党员干部学习园地(通用28篇)
一、总体要求
深入学习实践科学发展观,按照保持和发展党的先进性、建设学习型党组织的要求,加强党员的经常性教育,扎实开展集中培训,强化党员意识,增强政治素质,提高工作能力,建设“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的党员队伍,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
二、党员教育培训的主要内容
1、加强中国特色社会主义理论体系学习教育,深入学习实践科学发展观。组织广大党员认真学习党的理论、路线、方针、政策,深入学习实践社会主义核心价值体系,加强理想信念教育,提高党员的政治素质、理论素养和道德水准。坚持把科学发展观作为党员教育培训的重要内容,巩固提高学习实践活动成果,推动广大党员进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识。
2、加强党的xx届四中全会精神学习教育。组织广大党员认真学习党的xx届四中全会精神和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深刻理解中国共产党加强自身建设的“六个坚持”基本经验,按照建设马克思主义学习型政党和科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,树立终身学习理念,不断更新知识结构。提高党建工作科学化水平,发挥党组织在推动改革发展中的独特优势。
3、加强党风党纪教育。加强对党章和党纪党规的学习,引导广大党员特别是党员干部加强党性修养,大力弘扬求真务实精神,诚实守信、认真负责,真抓实干、敢抓敢管,把省、市、县委和镇党委的各项决策部署落在实处。加强反腐倡廉宣传教育,促进党员干部增强廉洁自律意识,自觉践行“干事、干净”的廉洁理念,筑牢拒腐防变的思想防线。
4、加强业务技能培训。把提高业务技能素质作为重要目标常抓不懈。坚持党管人才,培养造就高素质的党员队伍和党支部带头人队伍。结合党员队伍现状,深入分析党员需求,坚持分类指导,分层次、分岗位开展党员技能培训。
5、加强党组织和党员队伍建设。把加强党员教育培训与加强党组织自身建设有机结合,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
三、党员教育培训的主要方法
1、严格党内组织生活。抓好党员经常性教育,推进学习型党组织建设,认真执行“三会一课”制度,创新党组织活动方式方法,通过党员干部讲党课、道德讲堂、读书会等形式,增强组织生活对党员的吸引力,提高教育效果。
2、开展党员集中培训。依托各级培训阵地,对党员进行集中培训,培训时间一般不少于24学时;其中村两委班子成员和其他工作人员,一般不少于40学时。
3、加强主题实践教育。深入开展创先争优活动,以“创先争优,推动科学发展;提升双效,勇当承接产业转移排头兵”为主题,以文朝荣同志为榜样,坚持从本村实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设和其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
4、组织开展集体活动。结合“七一”、“十一”等重大节日,组织开展纪念会、参观革命传统教育基地、缅怀先烈革命事迹等活动,振奋精神,陶冶情操,增强党员的使命感和对党组织的凝聚力。
四、工作要求
1、加强组织领导,落实工作责任。村党组织负责人是党员教育培训的第一责任人。健全工作制度,及时研究解决工作中存在的问题,村两委分工协作,形成合力,扎实推进,确保教育培训任务落到实处。
2、改进方式方法,增强工作实效。深入分析党员队伍实际状况和党员需求,把党员普遍关注的重大理论和实际问题以及热点、难点问题,作为党员教育培训的重要内容,增强教育培训的针对性。积极运用信息网络技术、多媒体技术等新手段、新方法,提高教育培训的感染力和吸引力。
3、积极宣传引导,营造良好氛围。大力宣传学习型党组织、学习型党员先进典型,及时总结宣传党员教育培训工作的典型经验,引导广大党员充分认识加强教育培训工作的重要意义,增强接受教育的自觉性,自觉向先进典型模范学习。
10月21日,党总支组织党员读报小组认真学习、讨论党的xx届四中全会精神。在讨论中大家一起回顾了“以同志为的党全面推进依法治国”的历程,感到依法治国是实现中国梦的需要,是改革开放的需要,是提高党的执政能力和执政水平的需要。法治,中华民族法治进步的艰辛探索法治,实现国家长治久安的必由之路。我们要认真学习,老党员唐相国说“现在改革开放不断深入,现代化水平不断提高,时代需要法治,四中全会的决定符合我们的心愿”。党支部书记张秀森说“以来,以同志为的党,一是强化了惩治腐败力度,二是深化了改革,现在又提出依法治国,得民心、顺民意,必然为实现两个伟大复兴保驾护航”。
10月20日晚上7点,在12教110教室,我们能动汽机系学生第二党支部全体党员参加了理论学习活动.此次活动的主题是继续深入学习”六个为什么”以及”创先争优”精神,在这个活动中,大家通过自己的学习,积极发言,阐述自己的观点.
会议首先是主持人吴仲开头,他先大概讲解了一下”六个为什么”的内容以及解答,还有关于对”创先争优”精神的想法.他指出: 创先争优是中国共产党人的一种优良品性。中国共产党的成长发展史,就是一部创先争优的历史。各位党员应该积极以身作则,积极进取,力当优秀,充分体现自己的先进性.随后,大家分为5组,每组选两位党员上台讲解本组的见解.
台上党员的见解都很独到,深刻,台下的党员听得也很认真.最后,在主持人吴仲总结后,此次理论学习活动圆满结束了.
本人20__年通过校组织安排参加相关理论学习,现在谈谈以下几心得点体会:
一、要树立爱岗敬业的敬业精神。要热爱教育事业,要对教学工作有“鞠躬尽瘁”的决心。既然我们选择了教育事业,就要对自己的选择无怨无悔,不计名利,积极进取,开拓创新,无私奉献,力求干好自己的本职工作,尽职尽责地完成每一项教学工作,不求最好,但求更好,不断的挑战自己,超越自己。
二、加强__学习,不断提高__素养。本人系统的学习了,按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己,奉公守法,恪尽职守,遵守社会公德,忠诚人民的教育事业,为人师表。
三、爱心是师德素养的重要表现。崇高的师爱表现在对学生一视同仁,绝不能厚此薄彼,按成绩区别对待。要做到“三心俱到”,即“爱心、耐心、细心,”无论在生活上还是学习上,时时刻刻关爱学生,特别对那些学习特困生,更是要“特别的爱给特别的你,”切忌易怒易暴,言行过激,对学生要有耐心,对学生细微之处的好的改变也要善于发现,并且多加鼓励,培养学生健康的人格,树立学生学习的自信心,注重培养他们的学习兴趣。
四、孜孜不倦,积极进取。有句话说的好,没有学不会的学生,只有不会教的老师。这就向老师提出了更高的要求,不断提高自身素质,不断完善自己,以求教好每一位学生。怎样提高自身素质呢?这就要求我们一定要与时俱进,孜孜不倦的学习,积极进取,开辟新教法,并且要做到严谨治学,诲人不倦、精益求精,厚积薄发,时时刻刻准备着用“一眼泉的水”来供给学生“一碗水”。
五、以身作则、率先垂范。教师的一言一行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响,教师一言一行,一举一动,学生都喜欢模仿,将会给学生带来一生的影响,因此,教师一定要时时处处为学生做出榜样,凡是教师要求学生要做到的,自己首先做到;凡是要求学生不能做的,自己坚决不做。严于律已,以身作则,才能让学生心服囗服,把你当成良师益友。总之,作为一名人民教师,我们要从思想上严格要求自己,在行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神,发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识,做到__业务两过硬。用一片赤诚之心培育人,高尚的人格魅力影响人,崇高的师德塑造人。只有不断提高教师自身的道德素养,才能培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才。
“德才兼备、以德为先。”这是我们党在新时期选拔任用干部的标准原则,也是新时期从事干部工作的重要指导方针。以德为先,同时还是创先争优活动的重要指导方针及根本原则和目的要求。
一、以德为先,是创先争优活动的指导方针。
德,有着特定的价值内涵。德,即指品德和修养,涵盖了诚信、仁义等一切美好品行的道德范畴。包括为人正直、善良、诚恳,又具有强烈的责任心、进取心和事业心。古人十分重视“德”这一价值属性。《周易?系辞》说:“地势坤,君子以厚德载物。”意指道德高尚者能承担重大任务。这充分说明了“德”的重要性。“德”的价值原则,被孔子发展为“道之以德,齐之以礼,有耻且格”的王道原则;被孟子发展为“民为贵,社稷次之,君为轻”的民本原则;被《礼记?大学》发展为“大学之道在明明德,在亲民,在止于至善”的道德纲领。“德”成为中国伦理的核心概念,成为中华民族文化的核心概念。
以德为先是古人选拔人才的定理。司马光在《资治通鉴》中指出:“才者,德之资也;德者,才之帅也”。“德”,是“才”的方向和灵魂,是“才”发展的内部动力;“才”,是人得以发展的成功的基本条件和基础。二者之间,“德”是首要的、第一位的,选拔人才必须“以德为先”。
以德为先是各行各业行事的标准。古人在立身治国上都十分讲究以德为先。如提倡“修身、齐家、治国、平天下”,“以德治国”,招贤纳才“德才兼备”,均是以德为先!今天,我们也把德放在各行各业之首。如从小学到大学,都要求学生做到“德、智、体、美、劳”共同发展,也是以“德”为先!从公务员条例到公务员法,都强调对公务员进行“德、能、勤、绩、廉”的考察,还是以“德”为先。
以德为先为创先争优提供了一种价值取向。“创先争优”活动要求在全党内创建先进基层党组织,争做优秀共产党员。这一活旨在弘扬党的优良传统和优良作风,旨在续激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。“先”、“优”两字充分体现了这一活动的价值属性和政治属性,也鲜明地体现了“德”的价值属性。因此,以德为先为是创先争优活动的重要指导方针和价值取向。
二、以德为先,是创先争优活动的根本准则。
高尚的品德如磁石、如号角、如清风,总是为人所尊重、所赞许、所仰慕,从而能够产生强大的吸引力、感召力和凝聚力,进而产生坚不可摧的民族精神,使之永立于不败之地,正所谓“任他风吹浪打,胜似闲庭信步。”
以德为先是我党历来倡导的行事原则。纵观我们党的历史,毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家,继承中华民族传统美德,否定传统道德中为剥削阶级、统治阶级利益服务的内容,使其汇入到社会主义思想道德体系中去。如在井冈山时期,毛泽东同志就对我们党的道德核心、道德原则、道德规范等方面进行了系统阐述,他提出的“真心实意为群众谋利益”思想就是中国革命道德实践的开端,也是社会主义道德建设之源。
周恩来同志以自身崇高的权力道德观在全国各族人民心中乃至国际上产生强烈的影响力,这种影响力来自于领导者自身高尚的共产主义品德和操守,是职位权力无法比拟的一种强大的影响力。
邓小平同志强调:“中国要出问题,还是在共产党内部。对这个问题要清楚,要注意培养人,要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准,选拔德才兼备的人进班子。”
在20xx年全国组织工作会议上提出,在干部选人用人上要坚持德才兼备,以德为先。在第xx届中央纪委第三次全会上,又进一步提出,努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,充分发挥模范带头作用。这“二十四字”要求既继承了中华民族的传统美德,又体现了中国共产党的先进性,为加强新时期党员干部队伍思想道德建设提出了任务,指明了方向。
以德为先为是党员干部处事的根本法则。但丁说过:“道德常常能填补智慧的缺陷,而智慧却永远填补不了道德的缺陷。”人的核心竞争力是什么?是道德、健康和知识,而其中道德犹为重要,位居人的核心竞争力之首。道德,是一个人的行为准则,它决定人生的方向,方向一错,全盘皆输。因此,在创先争优活动中,党员干部无论从事什么样的工作,面对什么样的工作环境,均要遵循以德为先的准则。
党员干部在急难险重任务中必须以德为先。现在常说的急难险重任务有很多,比如信访维稳、城市建设、招商引资、大型活动、新农村建设等。在这些任务中都要遵循以德为先的准则。
党员干部在灾害关键时刻时必定以德为先。曾指出,对干部思想政治素质的考察,尤其要看关键时刻的表现,要看能不能经受名、利、权、色的考验,能不能做到把党和人民的利益摆在高于一切的位置上。党员干部在承担艰巨工作、处置突发事件等关键时刻,要以德为先,要有清醒的政治头脑,端正道德品行,要有临危不惧的处置的能力;在抵御自然灾害、以及不抗拒的自然力面前,要以德为先,要有身先士卒的表率行动和献身精神;在项目工程、婚丧嫁娶等金钱诱惑面前,要以德为先,不要吃拿卡要,受贿敛财;在职级调动、荣誉表彰等与个人利益紧密相关之时,要以德为先,要有开阔的胸襟和良好的品行。
党员干部在对待个人名利上必将以德为先。一个干部对待个人名利的态度,往往更能在工作范围以外的生活与社交中得到具体体现。党员干部在分管的部门单位、在联系的群众和服务对象上,要做到以德为先,要有较高的政治品德水准,有良好的职业操守,有较好的的家庭美德以及正直的社会公德。
三、以德为先,是创先争优活动的目的要求。
在基层党组织和党员队伍中开展创先争优活动,其目的就是培养、发现、树立先进典型和榜样模范,并且运用发挥先进、优秀、榜样的无穷模范带头作用,从而弘扬中国共产党的优良传统和优良作风,进一步促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系;进一步推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展,大大增强党组织和党员的先进性。
广大党员要深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话,自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑党员干部学习两学一做的学习笔记心得体会。我们每位党员都要自觉加强思想建设,积极投身“两学一做”教育活动中,学党章党规,学系列讲话,真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。
对党忠诚是党员干部的首要品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者,也是党的事业兴旺发达的直接受益者。要常怀忠诚之心,自觉遵守党章,加强党性修养,坚定理想信念,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,补足精神之钙、强化自律之基,做上的明白人。
现在的社会比较浮躁,面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识,时时用党的纪律严格约束自己,严格遵守党的纪律和规矩,严格“按规则、按程序、按制度”办事,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起,从衣食住行做起,不为金钱所诱,不为美色所迷,不为物欲所累,慎独慎初,自警自省,树立党员干部的良好形象党员干部学习两学一做的学习笔记党员干部学习两学一做的学习笔记。
#当前我国正处于全面深化改革的关键时期,已经明确的改革发展目标能否落到实处、取得实效,关键要看领导干部如何作为。随着“三严三实”主题教育的深入开展,广大党员干部只有敢于担当,勇于作为,聚集务实高效、干事创业的正能量,以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲,珍惜组织赋予自己的干事创业的平台,才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命,才能创造经得起历史和人民检验的实绩。
根据市委宣传部、市级机关工委对党员干部理论教育的部署,为认真组织开展好学习型党组织活动,现制定市国土资源局20xx年:
一、学习内容
全年学习内容分三大部分,政治理论、业务知识、纪检廉政,具体内容如下:
(一政治理论:
1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第二个五年规划的建议;
2、 时期国民经济和社会发展规划纲要(待印发;
3、解读 (党员干部学习辅导;
4、在xx届五中全会上的重要讲话(见相关文件或通报;
5、在纪念中国共产党成立XX周年会议上的重要讲话(将公开发布;
6、中共省委十一届九次全会精神;
7、中共市委十届七次全会精神;
8、全国 两会 和省、市 两会 精神;
9、中央和省、市经济工作会议精神(见相关文件或通报;
10、《毛泽东、邓小平、轮群众工作》(暂定名,中宣部理论局组织编写,待出版;
11、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》(待印发
12、《中国共产党历史》(第一、二卷,中共中央党史研究室编写,中共党史出版社出版;
13、中央修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》;
14、《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。
(二业务知识:
1、《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》 国八条 ;
2、国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知;
3、国土资源部办公厅关于印发《关于进一步加强和规范对违反国土资源管理法律法规行为报告工作的意见》的通知;
4、国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知;
5、国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知;
6、国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知
7、《国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法》;
8、《国有土地上房屋征收与补偿条例》;
9、国土部门最新文件法规政策。
(三纪检廉政:
1、在xx届中央纪委第六次全会上的重要讲话(见相关文件或通报;
2、王正宇书记在第十届市纪委六次全会上的讲话;
3、王正宇书记在20xx年全市纪检监察领导干部春季培训班的讲话;
4、全市国土资源系统党风廉政建设会议;
5、《市公务员思想道德和社会诚信行为规范》。
二、学习方法
全系统党员干部要紧紧围绕科学发展主题和 加快现代化、再创新辉煌 的战略定位,紧密结合学习型党组织和学习型领导班子建设,着力体现 科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神 的总体要求,在学习方式上坚持 三学 向书本学习、向实践学习、向群众学习,通过开展 四讲四训 ,即 领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会 四讲同推, 党校培训、专题培训、网络培训、高校培训 四位一体,深入研究和探讨国土资源管理事业发展中的重大理论和现实问题,努力推动学习成果进入领导决策、进入部门工作、进入百姓视野,驱动每一个国土系统党员成为 眼界宽、思路宽、胸襟宽 的学习型党员。
三、学习要求
全系统试行党员学分卡制,建立健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习表彰等制度,每半年进行一次综合考试,强化党员干部学习成果的考核验收。全体党员要结合思想和工作实际挤时间加强学习,做好学习笔记;局党组成员,机关各处室负责人,各分局、直属单位领导班子成员要定期深入到联系点开展调查研究,县处级党员领导每年撰写两篇调研报告,科级以下党员干部每年撰写一篇调研报告党员干部学习计划党员干部学习计划。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,既是对党的各级组织的有力规范,也是全体党员的基本遵循。新准则和新条例既开列了“正面清单”,又开列了“负责清单”,较之以往有了更强的思想引导性和可操作性,更加有利于促使党员干部由“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”转变。每名党员干部都要把自己摆进去,把党规党纪刻印在心上,各级组织必须全覆盖抓学习、全过程建制度、全身心担主责,让新准则、新条例落地生根。
一、把准则记于心,做明白之人
新准则和新条例是为党员干部量身制定的行为准则。新准则虽短短仅有281字,但内涵丰富、意义明确、一目了然。新条例明确了政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律“六大纪律”,高标准、严要求、广覆盖。一是带头学。不但要熟知要义,更要形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉,把标准树起来,把纪律严起来、把规矩立起来,做到心中有敬畏,头上有戒尺。二是带头行。新准则是目标、是方向,我们重在领会其实质;新条例是基石、是起点,行为举措都要在纪律边界内运行,特别是对行政审批、公务支出及市政建设等关键环节、关键岗位做到“全覆盖、无禁区、零容忍”纪律监管。三是带头抓。加强对党员干部队伍的管理和监督,紧密结合“三严三实”教育、查处群众身边的“四风”和腐败问题专项行动,做到抓早抓小,快处快结,保持了强大的震慑力,切实把纪律严起来、立起来。
二、把自己摆进去,做局中之人
新准则、新条例是党向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺,纪律面前人人平等,领导干部更要带头把自己摆进去。一是严以修身。把严以修身作为终身功课、提升道德境界,加强马克思主义的理论修养和政治修养,以政治的真明白激发行动的真忠诚。严格遵守党纪国法,始终坚持按“规矩”办事,让纪律观念和规矩意识真正在心中牢牢扎根。二是自查自纠。要认真对照党的宗旨要求,查找自己身上存在的问题,将错误思想消灭在萌芽状态。三是率先垂范。要自觉接受监督,自觉置身于组织、干部职工和人民群众监督下工作和生活;五是要以身作则,以上率下,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,时时铭记、事事坚持、处处上心,率先垂范。
三、把责任扛起来,做担当之人
新准则、新条例把党的以来管党治党实践经验化为道德和纪律要求,并首次提出“全面从严治党主体责任”,比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严,意义非常重大,是制度创新的重要成果。党员干部要带头遵守新准则,落实新条例,作为住建局主要负责人,要把个人摆在住建发展大局中,立足住建实际,履行第一责任人职责,躬身而为。一是强化担当。要在干事上敢于担当,在管人上敢于担当。“监督源于关爱”,要强化“严格要求是对干部负责”的理念。关键时刻敢于站出来、敢于亮剑,坚决同不正之风和腐败现象作斗争,不能对违纪行为、腐败现象视而不见,爱惜自己的羽毛。二是强化规则。要细化完善各项制度,做到用制度管权、管事、管人。我个人要带头严格执行制度,用制度规范用权,用制度约束自己,用制度约束家人和身边朋友;带头维护制度,切实做到行动先于一般干部,标准高于一般干部,要求严于一般干部,形成自觉遵守和维护制度的良好风气。三是强化履责。用实际行动贯彻新准则,落实新条例,在选人用人、三重一大、行政审批、工程建设等领域环节,始终把纪律和规矩挺在前面,主动担负起全面从严治党主体责任,积极推动住建行业党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐。作为党员干部要如何在实现“中国梦”中起带头作用呢?
首先要凝聚身边的一切力量。党员干部就是要凝聚起一股股为实现党员干部就是要凝聚起一股股为实现“中国梦“的力量,从而汇成一股大力量,真正的实现中国的繁荣和富强。
其次是要党员干部扎根基层,为实现“中国梦“贡献力量。在基层岗位,面对的可能是更多琐碎的事情,但无论事情大小,都要沉下心来,踏实肯干,从眼前的小事做起,从最底层的岗位做起,带着对老百姓那份最朴实的情感,扎根基层,奉献基层。
最后是要党员干部不断学习。作为基层党员干部,要做好基层群众工作,就必须要掌握最新、最有效的群众工作方法。这就要求党员干部要时刻保持努力学习,将学习作为一种良好的生活习惯,在学习中不断的提高自己与群众打交道的能力和综合业务素质,这样才能做到与时俱进,才能始终成为引领群众致富奔小康的有生力量。
主席说“空谈误国,实干兴邦”,绝不是只有仅仅八个字的字面人们所理解的含义那么简单,而是有着更深层的意思。党员干部要真正做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。只有一步一个脚印的真抓实干,才能实现中华民族的伟大复兴!
为进一步提高党员干部理论素养、提升干部执政能力和执政水平,全面落实和省市县委有关会议精神,促进我镇经济社会转型跨越发展,现就20xx年城镇“两学一做”学习计划安排如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的、XX届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,紧盯“一突破、五翻番”奋斗目标,深入实施“两大战略”“三大基地”“两城建设”,引导全镇党员干部进一步统一思想、凝聚共识,为建设“畜牧强镇、文化大镇、旅游名镇、景观靓镇”、提前全面建成小康社会提供思想保证、理论支持和精神动力。
二、学习重点
1.深入学习党章,党规,强化底线思维和红线意识。全面贯彻、省市县委的安排部署,以镇党委为龙头,带动全镇各级党组织深入开展以“学党章党规”为主要内容的主题活动,教育引导全镇党员增强看齐意识、党性意识、纪律规矩意识,经常、主动向党看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,始终把纪律规矩挺在前面,提升思想定力、行动定力和定力,做到讲规矩、守纪律,知行合一、表里如一党员干部学习两学一做的学习笔记党员干部学习两学一做的学习笔记。认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,做讲、有信念,懂规矩、有道德、重品行,有作为的合格党员。以上率下,引导全镇党员干部以党章为遵循、以民意为准绳、以实绩为检验,树立崇高的道德追求。坚定信心,凝聚共识,以知促行,进一步增强全镇党员干部抓好各项重点工作的紧迫感和责任感,在决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。
2.深入学习贯彻党的、XX届三中、四中、五中全会和同志系列重要讲话精神,用党的理论创新成果武装头脑。围绕“四个全面”战略布局,深刻领会思想内涵,系统学习外延解读,准确把握精神实质,深刻领会领导集体的执政理念和治国方略,系统掌握贯穿其中的立场、观点和方法,坚定对以同志为的党自信、组织自信和能力自信党员干部学习两学一做的学习笔记心得体会。牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,提高研究问题、分析问题、解决问题的能力水平,提高战略思维、创新思维、辨证思维和底线思维能力,增强辨别大是大非问题的本领。
3.深刻领会中国特色社会主义理论,用党的理论创新成果指导实践。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、系列重要讲话精神,增强和提高理论指导实践的能力。认真开展调查研究,科学分析精准扶贫、招商引资、项目建设三大任务面临的机遇、挑战和实现途径,拿出有实效性的对策和措施。集中研讨基层党建、精神文明建设、平安建设、民生保障等群众高度关注、关心的问题,全面运用“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理念解决现实问题,为建设“畜牧强镇、文化大镇、旅游名镇、景观靓镇”、提前全面建成小康社会奠定坚实的基础。
4.积极培育践行社会主义核心价值观,为建设生态文明开放新瓜州夯实思想基础。汲取中华优秀传统文化思想精华和道德精髓,挖掘中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,在全镇形成明大德、守公德、严私德、知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚,凝魂聚气、汇聚合力,为推动瓜州经济社会转型跨越发展提供创新发展的精神动力党员干部学习两学一做的学习笔记党员干部学习两学一做的学习笔记。
5.深入学习党风廉政建设责任制有关规定,强化“一岗双责”工作要求,营造风清气正的发展环境。认真学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,全面贯彻执行《党章》、《XX条例》、《廉洁自律准则》等党规党纪,全面领会XX届纪委六次全会精神和系列重要讲话精神。以党章为遵循、以党纪为准绳,坚持全面从严治党,认真落实“一岗双责”主体责任,强化管党治党责任,牢固树立以民为本、执政为民的理念。
6.吃透省情、县情,把握新常态、引领新发展,加快推进城镇全面建成小康社会步伐。!。围绕县委 “生态立县”“工业强县”发展战略,吃透用好及省市县出台的一系列扶持政策,加大招商引资和项目建设力度,努力打造“新能源、煤化工、硅产业”三大基地。结合城镇发展实际,强势推进“两城”建设。立足城镇丰富的旅游文化资源和厚重的文化底蕴,借助国家实施“一带一路”战略的和酒泉西四县(市)文化旅游融合发展的历史机遇,利用好“首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会”这一发展平台,发展壮大城镇文化旅游产业,推动镇域经济平稳快速增长,为 城镇提前全面建成小康奠定坚实的发展基础。
为了认真贯彻科技局党组《关于开展“树立正气、构建和谐、争创一流”主题教育活动的安排意见》(石科党〔20xx〕2号),全面落实对广大党员干部的学习要求,促进我局党员、干部的学习,提高党员、干部思想素质和业务水平,增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性,提高执政水平,增强工作能力,现将今年的学习做如下安排:
一、学习内容:
1、XX大工作报告;
2、修改后的《中国共产党章程》;
3、全国人大第十一届全会、全国政协第十一届全会文件;
4、十一届人大《政府工作报告》;
5、科技部党组书记、副部长李学勇20xx年12月4日发表的《认真领会和把握党的xx大对科技工作的新要求》的文章(简称李学勇20xx年12月4日文章);
6、关于科学发展观和构建和谐社会的有关论述;
7、《中国共产党纪律处分条例》(简称《纪律处分条例》)及《中国共产党党内监督条例(试行)》(简称《党内监督条例》);
8、中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定(简称《增强自主创新能力的决定》);
9、国家中长期科学技术发展规划纲要;
10、现代领导理论、管理学、经济学、中共党史、当代科技及科技发展史;
11、纪念改革开放XX周年有关文章;
12、依法行政知识;
13、科技管理知识及信息网络技术知识;
14、法律知识及知识产权保护知识;
15、文明礼仪常识和知识;
16、先进模范人物事迹;
17、中央和省、市委提出的其他学习内容。
二、具体要求:
1、要做到学习内容、人员、时间和效果“四落实”;
2、开展三学(述学、考学、督导)活动,做到七有:有学习计划,有考勤记录,有学习体会,有学习活动记录,有学习保障制度,有定期考评,有学习成效总结。
3、以自学为主,每个人都要做好学习笔记;
4、以集中学习为辅,每周都要安排必要的学习时间,进行集中学习;
5、每位党员、干部应结合实际,写出2-3篇学习心得体会文章;
6、中心组成员除参加党员、干部的学习之外,还要保证中心组的学习时间和学习质量;
7、要搞好四个结合:集中学与个人自学相结合,自学与学习讨论相结合,通读文件与专题研讨相结合,学习日与党日活动相结合。
三、时间安排:
1、中心组学习:
(1)4月份、6月份、7月份各安排3天。集中学习中共xx大报告和全国人大第十一届和全国政协第十一届会议文件,学习第十一届人大《政府工作报告》,关于科学发展观、构建和谐社会的有关论述,科技部党组书记、副部长李学勇《认真领会和把握党的xx大对科技工作的新要求》的文章。
讨论题目:
①如何用石家庄市“”规划和国家中长期科学和技术发展规划纲要,指导我们的实际工作?
②科技工作在全面建设小康社会构建“和谐石家庄”的目标中如何更好地发挥作用?如何在做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”工作中提供强大科技支撑?
③如何把科学发展观的理念要求贯彻到科技实际工作中去?
(2)9月份、10月份各安排3天。
集中学习关于科学发展观和构建和谐社会的重要思想,《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定》、《中国共产党章程》、科技管理知识、法律知识、依法行政知识等。
讨论题目:
①如何更好地落实XX大提出的工作任务,实现科技工作新发展?
②回顾总结改革开放XX年科技工作取得的成绩,如何深化科技体制改革?
③如何认识建立廉洁、高效的诚信政府的紧迫性和必要性?
④如何把精神文明建设与科技业务工作、“科教兴市”更有效、更紧密地结合起来?
⑤如何更有效地增强机关干部依法行政的意识,提高依法行政水平?
⑥在社会主义新农村建设中,科技工作有何作为?
2、党员干部的学习:
(1)科级党员干部除参加本机关的学习外,还要参加市直工委的培训。
(2)一般党员干部除了自学外,要保证参加机关组织的集中学习。
局机关每周五下午为政治业务学习,将按照市委指定的必读书目进行集中学习,局属各单位集中学习日自定。
四、方法措施:
1、坚持分层施教、突出重点、抓住关键、突破专题的办法。
2、经常进行督导检查、检查学习笔记。
3、采取走出去、请进来多种形式,如请专家讲座、安排座谈、讨论、组织参观学习等,把学习引向深入。
4、采取轮流上党课的形式。局领导轮流讲、各处处长轮流讲。讲XX大精神,讲政府工作报告、讲法律、讲知识产权保护、讲科技业务知识等。
5、建立学习考勤制度。对学习考勤情况进行定期公示。对个人学习笔记进行定期检查,并通报。
6、在年终评议党员和年终公务员评比考核中,将学习情况列入考核的一项内容。
库伦旗在今年作风建设专项整治年活动中,活化载体,搭建四大学习平台,进一步强化党员干部的自身建设和党规党纪意识,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
网络学习党纪党规内容全面。通过库伦旗在线学习网和国家工作人员学法用法学习网两大平台组织党员领导干部进行网上学习,将《在国务院第五次廉政工作会议上的讲话》、《公职人员法治和廉政风险防范》专题、《中国共产党纪律处分条例》、《中国国共产党廉洁自律准则》、《永远在路上专题片》八集专题片等内容列为必修课程,同时设置选修课程和网上在线考试专栏,党员干部可以自主选学并并及时参加网上考试,对学时不够的党员领导干部进行全旗通报,年初以来注册学习的党员干部近1000名。
视频讲座形式打破时空局限。双休日视频不受时空限制,党员干部们就能聆听专家们的精彩讲授。每年,在双休日视频讲座中及时组织各部门单位党员干部进行参加学习,达到党员干部视频讲座学习全覆盖。同时,也实现了学习和工作两不误,相互促进,将学习到的知识充分进行吸收和消化并不断指导实际工作的目的。今年,中国纪检监察学院学会常务理事,北京航空航天大学廉洁教育研究与教育中心主任任建明教授的视频讲座《当前反腐败形势与廉政建设》,党员干部们听课后感触颇深,为全旗党员干部认清当前反腐败形势进行了深刻的分析,也给党员干部们上了一堂生动的廉政教育课。
理论阵地锤炼党员干部党性。充分利用旗委党校理论武装阵地的指导作用和干部教育的主渠道,将系列重要讲话精神、xx届六中全会精神专题等内容列为主体班次,对全旗党员干部进行常态化培训培训学习。同时,年初,库伦旗专门邀请了通辽市委党校从事多年党风廉政建设研究工作、经验丰富的党史党建教研室主任张长平教授,讲授了一堂题为《坚持标准 严守共产党人的底线》的廉政教育课,库伦旗纪委委员、苏木乡镇党政主要领导、旗直机关单位主要负责人、纪委书记、部分重点二级单位法人、旗纪委机关、纪检组、苏木乡镇纪委全体干部300余人现场接受廉政教育。
党纪党规选编实用方便。今年,库伦旗纪委编印400余册《党纪党规选编》(以下简称《选编》)。发放到全旗400多名科级干部和纪检干部手中,便于党员干部随时学习,同时,要求党员干部们将党纪党规的学习贯穿于日常工作。促进提升履职尽责能力,运用党纪党规把党要管党、从严治党落到实处。以发放《选编》为契机,在全旗党员干部中掀起学习党纪党规的热潮,努力营造重视学习、勤于学习、善于学习,守纪律、讲规矩、风清气正的良好氛围。《选编》收录了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等多项党纪党规。
面向全国以服务创造发展新空间
(一)进一步发挥经济特区的辐射带动作用。进一步增强服务全国的大局意识,充分发挥特区的辐射带动作用,为国家发展和区域协调发展做出新贡献,以服务创造发展的新空间。一是按照xx大对经济特区的要求,充分发挥在改革开放和自主创新方面的示范带动作用,继续敢闯敢试,大胆探索,为全国提供新鲜经验。二是进一步完善城市功能,发挥中心城市作用。加快深圳中轴线建设,大力推进深圳连接全国、全省的立体交通网络建设,增强城市的集聚力和辐射力。继续巩固和发展已经形成的金融、证券、外贸、口岸、高科技成果交易、文化产业交易等辐射全国的市场体系,增强服务全国的能力。三是继续发挥对外开放窗口和桥梁作用,使深圳成为国内国外两个市场、两种资源交流的重要节点和通道。
(二)积极推进深圳与其他城市的经济合作。大力加强区域合作,大胆创新区域合作新路子,通过产业转移和城市功能互补,与周边城市建立更紧密的合作关系,促进和推动珠三角一体化进程。加快推进深圳与汕尾经济合作,按照省的“双转移”工作部署,共同开发建设4平方公里产业转移园区。同时,进一步加大与其他省市合作兴办的“深圳工业园”建设力度。
(三)继续搞好对口扶持工作。积极落实中央和省交给深圳的对口扶持和抗震救灾对口支援甘肃省重灾区的任务,加大对贫困地区和灾区的支持力度,市区两级财政每年安排专项扶持资金,重点建设改善贫困地区和灾区群众生产、生活基本条件的基础设施项目。争取用5年时间在贵州、河源等对口扶持地区协助建设100个“整村推进”的社会主义新农村示范点。实行开发式扶贫,增强当地企业的“造血”功能,支持深圳企业到对口扶持地区投资兴业
五、推进体制机制改革和制度创新
(一)全面深化行政管理体制改革。根据中央《关于深化行政管理体制改革的意见》,借鉴新加坡、香港等国际先进城市政府管理体制经验,加强对国际规则的学习和运用,以建设公共服务型政府为目标,按照精简统一效能的原则,全面创新我市政府组织体系,形成决策、执行、监督既相互制约又相互协调的政府架构。依法设定政府机构,规范政府职能,强化部门执行力量;探索实施相对集中行政审批权改革,建立行政审批规范管理长效机制;进一步理顺规范市、区、街行政事权,探索实行扁平化管理,减少行政层级,提高行政效能,在光明新区先行推进精简行政层级改革试点;继续深化和完善政府投资项目管理体制改革。大力推进“阳光政府”建设,完善网上行政审批、网上行政执法、网上公共资源交易、网上公共服务和网上监控等五个系统;加快电子政务建设,统一清理和依法确定行政审批、行政执法、公共服务、公共资源交易等事项。积极推进行政区划调整,探索通过设立新的功能区、调整街道行政区划等方式,逐步解决行政区划布局不合理等问题,全面提高城市管理和社会管理水平。
(二)推进国有资产运营和监管模式创新。一是借鉴新加坡“淡马锡”经验,探索将国资委设立为法定机构,完善出资人制度,创新国有资产运营和监管模式,增强国有企业竞争力和持续发展能力,充分发挥国有企业在我市转变发展方式,优化调整产业结构以及战略性产业发展等方面的重要作用。二是完善党管干部体制,加大国企管理人员遴选的市场化、社会化的力度。三是继续深化国企内部各项改革。完善国有独资企业外部董事制度,健全法人治理结构;改革企业内部劳动、人事和分配制度,逐步建立与市场接轨的薪酬体系和劳动人事管理制度。四是继续完善经营性国有资产收益预算管理体制和机制,加强投资预算的科学性和透明度。五是进一步完善扶持民营经济发展的各项政策措施,促进民营经济快速健康发展。
(三)推进公共服务管理体制和运行机制创新。一是推进公共服务管理体制创新,研究确定政府提供公共服务的范围、标准和方式,通过“以事定费”和“政府购买服务”等方式,公平配置公共服务投入,引导社会力量参与提供公共服务;建立相应的评价和监督机制,提高公共产品的供给水平和效率。二是推进政府公共服务机构运作模式创新,积极探索法定机构管理、在事业单位建立完善法人治理结构、由行政级别管理转为岗位等级管理和绩效管理等公共服务机构运行模式。三是推进事业单位资源整合和优化配置,按照管办分离、管养分离的模式,转变事业单位归部门所有的旧体制。推进检测机构、社科机构和考务机构跨部门整合,推进公园管养体制改革等,完善政府公共服务机构的设置管理。
(四)推进公用事业监管体制改革。一是抓紧制定出台公用事业监管方面的相关法规,强化依法监管。二是建立并完善公用事业专业化监管体制,解决好监管主体缺位错位的问题。三是建立公用事业企业定期向社会公开经营成本、费用和利润等信息的制度,接受社会各界的广泛监督。四是改进相关的监管措施。完善政府与公用事业、企业之间的相关合同和协议,改革现存的公用事业产品价格调整程序与机制,强化市场准入和竞争秩序的监管等。
(五)推进反腐倡廉制度机制创新。一是借鉴国际先进城市在惩治和预防腐败等方面的好经验和做法,进一步完善市级纪检监察派驻组的建设,并逐步扩大到区。探索实行区直属单位、街道办事处的纪检监察工作由区纪委监察局直管的体制。二是扎实推进有深圳特色的惩治和预防腐败体系建设,继续巩固完善已出台的各项制度与改革措施,研究探索从源头上预防腐败的新措施,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加快制定与完善公务员廉洁从政特别是防止公务员谋取不正当利益的制度,建设公务员廉洁从政信息管理系统并实施网络化动态管理,有效防止公务员谋取不正当利益的行为。三是完善以“职责设定、目标管理、行政监督、绩效评估、行政问责”五要素为主要内容的行政责任机制,制定行政监督的专门规定,推行政府绩效评估制度,实行以行政首长为重点对象的行政问责制,构建市、区、街道全覆盖的综合型电子监察系统。四是在深入推进行政责任追究制度的基础上,进一步完善党委、人大、政协及“两院”工作人员责任追究制度,建立全方位的责任追究制度体系,使责任追究实行有效的全覆盖。五是借鉴香港廉政公署预防腐败、程序审查的做法,将宣传教育和信访举报工作点向社区延伸,形成上下互动的监督合力。
要认真贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神及中央、省委、xx市委要求,把“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育作为首要政治任务扎实抓紧抓好。市委要带头学、经常学、做示范、作表率,深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话,坚持学习常态化、制度化,做到以上率下,推动学习教育向全市各级党组织和全体党员拓展。通过学习,更好地坚定理想信念,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,严守党的政治纪律和政治规矩,落实主体责任,带动全市广大党员进一步坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,为加快推进“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设、率先全面建成小康社会提供坚强的思想政治保证。
党章是党的基本法、总规矩,党员、干部要把党章作为加强党性修养的必修课,自觉学党章、守党章、践党章、护党章,按照党的组织原则和党内政治生活准则办事;增强看齐意识,坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。党规是对党员行为的进一步规范和指引。加强党性教育,要突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻,守好政治纪律和政治规矩,不越雷池一步,不碰红线一下,把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业、勇于担当上来。
系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是当代中国最鲜活的马克思主义,也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党员、干部要原原本本学原文,全面掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求,真学真信真懂真用。党员、干部要炼就金刚不坏之身,必须用科学理论武装头脑。加强思想政治建设,必须强化理论武装,丰富学习载体,创新学习形式,不断深化系列重要讲话的学习,以之武装头脑、指导实践、推动工作。
全市党员、干部要加强主观世界改造,明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行动上明确底线,做到见贤思齐,学习先进,深学细照笃行,不断深刻反思,净化心灵,提升境界;不断整改自身存在的问题,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;切实增强实干意识,履职尽责、干事创业、勇于担当、奋发有为,做新时期的合格党员。全市党员干部上下要迅速行动,掀起“两学一做”学习教育热潮,切实增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识,紧盯黄冈率先、全省领先、全国创先的工作标准,大力弘扬勇于担当的作风,大力倡导为勇于担当者而担当的精神,使全市广大党员干部始终坚持以加快武穴改革发展为己任,事不避难、勇于担当,积极投身到“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设事业中来,奋力当好新常态下的排头兵,不断开
近年来,库伦旗坚持多渠道、宽领域教育培训党员干部,使党员干部教育实现全覆盖、无盲点,有效提高了党员干部综合素养。
“党校培训+送教上门”向基层延伸。发挥旗委党校主阵地作用,举办了重要讲话精神、“三严三实”专题培训班17期,培训党员干部1400余人。根据党员干部岗位特点和个人需求,制定了干部自主选学课程菜单,开设党的建设、社会管理与创新、政策法规、实用技能服务等11个专题75项具体课程,年初以来,该旗党校教师深入基层送教上门56场(次),培训党员干部2500余人。
“在线学习+学时考核”向业余延伸。开通库伦党员干部在线学习网,引导已注册的1120名党员干部利用业余时间进行在线学习。设有必修课程、选修课程等板块,必修课学习至少在8门以上,选修课由干部自行确定。建立干部在线学习“学时制”管理、考核办法,根据学习管理系统自动记录,推行半年通报和年底评价机制,累计学时没有达到规定学时的不得纳入当年评先选优范围。
“异地办学+跟班学习”向外地延伸。健全完善与吉林大学、山东潍坊党校等培训机构合作办学机制,积极组织年轻干部进行异地培训,目前通过异地培训科级干部达40名、年轻干部达70名。坚持强化异地锻炼干部工作,今年,根据少数民族地区班子建设需要和干部成长需求,选派9名少数民族干部、女干部和非中共党员干部埠外跟班学习。
造就一支高素质的领导干部队伍,是我们贯彻党的决议,执行党的方针政策的前提条件。要造就一支德才兼备、高素质的领导干部队伍,就必须加强学习。对于领导干部来说,只有加强学习,才能与时俱进,跟上时代步伐,掌握领导工作的主动权。
党的各级领导干部是组织者和领导者,应该而且必须具有较高的政治素质和业务素质,只有这样才能成为合格的领导者,才能肩负起时代和历史赋予的重任。任务和责任要求各级领导干部必须重视学习,善于学习,不断提高自己的执政水平和驾驭工作的能力,始终保持先进性,始终站在时代潮流的最前头。当前的改革,各方面的任务繁重而艰巨,新情况新问题层出不穷,我们不熟悉不了解的东西很多,“切实抓好全党特别是领导干部的学习,比以往任何时候都更为重要,更为迫切了。”
当今世界,经济全球化在曲折中发展,知识经济蓬勃兴起,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。进入新世纪,面对21世纪的机遇与挑战,我们必须“构筑终身体系,创造学习型社会”。这是顺应历史潮流、富有时代精神的战略构想,也是推动改革持续发展,实现民族振兴的必然要求。为实现这一目标,领导干部必须起先锋模范作用,变“要我学”为“我要学”,进而做到“终身学”,把工作、生活学习化,从而影响和带动身边的人一起学习,加快建设学习型社会的进程,促进和推动社会主义现代化建设事业的发展。
目前,加强和重视学习也是每个干部提高自身素质的需要。面对改革的形式,要做好工作,仅凭经验和热情是远远不够的,根本无法使工作向纵深开展。知识的老化、知识面窄、知识结构不合理等问题如不及时纠正,难以应对改革带来的各种挑战。作为一名领导干部,素质的提高是一个知识积累、知识更新的过程,因此,领导干部不仅要把学习作为一种自觉行动、一种美德来看待,而且要把它作为一种政治责任、一种思想修养、一种精神境界来追求,通过持之以恒、锲而不舍的努力,更新和优化知识结构,提高自身素质,增强处理复杂局面和问题的能力,从而更好地担负起党和人民赋予的重任。因此,在对待学习问题上,认识要到位,思想要重视,态度要端正,要认识到学习不是可学可不学的问题,而是工作的需要、形势的需要、生存的需要、发展的需要。
作为领导干部,不但要在思想上重视学习,而且要善于学习。当今社会知识爆炸,知识的发展和更新速度异常迅速,面对浩如烟海的知识海洋和繁重的日常工作,一个人的时间和精力是有限的,怎样摆正学习和工作的关系,如何在繁忙的工作之余安排好学习?在有限的时间内学什么,怎样学?
首先,要有所选择,突出重点。作为领导干部首先必须增强政治意识,“马克思主义的理论素养是领导干部素质的核心。”一个领导干部只有理论上坚定,政治上才能清醒,工作中才能有原则性、系统性、预见性和创造性,才能全面正确地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。尤其当前面临改革的艰巨任务,科学发展观是在新的实践中对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想的继承和发展,科学发展观这一重要思想顺应历史发展趋势,以执政党建设为重点,以推进中国特色社会主义经济、政治、文化建设和社会全面发展为基本内容,以实现中华民族的伟大复兴和社会主义现代化为目标,全面体现党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。科学发展观开辟了马克思主义发展的新境界。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道,确定为党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的与时俱进。
其次,要立足于提高素质,认真学习现代科学文化知识,不断更新知识结构,用新的理念指导工作,多读书,读好书,包括哲学、法律、历史、科技、管理等方面的书籍,用来指导我们的工作,使我们的管理工作根据的决策更具科学性,合理性。结合自己的工作实际、专业特点,认真学习,深入研究,有所创新,精益求精,力争成为业务上的内行,这样才不至于出现瞎指挥和决策失误,取得指挥工作的发言权和主动权。
作为领导干部,除了重视学习之外,还必须善于学习,除了向书本学习之外,向群众学习也是一个重要方面。群众是真正的英雄,群众中卧虎藏龙,是一个知识和经验的宝库。放下架子,虚心向群众求教,拜群众为师,甘当群众的小学生,就会从群众中吸取无穷的力量和智慧,就会逐渐使自己变得聪明起来,成熟起来。注重调查研究,善于总结经验也是学习的一个有效方法,工作中遇到的各种矛盾和问题都有它的内在规律性,你掌握了它,了解了它,事情就会按你的意愿发展,反之就会碰壁栽跟头。所以,在工作实践中要提倡深入调查研究,抓住事物发展的规律和问题的实质,每处理一个事件,每解决一个问题,事前要调查,事后要总结,吸取经验,总结教训,日积月累,我们的经验就会越来越丰富,失误就会越来越少,就掌握了工作的主动权。结合实际向实践学习,也是学习的有效途径。学习书本知识是借用前人的成果,使我们在一个比较高的起点上站在前人的肩膀上前进。但是要继续推进知识进步、科技创新、社会发展,就要着眼于新的实践和新的发展,研究和思考我们所面临的重大理论和实践问题,研究和思考自身工作和生活中遇到的实际问题,不断地总结经验,不断发现矛盾和解决矛盾,推动科技进步和社会向前发展。
在提倡和推动领导干部学习的过程中,必须克服几种不良倾向:一是懒惰情绪。岂不知,在当今知识爆炸的年代,新知识新观点层出不穷,凭在学校学的有限的专业知识已不能适应丰富多彩的现实生活,另外,领导干部接触的是社会的方方面面,需要了解和掌握各方面的知识,需要的是全才。如果吃老本,不思进取,就会坐吃山空,就会影响自己的进步,贻误党的事业。二是强调工作忙,没时间学,把学习当成软任务。这实际上是对学习的认识问题,工作忙是事实,但也不是理由,节假日、茶余饭后的零星时间可以充分利用起来,少一些不必要的应酬,压缩一些闲聊的时间,提高工作效率,节约一些时间,都是可能办到的,所以只要有求知的欲望,时间问题是不难解决的。古人说得好,“工欲善其善事,必先利其器”。如果你的思想水平、觉悟程度、工作能力、领导艺术提高了,那么做起工作就会得心应手,举重若轻,事半功倍,反之就是瞎忙、乱忙,没有忙到点子上。三是搞形式主义,做表面文章,这种形而上学的花架子,即劳民,又伤财。
一个人高尚的人格、高尚的情操、坚定的政治信念,刚直不阿的浩然正气,都不是天生的,而是在后天的学习实践中锤炼而成的。不学理论不知历史的进程,不学科学不知天地的壮阔,不学古人之贤达不知人格之高洁。一个人无论职务高低,如果不善于学习、不重视学习,不思进取,就不会成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离低级趣味的人。学习是一种修养,学好了就底气足,学好了在社会变革的历史潮流中就会有大境界、大气魄、大作为。打牢了思想根基,就会在任何时候任何复杂环境中头脑清醒,心明眼亮,不至于迷失方向,误入歧途。只有通过学习,用革命的理论、科学的知识不断地充实自己,完善自己,武装自己,才能使自己的思想境界不断得到升华,修养层次不断得到提高。只有通过学习,才能使自己始终保持与时俱进的思想观念,保持奋发有为的精神状态,保持开拓创新的工作作风。只有不断学习新知识,研究新情况,解决新问题,才能带领群众共同学习共同进步,把各项事业不断推向前进,为教育事业做出新的贡献。
(一)“十三五”规划编制专题培训班
【培训对象】
发展和改革系统领导干部及其他系统领导干部
【课程设置】
专业课:
《观念、思路、决策与地方经济发展》、《当前经济形势与“十三五”规划的基本思路》、《“十三五”规划编制的基本思路及要点》、《生态经济与区域跨越发展》、《创新驱动与转型升级》、《“十三五”规划关于服务业的发展规划》、《创新发展与文化战略》、《中国税收制度改革展望》、《人口老龄化的发展趋势和应对战略》、《创新社会治理体制》
能力与修养提升课:
《政府危机公关与媒体应对策略》、《政府绩效评估与执政能力提升》、《高级政务礼仪》、《现代领导演讲与论辩素养》、《有效沟通与快乐工作》、《高效沟通技巧》、《养生保健与工作效率》、《领导干部行政压力与心理调适》、《音乐与人文素养》、《书画鉴赏》、《中国茶文化》
(二)政府建设与公共管理专题研修班
【培训对象】
党政系统领导干部
【课程设置】
专业课:
《公共管理新视野》、《公共部门绩效管理及评估分析》、《行政管理体制改革》、《公共服务与服务型政府建设》、《坚持依法行政推动政府法治建设》、《学习型政党与基层组织建设》、《信息化和电子政务实务》、《基层干部执政能力建设》、《浙江省反腐倡廉建设》、《政府创新管理经验与路径--以杭州为例》、《政府改革与制度创新》、《公共人力资源管理》、《公共政策分析与公共政策的制定》、《公共财政与预算改革》
现场教学:
杭州市行政服务中心、杭州市湖滨街道“湖滨晴雨”工作室、舟山“网格化管理、组团式服务”
(三)经济结构调整与产业转型升级专题研修班
【培训对象】
各级党政领导干部和主管工业、经济的干部
【课程设置】
专业课:
《国内外宏观经济金融形势分析》、《国际国内宏观经济环境与地方经济发展对策》、《国家产业政策与产业经济战略》、《科学发展观视角下推进产业转型的公共政策》、《产业升级与政府转型》、《产业转型中的风险分析》、《产业集群与产业发展规划》、《产业园区的招商选资》、《立足区域经济特色,推进企业转型升级》、《浙江产业结构转型与升级的探索》
现场教学:
华立集团(传统产业的转型升级)、浙大科技园宁波分园(招商引资)、众泰汽车(新能源产业)
(四)党建工作创新专题研修班
【培训对象】
各系统党务人员、党组织书记
【课程设置】
专业课:
《全面推进依法治国暨四中全会精神解读》、《以改革创新精神做好新时期党建及组织工作》、《基层政权与基层组织建设》、《“两新”组织党建》、《党的群众路线与执政条件下党群关系》、《加强改进基层党建的若干对策》、《党的执政能力建设》、《群众路线教育与新时期党建》、《科学发展观与新时期执政党建设》、《加强党性修养,弘扬优良作风》、《党政干部创新管理与执行力提升》、《打造学习型党组织》
现场教学:
佑康集团党建、杭州湖滨街道东平巷社区党政建设等
(五)城市规划与管理专题研修班
【培训对象】
城市规划与管理部门领导干部
【课程设置】
专业课:
《产业集群、人口集聚与城市定位》、《开发区(科技园)的规划与管理》、《城市形象与城市文化打造》、《城市环境保护与可持续发展》、《城市经营管理》、《新城区规划与建设》、《城市设计的理论与实践》、《城市人居环境与景观生态规划》、《城市基础设施规划》、《风景旅游资源开发及规划》、《城市商务功能分区与布局》、《城市交通规划与管理》、《现代新型生态宜居城市建设》、《发达国家的城市建设与管理》、《现代城市建设与治理》、《城市文化与品牌建设》、《城市化进程中的土地管理》、《智慧城市建设和管理》
现场教学:
杭州钱江新城、城市规划展览馆、杭州卫星城镇良渚文化村、宁波智慧城市建设。
(六)检察机关公诉人综合素能提升高级研修班
【培训对象】
检察机关公诉人
【课程设置】
专业课:
《从技术到体制:司法改革的未来走向》、《新型金融犯罪问题研究》、《刑事诉讼法修改与检察机关应对》、《刑事诉讼的证据规则》、《经济学下的反腐败》、《新型金融犯罪问题研究》、《刑事案卷制度与刑事诉讼改革》、《电子证据取证规范化研究》、《公检法关系论》
开拓视野课:
《国内外宏观经济形势分析》、《中国政治体制改革走向》、《中国梦解读》、《当前国际大变局与中国外交战略新布局》、《转型期中国经济社会热点难点解析与社会管理创新》
能力与修养提升课:
《高级政务礼仪》、《现代领导演讲与论辩素养》、《有效沟通与快乐工作》、《养生保健与工作效率》、《领导干部行政压力与心理调适》、《音乐与人文素养》、《书画鉴赏》
(七)财税干部综合素质提升高级研修班
【培训对象】
财政、国税、地税相关领导、街道财税所负责人
【课程设置】
专业课:
《地方税收管理规范性文件制定——下位法与上位法的衔接》、《税务检查的方式方法(技巧)》、《税务检查取证与定性》、《新形势下三权协调的税制改革》、《重构纳税服务体系,促进税企和谐发展》、《 中国税收制度改革展望》、《财税改革与财税文化》、《皇粮国税:解读中国税制变迁》、《税收征管制度及改革趋势》、《营业税改增值税最新政策解读》、《税源专业化管理》、《税务检查中若干疑难问题分析》、《税务行政执行风险与防范》、《财政科学化精细化管理在浙江的实践》、《支持民营经济、中小企业财税优惠政策》
现场教学:
中国财税博物馆
(八)人社系统领导干部管理创新与能力建设研修班
【培训对象】
人社系统领导干部
【课程设置】
核心课程:
《社会保障的热点及发展趋势》、《xx届三中全会精神与人才队伍建设》、《社会保障制度的完善与顶层设计》、《事业单位养老保险制度改革及探索》、《社会保险基金监督》、《社会改革与民生建设》、《当前户籍政策与社会管理问题》、《社会调查与政策报告撰写的技巧》、《干部综合考评办法的运用》、《公共人力资源规划与管理》
领导者公共管理能力提升课:
《公共管理新思维》、《政府公关与危机管理》、《博弈论与政府管理创新》、《公共行政伦理漫谈》、《创新管理与执行力提升》
(九)民政干部素质提升高级研修班
【培训对象】
民政系统领导干部
【课程设置】
《转型期中国经济社会热点难点解析与社会管理创新》、《社会转型、社会分化与社会稳定》、《社会改革与民生建设》、《公共服务与服务型政府建设》、《社区社会组织的组建与发展》、《社区及社会组织的公共服务功能》、《借鉴海外经验,培育与发展社会组织》、《创新社区治理体制》、《社区管理与社会管理》、《社会治理与和谐社区建设》、《基层政权与社区服务体系建设》、《政府购买服务与社会工作人才和机构发展》、《当前社会工作政策法规解读》、《和谐社会和社会保障》、《社会保障的热点及发展趋势》、《新的社会救助条例的解读》、《未来养老发展趋势》、《三社联动模式的实践与探索》、《“数字民政”工程建设》
现场教学:
杭州市行政服务中心、杭州市上城区湖滨街道、中国社区建设展示中心、宁波市81890社会服务平台、宁波市海曙区社会组织服务中心、舟山“网格化管理、组团式服务”
(十)政法干部社会治理创新专题培训班
【培训对象】
政法系统领导干部
【课程设置】
《政法干部核心价值观》、《政法工作面临的形势和任务》、《坚持依法行政推进平安、法治政府建设》、《当前维稳形势与群体性事件处置》、《信访、群访工作的形势与应对》、《浙江省信访举报经验介绍》、《当前社会综合治理形势和任务》、《现阶段社会矛盾及应对》、《社会治理与和谐社区建设》、《创新社区治理体制》、《以体制机制改革推进社会治理创新》
现场教学:
诸暨市枫桥镇“枫桥经验”(“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”)、杭州市政府“两家一中心”(市民之家、企业之家、公共资源交易中心)、余杭区调解中心(全国法治建设唯一先进县区余杭区法治建设工作的“三大法宝”、“六大工程”)
转眼,20xx年在不知不觉之间过去,20xx年新的学期已经到来。为了更好的做好新学期的工作,为了更好的发挥党员教师的先锋模范作用,我将认真落实科学发展观,以党章的要求严格要求自己,在学习、工作中不断得到进步,不断提高自身综合素质、党性修养与工作能力。特制定本年度党员学习计划。
一、加强理论学习,提升综合素质。
当今的世界是知识更新的时代,作为一个教师党员,要树立终身学习理念,起好表率作用。为此,必须不断加强学习。一是要加强政治理论学习。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的方针、政策,努力提高政治理论素养;二是要加强人文知识的学习。学习社会、科学、文学、哲学、历史等方面的知识,努力扩大知识面,拓宽视野,提高人文素养。三是要加强专业知识的学习,积极推进教育教学改革,教书育人,为人师表,乐于奉献,不断创新,真正做到捧着一颗心来,不带半根草去,使自己的思想不断走向成熟。
继续认真全面地学习《党章》,以《党章》的要求对照自己,督促自己不断丰富和提高自己,不断进步。通过学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,不断提高自身政治理论水平,用先进的理论武装自己的头脑。学习今年的两会精神。坚持每天关心国家大事,通过各种渠道来了解国家以及全球大事,学习优秀党员、先进模范的事迹,保持较高的政治觉悟。积极参加党员活动,不断增强党性修养。学习工作所需要的教育学、心理学、政治、文化、教育等方面的知识,与时俱进,不断提高自己的知识储存,推进各项工作持续快速健康发展。
二、教育教学方面:积极学习新课标,进行课堂教学改革,将新课标的理念融入到自己的教学中去。
以主人教育办学理念指导自己的教育教学工作,着力深化学生德育工作,不断加强对学生的常规管理,使每个学生意识到自己是班级、学校、社会的主人,为学生终身发展奠定基础。为了更好的教育好学生,我更加严格要求自己加强教育理论学习,提高教学水平,争取在工作中做出成绩。多读专业书籍,积极参加校内外教学研讨活动,不断扬长避短,更新教学理念,改革教学模式,全面提高教学质量。坚持每天读书,除了多读书外多做读书笔记,勤思考,勤总结,认真写好博客。同时,认真研究教材文本,深入细致地备课,上好每一节课,落实每一节课,用耐心爱心细心对待孩子。坚持以学生为主体、教师为主导、教学为主线,注重讲练结合。力争通过各种教学手段,充分调动学生的学习兴趣及学习积极性,培养学生自主探究,创造性思维等能力,变“要我学”为“我要学”,营造和谐的课堂教学氛围。
当然,还要加强教研工作,积极参加学校校本活动。加强对教育、教学论文的研读,努力将这种感性认识上升为理性思考,同时希望能对实际的教学产生一定的启示和指导。
三、发挥表率作用,保持党员形象20xx年党员个人学习计划工作计划。
在工作中,要时时刻刻注意表率示范作用的发挥,吃苦耐劳,任劳任怨,以身作则,要时刻树立良好的个人形象,把塑造良好的个人形象与自觉地维护单位党组织的形象结合起来,努力增强集体荣誉感,从我做起,从一点一滴小事做起,为营造一个和谐的工作环境和人文环境发挥自己应有的作用。
在生活中时时刻刻保持模范的行为,团结同事,热心帮助同志,与其他老师协调合作,做有利于发展和团结的事,在群众中坚持正确的舆论导向。同时向身边的优秀党员学习,以他们为榜样,向发生在我们身边的好人好事学习
在新的学期里,我会按照我的学习计划,努力踏实地走好每一步,争取在新的学期里做出新的成绩。总之,本人将不断发一个党员一面旗,永葆先进为人民,这是党的先进性教育对每个共产党人提出的要求。作为一个党员,不仅要做一个合格党员,而且要做一个优秀党员。通过先进性教育,深深认识到,党员的先锋模范作用发挥如何,不仅直接影响党在群众中的形象,而且关系到党的生死存亡问题。因此,争创优秀党员,充分发挥党员的先锋模范作用。
3月份,两会在北京开幕。两会中,坚持把人民利益放在第一位,着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事,实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设,建立新型农村。政府工作报告显示,中国将不再强调不惜一切代价实现经济增长,而是转而强调实现社会福利保障;这也体现了中国新一届领导班子的工作重点。在这些年来,我们党的一切奋斗和工作,都是为了更好地造福人民。报告还特别强调减少能源消耗,着重解决中国的环境问题。“要顺应人民群众对美好生活环境的期待,大力加强生态文明建设和环境保护。”“生态环境关系人民福祉,关乎子孙后代和民族未来。”
是我国全面建成小康社会的一个新起点,是贯彻落实党的精神开局之年。今年的“两会”是承前启后的大会,新一届政府按照确定的经济社会发展的框架,同时制定了中国经济社会发展的具体路线图。
坚持和发展中国特色社会主义,就是要坚持为了人民、服务人民、依靠人民”。因此,学习贯彻党的精神,我们必须紧密联系改革开放和现代化建设实际,紧密联系自己工作实际,紧密联系广大人民群众所思所想所愿所盼。把人民的信任与重托,转化为学习贯彻精神的具体行动,不断增进人民福祉、不断增加党的活力、不断提升国家实力。
一是我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;二是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;三是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
这三件大事从根本上改变了中华民族的前途命运,不可逆转地结束了我国半殖民地半封建社会的悲惨命运,不可逆转地开启了中华复兴的历史进军。其政治影响和社会意义,在人类发展史上都是十分罕见的。我党正面临着长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验,党内存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。
我们党的最大优势是联系群众,最大危险是脱离群众。我们党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们肩负的重大历史任务。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。
这两项制度扎根中国大地,是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。作为国家的一员,我们更应该吸收学习老一辈革命党人的优良传统,吃苦在前、享受在后,自觉自愿为身边需要帮助的人民群众做出奉献。只有这样,才能树立新时代年轻党员的良好精神风貌,为党注入新的活力与斗志,使人民发自内心拥护党的领导。
通过学习两会的精神,在今后的生活工作中,希望自己能够做好党员的带头作用,同时通过自己的一言一行,鼓励百姓、教育百姓、融入百姓,从而为我国特色社会主义建设添砖增瓦!
“小”处着手更易学
在学习型村党组织建设中,余姚市改变就事论事、简单说教的传统做法,按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,做好“小”字文章,创设了系列载体,使学习活动形象、生动,富有新意。
小短信宣教法。利用“余姚手机报”、“手机党校”、“短信党课”等向全市党员发送各类红色短信,用通俗易懂的语言向全市党员送上精神食粮。
小卡片宣教法。将xx届五中全会精神、党的政策法规、民生实事工程等内容进行整理、编辑,统一制作成宣传卡片,发放给农村党员群众,使农村党员既了解上级形势政策,又知晓家乡发展规划,增强了他们推进新农村建设的信心。
小段子宣教法。组建“农民说唱团”,把党的理论、形势政策编辑成说唱段子,通过小品、相声、对口词、三句半、余姚滩簧、快板等文艺形式,用农村群众喜闻乐见的表演手法在田间地头开展宣传,受到了农民群众的欢迎。
小对子宣教法。结合科技卫生文化“三下乡”活动,用写春联送政策的形式,把10万份春联小对子送到农村群众手中,既为农村群众增添了节日的欢乐,又使党员群众了解国情世情市情。
小板凳宣教法。组建由党员、大学生、村干部组成的宣讲团,走进农家小院、田间地头,面对面讲科学理论、听基层动态、解百姓疑点。群众亲切地称这种学习宣传方法为“板凳会”。“板凳会”自开展以来,已收集基层群众反映情况52条,当场解决45条,还有7条经协调后及时作出了答复。
小讲坛宣教法。针对农村基层实际,创设了以“五分钟学习圈”为半径,以普通党员、平民百姓为主要宣讲嘉宾的“百姓讲坛”,开展学习交流。目前全市已建成“百姓讲坛”28个。黄家埠镇横塘村党员潘嘉森家中每周都要举办“百姓讲坛”,并把学习心得张贴在宣传橱窗里,吸引了全村群众。
小专题宣教法。以微型党课为载体,把形势政策内容编辑成系列小专题,开展“百场党课进基层、千名书记上党课、万名党员上讲台”活动,增强了宣传的实效性。
小分队宣教法。整合市、镇、村三级宣讲队伍,进村入户开展学习宣传活动。目前,全市各类宣教小分队共开展各种形式的宣讲活动260余次,受众1.2万余人次,有力地推动了学习型村党组织建设的开展。如梨洲街道明伟村组建了由16名德高望重的村干部、企业干部、老党员组成的“老娘舅宣讲队”,将开展学习活动与解决邻里乡亲矛盾纠纷相结合,运用草根智慧、民间解法,在推进新农村建设中发挥了重要作用。
5月的仪陇,秀美山川格外清新。党的群众路线教育实践活动正扎实有序推进,不仅营造出风清气正、团结奋进的干事创业环境,还助推仪陇经济社会保持强劲发展势头。
“通过开展教育实践活动,‘接地气、听民意、解民忧、帮民富’成为各级干部的常态。老百姓说,现在进餐厅、到茶楼的干部少了,下基层搞调研、访民情、解民忧的干部多了;比阔气、讲排场,公车私用的干部少了,比奉献、讲原则,轻车简从,脚踏实地干工作的干部多了。”新政镇南门社区党支部书记李琼瑶如是评价。
教育学习突出“新”
宗旨意识入人心
2月28日,在仪陇县党的群众路线教育实践活动动员会上,县委书记陈科要求广大党员干部,要勤奋学习,学以致用;要心系群众,服务人民;要真抓实干,力求实效;要顾全大局,令行禁止;要秉公用权,廉洁从政。
紧扣省委“三项讨论”和市委“四围绕四讨论”的要求,仪陇县委中心组成员带头边学习边讨论,每次集中学习围绕一个主题展开讨论,3至4名中心组成员作交流发言,确保学深学透、学有所获。围绕“五好干部怎么当”、“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“深化改革怎么做”以及“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”、“权力观、地位观、利益观”、“为了谁、依靠谁、我是谁”等进行了专题学习讨论。
把“规定动作”做足、做到位,把“自选动作”做实、做出彩。为加强党员干部理想信念和宗旨意识教育,仪陇县充分利用红色教育资源,挂牌成立了张思德培训学院,先后邀请延安干部学院、四川省社会科学院等名校教师为全县党员领导干部授课,现已举办专题培训班9期,1500余人次接受培训;全县万余名党员干部走进朱德故居、张思德纪念馆,重温为人民服务的崇高信念。组织11个综合宣讲团,采取集中培训和送教下乡的方式,对全县基层党组织书记进行培训。
坚持学习与实践相结合,积极开展上党风廉政建设课、观看警示教育片等活动,154个参学单位组织党员干部走进县看守所、川中监狱接受警示教育;编发警示教育材料20xx余册,开展警示教育活动50余场次;通报违纪典型案例3起,引起了强烈反响。依托“仪陇党员干部在线学习城”,把群众路线相关内容纳入必学课程予以考核。
学之愈深,信之愈坚。一系列学习教育活动,使广大党员干部尤其是领导干部对群众路线的认识更深刻了,“全心全意为人民服务”的信念更坚定了。
福安市组织引导党员干部真下基层、勤解民忧、多办实事,在转变工作作风、拉近群众距离、密切党群关系中服务科学发展、跨越发展。
访民情,听民声集民智。各级领导干部紧密结合实际,创新服务形式,多层次、全方位、广渠道联系服务基层群众。一是多层次一线走访。全市副处级以上党员领导干部带头联系走访乡镇(街道)22个,“五大战役”项目316个。科级党员干部普遍实行驻村、驻厂、驻项目制度,掌握情况了解问题。一般党员干部普遍采取定向服务企业、一对一联系农户的办法,走访结对企业、困难群众对象600多个。二是全方位细察民情。针对全市工作重点,组建课题调研班子,坚持在蹲点调研、走访慰问、驻村入户等活动中了解基层的新情况、新问题,强化民情调研工作力度。活动开展以来,各级党员领导干部深入经济开发区、乡镇(街道)、企业、学校走访调研600多次,查找出水电路、校车等民生问题230多个。三是广渠道开门纳谏。在“开放式”民主生活会、“民情恳谈会”的基础上,采取信函、电话、电子邮件、QQ群及开设“福安党建信息网”BBS论坛等形式收集群众意见建议。活动开展以来,召开各类会议30多场,收集意见建议5类120条,收到信函、电子邮件400多封,形成相关调研报告8篇。
三结合,解难题促发展。着力解决群众的切身利益问题,不断创新活动载体,丰富方式方法,拓展服务工作内涵。一是与推广“六贴近六服务”工作经验相结合。组织学习借鉴阳春社区“网格化管理”工作做法,组织党员干部深入基层访贫问苦、访贤问计、访企问路,为不同群体提供差别化、个性化服务。上白石镇将全镇划成9个片区,每个片区配备一支服务团队,累计蹲点入户200多人次,解决用水用电等问题40多件。二是与开展“提速增效、服务工业”活动相结合。抽调党员业务骨干组建12支工业综合服务队、职能部门工业服务队,深入一线与企业主、建设方和员工面对面交流,了解制约企业发展和工程项目建设的瓶颈问题。活动以来,累计梳理出企业在生产经营中出现的融资、用工、技术等问题127个,已落实帮助解决企业相关问题100多个。三是与探索“局长在行动”工作方法相结合。民政、教育、卫生、劳动等系统和部门负责人带头率先启动“民有所需、我有所为”主题活动,把为基层解决实际问题作为民生部门创先争优的重要内容。活动开展以来,共印发政策宣传手册1000册、资料3000余份,无偿发放8000余元药品,现场答复和帮助解决进城务工人员子女就学、农村医疗保险等咨询150多个。
建机制,严措施抓长效。积极建立健全各项联系群众长效机制,使领导干部下基层成为“机关转作风、干部受教育、群众得实惠”民心工程。一是建立挂钩联系制度。在分类定级、调查摸底的基础上,明确140多个后进薄弱村、新农村试点示范村、规上重点企业及600多名困难党员群众等作为副科级以上党员干部挂钩联系点和帮扶对象,截至目前,40多名副处级以上领导干部挂钩联系基层单位48个、结对帮扶群众130多名,协调解决存在的问题和困难30多个。二是建立督查考评制度。制定《领导干部四下基层四解四促管理办法》,市委、市政府督查室会同市委组织部、市委创先办加强党员干部下基层情况督查;乡镇、村居党组织对驻村单位和干部的工作表现、工作实绩、群众反映等情况做出书面鉴定,作为干部年度考核和评先选优的重要依据。截至目前,累计开展专项督查20余次,督促整改问题7个。三是建立上下联动制度。整合市乡村三级人力、物力、财力资源,对于“四下基层四解四促”活动中查找出的问题,在职权范围内能现场解决的,立即组织解决;需要多部门联合帮助解决的,逐项督促落实;带有全局性、典型性质的,提出具体建议,上报市委、市政府研究决定。截至目前,共帮助基层党组织解决实际困难103个、企业项目发展建设难题21个,落实帮扶奖金40多万元。
一、党员干部要加强学习,提高理论素质
保持领导班子及党员干部队伍的纯洁性,党员干部必须首先加强政治理论等方面的学习。不学习,政治上就不可能成熟,就不可能自觉改造自己的主观世界。只有认真学习,真正具备马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论素养,坚定共产主义理想,努力实现全面小康社会,才能够立足当前、放眼未来,增强履行历史责任的自觉性,坚定正确地贯彻执行党的基本路线,方能全心全意为人民群众服务。廉洁奉公,勤政为民,不说空话,多干实事,方能顾全大局,带领人民群众共同致富,才能够在错综复杂的环境中把握方向,解决矛盾,应对自如,经受住任何考验。不学习新的知识,就要落伍。只有扎扎实实坚持学习,才能不断地得到提高。
二、党员干部坚定信念,讲正气
党员干部要保持共产党人的高尚情操与革命气节,一个革命政党,必须有一股浩然正气,这样才能具有强大的精神支柱,才能充满生机与活力。党员干部要继承和发扬中华民族的优良文化和传统美德,要在马克思主义的基础上,培养和弘扬高尚的人格品质,保持革命气节,要做到在任何情况下,都忠诚于党和人民的事业,不改变革命的初衷,不丧失
必胜的信心,不怕困难,不信邪,坚持真理,维护党的原则,旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争,坚持廉洁奉公,艰苦奋斗,在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前一尘不染,正气凛然,在实践中不断坚定自己的信念、信仰、志向,锤炼自己的意志品质,真正塑造共产党人的高风亮节。
三、党员干部讲民主,发挥集体智慧
党员干部要坚持民主集中制的原则,遇事要多商量,多沟通,互相帮助,互相扶持,听取群众的意见,充分发扬民主,让大家讲话,不搞家长制。增强党性,从大局出发,维护党支部和领导班子的结,敢于坚持原则,对存在的问题,勇于发表意见,不搞奉承迎合。党员干部在坚持民主集中制方面起表率作用,既善于充分发扬民主,又善于实行正确的集中,养成经常开展批评与自我批评,自觉接受组织和群众监督的好习惯。党员干部在党的基本理论和基本路线的基础上,紧密结在党中央周围,自觉维护党的结统一和政治上的高度一致,把党的思想政治优势充分发挥出来。
四、党员干部勇于开拓进取
坚持实事求是,求真务实的思想路线,积极探索,大胆实践,认真研究新情况,解决新问题,认真贯彻党的路线、方针、政策和决议,解放思想、实事求是、求真务实。按照这条路线办事,我们的工作就会顺利开展,偏离这条路线,我们的工作就要受挫折。新世纪新形势,面对中国发展的良好机遇,面对前进道路上的新情况、新问题,党员干部必须解放思想、实事求是、求真务实。
五、党员干部是作风优良,群众信任的表率
我们共产党人来自人民,植根于人民、服务于人民,建设中国特色社会主义,实现全面小康社会,全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民服务,党员干部应走群众路线,关心群众疾苦,全心全意为人民服务,办事公正、公开、公平,保持同人民群众的血肉联系。党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,一个核心问题就是为人民掌好权、用好权,是用权为民,还是以权谋私,是对党员干部的严峻考验,因而要树立正确的权力观。
根据《关于在全市推行党员干部现代远程教育“固定学习日”制度的通知》(泰组通〔20xx〕60号)精神,为深入贯彻落实党的xx届六中全会精神,结合第四季度“学习先锋模范、争做合格党员”教学主题,现就做好12月份“固定学习日”有关工作通知如下:
一、学习时间及内容
集中学习时间:20xx年12月26日(星期一)下午3∶00。
必学内容:1.《〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉主要内容》、2.《三水的召唤—第一书记工作侧记》、3.《共产党员的故事—“两学一做”泰州先锋谱》第7集、第8集。
选学内容:《小州入党记—发展党员工作业务培训课程》。
(收看方式:通过“江苏先锋”智能TV点播,点击“视频点播”—“泰州”—“空中课堂”,或访问泰州市党员干部远程教育网站,点击“远教园”—“视频中心”—“两学一做”。)
二、相关要求
请各乡镇、市级机关各部门以远程教育站点为单位,组织党员集中学习和讨论,认真落实考勤、记录等制度,通过“固定学习日反馈平台”上传学习人员花名册、学习记录、活动现场图片,市远程教育中心将对学习情况进行督查和通报。
为进一步深入学习贯彻落实党的精神,以提高党员领导干部的整体素质为目的,根据县卫生和计划生育局党委有关工作要求,制定县卫生执法监督所党支部党员干部培训教育工作计划:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心工作和经济社会发展总体目标,努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫,解放思想,创业创新,为加快卫生事业改革与发展提供坚实思想保证。
二、具体措施办法
(一)积极参加上级有关部门组织的业务和能力培训
按照卫生和计划生育局党委的统一部署,积极参加上级组织的党务干部培训班和后备干部培训班。
(二)创新思路,结合局中心组学习,开展党员干部培训
1.深入学习党章党规、系列讲话精神、学习和全面领会xx届五中全会精神。进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识,坚定正确的政治方向。
2.外出培训学习,结合卫生科教工作,组织党员领导干部外出培训学习。
3.组织开展相关政策法规和文件的学习讨论。
(三)夯实基础,抓好党员干部培训工作
1.积极抓好党员干部培训。依照卫计局党委工作安排和干部培训需求实际,开展党员培训工作。
2.结合实际,开展党员培训和日常教育管理工作,力争使所有党员都能够参加培训学习。
3.开展结对子帮扶工作和为民办实事活动。
(四)搞好专业知识培训
坚持以人为本、按需施教、务求实效的原则,既要坚持学以致用,组织好全所的专业技术人员培训,又要坚持形式多样,在专业培训中讲授党的教育和公共课程,着力增强干部职工执政能力和服务意识。
9日在安徽代表团参加审议时关于推进作风建设的重要讲话,他指出,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。这一重要论述在各级党员干部中引起了热烈反响。提出“三严三实”的要求,进一步明确了作风建设的新内涵,对反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风提出了更高的要求,为党员干部做人做事做官明确了新的标准。
习对作风建设“三严三实”的要求言简意赅,对广大基层干部来说,有很强的针对性。眼下正在深入开展群众路线教育实践活动,这一新论述,对于我们改进作风,是一剂醒脑洗心的“良方”。严字当头,从实处干起,最能体现共产党人的“认真”二字。因此,我们要牢记“三严”“三实”,从严律己,扎实工作,要努力把“三严三实”落实到自己的实际工作中去。
1、坚定理想信念。坚守政治信仰,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。就是要全面加强自我理想信念教育,要深刻认识社会主义的演进认识,理解理想信念的极端重要性。要不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求等的理解和把握,努力提升自身修养,做到执政为民、勇于担当。要加强政治修养,始终做到政治信仰不变,政治立场不移、政治方向不偏。必须树立党章意识,严明党的纪律,做党章的忠实执行者和自觉维护者。
2、加强自身建设,严格要求自己,要以更加坚定不移的决心和更加有力的举措加强自身学习和作风养成培育。要严格要求自己,自觉从我做起,从现在做起,始终保持廉洁奉公,自觉抵制不正之风,坚决守住做事、做人的底线,永葆共产党员的政治本色。坚决落实“八项规定”。做廉洁自律的表率。树立党员干部艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实、清正廉洁的良好形象。
3、必须切实改进作风,密切联系群众,做中华民族优秀传统和党的优良作风的主动落实者和积极倡导者。要把密切联系群众摆在突出位置,牢记全心全意为人民服务的宗旨。要紧密联系实际,切实做到为基层服务,为职工群众服务。要狠抓各项工作的落实,做锐意创新的大胆探索者和推动科学发展的具体落实者。要多深入基层单位,多深入调查研究。要密切联系职工群众,完善各项工作制度,为基层、为职工办实事、办好事、解难事。
“三严三实”的要求,强调的是在今天的历史条件下,共产党员尤其是领导干部,完成历史任务、得到群众认同,应具备的优秀品质和精神风貌。贯彻“三严”“三实”,就是我们当前抓好作风建设的一个新突破口。因此,我们要用自己的实际行动彰显一个党员优秀的品格,以更高的标准,更严的纪律规范自己的言行。
浙江大学经济学院高级培训EDP中心
简称浙江大学CCE中心,是浙大经济学院-浙江大学继续教育工作的主管部门,中心办学十五年来,依靠浙江大学强大的品牌优势和雄厚的师资力量,在企业家高级研修和政府、企事业单位培训方面,以求是创新的办学态度,严谨求实的办学质量,赢得了良好的社会声誉,产生了广泛的社会影响。
现已成为“政府部门继续教育培训事业的合作伙伴”、
“优秀企业家终身学习和培训的合作伙伴”、
“中国职业经理人的培育合作伙伴”、
“中小企业经营管理领军人才培训基地”、
“全国干部教育培训高校基地”。
并被学员誉为“优秀企业家的摇篮,党政干部的思想库,企业集团的商学院,政企学研资源平台”。
作为“党政干部的思想库”,中心针对党政干部推出“党政干部培训系列课程”,帮助党政领导干部完善知识结构、更新理念、开拓思路,提升科学决策和驾驭能力,培养具有创新精神和变革能力的高素质领导干部。中心整合浙江大学的师资队伍,自主研发政府培训项目100多个,贴近当前政治、经济、社会发展的形式,体现浙江及浙大特色,为全国政府机关在政府管理创新、转变地区发展方式、经济转型升级等工作中不断作出新贡献。
调查研究是做好领导工作的一项基本功,调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。总结今年的工作,谋划明年的工作,加强调查研究很有必要。
一、调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题
重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论,党的实事求是的思想路线,党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线,都要求我们的领导工作和领导干部必须始终坚持和不断加强调查研究。只有这样,才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,真正保持党同人民群众的密切联系,也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行,保证我们在工作中尽可能防止和减少失误,即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。回顾我们党的发展历程可以清楚地看到,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展;而忽视调查研究或者调查研究不够,往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望,从而造成决策失误,使党的事业蒙受损失。
调查研究的过程,是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。经常走出领导机关,深入实际、深入基层、深入群众,进行各种形式和类型的调查研究,非常有益于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情,有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。现在的交通通信手段越来越发达,获取信息的渠道越来越多,但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。因为直接与基层干部群众接触,面对面地了解情况和商讨问题,对领导干部在认识上和感受上所起的作用和间接听汇报、看材料是不同的。通过深入实际调查研究,把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合,加以系统化、条理化,透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质,找出它的内在规律,由感性认识上升为理性认识,在此基础上作出正确的决策,这本身就是领导干部分析和解决问题本领的重要反映,也是领导干部思想理论水平和工作水平的重要反映。领导干部不论阅历多么丰富,不论从事哪一方面工作,都应始终坚持和不断加强调查研究。
为什么对领导干部的调查研究,要强调“始终坚持”和“不断加强”呢?一是因为我们所肩负的任务是不断变化的,原有的任务完成了,新的任务又摆到了面前,又需要重新学习和调查研究。二是因为我们党的领导干部是要不断地进行新老交替和不断地调换工作岗位的,老干部离开了领导岗位,新一批干部上来了,老干部学习和调查研究的经验可以供新上来的干部学习借鉴,但代替不了新上来干部的学习和调查研究。领导干部从一个地区和部门到另一个地区和部门,都必须进行调查研究。即便是回到曾经熟悉的工作岗位和工作环境,也不能刻舟求剑,还需要重新调查了解新情况。三是客观事物总在不断变化,新矛盾新问题每日每时都在出现,在当代中国社会主义现代化事业蓬勃发展的形势下,在当今世界多极化、经济全球化深入发展和科学技术突飞猛进的条件下更是如此。这也要求领导干部必须坚持不懈地进行和加强调查研究。
应该看到,当前在领导干部中,不重视调查研究、不善于调查研究的问题还是存在的。有的走不出“文山会海”,强调工作忙,很少下去调查研究。有的满足于看材料、听汇报、上网络,不深入实际生活,坐在办公室关起门来作决策。有的自认为熟悉本地区本部门情况,对层出不穷的新情况新问题反映不敏锐,对形势发展变化提出的新课题新挑战应对不得力,看不到事物的发展变化是一个由量变到质变的过程,凭经验办事,拍脑袋决策。有的调研走过场,只看“盆景式”典型,满足于听听、转转、看看,蜻蜓点水、浅尝辄止。凡此种种,严重影响决策的科学性,妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,也损害领导机关、领导干部的形象。
二、学习和掌握正确方法,努力提高调查研究水平和成效
做好新形势下的调查研究工作,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,深入研究影响和制约科学发展的突出问题,深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题,深入研究党的建设面临的重大理论和实际问题,深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题,深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题,全面了解各种新情况,认真总结群众创造的新经验,努力探索各行各业带规律性的东西,积极提供相应的对策,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好地为各级党委和政府科学决策服务,为提高党的领导水平和执政水平服务。
调查研究,是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。这就必须深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。既要调查机关,又要调查基层;既要调查干部,又要调查群众;既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。基层、群众、重要典型和困难的地方,应成为调研重点,要花更多时间去了解和研究。只有这样去调查研究,才能获得在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况,找出解决问题的新视角、新思路和新对策。领导干部搞调研,要有明确的目的,带着问题下去,尽力掌握调研活动的主动权,调研中可以有“规定路线”,但还应有“自选动作”,看一些没有准备的地方,搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研,力求准确、全面、深透地了解情况,避免出现“被调研”现象,防止调查研究走过场。
搞好调查研究,一定要从群众中来、到群众中去,广泛听取群众意见。人民群众的社会实践,是获得正确认识的源泉,也是检验和深化我们认识的根本所在。调查研究成果的质量如何,形成的意见正确与否,最终都要由人民群众的实践来检验。毛泽东同志1930年在寻乌县调查时,直接与各界群众开调查会,掌握了大量第一手材料,诸如该县各类物产的产量、价格,县城各业人员数量、比例,各商铺经营品种、收入,各地农民分了多少土地、收入怎样,各类人群的政治态度,等等,都弄得一清二楚。这种深入、唯实的作风值得我们学习。领导干部进行调查研究,要放下架子、扑下身子,深入田间地头和厂矿车间,同群众一起讨论问题,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,感受他们的疾苦,总结他们的经验,吸取他们的智慧。既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言;既要让群众反映情况,也要请群众提出意见。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研,抓住不放。这样才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。
调查研究必须坚持实事求是的原则,树立求真务实的作风,具有追求真理、修正错误的勇气。现在有的干部善于察言观色,准备了几个口袋,揣摩上面或领导的意图来提供材料。很显然,这样的调查是看不到实情、得不到真知、做不出正确结论的。调查研究一定要从客观实际出发,不能带着事先定的调子下去,而要坚持结论产生在调查研究之后,建立在科学论证的基础上。对调查了解到的真实情况和各种问题,要坚持有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。有些干部,不是不了解情况,也不是看不到问题,而是不愿正视现实,不敢讲真话,报喜不报忧。这些现象都是违背实事求是原则的。在调查研究中能不能、敢不敢实事求是,不只是认识水平问题,而且是党性问题。只有公而忘私,把党和人民利益放在第一位,才能真正做到实事求是。在领导机关、领导干部中,要进一步营造和保持讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围,鼓励如实反映情况和提出不同意见,积极开展批评与自我批评,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧,坚决反对把党内生活庸俗化。
调查研究,包括调查与研究两个环节。衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。从目前领导干部开展调查研究的实际情况看,有调查不够的问题,也有研究不够的问题,而后一个问题可能更突出。有的同志下去,只调查不研究,装了一兜子材料,回来汇报一下写个报告就了事;有的领导干部连调研汇报也不听,调查材料也不看。这种调查多、研究少,情况多、分析少,不解决什么问题的调查研究,是事倍功半的。我们要充分认识到,调查研究的根本目的是解决问题,调查结束后一定要进行深入细致的思考,进行一番交换、比较、反复的工作,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,直至找到事物的本质规律,找到解决问题的正确办法。
调查研究方法也要与时俱进。在运用我们党在长期实践中积累的有效方法的同时,要适应新形势新情况特别是当今社会信息网络化的特点,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,学习、掌握和运用现代科学技术的调研方法,如问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查等,并逐步把现代信息技术引入调研领域,提高调研的效率和科学性。
三、建立和完善制度,保证调查研究经常化
我们党有重视调查研究的优良传统,在新的形势下要大力弘扬。在坚持和加强调查研究方面,我们党相继制定了一系列行之有效的制度,要在实践中不断健全完善,切实抓好贯彻落实,使调查研究真正成为各级领导干部自觉的经常性活动。
坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度。陈云同志说:“领导机关制定政策,要用百分之九十以上的时间作调查研究工作,最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”这是很有道理的。决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的过程。为了防止和克服决策中的随意性及其造成的失误,提高决策的科学化水平,必须把调查研究贯穿于决策的全过程,真正成为决策的必经程序。该通过什么调研程序决策的事项,就要严格执行相关调研程序,不能嫌麻烦、图省事。对本地区、本部门事关改革发展稳定全局的问题,应坚持做到不调研不决策、先调研后决策。提交讨论的重要决策方案,应该是经过深入调查研究形成的,有的要有不同决策方案作比较。特别是涉及群众切身利益的重要政策措施出台,要采取听证会、论证会等形式,广泛听取群众意见。要在建立、完善落实重大项目、重大决策风险评估机制上取得实质性进展,使我们的各项工作真正赢得群众的理解和支持,从源头上预防矛盾纠纷的发生。
坚持和完善领导机关、领导干部的调研工作制度。领导干部要带头调查研究,拿出一定时间深入基层,特别是主要负责人要亲自主持重大课题的调研,拿出对工作全局有重要指导作用的调研报告。为什么要强调各级领导机关的主要负责人亲自下去做调查,亲自主持重大课题的调研呢?因为对各种问题特别是重大问题的决策,最后都需要主要负责人去集中各方面的意见由领导集体决断,而主要负责人亲自做了调查研究,同大家有着共同的深切感受和体验,就更容易在领导集体中形成统一认识和一致意见,更容易做出决定。上世纪60年代初,为了度过当时国民经济的严重困难,全党同志就当时一些重大问题同时开展调研,尤其是各级领导机关的主要负责人都参与了调研,结果很快就形成了解决一系列重大经济社会问题的正确决策,使困难局面迅速得到扭转。那次全党大调研给我们留下了宝贵经验。
坚持和完善领导干部的联系点制度。建立领导干部联系点,是防止领导干部脱离群众的一种重要手段,也是发现和解决问题的有效途径。各级领导干部要坚持这一制度,并注意总结经验,不断加以完善。党政主要领导干部要以身作则,率先垂范。不仅要“身入”基层,更要“心到”基层,始终关心基层联系点,关心联系点的群众。到联系点调查研究,要真心实意地交朋友、拉家常,通过面对面交流,直接了解基层干部群众的所想、所急、所盼。同时,还可有选择地开展蹲点调研。蹲点调研、解剖“麻雀”是过去常用的一种调研方式,在信息化时代依然是管用的。要注意选择问题多、困难大、矛盾集中,与本职工作密切相关的农村、社区、企业等基层单位,开展蹲点调研,倾听群众心声,找准问题的症结所在。
我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习,这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期,面对新形势新任务,我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮,都能推动党和人民事业实现大发展大进步。改革开放伊始,党中央就强调,实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中,我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此,全党同志一定要善于学习,善于重新学习。同过去相比,我们今天学习的任务不是轻了,而是更重了。这是由我们面临的形势和任务决定的。
当前,全党面临的一个重要课题,就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。现在,我们遇到的问题中,有些是老问题,或者是我们长期努力解决但还没有解决好的问题,或者是有新的表现形式的老问题,但大量是新出现的问题。新问题每时每刻都在出现,而且多数又是我们过去不熟悉或者不太熟悉的。出现这样的状况,是由世情、国情、党情的发展变化引起的。不论是新问题还是老问题,不论是长期存在的老问题还是改变了表现形式的老问题,要认识好、解决好,唯一的途径就是增强我们自己的本领。增强本领就要加强学习,既把学到的知识运用于实践,又在实践中增长解决问题的新本领。
实现党的提出的各项目标任务,应对复杂多变的国际形势,把握改革发展稳定大局,做好方方面面的工作,对我们的本领提出了新的要求。我们党在革命、建设、改革各个历史时期都遇到了种种艰难险阻,我们的事业成功都是经过艰辛探索、艰苦奋斗取得的。想一帆风顺推进我们的事业,想顺顺当当实现我们的奋斗目标,那是不可能的。可以预见,在今后的前进道路上,来自各方面的困难、风险、挑战肯定还会不断出现,关键看我们有没有克服它们、战胜它们、驾驭它们的本领。
从总体上看,与今天我们党和国家事业发展的要求相比,我们的本领有适应的一面,也有不适应的一面。特别是随着形势和任务不断发展,我们适应的一面正在下降,不适应的一面正在上升。如果不抓紧增强本领,久而久之,我们就难以胜任领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务。延安时期,我们党就注意到“本领恐慌”问题。当时,党中央曾明确指出,我们的队伍里有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点,今天用一些,明天用一些,渐渐告罄了。我们现在是不是也面临这样一种状态呢?我看是的。很多同志有做好工作的真诚愿望,也有干劲,但缺乏新形势下做好工作的本领,面对新情况新问题,由于不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领,还是习惯于用老思路老套路来应对,蛮干盲干,结果是虽然做了工作,有时做得还很辛苦,但不是不对路子,就是事与愿违,甚至搞出一些南辕北辙的事情来。这就叫新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用。我看这种状态,在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。因此,全党同志特别是各级领导干部,都要有本领不够的危机感,都要努力增强本领,都要一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了,“两个一百年”的奋斗目标才能实现,中华民族伟大复兴的“中国梦”才能梦想成真。
本领不是天生的,是要通过学习和实践来获得的。当今时代,知识更新周期大大缩短,各种新知识、新情况、新事物层出不穷。有人研究过,18世纪以前,知识更新速度为90年左右翻一番;20世纪90年代以来,知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来,人类社会创造的知识比过去3020xx年的总和还要多。还有人说,在农耕时代,一个人读几年书,就可以用一辈子;在工业经济时代,一个人读十几年书,才够用一辈子;到了知识经济时代,一个人必须学习一辈子,才能跟上时代前进的脚步。如果我们不努力提高各方面的知识素养,不自觉学习各种科学文化知识,不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野,那就难以增强本领,也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。因此,全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感。
正是从这样的战略高度出发,党的提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习型放在第一位,是因为学习是前提,学习好才能服务好,学习好才有可能进行创新。既然我们都是领导干部,都担负着党和人民交付的职责,就要不断提高自己、丰富自己,兢兢业业做好工作,不断提高工作水平和质量。从这个角度讲,领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情,本领大小也不仅仅是自己的事情,而是关乎党和国家事业发展的大事情。这也就是古人所说的“学者非必为仕,而仕者必为学”。只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。否则,“盲人骑瞎马,夜半临深池”,虽勇气可嘉,却是鲁莽和不可取的,不仅不能在工作中打开新局面,而且有迷失方向、落后于时代的危险。
我们正在从事的中国特色社会主义事业是伟大而波澜壮阔的,是前人没有做过的。因此,我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的,既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域;既要向书本学习,也要向实践学习;既要向人民群众学习,向专家学者学习,也要向国外有益经验学习。学习有理论知识的学习,也有实践知识的学习。
首先要认真学习马克思主义理论,这是我们做好一切工作的看家本领,也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。毛泽东同志曾经提出,“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大提高我们党的战斗力量。”这个任务,今天依然很现实地摆在我们党面前。只有学懂了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是领会了贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,才能心明眼亮,才能深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,才能始终坚定理想信念,才能在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向,才能带领人民走对路,才能把中国特色社会主义不断推向前进。
学习党的路线方针政策和国家法律法规,这是领导干部开展工作要做的基本准备,也是很重要的政治素养。不掌握这些,你根据什么制定决策、解决问题呀?就很可能会在工作中出这样那样的毛病。各级领导干部还要认真学习党史、国史,知史爱党,知史爱国。要了解我们党和国家事业的来龙去脉,汲取我们党和国家的历史经验,正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要,对开创未来也十分必要,因为历史是最好的教科书。
经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,领导干部要结合工作需要来学习,不断提高自己的知识化、专业化水平。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。各种文史知识,中国优秀传统文化,领导干部也要学习,以学益智,以学修身。中国传统文化博大精深,学习和掌握其中的各种思想精华,对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。古人所说的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的政治抱负,“位卑未敢忘忧国”、“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的报国情怀,“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的浩然正气,“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”、“鞠躬尽瘁,死而后已”的献身精神等,都体现了中华民族的优秀传统文化和民族精神,我们都应该继承和发扬。领导干部还应该了解一些文学知识,通过提高文学鉴赏能力和审美能力,陶冶情操,培养高尚的生活情趣。许多老一辈革命家都有很深厚的文学素养,在诗词歌赋方面有很高的造诣。总之,学史可以看成败、鉴得失、知兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。我们不仅要了解中国的历史文化,还要睁眼看世界,了解世界上不同民族的历史文化,去其糟粕,取其精华,从中获得启发,为我所用。
领导干部学习,要正确把握学习的方向。忽视了马克思主义所指引的方向,学习就容易陷入盲目状态甚至误入歧途,就容易在错综复杂的形势中无所适从,就难以抵御各种错误思潮。没有正确方向,不仅学不到有益的知识,还很容易被一些天花乱坠、脱离实际甚至荒唐可笑、极其错误的东西所迷惑、所俘虏。
学习的目的全在于运用。领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。“空谈误国,实干兴邦”,说的就是反对学习和工作中的“空对空”。战国赵括“纸上谈兵”、两晋学士“虚谈废务”的历史教训大家都要引为鉴戒。读书是学习,使用也是学习,并且是更重要的学习。领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,千万不能夸夸其谈、陷于“客里空”。
兴趣是激励学习的最好老师。“知之者不如好之者,好之者不如乐之者。”讲的就是这个道理。领导干部应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,做到好学乐学。有了学习的浓厚兴趣,就可以变“要我学”为“我要学”,变“学一阵”为“学一生”。学习和思考、学习和实践是相辅相成的,正所谓“学而不思则罔,思而不学则殆。”你脑子里装着问题了,想解决问题了,想把问题解决好了,就会去学习,就会自觉去学习。要“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”。学习要善于挤时间。经常听有的同志说自己想学习,但“工作太忙,没有时间学习”。听上去好像有些道理,但这绝不是放松学习的理由。中央强调要转变工作作风,能不能多一点学习、多一点思考,少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西,这也是转变工作作风的重要内容。群众说,现在,有的干部学风不浓、玩风太盛。这样“以其昏昏,使人昭昭”是不行的!是要贻误工作、贻误大事的!不注意学习,忙于事务,思想就容易僵化、庸俗化。学习需要沉下心来,贵在持之以恒,重在学懂弄通,不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。领导干部一定要把学习放在很重要的位置上,如饥似渴地学习,哪怕一天挤出半小时,即使读几页书,只要坚持下去,必定会积少成多、积沙成塔,积跬步以至千里。
总之,好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。