休学和退学的现象,义务教育阶段没有留级生,辍学率为1%;2.依照国家有关规定,开齐课程,开足课时;3.落实各级教育行政部门的“减负”规定,学生课业负担合理;4.尊重爱护学生,无侮辱、体罚和变相体罚学生的现象;5.领导班子团结协作,无不团结现象;6.教职工和学生犯罪率为零;7.考试和招生工作中无营私舞弊现象;8.严格遵守省、市有关部门有关收费管理的规定;9.民主理财,合理开支,财务公开,定期公布收支情况;10.民主管理,科学决策,充分发挥教代会和女工会、学生会、家长委员会作用;11.抓好安全工作,无重大责任事故发生;12.充分利用现有教育资源,设施设备使用率、完好率高;13.建立良好的校风;14、坚持“以生为本”、“可持续发展”的办学思想,确立“依法治校、民主理校、科研兴校、质量强校”的办学理念,遵循“因材施教”的教学原则,创造适合每一个学生的教育,以教育信息化推动教育现代化,让学生“会认知、会做事、会合作、会发展”,努力把我校办成规范化的农村窗口学校。
学校与每一位教职工签订了收费责任书和安全责任书,进一步明确了每一位教师的收费责任和安全责任。确保每一位教职工不乱收学生一分钱,让每一位教职工树立“安全重于泰山”的意识。
2、依法办学,依规治校
(1)以法律法规为准绳,规范学校的教育管理。我校严格执行《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等
国家有关教育法律法规。学校充分保证招生范围内适龄青少年入学率为100%,辍学率为0;学校严禁教师体罚或变相体罚学生;不得歧视品行有缺点,学习有困难的学生,而要对他们进行耐心的教育、帮助;经常检查教学设施设备的安全性,确保师生的人身安全。
(2)严格执行教育计划,为实施素质教育创造一个良好的校园环境。严格执行上级教育行政部门规定的教育计划、要求和课时安排,保证按规定的科目和课时开足开好每门课,实施刚性课程,任何教师不得随意调换课程,不得随意变换课程。
(3)、规范学校各项收费,切实减轻学生家长的经济负担。在学校的教育收费中,我们严格按照上级规定的标准收取,坚决实行“一费制”,学校不私自开设收费项目。另外我们学校规定,各年级、班级、任课老师不得私自为学生定有关的学习参考资料,不得私自向学生收取任何费用。在严格执行收费规定的同时,我们还举办了"心连心扶贫助学活动",帮助家庭经济困难的同学,完成自己的学业。
3、实行校务公开,廉洁从政
我们利用教师会、家长会等会议公开的形式,利用公示栏、橱窗等墙上公开的形式,利用意见箱、监督电话、给家长的一封信等书信公开的形式,积极地向教师、学生、家长、社会宣传学校的办学思想、课程改革的进程、学校开展的活动、学校的有关收费、学校取得的突出成绩等等,让家长、社会时时了解学校的情况,取得家长的理解和支持。我校公开的内容有:
(1)规章制度的公开。我校将上级的文件或本校的规则制度下
发到教师手中去学习、讨论,再认真组织贯彻实施。
(2)人事管理工作的公开。在用人问题上,调进教师,公正公平。教师业务考核、职称评审公正公开。
(3)财务管理工作公开。A、学校的收费项目、标准严格按照市教育局、市物价局和市财政局联合下发的有关文件执行,严格实行“一费制”。B、学校的财务报表于每月初公布,教职工福利分配公开。C、学校经费的收入和教育经费的使用,都向全校教职工公开,并接受校务公开领导小组的监督。
(5)招生管理工作公开。招收新生、插班生时,做到招收条件公开,收费公开、程序公开、录取名单公开。
4、采用多种形式,开展师德师风建设:
(1)学校成立师德师风建设领导小组,制订了活动计划,召开了全校教师参加的动员会。
(2)建立师德考核和评价制度,如评选师德标兵,撰写师德论文。
(3)学校对各种投诉实行三必原则:有投诉必接,有投诉必查,有投诉必复,对误会及时澄清,对问题及时查处。
(4)以家长会为契机,集思广益,听取家长意见,改进工作作风。
(5)严查“有偿家教”。为进一步规范我校师德师风建设,不断提高教师综合素质。我校对各种形式的“有偿家教”一律明令禁止。由于我校老师的思想政治觉悟和职业道德水平很高,具有无私奉献、廉洁从教的精神,“有偿家教”在我校已杜绝。
(二)发现问题,把握重点,及时整改
学校在快速发展过程中也暴露出一些问题,经过深入自查和问卷调查,归纳起来有以下几点:
1、个别教师工作责任心还不是很强,教育教学方式方法还有不妥当的地方。有些教师教育教学效果还不够理想,方法比较简单。
2、个别教师教育教学观念还未彻底转变,还有些不太适应课改的要求。
3、个别科任教师还未树立全员育人的思想,对学生德育工作不够重视。
4、食堂打饭秩序比较混乱,插队的同学较多。
5、部分教师工作作风较差,上课接打手机现象严重。
6、个别教师与学生家长沟通不够,与家长的沟通存在障碍,未按学校要求家访(含电访)。
7、行政人员有人浮于事的现象。
8、部分教师上课纪律太差,有随意出入现象。
四、下段努力方向
(一)实行整改责任制。
对自查发现的问题,我校行风评议办公室进行了认真的梳理,并召开专门的行政会,实行各部门负责制,落实到人。找出问题的原因,制定切实有效的整改措施。
(二)继续加强师德师风建设。
继续开展“学校是我家”的师德师风建设活动,我师德师风建设活动规范化、制度化。
(三)修订学校的有关制度。
围绕行风评议、师德师风建设、治理教育乱收费为主要内容,修订学校规章制度如《学校家访制度》、《教学常规管理制度》、《学校德育的基本要求》、《工作作风管理制度》等等,从源头杜绝教师体罚或变相体罚学生、乱收费、师德师风下滑等现象的出现,激发广大教职工工作的积极性,创造性。
(四)加强与家长的沟通与联系。
树立全员育人、全程育人的思想,教师尤其是科任教师要加强与家长的沟通、联系,加强学生的德育教育,注重德育的实效性、针对性,探索德育教育的新途径,关注学生的心理健康问题。我们要求班主任每学期普访一次,数学、英语老师每学期家访自己所教学生的一半(家访包括电访),加强与家长的联系。
(五)成立“我校行风监督机构”。
为了保证我校行风评议的有效性,防止行风评议走过场,成立“学校行风评议监督机构”,聘请校内、校外行风评议监督员,(校外评议员主要是各年级家长委员会成员)通过座谈会等形式听取他们对我校行风评议的意见与建议,以便进一步整改我校行风建设中存在的问题。
通过开展行风评议的自查自评,全体教职工思想认识有了显著提高,工作作风有了明显转变,但我们清醒认识到行风建设是一项长期性、艰巨性任务,我校全体教职工将以更加高昂的斗志,饱满的热情,正视自查自评过程中所反映出来的突出问题,认真加以总结,全面实施整改,真正落到实处。做到“以评促改,以评促建,以评促改革,以评促发展”,并力争在此次行风评议工作中做出成绩。
为全面加强队伍建设,提升路政管理水平和民主阳光化工作质量,提高路政执法在群众中的满意度,树立良好的行业管理形象。根据市、县交通主管部门的统一安排部署,为确保行政执法政风行风评议工作落到实处,结合大队工作实际,特制定本工作方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和群众反映的突出问题,强化组织领导、强化群众参与、强化问题整改、强化成果运用,推动民主评议政风行风工作经常化、制度化、规范化,为推进全县“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展营造良好的氛围。
二、工作目标
通过深入开展政风行风民主评议,规范路政执法活动,提升职业服务能力,锻炼团队良好的工作品德修养,提高我县公路路政管理质量,实现行业内政令畅通,风清气正,阳光民主,务实高效,保障有力的工作氛围,为县域政治经济发展提供支撑,为交通安全和良好的道路环境提供保障。
三、评议对象、范围和内容
大队各股、室、站、中队,以及全体干部职工均属本次评议对象。
此次政风行风评议工作主要内容:一是路政大队依法行政情况,看是否存在乱罚款、乱收费行为;查路政执法人员在处理超限运输车辆违章中是否存在以罚代管、重复罚款等现象;是否存在跨辖区、超范围、越权执收执罚现象和违规跨辖区执勤问题;路政处罚是否符合规定程序,有无票据不全、随意裁定或不履行职责,放纵管理等行为;二是路政大队廉洁自律情况,是否严格执行“收支两条线”,有无层层下达纠违、罚款指标的现象;路政执法人员执法是否公正、廉洁,有无办人情案、关系案、权力集和吃、拿、卡、要等问题;三是服务态度情况,看路政执勤人员能否做到按规定着装,队容严整,对待人民群众态度是否热情,是否主动帮助解决群众实际问题,言行举止是否文明礼貌。四是有无不负责、不尽责、不担当的情形;有无不作为、乱作为、慢作为等情形;是否建立健全长效机制,树立了党员干部(职工)清正廉洁的良好形象。
四、方法和步骤
这次评议大体分为四个阶段。
(一)宣传发动阶段(6月25日至7月10日)大队要通过多种形式以及我县新闻媒体,广泛宣传此次评议的对象、内容、目的、意义和指导思想,公布路政执法投诉电话,使我县路政管理工作进一步置于群众的监督之下,真正实现阳光执法,并通过向社会和各有关部门聘请行风监督员,设立联系信箱等,以接受群众和舆论的监督。
(二)自查自纠阶段(7月10日至9月10日)各中队要根据政风行风评议内容,认真进行自查自纠,建章立制,完善管理。根据大队统一安排,结合自身工作实际,广泛征求广
大干部职工和社会各界意见。找出自身工作在政风行风建设上存在的问题和差距,进行分析研究,提出整改意见,针对人民群众反映突出的问题及时进行自查自纠,把政风行风建设和业务工作有机的结合起来,使政风行风建设建立在扎实的基础上。并于8月30日将各股、室、中队自查自纠材料上报政风、行风评议办公室。
(三)评议整改阶段(8月15日至10月15日)大队要采取座谈会,走访群众,问卷调查等方式,广泛征求意见,对路政大队的行政执法工作进行民主评估,写出测评报告,于9月前上报县交通局领导小组。同时,做好接受县纠风办组织评认的准备工作,并针对县纠风办对我单位的评议意见做好整改工作,认真落实整改措施,做到整改及时、防患于未然,使评议活动以看得见、摸得着的成果取信于民。
(四)总结提高阶段(10月15日至11月15日)就我大队整改措施落实情况进行认真总结经验成绩,建立长效机制并将评议和整改结果报县纠风办,同时适时开展回头看工作,确保政风行风评议活动的成果得到巩固。
五、具体工作要求
(一)提高认识,落实责任。
为了深入开展行政执法民主评议活动,我大队成立政风、行风民主评议活动领导小组,组长:大队长,大队党政领导班子为副组长,各股、室、中队负责人为成员的领导小组,下设办公室于执法监督办公室。负责日常事务工作,领导小组要精心组织,周密安排,切实加强领导,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,党政齐抓共管。
(二)抓住重点,广泛宣传,营造良好的评议氛围。 路政大队在这次活动中,一定要找准问题,抓住重点,在解决热点、难点问题上见实效,要充分发挥政风、行风监督员和社会公共监督的作用,要借用新闻媒体和设立监督电话等多种形式,大力的宣传和开展民主评议活动,接受社会各界和人民群众的批评和监督,营造良好的行风评议氛围。
(三)纠建并举,边整边改。
在日常路政管理工作中着重要抓好以下几点:一是推进审批制度改革,真正实现从管理型向服务型的转变;二是进一步推选政务公开,实行阳光执法;三是加强队伍建设,严格实施交通行政执法禁令;四是以交通运输部行政执法五个规范要求为根本,提高办案质量;五是加强建章立制,形成有效的监督约束机制。
5月末至6月中旬,我科不间断地召开反商业__专项工作会议,通过反复学习,加深领会,充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我科上下联系自身的工作实际,对照广水市一医院有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实,着重对五大行为重点关注:一是医疗机构领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;二是医疗机构的医务人员在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为;三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为;五是卫生行政机关工作人员利用权力,在医药购销和工程招标等活动中,收受有关企业或经销人员以各种名义给予的财物的行为。进行了自查自纠。
现将近阶段自查情况汇报如下:
一是医疗机构领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。
经查我科在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中能够严格执行本院的有关规定,均通过院采购办办理各项采购业务,无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。
二是医疗机构的医务人员在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为
经查我科目前开展的临床活动主要有神经内科疾病的诊断与治疗,呼吸内科疾病的诊断与治疗,肿瘤内科疾病的诊断与治疗,按照随洲市物价部门的规定收定收费,均无不正当交易的行为。
三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为;五是卫生行政机关工作人员利用权力,在医药购销和工程招标等活动中,收受有关企业或经销人员以各种名义给予的财物的行为。
经查我科无上述的行为。
自查情况总结:
通过此阶段治理商业__专项工作的开展,从自查的情况看,我科的医务人员在临床活动中,在药品处方、检查开单等活动中,没有收受医药经销人员给予的回扣、提成,为企业高价销售医药产品、谋取不正当利益提供方便的行为。从自查的情况看,我科各项内控制度能够覆盖各项业务,各项业务操作均能够按照有关规定办理,无集体和工作人员为了获得利益向药商索贿的行为;也无药商为了获得利益,向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。我们坚持“五个严禁”:严禁医药代表进入医疗医务场所、干扰正常医疗秩序;严禁管理人员和医务人员以任何形式索要或收受药品、设备、耗材回扣;严禁任何个人参与药商提供的考察、旅游、宴请、娱乐等活动;严禁科室设立帐外帐和“小金库”;严禁科室分配、个人奖金与药品、检查等业务收入直接挂钩。
但是,目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生,从这一点上,我们认识到治理商业__专项工作将是一项长期的工作,同样需要我科上下在今后的工作中防微杜渐,不断完善。